Bab 1
Bab 1
BAB I
PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
A. PENDAHULUAN
Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas), adalah Organisasi fungsional
yang menyelenggarakan upaya kesehatan yang bersifat menyeluruh, terpadu, merata,
dapat diterima dan terjangkau oleh masyarakat, dengan peran serta aktif masyarakat
dan menggunakan hasil pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi tepat guna,
dengan biaya yang dapat dibebankan kepada pemerintah dan masyarakat. Upaya
kesehatan tersebut diselenggarakan dengan menitik beratkan kepada pelayanan
kesehatan untuk masyarakat luas guna mencapai derajad kesehatan yang optimal.
Puskesmas Sebagai sub sistem dari suatu organisasi dituntut untuk
berkemampuan beradaptasi dengan perubahan-perubahan aspek lingkungan.
Puskesmas sesuai dengan tugas dan fungsinya merupakan ujung tombak birokrasi
pemerintah daerah dalam memberikan pelayanan publik. Puskesmas dituntut untuk
mampu mengimplementasikan prinsip-prinsip Good Goverment dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya baik diluar maupun didalam gedung yang
berorientasi pada wilayah kerjanya. Untuk melaksanakan tugasnya, puskesmas
dalam pembinaan upaya kesehatan, Peran Serta Masyarakat (PSM), sarana
pelayanan kesehatan, pelaksanaan rujukan dan lain sebagainya
Kedudukan puskesmas dalam sistem Pemerintah Daerah adalah sebagai
Unit Pelaksana Teknis (UPT) Dinas Kesehatan kabupaten/ kota yang merupakan unit
struktural Pemerintah Daerah kabupaten/kota bidang kesehatan tingkat kecamatan.
Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka puskesmas harus
melaksanakan manajemen yang baik. Manajemen Puskesmas adalah serangkaian
kegiatan yang dilaksanakan secara sistematis. Manajemen puskesmas tersebut terdiri
dari: Perencanaan, Pelaksanaan, Pengendalaian, Pengawasan, dan Pertanggung
Jawaban. Seluruh kegiatan merupakan satu kesatuan yang saling terkait dan
berkesinambungan.
UPT Puskesmas Tembilahan Hulu merupakan unit pelaksana teknis
Dinas Kesehatan kabupaten Indragiri Hilir yang bertanggungjawab
menyelenggarakan pembangunan kesehatan di wilayah. Kecamatan Tembilahan
Hulu menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan tingkat pertama secara
menyeluruh, terpadu , dan berkesinambungan, yang meliputi pelayanan kesehatan
perorang (private goods) dan pelayanan kesehatan masyarakat (public goods).
Puskesmas melakukan kegiatan-kegiatan termasuk upaya kesehatan masyarakat
sebagai bentuk usaha pembangunan kesehatan yang optimal.
2