Territorial y Generación de
Empleo en la Cuenca del Río
Lurín, Lima. (ATN/ME-11652-PE)
EVALUACION FINAL
Lima y Buenos Aires, noviembre de 2013
Jurado.alejandro@gmail.com
+54 11-64177489
Buenos Aires, Argentina
2. INTRODUCCION..................................................................................................................... 7
2.1 El ámbito de intervención territorial.........................................................................................7
2.2 El Programa .................................................................................................................................9
2.3 El ejecutor .................................................................................................................................. 10
2.4 La consultoría ............................................................................................................................ 10
3. RESULTADOS. ...................................................................................................................... 11
8. RECOMENDACIONES. ......................................................................................................... 30
ANEXOS .................................................................................................................................... 35
Anexo 1- Descripción del área de intervención. .......................................................................... 36
Anexo 2- Indicadores de línea de Base. ........................................................................................46
Anexo 3- Esquematización del marco lógico y supuestos del proyecto. ................................... 49
Anexo 4- Metodología de evaluación y programas de entrevistas. ........................................... 52
Anexo 5- Análisis de marco lógico ajustado. ................................................................................ 57
Anexo 6- Resultado logrado a Dic. 2013. ...................................................................................... 79
Anexo 7- Informe de Indicadores completo. .............................................................................. 107
Anexo 8- PIP/PN Apalancados. .................................................................................................... 137
Anexo 9- Proyectos productivos gestionados. ........................................................................... 141
Anexo 10- Nuevo mapa de actores del CGDD-MMCL. .............................................................. 145
Anexo 11- Resultados de la Evaluación Intermedia. .................................................................. 151
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1. RESUMEN EJECUTIVO
El Programa de Desarrollo Territorial y Generación de Empleo en la Cuenca del Río Lurín, Lima.
(ATN/ME-11652-PE) se localiza en la Cuenca del Valle de Lurín, parte del hinterland de la Gran
Lima, capital de la república del Perú. Involucra distritos en tres niveles altitudinales, en la
cuenca Alta, San Andrés de Tupicocha (3,606 m.s.n.m), San Damián (3,235 m.s.n.m), Santiago
de Tuna (2,902 m.s.n.m,) en la cuenca Media Alta, Lahuaytambo (3,338 m.s.n.m), Langa (2,856
m.s.n.m), y en la cuenca Media, Antioquía (1,550 m.s.n.m).
En la Cuenca de Lurín, existe un severo déficit hídrico producto de la aguda escasez de agua
que limita el desarrollo productivo. La agricultura de secano, depende de las lluvias para irrigar
los campos. De los 80 millones de metros cúbicos de agua que precipitan en la cuenca alta,
solo el 5%se aprovechan con sistema de riego ineficientes, el resto se pierde en el Océano
Pacifico, a 106km de la cuenca Alta.
La población rural es de aproximadamente del 65% y el 40% de las tierras productivas están
abandonadas. Entre 1500 a 2000 mil familias se dedican a actividades agropecuarias, en
extensiones muy limitadas de terrenos dispersos de propiedad comunitaria. La pobreza varía
entre el 40% y el 73% según el distrito, y en promedio la pobreza extrema llega al 14%. Los
jóvenes (25 a 49 años) hábiles para el trabajo productivo en promedio el 30% de la población,
son el colectivo social más comprometido con las migraciones internas por educación y
trabajo, en su mayor parte a la ciudad de Lima.
A las limitaciones al desarrollo antes citadas (falta de acceso al agua y tecnologías eficientes de
riego) se suma el poco desarrollo de la infraestructura vial, la baja diversidad de actividades
económicas, escaso desarrollo de infraestructura turística y de comunicaciones, bajo nivel de
industrialización de la producción primaria, dificultades de acceso a mercados de Lima para
colocar los excedentes de las producción, baja capacidad organizativa, entre otros. Se destaca
los efectos del cambio climático (cambios en las temperaturas máximas, cambios en el
régimen de lluvias y heladas) coincide con procesos de abandono de andenes y modificaciones
de los limites altitudinales de algunos cultivos.
La ejecución del programa estuvo a cargo de la asociación sin fines de lucro Centro Global para el
Desarrollo y la Democracia (CGDD), y el Centro de Investigación, Educación y Desarrollo (CIED)
integrado por expertos con 20 años de experiencia de trabajo en la Cuenca.
El diseño ajustado y pertinente del proyecto, ha permitido obtener resultados con impacto significativo:
en primer lugar se han apalancado de inversiones para la ampliación y mejoramiento del sistema
de siembra, cosecha y uso eficiente del agua de lluvia, en los distritos San Andrés de
Tupicocha, San Damián, Lahuaytambo, Langa, Santiago de Tuna y Antioquía.
3
El programa ha logrado identificar 31 proyectos de represamiento y riego, 5 con
financiamiento concretado y 7 en proceso.
La red de reservorios para almacenar agua de lluvia (aprox. 40 millones de metros cúbicos) y
los canales de irrigación previstos, permitirán beneficiar con riego tecnificado permanente a
no menos de 10 mil hectáreas y disponibilidad de agua para consumo humano. Este proceso ya
iniciado en 2006 en Tupicocha, con ocho pequeños reservorios, ha permitido aumentar la
superficie de tierras irrigadas, generando oportunidades para el desarrollo de nuevos cultivos,
pasturas y forestación y atractivos turísticos, es decir, más trabajo, más cultivo y mejores
ingresos familiares.
Con los proyectos viabilizados en 2013, los municipios de Langa, Lahuaytambo, Tupicocha y
Santiago de Tuna, pondrán disponer de un volumen de agua cercano a los 348.150 m 3, para
actividades agropecuarias y forestales, ampliando el área de riego a una extensión de 682 has.
A partir del Programa, se han incorporado 25 nuevas instituciones, de las cuales 21 aportan
recursos al proyecto, se han realizado 39 actividades destinadas a consolidar activos
territoriales, 13 destinadas a crear o fortalecer capacidades locales, elaborado 3 planes
estratégicos territoriales, se crearon y fortalecieron 7 instancias de articulación, se
implementaron 13 iniciativas de interés empresarial y 16 actividades destinadas a apoyar la
incorporación de innovaciones, adaptaciones o similares.
4
Los beneficiarios del proyecto que participaron de alguno de los procesos de capacitación han
incorporado innovaciones tecnológicas y productivas, así como prácticas agroecológicas es sus
predios agrícolas.
Por último, ha aumentado la confianza en el capital social y las interacciones entre actores.
Entre los factores de éxito del proyecto, es posible citar: la identificación de un proyecto
común de siembra, cosecha y uso eficiente de agua para toda la cuenca, involucrando
organizaciones, comunidades, y municipios, las estrategias de trabajo bajo los principios
asociativos, la coordinación interinstitucional de los gobiernos locales, la incorporación y
adopción de innovaciones productivas, la adopción del modelo productivo comercial que
mejore los ingresos de las familias, el trabajo en redes productivas para diferentes cultivos, el
intercambio de experiencia y visitas en situ de los avances y mejoras productivas exitosas en la
cuenca (riego tecnificado y almacenamiento del agua, créditos, trabajos conjuntos) y fuera de
ella (modelos productivos y comerciales asociados, sistemas de ahorro y articulación de
créditos, cultivos promisorios, redes empresariales); que permite abrir la perspectiva y toma
de decisiones de los productores, el acompañamiento activo y la continuidad de la asistencia
técnica personalizada, el enfoque de responsabilidad compartida, la conformación de la
mancomunidad y las mesas técnicas, entre otros.
Entre las lecciones aprendidas, se destaca la pertinencia del modelo de desarrollo territorial,
donde las propuestas para superar las condiciones de pobreza y propiciar el desarrollo
incluyen el represamiento del agua y riego tecnificado de las parcelas, desarrollo de la
agricultura y ganadería en forma empresarial (con planes de negocios), una vinculación directa
con el mercado evitando a los intermediarios, y promover nuevas actividades como la
agroindustria y el servicios de turismo; para todo ello consideran clave la asociación, trabajar
organizadamente, reconociendo al mismo tiempo que parte, sino gran parte de la gente no
quiere cambiar, sino que quiere seguir haciendo lo mismo, la pertinencia en el enfoque macro,
meso y micro de intervención, enmarcado en una estructura organizativa institucional
orientada a fortalecer los espacios de gestión público-privada, que contempla 3 niveles,
(mancomunidad, mesas técnicas, y asociaciones y organizaciones empresariales), la
pertinencia del enfoque y modalidad del trabajo del CGDD para no generar una relación de
dependencia sino promover la iniciativa y autonomía de los actores, la pertinencia en la visión,
de que la competitividad de la región está referida a que en la región todos los actores, o al
menos gran parte de ellos, sean competitivos y generan entre ellos y globalmente una
dinámica competitiva, un ambiente competitivo, esto con relación otras regiones, al país, al
mercado nacional, y más allá a nivel internacional, la pertinencia en la secuencia de la
intervención y desarrollo de las organizaciones, la importancia de la existencia de un ejecutor
fuerte, comprometido, con visión, trayectoria y liderazgo institucional, la relevancia de la
proactividad, flexibilidad, dinamismo y capacidad de innovar del FOMIN para el desempeño y
el éxito del programa, la importancia de que el banco trabaje en gestión del conocimiento
compartiendo y aplicando el modelo de desarrollo emergente en el cuenca de Lurín.
5
y comunales, sostener el trabajo en las mesas técnicas como espacios de encuentro entre los
gobiernos municipales, los organismos públicos del poder ejecutivo 1, los representantes del
sector privado (asociaciones, redes locales), las comunidades y las ONG con presencia en la
cuenca; difundir los resultados obtenidos en el programa, con la mirada puesta en la
legitimación de la MMCL, instando a que los alcaldes sean quienes comunican los acuerdos de
financiamiento y los avances en la ejecución de proyectos; conformar un equipo técnico que
continúe aplicando la modalidades de intervención utilizada por el CGDD; continuar los
procesos de formalización para que las asociaciones puedan hacer contratos, acceder a
recursos públicos, contar con el apoyo de los gobiernos locales, y acceder a fondos crediticios,
avanzar con el desarrollo de cadenas productivas, continuar los procesos de capacitación con
el modelo de pasantías, avanzar en la construcción de centros de acopio, consolidar los
vínculos con las entidades crediticias y los mercados de productos diferenciados por calidad y
origen, involucrar activamente a los jóvenes en los procesos de formación empresarial y planes
de negocio; establecer alianzas territoriales con organismos públicos y privados, capaces de
establecer ofertas formativas y de capacitación para satisfacer la demanda de nuevos
capacidades y conocimiento que generan la reconversión del sistema productivos locales que
están en marcha y en este mismo sentido, establecer los acuerdos con organismos científico-
tecnológicos puede facilitar la incorporación de innovaciones en esta nueva etapa de
desarrollo productivo y empresarial que ocurrirá en la cuenca del Rio Lurín.
1
Los organismos públicos participantes son la Autoridad Local el Agua en la MT de agua; y, Agro Rural y la Dirección
Regional Agraria.
6
2. INTRODUCCION
El proyecto se ubica en la Cuenca del Valle de Lurín, una de las tres cuencas (Chillón al norte,
Rímac al centro y Lurín al sur) que forman parte del hinterland de la Gran Lima, capital de la
república del Perú. Involucra distritos en tres niveles altitudinales de la Cuenca: San Andrés de
Tupicocha a 3,606 metros sobre el nivel de mar, San Damián a 3,235 m.s.n.m, Santiago de
Tuna a 2,902 m.s.n.m, en la cuenca ALTA, Lahuaytambo a 3,338 m.s.n.m, Langa a 2,856
m.s.n.m, en la cuenca MEDIA ALTA y Antioquía a 1,550 m.s.n.m en la cuenca MEDIA
Cuenca Media
Cuenca Media Alta
Cuenca Alta
La cuenca comprende un área de drenaje de 1,698 kilómetros cuadrados y el río tiene una
longitud de 106 kilómetros desembocando en el Océano Pacífico a 40 kilómetros al sur de la
ciudad de Lima.
El régimen de lluvias es estacional. En la parte baja (costa) las lluvias son escasas y tenues, la
precipitación es mínima, lo que hace que esta sea una zona seca y sin mayor aporte al caudal
del río. En la parte alta (sierra) las lluvias son abundantes en los meses de diciembre a marzo, y
mayor intensidad en el mes de febrero, y los demás meses del año tienden a ser escasas, esta
parte de la cuenca es de un carácter húmedo; la precipitación llega a los 541.8 mm. El punto
de división entre ambas partes (seca y húmeda) se ubica aproximadamente en la cota de los 2
000 msnm. El área total de cuenca se divide, aproximadamente, mitad a mitad entre la parte
húmeda y la parte seca. Comparativamente a las otras cuentas de la vertiente occidental, la
cuenca del río Lurín está entre las que disponen de los menores caudales de agua.
En la Cuenca de Lurín, existe un severo déficit hídrico producto de la aguda escasez de agua
en una zona que se extiende sobre pisos altitudinales de la parte alta y media de la Cuenca del
Río Lurín con altitudes variables entre las 3,120 m.s.n.m. y 2,250 m.s.n.m. Sin embargo, los
7
estudios hídricos sobre el río Lurín señalan que cada año se precipitan 80 millones de metros
cúbicos de agua en la cuenca alta, de los cuales se aprovechan apenas el 5 por ciento. El 95 por
ciento restante se pierde en el mar. Uno de los mayores problemas del agro alto andino en el
Perú es su total dependencia a la lluvia para irrigar los campos. Si llueve se siembra. Si no
llueve, no. Esta situación restringe las posibilidades de desarrollo sostenible e incrementa la
pobreza y la falta de oportunidades para la población rural que migra del campo a la ciudad. La
cuenca de Lurín no es ajena a este problema, por la carencia de agua en la mayor parte del
año.
La población de los distritos abarcados suman un total de 6181 habitantes (Censo 2007),
aproximadamente entre 1500 a 2000 mil familias, dedicadas en su gran mayoría a las
actividades agropecuarias, con una agricultura predominantemente de secano. La población
rural es de aproximadamente del 65% y el 40% de las tierras productivas están abandonadas.
Las partes media y alta de la cuenca son ocupadas por comunidades campesinas cuya
organización y sistemas de vida tiene sus antecedentes en las comunidades indígenas y
antiguas poblaciones prehispánicas, pero que modernamente se encuentran reguladas por
normas nacionales2, y que por su cercanía a la ciudad de Lima, participan de los procesos
difusos de cambio social y cultural. En las zonas media y media alta de la cuenca la producción
agrícola está dedicada principalmente a los frutales (manzano y membrillo) y en la zona alta la
producción agrícola es más diversificada incluyendo cultivos de pan llevar (papa, arveja,
habas), para forraje (alfalfa) y frutales (ciruelo, melocotón). En la zona alta también tiene
importancia la crianza de vacunos y ovinos. En general, las familias disponen de extensiones
muy limitadas de terreno, y con un patrón disperso en cuanto a la ubicación de las varias
parcelas que poseen. La situación puede ser caracterizada como de un minifundio extendido.
El ingreso mensual por familia es mayor en la parte alta de la cuenca, con un promedio de 210
soles mensuales por familia frente a 151 soles de la parte media alta y los 152 soles mensuales
de la parte media. La pobreza alcanza el 73% de la población de Antioquia, Lahuaytambo y
Langa, con un promedio de extrema pobreza del 44%. La pobreza en Tupicocha, San Damián y
Tuna alcanza el 50% de la población, y la extrema pobreza el 14 % en promedio.
Los jóvenes hábiles para el trabajo productivo de 25 a 49 años son el 27% en la población de la
parte alta, 28% en la media alta y 35% en la parte media al igual que en la baja. Un tema
preocupante, en las cuencas alta y media concierne a la emigración de los jóvenes,
principalmente por educación y trabajo, en su mayor parte a la ciudad de Lima.
2
Según las normas que regulan las comunidades campesinas las tierras son de propiedad de la comunidad. Son
pocos los casos de propietarios individuales. En general las parcelas son cedidas por la comunidad a las familias,
reteniendo la propiedad. Las comunidades son abiertas; se puede ingresar a ellas a solicitud del interesado con el
requerimiento de una antigüedad mínima de cinco años en el lugar, y la observación de un buen comportamiento, y
con alguna vinculación a las familias comuneras.
8
abordados por diversas ONG, entidades públicas y las alcaldías, con progresos significativos en
algunos y sin avances tangibles en otros.
Un aspecto que está afectando el territorio de la cuenca del Rio Lurín, desde hace
aproximadamente 50 años, es el cambio climático. Sus efectos (cambios en las temperaturas
máximas, cambios en el régimen de lluvias y heladas) coincide en el tiempo con la migración
andina, hacia la costa, y en el caso de la zona media y alta, empieza a abandonarse los andenes
masivamente, los jóvenes migrar a trabajar a la ciudad. La modificación de los limites
altitudinales de algunos cultivos también está vinculado al cambio climático. Por ejemplo en
Tupicocha es posible encontrar alfalfares y hortalizas, por el aumento de la temperatura y la
presencia de reservorios de agua para riego.
La potencialidad de la parte alta para convertirse en una zona altamente productiva, tanto en
agricultura, ganadería y turismo y la promoción de la agroindustria y el turismo en la cuenca
media, coincide con los objetivos y estrategias del proyecto “Desarrollo territorial y generación
de empleo en la cuenca Lurín”, y justifican con creces su intervención con resultados
prometedores.
2.2 El Programa
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Componentes Actividades
Componente 1: Fortalecimiento de la red Fortalecer los espacios de acción público-privada para
de agentes privados y públicos de el desarrollo participativo del plan de desarrollo
desarrollo productivo local territorial de la Cuenca.
Componente 2. Apoyo al desarrollo Crear y fortalecer cadenas productivas con
productivo: cadena turística y responsabilidad social; impulsar el desarrollo de redes
agroindustrial empresariales y alianzas.
Componente 3. Promoción de los factores Promoción de proyectos ambientales, de riego
de competitividad tecnificado, de cosecha, etc.
Componente 4. Monitoreo de lecciones Creación de sistema de seguimiento, sistematización de
aprendidas y difusión resultados y aprendizajes, realización de actividades de
difusión
El plazo de ejecución del Programa fue de 48 meses (cumplidos en octubre del año 2013).
En el anexo 3 se presenta una esquematización circular del marco lógico y los supuestos del
del proyecto
2.3 El ejecutor
La UEP está liderada por el Economista Juan Sánchez Barba, quien coordina el programa con
proactividad, dinamismo y profesionalidad. Junto a un equipo de especialistas en procesos
productivos, comercialización, asociacionismo, turismo, industrias alimentarias y monitoreo y
evaluación, el CGDD se ha convertido en un referente e interlocutor respetado por los
destinatarios del proyecto, así como por los actores del ámbito público y en el privado, local,
nacional e internacional. Algunos de los profesionales del equipo, incluido del coordinador,
han trabajado en el área los últimos 20 años, y han sido parte del Staff del Centro de
Investigación, Educación y Desarrollo (CIED). El CIED es una organización no gubernamental
con una larga trayectoria en el desarrollo rural sostenible y descentralización: desde 1973,
desarrolla proyectos de cooperación al desarrollo en el área de intervención del programa.
Actualmente el CIED es parte de la unidad ejecutora del programa BID FOMIN en la cuenca de
Lurín.
2.4 La consultoría
10
3. RESULTADOS.
En los anexos 5 se presenta la sistematización de los logros alcanzados a través del marco
lógico ajustado, donde se incorpora los comentarios de la unidad ejecutora explicando la
diferencia de los resultados logrados en relación a los resultados esperados. También se
adjunta en el anexo 5 un análisis de POA territorial, que permite visualizar los resultados
obtenidos en cada uno de los distritos de la Cuenca de Rio Lurín. En el anexo 6, se presenta los
resultados obtenidos a diciembre de 2013. Resulta importante señalar que el anexo 6 contiene
el detalle nominal de asociaciones, redes, mypes, productores y familias intervinientes en el
programa. Por ultimo en el anexo 7 se puede consultar el informe de indicadores completo
que incluye estudios de impacto y percepción de los beneficiarios realizados por un consultor
experto con apoyo del CIED.
A partir de los análisis antes citados, y la evidencia encontrada a partir del contacto con un
número importante de beneficiarios del proyecto, se destacan los siguientes impactos
significativos:
11
con riego permanente no menos 10 mil hectáreas de tierras en los seis distritos que
conforman la mancomunidad. Las nuevas tierras irrigadas permitirán un aumento considerable
de nuevos frutales, hierbas aromáticas, productos de pan llevar y pastos cultivados para el
ganado, facilitando la transformación agroindustrial de sus productos para el mercado de Lima
y la exportación Mayor capacidad de almacenamiento de agua significa a su vez menos
conflictos en los distritos de la cuenca alta.
Desde por la década de los 80 y con una visión futurista, la comunidad de Cullpe, en el distrito
de Tupicocha logró avances importantes para optimizar el uso del agua, con técnicas de riego
poco ortodoxas, como el riego con baldes, el uso de botellas de plástico para almacenar aguas,
hasta la construcción de reservorios de mediana capacidad en laderas.
En 1989 se iniciaron gestiones para realizar los estudios que viabilicen la construcción de
presas en la parte alta, pero sin resultado alguno, dado la magnitud de las inversiones a
realizar y las dificultades económicas de aquel entonces. El 2000 se creó la Asociación de
Autoridades Municipales (AAM), concertando a las diez municipalidades de la cuenca.
El motor de este esfuerzo fue enfrentar la escasez de agua en todo el valle. La preocupación
por el agua ha sido la columna vertebral de las autoridades huarochiranas. Entre el 2004 y
2006 nace Procuenca Lurin y entre el 2007 y 2010 se forma la Mesa del Agua, con el mismo
objetivo. Distritos como San Andrés de Tupicocha lograron en estos años construir medianos
reservorios como el de Ururi (500,000 m3), Yanasire I (50,000 m3), Yanasire II (43,000 m3) y
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reservorios de riego como el de Cantajueyqui (170,000 m3), Pato Negro (18,000 m3), y
Huaccho (30,000 m3, cosechando hoy cerca de un millón de m3 de agua de lluvia.
Con toda esta experiencia acumulada, el 4 de Febrero de 2011 se formó la Mancomunidad
Municipal de la Cuenca Valle de Lurín que agrupa a seis distritos de la cuenca alta y media y La
Municipalidad Provincial de Huarochirí. Las represas de Chanape y Huillcapampa y los canales
de Taquia y Túnac que beneficiarán a toda la cuenca es el resultado de este proceso de
concertación por el agua, en beneficio no sólo de la agricultura y la ganadería de la cuenca,
sino también del medio ambiente, el aire y la recreación de la población de la Gran Lima.
13
de Huarochirí, se observó un incremento del 300% en ventas entre el 2012 y el 2013. En
síntesis: 43 productores de leguminosas incrementan productividad de leguminosas en al
menos 15%. 20 productores de frutas incrementan productividad en al menos 10%. Un
promedio de 80 unidades productivas han introducido nuevas prácticas de producción (Buenas
prácticas agrícolas, riego tecnificado, fertilización, uso de materiales orgánicos, cosecha y post
cosecha, utilización de diversos materiales)
En relación al empleo en las comunidades de la cuenca media y alta del río Lurín en las
asociaciones y comunidades de la Cuenca, los empleos preservados en el tiempo son mayores,
que los empleos creados en forma eventual y los empleos permanentes. Entre marzo de 2012
y septiembre de 2013 se observó una disminución de empleos eventuales que coincide con un
aumento de empleos permanentes y mejorados.
14
familiares se complementan con actividades vinculadas al turismo. Los ingresos mínimos y
máximos de los asociados están por encima de los no asociados, no obstante hay diferencias
significativas entre distritos y dentro de ellos. También hemos comprobado que los ingresos
familiares de los asociados beneficiarios del proyecto son mayores a los no asociados, por
venta de manzanas, arvejas, membrillos, papa, habas, forrajes, alfalfa, cuyes, transformación
de productos locales frutas y lácteos, comercio y venta de trabajo
15
En cuanto al total de beneficiarios directos e indirectos a octubre de 2013 se ha alcanzado el
número de 986 (37% mujeres), siendo los beneficiarios directos (388) e indirectos (598) que
participan en el programa. A continuación se presenta un cuadro resumen:
Fuente: En relación a la información sobre beneficiarios directos e indirectos, citamos la fuente del dato, (el
SIMPLED-FOMIN, SIME-FIA o las encuestas sobre los indicadores de resultados efectuados a la muestra de
beneficiarios directos (asociaciones) y al grupo de control (indirectos).
16
anexo 9 se presenta la relación de apalancamiento de fondos relacionados con la producción
agropecuaria.
17
4. FACTORES DE ÉXITO Y DIFICULTADES.
A continuación se presentan los factores de éxito y las dificultades que atravesaron al proyecto
en el tiempo transcurrido de ejecución. Se han tomado en cuenta las percepciones del equipo
de trabajo de la unidad ejecutora, de las instituciones participantes y de los beneficiarios.
- Los productores orientan sus estrategias de trabajo bajo los principios asociativos, para
acceder a servicios técnicos y económicos desde la articulación con proveedores hasta
coordinación interinstitucional horizontales con gobiernos locales.
