010 - 2016 Plan de Desarrollo 2016-2019 PDF

Código: PLA-PE-100-04
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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PLAN DE DESARROLLO
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

“SAN AGUSTÍN PARA TODOS “
EVER BOLAÑOS JOJOA

ALCALDE 2016 – 2019
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PROYECTO ACUERDO NÚMERO 010 DE 2016

(Abril 29)
“Por el cual se Adopta el Plan de Desarrollo “SAN AGUSTIN PARA TODOS” del
Municipio de San Agustín – Huila, para el periodo 2016-2019 y se dictan otras
disposiciones”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN AGUSTÍN - HUILA
En uso de sus atribuciones Legales y Constitucionales contenidas en artículo.313

numeral 2º. De C.N. y Ley 136 de 1994 y Ley 152 de 1994, demás normas
concordantes y
C O N S I D E R A N D O:
Que el artículo 339 de la Constitución Política de 1991 dispone que “las entidades
territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno
nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus
recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas
por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán
conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y
corto plazo”
Que según el artículo 3 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 6 de la

Ley 1551 de 2012, corresponde al municipio elaborar el Plan de Desarrollo
Municipal.
Que según el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política de 1991,

corresponde a los Concejos Municipales adoptar el Plan de Desarrollo Municipal.
Que el artículo 342 de la Constitución Política prevé que en la elaboración del Plan
de Desarrollo debe hacerse efectiva la participación de la ciudadanía
Que la Ley 152 de 1994 establece los procedimientos para elaborar, aprobar,
ejecutar y evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los
grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno.
También define los mecanismos para su armonización e interrelación con los
procesos presupuestales, y las funciones de cada dependencia e instancia que
participa en el proceso, enfatizando en la participación de la Sociedad Civil.
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Que el artículo 6 de la Ley 388 de 1997 complementa la planeación económica y

social con la planificación física, para orientar el desarrollo del territorio,
racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y
aprovechamiento sostenible, establece como instrumentos para ello los Planes o
Esquemas de Ordenamiento Territorial.
Que el artículo 3 del Decreto 1865 de 1994 establece que en aras de armonizar la
planificación en la gestión ambiental de los Departamentos, Distritos y Municipios,
el proceso de preparación de los Planes de Desarrollo departamentales, distritales
y municipales en lo relacionado con la gestión ambiental a que se refieren los
numerales 1, 2 y 3 del artículo 39 de la Ley 152 de 1994, se adelantará con la
asesoría de las Corporaciones Autónomas Regionales.
Que el artículo 204 de la Ley 1098 de 2006 establece que el Gobernador(a) y el

Alcalde (sa), en los primeros cuatro meses de su mandato deben elaborar un
diagnóstico sobre los temas de infancia, niñez y adolescencia teniendo en cuenta
el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin
de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo
plazo que se implementarán en el plan de desarrollo para atenderlas. Así mismo,
determina que el DNP y los Ministerios de la Protección Social y Educación
Nacional, con la asesoría técnica del ICBF deben diseñar lineamientos técnicos
mínimos que deberán contener los planes de desarrollo en materia de infancia,
niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y
restablecimiento de derechos. Las Asambleas y los Concejos, por su parte, deben
verificar, para su aprobación, que el plan de desarrollo e inversión corresponda
con los resultados del diagnóstico realizado.
Que en su artículo 33, referente a Plan Nacional de Salud Pública, la Ley 1122 de
2007 establece que el Gobierno nacional definirá el Plan Nacional de Salud
Pública para cada cuatrienio, el cual quedará expresado en el Plan Nacional de
Desarrollo. Su objetivo será la atención y prevención de los principales factores de
riesgo para la salud, al igual que la promoción de condiciones y estilos de vida
saludables. El parágrafo 2 dice que las EPS y las entidades territoriales
presentarán anualmente el Plan Operativo de Acción, cuyas metas serán
evaluadas por el Ministerio de la Protección Social, de acuerdo con la
reglamentación expedida para el efecto.
Que el parágrafo 2 del artículo 9 de la Ley 1257 de 2008 por el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencias establece que “los Planes de Desarrollo
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Municipal y Departamental incluirán un capítulo de prevención y atención para las

mujeres víctimas de la violencia”.
Que mediante la Ley 387 de 1997 se adoptaron medidas para la prevención del
desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y esta
estabilización socio-económica de los desplazados internos por la violencia en la
República de Colombia, y en su artículo 14 se estableció que el Gobierno Nacional
dispondrá las medidas necesarias para asesorar a las autoridades
departamentales y municipales encargadas de los planes de desarrollo para que
se incluyan los programas de prevención y atención del desplazamiento forzado
por la violencia.
Que según la Ley 418 de 1997, se entiende por víctimas de la violencia política
aquellas personas de la población civil que sufran perjuicios en su vida, o grave
deterioro en su integridad personal o en sus bienes.
Que el parágrafo 2 del artículo 9 de la Ley 1257 de 2008 por el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencias establece que “los Planes de Desarrollo
Municipal y Departamental incluirán un capítulo de prevención y atención para las
mujeres víctimas de la violencia”.
Que la Ley 975 de 2005 tiene por objeto facilitar los procesos de paz y la
reincorporación individual o colectiva a la vida civil de miembros de grupos
armados al margen de la ley, garantizando los derechos de las víctimas a la
verdad, la justicia y la reparación.
Que la Ley 1190 de 2008, reglamentada por el Decreto 1997 de 2009, ordena a
los gobernadores y alcaldes: Diseñar, implementar y aplicar una estrategia que
logre mayores compromisos presupuestales y administrativos a nivel municipal y
departamental dirigida a personas en situación de desplazamiento. - Diseñar e
implementar planes y programas con enfoques diferenciales dirigidos a las
personas que en situación de desplazamiento, sean sujetos de especial protección
constitucional o que se encuentren en mayor grado de vulnerabilidad.
Que mediante Ley 1424 de 2010 se dictan disposiciones de justicia transicional

que garanticen verdad, justicia y reparación a las víctimas de desmovilizados de
grupos organizados al margen de la ley, se conceden beneficios jurídicos y se
dictan otras disposiciones.
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Que mediante la Ley 1408 de 2010 se rinde homenaje a las víctimas del delito de
desaparición forzada, se adoptan medidas para su localización y plena
identificación, y brindar asistencia a los familiares de las mismas durante el
proceso de entrega de los cuerpos o restos exhumados.
Que mediante la Ley 1448 de 2011 se establece los lineamientos legales para la
implementación de las medidas de asistencia, atención y reparación integral a las
víctimas de graves y manifiestas violaciones a las normas internacionales de
Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario en el
marco del conflicto armado interno, con enfoque diferencial, conocimiento de la
verdad y construcción de la memoria histórica, ofreciendo herramientas para que
las víctimas reivindiquen su dignidad y desarrollen su proyecto de vida.
Que mediante el Decreto 2150 de 2007, se creó el Programa Presidencial para la

