PRINCIPIO DE FACILITACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR EN DERECHO EL

ADUANERO PERUANO

Respecto al desarrollo del principio de facilitación de comercio exterior dentro de

nuestra legislación en materia aduanera, tenemos que fue incluido por vez
primera en diciembre del año 1992 mediante el Decreto Ley 26014 que
modificaba varios artículos de la entonces Ley General de Aduanas de 1991
aprobado por Decreto Legislativo 722, exponiendo en su artículo 2 que “Los
servicios aduaneros son esenciales y están destinados a facilitar el comercio
internacional, velando por el interés fiscal…”64. Más adelante en el año de 1996
mediante del Decreto Legislativo 809 que promulgó una nueva Ley General de
Aduanas, se vuelve a transcribir lo mencionado por el Decreto Ley 26014.
Actualmente, en nuestra principal norma aduanera vigente, Decreto Legislativo
1053, contempla en su artículo 4 al principio de facilitación de comercio exterior
e indica textualmente que “Los servicios aduaneros son esenciales y están
destinados a facilitar el comercio exterior, a contribuir al desarrollo nacional y a
velar por el control aduanero y el interés fiscal. Para el desarrollo y facilitación de
las actividades aduaneras, la Administración Aduanera deberá expedir normas
que regulen la emisión, transferencia, uso y control de documentos e
información, relacionados con tales actividades, sea ésta soportada por medios
documentales o electrónicos que gozan de plena validez legal”65. El principio de
facilitación de comercio exterior fue incluido dentro de esta nueva ley con ocasión
de la implementación del Acuerdo Comercial entre Perú y Estados Unidos, así
como el apoyo a la competitividad económica para su aprovechamiento, entre
las que se encuentra la materia de facilitación de comercio. Finalmente, debemos
destacar que en el año 2007 mediante Ley 28977 se promulga la Ley de
Facilitación del Comercio Exterior cuyo objetivo será, establecer el marco legal
a ser aplicable en el trámite aduanero de mercancías que ingresan o salen del
país e implementar las medidas necesarias para el cumplimiento de los
compromisos relativos a procedimientos aduaneros y facilitación del comercio
comprendidos en los acuerdos comerciales suscritos por el Perú, asimismo se
incorporan medidas de facilitación para el comercio exterior como la
Implementación de la VUCE que permitirá agilizar el trámite de las mercancías
restringidas y la promoción de los puertos interiores del país.