- La organización colectiva de productores y emprendedores se ha constituido como punto
de partida de las actividades del proyecto; se ha demostrado que los trabajos resultan exitosos
cuando se trabaja con productores organizados y formalizados legalmente, lo cual ha facilitado
la gestión de su organización, el trabajo productivo, la comercialización, entre otros.
- La incorporación y adopción de innovaciones productivas, desde manejo de semillas
mejoradas, uso de riego tecnificado, redes empresariales para el mercadeo, mejora e
innovación de productos agroindustriales.
- La gestión propia de las organizaciones de sus iniciativas entre el sector público y publico
privado para su desarrollo, desde la formalización, adecuación de su modelo organizativo,
planes de negocio, proyectos, registros sanitarios, participación en ferias y festivales.
- La integración y mejora de la vinculación en el territorio entre organizaciones,
comunidades y sus municipios a través de sus proyectos productivos, las mesas técnicas,
gestiones con otros órganos del Estado.
- La adopción del modelo productivo comercial que mejore los ingresos de las familias,
desde la adecuación organizativa primara en asociaciones y redes empresariales para acceder
a mercados competitivos, el manejo de agua (almacenamiento y riego tecnificado), uso de
semillas de alta productividad (mejoradas), manejo de cultivo eficiente, centros de acopio y
comercialización a nichos de mercado que reconoce la calidad de producto.
- Los líderes y socios de las organizaciones incorporan conocimientos de trabajos en redes y
mancomunados para sobresalir con sus actividades económicas en las cadenas productivas,
leguminosas, animales menores, aguaymanto.
- Validación productiva y económica de cultivos promisorios en las organizaciones y niveles
de la cuenca, como el aguaymanto (ecotipo comercial, riego tecnificado, tutorado y manejo del
cultivo, post cosecha y comercialización a mercados diversificados).
- Generación de interés y oportunidades a los jóvenes en las organizaciones de productores,
las que tienen mayor interés por la innovación y retos productivos y comerciales.
- El intercambio de experiencia y visitas en situ de los avances y mejoras productivas
exitosas en la cuenca (riego tecnificado y almacenamiento del agua, créditos, trabajos
conjuntos) y fuera de ella (modelos productivos y comerciales asociados, sistemas de ahorro y
articulación de créditos, cultivos promisorios, redes empresariales); que permite abrir la
perspectiva y toma de decisiones de los productores.
- La Transparencia en el vínculo establecido entre la unidad ejecutora y los beneficiarios: en
términos generales, hubo coherencia entre lo ofrecido y lo ejecutado. No se ofreció lo que no
se podría cumplir.
- El Enfoque de responsabilidad compartida: el desarrollo de una organización es tarea de
todos. En esa lógica se desterró la idea del asistencialismo.
- La Horizontalidad: el trato a los productores fue horizontal, humano, abierto.
- El Acompañamiento activo y la continuidad de la asistencia técnica personalizada, desde
que comienza un proceso hasta que termina dicho proceso. Ejemplo: La elaboración de
néctares empieza a la 10:00 horas y termina a las 21:30 horas. Ello, les agrada a todas las
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organizaciones. La demostración cualitativa y oportuna de los procesos; es decir, enseñar
haciendo, no solo diciendo. Esto es un factor demasiado importante para los productores. Las
réplicas permanentes (pues no todos tienen la capacidad de aprender rápido) es un
presupuesto básico para el éxito.
- La conformación de la Mancomunidad y las mesas técnicas agropecuarias ha ejercido el
liderazgo institucional como ente asesora y promotora de espacios de concertación y
actividades vinculadas a fortalecer cadenas productivas.
- Ha existido el compromiso del equipo de trabajo que ha sido estratégicamente distribuido
en la cuenca media y alta.
- Todas las actividades realizadas fueron encaminadas a satisfacer las prioridades
identificadas por los productores mediante reuniones, talleres, días de campo, pasantías.
- Las pasantías, mejor método de capacitación: Los campesinos beneficiarios del Proyecto
valoran como más importantes a las pasantías como principal método de capacitación y, en
segundo lugar, a la combinación de una serie de métodos como las escuelas de campo y los
talleres.
19
para iniciar, mejorar y consolidar su actividad. Situación que ha sido resuelta a través del
apalancamiento de co-financiamiento de instituciones públicas y privadas (subsidios, créditos)
o bien a través de estrategias de autoahorro e inversión.
- Conflictos de intereses entre minería y desarrollo agropecuarios Las autoridades
municipales de San Damián no están participando activamente del Programa, sumado a la
existencia de intereses mineros que interpelan el modelo de desarrollo agrícola ganadero
tradicional de las comunidades campesinas. Hasta el momento de la evaluación final, esta
situación se mantenía, no obstante esta la voluntad de la MMCL de establecer diálogos con las
autoridades municipales y referentes de las comunidades para expresarle la necesidad de
avanzar en ambas líneas de desarrollo, teniendo en cuenta que se considera no excluyente el
desarrollo responsable de la minería y la concreción de las obras de represamiento y la
ampliación de la frontera agrícola a través de riego tecnificado.
- Dificultades para acceder al mercado y al crédito. La articulación con el mercado ha sido
históricamente dominada por intermediarios y mayoristas, la falta de organización
empresarial, las dificultades de acceso a los puntos de venta, el poco volumen y calidad, la
falta de centros de acopio, entre otras condicionante han consolidado una gestión comercial
desfavorable para los productores. Por otra parte, los productores asociados o no de la
Cuenca, en su gran mayoría, desconfían y desconocen las líneas de crédito disponible. Esta
situación, como se presenta en secciones precedentes, se ha transformado sustancialmente, las
productores asociados han mejorado su gestión comercial y accedido a créditos bancarios.
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5. RECOMENDACIONES ESTABLECIDAS EN LA EVALUACIÓN INTERMEDIA.
La Evaluación Intermedia del proyecto se realizó entre agosto y noviembre de 2012. En ella se
pudo comprobar la realización de avances y logros importantes con efectos evidentes en
términos de: incidencia en políticas públicas y normas legales, constitución e implementación
de entidades público-privadas como la mancomunidad de municipios, incorporación de
innovaciones en tecnología, productivas y organizativas, gestión de fondos de estados,
formalización de asociaciones, formulación y presentación de proyectos a entidades públicas y
privadas, diversificación y mejora de la producción, creación de redes empresariales, diseño de
planes de negocio e identificación de oportunidades de comercialización, mejora de los
ingresos familiares de los asociaciones, aumento de la confianza en el capital social, mayor
actitud y voluntad de cambio, mayor reconocimiento del gobierno municipal en la mejora de la
economía familiar, mejora en la calidad de la producción y en la generación de empleo,
asesoramiento y asistencia técnica permanente, reconocimiento de las pasantías y
capacitaciones, entre otros.
21
6. LECCIONES APRENDIDAS.
22
Importancia de la variable tiempo cuando se trata -como en este caso- de generar o
profundizar cambios culturales que involucran procesos complejos con interacción de
múltiples actores.
Importancia de la existencia de un Ejecutor fuerte, comprometido, con visión,
trayectoria y liderazgo institucional, además de con aliados estratégicos importantes
dispuestos a asociarse en el desarrollo del sector a largo plazo.
Relevancia y pertinencia de que el Programa responda a la visión, estrategia y
necesidades del Ejecutor y surja de una construcción colectiva con participación de
todos los niveles institucionales.
Importancia de contar con un equipo técnico multidisciplinario donde se combinen
integrantes con conocimiento del sector y otros con formación y experiencia
adecuadas y donde todos cuenten con el enfoque, la metodología de trabajo y la
capacidad de relacionamiento interpersonal pertinentes.
Necesidad de implementar modelos y mecanismos de funcionamiento que
contribuyan a generar ámbitos de relacionamiento y construcción de confianza entre
todos los involucrados en la gestión del Programa, tanto internos como nuevas
incorporaciones.
Importancia de contar con un eficaz, eficiente y pertinente Sistema de Información,
Monitoreo y Evaluación, usado como herramienta de gestión permanente que permita
identificar problemas, corregir el rumbo, medir desempeño, resultados, efectos e
impactos, así como generar y gestionar conocimiento.
Relevancia estratégica y potencialidad del rol del Banco cuando varios de sus Fondos
se articulan en el apoyo a un Programa y -además de actuar como cofinanciador- pone
a disposición del mismo el enorme volumen de información con que cuenta respecto a
proyectos, programas, consultores, aprendizajes tanto a través de éxitos como de
errores, etc.
Relevancia de la selección del socio ejecutor, es fundamental que se trate de
instituciones fuertes, serias, con prestigio y trayectoria, respetadas y reconocidas por
la población beneficiaria y comprometida con los objetivos del Programa, para las que
el apalancamiento de los recursos financieros locales no sería el único fin.
Relevancia de la proactividad, flexibilidad, dinamismo y capacidad de innovar del
FOMIN para el desempeño y el éxito del Programa; son claros ejemplos de lo anterior:
el reconocimiento y consideración de los tiempos necesarios para generar los procesos
requeridos, las acciones y cambios necesarios para responder a las dificultades que
presento el programa en términos recambio de autoridades, retrasos por
inconvenientes con las contrapartidas presupuestarias, entornos territoriales y
organizativos desfavorables para el desarrollo de actividades vinculadas por ejemplo al
turismo, el timing para el desarrollo de acciones vinculadas con consolidar el acceso al
mercado y al crédito, entre otras, que pusieron en tensión al Programa en varias
oportunidades.
Importancia de que el Banco trabaje en gestión del conocimiento compartiendo y
aplicando el modelo de desarrollo emergente en el Cuenca de Lurín, para potenciar o
generar sinergias en nuevas iniciativas; dentro o fuera del Perú.
Semejanza tanto de la problemática y necesidades como del abordaje y modelo de
intervención más allá del país y el sector específico, cuando se trata de trabajar con
23
segmentos vulnerables mediante proyectos de desarrollo territorial; ya sean de
competitividad sectorial, generación de ingreso, empresarialidad o emprendedurismo.
El equipo del Programa señalo como lecciones aprendidas las siguientes:
Las organizaciones muestran diferentes grados de proactividad y compromiso. En esa
lógica es necesario redireccionar esfuerzos y categorizarlas, evaluando las mejores
estrategias de apoyo.
Las organizaciones en la medida que planteen y generen sus propios proyectos,
estarán en una mejor condición para la gestión. Cuando un proyecto o idea es forzada
o inducida por la Unidad ejecutora, difícilmente la organización se involucra en la
gestión de este proyecto, porque no lo siente suyo.
La importancia de comprometer a las autoridades locales en el desarrollo de la
infraestructura turística de sus localidades es básica.
Para promover proyectos de infraestructura turística (Puesta en valor, señalización,
carreteras, etc.) con fondos del estado, es primordial tener reconocido el inventario
turístico del distrito, provincia, región.
El primer año del proyecto el equipo técnico del proyecto estuvo conformado por un
coordinador y 3 especialistas (asociatividad, comercial y técnica); sin embargo la
experiencia ha demostrado que es necesario complementar en cada zona de trabajo
con personal de apoyo o técnicos de campo que tengan mayor permanencia en
campo; asimismo es necesario para futuras intervenciones contar con promotores de
campo (agricultores líderes) que sean de nexo para la coordinación y seguimiento de
los trabajos en sus localidades.
En cuanto al aspecto organizacional ha resultado buena estrategia la identificación de
beneficiarios o grupos de productores que anteriormente se habían constituido en
comités o asociaciones, pero no estaban legalmente constituidos. Se han fortalecido a
estas organizaciones existentes, no se ha promovido la formación de nuevas
organizaciones.
La secuencia del proceso de formalización de asociaciones que ha dado buenos
resultados fue a) la identificación; b) selección de organizaciones; c) la constitución
legal o formalización; d) capacitación; e) gestión del negocio.
Las pasantías realizadas a experiencia exitosas dentro de la cuenca (caso manejo del
agua en Cullpe) y fuera de ellas, se han constituido como excelentes métodos para
motivar y generar emprendimientos colectivos en diferentes cadenas, sean agrícolas,
pecuarias y agroindustriales. Como resultado de ello se cuentan con parcelas
innovadoras de aguaymanto, crianza comercial de cuyes, implementación de parcelas
de arvejas con riego tecnificado, unión de ahorro y crédito, entre otros.
Los pilotos implementados han servido como elementos de motivación y enseñanza.
Asimismo la sido una buena labor el apoyo en la adquisición de activos productivos, tal
como se hizo el segundo y tercer año del proyecto.
Ha sido una buena estrategia para la generación de inversiones el concurso de ideas de
proyectos PIP y de Planes de negocios, muchos de los cuales se han materializado y
viabilizado los proyectos, otros están en camino.
La estrategia de visibilidad y presencia institucional del proyecto en la zona ha sido
débil; en la futura intervención se debe disponer de unidades locales bien
24
implementadas que tengan mínimamente una oficina; asimismo faltó uso de vestuario
de identificación del proyecto.
Por la diversidad productiva, organizativa, del territorio comprendimos que las
respuestas de los productores y sus organizaciones dependen de las condiciones que
se encuentran en cada distrito que es apoyada o no por sus gobiernos locales, niveles
productivos alcanzados, capacidad de inversión familiar, capacidad de gestión de las
comunidades, comités etc.
Generación de contactos y vínculos con representantes de instituciones públicas,
privadas y de las organizaciones de la zona permite una mejor coordinación,
vinculación con el personal del equipo para la toma de decisiones.
Mejora de capacidad de coordinación interinstitucional y sectorial en los ministerios,
programas, proyectos, reporte técnicos y económicos de los proyectos
complementarios como FONDAM, Coopera Perú.
La propuesta institucional, debe estar fundamentado sobre una piedra angular; es
decir, no llegar con las manos vacía (no estoy defendiendo el asistencialismo). Trabajar
comprometiendo con un cofinanciamiento (aunque sea mínimo) en beneficio de los
productores es motivador.
Considerando que el desarrollo de capacidades del campesino toma su tiempo (hecho
y demostrado), no se debe confiar en la sostenibilidad a largo plazo; sino es necesario
un apalancamiento industrial en la innovación e investigación.
Al ser una de los primeros proyectos que desarrolla de este tipo, el CGDD consolida su
experiencia y aprendió y adaptó su respuesta a través de la coordinación ejecutiva y
técnica a los comportamientos y respuestas de las instituciones, organizaciones,
autoridades, microempresas de la cuenca.
Con el proyecto el CGDD amplía su espacio de coordinación y vinculación con
instituciones públicas (Ministerios, programa, proyectos, mancomunidades,
municipios) y privadas (comunidades campesinas, empresa agroindustriales,
organizaciones civiles, entre otras) dentro y fuera del territorio de ejecución.
Institucionalmente las exigencias son muy altas respecto a las contrataciones de
servicios dentro y fuera del territorio de intervención del proyecto; el proyecto está
contribuyendo que la institución deben adecuarse estratégicamente a las condiciones
de la zona; asimismo, implementar con equipos de logística que permita mejorar su
competitividad en desarrollo de proyectos.
La institución se fortalecerá y optimizará sus resultados en los proyectos a través de
seleccionar y mantener consultores profesionales con alta compromiso y
predisposición de trabajo, experiencia comprobada a nivel de campo, manejo de
herramientas complementarias y criterio amplio de entendimiento del desarrollo rural.
25
7. LINEAMIENTOS SOBRE LA FUTURA INTERVENCIÓN EN LA CUENCA.
3
Los organismos públicos participantes son la Autoridad Local el Agua en la MT de agua; y, Agro Rural y la Dirección
Regional Agraria.
26
Este equipo debería conformarse a partir de un esfuerzo compartido entre la MMCL, el
sector privado con intereses en la Cuenca y los organismos del estado central con
competencia en tema de agua y cadenas productivas.
En este campo los mayores avances del proyecto se han dado en el desarrollo de la
cadena productiva de leguminosas, que involucra a ocho organizaciones de
agricultores de varios distritos de las cuencas alta y media alta, organizados en forma
de red, incluyendo a un total de 60 productores. Con esta misma impronta, se
27
propone desarrollar las cadenas productivas membrillo y manzana, procesados de
ambos frutos, alfalfa y aguaymanto.
28
Que las mesas técnicas logren ser el espacio de decisión y posición técnica y de
consenso para la priorización del desarrollo de proyectos; como soporte de la
mancomunidad y de los municipios; de coordinación para el territorio de proyectos y
programas de desarrollo.
El desafío mayor es que los jóvenes migren y no tengan desarrollo familiar y social en
sus territorios; bajo el enfoque de manejo del agua (almacenamiento de mayores
volúmenes promovidas por sus gobiernos locales y la mancomunidad), permitirá que
los jóvenes tengan terrenos nuevos, organizados en asociaciones puedan tener
acceso a créditos, capacitaciones, asistencia técnica, implementen un manejo
tecnificado de su producción, manejando sus centros de acopio, les permita acceder
a mercados donde reconozcan su calidad y logren mayores ingresos.
Entre las líneas de continuidad del proyecto algunas deben estar orientadas a la
promoción de actividades tendientes a la formación empresarial de los jóvenes
mediante Concursos de iniciativas de ideas de planes de negocios para jóvenes, los
mismos deberían contener las fases de difusión, capacitación, selección, fondo de
crédito, y asesoría en los negocios.
29
8. RECOMENDACIONES.
La visión de futuro que emerge de la cuenca es la de una cuenca con un importante desarrollo
agropecuario y forestal en la parte alta y media, sustentada en la disponibilidad de las aguas
represadas, y de una buena conexión con la ciudad de Lima y sus mercados, y con un efecto
favorable para la agricultura de la parte baja por la recuperación y sostenimiento de la capa
freática. En la visión se incluye a las familias agricultoras / comuneras organizadas en
asociaciones empresariales competitivas, vinculadas por redes empresariales en función a las
cadenas productivas y a las cadenas de valor.
Todo esto facilitado por estructuras de gobernanza en las que juega un rol clave la
mancomunidad municipal y las mesas técnicas (tres en la actualidad: MT del agua, MT
agropecuaria, y MT de turismo), mesas que sirven de encuentro entre las autoridades de los
gobiernos locales, comunidades, organismos públicos de los diversos sectores, organizaciones
empresariales de los agricultores y ONG que operan en la cuenca.
Esta visión tiene como alimento las experiencias de las pasantías y viajes de los líderes, los
intercambios, análisis y reflexiones en la preparación de los planes concertados de desarrollo,
los aportes de ideas y conocimientos de los equipos de las dos ONG con mayor presencia en
cuenca (CGDD y CIED), y las reflexiones que surgen de sus propios procesos de
experimentación y logros.
Del aporte del CGDD en el enfoque y marco conceptual para el desarrollo territorial rural y los
procesos experimentados en las cuencas alta y media del río Lurín, es posible abstraer la
configuración de un modelo de desarrollo que puede servir de realimentación para la propia
experiencia en curso y ulterior consolidación, así como servir de referente para iniciativas de
DTR en otras partes del país, en particular para las cuencas de la vertiente occidental que, en
gran parte, presentan un conformación similar a la cuenca del río Lurín.
Se recomienda, por un lado la sociabilización de los resultados del Programa, junto a los
actores participantes, por otro la publicación del modelo emergente desarrollado por la
unidad ejecutora, asegurando su difusión es las redes DEL del FOMIN y en las organizaciones
que nuclean gobiernos locales.
30
Complementariamente a la estructura organizativa- institucional la gobernanza implica
también cambios al nivel de los criterios de valor y en los patrones de relación entre los
actores así como una actitud pro activa y de responsabilidad compartida. El cambio, tal vez
más fundamental, es un nuevo modelo de pensamiento que liga o vincula la ganancia
individual con la ganancia colectiva, el interés personal con el interés colectivo, la importancia
que se da a la asociatividad, la capacidad y voluntad para el diálogo y llegar a acuerdos, y una
mayor identidad con el territorio (sociedad, cultura, paisaje natural, la sostenibilidad de los
recursos y ecosistemas).
Para continuar con mayor utilización de los recursos locales y la diversificación de la base
productiva local mediante la incorporación de innovaciones basadas en la calidad y la
diferenciación de los productos y procesos productivos, así como la incorporación de
innovaciones de gestión y las necesarias adaptaciones sociales e institucionales, es necesario
trabajar fuertemente en procesos de capacitación de recursos humanos y establecer nuevas
alianzas con el sector privado y en particular con el sistema científico tecnológico, para
otorgarle dinamismo, flexibilidad y sostenibilidad en el tiempo a estos procesos.
Para armonizar el trabajo de conjunto y aportar una mirada de largo plazo, el programa
desarrollo instrumentos de planificación estratégica, (plan estratégico regional y planes
distritales, estudios prospectivos, proyectos de inversión y planes de negocios). Ante la
posibilidad del que CGDD, ante la finalización de financiamiento del BID-FOMIN, reduzca su
presencia en el Cuenca, la MMCL como entidad impulsora en colaboración con otras entidades
tendría que aportar asesoría, capacitación y apoyo técnico a instituciones, asociaciones de
productores, redes, comunidades campesinas, gobiernos locales, etc.
31
El Programa, a través del CGDD, ha facilitado e impulsado la movilización y participación de los
actores locales, avanzado en la construcción de “capital social”, y fomentado la cultura
emprendedora, alejada de la lógica del asistencialismo con fuertes antecedentes en la región.
Un aspecto que parece decisivo para definir las perspectivas futuras de la cuenca del Rio Lurín,
son las dinámicas intergeneracionales y la marcada tendencia a la emigración de los jóvenes
hacia la capital. Los jóvenes, normalmente más proclives a aceptar las innovaciones y con un
sentido emprendedor de mayor alcance, son un eslabón clave para impulsar el desarrollo
territorial y empresarial. Aquellos que se han vinculado al programa están participando
activamente de la creación y liderazgo de algunas asociaciones de productores en distintos
distritos.
Las iniciativas DEL requieren de actitud proactiva por parte de los gobiernos locales, en
relación con el fomento productivo y la creación de empleo, lo cual supone asumir nuevas
funciones de la gestión pública local más allá de los roles tradicionales. En este sentido, el
liderazgo de los alcaldes de Tupicocha y Santiago de Tuna, las unidades demostrativas ya
funcionando en el territorio, y la existencia de espacios de concertación y confianza entre
actores para enfrentar problemáticas y oportunidades, como el caso de MMCL, ha permitido,
entre otras cosas, comenzar a construir una identidad territorial compartida.
Se recomienda, seguir trabajando para otorgarle a los gobierno locales el rol de animadores,
articuladores y catalizadores de las intervenciones, insistir para que los gobiernos locales,
por su legitimidad democrática, asuman su papel de liderazgo en el desarrollo económico
territorial, no solo en materia de infraestructuras sino también en materia de inversión e
innovación productiva, combatiendo la cultura heredada asistencialista y la desconfianza y
actitud pasiva de los actores locales. Son ellos, los gobiernos locales junto a la comunidad,
que deben ocuparse de asegurar la continuidad de las actuaciones
Dada la dificultades de contar con información apropiada sobre las diferentes capacidades y
oportunidades de desarrollo local, resulta fundamental incorporar desde el principio un
Sistema de Información Territorial, el cual debe señalar los diferentes recursos locales
existentes (humanos, productivos, sociales, ambientales, etc.), tanto aquellos de carácter
cuantitativo como los cualitativos e intangibles. La unidad ejecutora ha reunido y ordenado
valiosa y diversa información territorial, además de haber realizado estudios exhaustivos de
percepción e impacto.
32
La mayoría del tejido económicamente activo de los sistemas productivos del área de
intervención del programa, está compuesto por productores y mypes, de colectivos sociales
vulnerables. De ahí la importancia de asegurar el acceso al crédito, sobre todo para
operaciones a medio y largo plazo, así como el asesoramiento financiero para la elaboración
de sus proyectos de inversión. En este sentido, el logro de alianzas con entidades financieras
con presencia en el territorio, a fin de vincularlas en las iniciativas locales de desarrollo,
constituye una cuestión crucial, así como la existencia de un marco fiscal y jurídico favorable
para estos sectores, que facilite el acceso y no penalice o discrimine por su condición socio-
económica. En este sentido se ha avanzado con Agrobanco estableciendo convenios y
acercando el crédito a un número importante de productores.
APOYO A LA COMERCIALIZACION
33
ADAPTACION Y MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO
El tema del agua no es sólo un tema de un insumo para la agricultura, es un tema con un
trasfondo mayor y con una alta relevancia en relación al cambio climático, sobre el cual es
necesario una mayor comprensión y análisis para las políticas de mitigación y adaptación. Este
es un campo en el cual la experiencia de Lurín puede significar un importante aporte al país.
34
ANEXOS
35
ANEXO 1- DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN.
36
El ámbito de intervención del proyecto se ubica en el valle de Lurín, una de las tres cuencas
(Chillón al norte, Rímac al centro y Lurín al sur) que forman parte del hinterland de la Gran
Lima, capital de la república del Perú.