Acción contra las Minas Antipersonal –PAICMA-, el cual es responsable de la
coordinación y regulación de la Acción Integral contra Minas Antipersonal (AICMA)
en Colombia. El programa ha establecido tres componentes de acción (atención a
víctimas, Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal (ERM), Desminado
Humanitario), los cuales permiten mejorar la respuesta frente a las situaciones que
se presenten, causadas por las MAP y MUSE.
Que mediante la Ley 985 de 2005 medidas de prevención, protección y asistencia

necesarias para garantizar el respeto de los derechos humanos de las víctimas y
posibles víctimas de la trata de personas, tanto las residentes o trasladadas en el
territorio nacional, como los colombianos en el exterior, y para fortalecer la acción
del Estado frente a este delito.
Que la Ley 446 de 1998 desarrolla los mecanismos alternativos de solución de

solución de conflictos, define la conciliación y los asuntos pasibles de la misma,
señalando los efectos y en su momento el requisito de procedibilidad. Además,
regula la conciliación contenciosa administrativa judicial y prejudicial, la laboral
extrajudicial y la administrativa en materia de familia. En sus Secciones 5ª y 6ª se
refiere a los centros de conciliación y a los conciliadores, y finalmente expone la
conciliación en equidad, no sin antes referirse a la conciliación judicial,
particularmente en materia civil.
Que en virtud de la Ley 497 de 1999, se modifican normas relativas a la

conciliación y se dictan otras disposiciones.
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Que en la Ley 743 de 2002, se desarrolla el artículo 38 de la Constitución Política

de Colombia en lo referente a los Organismos de Acción Comunal.
Que la Ley 152 de 1994, en su Artículo 40 prevé que el Plan de Desarrollo será
sometido a consideración del Concejo Municipal para su aprobación.
En mérito de lo anterior, el Concejo Municipal de San Agustín, Huila:
ACUERDA:
TITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
CAPITULO I
ADOPCION, DEFINICION, OBJETIVO Y AMBITO DE APLICACIÓN
ARTICULO 1: Adóptese el PLAN DE DESARROLLO “SAN AGUSTÍN PARA

TODOS”, el cual constituye el instrumento destinado a orientar, regular y
promover en el periodo 2016-2019 todas las actividades en los sectores social,
económico, ambiental e institucional, en procura del mejoramiento de las
condiciones y de calidad de vida de los habitantes de la jurisdicción del Municipio
de San Agustín, Huila, mediante la aplicación con eficiencia, eficacia,
racionalización y transparencia de los recursos económicos, físicos y humanos.
ARTÍCULO 2: El Plan de Desarrollo en su parte estratégica define cuatro (4)

dimensiones, de las cuales se desprenden sus objetivos estratégicos
correspondientes, con sus programas y contempla un capítulo financiero a
desarrollar en el cuatrienio del presente Gobierno Municipal.
ARTICULO 3: En consecuencia de los análisis realizados a la problemática local y

las soluciones priorizadas a la misma; El Plan de Desarrollo “SAN AGUSTÍN
PARA TODOS”, buscará consolidar la transformación multidimensional, sistémica,
sostenible e incluyente de las fuerzas vivas del Municipio de San Agustín,
garantizando el acceso progresivo de sus habitantes a la garantía de sus
derechos, con equidad y énfasis especial en la niñez y la adolescencia, a través
de políticas y acciones con enfoque de derechos, diferencial e incluyente, sobre el
desarrollo humano, la competitividad, la productividad y el buen gobierno de San
Agustín, que le permitan generar un modelo regional y Nacional de calidad de
vida, oportunidades sociales, económicas, convivencia pacífica y el desarrollo del
espíritu empresarial de sus gentes.
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ARTÍCULO 4: La elaboración y ejecución de los presupuestos, así como las

acciones de la Administración Municipal, serán regidas por lo contemplado en el
Plan de Desarrollo “SAN AGUSTÍN PARA TODOS” para el periodo 2016-2019,
como queda a continuación plasmado:
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Contenido
CAPITULO 1. DIAGNOSTICO.............................................................................................................. 18
1.1. CONTEXTO TERRITORIAL ................................................................................................... 18
1.1.1. Generalidades y Ubicación Geográfica ..................................................................... 18
1.1.2. Dinámica Demográfica .............................................................................................. 18
1.1.3. Dinámica Social e Institucional .................................................................................. 19
1.1.4. Dinámica familiar ...................................................................................................... 19
1.1.5. Dinámica Ambiental .................................................................................................. 20
1.1.6. Dinámica económica ................................................................................................. 20
1.2. CIERRE DE BRECHAS .......................................................................................................... 21
1.3. DESCRIPCION DE LA ENTIDAD TERRITORIAL ..................................................................... 23
1.3.1. DIMENSIÓN SOCIAL ................................................................................................... 23
1.3.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA .......................................................................................... 63
1.3.3. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ..................................................................................... 75
1.3.4. DIMENSIÓN AMBIENTAL ........................................................................................... 80
1.3.5. TEMAS TRANSVERSALES............................................................................................ 82
CAPITULO 2. PARTE ESTRATÉGICA .................................................................................................... 84
2.1. VISIÓN ............................................................................................................................... 84
2.2. MISION .............................................................................................................................. 84
2.3. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................... 84
2.4. PROYECTOS DE GESTION PRIORIZADOS POR LA ADMINISTRACION MUNICIPAL ............. 85
2.5. EJE ESTRATEGICO DIMENSIÓN SOCIAL; TODOS POR LA SOCIEDAD QUE QUEREMOS...... 89
2.5.1. PROGRAMA: EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ ...................................... 89
2.5.2 PROGRAMA: SALUD .................................................................................................. 91
2.5.3 PROGRAMA: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO .................................................. 91
2.5.4 PROGRAMA CALIDAD EN ACUEDUCTO ..................................................................... 92
2.5.5 PROGRAMA CONTINUIDAD EN ACUEDUCTO ............................................................ 93
2.5.6 PROGRAMA ASEGURAMIENTO EN SERVICIOS PÚBLICOS ......................................... 94
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2.5.7 PROGRAMA COBERTURA EN ALCANTARILLADO ....................................................... 94