Dentro de la cuenca del Río Lurín y distribuidos en tres niveles altitudinales, el proyecto se ha
focalizado en los distritos de la parte media y alta de la cuenca: San Andrés de Tupicocha a
3,606 metros sobre el nivel de mar, San Damián a 3,235 m.s.n.m, Santiago de Tuna a 2,902
m.s.n.m, en la cuenca ALTA, Lahuaytambo a 3,338 m.s.n.m, Langa a 2,856 m.s.n.m, en la
cuenca MEDIA ALTA y Antioquía a 1,550 m.s.n.m en la cuenca MEDIA
Cuenca Media
Cuenca Media Alta
Cuenca Alta
37
Antioquía 1 376 75.5 1 550 Media 1 376 75.5
Langa 1 056 48.1 2 856
Media
Cuenca 392 77.0 2 780 2 285 55.3
. alta
Lahuaytambo 837 54.2 3 338
.Huarochirí
San Damián 1 489 23.0 3 235
...
Tupicocha 1 423 50.5 3 606
Alta 3 578 33.4
Santiago de 666 20.0 2 902
Tuna
Fuente: Elaborado a partir del Censo Nacional INEI- 2007
La población de los distritos de la cuenca alta, particularmente en los casos de los distritos de
San Damián y Santiago de Tuna, presenta un bajo porcentaje de población rural, situación que
se debe a la definición que se utiliza en el Censo nacional de lo que se considera como centros
poblados rurales1, pero ciertamente la gran mayoría de la población está dedicada a
actividades agropecuarias: por encima del 70% en las cuencas alta y media alta, y por encima
del 60% en la cuenca media; lo cual contrasta con la cuenca baja en la que la población
dedicada a esta actividad está por debajo del 10%.
En los distritos de la parte baja de la cuenca, piso de valle, la actividad propiamente agrícola
ha ido cediendo a la presión urbana y la lotización de los terrenos para casas de campo de
familias de ingresos altos de Lima, el establecimiento de negocios de recreo campestre, oferta
gastronómica y hospedaje, crianza de caballos de paso. La campiña se ha ido reduciendo aun
cuando todavía hay un sector de pequeños productores de hortalizas y frutas que sirven el
mercado local y el gran mercado limeño, y una actividad de engorde de ganado y producción
lechera. El sitio arqueológico de Pachacamac es uno de los más importantes atractivos
turísticos en el entorno de Lima, y la oferta recreativa y del paisaje, sobre todo los fines de
semana, lo es para el turismo interno.
Las partes media y alta de la cuenca son ocupadas por comunidades campesinas cuya
organización y sistemas de vida tiene sus antecedentes en las comunidades indígenas y
antiguas poblaciones prehispánicas, pero que modernamente se encuentran reguladas por
normas nacionales2, y que por su cercanía a la ciudad de Lima, participan de los procesos
difusos de cambio social y cultural. En las zonas media y media alta de la cuenca la producción
agrícola está dedicada principalmente a los frutales (manzano y membrillo) y en la zona alta la
producción agrícola es más diversificada incluyendo cultivos de pan llevar (papa, arveja,
habas), para forraje (alfalfa) y frutales (ciruelo, melocotón). En la zona alta también tiene
importancia la crianza de vacunos y ovinos. En general, las familias disponen de extensiones
muy limitadas de terreno, y con un patrón disperso en cuanto a la ubicación de las varias
parcelas que poseen. La situación puede ser caracterizada como de un minifundio extendido.
1
Se considera centro poblado rural cuando el centro poblado no llega a contener 100 viviendas agrupadas
contiguamente, ni constituye capital de distrito.
2
Según las normas que regulan las comunidades campesinas las tierras son de propiedad de la comunidad. Son
pocos los casos de propietarios individuales. En general las parcelas son cedidas por la comunidad a las familias,
reteniendo la propiedad. Las comunidades son abiertas; se puede ingresar a ellas a solicitud del interesado con el
requerimiento de una antigüedad mínima de cinco años en el lugar, y la observación de un buen comportamiento, y
con alguna vinculación a las familias comuneras.
38
hotelera y restaurantes, construcción, enseñanza y de la administración pública y defensa se
encuentran poco representadas en todos los distritos de la cuenca, no superando el 4% en
ninguno de los casos.
En el Cuadro que se ofrece en la siguiente página se incluyen los valores de producción de los
5 productos principales, para el año 2009, en cada uno de los distritos de la cuenca. Se puede
apreciar las diferencias señaladas en los cultivos, y también las brechas en los valores de
producción entre las zonas de cuenca y entre los distritos. Conforme se va ascendiendo de la
zona baja a la zona alta el valor total de producción va disminuyendo significativamente.
VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE LOS CINCO CULTIVOS CON MAYOR APORTE – AÑO 2009. (En miles de nuevos
soles)
Cuenca
Cuenca Ata Cuenca Media Alta Cuenca Baja
Media
Cinco Alfalfa Alfalfa Melocotonero Manzan Manzano Manzan Manzano Ají Ají Cebolla
cultivos de 465 1 093 214 o 747 o 8 672 2076 1 942 4 070
mayor 1 544 1 573
aporte: Melocoton Papa Cirolero Maíz Chala Membrillo Tomate Lúcumo Lúcumo
ero 86 115 Maíz 526 Membril 1 444 920 1 776 3 221
Especificaci 55 Chala lo
ón de los Maíz Alfalfa 516 Papa 689 Tomate Palto Maíz chala Camote
cultivos y Papa choclo 95 129 456 735 1 769 2 374
aporte de 29 43 Tuna Alfalfa
valor en Tuna 94 Tuna 413 Tuna Lúcumo Fresas Maíz Chala
nuevos Manzano Haba 62 123 292 632 1 024 1 685
soles 28 36 Alfalfa Papa
Manzano 80 Alfalfa 176 Palto Fresas Tomate Coliflor
Tuna Maíz 26 106 206 208 730 1 034
25 amiláceo Haba Melocot
34 45 onero
132
Valor
aportado
604 1 292 512 2 279 1 631 2 984 11 070 4 571 7 241 12 384
por los 5
cultivos
% con
respecto al
valor total 90 94 93 91 80 83 99 85 62 87
de
producción
Valor total
de la 672 1 370 547 2 495 2 049 3 618 11 153 5 382 11 685 14 208
producción
Elaborado en base a la información en Diagnóstico Socioeconómico de la cuenca del río Lurín, por Julio Alfaro y
Ricardo Claverías, 2010. (Cuadro 3, p. 15)
El ingreso mensual por familia es mayor en la parte alta de la cuenca, con un promedio de 210
soles mensuales por familia frente a 151 soles de la parte media alta y los 152 soles mensuales
de la parte media. La pobreza alcanza el 73% de la población de Antioquia, Lahuaytambo y
39
Langa, con un promedio de extrema pobreza del 44%. La pobreza en Tupicocha, San Damián y
Tuna alcanza el 50% de la población, y la extrema pobreza el 14 % en promedio.
Las familias del distrito de Antioquía en promedio tienen ingresos netos mensuales de S/.
646.60. Es decir, en términos de ingresos están por debajo de la línea de pobreza (se requieren
S/. 1,292 para no ser pobres). Teniendo en cuenta que la canasta familiar se ha calculado en S/.
2,112, las familias de este distrito tienen un déficit de S/. -1,465.40 mensuales para vivir bien
en términos económicos.
INCIDENCIA DE LA POBREZA EN LAS ZONAS Y DISTRITOS DE LA CUENCA. AÑO 2007 (Valores porcentuales)
Zona Pobreza Pobreza Distrito Pobreza Pobreza Ranking de
total extrema total extrema pobreza
Los jóvenes hábiles para el trabajo productivo de 25 a 49 años son el 27% en la población de la
parte alta, 28% en la media alta y 35% en la parte media al igual que en la baja. Un tema
preocupante, en las cuencas alta y media concierne a la emigración de los jóvenes,
principalmente por educación y trabajo, en su mayor parte a la ciudad de Lima (por la cercanía
y mayores oportunidades y en donde, por migraciones antecedentes, ya cuentan con
familiares que les sirven de recepción y soporte). Esta emigración ha limitado la disponibilidad
de fuerza de trabajo en las localidades donde comienza a observarse parcelas abandonadas.
40
Sin embargo, todavía queda un grupo importante de jóvenes en todas las partes de la cuenca y
los distritos, que se identifican con sus pueblos y buscan nuevas oportunidades.
La mayoría de las viviendas de los pobladores de la cuenca media y alta son casas hechas de
adobe (88%) y escasamente el 10% es de ladrillos. Incluso hay viviendas extremadamente
pobres hechas de madera y esteras. Los techos de las viviendas también mayoritariamente son
de materiales inapropiados para una buena calidad de vida. El 85% es de calamina y el 9% es
de concreto y el resto es de madera y esteras. Los pisos de las viviendas son hechos de
múltiples materiales. Es más común tener un piso pulido o de tierra. Es común cocinar a gas
(88%) y lo alternan con cocina a leña (68%), el resto tiene cocina mejorada o con kerosene. Es
habitual que el baño tenga el desagüe en la vivienda. En la mayoría de viviendas hay agua (no
es potable), desagüe y luz. Es menos común tener un teléfono. Muy pocos tienen recolección
de basura. Casi todos tienen un televisor y la mayoría tiene un equipo de sonido. La presencia
de las mujeres en el PEA solo alcanza el 50% en todos los distritos, siendo el 70% el de los
hombres.
Un aspecto que está afectando el territorio de la cuenca del Rio Lurín, desde hace
aproximadamente 50 años, es el cambio climático. Sus efectos (cambios en las temperaturas
máximas, cambios en el régimen de lluvias y heladas) coincide en el tiempo con la migración
andina, hacia la costa, y en el caso de la zona media y alta, empieza a abandonarse los andenes
masivamente, los jóvenes migrar a trabajar a la ciudad. La modificación de los limites
altitudinales de algunos cultivos también está vinculado al cambio climático. Por ejemplo en
Tupicocha es posible encontrar alfalfares y hortalizas, por el aumento de la temperatura y la
presencia de reservorios de agua para riego.
A partir de la sistematización de esas experiencias y de entrevistas a líderes de la cuenca media
y alta de la Cuenca, realizadas por un consultor experto con el apoyo del CIED, en el siguiente
diagrama se ha logrado construir un mapa conceptual e indicadores que expresan cómo
perciben la población y los líderes locales el problema principal en este territorio, así como sus
causas, las propuestas, las soluciones y la visión que ellos trazan para desarrollarse en el
futuro, el cual se viene construyendo en el presente por parte de algunos grupos de
productores.
41
MAPA CONCEPTUAL DE LOS PRODUCTORES DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DE LURIN
Propuestas de los líderes locales:
Tradicionales locales de
Producción y transformación mayor confianza:
Problemas: Baja producción e Fanecas comunales
Autocrítica local ingresos VISION DE LOS
Limpieza de sequías, amunas
Soluciones: (“Champería”) EMPRENDEDORES
-Represamiento del agua -Fiesta patronal (FUTURO DESEADO)
“La gente no quiere -Riego tecnificado -Fiestas ritos
cambiar su tecnología, -Desarrollo de los cultivos (“Kipu Kamayoc”) -Estar asociados
quieren seguir Y ganadería Tradicionales externas: -No estar dedicado
produciendo lo mismo, -Nuevos cultivos -Redes familiares en la soloa la agricultura
sin riego, cultivos y -Producir con planes de ciudad para nuestra
ganadería negocios -Organizaciones de paisanos alimentación
tradicionales, frutales -Tener mejores precios
con árboles muy para nuestros
viejos, falta unión para PROBLEMA PRICIPAL: FORTALEZAS productos
asociarse, hay mucha POBREZA -Ser empresarios
desconfianza entre
REDES LOCALES:
Y PROPUESTAS -Estar relacionados con
ellos, hay divisionismo comerciantes más
en la comunidad…”. grandes de Lima
como Metro
Modernas formales de
Comercialización-servicios -Mejor calidad
mayor confianza:
Más del 40% de las -Problema: monopolio de educativa para
-Gobierno municipal
tierras agrícolas están comerciantes nuestros hijos
-Comunidades
abandonadas -Agroindustria no rompe -Comités productores
dependencia de comerciantes -Barrios
Soluciones: -Junta de usuarios
-Busca nuevas actividades económicas -Asociaciones
como el turismo y la agroindustria. -Clubes
-Asociarse
-Información sobre mercado
-Vender a mercados lejanos
La potencialidad de la parte alta para convertirse en una zona altamente productiva, tanto en
agricultura, ganadería y turismo y la promoción de la agroindustria y el turismo en la cuenca
media, coincide con los objetivos y estrategias del proyecto “Desarrollo territorial y generación
de empleo en la cuenca Lurín”, y justifican con creces su intervención con resultados
prometedores.
La cuenca comprende un área de drenaje de 1,698 kilómetros cuadrados y el río tiene una
longitud de 106 kilómetros desembocando en el Océano Pacífico a 40 kilómetros al sur de la
ciudad de Lima. En la parte alta, zona de sierra, el río discurre en las partes profundas y
estrechas de los quiebres de las montañas, y las laderas presentan pendientes fuertes que
llegan hasta el 7.6%, y que limitan y dificultan el aprovechamiento de las aguas del río. En la
parte media, que sigue las estribaciones de las montañas, la pendiente llega a 5.0%; y ya en la
parte baja la pendiente disminuye a 1.1%.
El régimen de lluvias es estacional. En la parte baja (costa) las lluvias son escasas y tenues, la
precipitación es mínima, lo que hace que esta sea una zona seca y sin mayor aporte al caudal
del río. En la parte alta (sierra) las lluvias abundantes son abundantes en los meses de
diciembre a marzo, y mayor intensidad en el mes de febrero, y los demás meses del año
tienden a ser escasas, esta parte de la cuenca es de un carácter húmedo; la precipitación llega
a los 541.8 mm. El punto de división entre ambas partes (seca y húmeda) se ubica
aproximadamente en la cota de los 2 000 msnm. La precipitación es mínima en la parte seca
(sin aporte al caudal del río) y en la parte húmeda y alta llega a los 541.8 mm. La carga de agua
de río se incrementa en la estación de lluvias, en los meses de diciembre a marzo, y con un
caudal bajo en los demás meses del año. El área total de cuenca se divide, aproximadamente,
mitad a mitad entre la parte húmeda y la parte seca. Comparativamente a las otras cuentas de
42
la vertiente occidental, la cuenca del río Lurín está entre las que disponen de los menores
caudales de agua.
ZdV 4 ZdV 5
ZdV 6
Cuenca alta
ZdV 2
ZdV 1
Cuenca baja
ZdV 3
Océano Pacífico
Mapa de zonas agroecológicas. Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente
43
Fuente: informe de consultoría sobre el modelo de desarrollo de la cuenca de rio Lurín, de Luis Soberon, diciembre
de 2013
De lo señalado hasta aquí, se tiene que hay una clara diferenciación entre la cuenca baja y la
cuenca media y alta. No obstante estas diferencias, tienen en común su dependencia de las
aguas del río Lurín, la agricultura como medio de vida, la cercanía y comunicación con la ciudad
de Lima y sus grandes mercados, al que destinan la mayor parte de su producción y del cual se
abastecen de equipamiento, insumos y bienes de consumo. En el anexo 1 se ofrece una
síntesis de los indicadores de línea de base.
En el croquis que se ofrece a continuación, se marcan las localidades incluidas dentro del
ámbito de intervención del CGDD y las carreteras que conforman un anillo circundando la
cuenca, y que la comunican con la ciudad de Lima y su mercado mayorista.
De acuerdo con la perspectiva de desarrollo territorial, en la intervención se convocó y aseguró
la participación activa de los gobiernos locales de los distritos, y de los organismo públicos y
ONG con presencia en la cuenca.
44
CROQUIS DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO DE DTR – LURÍN
(La numeración incluida hace referencia a la altitud sobre el nivel del mar)
Fuente: informe de consultoría sobre el modelo de desarrollo de la cuenca de rio Lurín, de Luis Soberon, diciembre
de 2013
45
ANEXO 2- INDICADORES LINEA DE BASE.
46
CUENCA ALTA CUENCA MEDIA CUENCA MEDIA ALTA
Tupicocha San Damián Tuna Antioquia Lahuaytambo Langa
Población Total 1423 hab. 1489 hab. 666 hab. 1376 hab. 837 hab. 1056 hab.
Población Rural 718 hab. (50,5%) 343 hab. (23%) 123 hab. (20%) 1039 hab. (75,5%) 454 hab. (54,2%) 508 hab. (48,1%)
Ingresos mensuales por familia 201,4 soles 205,6 soles 223,6 soles 152,8 soles 150,3 soles 151,7 soles
53,8% 48,9% 42,3% 73,7% 73,9% 73,8%
Pobreza (18,2% pobreza (13,5% pobreza (11,0% pobreza (44,9% pobreza (40,4% pobreza (44,0% pobreza
extrema) extrema) extrema) extrema) extrema) extrema)
Alfabetización 94,3% 97,2% 96,3% 95,5% 96,8% 95,7%
Hombre: 81,7% Hombre: 79,7% Hombre: 83,7% Hombre: 85,4% Hombre: 84,4% Hombre: 79,0%
Participación de la mujer
Mujer: 56,8% Mujer: 62,8% Mujer: 43,9% Mujer: 43,2% Mujer: 66,1% Mujer: 42,4%
> 15 = 37,5% > 15 = 35,1% > 15 = 22,5% > 15 = 26,7% > 15 = 24,9% > 15 = 29,9%
15 a 24 = 11,7% 15 a 24 = 12,8% 15 a 24 = 12,0% 15 a 24 = 14,9% 15 a 24 = 11,6% 15 a 24 = 14,8%
Participación de jóvenes
24 a 50 = 27,5% 24 a 50 = 25,5% 24 a 50 = 29,4% 24 a 50 = 35,2% 24 a 50 = 30,6% 24 a 50 = 26,3%
< 50 = 23,3% < 50 = 26,6% < 50 = 36,0% < 50 = 23,3% < 50 = 33,0% < 50 = 29,0%
Agricultura, ganadería, caza
81,3% 84,3% 77,6% 57,7% 85,9% 71,3%
y silvicultura
Actividades Económicas
Alfalfa S/. 465,3 S/. 1.093,5 S/. 94,5 S/. 63,2 S/. 105,3 S/. 413,0
Membrillo S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 1.443,7 S/. 526,2 S/. 688,8
Melocotonero S/. 55,2 S/. 0,0 S/. 213,6 S/. 20,5 S/. 19,9 S/. 132,3
Papa S/. 29,2 S/. 85,5 S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 129,4 S/. 176,4
Haba S/. 30,0 S/. 36,0 S/. 9,5 S/. 0,0 S/. 61,5 S/. 126,7
47
Arveja S/. 15,4 S/. 19,2 S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 84,5 S/. 107,5
Tuna S/. 25,4 S/. 0,0 S/. 62,2 S/. 291,6 S/. 122,9 S/. 110,1
Palto S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 18,0 S/. 206,0 S/. 50,0 S/. 42,0
Cirolero S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 115,2 S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 0,0
Tomate S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 0,0 S/. 456,0 S/. 0,0 S/. 0,0
Otros S/. 22,7 S/. 106,6 S/. 8,4 S/. 0,0 S/. 202,9 S/. 247,8
TOTAL S/. 671,6 S/. 1.370,0 S/. 547,5 S/. 11.153,2 S/. 2.049,5 S/. 3.618,0
48
ANEXO 3- ESQUEMATIZACIÓN DEL MARCO LÓGICO Y
SUPUESTOS DEL PROYECTO.
49
MARCO LÓGICO CON UNA PRESENTACIÓN CIRCULAR
50
Al momento de diseño de proyecto, los supuestos de los elementos del marco lógico
considerados fueron los siguientes:
SUPUESTOS
DEL FIN El escenario macroeconómico y político se mantiene estable.
La iniciativa mantiene el apoyo de las entidades relevantes del sector público y privado.
El diálogo social sigue siendo considerado el mejor instrumento para la resolución de
conflictos.
DEL Las condiciones de mercado y políticas se mantienen estables para las empresas e
PROPÓSITO instituciones de la región.
No existen conflictos de poder interinstitucionales que amenazan el adecuado desempeño del
proyecto.
Interés y participación del Gobierno Regional de Lima provincia, la Asociación de Alcaldes de
la cuenca, las empresas, sociedad civil organizada y ONG.
1
Una cuestión a tener en cuenta con respecto a los supuestos: Dado su carácter crítico, se requiere verificar
permanente o periódicamente su cumplimiento y, en función a las variaciones observadas, adecuar los planes de
corto y mediano plazo. La pregunta es ¿Quiénes o que instancias han asumido explícitamente esta responsabilidad?
51
ANEXO 4- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y PROGRAMA DE
ENTREVISTAS.
52
Metodología de la consultoría
Evaluación Participada.
Desarrollo de una metodología participada, basada en visiones plurales, como un instrumento
de aprendizaje que proporcione insumos para mejorar los procesos, consensuar propuestas de
mejora y facilitar un mayor grado de apropiación de las conclusiones y propuestas.
Para operacionalizar el aspecto participativo y el carácter de aprendizaje de la evaluación se
combinan el uso de instrumentos dialógicos (entrevistas y trabajo grupal) con el énfasis en una
indagación generativa (D. Fried Schnitman, 2008) y apreciativa (D. Whitney, A. Trost - Bloom,
2003), más que en el déficit, o visión de problemas.
En este sentido, el equipo de evaluación actúa mucho más como facilitadores de la reflexión
que como evaluadores tradicionales.
Instrumentos Metodológicos
53
Para la realización de las entrevistas se elaboraran cuatro guiones: uno específico para cada
sector entrevistado. El formato y la lista de entrevistados será previamente acordado con el
Banco
Trabajo online y offline
El trabajo online y offline acompaña todo el proceso de evaluación, el objetivo es profundizar
la recolección de datos, así como obtener perspectivas individuales en relación a los resultados
e impactos obtenidos por el proyecto. El trabajo con encuestas a los beneficiarios directos e
indirectos del proyecto, y la gestión de información generada por el proyecto (estudios,
instrumentos de capacitación, informes de asesoría técnica, instrumentos de gestión, sistema
de monitoreo, etc.) se obtendrá a través de procesos online (correo electrónico,) u offline
(correo postal, visitas a informantes clave, etc.)
Programa de entrevistas
ANEXO 2- PROGRAMA DE ENTREVISTAS
54
Sra.
12.00 Marina
AM Entrevista Sáenz Gerente Agro Industria Santa Ana
1.00 PM Almuerzo
Sr. Elar
2.30 PM Ramírez Agricultor Asociación Sr. de los Milagros
Sra. Elsa
3.30 pm Arteaga Presidente Agro industria Las Delicias
pernocte/cena
en Antioquia
Miércoles 06 de Noviembre
6.30 AM Salida a Langa
Sr. Riego tecnificado, Asociación
Fortunato Agroganaderos, usuario de
8.00 AM Visita parcela Gonzales Presidente crédito AGROBANCO
10.00 Ing. Luis Oficina zonal Dirección
AM Entrevista Muñoz regional Módulo de aguaymanto
11.00 Sr. Carlos
AM Entrevista Quispe Presidente Comunidad Campesina Langa
12.00PM Almuerzo
Salida a
1.00PM Lahuaytambo
14.00 Sr. Edwin Agricultor, Asoc. Fruto Módulo de riego tecnificado de
PM Visita parcela Puipulivia Dorado arveja
15.00 Sr. Marín Comunidad Campesina
PM Entrevista Belén Presidente Pariapongo
Viaje a San
Damián
Sr. Asociación Agroecológica de
17.00 Onésimo Quilquichaca, usuario de crédito
PM Entrevista Ricse Presidente AGROBANCO
Sr.
18.00 Ambrosio Municipio Distrital de San
PM Entrevista García Alcalde Damián
Sr.
Simeon Presidente Asociación de Comisión Inventario Turístico,
Entrevista Matos Turismo Mesa Técnica de Turismo
pernocte/cena
en San
Damián
Jueves 07 de Noviembre
Viaje a
7.00 AM Tupicocha
Sr. Isaías Presidente Asociación Red empresarial de arvejas,
8.30 AM Entrevista Rojas Niño Jesús, Cullpe usuario de crédito AGROBANCO
Entrevista Sr. David Presidente Asociación Red empresarial de arvejas,
Laimito OAPE, Pacota usuario de crédito AGROBANCO,
10.00 módulo de riego tecnificado,
AM producción de cuyes
55
Municipalidad de Tupicocha,
12.00 Patricia Comisión de Promoción
AM Entrevista Avila Regidora turismo, Turística, Mesa Técnica
Almuerzo
Tupicocha
Sr.
14.00 Visita parcela Andrés Presidente Asociación Módulo de aguaymanto, red de
PM Cancasica Sánchez Tierra Fecunda leguminosas
15.00 Sr. Carlos Director Centro Educativo Módulo de cuyes y educación
PM Entrevista Ramos Tuna laboral con jóvenes,
16.00 Retorno a
PM Lima
Viernes 08 de Noviembre
Sr.