2.5.8 PROGRAMA CALIDAD EN ALCANTARILLADO............................................................. 95
2.5.9 PROGRAMA COBERTURA EN ASEO ........................................................................... 96
2.5.10 PROGRAMA: DEPORTE Y RECREACIÓN ..................................................................... 97
2.5.11 PROGRAMA: CULTURA .............................................................................................. 98
2.5.12 PROGRAMA VIVIENDA............................................................................................. 100
2.5.13 PROGRAMA: PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y PROTECCIÓN
FAMILIAR 101
2.5.14 PROGRAMA: ATENCIÓN Y APOYO AL ADULTO MAYOR .......................................... 102
2.5.15 PROGRAMA ATENCIÓN Y APOYO A MADRES / PADRES CABEZA DE HOGAR .......... 103
2.5.16 PROGRAMA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD ................................................ 103
2.5.17 PROGRAMA ATENCIÓN Y APOYO A LA POBLACIÓN REINSERTADA ........................ 104
2.5.18 PROGRAMA ATENCIÓN Y APOYO A LOS GRUPOS INDIGENAS ................................ 104
2.5.19 PROGRAMA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA EN EL MARCO DE LA RED
UNIDOS – MAS FAMILIAS EN ACCIÓN ..................................................................................... 105
2.5.20 PROGRAMA ATENCION Y APOYO A LA POBLACIÓN LGTB....................................... 105
2.5.21 PROGRAMA PROTECCIÓN INTEGRAL A LA JUVENTUD............................................ 106
2.5.22 PROGRAMA ATENCION Y APOYO A LAS VICTIMAS ................................................. 106
2.6 EJE ESTRATEGICO DIMENSIÓN ECONÓMICA: CONSTRUCCIÓN DE UN TERRITORIO DE PAZ.
107
2.6.1 PROGRAMA: OTROS SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO ....................................................................................................... 107
2.6.2 PROGRAMA: AGROPECUARIO ................................................................................. 109
2.6.3 PROGRAMA: TRANSPORTE ...................................................................................... 110
2.6.4 PROGRAMA: PROMOCIÓN DEL DESARROLLO - TURISMO ...................................... 111
2.7 EJE ESTRATEGICO DIMENSIÓN INSTITUCIONAL .............................................................. 112
2.7.1 PROGRAMA: CENTROS DE RECLUSIÓN ................................................................... 112
2.7.2 PROGRAMA: EQUIPAMIENTO ................................................................................. 112
2.7.3 PROGRAMA: DESARROLLO COMUNITARIO............................................................. 113
2.7.4 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .................................................. 114
2.7.5 PROGRAMA: JUSTICIA Y SEGURIDAD ...................................................................... 116
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2.8 EJE ESTRATEGICO DIMENSIÓN AMBIENTAL: SAN AGUSTIN VERDE Y SOSTENIBLE ........ 120
2.8.1 PROGRAMA: AMBIENTAL ........................................................................................ 120
2.8.2 PROGRAMA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES .......................................... 121
CAPÍTULO 3. PLAN DE INVERSIÓN ................................................................................................... 124
3.1. DIAGNOSTICO .................................................................................................................. 124
3.2. PROYECCIÓN DE INGRESOS ............................................................................................. 126
3.3. PLAN DE INVERSIONES .................................................................................................... 129
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................. 133
ANEXOS ........................................................................................................................................... 140
1.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZADOS PARA LA EJECUCION EN EL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL ................................................................................................... 143
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GABINETE DE GOBIERNO
Econ. EVER BOLAÑOS JOJOA
Alcalde Municipal
Abg. JUAN ANDRES VARGAS CARVAJAL

Jefe de Control Interno
C. P. LUIS MARLIO BRAVO TOVAR

Secretario de Gobierno y Servicios Administrativos
Ing. EDWIN ESTEBAN JIMENEZ HURTADO

Secretario de Planeación Territorial y Desarrollo Económico
C. P. ENEIDA CHAVEZ GOMEZ

Secretaria de Hacienda
Admón. OSCAR IVAN LOPEZ BURBANO

Secretario de Cultura, Turismo y Deporte
Ft. MARIA EUGENIA MUÑOZ ROJAS

Secretaria de Protección Social
Abg. ELIANA PAOLA VALENZUELA RODRIGUEZ

Comisaria de Familia
JEANTY ROMERO MONROY

Servicios Administrativos
CAMILO ANDRES BOLAÑOS

Jurídico
YANETH ANGEL TORO

Apoyo De oficina de contratación
GABRIEL SAMBONI MUÑOZ

Programas sociales
LUIS GABRIEL SAMBONI CASTILLO

Coordinador Gestion de Desarrollo económico y Medio Ambiente
LIBARDO MUÑOZ GOMEZ

Gerente Empresa de Servicios Públicos San Agustín ESP
PAOLA JIMENA ORDOÑEZ LOZADA

Coordinadora Banco de Proyectos
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EQUIPO TECNICO
Econ. EVER BOLAÑOS JOJOA
Alcalde Municipal
Abg. JUAN ANDRES VARGAS CARVAJAL

Jefe de Control Interno
C. P. LUIS MARLIO BRAVO TOVAR

Secretario de Gobierno y Servicios Administrativos
Ing. EDWIN ESTEBAN JIMENEZ HURTADO

Secretario de Planeación Territorial y Desarrollo Económico
C. P. ENEIDA CHAVEZ GOMEZ

Admón. OSCAR IVAN LOPEZ BURBANO

Secretario de Cultura, Turismo y Deporte
Ft. MARIA EUGENIA MUÑOZ ROJAS

Abg. ELIANA PAOLA VALENZUELA RODRIGUEZ

JEANTY ROMERO MONROY

Servicios Administrativos
CAMILO ANDRES BOLAÑOS

Jurídico
YANETH ANGEL TORO

Apoyo De oficina de contratación
GABRIEL SAMBONI MUÑOZ

Programas sociales
LUIS GABRIEL SAMBONI CASTILLO

Coordinador Gestion de Desarrollo económico y Medio Ambiente
LIBARDO MUÑOZ GOMEZ

Gerente Empresa de Servicios Públicos San Agustín ESP
PAOLA JIMENA ORDOÑEZ LOZADA

Coordinadora Banco de Proyectos
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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
Leonidas Giraldo Martínez

Representante Sector Educación
Ever Tulio Ruiz

Representante Sector Ambiental
Luis Enrique Molina

Presidente Asocomunal
Marco Darío Medina

Representante Sector Económico
José Lino Valencia

Representante Sector Cultura
Padre Oscar Javier Vargas

Responsable sector social
Gloria E. Manzano Tello

Genero
Buena ventura Murillo

Población desplazada
Calimo Hoyos Zúñiga

Sector Rural Productor y agropecuario
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CONCEJO MUNICIPAL
Rodrigo Ancízar Cerón Pérez

Presidente
Ildemar Cuspián Muñoz

Primer Vicepresidente
Gentil Ortega Toro

Segundo Vicepresidente
Deisy Marlovy Valencia Rojas

Concejal
Faiver Gómez Quinayás

Concejal
Odelsa Ibarra Quinayás

Concejal
Segundo Nativel Cerón Burbano

Concejal
Álvaro Delgado Guzmán

Concejal
Omar Augusto Ibarra Lebaza

Concejal
William Arvey Gómez Ortiz

Concejal
Ramiro Ibarra Ortiz

Concejal
Marco Fidel Bolaños Chaves

Concejal
Germán Darío Delgado Bolaños

Concejal
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PRESENTACIÓN
Bajo el concepto de Estado Social de Derecho, la Democracia Participativa sustituyó la

Democracia Representativa, ésta soporta el régimen político sobre la capacidad de la
Sociedad Civil para definir los términos del comportamiento del gobierno municipal, y
exigir los resultados que sus necesidades imponen, es un principio rector de orden
constitucional consagrado en el preámbulo de la Carta Magna, ¨La soberanía reside
exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público”.
La Constitución Política de 1991 define al Municipio como “Entidad fundamental de la

división política – administrativa del Estado, le corresponde prestar los servicios públicos
que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el
desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y
cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y
las leyes”.
El territorio de San Agustín es el espacio material y concreto donde se desarrolla la vida

individual y colectiva de la población, el lugar donde se satisfacen sus demandas y
necesidades, donde se materializan sus afectos y sus relaciones; el municipio, más que
una entidad territorial, es un generador de políticas públicas que deben estar dirigidas a
garantizar el bienestar general y la calidad de vida de sus habitantes, porque este existe
única y exclusivamente para que el ciudadano que lo habita sea feliz.
El Plan de Desarrollo, “SAN AGUSTÍN PARA TODOS 2016-2019”, se convierte en la

carta de navegación que orientará el proceso de cambio progresivo de las condiciones y
la situación presente de San Agustín, orientándolo hacia una situación viable, posible y
deseada según lo concertado en una visión compartida de desarrollo sostenible y
responsable y comprende cuatro (4) Ejes estratégicos formulados en correspondencia
con el Programa de Gobierno que las diferentes comunidades de San Agustín acogieron
soberanamente bajo el criterio del Voto Programático.
El Plan de Desarrollo, posibilita el acercamiento entre el Estado y la comunidad a través

de la prestación de servicios, facilita la participación de la Sociedad Civil en la solución de
los problemas y genera condiciones para la realización autónoma de la colectividad y
sobre todo permite que todo ciudadano de manera equitativa acceda a los servicios a
cargo del Estado.
La descentralización administrativa, la autonomía municipal, la participación comunitaria,

el fortalecimiento a las veedurías ciudadanas y la Sociedad Civil, la interacción con el
Concejo Municipal, la Personería Municipal y la gestión pública planificada orientada a
resultados, se constituyen en políticas a fortalecer a través del presente Plan de
Desarrollo, el cual está formulado de tal forma que pueda ser evaluable con metas de
resultado y producto, con sentido prospectivo y sobre todo buscando a través de sus
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estrategias, programas, la eficiencia en los procesos, en la asignación de recursos y la

solución efectiva de las demandas sociales.
De esta manera el Plan de Desarrollo “SAN AGUSTÍN PARA TODOS 2016-2019” es un

instrumento de planeación, en lo político, lo técnico, lo prospectivo, democrático y
participativo, donde la Administración Municipal ha concretado claramente cuáles son sus
prioridades, acciones, medios y recursos que se ejecutarán durante el período de
gobierno y que servirá como instrumento de gestión y de cohesión en torno a propósitos
comunes de la Administración Territorial, los diferentes sectores públicos y privados, los
estamentos sociales y comunidades.
El Plan de Desarrollo tiene como propósito el cumplimiento de los fines del Estado, sobre
todo su función social entendida como el bienestar integral de la población, la garantía de
los Derechos Humanos y la búsqueda del progreso general y equitativo de la población a
través de un modelo económico y social que garantice más empleo, más ingresos y
menos pobreza, dentro de un marco de sostenibilidad y respeto por el medio ambiente,
gestión y prevención del riesgo, justicia y equidad social.
El Plan de Desarrollo “SAN AGUSTÍN PARA TODOS 2016-2019”, también considera la