Miguel Mesa Técnica de Turismo de la
9.00 AM Entrevista Ramos Presidente Cuenca de Lurín
Sr. Jairo Municipalidad Provincial Mesa Técnica de Turismo de la
Bautista de Huarochirí Cuenca de Lurín
11.00 Sr. Luis Asociación Peruana de
AM Entrevista Ginocchio Director Gastronomía
15.00
PM Reunión de cierre con el equipo CGDD
56
ANEXO 5- ANÁLISIS DE MARCO LÓGICO AJUSTADO.
57
Explicación del CGDD
0bjetivos / a la diferencia en el
Componentes & Resultado a fines del Resultado final
Cod. actividades Resultados logrados 2013 Resultado Final Esperado Esperado Medio de Verificación
PROPOSITO
43 productores de Los agricultores de Informes del sistema
43 productores de
43 productores de leguminosas incrementan arveja tienen más de monitoreo
leguminosas incrementan
leguminosas y 20 productividad en al rendimientos (indicadores de
productividad en al menos
productores de frutas l menos 15%, 20 productivos y resultados)
20%, 20 productores de
incrementan productividad productores de frutas lo económicos porque
frutas lo incrementan en al
en al menos 10% y 17 incrementan en al menos responden mejor a las
menos 15% y 20
emprendimientos de 10% y 17 demandas del
emprendimientos de
Desarrollo de turismo incrementan en al emprendimientos de mercado que las
turismo mejoran en al
capacidades menos 10% su plan de turismo incrementan en unidades de frutas y
menos 15% su plan de
locales para la mejoras de calidad al menos 10% su plan de turismo
mejoras de calidad
gestión y mejoras de calidad
promoción de la Al menos 2 mypes Informes de Avance
Se ha formalizado una Al menos 2 mypes
actividad agroindustriales se del Proyecto y del
mype y una asociación agroindustriales introducen
productiva, formalizan e incorporan sistema de monitoreo
agroindustrial BPM
particularmente a innovaciones
través de la Los Grupos Informes de Avance
Al menos 25% de Al menos 30% de las
innovación Impulsores de del Proyecto y del
servicios/emprendimient unidades de
tecnológica y la Turismo en tres sistema de monitoreo
15% de os de turismo rural (17 servicio/emprendimientos
agregación de distritos acordaron
servicios/emprendimiento unidades) en Antioquia, (20 unidades), mejoran en
valor, facilitando estándares de calidad
turísticos cumplen San Damián y Tupicocha, 15% la calidad de servicios
así la generación de servicios,
estándares mejoran servicios en las de turismo rural acordados
de empleo adaptando las normas
rutas distritales con los Grupos Impulsores
de turismo rural de
identificadas (***) distritales
MINCETUR
80 unidades productivas Informes de Avance
80 unidades productivas
80 unidades productivas introducen nuevas del Proyecto y del
introducen al menos 3
introducen nuevas prácticas de producción (en sistema de monitoreo
nuevas prácticas de
prácticas de producción riego, abonamiento
producción
orgánico y manejo
58
integrado de plagas (MIP))
59
local
60
1.2.1. Desarrollo MMCL participa
organizacional de activamente en el Grupo
Mesa técnica del agua del
la gestión del Impulsor del Consejo de Actas de Consejo de
Consejo Publico Privado
Agua Cuencas de Lima y acuerda Mientras se forma el DEL y del Consejo de
de la cuenca funciona
crear la mesa técnica del Consejo de RRHH de RRHH de Cuenca
regularmente
agua en el Consejo Público- las tres cuencas de
Privado Lima, la
La mesa técnica del agua de
1.2.2. Plan de Desarrollo Mancomunidad Diagnóstico de
la MMCL ha formulado
de capacidades de Se cuenta con un Manual implementará la mesa capacidades y
propuestas y políticas para
gestión del agua validado para la técnica del agua para estrategia de
la gestión del agua en la
capacitación de Gestores Se ha capacitado a los formular los desarrollo
cuenca
del Agua representantes de las lineamientos de organizacional
comunidades y política de la cartera editada y difundida
1.2.3. Implementación Comuneros y asociaciones de la mesa de proyectos de riego Informes técnicos
del Plan de representantes de comités técnica del agua de la MMCL. del/los consultor/es
Desarrollo de de riego son capacitados
Capacidades de
gestión del agua
1.2.4. Las comunidades Al menos 5 Actas de Consejo de
Al menos 30% de las
campesinas de Langa y Al menos 40% de los comunidades y 5 DEL y del Consejo de
Comunidades comunidades campesinas
Espíritu Santo son elegidas actores locales participan asociaciones de Cuenca
campesinas de la cuenca participan
para representar a la activamente en la gestión agricultores
participan en la activamente en la gestión
cuenca alta y media en el del agua en dos niveles de gestionarán los
gestión del agua de proyectos de riego del
Grupo Impulsor del Consejo la cuenca de Lurín proyectos de riego
Fondo Mi Riego
de Cuencas de Lima con la MMCL
1,3 Generación de
Informes de Avance
nuevos espacios
del Proyecto y del
de colaboración
sistema de monitoreo
público-privada
1.3.1. La MMCL aprueba la Las mesas técnicas Se ha constituido el Acta de constitución
Conformación del
creación del Consejo aprueban su plan de Consejo de Desarrollo del Consejo DEL y
Consejo de
Público-Privado de DET y la desarrollo agropecuario, Económico local liderado Actas de sus
Desarrollo
formación de las mesas agua y turismo con la por la MMCL y compuesto reuniones
Económico Local
técnicas agropecuaria y de participación de por actores públicos y
61
turismo en el Consejo representantes de privados de la cuenca
Público-Privado municipios, asociaciones
y comunidades
campesinas
1.3.2. Se cuenta con un Manual
Registros fotográficos.
Plan de Desarrollo validado para la
Informes técnicos y de
de Capacidades en capacitación de líderes
asistencia a los
DEL. locales en Desarrollo Al menos 30 líderes de
talleres participativos
Económico Territorial organizaciones, mypes
Al menos 50% de los
1.3.3 Reuniones para la La MMCL convoca y realiza asisten a cursos de
actores locales participan Informes de Avance
constitución de seis talleres distritales y un capacitación en
en las mesas técnicas del del Proyecto y del
plataforma para el taller interdistrital para Desarrollo Económico
Consejo de DEL en los dos sistema de monitoreo
DEL aprobar el Plan DET Local y participan en la
niveles de la cuenca
1.3.4. Implementación 30 líderes locales participan gestión de proyectos en
del Plan de en el 1er taller de fondos públicos
Desarrollo de capacitación para formular
Capacidades en el plan DET
DEL.
1.4. Apoyo a la
implementación
de órganos de
promoción de DEL
1.4.2. La MMCL cuenta con un
La MMCL aprueba
Instalación de Gerente y un consultor
Presupuesto 2013 para
OMPE para supervisar la
consultorías técnicas
formulación de proyectos
1.4.3 Políticas y normas
Espacios de Gobernanza
Modelo de gestión La MMCL aprueba en el para espacios de
económica y ambiental se
PP Plan y presupuesto 2013, la Las mesas técnicas concertación local
institucionalizan
implementación del aprueban su plan de aprobados
1.4.4/ Diagnóstico y Consejo de Desarrollo desarrollo agropecuario,
1.4.5. elaboración del Económico Territorial y sus agua y turismo
plan de tres mesas técnicas
capacitación en
62
gestión concertada
63
(Julio 2013)
64
Se ha incrementado el Se ha incrementado el Este indicador se mide Informes técnicos
Se ha incrementado el
número de número de en relación con la del/los consultor/es
número de
productores/asociados en productores/asociados en línea de base
productores/socios en las 3
las 3 cadenas en al menos las 3 cadenas en al menos
cadenas en al menos 10%
5% 10%
Los convenios entre
Agrobanco y
asociaciones son
Las cinco asociantes de la Al menos 3 convenios Al menos 05 convenios
condiciones para que
red de leguminosas entre Agrobanco y entre Agrobanco y
los productores de
cuentan con información asociaciones logrados en asociaciones logrados en la
leguminosas accedan
financiera de AGROBANCO la cadena productiva de cadena productiva de
a crédito. Se les
y Financiera Confianza leguminosas leguminosas
prioriza por responder
mejor a las demandas
de mercado
Se espera contar con
Al menos 20 productores
Al menos 30 productores un incremento de
de 3 asociaciones
de 3 asociaciones acceden prestatarios en la red
acceden a líneas de
a líneas de crédito en la de leguminosas por su
crédito en la cadena de
cadena de leguminosas mejor respuesta a los
leguminosas y frutas
nuevos mercados
ACTIVIDADES
2,1, Promoción de Informes de Avance
cadenas del Proyecto y del
productivas con sistema de monitoreo
Las cadenas productivas y
identidad
de servicios turísticos han
territorial. Incremento de ingresos
mejorado los ingresos y el
2.1.1. Formalización de Sierra en 10% en 80 unidades Reportes de
empleo en al menos un
Huarochirana, mype Santa familiares seguimiento del
Coordinación 15% en 80 unidades
Ana, Tuna y Lácteos SD y Coordinador técnico
técnica del Área de productivas y/o de servicios
formación de red
servicios
empresarial de
leguminosas
65
2.1.5 Informes técnicos del
/los consultor/es
Asistencia técnica
Registro fotográficos y
a las Cadenas
Agricultores líderes de las de participantes en los
Productivas de
cadenas de leguminosas y procesos de
frutales y
frutales incorporan capacitación y
leguminosas
innovaciones en respuesta asistencia técnica del
a demandas de mercado Área de servicios
Registros de
productividad y
calidad
2.1.6. Asistencia técnica Al menos 30% de Los Grupos Contratos
Los distritos de Antioquia, Al menos el 30% de las
a la Cadena de unidades de Impulsores de establecidos al
Tupicocha y San Damián unidades de
Servicios turísticos servicio/emprendimiento Turismo en tres interior de las tres
cuentan con inventarios de servicio/emprendimientos,
de la cuenca Lurin s (20 unidades) en distritos acordaron cadenas con Registros
activos turísticos, una cumplen las normas y
Antioquia, San Damián y estándares de calidad de ventas
nueva ruta de turismo en lineamientos establecidos
Tupicocha, mejoran de servicios,
base al inventario y un por MINCETUR (Programa
servicios en las rutas adaptando las normas
grupo de guías y de de Turismo Rural
identificadas en los tres de turismo rural de
artesanos capacitados Comunitario
distritos MINCETUR
Los Grupos impulsores de Al menos un contrato
turismo en tres distrito comercial entre Al menos 2 contratos entre
cuentan con un inventario, emprendimientos y emprendimientos y
nuevas rutas y guías locales asociaciones de servicios asociaciones de servicios
y gestionan proyectos con operadores turísticos turísticos con operadores
funcionando en las turísticos en las nuevas
nuevas rutas en dos rutas
distritos
2.1.7. Implementación Doce asociaciones acceden Asociaciones de las Se ha diversificado la Registro de demanda
del Fondo de a consultorías nuevas cadenas producción agropecuaria y oferta de servicios
Consultorías complementarias para productivas (cuyes, en las asociaciones de
complementarias mejorar su producción y aguaymanto) acceden a productores en relación a la
gestión consultorías Línea de Base.
66
2.2. Fortalecimiento de Se cuenta con un complementarias para Diagnóstico
nuevos diagnóstico sobre nuevas mejorar su producción y participativo de
emprendimientos cadenas productivas en la gestión identificación de
en cadenas de cuenca de Lurín actividades
valor. agropecuarias
complementarias en
las cadenas
productivas
2.2.3 Expertos locales Se cuenta con tres técnicos Informes técnicos
para apoyar agropecuarios para asistir a del/los consultor/es y
nuevas demandas las asociaciones en cinco de los técnicos locales
de asistencia distritos
técnica de las
cadenas
productivas
2,3 Acceso de las Los productores de la Estudio sobre
Al menos 30 productores
cadenas a Al menos 3 convenios red de leguminosas se condiciones para el
AGROBANCO y Financiera de 3 asociaciones de la
servicios entre Agrobanco y interesan más en el financiamiento de las
CONFIANZA brindan cadena de leguminosas
financieros asociaciones facilitan el crédito por su mejor MYPES de la cuenca
información crediticia a acceden a líneas de crédito
2.3.1. Identificación de acceso a crédito a respuesta a los nuevos Boletín informativo
redes de leguminosas y de y tres asociaciones de la
instituciones y agricultores en 2 cadenas mercados, mientras sobre productos
frutas cadena de frutas crean sus
servicios productivas los de fruta prefieren financieros
bancos comunales.
financieros el auto ahorro disponibles
2.4. Participación de
asociaciones/myp
es de las cadenas
de valor en Ferias,
ruedas de
negocios, y
reuniones de
negocio
2.4.1. Participación de Asociaciones y mypes La CC de Sunicancha ha Se ha logrado suscribir 03 Registro de
asociaciones/mype participan en MISTURA con logrado vender papa negociaciones en las participación de
s en ferias buenos resultados nativa a empresas de diferentes redes MYPES locales en
67
comerciales y comerciales y de APEGA y sus ferias en empresariales de Rueda de Negocios
ruedas de negocios posicionamiento Lima leguminosas, frutales y de
Se ha logrado al menos 3 servicios turísticos
acuerdos entre
asociaciones y empresas
para comercializar arveja,
aguaymanto, papa nativa
y membrillo.
Las redes empresariales de Al menos 4 planes de Los planes de
Se cuenta con al menos dos
leguminosas y frutas negocio de la red de negocios de
planes de negocios en
cuentan con dos planes de leguminosas y frutales leguminosas y frutas
gestión para las cadenas
negocios son presentados a fondos se gestionan ante
productivas de frutas y
concursables por gestión AGROIDEAS y otras
leguminosas
de las asociaciones fuentes
2.4.2. APROAC está articulado
APROAC cuenta con un
comercialmente a
plan de negocios para APROAC tiene suscrito 2
mercados formales y
relanzar la producción y acuerdos comerciales con
mejora condiciones de
comercialización de sus empresas formales
sostenibilidad institucional
productos
y financiera
Mejoramiento de
La meta depende del
la competitividad
Apoyo a la comunidad de Al menos se utiliza el 30% interés de la
de APROAC y otras
Cochahuayco para de la capacidad instalada comunidad en
Mypes y/o La asociación San Juanito y
mejorar la gestión de la de la planta agroindustrial gestionar la planta
asociaciones la mype La Pedrera cuentan
planta agroindustrial de la CC de Cochahuayco con otros operadores
Agroindustriales con registros sanitarios,
distintos de APROAC
mejoran procesos
Se ha incrementado en al
productivos e implementan Se ha incrementado en
menos un 25% el valor de Este indicador se mide
innovaciones 40% el valor de las ventas
las ventas anuales de las en relación con la
anuales de las asociaciones
asociaciones /mypes línea de base
y mypes agroindustriales
agroindustriales
3 Componente3
68
Apoyo al Al menos seis
desarrollo de asociaciones/comunidade
iniciativas público- s gestionan fondos para
privadas que ejecutar sus ideas de
catalicen proyecto
inversiones
ACTIVIDADES
3.1.2. Implementación Al menos seis Proyectos viabilizados
del Fondo asociaciones/comunidade y en gestión
Concursable de s gestionan fondos para
Seis ideas de proyecto se
nuevos proyectos ejecutar sus ideas de Al menos dos proyectos
viabilizan con recursos del
proyecto concertados cuentan con
Fondo para la gestión de
Asociaciones y municipios fondos para su ejecución
fondos públicos
participan en la gestión
de proyectos público-
privados
4 Componente 4
Monitoreo, El proyecto valida El proyecto cuenta con La experiencia de gestión Informes de Avance
evaluación y indicadores de impacto y información consistente territorial público-privada del Proyecto y del
difusión de resultados en base a sobre indicadores de de Lurín ha sido difundida y sistema de monitoreo
lecciones encuestas a beneficiarios y resultados en base a es un referente para el DEL Portal web
aprendidas grupo de control en seis encuestas aplicadas de en otras cuencas y funcionando y
distritos 2011 a 2013 corredores económicos en actualizado
el país
ACTIVIDADES
4,1 Desarrollo y
mantenimiento Indicadores de
del sistema de procesos y
monitoreo de las metodología de
actividades del monitoreo y
proyecto y sus evaluación publicados
resultados
69
Se han realizado
actualizaciones semestrales
de los indicadores definidos
El proyecto cuenta con
para monitorear los
Encuestas anuales a una información consistente
avances globales y
muestra de beneficiarios y sobre indicadores de
particulares del proyecto
Sistema de grupos de control resultados en base a
Evaluación de procesos y
monitoreo con ejecutadas el 2011 y 2012 encuestas aplicadas de
4.1.3. resultados del proyecto,
reportes 2011 a 2013
muestran impactos y
semestrales
cambios replicables en
territorios similares
Reportes semestrales del Reportes semestrales del Indicadores SIME y Reportes semestrales
SIMPLEd y MDB en SIMPLEd y MDB en SIMPLEd muestran de monitoreo
ejecución ejecución resultados e impactos del difundidos en la web
proyecto del Proyecto
4.2. Sistematización
participativa de la
experiencia de
gestión
concertada en la
cuenca de Lurín
4.2.1. Experto local para Sistematización del Sistematización del modelo
la elaboración de modelo Cuenca Lurín Cuenca Lurín se comparte
Sistematización
la sistematización terminado y editado en la comunidad CLIP y
editada y difundida
de experiencias del enriquecen conocimientos
proyecto sobre desarrollo territorial
4.3. Difusión de la
experiencia.
4.3.1. Diseño y Campañas en medios y Boletín Buen Gobierno y El modelo de gestión Portal web actualizada
funcionamiento de nuevos videos de las programa radial de la territorial de Lurín es
la página web del experiencias difundidos en MMCL se difunden conocido en otras regiones
Proyecto la web regularmente entre la del Perú y en la comunidad
Se cuenta con una página población y en la página del desarrollo
70
web actualizada con web del proyecto
información del proyecto ,
dos boletines Buen
Gobierno de la MMCL y
campañas en medios de la
MMCL
4.3.2. Campañas en La experiencia de la cuenca La experiencia de la Programas en radios
medios de Lurín es difundida en cuenca Lurín es difundida locales producidos y
comunicación. medios de comunicación en medios de difundidos
comunicación
4.3.3. Difusión radial de Programa radial de la Presencia del
la experiencia MMCL se difunde en un proyecto en medios
radio local de comunicación
4.3.4. Producción de Videos y medios
videos de la Se produce un vídeo audiovisuales
Se cuenta con seis videos
experiencia institucional sobre el producidos y
de la experiencia
modelo Cuenca Lurín difundidos en talleres
e instituciones locales.
4.3.5. Eventos de Se ha realizado dos eventos
presentación de Evento con actores para difundir la experiencia
resultados de la locales para la de cooperación público-
experiencia del presentación de privada a funcionares
proyecto resultados de la públicos, empresarios,
sistematización medios de comunicación y
sociedad civil
4.4. Participación en Informes de asistencia
eventos externos de los representantes
a los eventos del
clúster
4.4.1.- Participación de Actores locales de la Actores locales de la Representantes del
actores de la cuenca participan en cuenca participan en proyecto han participado
cuenca en eventos eventos organizados por eventos organizados por en eventos nacionales,
FOMIN FOMIN FOMIN eventos de clúster, y otros
para la difusión del
71
proyecto y/o adquisición de
conocimientos.
4,5 Pasantías y visitas
para intercambiar
experiencias de
DEL con los
actores de otras
regiones.
4.5.2. Pasantía de líderes Alcaldes y líderes de Plan de pasantías
Lurín a asociaciones de las redes editado
experiencias de DT productivas han realizado
Se han realizado dos nuevas pasantías a
Se han realizados cuatro
pasantías adicionales con experiencias exitosas de
pasantías para dar a
04 alcaldes y 20 líderes de desarrollo económico
conocer los avances del
cinco distritos(En territorial en el país
proyecto, a líderes locales
Cajamarca y al interior de la Se concretan acuerdos Informes de pasantías
de otras regiones.
cuenca) con la Maestría de de los participantes
Gerencia Social de la
PUCP para estudios y
pasantías a la cuenca
72
El análisis del POA territorial que se presenta a continuación, continua el enfoque utilizado en la
evaluación intermedia.
En TODA LA CUENCA
Municipios y asociaciones distritales designan delegados a las mesas técnicas
agropecuaria, de turismo y de recursos hídricos del Consejo Público Privado de DET de la
cuenca.
Se instala la Mesa Técnica agropecuaria, con representantes de las asociaciones de
productores, la Mancomunidad Municipal , AGRORURAL y la Dirección Regional Agraria y
se aprueba el Plan de desarrollo correspondiente (Julio 2013)
Se instala la Mesa Técnica del Agua, con representantes de comunidades campesinas,
la Mancomunidad Municipal, la AUTORIDAD Local del Agua (ALA) y la Junta de Usuarios de
la cuenca Lurín y se aprueban los lineamientos para la gestión de los proyectos de recursos
hídricos de la Mancomunidad. (Agosto 2013)
Se instala la Mesa Técnica de Turismo, con representantes de los grupos impulsores de
tres distritos, la Mancomunidad y la Dirección Provincial de Turismo (setiembre 2013)
Se difunde la Guía del Viajero como parte de la estrategia comercial de servicios turísticos
de la cuenca de Lurín.
Cinco operadores turísticos firman carta de intención con la Mesa Técnica de Turismo para
promocionar la ruta en tres distritos.
Se han aprobado 10 iniciativas de proyectos acordadas por el Consejo Consultivo del
proyecto, correspondientes al Fondo Concursable de Proyectos público-privados
Se elaboran, viabilizan y gestionan tres planes de negocios, un proyecto productivo, un
proyecto turístico y cuatro proyectos de riego del Fondo Concursable de Proyectos
público-privados
La MMCL dispone de un Gerente y personal técnico para atención a las Comunidades y
Distritos
PDT de la cuenca aprobada en julio del 2012
MMCL y comunidades campesinas de la cuenca alta y media participan en el Consejo de
RRHH de Lima
La MMCL gestiona recursos presupuestales para proyectos de riego en fondos públicos.
La MMCL culmina los perfiles de las represas Chanape y Willcapampa e inicia las gestiones
en MI RIEGO para financiar los proyectos de factibilidad correspondientes.
Cuatro distritos de la cuenca confeccionan la cartera de proyectos de riego de la MMCL y
gestionan financiamiento en el Estado.
La MMCL participa activamente en el Grupo impulsor del Consejo de RRHH de las tres
cuencas de Lima
MMCL y líderes de las asociaciones acuerdan la creación del Consejo Público-Privado de
DET de la cuenca Lurín
30 representantes de asociaciones de productores participan en el 1er curso de
capacitación en planificación del desarrollo económico territorial (Lahuaytambo, Enero
2012).
CGDD y AGROBANCO firman convenio para facilitar crédito a productores de la red
empresarial de leguminosas
Cinco asociaciones de la red empresarial de leguminosas avalan el acceso a crédito a 40
agricultores.
73
40 familias de asociaciones de agricultores y mypes registran incrementos anuales de
ingresos superiores al 15% .
Cuatro asociaciones de agroindustria, cinco asociaciones de la Red de leguminosas y una
asociación de productores de aguaymanto incrementaron en 25% o más sus ventas de
cultivos y productos agroindustriales.
MMCL acuerda que los municipios nombren sus representantes en las mesas técnicas de
recursos hídricos, producción agropecuaria y turismo del Consejo Público Privado de DET
en la cuenca
MMCL conjuntamente con representantes de las organizaciones de productores y de
turismo aprueban el Plan de Desarrollo Económico Territorial de la cuenca (13 de Julio
2012).
Publicación y distribución del Boletín Buen Gobierno N° 1 de la MMCL. Se ha actualizado
página web del proyecto, con información de la MMCL
Publicación y distribución del Boletín Buen Gobierno N° 2 de la MMCL, informando de loa
planes de DET distritales y del Plan de DET de la cuenca Lurín.
1 pasantía a Cajamarca de 4 alcaldes y 25 líderes de las asociaciones de productores
(Mayo 2012)
1 pasantía interdistrital en la cuenca con 40 líderes de las asociaciones de productores
(Octubre 2012)
1 pasantía a experiencias cooperativas exitosas de café y cacao con líderes de las redes
empresariales de frutas y leguminosas (Huánuco, Julio 2013)
En TUPICOCHA
15% de incremento promedio de productividad en las Asociaciones de Pacota, Cullpe,
Santa Rosa y Cancasica
Asociación de Turismo de Tupicocha y grupo impulsor de turismo participa en el fam trip
con operadores turísticos y medios de comunicación 1 y se amplían los servicios de
turismo del distrito
Asociación de Productores de Pacota, Cullpe y Cancasica introducen nuevas prácticas de
producción.
Mejoran los ingresos familiares en las asociaciones (Cancasica, Pacota, Cullpe, Santa Rosa).
Se ha incrementado un 15% de ingresos en las asociaciones
PIP viable para almacenamiento y canal de riego de Pacota
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Mayo 2012
Proyecto de riego en Pacota, en gestión con apoyo municipal
Actores locales electos participan en la gestión del agua (comunidades campesinas,
organizaciones de productores, JASS).
10% incremento de productores de leguminosas en Cullpe y Santa Rosa
Conformada la red empresarial de leguminosas con productores del distrito
1 ECA en leguminosas con productores de Pacota y Cullpe
Se ha identificado una ruta turística distrital y se ha capacitado a guías locales de turismo.