atención especial hacia la primera infancia, infancia, adolescentes, jóvenes, mujeres,
discapacitados, victimas, minorías étnicas y demás población vulnerable, siendo su
propósito mejorar su nivel y calidad de vida, orientando esfuerzos y recursos de manera
conjunta con los demás niveles territoriales.
Este documento construido colectivamente con los y las Agustinenses, se origina en los
Barrios y en las Veredas del Municipio, primer punto de contacto del individuo y del núcleo
fundamental de nuestra sociedad que es la familia y de ésta con la sociedad y el Estado,
recoge las principales inquietudes de la comunidad expresadas en las jornadas
participativas denominadas Encuentros Comunitarios, y es a partir de este proceso
concertado que se han planteado una serie de políticas, estrategias, ejes, programas, con
los cuales la Administración Municipal bajo los preceptos del presente plan cumplirá con
brindar soluciones a las necesidades identificadas y priorizadas por la comunidad.
La formulación de este Plan de Desarrollo, obedece a un proceso consecuente, por lo

que, en el presente documento se incorporan elementos metodológicos que buscan una
estructura adecuada y coherente para su ejecución y el cumplimiento de las metas
propuestas, incluyendo las necesidades urgentes y prioritarias de las comunidades, de la
misma forma lo propuesto en el Programa de Gobierno.
Asi las cosas es importante resaltar que el proyecto del Plan de Desarrollo fue presentado
oportunamente al Consejo Territorial de Planeación quien en ejercicio de su deber legal
que le corresponde, realizó el análisis, la revisión y discusión para finalmente emitir su
concepto favorable, como ente externo consultivo y propositivo, cumpliendo cabalmente
los procesos de participación de obligatorio cumplimiento para la validez del acuerdo, así
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mismo fue presentado ante la autoridad ambiental regional personificada en la

Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena CAM para su correspondiente
evaluación ambiental, así mismo se remitió al Departamento Nacional de Planeación,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, Red para la Superación de la Pobreza
Extrema UNIDOS, Agencia Colombiana para la Reintegración y Departamento
Administrativo de Planeación de la Gobernación del Huila.
Con la presentación del presente Plan de Desarrollo los responsables de la formulación y

sobre todo de su ejecución, queremos invitar a todos las fuerzas vivas y en general a los
habitantes del Municipio de San Agustín, a unirnos al compromiso para avanzar hacia la
construcción colectiva de un Municipio generador de Derechos y Oportunidades, de
ofertas socioeconómicas, ordenado, seguro sostenible y cada día con una mejor calidad
de vida; por tanto el presente Plan contempla la articulación directa con en el Acuerdo
Municipal que adoptó el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, con los Planes de
Desarrollo Nacional y Departamental y ofrece una estructura clara para la evaluación que
permita a cualquiera de nuestros habitantes estar pendiente de su cumplimiento.
Espero que las problemáticas identificadas durante este proceso, al igual que las metas
que en este Plan se presentan permitan a todos los habitantes de nuestro Municipio
ejercer el respectivo Control Social a la Gestión Publica necesario para apoyar y garantizar
el cumplimiento de lo aquí programado y planificado, para que entre todos construyamos
para la presente y futuras generaciones la tan anhelada Justica Social que exige el
compromiso de todas y todas sin ahorrar esfuerzos y de esta forma lograr la tan anhelada
paz con inclusión y equidad social.
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CAPITULO 1. DIAGNOSTICO
1.1. CONTEXTO TERRITORIAL
1.1.1. Generalidades y Ubicación Geográfica
San Agustín, lugar mágico, sagrado y enigmático está localizado al sur del departamento
del Huila, sobre la parte oriental de la Bioregión del Macizo Colombiano; donde se
encuentra el más alto valle del río Magdalena, resguardado por las primeras estribaciones
de las cordilleras Central y Oriental con una extensión territorial de 1.359 Km2.
Su altura sobre el nivel del mar es de 1.695 metros y una temperatura media de 18 ºC.
Tabla 1 Generalidades y ubicación geográfica.
Categoría Categoría de Análisis Detalle

Fecha fundación del Municipio 1790
Datos Generales
Fecha acto administrativo 8 de abril de 1926
Por el norte Municipios de Isnos y Puracé (Cauca)
Límites Por el sur Municipios de San Sebastián y Santa Rosa (Cauca)
Geográficos Por el oriente Municipio de Pitalito (Huila)
Por el occidente Municipios de Puracé y Sotará (Cauca)
División político – No. De barrios urbanos 16
administrativa No. De veredas 85
Extensión geográfica total 1.386.89 km2
Extensión
Extensión geográfica área urbana 156 Ha
geográfica
Extensión geográfica área rural 1385.33 km2
Fuente: http://sanagustin-huila.gov.co/informacion_general.shtml
Ficha de caracterización Territorial – DNP
1.1.2. Dinámica Demográfica
Tabla 2 Dinámica demográfica

Datos 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente
Población Total 31.623 31.944 32.269 32.586 32.894
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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Datos 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente

Población área urbana 10.810 10.954 11.095 11.232 11.365
Población área rural 20.813 20.990 21174 21354 21.529 http://www.dane.gov.co/in
Población de hombres 16.210 16384 16561 16.730 16.896 dex.php/poblacion-y-
demografia/proyecciones-
Población de mujeres 15413 15.560 15.708 15.856 15.998 de-poblacion
Población de 0 a 5 años 3.777 3.787 3.801 3.812 3.827
Población de 6 a 11
3.865 3.801 3.760 3.739 3.725
años
4.217 4.127 4.019 3.910 3.814
años
Visor PPO - DANE
6.335 6.522 6.689 6.822 6.915
años
Población de 29 a 60 10.549 10.784 11.027 11.278 11.539
Población de más de 60
2.880 2.923 2.973 3025 3.074
años
Número de hogares 8.007 8.171 8.084 8.108 8.276 xXhCM9
http://www.sui.gov.co/SUI
Número de viviendas 4500 4580 4545 4645 Auth/portada.jsp?servicio
Portada=8
Tasa bruta de
fecundidad mujeres 15 a
49 años
Elaboró: Equipo Consultor
Tabla 2. Distribución de viviendas en el territorio

Distribución de vivienda en el territorio 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente
Promedio de personas por hogar 4 4 4 4 4 Equipo Consultor
Elaboró: Equipo Consultor
1.1.3. Dinámica Social e Institucional
Según categoría, el departamento de Huila se ubica en la categoría 2 y el municipio de

San Agustín en la categoría 6.
En cuanto a la red institucional se cuenta con Policía, Fiscalía, Personería, Registraduría,

Notaria, Juzgado Promiscuo Municipal, E.S.E. Hospital Arsenio Repizo Vanegas,
Empresas de Servicios Públicos de San Agustín-E.S.P., Entidades financieras
1.1.4. Dinámica familiar
Tabla 3 Dinámica familiar

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SEPTIEMBRE 2015
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CARACTERIZACIÓN NÚMERO CARACTERIZACIÓN NÚMERO

DE LA JEFATURA DE HOGAR DE FAMILIAS DE LA JEFATURA DE HOGAR DE FAMILIAS
Hombres de 14 a 17 años 0 Mujeres de 14 a 17 años 0
hombres de 18 a 28 años 249 Mujeres de 18 a 18 años 408
Hombres de 80 y más años 265 Mujeres de 80 y más años 208
1.1.5. Dinámica Ambiental
Tabla 4 Dinámica ambiental del municipio de San Agustín.

Unidad de Medida
Datos Tamaño del Territorio Extensión
(km2/Hectáreas)
Área global 1.386.89 km2
Área urbana 156 Ha
Área de expansión urbana 15.23 Ha
Área suelo suburbano 43.24 Ha
Área rural 1385.33 km2
Área suelo campestre 398.52 Ha
Área de protección y reserva ambiental 11000 km2
Fuente: Red de Reservas de la Sociedad Civil
1.1.6. Dinámica económica
Como fuentes de empleo para el municipio se destaca en el campo los cultivos de café,
caña, frutales, en el tema pecuario la ganadería y especies menores, además de
actividades de servicios turísticos y comerciales. La industria es casi nula.
Teniendo en cuenta la clasificación de actividades económicas se tiene para San Agustín

las siguientes actividades: agropecuaria, transporte, hoteles y comida, comercio al por
mayor y detal y servicios.
De acuerdo al programa de Red Unidos para el año 2015 se tiene a 4441 personas en
condiciones de pobreza extrema, para el resto de años no se cuenta con la información.
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1.2. CIERRE DE BRECHAS
Tabla 5 Análisis para el cierre de brechas

Región Centro Sur
Subregión Sur
Tipología Municipal D
SECTOR VARIABLE DESCRIPCION Y META
EDUCACIÓN Cobertura en Línea Base Cobertura Educación 40.8
educación media neta Meta Cobertura Educación 57,2
(2014) Brecha Cobertura Educación SI
Pruebas Saber 11 Línea Base Prueba Saber 50.47
Matemáticas (2014) Meta Prueba Saber 50.47
Brecha Prueba Saber NO
Tasa de analfabetismo Línea Base Analfabetismo 10.8
mayores de 15 años Meta Analfabetismo 7.7
(2012) Brecha Analfabetismo SI
Disminuir la tasa de Línea base deserción educativa 8.68
deserción educación Meta deserción 3.3
Brecha Analfabetismo SI
SALUD Tasa de mortalidad Línea Base Mortalidad Infantil 23,71
infantil (2011) Meta Mortalidad Infantil 17,59
Brecha Mortalidad Infantil SI
Cobertura vacunación Línea Base Vacunación 89
DPT (2014) Meta Vacunación 95
Brecha Vacunación SI
Cobertura Régimen Línea base régimen subsidiado 94.57
Subsidiado Meta régimen subsidiado 99
Brecha régimen subsidiado SI
AGUA Tasa cobertura Línea Base Acueducto 79.4
acueducto (2005) Meta Acueducto 83.3
Brecha Acueducto SI
Índice de riesgo de la Línea base IRCA 10.6
calidad del agua para Meta IRCA 0.5
consumo humano Brecha IRCA SI
(IRCA) en la zona
urbana
Tratamiento de aguas Línea base tratamiento de aguas residuales en zona 4.42
residuales en la zona urbana.
urbana % Meta tratamiento de aguas residuales en zona 50
urbana.
Brecha tratamiento de aguas residuales en zona SI
urbana.
DEPORTE Y Inversión per cápita Línea base en Inversión per cápita Sector Deporte 3654.91
RECREACIÓN Sector Deporte Meta Inversión per cápita Sector Deporte 9875,21
Brecha Inversión per cápita Sector Deporte SI
CULTURA Inversión per cápita Línea base Inversión per cápita Sector Cultura 4055.72
Sector Cultura Meta Inversión per cápita Sector Cultura 16021.2
Brecha Inversión per cápita Sector Cultura SI
VIVIENDA Déficit vivienda Línea Base Déficit Vivienda Cualitativo 44
cualitativa (2005) Meta Déficit Vivienda Cualitativo 22,6
Brecha Déficit Vivienda Cualitativo SI
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Déficit vivienda Línea Base Déficit Vivienda Cuantitativo 12.6