Se realizó 1 consultoría en capacitación de guías locales de turismo y artesanía, 1
consultoría para viabilizar proyecto de riego en Pacota, 1 consultoría para formalización de
asociaciones, 1 consultoría para instalar módulos de riego tecnificado en el distrito
Se ha diversificado la producción con una asociación de Aguaymanto
Asociaciones/mypes y productores disponen de información para acceso a crédito
74
Asociación de Productores de Pacota, Cullpe y Santa Rosa avalan 25 agricultores para
crédito
1 taller con Agrobanco, Agrorural y Financiera Confianza; y formación de UNICAS
Acuerdo comercial de leguminosas entre supermercado MINKA y la red de leguminosas
1 plan de negocio para red comercial de leguminosas
1 PIP canal de riego formulado y gestión de recursos
1 PIP canal de riego Pacota
Video de la experiencia de riego de Tupicocha
Se instala en la Asociación Pacota un módulo de riego tecnificado del Modelo Cullpe.
En SANTIAGO DE TUNA
Se formaliza asociación de productores de cuyes de Tuna con apoyo municipal.
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Mayo 2012.
Proyecto de riego de Cantucha en ejecución con apoyo municipal.
Municipio inaugura represa de Cantucha (50,000 m3) y promueve un Plan de Negocios
para el riego tecnificado de durazno y ciruelo con 60 comuneros, con apoyo CGDD
Actores locales electos participan en la gestión del agua (comunidades campesinas,
organizaciones de productores, JASS).
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Mayo 2012.
Apoyo con información de manejo en animales menores.
1 taller con Agrobanco, Agrorural y Financiera Confianza.
En SAN DAMIÁN
Incremento de productividad en las Asociaciones de Quilquichaca, Concha y Sunicancha y
en una Asociación de Turismo.
Asociación de Quilquichaca avala el crédito para 25 agricultores de arveja
Se presenta a AGROBANCO Plan de Negocios para la planta de derivados lácteos de la
Asociación Quilquichaca.
Asociación de Productores de Quilquichaca, de Concha y Sunicancha introducen nuevas
prácticas de producción.
Se instala en la Asociación Quilquichaca un módulo de riego tecnificado del Modelo Cullpe
Mejoran los ingresos familiares en las asociaciones en un 15%, 2 asociaciones de
productores (Quilquichaca y CC de Concha) y 1 en turismo
1 PN Lácteos formulado, 1 PIP reservorio en evaluación preinversión.
1 PN Lácteos.
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Junio 2012.
Actores locales electos participan en la gestión del agua (comunidades campesinas,
organizaciones de productores, JASS).
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Junio 2012.
Conformada la red empresarial de leguminosas con productores del distrito.
1 ECA en leguminosas con productores de Quilquichaca.
Asociaciones de turismo vienen cumpliendo normas del Mincetur; 1 grupos impulsor
formado.
Se ha identificado una ruta turística distrital y se ha capacitado a guías locales de turismo.
Asociación de Turismo de San Damián y grupo impulsor de turismo participa en el fam trip
con operadores turísticos y medios de comunicación 1 y se amplían los servicios de
turismo del distrito
75
Se ha realizado 1 consultoría en capacitación de guías locales de turismo y artesanía, 1
consultoría para formalización de asociaciones, 1 consultoría para instalar módulos de
riego tecnificado en el distrito.
Asociaciones/mypes y productores disponen de información para acceso a crédito.
1 taller con Agrobanco, Agrorural y Financiera Confianza.
Acuerdo comercial de leguminosas entre supermercado MINKA y la red de leguminosas
1 plan de negocio para red comercial de leguminosas.
En LANGA
Incremento de productividad en la Asociación de productores agroecológicos.
Se instala en la Asociación Agroecológica de Langa un módulo de riego tecnificado del
Modelo Cullpe
Asociación de Productores Agroecológica de Langa introducen nuevas prácticas de
producción y acceden a crédito de AGROBANCO.
Mejoran los ingresos familiares en las asociaciones.
1 PIP de represamiento de agua.
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Junio 2012.
Proyecto de riego de Pozo Azul en gestión con apoyo municipal.
La comunidad de Langa es elegida en representación de las comunidades de la cuenca alta.
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Junio 2012.
1 asociación de productores agroecológicos.
Conformada la red empresarial de leguminosas con productores del distrito.
Se ha diversificado la producción con una asociación de Aguaymanto.
Asociaciones/mypes y productores disponen de información para acceso a crédito.
1 taller de información para la formación de UNICAS.
La represa Pozo Azul cuenta con un PIP viable y gestiona fondos en MI RIEGO con apoyo
municipal.
La comunidad campesina de Langa es elegida para el Consejo de Recursos Hídricos de la
cuenca Lurín, en representación de las comunidades de la cuenca alta
En LAHUAYTAMBO
Incremento de productividad en las Asociaciones de Pariapongo, Cayacoto y productores
agroecológicos.
Se instala en la Asociación Fruto Dorado un módulo de riego tecnificado del Modelo Cullpe
Mejora de calidad en procesos y productos de la Asociación San Juanito.
Asociación de Productores agroecológicos, Pariapongo y de Cayacoto introducen nuevas
prácticas de producción.
Plan de Desarrollo distrital aprobado en junio 2012.
La represa Motupliche cuenta con un PIP viable y gestiona fondos en MI RIEGO con apoyo
municipal.
Actores locales electos participan en la gestión del agua (comunidades campesinas,
organizaciones de productores, JASS).
1er taller interdistrital de representantes de asociaciones valida manual DET
(Lahuaytambo, enero 2012).
Plan de Desarrollo distrital aprobado en junio 2012.
1 PDT aprobado en mes de julio.
76
Mejora de los ingresos familiares de las asociaciones, 2 asociaciones de productores
(Cayacoto y Agroecológicos de Pariapongo), 1 agroindustria San Juanito.
10% incremento de productores de frutales de Cayacoto.
Conformada la red empresarial de frutas con productores del distrito.
Se realizaron 1 consultoría en cosecha post cosecha manzana y membrillo; 1 consultoría en
deshidratado de manzana y membrillo; 1 consultoría para formalización de asociaciones, 1
consultoría para instalar módulos de riego tecnificado en el distrito.
La Asociación San Juanito consigue recursos del Gobierno Regional para equipar su planta
de derivados de manzana y membrillo.
Se ha diversificado la producción con dos asociaciones de Aguaymanto.
Asociaciones/mypes y productores disponen de información para acceso a crédito.
1 taller de información para la formación de UNICAS.
6 ferias, participaron productores de frutas y las agroindustrias de Cruz de Laya.
Un contrato de negociación en la cadena de fruta con la empresa Alegra Food.
Plan de negocios en red comercial de frutas, ferias de mistura y festival de la manzana y
membrillo.
La comunidad de Santa Ana gestiona ante AGROIDEAS un Plan de Negocios para mejorar
cultivos de durazno y membrillo
Videos de las experiencias agroindustriales de San Juanito y Sierra Huarochirana.
En ANTIOQUIA
Mejora de calidad en APROAC-Cochahuyco. La comunidad de Espíritu Santo es elegida
para el Consejo de RRHH de la cuenca Lurín, en representación de las comunidades de la
cuenca media
Incremento de productividad en las Asociaciones de Lucumine, SAECO, Sr. de los Milagros,
Asociación Distrital y en la asociación de Turismo.
Se instala en la Asociación SAECO un módulo de riego tecnificado del Modelo Cullpe .
La asociación Lucumine cuenta con un Proyecto de riego viable para presentarlo a
AGROIDEAS.
Mejora de calidad en procesos y productos de la Asociación Sierra Huarochirana y Las
Delicias de la Pedrera.
Asociación de Turismo Colores para Antioquia cumple normas del MINCETUR.
La Asociación de Turismo y la Comunidad de Espíritu Santo cuentan con un proyecto
integral de Turismo para gestionar recursos públicos.
Asociación de Productores de Lucumine, SAECO, Sr. de los Milagros y Distrital introducen
nuevas prácticas de producción.
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Junio 2012.
Proyecto de riego de Lucumine y Cinco Cerros en gestión.
Actores locales electos participan en la gestión del agua (comunidades campesinas,
organizaciones de productores, JASS).
Plan de Desarrollo distrital aprobado en Junio 2012.
5 asociaciones de productores (SAECO, APROALH, Señor de los milagros, APA), 3
agroindustrias (Sierra Huarochirana, APROAC, Las Delicias), 1 en turismo.
15% incremento de productores, Señor de los Milagros y las Delicias; y Asociación Distrital
de Productores de Antioquía.
Conformada la red empresarial de frutas con productores del distrito.
1 ECA en frutales con la asociación Señor de los Milagros.
77
2 mypes conformadas: Las Delicias y Sierra Huarochirana.
Se conforma la mype agroindustrial Santa Ana de Cochahuayco
1 contrato firmado red de frutas y empresa Alegra Food
Asociaciones vienen cumpliendo normas del Mincetur; 1 grupo impulsor formado.
Asociación de Turismo “Colores para Antioquia y grupo impulsor de turismo participan en
el fam trip con operadores turísticos y medios de comunicación 1 y se amplían los servicios
de turismo del distrito
Se ha identificado una ruta turística distrital y se ha capacitado a guías locales de turismo.
Se realizaron 1 consultoría en cosecha y post cosecha manzana y membrillo; 1 consultoría
en deshidratado de manzana y membrillo; 1 plan de marketing vinagre; 1 capacitación de
guías locales de turismo y artesanía; 1 consultoría para formalización de asociaciones; 1
consultoría para instalar módulos de riego tecnificado en el distrito.
Se ha diversificado la producción con una asociación de Aguaymanto.
5 organizaciones han sido informadas para acceder a líneas de crédito.
1 taller de acceso financiero (Financiera Confianza).
5 ferias, Señor de los Milagros, agroindustrias de APROAC, Sierra Huarochirana y Las
Delicias.
Un contrato de negociación en la cadena de fruta con la empresa Alegra Food.
Plan de negocios en red comercial de frutas, ferias de mistura y festival de la manzana y
membrillo.
Línea de vinagre articulado a empresa Reino Natura línea de mermelada, machacado
articulado a mercado local.
10% de capacidad utilizada, se cuenta con plan de negocio empresarial. Línea de vinagre
articulado a empresa Reino Natura línea de mermelada, machacado articulado a mercado
local.
Asociaciones de fruticultores de Antioquia gestionan crédito en AGROBANCO, con apoyo
CIED
Mejoramiento del 15% de ventas anuales.
3 PIP Abonos orgánicos, mejoramiento canal de riego, 1 PIP en turismo: Cochahuayco-
Abonos orgánicos, Lucumine canal de riego, Antioquía: 1 turismo y 1 Cinco Cerros.
2 PIP Abonos orgánicos y mejoramiento canal de riego.
Ingresos incrementales en turismo, agricultura y agroindustria; empleos generados.
Videos de las experiencias agroindustriales del distrito (APROAC).
78
ANEXO 6- RESULTADO LOGRADO A DIC. 2013.
79
En el presente informe se detalla los resultados logrados a diciembre 2013.
1. 43 productores de leguminosas y 20 productores de frutas incrementan productividad en al menos 10% y 17 emprendimientos de turismo
incrementan en al menos 10% su plan de mejoras de calidad.
80
Capistrano
9 Carlos Elmer
Medina Javier OAPE-Pacota Arveja 5600 Arveja 6800 Arveja 8666 54.75
10 Francisco Melo
Sanchez OAPE-Pacota Arveja 5000 Arveja 5600 Arveja 7500 50.00
11 Fredy Florencio
Javier Medina OAPE-Pacota Arveja 5000 Arveja 5600 Arveja 5800 16.00
12 Amancio Alejandro Comité Agrícola
Mattos C. de Concha Arveja 6250 Arveja 7600 Arveja 8125 30.00
13 Neicer Sadu Comité Agrícola
Ignasio Ricse C. de Concha Arveja 4660 Arveja 5600 Arveja 8000 71.67
14 Edwin Paculía C. Agrícola
Rosado Pariapongo Arveja 3600 Arveja 4000 Arveja 4200 16.67
15 Jaime Bernable Comité Agrícola
Naupa de Llambilla Arveja 3660 Arveja 4750 Arveja 4400 20.22
16 Gladis Katia Narciso Agroecológicos
Solano Langa Haba 3000 Haba 3800 Haba 4000 33.33
17 Pedro León Pizarro Agroecológicos
Zárate Langa Arveja 3100 Arveja 3750 6660 114.84
18 Lina Lacotera Belen Comité Agrícola
de Llambilla Haba 5000 Haba 6250 Haba 7000 40.00
19 Alberto Urrutia Comité Agrícola
Fernandez C. de Concha Arveja 7000 Arveja 7600 Arveja 8200 17.14
20 Filaviana Flores A.P.
Ricci Agroecológicos
Quilquichaca Arveja 5000 Arveja 5900 Arveja 6000 20.00
21 Isaias Matos Comité Agrícola
Arveja 5000 Arveja 8000 Arveja 8000 60.00
81
Ramirez C. de Concha
82
36 Luis Javier C. Agrícola
Huamanyauri Pariapongo
Zavaleta Haba 4200 haba 4500 Haba 6000 42.86
37 David Quispe Agroecológicos
Narciso Langa Haba 2800 Haba 2700 Haba 3250 16.07
38 Agustin Carhuavilca Agroecológicos
Marcelo Langa Arveja 6250 Arveja Arveja 8333 33.33
39 Dionicio Rondon A. Agroganaderos
Chumbirayco de Langa Haba 11500 Haba 13888 20.77
40 Sixto Chucle Quispe A.P.
Agroecológicos
Quilquichaca Arveja 5200 Arveja 6500 Arveja 7200 38.46
41 Filiberto
Huamanyauri
Contreras C. Pariapongo Arvejas 3900 Arveja 4200 Arveja 5000 28.21
42 Victorino Patrocinio A.P.
Alejandro Agroecológicos
Quilquichaca Arveja 5200 Arveja 6000 Arveja 6800 30.77
43 Eusebio Medina
Javier OAPE Pacota Habas 4500 Habas 5000 Habas 5300 17.78
83
% %
Nombres y
Ord. Organización Año 2010 Año 2011 Año 2012 Increment Increment
apellidos
o o
CULTIVO Rendimiento CULTIVO Rendimiento CULTIVO Rendimiento CULTIVO Rendimiento CULTIVO Rendimiento CULTIVO Rendimiento
CULTIVO 1 CULTIVO 2
1 (kg/ha) 2 (kg/ha) 1 (kg/ha) 2 (kg/ha) 1 (kg/ha) 2 (kg/ha)
Jacinto
SAECO -
Orlando
1 Cochahuayc Manzana 4800 Membrillo Manzana 8400 Membrillo Manzana 12800 166.67
Guerra
o
Pareja
Pedro Luis SAECO -
2 Languasco Cochahuayc Manzana 3000 Membrillo 2133 Manzana 4200 Membrillo 4200 Manzana 5000 Membrillo 4000 66.67 87.53
Gómez o
Richard SAECO -
3 Huaman Cochahuayc Manzana 9000 Manzana 13000 Manzana 12000 33.33
Tayna o
Juan
SAECO -
Walter
4 Cochahuayc Manzana 5000 Membrillo 6000 Manzana 5666 Membrillo 11500 Manzana Membrillo 10000 66.67
Ramirez
o
Rondón
Alex
Turismo
5 Narciso Manzana 6000 Membrillo 10000 Manzana 9000 Membrillo 12000 Manzana 5000 Membrillo 16250 62.50
Antioquía
Ramos
Juan Percy
APROPALH -
6 Perez Manzana 2600 Manzana 4800 Manzana 6240 140.00
Lucumine
Huaringa
Héctor O.
APROPALH -
7 Huaringa Manzana 6000 Manzana 8000 Manzana 6700 11.67
Lucumine
Yanavilca
Richard
APROPALH -
8 P.Huaringa Manzana 4500 Membrillo 4200 Manzana 7000 Membrillo 7000 Manzana 5020 Membrillo 11.56
Lucumine
Yanavilca
84
Stevie
APROPALH -
9 Huaringa Membrillo 6311 1067 Membrillo 7200 Membrillo 7000 10.92
Lucumine
Yanavilca
José David
APROPALH -
10 Huaringa Manzana 6400 Manzana 9600 Manzana 8240 28.75
Lucumine
Antiporta
Reinaldo APROAC -
11 Méndez Cochahuayc Manzana 8000 Membrillo 7300 Manzana 11000 Membrillo 8500 Manzana 12000 Membrillo 8500 50.00 16.44
Aranda o
Gloria Señor de los
12 Sava Milagros La frutales Membrillo 6000 Membrillo 6000 Membrillo 8000 33.33
Rosado Pedrera
Gustavo Señor de los
13 Ramirez Milagros La frutales Membrillo 6500 Membrillo 6500 Membrillo 7200 10.77
Arteaga Pedrera
Olmes Señor de los
14 Rosado Milagros La frutales Membrillo 8000 Membrillo 8000 Membrillo 9200 15.00
Ramirez Pedrera
Nicolas Señor de los
15 Ramirez Milagros La frutales Membrillo 5000 Membrillo 5000 Membrillo 5500 10.00
Belen Pedrera
Jhony Señor de los
16 Huaringa Milagros La frutales Membrillo 5600 Membrillo 6000 Membrillo 6300 12.50
Ramirez Pedrera
Elar Señor de los
17 Ramirez Milagros La frutales Membrillo 6000 Membrillo 6000 Membrillo 8000 33.33
Rosado Pedrera
Olga Señor de los
18 Evangelista Milagros La frutales Membrillo 6600 Membrillo 6600 Membrillo 7300 10.61
Rosado Pedrera
Julian SAECO -
19 Yanavilca Cochahuayc frutales Membrillo 8571 Membrillo 10000 Membrillo 11429 33.35
Y. o
85
Simon SAECO -
20 Javier Cochahuayc frutales Membrillo 8000 Membrillo 10000 Membrillo 12000 50.00
Navarro o
86
11 Betty Ricci Rios San Damián 15 19 22 46.67
2. Al menos 2 Mypes agroindustriales se formalizan e incorporan innovaciones. Se ha formalizado dos Mypes de agroindustria.
- Agroindustria Santa Ana - Cochahuayco
- Asociación “Las Delicias de la Pedrera” – Antioquía.
La incorporación de innovaciones:
- Buenas prácticas de manufactura
- Presentación y uso de envases. Registros sanitarios en DIGESA
- Diversificación de la producción, para diversos consumidores.
3. Al menos el 25% de servicios/emprendimientos de turismo rural (17 unidades), mejoran servicios de rutas identificadas en Antioquía (1), San
Damián (2) y Tupicocha (3).
87
Implementación
No. Organización/ Socia, socio. Actividad de Rutas
88
16 Ylber espíritu Vilcayauri Guiado Local 3
17 Carlos Rojas Capistano Guía local 3
18 David Ricce Guía Local 3
19 Margarito Romero Alberco Guiado Local 3
20 Huber Rueda Rojas Guiado Local 3
21 Carlos Melo Capistrano** Guiado Local 3
89
7 Belaunde Sanchez Capistrano Asociación Cancasica Tupicocha
Antioquía
90
23 Victorino Patrocinio Alejandro Agroecológicos Quilquichaca San Damián
91
42 Julian Yanavilca Y. C. Cochahuayco Antioquía
92
60 Ernesto Rojas Melchor Cullpe Tupicocha
93
78 Lidia Ricci Rosales Turismo Antioquía Antioquía
Antioquía
6. Incremento de ingresos en 10% en 80 unidades familiares. El incremento de ingresos se muestra en el siguiente cuadro:
No. ASOCIACIÓN 2012 2013 Incremento
Organización Fruto
1 Ydelso Pinado Patrocinio 4000 5000 25.00
Dorado
2 Edwin V. Torres Zavaleta Fruto Dorado 1400 2500 78.57
Fortunato Gonzales
3 Agroganaderos Langa 5000 6500 30.00
Chumbirayco
94
9 Gloria Sava Rosado Sr. Milagros 6500 9000 38.46
95
32 Alex Narciso Ramos Turismo Antioquía 5800 6700 15.52
96
50 Vidal Narciso Solano Agroganaderos Langa 9432 10430 10.58
97
67 Aniceto Estanislado Lahuaytambo 8500 9700 14.12
7. Se organizan las Mesas Técnicas del Agua, Desarrollo Agropecuario y de Turismo, del Consejo Publico Privado de Desarrollo Económico
Territorial de la Mancomunidad Municipal de la Cuenca de Lurín.
98
Organización conformantes: Autoridad Local del Agua - ALA, CC de Espíritu Santo de Antioquía, Agrorural, Mancomunidad, Junta de Usuarios de Riego,
Centro Global para el Desarrollo y la Democracia –CGDD.
8. Al menos 8 organizaciones de productores de leguminosas, 3 organizaciones de la Red de Frutas, 3 asociaciones en animales menores, 1
organización de lácteos, 3 organizaciones de turismo; acceden a nuevos mercados y obtienen beneficios.
- Se crea la RED Empresarial de Leguminosas en base a seis asociaciones: 1. Asociación Niño Jesús de Culpe, 2. OAPE de Pacota, 3. Asociación de
Productores de Agroecológicos de Quilquichaca, 4. Asociación Agro ganaderos de Langa; 5. Fruto Dorado de Lahuaytambo y 6. Asociación Tierra
Fecunda de Cancasica-Tupicocha.
- Organizaciones de la Red de Frutas: Asociación Señor de Los Milagros, SAECO, Las Delicias, - Asociaciones en animales menores: OAPE Pacota,
APA Quilquichaca, Agroganaderos de Langa.
- 03 Organizaciones de Turismo (Antioquia, San Damián, Tupicocha. Nuevos mercados:
- Mercados Minka
- Supermercados Peruanos: Plaza VEA
- Mercado Mayorista de Santa Anita
- Mercados locales de Chosica, Chaclacayo.
- Mercado Mayorista de Frutas
99
- Ferias: Feria Agropecuaria de APEGA, Mistura, Ferias Ecológicas.
CADENA DE LEGUMINOSAS
No. No. Porcentaje
Participante Participante de
Organización Año 2012 OORGANIZACION Año 2013 Incremento
Agroecológicos de Agroecológicos de
Quilquichaca 16 Quilquichaca 18
Agroecológicos de Agroecológicos de
Langa 14 Langa 12
Comunidad Comunidad
Sunicancha 36 Sunicancha 36
100
Fruto Dorado de
Lahuaytambo 15
Total 78 115 47.44
CADENA DE FRUTALES
No. No. Porcentaje
Participante Participante de
Organización Año 2012 OORGANIZACION Año 2013 Incremento
APROPAHL APROPAHL
Lucumine 16 Lucumine 18
SAECO 14 SAECO 12
Seño de los
Milagros La
Pedrera 9
Santa Ana de
Cochahuayco 6
Las Delicias de La
Pedrera 13
Fruto Dorado de
Lahuaytambo 15
Total 30 73 143.33
101
RED DE TURISMO
No. No. Porcentaje
Participante Participante de
Organización Año 2012 OORGANIZACION Año 2013 Incremento
Asociación de
Asociación de Turismo
Turismo Antioquía 17 Antioquía 25
Asociación de Asociación de
Turismo San Turismo San
Damián 16 Damián 17
Asociación de
Asociación de Turismo
Turismo Tupicocha 17 Tupicocha 21
Total 50 63 26.00
Se ha acordado 5 convenios de financiamiento con las cinco asociaciones de la red de Leguminosas cuentan con información financiera de AGROBANCO.
Asociación Niño Jesús de Cullpe, OAPE de Pacota, Asociación de Productores de Agroecológicos de Quilquichaca, Asociación Agroganaderos de Langa y
la Asociación Tierra Fecunda de Cancasica-Tupicocha.
11. Al menos 20 productores de 3 asociaciones acceden a líneas de crédito en la cadena de leguminosas y frutales.
44 productores han sido beneficiados por fondos de crédito de Agrobanco, los detalles se muestran en los cuadros siguientes:
102
Cuadro de Productores atendidos con fondos de crédito de Agrobanco.