cuantitat1-3iva (2005) Meta Déficit Vivienda Cuantitativo 9.2
Brecha Déficit Vivienda Cuantitativo SI
ATENCIÓN A Reducir el índice de Línea base Reducir el índice de Riesgo de 0.18
GRUPOS Riesgo de Victimización municipal
VULNERABLES- Victimización Meta Reducir el índice de Riesgo de Victimización 0.18
PROMOCIÓN SOCIAL municipal municipal
Brecha Reducir el índice de Riesgo de Victimización NO
municipal
Inversión territorial por Línea base Inversión territorial por víctima - 2,41
víctima - desplazados desplazados (miles de pesos)
(miles de pesos) Meta Inversión territorial por víctima - desplazados 201.4
(miles de pesos)
Brecha Inversión territorial por víctima - desplazados si
(miles de pesos)
PROMOCION DEL Inversión promedio Línea base Inversión promedio per cápita municipal 787.95
DESARROLLO- per cápita municipal para el sector de promoción del desarrollo
EMPLEO Y TURISMO para el sector de Meta Inversión promedio per cápita municipal para el 2100.79
promoción del sector de promoción del desarrollo
desarrollo Brecha Inversión promedio per cápita municipal para SI
el sector de promoción del desarrollo
AGROPECUARIO Inversión per cápita Línea base Inversión per cápita valor agregado 1340872
valor agregado agropecuario ,36
agropecuario Meta Inversión per cápita valor agregado 4017062
(Estimación PIB agropecuario .42
municipal) Brecha Inversión per cápita valor agregado SI
agropecuario
Inversión per cápita Línea base Inversión per cápita en el sector 1865.63
en el sector agropecuario
agropecuario Meta Inversión per cápita en el sector agropecuario 8639.72
Brecha Inversión per cápita en el sector SI
agropecuario
TRANSPORTE Inversión promedio Línea base Inversión promedio per cápita municipal 24062.1
per cápita municipal para el sector (miles de pesos) 8
para el sector (miles Meta Inversión promedio per cápita municipal para el 16273.8
de pesos) sector (miles de pesos) 3
Brecha Inversión promedio per cápita municipal para SI
el sector (miles de pesos)
SERVICIOS Cobertura de Línea base Cobertura de Electrificación % 80
PÚBLICOS Electrificación % Meta Cobertura de Electrificación % 85
DIFERENTES A Brecha Cobertura de Electrificación % SI
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO Y
ASEO
DESARROLLO Inversión per cápita Línea base Inversión per cápita municipal en el 909.53
COMUNITARIO municipal en el sector sector
Meta Inversión per cápita municipal en el sector 1324.36
Brecha Inversión per cápita municipal en el sector SI
FORTALECIMIENTO EOT/ POT adoptado Línea base EOT/ POT adoptado mediante acuerdo 8991,38
INSTITUCIONAL mediante acuerdo municipal
municipal Meta EOT/ POT adoptado mediante acuerdo 16809.8
municipal 4
Brecha EOT/ POT adoptado mediante acuerdo SI
municipal
Calificación del Línea base Calificación del desempeño integral 82,09
desempeño integral mayor al XX%
mayor al XX% Meta Calificación del desempeño integral mayor al 82.09
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XX%
Brecha Calificación del desempeño integral mayor al NO
XX%
Crecimiento real de % Línea base Crecimiento real de % de los ingresos 0,19
de los ingresos propios de la entidad territorial
propios de la entidad Meta Crecimiento real de % de los ingresos propios 0.19
territorial de la entidad territorial
Brecha Crecimiento real de % de los ingresos NO
propios de la entidad territorial
Calificación del Línea base Calificación del desempeño fiscal mayor 68,62
desempeño fiscal al XX%
mayor al XX% Meta Calificación del desempeño fiscal mayor al 69.69
XX%
Brecha Calificación del desempeño fiscal mayor al SI
XX%
Tasa de Hurtos Línea base Tasa de Hurtos 42,96
JUSTICIA Y Meta Tasa de Hurtos 42.96
SEGURIDAD Brecha Tasa de Hurtos NO
Tasa de Homicidios Línea base Tasa de Homicidios 6,14
Meta Tasa de Homicidios 6,14
Brecha Tasa de Homicidios NO
Tasa de Lesiones Línea base Tasa de Lesiones personales 285,4
personales Meta Tasa de Lesiones personales 270.02
Brecha Tasa de Lesiones personales SI
PREVENCION Y Inversión promedio Línea base Inversión promedio per cápita municipal 873,85
ATENCION DE per cápita municipal para la prevención de desastres
DESASTRES para la prevención de Meta Inversión promedio per cápita municipal para la 9926.22
desastres prevención de desastres
Brecha Inversión promedio per cápita municipal para SI
la prevención de desastres
Fuente: Ficha de Caracterización Territorial DNP
1.3. DESCRIPCION DE LA ENTIDAD TERRITORIAL
1.3.1. DIMENSIÓN SOCIAL
1.3.1.1. Sector Educación.

La Administración municipal en coordinación con la Junta Municipal de Educación, el
Comité Técnico y la Comunidad educativa en general, invirtió en 88 sedes educativa de
las 95 existentes del municipio, para una cobertura del 92.6% de las sedes educativas
atendidas a octubre de 2015. La inversión en el sector educación durante el periodo de
2012-2015 es de $6.468 millones, representados en mantenimiento (pinturas de
escuelas), construcción de Cubiertas para polideportivos, techados, construcción y
mejoramiento de aulas escolares, cerramientos de sedes educativas, baterías sanitarias,
polideportivos, cocinas comedor, compra de predios, dotaciones, alimentación y
transporte escolar. En Educación Superior se desarrollaron convenios anuales con el
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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SENA y ESAP a través de sus programas de articulación a la media, jóvenes rurales

emprendedores, técnicos en los diferentes sectores de desarrollo económico como
turismo y agrario, además de cursos complementarios para formar capital humano para el
trabajo. Buscando evitar la deserción se invirtió en el transporte escolar en el cuatrienio
$1.116 millones; con un aporte del municipio de $623 millones y del departamento $492
millones. En alimentación escolar y menaje se invirtieron $562 millones de recursos
municipales complementando una mayor inversión del departamento. En trámite y con
asignación de recursos del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Educación se
gestionaron $4.600 millones para la ampliación de infraestructura educativa de la IE
Laureano Gómez.
Frente a la Cobertura en educación media se requiere un esfuerzo alto para alcanzar la

meta de 2018 del 40.8 al 52.7% causado por la insuficiente infraestructura educativa
adecuada para cubrir las necesidades del territorio. Existe un déficit de 20 aulas,
adicionalmente muchas de las existentes han cumplido su vida útil para cubrir la demanda
educativa, frente a la tasa de crecimiento poblacional estudiantil del 1,15%. La demanda
potencial por niveles educativos en Preescolar del 54%, secundaria 24%, media 40.8%, y
superior del 22%.
Otro de los aspectos a tener en cuenta realizando un esfuerzo alto para alcanzar la meta
2018 es el tema de deserción de 8.68 a 3.3 causado principalmente por convivencia
escolar, condiciones socio económicas (abandono en época de cosecha), falta de
subsidio en transporte escolar a tiempo y por daño social (consumo de estupefacientes)
en niños y jóvenes.
Problemáticas sociales que afectan la calidad de la educación como la Pobreza y