Total
Beneficiarios de Nº
Crédito de Nº Productores Productores
Organización Agrobanco Atendidos por Atender
OAPE Pacota 6 6 0
Niño Jesús Cullpe 16 7 9
Agroganaderos Langa 7 7 0
APA Quilquichaca 15 0 15
44 20 24
103
CULLPE ROJAS MELCHOR, Alexander Emilio 2504.13 2504.13 0.00 5509.11
CULLPE VILCAYAURI LLAULLIPOMA, Santos Ricardo 3505.79 3505.79
CULLPE ROJAS MELO, David Julián 5509.11 0.00
CULLPE ROJAS MELCHOR, Ricardo Fluriberto 3505.79 0.00 3505.79
CULLPE ROJAS MELO, Isaias Villanueva 5509.11 5509.11 0.00
CULLPE ROJAS MELCHOR, Adan Ernesto 5509.11 5509.11 0.00
CULLPE ROJAS MELCHOR, Hugo 4006.65 4006.65 0.00
CULLPE ROJAS MELCHOR, Ruiz Albino 3004.98 3004.98
CULLPE ANCHIVILCA ROJAS, Guiller Henry 5008.31 5008.31 0.00
CULLPE ROJAS MELO, Eva 5509.11 0.00 5509.11
CULLPE YANAVILCA ROJAS, Salvador 5509.11 0.00 5509.11
CULLPE ANTIPORTA ALBERCO, Eden Víctor 3505.79 0.00 3505.79
CULLPE ROJAS MELO, Joel 5509.11 0.00 5509.11
CULLPE AVILA LLAULLIPOMA, Victorino 5509.11 0.00 5509.11
5509.11
CULLPE YANAVILACA ROJAS, Nicanor 5509.11 0.00
LANGA QUISPE NARCISO DOMINGO GUZMAN 2003.32 2003.32 0.00 0.00 0.00
LANGA SALAZAR GONZALES MIGUEL ANGEL 2003.32 2003.32
0.00 0.00 0.00
LANGA NARCISO POMACARHUA VICTOR 2003.32 2003.32 0.00
GONZALES CHUMBIRAYCO FORTUNATO
MAXIMO
LANGA 2003.32 2003.32
LANGA CUELLAR SACRAVILCA JUAN 2003.32 2003.32
LANGA MARCELO CASTRO JUAN BENITO 2003.32 2003.32
LANGA SALSAVILCA RONDON VICTOR JULIO 2003.32 2003.32
104
QUILQUICHACA PATROCINIO MELO, Rosalina 2003.32 0.00 2003.32
QUILQUICHACA RICCI RIOS, Betty Emilia 2003.32 0.00 2003.32
QUILQUICHACA SEBASTIAN ALEJANDRO, Víctor 3004.98 0.00 3004.98
QUILQUICHACA RIOS PINAUD, Liduvina 3004.98 0.00 3004.98
QUILQUICHACA CHUMBILLUNGO MENDOZA, César Fernando 3004.98 0.00 3004.98
QUILQUICHACA RICCI SOTELO, Berta Silvia 2003.32 0.00 2003.32
QUILQUICHACA RICCI MANRIQUE, Onésimo Amadeo 5509.11 0.00 5509.11
QUILQUICHACA MELCHOR ROSADO, Victoriano 5008.31 0.00 5008.31
QUILQUICHACA MELCHOR HINOJOSA, Rolando 5509.11 0.00 5509.11
QUILQUICHACA GARCIA RICCI, José Daniel 3004.98 0.00 3004.98
QUILQUICHACA GARCIA RICCI, Jorge Alberto 3004.98 0.00 3004.98
QUILQUICHACA ALEJANDRO SACRAMENTO, Nolverto Georg 3004.98 0.00 3004.98
QUILQUICHACA LLATA PINAUD, Ever Urbano 3004.98 0.00 3004.98
QUILQUICHACA CHUMBILLUNGO RODRIGUEZ, Gastón César 5509.11 0.00 5509.11
QUILQUICHACA BELEN MATOS, Jhon Weshly 3004.98 0.00 3004.98
TOTAL 157761.11 63104.45 94656.66
105
106
ANEXO 7- INFORME DE INDICADORES COMPLETO.
107
1. PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA.
a) Productividad Arvejas (kg/ha).
a.1) Venta de leguminosas campaña chica por organización y por mes (dic-2012 a feb-2013).
a.2) Venta de leguminosas por semana/mes (dic-2012 a feb-2013).
a.3) Área sembrada de arvejas.
a.4) Volumen cosechado de arveja por año.
a.5) Valor bruto de ventas por organización
a.6) Área de arvejas sembrada en la red de leguminosas.
a.7) Rendimiento promedio de la producción de arvejas (Kg/Ha).
a.8) Rentabilidad de Arvejas (Campaña 2012-2013).
b) Productividad Habas (en kg/ha).
c) Productividad de Membrillo (en kg/ha)
d) Productividad de Manzana (Kg/Ha).
e) Producción de Aguaymanto orgánico. Parcela piloto demostrativa Centro poblado de
f) Productividad papa (Kg/ha)
3. AGROINDUSTRIA
a) APROAC. Período de febrero a setiembre del 2013.
b) Asociación San Juanito Cruz de Laya. Período febrero a setiembre del 2013.
c) Mype Las Delicias. Período febrero a setiembre 2013.
c.1) Hojuelas – deshidratado de manzana y membrillo.
c.2.) Mype Las Delicias. Producción de Machacado y Néctar.
d) Mype Santa Ana. Período febrero a setiembre 2013.
e) Innovaciones. Incremento de productos procesados durante el año 2013.
f) Inversiones propias.
g) Proyecciones de producción y ventas pro las Asociaciones y Mypes.
5. INGRESOS FAMILIARES
a) Incremento en los ingresos en al menos 15% en 40 unidades familiares.
b) Ingresos familiares por actividades de turismo, para las tres Asociaciones de Turismo.
b1) Ingresos generados por socias y socios de las tres Asociaciones de Turismo.
b2) Ingresos Socias y Socios de la Asociación de Turismo Antioquía.
b3) Ingresos (en soles S/) de las Socias y Socios de la Asociación de Turismo San Damián.
b4) Ingresos (en Soles S/) por las Socias y Socios de la Asociación de Turismo Tupicocha.
6. CREDITO
a) Créditos AGROBANCO
b) Estado de Desembolso de los Créditos otorgados por AGROBANCO.
7. ASOCIATIVIDAD
a) Numero de organizaciones beneficiarias al año 2013.
b) Estado de formalización de las Organizaciones al año 2013
c) Organizaciones que tienen RUC
108
Del total de las 22 organizaciones, el 59% tienen RUC vigente ante la SUNAT.
Los cuadros y gráficos que se presentan a continuación, se orientan a mostrar resultados de las
actividades del proyecto, en base a la información construida por el Sistema de Monitoreo y
Evaluación (SIME). Se utilizan los indicadores del Marco Lógico con información se acumula
desde el año 2011 en adelante para las comparaciones históricas. En el caso de actividades
nuevas o ejecutadas en menor tiempo, se busca hacer comparaciones en el territorio para
mostrar los cambios.
109
1. PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA.
a.1) Venta de arvejas campaña chica por organización y por mes. Diciembre 2012 a febrero
2013.
Se muestra la venta semanal de arvejas variedad “rondo”, durante tres meses, realizada en la
campaña chica. En total se vendió un total de 38,000 kg. de arvejas. Las ventas se
intensificaron durante las tres últimas semanas de mes de enero y las dos últimas semanas de
febrero 2013.
110
a.3) Área sembrada de leguminosas – Arvejas.
En el año 2011 se sembraron un total de 17.4 has, en el año 2012 34 has. y el año 2013 más de
99 has, entre siete Asociaciones de Productores.
En el año 2011 se ha cosechado más de 15 t.m. de arvejas, durante el año 2012, se cosechó
28.6 t.m. de arvejas y para el año 2013 la tendencia es a un buen incremento. El dato del año
2013, sólo está hasta el mes de setiembre, que no permite una comparación completa de
resultados.
111
a.5) Valor bruto de ventas por organización
En el año 2011 el valor total bruto de ventas de las siete organizaciones llegó a S/ 33,028 soles.
Para el año 2012 el monto llegó a S/ 71629 soles. El dato para el año 2013 es parcial hasta
setiembre 2013.
112
a.6) Área de arvejas sembrada en la red de leguminosas.
La tendencia es a incrementar las áreas del cultivo de arvejas, empezó en el año 2011 con 17.4
has y en el año 2013 llegó a 99.7 has, que muestra la importancia de este cultivo.
Desde el año 211, hay una tendencia al incremento de la productividad del cultivo de arvejas.
En los tres años sucesivos ha pasado de 5696 kg/ha a 6161 kg/ha en el año 2012 y a 9233
kg/ha en el año 2013.
113
a.8) Rentabilidad de Arvejas (Campaña 2012-2013).
114
Por lo tanto, el cultivo de arveja es una excelente alternativa de inversión, atractiva para los
productores de la Cuenca alta de Lurín.
Cuadro que muestra el incremento anual de la productividad del cultivo de habas, cuya mayor
rendimiento realizado por el Sr. Dionisio Rondón
Chumbiracyco, con una producción cercana a los 14,000 kg/ha. Este cultivo es el segundo en
importancia en la red de leguminosas.
115
Orlando Guerra, Richard Huamán y Reinaldo Méndez, con rendimientos sobre los 12,000
kg/ha. Se reportan datos para dos años de producción, comparados con el año base del 2010.
La parcela piloto demostrativa del Centro Poblado de Cancasica tiene una extensión de 2,800
mts2 y debido a la calidad de su producto, alcanza un precio de venta mayorista de S/ 5.00/kg,
superior al precio de aguaymanto costeño (S/ 3.50/kg). Al menudeo el precio de venta es de S/
6.00 por kilogramo.
En el gráfico se muestra la producción de aguaymanto orgánico (en kg) y ventas (en S/.),
registrado durante el año productivo 2013.
En el gráfico se muestran las ventas de aguaymanto orgánico (en S/.), registrado durante los
años 2012-2013 y el % de incremento.
116
f) Productividad papa (Kg/ha)
a) Producción de cuyes. OAPE Pacota (distrito de Tupicocha). Año 2013. (En unidades)
Gráfico que reporta el tamaño del Plantel (barras de color azul, que representa el número de
animales, entre machos, hembras) y el Volumen de ventas (promedio de unidades por mesen
barras de color rojo). Todos los productores pertenecen a la Asociación OAPE de Pacota, para
el año 2013. Destaca el plantel del Sr. Leopoldo Ricci Pinaud, cuyo tamaño sobre pasa los 400
productores y el Sr. David Laimito Llaullipoma, presidente de la red de leguminosas, quien es
también un destacado productor de cuyes. Los resultados exitosos en Pacota han motivado la
expansión de esta crianza en otros distritos de la cuenca alta
117
b) Producción de cuyes en cuatro comunidades. Año 2013.
3. AGROINDUSTRIA
Se reporta información del incremento de ventas anuales de las Asociaciones y Mypes
agroindustriales, que tienen como línea de producción el procesamiento de frutales como
manzana y membrillo.
En el cuadro se reporta las ventas anuales de cuatro asociaciones de producción agroindustrial.
El incremento en las tres primeras asociaciones, es moderado, mientras que Agroindustrias
Santa Ana, recién empezó sus operaciones y muestra un incremento alto.
118
Porcentaje de incremento en ventas agroindustriales.
119
b) Asociación San Juanito Cruz de Laya. Período febrero a setiembre del 2013.
Esta Asociación, elabora hasta siete productos. Se muestra la producción (en unidades), con
las barras de color rojo y las ventas (en S/ soles) en barras de color azul. Destaca la producción
de néctar de membrillo en sus dos presentaciones (de 1 lt. Y 300 ml.) cuya venta alcanza a S/
1206 soles y el néctar de membrillo de 1 lt, cuya venta asciende a S/ 892.50 soles. También
hay una pequeña producción de machacado de membrillo (5 kg) en dos presentaciones con
azúcar y con chancaca.
Esta organización produce dos tipos de hojuelas deshidratadas de manzana y membrillo, que
son productos para consumo directo y en postres. Aún la producción es pequeña, pero tienen
un buen valor comercial en el mercado, son envasados en sobres de 40 grs.
120
c.2.) Mype Las Delicias. Producción de Machacado y Néctar. Período febrero a setiembre
2013.
En esta Mype, de reciente constitución, se elaboran más de diez productos. El que más destaca
es el machacado de membrillo con ventas de S/ 1540 en el
2013, en comparación a otros de menor producción, los que sin embargo muestren una
tendencia a incrementarse.
121
e) Innovaciones. Incremento de productos procesados durante el año 2013.
f) Inversiones propias
Tres organizaciones de agroindustria están realizando inversiones de fondos propios y/o
aportes de los asociados, con el fin de mejorar la calidad de producto y cantidad de
producción, la Asociación San Juanito Cruz de Laya, tiene definido destinar S/ 10,000 soles para
la construcción de su planta agroindustrial.
122
g) Proyecciones de producción y ventas pro las Asociaciones y Mypes.
Cuatro organizaciones agroindustriales están mejorando la producción, en conjunto con apoyo
del CGDD, van configurando elementos de sostenibilidad hacia el largo plazo, mediante
inversiones de recursos propios de los asociados, que les permite incrementar la producción.
Los datos de producción y ventas se muestran en las siguientes páginas.
El gráfico muestra la cantidad de empleos creados por el proyecto, que pueden ser
permanentes (barra azul), eventuales (barra roja), preservados (color verde) y mejorados
(barra morada). En las asociaciones y comunidades de la Cuenca, los empleos preservados en
el tiempo son mayores, que los empleos creados en forma eventual y los empleos
permanentes.
5. INGRESOS FAMILIARES
123
a) Incremento en los ingresos en al menos 15% en 40 unidades familiares.
En el siguiente cuadro se reportan los resultados de la información recolectada, mediante las
fichas de ingresos aplicada a productores de las Asociaciones agroecológicas, comunidades
campesinas y asociaciones de turismo. De las 40 familias reportadas, 28 socios y socias (70%),
pertenecen a las Asociaciones Agropecuarias, mientras 12 (30%) corresponden a las
Asociaciones de Turismo.
Las 40 familias registran incrementos superiores al 15%. De los casos reportados, siete
productores sobrepasan los 10,000 mil soles de ingreso bruto anual, 11 familias igualan o
sobrepasan los 5,000 soles de ingreso bruto anual, mientras 22 productores (55%), registran
incrementos menores, aunque superiores al 15%. Los detalles se muestran en los gráficos No.
1 y No. 2.
Gráfico No. 2. Incremento de los Ingresos en las Unidades familiares productivas y de Turismo.
124
Se reporta información referente a ingresos de actividades agrícolas y a los ingresos generados
por los socias y socios de las asociaciones de turismo de tres comunidades. Los cuadros se
basan en los reportes del SIME de la Fundación Interamericana (FIA) por el seguimiento a tres
casos
b) Ingresos familiares por actividades de turismo, para las tres Asociaciones de Turismo.
En los gráficos siguientes se muestran los resultados de ingresos generados por actividades de
turismo por parte de las tres Asociaciones de Turismo de Tupicocha, San Damián y Antioquía la
Cuenca del Río Lurín.
b1) Ingresos generados por socias y socios de las tres Asociaciones de Turismo:
Ingresos de dos años consecutivos de socias de las tres asociaciones, comparados con el año
base del 2010. Se percibe que los miembros de la Asociación “Colores para Antioquía”, reciben
mayores ingresos por actividades de alimentación y hospedaje, en comparación a Tupicocha y
San Damián, por la aún limitada expansión de mercado en estos distritos, lo que evidencia un
turismo más consolidado en la cuenca media que en la cuenca alta.
Algunas socias en Antioquía muestran un buen nivel de ingresos generados servicios al turismo
como restaurantes y hospedaje. Destaca los casos de las Sras. Sonia Joaquín Moreno, Rosana
Macavilca, Mari Parco y Alex Narciso.
125
b3) Ingresos (en soles S/) de las Socias y Socios de la Asociación de Turismo San Damián.
Se muestra los resultados de ingresos para seis períodos de implementación del proyecto,
empezando en el año base del 2010, hasta el mes de setiembre
2013. Destaca los ingresos generado por el Sr. Juan Belén Alejandro, propietario de un
restaurante A pesar del limitado mercado, la tendencia muestra un incremento constante.
b4) Ingresos (en Soles S/) por las Socias y Socios de la Asociación de Turismo Tupicocha.
Se reporta información para cuatro períodos semestrales, comparados con el año base del
2010. El promedio de ingresos es menor comprado con los ingresos generados por los
integrantes de la Asociación de Turismo de Antioquia. La poca demanda y limitada clientela
puede deberse a la distancia existente hacia Tupicocha.
126
6. CREDITO
a) Créditos AGROBANCO
Un total de 82 productores de 8 Asociaciones de la Cuenca Media Alta del Río Lurín, han
obtenidos créditos de parte de AGROBANCO, una institución del Estado, que proporciona
apoyo crediticio para actividades agropecuarias. Las Asociaciones de Cullpe, SAECO y
Quilquichaca, son las que mayor cantidad de beneficiarios que han logrado obtener crédito de
AGROBANCO.
127
Un total de 82 productores de 8 Asociaciones de la Cuenca Media Alta del Río Lurín, han
obtenido crédito agropecuario equivalente a S/ 241,900 soles, La Asociación Niño Jesús de
Cullpe, con 16 socios, en conjunto manejan fondos de crédito del orden de S/ 76,423 soles.
7. ASOCIATIVIDAD
128
Registros públicos. Sólo 2 asociaciones no están formalizadas
a) Cartera de Proyectos de recursos hídricos de la Cuenca del Río Lurín. Año 2013.
129
b) Monto de los Proyectos Viabilizados. Año 2013.
130
d) Proyectos Viabilizados – Volumen de agua.
Los proyectos viabilizados tienen como objetivo actividades para incrementar el volumen de
agua disponible. Con estos proyectos viabilizados el 2013, los Municipios Distritales de Langa,
Lahuaytambo, Tupicocha y Tuna, pondrán a disposición un volumen de agua de 348,150 m3,
para actividades agropecuarias y forestales. Cabe destacar la gestión de los municipios de
Lahuaytambo y Langa, que están consiguiendo nuevos recursos, ampliando la disponibilidad
del recurso en relación a los municipios de Tuna y Tupicocha, que desde 2008 al 2011,
ejecutaron hasta 9 proyectos de represas y canales
131
9. INDICADORES MARCO DESARROLLO DE BASE (MDB-FIA).
A la fecha han participado directamente en las diversas actividades del proyecto un total de
397 productores, pertenecientes a 22 organizaciones de la
Cuenca Media Y Alta del Río Lurín. Cada semestre ha solicitado su incorporación nuevas
organizaciones.
132
c) Participantes del Proyecto: Mujeres y Varones
En el proyecto participan más varones que mujeres. El % de participación de mujeres, bordea
el 37% para el año 2013.
En los eventos de capacitación se han expuesto temas de cinco áreas, pero destaca más los
relacionados a la actividad de producción agricultura y agroindustria.
133
f) Número de Organizaciones Participantes en el Proyecto.
En El gráfico se muestra el número de organizaciones participantes por semestre, que fueron
incrementándose en cada semestre hasta llegar a 22.
134
i) Productores por género aplicando conocimientos en el período Abril a setiembre 2013.
Este cuadro hace las comparaciones de género en la aplicación de conocimientos, para el
semestre abril a setiembre 2013. La tendencia es similar en los otros semestres, pues hay
mayor % de participación de mujeres en las Asociaciones de turismo.
135
136
ANEXO 8- PIP/PN APALANCADOS.
137
Monto de
Área Objeto de Financiamiento
N° SNIP Provincia Distrito UE Encargada Nombre de Proyecto aprobación
(ha) Financiamiento Estudio
Comité Técnico
Creación de la Represa Moyal
1 199576 Huarochirí Langa MI RIEGO en el C.P.Escomarca, Distrito de 300 Obra S/.2.089.796,00
Langa - Huarochirí - Lima
Idea de proyecto:
mejoramiento del sistema de
riego en los sectores la Otra
Sin Banda, Hoyada, Tambo y
2 Huarochiri Langa AGRORURAL 40 Perfil S/.0,00
Código Jullashasqui del centro poblado
de Langa, distrito de Langa,
provincia de Huarochirí, región
Lima
Construcción del canal lateral,
reservorio y canal de
Santiago de distribución principal Expediente
3 256047 Huarochirí AGRORURAL 50 S/.1.405.901,00
Tuna Punsocanza - Willcapampa, Técnico
distrito de Santiago de Tuna -
Huarochirí - Lima
Ampliación del servicio de
Santiago de agua para uso agrícola en el, Expediente
4 273882 Huarochirí MI RIEGO 110 S/.4.321.201,00
Tuna distrito de Santiago de Tuna - Técnico
Huarochirí - Lima
CREACION DE LA REPRESA
5 272773 Huarochirí Langa AGRORURAL POZO AZUL -, DISTRITO DE 235 perfil S/.1.221.371,00 CGDD
LANGA - HUAROCHIRI - LIMA
SISTEMA DE LAMACENAMIENTO
MUNICIPALIDAD
Sin PARA RIEGO CORTADERA -
6 Huarochirí Langa PROVINCIAL 40 Perfil S/.590.070,40 CGDD
Código DISTRITO DE LANGA-
HUROCHIRI
HUAROCHIRI-LIMA
Ampliación, mejoramiento del
servicio de agua para el sistema
de riego en la localidad de
7 249183 Huarochirí Tuna AGRORURAL Santiago de Tuna, anexo la 60 Perfil S/.642.687,00
Merced de Chilca, distrito de
Santiago de Tuna, provincia de
Huarochirí.
138
AMPLIACION ENCIMADO DE LA
PRESA MOTOPLICHE
MUNICIPALIDAD
8 84999 Huarochirí Lahuaytambo COMUNIDAD CAMPESINA DE 115 Perfil S/.171.193,00 CGDD
LAHUAYTAMBO
LLAMBILLA, PROVINCIA DE
HUAROCHIRI - LIMA
MEJORAMIENTO DE LA REPRESA
POCHES PARA SERVICIO
AGRICOLA DE LAS
Sin
9 Huarochirí Lahuaytambo FONIPREL COMUNIDADES DE SANTA ANA 30 Perfil S/.138.445,00
Código
Y PARIAPONGO-DISTRITO DE
LAHUAYTAMBO-HUAROCHIRI-
LIMA
CONSTRUCCION DEL SISTEMA
DE RIEGO LA HOYADA PARA
SERVICIO AGRICOLA DE LAS
Sin
10 Huarochirí Lahuaytambo FONIPREL COMUNIDADES DE LLAMBILLA, 85 Perfil S/.123.073,00
Código
PARIAPONGO Y SANTA ANA,
DISTRITO DE LAHUAYTAMBO,
HUAROCHIRI, LIMA
INSTALACION DEL SERVICIO DE
AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO
Expediente
11 234070 Huarochirí Tupicocha AGRORURAL PACOTA, DISTRITO DE SAN 90 S/.988.194,95 CGDD
Técnico
ANDRES DE TUPICOCHA -
HUAROCHIRI - LIMA
CONSTRUCCION DEL SISTEMA
DE RIEGO EN CINCO CERROS DE
Sin LA COMUNIDAD ESPIRITU SANTO
12 Huarochirí Antioquía MI RIEGO 100 Perfil S/.3.389.938,88 CGDD
Código DE ANTIOQUIA, DISTRITO DE
ANTIOQUIA Y SAN ANDRES DE
TUPICOCHA-HUAROCHIRI-LIMA
INSTALACION Y MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO LUCUMINE -
Sin
13 Huarochirí Antioquía AGRORURAL TUTANA ALTA EN LA 80 Perfil S/.864.675,07 CGDD
Código
COMUNIDAD ESPIRITU SANTO,
DISTRITO DE ANTIOQUIA,
HUAROCHIRI - LIMA
139
INSTALACION DE PRESTACION
DE SERVICIOS A LA CADENA
Sin MUNICIPALIDAD PRODUCTIVA DE FRUTALES EN LA
14 Huarochirí Antioquía 32 Perfil S/.243.945,00 CGDD
Código ANTIOQUIA COMUNIDAD DE
COCHAHUAYCO, DISTRITO
ANTIOQUIA-HUAROCHIRI-LIMA
MEJORAMIENTO E INSTALACION
TURISTICA DE LA RUTA DEL
GOBIERNO
Sin AMANCAES EN LA COMUNIDAD
15 Huarochirí Antioquía REGIONAL LIMA Perfil S/.914.985,20 CGDD
Código CAMPESINA DE ESPIRITU SANTO
PROVINCIAS
Y COCHAHUAYCO, DISTRITO DE
ANTIOQUIA, HUAROCHIRI - LIMA
Total 1367 S/.17.105.476,50 8
140
ANEXO 9- PROYECTOS PRODUCTIVOS GESTIONADOS.
141
N° INSTITUCION PROYECTO PERIODO MONTO OBSERVACIONES
Implementación de 5 módulos
1 Fondo de las Américas FONDAM-AQUAFONDO Ene a Jul 2013 48.722,80 demostrativos de riego tecnificado
Contratación de 2 especialistas en la
3 Ministerio de la Producción Convenio-CGDD May a Nov 2013 36.000,00 cadena de arveja y frutales
Asociación Tierra Fecunda de Parcela producción Ampliación a 1 ha la producción de
4 Cancasica - Tupicocha Aguaymanto Jun 2012 a Dic 2013 14.300,00 Aguaymanto
Accedieron a crédito Agrobanco,
Organización Asociativa de Parcela piloto de arveja Ago 2012 a Dic compra de materiales de riego e
5 Productores Emprendedores verde 2013 18.000,00 insumos para la arveja
Pacota-Tupicocha Parcela Piloto de riego Aporte en la parcela piloto con
tecnificado FONDAM Ene a Jul 2013 5.600,00 materiales de riego (reservorio)
Compra de insumos con préstamo
Asociación de Productores Niño Producción y centro de Agrobanco y acondicionamiento de
6 Jesús de Cullpe - Tupicocha acopio de arveja Jul a Dic 2013 39.500,00 centro de acopio
142
Parcela Piloto de riego Materiales para riego tecnificado y
tecnificado FONDAM Ene a Jul 2013 7.000,00 reservorio
Asociación Agroganaderos de
9 Compra de insumos para la arveja,
Langa
Producción de arveja cintas y mangueras para riego con el
verde Jul a Dic 2013 14.400,00 crédito de Agrobanco
Producción de Ene 2012 a Dic Instalación de 0.2 ha en diferentes
10 Agroecológicos de Langa Aguaymanto 2013 6.800,00 productores
Asociación Señor de los Milagros Centro de acopio y riego Mar 2012 a Dic Acondicionamiento de centro acopio
11 de la Pedrera, Antioquía tecnificado de membrillo 2013 5.200,00 y materiales para riego tecnificado
Sociedad de Agricultores
Ecológicos de Cochahuayco de Parcela Piloto de riego Construcción de reservorio y compra
12 Antioquía tecnificado FONDAM Ene a Jul 2013 6.800,00 de materiales de riego tecnificado
Total 354.222,80
143
1. Apalancamiento para el proyecto de Generación de Empleo y Desarrollo Territorial.
En conjunto con las doce iniciativas, el CGDD logró apalancar fondos por un monto de S/ 354,222.80 nuevos soles, que han contribuido para incrementar
los efectos directos producidos en los productores y familias de la Cuenca media alta del Río Lurín. COOPERAPERU, es la organización que más fondos
aporta.
144
ANEXO 10- NUEVO MAPA DE ACTORES DEL CGDD-MMCL.
145
NUEVO MAPA DE ACTORES DEL CGDD- MMCL
146
Evaluacion intermedia
Instituciones
locales que
tienen mayor
poder para
promocionar el
desarrollo
económico local
y para apoyar al
Proyecto.
Mediante la lluvia de ideas con los actores sociales se hizo el Mediante una lluvia de ideas los participantes confeccionaron el
diagrama de las instituciones en Antioquía que mostró a 21 diagrama de las instituciones en Tupicocha, indicando que las 20
instituciones con mayor influencia para lograr los objetivos del instituciones que figuran en el Mapa de Actores, son las de mayor
Proyecto y que cuentan con mayor capacidad para cohesionar a influencia para las propuestas de intervención del Proyecto.
las instituciones del sector público, privado y la sociedad civil en En consecuencia, según los participantes las instituciones que tienen
la localidad. Estas Instituciones fueron ubicadas en el siguiente mayor poder para promocionar el desarrollo económico local, son la
diagrama de acuerdo a la clasificación de los tres sectores municipalidad distrital, las comunidades campesinas y las ONG CIED
indicados. e IDMA.
Las instituciones que tienen mayor poder para promocionar el Las relaciones que existen entre las instituciones locales entre sí, son
147
desarrollo económico local y apoyar el Proyecto, según la de cooperación. En cambio, señalaron que la mayoría de éstas no
identificación de los participantes son la municipalidad distrital, tiene relaciones de cooperación con el Gobierno Municipal, sobre
las dos comunidades campesinas, la empresa comunal y las todo las organizaciones de la sociedad civil, aunque no existen
MYPES (microempresas que se dedican a la transformación de relaciones de conflicto.
frutales).
Instituciones
con mayor
poder para
promocionar las
innovaciones y
creación de un
nuevo contexto
con la
alianza Las instituciones para promocionar y articular proyectos para las Del total de instituciones, los actores locales señalaron que sólo son
público‐privado innovaciones y adaptaciones tecnológicas y sociales, tanto en la 12 las que deben ser consideradas para promocionar y articular
agricultura como en la agroindustria y los servicios como el proyectos para las innovaciones y adaptaciones tecnológicas y
turismo o la gastronomía, son en primer término las sociales, tanto en la agricultura como en la agroindustria y para
comunidades campesinas y las asociaciones de MYPES o lograr el fortalecimiento de las relaciones entre el sector público y
pequeños empresarios que actualmente se dedican a la privado.
transformación de frutales producidos en la localidad. En De ese total de instituciones, las que tienen alta influencia son en
segundo término se encuentran las municipalidades (distrital y primer término, el Gobierno Municipal (por ser la institución
provincial), el Ministerio de Agricultura (MINAG) y la asociación representante de la población) y el Ministerio de Educación a través
de productores agroecológicos de la localidad.
148
Sin embargo, cabe resaltar que el Municipio Distrital, así como las del colegio de la localidad. Las comunidades campesinas y las ONG
comunidades campesinas y las MYPES tienen mayor poder para CIED e IDMA aparecen en segundo término como las instituciones
promocionar las relaciones entre el sector público (el Estado), el que pueden promocionar las innovaciones y las relaciones de los
sector privado y la sociedad civil. Estas relaciones deberán servir sectores público y privado. Las demás instituciones no tendrían
de plataforma institucional para crear un contexto más mucha influencia en esa promoción.
apropiado para el desarrollo empresarial y para conformar un
territorio competitivo en la localidad.
Instituciones
con mayor
Influencia en la
articulación
público‐privado
para promover
proyectos
relacionados
con el agua y
las
innovaciones
productivas. Las instituciones en Antioquía que tienen mayor influencia para Las instituciones con mayor influencia para promover proyectos que
promover la articulación entre las instituciones públicas y permitan construir represas de agua, sistemas de riego, forestación
privadas para constituir una plataforma y gestionar proyectos y recuperación de la infraestructura agrícola en Tupicocha, San
como represas de agua, sistemas de riego, forestación y Damián y Tuna) son el Gobierno Municipal distrital y el Ministerio de
recuperación de la infraestructura agrícola son las comunidades Educación. En segundo término se ubican al Comité de Amunas y el
campesinas, las organizaciones de MYPEs y el Gobierno Misterio de Salud.
Municipal distrital y provincial.
149
Articulación de
redes
institucionales
con mayor
influencia en la
articulación
público‐privad
a y con
proyectos
relacionados
con el agua y
Esos roles institucionales fueron ejercidos con cierto éxito en Asimismo, las instituciones priorizadas para promocionar
las
años anteriores con la conformación de la Plataforma innovaciones tecnológicas y sociales articuladas a los proyectos para
innovaciones
PROCUENCA Lurín (experiencia expuesta en la primera parte de la gestión del agua en la localidad son también, en primer término,
esta consultoría). el Gobierno Municipal Distrital y el Ministerio de Educación. En
Asimismo, las instituciones con mayor capacidad para segundo término se le ubica al comité de Amunas.
promocionar las innovaciones tecnológicas y sociales y su
articulación con los proyectos de gestión del agua en la localidad
son, en primer término, las comunidades campesinas, las
asociaciones y el Centro de Investigación y Desarrollo (CIED).
150
ANEXO 11– RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA.
151
En relación a la Sostenibilidad político-Institucional, económica financiera y operativa se
había recomendado la unidad ejecutora trabajar en:
152
sido y es determinante a la hora de organizar encuentros interdistritales, básicamente por su
amplia capacidad de convocatoria y su apoyo logístico para asegurar la movilidad de los
participantes, o bien en la presentación de proyecto o impulso de iniciativas, por conocer la
organización del estado, por su conocimiento del territorio, su capacidad técnico profesional y
la determinación de su director, siempre presta a remover los obstáculos de la gestión con
inteligencia y diplomacia. E)- La metodologías de trabajo basada en el dialogo y la resolución
de problemas, promovida por CGDD, están incorporada a los modos de operación de la
MMCL. El siguiente relato da cuento de este abordaje “tenemos buenas tierras, buen clima,
(estamos) muy cerca Lima, pero no tenemos el punto fundamental que es el agua, entonces y
ahora, como usted ve, las dificultades que se están presentado para poder lograr los
proyectos. Por estas cosas del destino, las dos presas tienen que ver con terrenos de San
Damián, uno la presa misma, el otro que es la parte de donde se va a levantar el agua para la
otra zona. Y tenemos un problema también con la presa de Huillcapampa, que no hemos
tocado, es de la comunidad de Viso. Viso pertenece al distrito de San Mateo de Huanchor, en
San Damián también. ¿Qué está ocurriendo allí? Nosotros ya hicimos una presita arriba, en
terreno de Viso, hay dos bases mirando cerro arriba, mano izquierda a Tucto, donde ya hemos
logrado hacer una presa, pero para hacer esa presa, Viso que es la dueña de los terrenos, nos
dijo: “Bueno, ustedes van a hacer su presa, se van a llevar el agua, correcto, y nosotros, ¿qué
ganamos?”. Entonces, entre otras cosas, plantearon que les paguemos un canon de agua, que
les reconozcamos que estamos utilizando el material adyacente para hacer la presa, el área
que va a ocupar la presa. Entonces nosotros les dijimos: “Nosotros somos parte del Estado,
representamos a un número de población que es tan pobre como ustedes, nosotros no vamos
vender agua, nosotros queremos agua para mejorar nuestras condiciones de vida, lo que
podríamos hacer, si se trata de que ustedes se sientan resarcidos de alguna forma, es
gestionar algo en favor de ustedes”, y eso hicimos!!!. Nosotros, como Mancomunidad, hemos
gestionado ante el gobierno regional, que tiene la jurisdicción de poder de intervenir en
cualquier zona de la región, que se le haga un trabajo de mejoramiento y ampliación de su
carretera, que es la carretera central hacia el pueblo de Viso. Ahí también hubo cierta
desconfianza en que realmente nosotros estuviéramos en esa gestión, porque es un poco
inverosímil que un pueblo haga la gestión para otro pueblo, pero yo le estoy explicando el
porqué de las cosas. Luego de una reunión muy, muy difícil que tuvimos con ellos en Viso,
concluimos en que para que todas estas cosas se esclarezcan, vayamos a las oficinas del
Consorcio Regional y se compruebe allí que lo que estamos exponiendo, lo que hemos
ofrecido sí se estaba haciendo, y que sí se va a hacer, entonces ese es un primer tema, con
Viso, ese mejoramiento de la carretera”. Por otra parte la unidad ejecutora implemento las
Mesas Técnicas del Agua, Desarrollo Agropecuario y de Turismo, del Consejo Publico Privado
de Desarrollo Económico Territorial de la Mancomunidad Municipal de la Cuenca de Lurín.
Con una nutrida participación de instituciones las tres mesas conformadas, comenzaron a
funcionar en agosto (Agua), septiembre (Turismo) y Julio (Agropecuaria y Agroindustrial) del
año 2013. La unidad ejecutora ha realizado las convocatorias, coordinado aspectos logísticos
y de organización/dinamización de los encuentros.
153
detectados que dan cuenta de este proceso: Caso 1 “Cinco veces más la producción de ahora
que del año pasado. En Cullpe todo está tecnificado. El crédito que tenemos solamente nos
alcanza a nosotros para llevar los cultivos de terrenos. Poner el sistema de riego, la semilla, los
fertilizantes, la mano de obra, de costo. Pero no me cubre el traslado (del agua entre el
reservorio y el área de cultivo). Para tubería de dos kilómetros, hacer un reservorio y todo. Los
terrenos son dispersos. El problema es acá la tenencia de tierra. No todos tenemos los
terrenos juntos. Estamos haciendo un plan de negocio para ampliación del sistema de riego,
mejorar todo el sistema de tuberías. Cambiarlo por uno de cuatro pulgadas. Y eso con una
producción de arvejas más masiva. Queremos hacer arvejas, papa y alfalfa para hacer una
rotación de cultivos. Dentro de ese plan de negocios, un tractor agrícola. Nosotros
necesitamos que una hectárea la haga en cuatro horas. Yo la estoy haciendo en tres días una
hectárea. Podría prestar servicio a otra gente. En la asociación actualmente somos 42. De los
42 hay 11 jóvenes menores de 20 años. Vendemos a un mayorista. Estábamos manejando un
promedio de 100 mil metros cúbicos de agua. En producción ahora tenemos unas 40 ha, de un
total de 600 hectáreas disponibles. Se ha hecho el proyecto, o sea que se está programando el
riego pero (se necesitan) 17 millones. (las represas) Yanasiri I, Yanasiri II. Ya entró al
(programa) Mi Riego. Con esos 500 mil (metros cúbicos), de las 600 hectáreas podés regar por
lo menos algo de 200.” Miembros de la Asociación de productores Niño Jesús de Cullpe. Caso
2 “Somos ocho, de los ocho, hemos sembrado todos un cuarto (de ha). De los ocho han
tomado crédito de Agrobanco seis, los otros no han necesitado. Para instalación de sistemas,
para incrementar más áreas. Agua acá sí hay. Pero a veces por mal manejo se acaba. Hay un
plan de negocios que quiere hacer Cullpe, que también quieren hacer conjuntamente con
nosotros para adquirir un tractor. Y el centro de acopio también para que todo sea en un solo
sitio. En nuestra asociación de promedio tenemos 32 años, de ahí para abajo. Básicamente
jóvenes. Los jóvenes que estamos ahora estaban en el colegio (haciendo referencia que iban a
la escuela juntos). Del grupo de los que están, no se han ido. Hay hasta de 22 años que están
trabajando. De los que están en la asociación no se han ido. No se han ido. Siempre han
apostado por acá. Hace dos años que hacemos arveja. Siempre acá hacíamos ganadería,
trabajábamos así, cuyes. Cuyes tiene más tiempo (en relación al retorno de la inversión,
respecto de la arveja). Nosotros hemos siempre ido a trabajar allá en Cullpe, así de
empleados. Hemos aprendido de tecnificados. Nosotros hemos hecho el acopio acá. ……Claro,
el hombre está constantemente acá visitando el campo (en relación a Henry, técnico
agropecuario que los asesora y es parte de la Asociación Niño Jesús de Cullpe. También nos
apoya del centro global Gerardo, Pedro, el ingeniero Pedro. También Poli. Siempre están por
acá.” Miembros de la Organización de agricultores de Pacota. Caso3. “El primer año
habíamos hecho….un promedio de tres hectáreas de aguaymanto. Y arándanos vamos a
sembrar para acá mil plantas. Ya está el sistema de riego. Se estás vendiendo el Aguaymanto
en cinco soles el kilo. Sacamos por semana 20 kilos, 15 kilos (todo el año). Porque lo hemos
podado, hemos hecho una poda de generación ya. Ya había cumplido un año y medio. (Lo
habitual es que al año de producción se reemplacen las plantas, iniciando un nuevo ciclo). Yo
lo estoy haciendo así tipo de una práctica de investigación a ver cómo va el sabor, del tamaño,
el color. El costo de media hectárea de aguaymanto con todo, ya estamos con 15 mil más o
menos ahorita. El año pasado hemos instalado a un promedio de 8 mil, 7 mil soles más o
menos. Está costando más porque acá la mano de obra ha subido. 35 (soles) está con comida
y 40 sin nada. Acá hemos ocupado un montón de gente, hemos invertido acá para hacer los
hoyos. No tenemos maquinaria… si hubiera maquinaria, costaría menos.” Andrés Sánchez,
presidente de la Asociación Tierra Fecunda. Caso 4. “Hay 10 jóvenes en la asociación de los 16
que somos. Se toma la oportunidad de quedarme acá en la asociación. Y la idea en los
proyectos acá es buena, porque no sólo mejora la vida de los otros sino también, con el
tiempo, va a generar trabajo. Y al generar trabajo va a generar que la juventud ya no emigre
154
tanto a la capital. Porque acá la mayoría se va porque no hay esto. No hay dinero. No hay
trabajo, entonces la juventud tiene que migrar. Y quizás con el tiempo nosotros mismos, los
jóvenes, tendríamos que tener un instituto para que la juventud se eduque acá mismo, se
forme acá mismo y la población crezca. Es una visión a largo tiempo. Porque la agricultura es
vital, lo que pasa es que.....muchas veces no se da técnicamente acá. Si todos cultivaran
técnicamente sería rentable. Pero casi no se cultiva. Cultivamos como antes. De los ancestros
nos quedaron una forma de agricultura y nadie hace caso de cambiar esa forma de
agricultura. Contar con que no les saquen el pan para comer pero ya no les queda para
ahorrar. ¿Entonces cómo comer? No se puede progresar así pues. Recibimos apoyo
únicamente del Centro Global.” Jóvenes miembros de la comunidad de Langa. Seleccionamos
estos cuatro casos de la cuenca alta y media, por la destacable presencia de jóvenes
emprendedores de menos de 30 años de edad, involucrados en aumentar la superficie y
volumen de producción, incorporando innovaciones en la forma de producir y con planes de
negocio que contemplan la incorporación de maquinaria, animándose a tomar créditos y
reinvertir ahorros, conectados entre sí, compartiendo conocimientos y experiencias, decididos
a quedarse y desarrollar este modelo emergente en la Cuenca.
155
productores son personas mayores de edad, en un 70, 80%, un 10% será jóvenes que se
quedan por alguna causa, tuvieron familia o tienen terrenito donde desenvolverse algo, y la
mayoría hay migración. Y quiénes están trabajando, personas de 60, 70 años, es limitado ¿no?
Su rendimiento como trabajador de campo, hace un poquito un día, otro poquito otro día…
(otro factor) es la falta o mal manejo del agua (unido a la) idiosincrasia de su gente. Por
ejemplo, Langa no tiene agua, Lahuaytambo tiene agua, pero su gente es un poco más… qué
le digo, muy conformista, nuestra gente mayor dice “para qué… no hay agua, para qué… una
acequia nueva”, entonces, con esa… con ese conformismo no podemos seguir caminando,
porque se estanca o caminamos muy lento…, y el tercero es mano de obra, mano de obra, 30
soles, 40 soles para hacer un trabajo de campo que solamente es producción de
autoconsumo, entonces ya no es rentable”. Luis Muñoz, encargado de la Oficina zonal
Dirección Regional del Ministerio de Agricultura y Riego. El sistema educativo, tampoco está
articulado a una estrategia de desarrollo económico territorial, como da cuenta el siguiente
relato de un referente del sistema educativo entrevistado (haciendo referencia a la necesidad
a los adolescentes de último de secundaria se preparen para desarrollar una actividad
productiva) “sí, pues, hay que sembrar esa idea también en los padres. Yo también en las
reuniones y también se los digo “si ustedes son conformistas, sus hijos también son iguales,
van a ser conformistas. Porque ustedes son el espejo, el reflejo de sus hijos”. Entonces ahorita
por ejemplo yo he tenido reunión con la promoción, ellos están en promoción. Yo les dije
¿qué expectativas tienen con respecto a sus hijos? ¿Qué quieren lograr con sus hijos? Lo único
que dicen es “bueno, yo cumplo con eso, terminar el secundario”. Algunos. La tarea no
termina ahí. Señores padres, estamos equivocados, con esa mentalidad estamos equivocados.
Nuestra tarea no termina ahí. Con secundaria no se pueden valer ellos. No se pueden
solucionar sus problemas. Entonces todavía tenemos, trabajo con los padres también fuerte.
Fuerte. La cuestión, el Perú está descuidado, descuidado. La verdad que está descuidado. Los
profesores redoblamos esfuerzos pero si no tenemos los… ¿Cómo le digo? Las condiciones
como para salir hacia adelante, llevar el compromiso de padres, profesores, estudiantes, las
autoridades más que nada, y no hay compromiso. No hay eso. Es un desorden. No hay logros.
La verdad que estamos preocupados. Esta es nuestra realidad.” Director del Centro Educativo
de Tuna, Sr. Luis Ramos
156
manejo del agua y la oferta de productos orgánicos, parecen ser los focos de interés de un
prometedor desarrollo turístico de la Cuenca. En lo productivo, distintas asociaciones, redes
de productores y mypes de la cuenca están comenzando a trabajar, de cara al mercado, en
una identificación territorial para sus productos. Las dificultades de conectividad y movilidad
(mal estado de los caminos, escasa conexión telefónica, internet, escasa disponibilidad de
vehículo y poca frecuencia del transporte de pasajeros, etc.) influyen y demoran el desarrollo
de una identidad territorial colectiva.
157
así como para poder comprar los bienes o los activos que requiere para un funcionamiento,
estamos haciendo gestiones ante la Comisión Nacional de Bienes Incautados, que tiene entre
los bienes incautados inmuebles y mobiliarios, hemos presentado documentos pidiendo la
transferencia de un inmueble para la Mancomunidad, y una camioneta, adicionalmente
hemos hecho gestiones ante la PCM, porque esta institución pertenece a la PCM, y ante el
mismo presidente del Consejo de Ministros para que nos apoye en la gestión que se está
haciendo ante la entidad de ellos mismos. Adicionalmente, hemos presentado también dos
pedidos a la SUNAT, que ha llevado a cabo unas incautaciones en Puno, de maquinaria pesada
y camiones, entonces hemos pedido la posibilidad de que nos asignen. Bueno, se ha pedido
todo. Se pide todo a ver si de todo lo que se pide por lo menos nos asignan algo, se ha pedido
cisternas, se ha pedido rodillo, se ha pedido pala mecánica, todo lo que he visto que ellos han
incautado hemos pedido. Eso entró por Puno para la minería ilegal, y la SUNAT lo agarró.
Vamos a ver si las gestiones se logran, esperamos que sí” Taller de evaluación con los alcaldes
de MMCL
158
de negocios, pero no ha sido suficiente el avance en la articulación de los productores con el
mercado. Este último proceso está iniciado, y ha obtenido algunos logros, como son los
acuerdos con supermercados, o la participación en ferias como Mistura y otras. Aun no se han
concretado vínculos durables con mercados (ejemplo Santa Anita) y tampoco se ha
aprovechado el capital social de la cuenca, estableciendo relaciones con comerciantes de la
cuenca, que actualmente han migrado, viven en el gran Lima y desarrollan su actividad en el
mercado mayorista. Para dar un salto en esta dimensión, se requiere destinar recursos
profesionales para trabajar los planes de acción y de negocios de las Mypes y asociaciones,
consolidar las redes empresariales, identificar oportunidad para la inversión privada,
establecer acuerdos permanentes de comercialización, multiplicar la presencia en ferias,
mercados y paradas, facilitar la creación de centros de acopio/puntos de venta en el territorio,
acercar los productos de la cuenca a los cocineros destacados de Perú, entre otras acciones.
Implementación: Al menos 8 organizaciones de productores de leguminosas, 3 organizaciones
de la Red de Frutas, 3 asociaciones en animales menores, 1 organización de lácteos, 3
organizaciones de turismo; acceden a nuevos mercados y obtienen beneficios. Entre ellas se
pueden citar a la Asociación Niño Jesús de Culpe, OAPE de Pacota, Asociación de Productores
de Agroecológicos de Quilquichaca, Asociación Agro ganaderos de Langa, Fruto Dorado de
Lahuaytambo, Asociación Tierra Fecunda de Cancasica-Tupicocha, Asociación Señor de Los
Milagros, SAECO, Las Delicias, APA Quilquichaca, Agroganaderos de Langa, y Asociaciones de
turismo de Antioquia, San Damián, Tupicocha. “Ahora tenemos 2 nuevos socios. Éramos 7, y
ahora somos 9. Pero vamos a tener que aumentarlo. Acá a la gente hay que demostrarle que
estamos cambiando. Que está para mejor. Que ya van cambiando. Tienen interés. Pero aún
tienen que ver más... Pero yo y mis compañeros estamos contentos. Ha cambiado nuestro
sistema de vida más que todo. Hemos tenido conciencia con otras plantas, inclusive de
nuestro campo. Todo lo que es nuestra producción ha cambiado bastante. Mejora nuestra
rentabilidad también. Los técnicos nos están enseñando lo que es fertilizar el suelo, nutrición
al follaje, control de plagas, control de enfermedades. Eso básicamente, controles culturales.
Nosotros prácticamente ya no tenemos comercio con mayoristas ya. Estamos libres. Ya
esperamos que el Banco Agrario (Agrobanco) nos apoye. Vamos a empezar a poner riego
tecnificado.” Elsa Arteaga presidente de la Mype las Delicias. “Tener productos con niveles
de calidad, por ahí ……un producto premium que tenga stevia, un producto intermedio que
tenga chancaca, un producto normal que tenga azúcar, entonces esa era la tendencia ¿no?,
trabajar, innovar, porque ya se tenía experiencia de los machacados” En relación al proceso de
innovación con machacados de stevia y quihuicha, y néctares de guayaba, membrillo, aloe
vera, tuna y aguaymanto. Agricultor Sr. Helar Ramírez, Mype Los Milagros. “La intención de
nosotros es sembrar la semilla, por decirlo así...para que todo el pueblo se adhiera al riego
tecnificado... Porque si no usamos bien el agua todos los años la campiña va a estar igual
como este tiempo. Seco. Pero si lo usamos tecnificadamente la campiña no dejaría de
producir todo el año. Esa es la primera meta porque…..por los ojos entra me parece. Con un
crédito hemos comprado semillas y otras... Tenemos también el plan de hacer la carretera
para también, meter tractor. Pues si no metemos, mecanizamos también el lote, vamos a
demorar mucho así, rudimentariamente.” Sr. Carlos Quisque, presidente de la comunidad de
Langa. En relación al acceso a nuevos mercados, se ha establecido vínculos comerciales con
mercados Minka, supermercados peruanos (Plaza VEA), mercado Mayorista de Santa Anita,
mercados locales de Chosica, Chaclacayo, mercado Mayorista de Frutas, y feria Agropecuaria
de APEGA, Mistura, Ferias Ecológicas.
159
Recomendación: definir desde la Mancomunidad debería definir su plan de inversión, y
ejercitar el apalancamiento de fondos del estado ya disponibles en diferentes ventanillas (ley
de aguas Mi Riego, Agrorural, FIDA 20, Sierra exportadora, entre otros). Los programa del
FOMIN son finitos, y la mancomunidad debe saber y aprender a autogestionarse. Los fondos
de preinversión ya han tenido aplicación en la cuenca, pero es pobre aún el apalancamiento
de fondos de inversión. Por otra parte no hay una estrategia explícita de recuperación de
costos por los servicios de desarrollo empresarial que presta el proyecto. La mancomunidad
podría incorporar este concepto y trabajarlo con los productores más avanzados.
Implementación: el proceso de apalancamiento de recursos ha obtenido buenos resultados,
como se da cuenta en la sección precedente dedicada a “resultados”. Es evidente la influencia
en el éxito de estas gestiones del capital relacional y las buenas prácticas en presentación de
proyecto del coordinador del programa por el CGDD. La MMCL se muestra activa en esta línea
de trabajo, aunque con limitaciones técnicas, administrativas y de gestión. Los alcaldes y el
gerente muestran predisposición y actitud para desarrollar la tarea, aunque hace referencia a
la necesidad de encarar estos procesos en conjunto con el CGDD.
160
para financiar perfiles de proyecto. Además de fondo Mi Riego, se señala al Fondo
Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) como una de las fuentes de financiamiento para el
desarrollo de planes de negocios con los innovadores de toda la cuenca, actualmente dicho
fondo está pendiente de ejecución, situación que tiene expectante a algunos alcaldes de la
MMCL.
161
tiene unos encadenamientos pensando en espacios donde se van a priorizar los cuellos de
botella y se van a decir bueno, este año, todos, para que la competitividad de la cadena
mejore, vamos a dedicarnos a dos. A dos temas. Nosotros queremos que trabajar a nivel de
nichos, queremos trabajar origen. Entonces encuentro por un lado, que falta capacitación
para atender a esta demanda selectiva, de gente que prefieren pagar un poco más de precio
pero por productos de calidad. Y como nosotros trabajamos, no con el último eslabón de la
cadena sino con aquellos ya que están un poco más, conectados al mercado a través de
asociaciones, que te dan un soporte institucional, como el caso de la Cuenca de Lurín, pero
aun así todavía vemos que hay cierto tipo de falencias para que ellos puedan cubrir tanto por
calidad como por escala de productos. Entonces hay productos pero escasean las
organizaciones que tengan deseo de articularse o que tengan viabilidad de ser rentables. El
país ha crecido, la clase media también ha crecido, la clase popular ha mejorado su ingreso. La
gente, cuando recibe dinero adicional, comemos mejor, en nuestra escala. Tendemos, los
peruanos por lo menos a alimentarnos mejor. Y eso significa que hay oportunidades para que
estos grupos que tienen la conciencia en la calidad. Nuestra feria al final cumple dos objetivos:
ser una vitrina para esos comerciantes aparte que puedan vender sus productos, que puedan
tener contactos con pequeñas bodegas, restaurantes, gourmet, etc. Pero una limitante que
estamos viendo, no sólo en las ferias sino en los mercados de abasto, que hemos podido
trabajar con esos mercados, es que el componente fresco, frutas y verduras, cada vez se está
reduciendo. Hay una tendencia a reducirse y muchos productores están optando por irse a lo
que no es su especialidad que es productos procesados. Que al final no es su expertise. Uno,
para ofrecer un producto y poderlo vender tiene que tener pues una carta de manipulación,
fitosanitario, una infraestructura mínima. La importancia de la nueva generación de los
jóvenes. Están muchos estudiando acá en Lima o en las ciudades, que pueden servir como sus
brazos comerciales o sus nexos de la producción, digamos, de inteligencia, dónde están,
pueden colocar sus productos para poder distribuir de una manera mejor. Yo creo que uno de
los principales aportes que va a hacer este proyecto al final de su periodo es posicionar el
concepto de producto emblemático de la gastronomía. La gastronomía, la sociedad peruana
de gastronomía, Apega hace este proyecto con el apoyo del BID para articular a los
agricultores que son socios naturales de la gastronomía y además guardianes de la
biodiversidad. Hay que ver nomás los resultados definitivos del censo para darse una idea que
es una producción prácticamente heroica de la mayor parte de los productores, que produce a
unos niveles de sobrevivencia, entonces la ciudad en general, no ha estado mirando al campo
como algo relevante. Recién cuando se comienzan a encarecer los productos del campo y que
comienzan a haber actividades que demandan mano de obra no agrícola y se hace más escasa
la mano de obra agrícola, cuando la población agricultora se vuelve más vieja y más anciana,
comienzan a preocuparse ciertos sectores informados de que la producción agrícola si sigue
así, va a decaer. La expectativa para algunos era que la concentración de la tierra permita que
el capital, donde los capitales mayores, ingresen a producir alimentos. Agrobanco podría
poner una línea de crédito para construir centros de acopio con los municipios locales, y los
municipios locales que ya están interesados en la parte rural de animar la producción, animen
la producción pero no han encontrado el método para animar la comercialización. Entonces
ahí viene el desafío. El éxito no es producir. El éxito es producir y vender bien. Nosotros
tenemos un documento que lo pasamos a los restaurantes donde está todo lo que hemos
vendido en la feria la semana pasada, nombre del proveedor, su teléfono celular, su correo
electrónico y el volumen que dispone para que el cocinero pueda también interesarse. Esa es
la semilla del sistema de información que queremos montar. Hoy lo que queremos hacer es
fortalecer el posicionamiento emblemático, es decir, crear, construir las diferencias. Aquí en
Perú no tenemos área para los agricultores en los mercados mayoristas y menos en las ferias.
Entonces ¿Cómo creamos las condiciones para que algunos agricultores comiencen a
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animarse y meterse a ferias, en comprar puestos en el mercado o en alquilarlo o que hayan
puesto todo ese tema de mejorar las condiciones para que la producción agraria sea más
rentable y que haya una mirada más de nicho a este tema. Porque el Perú no tiene tanta tierra
como para pensar, deberíamos tener todo de nicho. Eso va de la mano con la capacitación
del agricultor. Yo creo que esa es una idea también muy importante que no debemos
descuidar, las capacidades de las personas, especialmente los jóvenes. Tenemos un problema
serio de envejecimiento de los agricultores, son gente de más de 50 años y el recambio está
un poco, digamos, difuso. A muchos no les interesa porque la idea de que el empleo agrícola
es especialmente agrícola, el empleo rural es agrícola, es agroindustrial, es comercial. Todas
esas alternativas de generación de empleos nuevos para los jóvenes permitan generar valor,
en sí. En el territorio, no tenemos con claridad, lo digo con mucha pena, aliados que conozcan
nuestros temas. Los municipios locales, los gobiernos locales, tienen una cierta percepción de
que en el tema agrario hay un futuro importante pero su capacidad de proponer es limitada.
Consumo per cápita de Perú de cebolla, once kilos. De cebolla. No dice si es roja, si es blanca.
El INEI te dice, hay un libro que se llama “Consumo de alimentos en el Perú”, que salió en el
2012. Ese libro está a la venta. Que tiene todo por regiones y por departamentos. Esa
información no está del todo mal. Tomates, siete kilos al año. Zanahorias, siete kilos.
Menestras, once kilos. ¿Qué menestras? Canario o Castilla, etc. Papa, 64 kilos. Yuca, 7 kilos.
Olluco, tres kilos. Camote, tres kilos. En el huerto de la Molina hay 430 biotipos de chirimoya.
Imagínate, 430 notas de aroma, de sabor, de palatabilidad distinta para posicionar postres,
perfumes.” Miembros de APEGA, Asociación Peruana de Gastronomía.
163
Tupicocha, San Damián y Langa, integrados en la Red Empresarial de Leguminosas de la
Cuenca Alta de Lurín, que sobre un área de 13ha de cultivo de arveja, hay incorporado
sistemas de riego tecnificado por goteo, han obtenido una rentabilidad tres veces mayor de la
esperada. En cuanto a la sostenibilidad y profundización de esta línea de crédito. En el año
2013, bajo este sistema, el Agrobanco entregó créditos por S/. 30 millones para atender a
6,000 productores de 15 regiones, destacando el nivel de mora de 0.36%, lo que evidencia que
los pequeños productores son buenos pagadores. A través de su Gerente de Desarrollo Carlos
Alberto Ginocchio Celi, Agrobanco ha demostrado interés en acompañar el financiamiento de
la mancomunidad de municipios, ampliar la cantidad de beneficiarios de créditos en la Cuenca
de Lurín, así como también aumentar su presencia institucional en la región. “Somos 35
socios. Nos dedicamos a la agricultura, Centro Global nos ha apoyado para formalizarnos,
somos la primera asociación organizada acá en el pueblo de San Damián. Ellos nos han
brindado una semilla de arveja importada, mejorada que nos ha dado buenos resultados. No
solo arveja, también tenemos papa que estamos sembrando, alfalfa también. Centro Global
nos ha impulsado con Agrobanco para sacar un préstamo, por primera vez. 15 entraron para
riego tecnificado. Somos poseedores de las tierras. La mayor parte tenemos sin producir. La
limitante ha sido el financiamiento para producir más. Porque la mano de obra es muy cara,
más la semilla. Si tuviéramos capital todo lo trabajaríamos”. Miembros de la Asociación
Agroecológica de Quilquichaca
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avaluación intermedia, en noviembre de 2012, estaba pendiente un dialogo entre La
Municipalidad y La Comunidad de Tuna, respecto de analizar la posibilidad de sesión de las
tierras ociosas a la empresa Agroandino para el cultivo de Aguaymanto, y para la instalación
de una planta de procesamiento que pudiera también comprar la producción de toda la zona.
“hay un tema pendiente con Agroandino. Hay un tema pendiente porque ese problema de la
participación de esas empresas, a mí me interesa porque ayer estuve en Tuctos de Chorrillos y
vi 250 gramos de aguaymanto a 6.90 soles , y el aguaymanto era del tamaño de mi dedo, nada
más, entonces el aguaymanto que tenemos en Tuna, es el doble de tamaño. El tema se vio en
la asamblea comunal. La asamblea dijo, concluyó y dijo, es un tema muy localista: primero
entramos nosotros a cultivar el proyecto, cuando nosotros nos instalemos, ahí le damos… O
sea, un tema, ¿por qué va a venir primero el de afuera y luego yo? Así lo percibimos nosotros
y los dejamos, yo creo que hay que darle tiempo al tiempo, entonces estamos en este plan, y
ya en este mes de noviembre, diciembre (año 2013), vamos a hacer la entrega de las parcelas.
La comunidad se van a manejar… Tenemos que acatarlo para no crear problemas, más bien las
puertas tiene que estar abiertas, sobre todo para que se pueda tocar el tema en otro
momento. Yo creo que Agro Andino, finalmente va a estar allá porque a nosotros nos
conviene, ese es un mercado rápido, y sobre todo que conversamos (con la empresa) que es
posible que la planta chica que estaba en Cajamarca pueda ser transportada a Tuna, eso
también nos conviene a nosotros. Nosotros no tocamos más el tema porque es sensible, pero
dejamos la puerta abierta. (en relación a la planta) .La planta la administra la misma empresa.
La comunidad estaría cultivando. La comunidad, en primer lugar, cede en sesión de uso una
parte del terreno, cinco o diez hectáreas, en adición a eso los comuneros pueden también
cultivar el aguaymanto, pero tendrían un comprador seguro, entonces en eso estamos, pero la
planta en sí eso no le compete a la comunidad campesina, para nada. El mensaje fue: primero
nosotros y después los de afuera. Ya estamos en el proceso de cercado con don Juan, ya se
han entregado, le llamamos trechos, la tarea, a cada uno le toca aproximadamente 80 metros
para cercar, 80 metros lineales, son 6270 metros de área perimétrica que hay que cercar. Yo
creo que el próximo año, cuando ya tengan todos y estén sentados tranquilos en sus parcelas,
se van a poder atacar el tema, es una cuestión de tiempo. Nosotros lo entendimos porque es
parte de la idiosincrasia del campesino, de su ego, también de su temor, ellos dicen: “Y si nos
quitan la chacra” No te la van a quitar… Pero es así. Para ellos son temas nuevos. Y es lógico
entender que piensen así. No es algo que los sorprenda, al contrario, la comunidad es muy
tradicional, está acostumbrada a hacer las cosas de siempre.” Néstor Pomacaja Alcalde de
Santiago de Tuna.
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Cuenca Alta y Media. (en relación a si es posible el desarrollo turístico de la cuenca alta y
media) Definitivamente que sí, tiene un gran potencial pero hay que trabajar muchísimo la
organización. Si ustedes han visitado a la parte alta, se darán cuenta que son muy débiles en la
parte organizativa, desde un reconocimiento de parte de su autoridad local hasta un
reconocimiento jurídico ante los registros públicos que es la institución de nuestro país que te
da la legalidad como organización. Así que desde ahí hay que trabajar eso. Lo otro es la
participación de las instituciones locales, los gobiernos locales, y si eso logramos integrar,
claro que sí. El potencial es inmenso. (en relación a la articulación institucional) En Antioquía
está todavía en proceso ¿no? Entonces definitivamente que las instituciones digamos,
privadas como el centro global, apoyan muchísimo pero la parte del sector público no.
Entonces estamos entre los que apostamos por el turismo porque somos emprendedores
pero falta el apoyo del estado entonces tenemos la idea pero por ejemplo en Antioquía no
está normado, no está reglamentado a través de una ordenanza municipal por ejemplo el
acceso a los sitios arqueológicos, a los sitios de visita. Es lamentable, por ejemplo el pintado
del pueblo, que es la propuesta principal de venta de Antioquía para lo que es turismo, no
tiene un presupuesto municipal para poder hacer el pintado del pueblo. Eso lo hacemos
nosotros, lo hacemos con la comisión de turismo, buscando donaciones de pintura. Y al pintor,
cada dueño de casa, cada propietario de vivienda, le tiene que dar la mano de obra y darle la
alimentación entonces la autoridad no aparece por ningún lado. Al contrario, ha generado
fricción y ha hecho que en cierto modo se pierda algunas donaciones, porque acá todo se
canaliza por la autoridad local, lamentablemente. Y si esta autoridad no se articula con el
resto, definitivamente que nos quedamos mirando porque dice “yo te quiero dar pero tienes
que venir al señor,” pero al señor no le interesa entonces ¿Cómo hacemos? Por lo menos en
Antioquía se da eso. (a nivel de la cuenca están pensando en siguiente circuito) Hacer un
circuito de dos días, un fin de semana, subir por la carretera central, visitar Tupicocha, ahora
que ellos están con esto de la siembra de agua, tienen las lagunas artificiales, Y permite, y creo
que esto va a seguir creciendo, reverdecer esos cerros, porque eran antes no había nada que
ver. Ahora da gusto hasta ver las lagunas que tiene entonces pasar en Tupichocha, llegar en
San Damián y pernoctar en San Damián, puesto que altitudinalmente es mucho más bajo y
más abrigado. En Tupicocha es mucho más frío. Y visitar lo de San Damián, a ambos lados
tienen para hacer un trekking, pero maravilloso subir unos 200-300 metros en caminata y
tener toda una visión panorámica del lugar. Bajamos por San Damián, pernoctamos, y al día
siguiente salimos hacia Sunicancha, Santa Ana, Lahuaytambo. Podemos entrar a Langa, mucha
historia en Langa. 1600, 1630, hay historia en la iglesia de Langa, con muchísimo que ver.
Incluso tiene pinturas. El primer encargado de la expedición de conquistar Langa por ejemplo,
los indios de Langa, entonces tienen una pintura ahí, un lienzo de esa época con su
descripción y todo. Es algo que ellos lo tienen empolvado. No saben ustedes lo que vale. ¿no?
Entonces de ahí ya bajamos a Espíritu Santo o Cochahuayco y luego Espíritu Santo y
terminaríamos un segundo día con toda tranquilidad. (en relación al potencial turístico del
nuevo hospedaje que construyo la familia Rojas en Tupicocha) Están viendo por ejemplo hacer
circuitos que incluyan deportes de aventura, bicicleta de montaña, cuatrimotos, trekking,
caballo, allá le va a dar la hora, como se dice. Va a ser un buen negocio pero hay que
comenzar a construir y allá nadie ve eso. Algunas personas ven en otras experiencias y lo
quieren llevar allá y eso es bueno pero eso va a ser bueno siempre y cuando sea manejado
desde un punto de vista sostenible, que en el tiempo pueda generar ingresos y recursos a esta
generación y a las que vengan. Esa es la idea de la familia Rojas. (en relación al
funcionamiento de los operadores turísticos de Lima) Los operadores .. de Lima ..los llevan
ellos con sus propias movilidades, sus propios guías. Sus propios guías, entran allá y se
regresan (en referencia a la Cuenca). Incluso a veces no se consumen allá nada. Entonces lo
único, como se dice, a veces, coloquialmente decimos: ”nos han dejado sólo basura” ¿Por
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qué? Porque dejan todo tirado por las calles. Entonces esa parte no está normada. A eso me
refería cuando no existe la articulación de la autoridad local con esta nueva actividad
económica que está emergiendo que es turismo. La misma que debería ir de la mano con
agricultura. Porque básicamente allá es turismo y agricultura, las huertas de membrillo, de
manzana. Pero si estas no avanzan, no mejoran, tampoco estos de aquí tienen mucho que ver,
entonces tienen que ir totalmente integradas. (en relación a los avances de la mesa técnica)
Los alcaldes de Tupicocha, Lahuaytambo y de Langa, están apoyando, entonces hemos
conversado este asunto y ahora con el apoyo de Centro Global es que estamos formando
estas mesas técnicas, se está apoyando a la mancomunidad y estamos ya en un inicio. Por
ejemplo ya se instaló la mesa técnica. Ahora ¿qué nos toca hacer? Primero, considero yo,
fortalecer a las instituciones de cada uno de los distritos, a las organizaciones que se estén
dedicando a turismo, a los emprendedores de turismo, hay que formalizarlos. No sólo ante sus
autoridades locales sino también ante registros públicos. Sí, salvo Espíritu Santo (el pueblo de
Antioquia) que ya lo tiene. Entonces Tupicocha y San Damián no lo tienen. Otra cosa que
también se ha visto ahí y falta muchísimo es, a los que ya están haciendo algún tipo de
actividad relacionada al turismo, sea hospedaje, sea alimentación, sea guiado, es capacitarlos
y permitirles con esa capacitación ese empoderamiento de la mano con la entidad local. Hay
empresas de turismo por ejemplo en Puno. Donde en el caso de los Huros, por ejemplo, del
lago Titicaca donde la identidad local, ese amor que ellos tienen por lo propio, esa autoestima
propia o local es bien grande. Aquí como que se está perdiendo. Entonces hay que forjar,
sobre todo en los niños, en los jóvenes, ese empoderamiento a través de capacitaciones,
quizás un proyecto que permita capacitarnos en cosas más específicas. Cómo armar el guiado
por ejemplo. Ellos saben la historia del lugar pero no saben cómo eso, a través de una
estrategia metodológica, poder organizarlo, plasmarlo y venderlo. (en relación a grupos de
jóvenes emprendedores) Estamos en contacto con el grupo de Percy 1 con lo que es la
agricultura, la madera que ellos trabajan y es una alternativa para nosotros de visita y no
quedarnos en Cochahuayco sino extender nuestro camino hasta Lucumíne. Por ejemplo para
el próximo año mi circuito se está yendo hasta Lucumíne donde está Percy trabajando porque
es una buena experiencia y una alternativa de visita que no tienen por ejemplo los otros
operadores, y eso como es privado, eso tenemos que manejarlo nosotros. Por lo menos ahí
los cortamos. Otra, que los orientadores juveniles que maneja la provincial son jóvenes que
están, o niños algunos que están en el colegio, primaria, sexto grado. La mayoría son de
secundaria, ¿no? Por ejemplo hay niños de sexto grado. Hay un niño Abel, por ejemplo, no sé
si han podido conversar ustedes con los orientadores juveniles. Este chiquito tiene 11 años
pero si agarra usted y le dice “muéstrame” te cuenta todo. Te lo dice de la A a la Z, tal, tal.
Todo sabe el niño. O sea por ejemplo yo lo veo a ese niño y tiene un problema porque tiene
una familia disociada, con problemas. Pero tiene una gran posibilidad él de ser un buen
promotor turístico, entonces yo cuando teníamos la reunión con la provincial y fue la distrital
y los padres de familia de todos estos niños que decían ¿Qué estamos haciendo? Por
generarles a ellos una oportunidad. Porque imagínense, yo también soy de acá, yo soy de
Antioquía, para mí es más fácil trabajar otros sitios, pero tenemos que querer lo nuestro e
impulsar lo que tenemos. Entonces a veces vas y a veces para nada, lo cual ellos, qué les
vamos a brindar a ellos, que no nos pase con… como lo hablábamos con Percy, que los niños
de hoy, cuando sean los medio viejitos como nosotros mañana, nos tengan lo mismo que
estamos nosotros, tratando de armar. Si nosotros tenemos que armarles algo para que
cuando ellos lleguen a los 30, 40 años como nosotros, ya tengan más bien que dar otro
peldaño y así podamos cambiar porque si no, estamos pues en el mismo sitio dando vueltas y
1
se refiere al Sr. Percy Huaringa, presidente de la Asociación de Productores Orgánicos de Lucumine, un grupo de
jóvenes productores emprendedores y con fuerte influencia en la comunidad de Espíritu Santo.
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este es un círculo vicioso. Y la mayoría de problemas de nuestros pueblos son círculos viciosos
y no han permitido en el tiempo que ellos puedan emerger. Entonces aparte de ellos está la
asociación de colores para Antioquía, que es una institución que ahora tiene reconocimiento
legal, tiene personería jurídica. Sr. Miguel Ramos, empresario del transporte turístico y
productor, presidente de la mesa Técnica de Turismo de la Cuenca de Lurín
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
Recomendación: El programa no puede continuar sin un plan de sostenibilidad (PS), que
determine de forma precisa la continuidad de las acciones una vez terminada la fase de
ejecución con financiamiento FOMIN. Es fundamental involucrar a los actores territoriales y
socios estratégicos del proyecto en el proceso de elaboración del PS, así como establecer un
plan de acción para consolidar las institucionalidades creadas y los mecanismos de
apalancamiento de recursos.
Implementación: al momento de esta evaluación está pendiente la presentación del Plan de
Sostenibilidad, no obstante la unidad ejecutora ya se encuentra trabajando escenarios de
continuidad sin financiamiento BID-FOMIN con las instituciones participante y los
beneficiarios del programa.
PLAN DE RIESGOS
Recomendación: Se recomienda desarrollar un plan de riesgos (PR), para atender dos
aspectos: el tiempo de ejecución que le resta al Programa de acuerdo al plazo original
(octubre de 2013) y la complejidad de los desafíos a encarar y de las actividades involucradas
en los mismos.
Implementación: aunque no se ha presentado formalmente un plan de riesgos, la unidad
ejecutora ha trabajado junto al Banco en la identificación de desafíos, rutas críticas de cada
actividad, elaborado POAs y cronogramas ajustados que se han cumplido según conforme.
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que trae aparejado el cambio climático -aumento de las temperatura máximas, reducción de
las precipitaciones y aumento en la frecuencia de las heladas, entre otros procesos-. Bajo ese
escenario el límite superior de los cultivos (altitudes máximas) se podrían modificar de manera
sustantiva.
Implementación: En primera instancia, durante la visita de campo de la evaluación final, se
obtuvieron evidencias del impacto del cambio climático en algunos de los ciclos productivos
de cultivos de la cuenta. Ejemplo “Como sabemos todos, que el cambio climático hoy en día
está afectando los cultivos de arveja, se tenía que más o menos empezaba a florear a los dos
meses y medio, en promedio, y ahora a los dos meses ya está empezando a florear. Y
últimamente, he ido a la universidad y preguntado a uno de los profesores y me ha dicho que
esto más que todo por la temperatura que ha aumentado y la radiación solar que cada vez se
incrementa más. Eso es uno de los factores que se ha adelantado, la floración. Y otro de los
factores, a veces los agricultores no dominamos bien el riego. El riego no es continuo, por
ejemplo si se atrasa más de 15 días, hay más solación, la floración se va a adelantar por falta
de agua, por falta de estrés. Esos son los dos factores que a veces la floración ya se ha
adelantado porque todavía necesita un mejor macollamiento”. Miembro de Asociación de
Productores Niño Jesús de Cullpe. En esta línea de trabajo la unidad ejecutora tomo contacto
con la Corporación Andina de Fomento, con la intención de incorporar esta mirada en un
próximo proyecto de cooperación a desarrollarse en la Cuenca del Lurín.
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