desnutrición, consumo de SPA (Conductas delictivas de hurto y expendio), Delitos
sexuales (Abuso sexual Infantil menores de 14), Falta de empleo a las familias y uso del
tiempo libre en menores, Suicidios e intentos de suicidios, Trabajo infantil, Violencia
intrafamiliar, Adolescentes en responsabilidad penal, Embarazo en adolescentes Victimas,
Falta de oportunidades laborales, Incidencia de población flotante en el municipio, Mal uso
de herramientas tecnológicas, .Prevención de la drogadicción y abuso sexual). Se
requiere el acompañamiento en las instituciones educativas de psicólogos que prevengan
y traten este tipo de problemáticas con alumnos y padres de familia a través de la
comisaria de familia o mediante proyectos específicos. Poco aprovechamiento del tiempo
libre, convivencia estudiantil. Falta pertenencia por conservar nuestra cultura ambiental
(manejo de residuos sólidos, conservación del agua y de los recursos naturales).
Dentro de los retos se plantea

 Mejorar la cobertura de la educación a través del mejoramiento y construcción de
infraestructura educativa en las nueve instituciones.
 Mejorar la calidad de la educación vinculando al SENA en los últimos años de
bachiller para que los jóvenes se gradúen con título de técnicos y tecnólogos con
proyectos de vida y visión empresarial.
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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 Mejorar el sistema de subsidios de transporte y alimentación escolar para evitar la

deserción escolar, Gestionar recurso para crear el centro de investigación para los
jóvenes de acuerdo al entorno MALOKA.
 Incluir en los programas educativos a la población diferencial.
 Disminuir el conflicto en los centros educativos con las juntas de acción comunal
por el uso de las escuelas y polideportivos en bazares y la existencia de galleras
en algunas escuelas.
 Realizar una encuesta educativa para actualizar las estadísticas.
 Legalización de los predios que posee los centros educativos, teniendo en cuenta
que el 50% de ellos no poseen título legal y por la misma razón no se puede hacer
inversión en ellos generando atraso en su desarrollo.
 Construcción de colegio en el sector bajo de la Argentina o en la parte baja de la
Estrella, para solucionar el problema de dispersión de estudiantes a diferentes
centros educativos que presenta esta institución educativa.
 Promover la restructuración de las instituciones educativas para hacerlas más
equitativas en el número de estudiantes y de esta manera que sean más viables
en cuanto a personal directivo y administrativo se refiere.
 Hacer seguimiento a la contratación de transporte y restaurante escolar.
 Afianzar programas de educación transversal con Colciencias a través del
programa Hondas y consumo de sustancias con el programa DARE.
 Generar estrategias para disminuir la deserción escolar a través de campañas de
motivación.
 Mejorar la calidad de la educación para mantener el promedio de calificación en
las pruebas saber. Para lo cual se plantea buscar alianzas a través de convenios
´para realizar cursos de preparación para SABER y crear convenios con grupos
organizados para traer universidades que expongan su portafolio de servicios a los
estudiantes de grado 10 y 11. Para facilitar el ingreso aulas universidades a los
jóvenes del municipio de los grados 10 y 11.
 Mejorar la calidad del servicio de alimentación mediante el control permanente por
parte de la administración, rectores y conocimiento del manejo a través de los PAI.
 Disminuir la tasa analfabetismo en mayores de 15 años del 10.8 al 7.7 vinculando
a los jóvenes en programas flexibles de educación mediante el fortalecimiento de
programas sabatinos.
 Vincular a la población vulnerable a programas desde educación inicial incluidas
las poblaciones indígenas, victima, discapacitada, niñez, infancia, adolescencia,
juventud, y pobreza extrema acompañada por Red Unidos, que es donde se
presentan los más altos índices de analfabetismo y deserción escolar.
 Continuar la dotación de computadores en los centros educativos rurales.
 Instalación de internet en los colegios y escuelas rurales.
 Gestión de programa diez colegios diez.
1.3.1.2. Sector Salud

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El posicionamiento de la Secretaria de Protección Social Municipal en el cuarto puesto a

nivel departamental. Obteniendo la máxima calificación histórica de 95 sobre 100 puntos
en la evaluación de la capacidad de gestión 2014, según Resolución 409 del 28 de
septiembre de 2015 expedida por la Secretaria de Salud Departamental del Huila.
Servicio de Atención a la Comunidad (SAC) garantizando con ello un espacio de
recepción e interacción con la comunidad para atender la PQRS relacionas con los
procesos de salud. Mejorar la calidad de los servicios de salud prestados por la ESE
Hospital Arsenio Repizo Vanegas y en coordinación de la Gerencia de esta institución se
gestionó ante el Ministerio de Salud y Protección Social, la adquisición de 70 equipos
biomédicos con una inversión de $400 millones, una planta eléctrica con un valor de $73.
Millones, lo cual permite posicionar a nuestra institución hospitalaria entre una de las
mejores dotadas a nivel departamental. Con financiación del Departamento del Huila –
Secretaría de Salud Departamental y la E.S.E. Hospital Arsenio Repizo Vanegas, se logró
el convenio para la “CONSTRUCCION DE LA ZONAS DE URGENCIAS Y
OBSERVACION PARA LA E.SE. MUNICIPAL ARSENIO REPIZO VANEGAS DEL
MUNICIPIO DE SAN AGUSTIN HUILA. Situaciones negativas como el daño en la salud
de muchos jóvenes Agustinenses por el consumo de sustancias psicoactivas, crecimiento
de suicidios del 0 al 3.4%, consumo público de sustancias psicoactivas. Situaciones que
son objeto de reto para mejorar la calidad del servicio en salud, con psicólogos clínicos y
programas y proyectos bien formulados con otras instancias como comisaria de familia,
policía Municipal y Gobierno para atacar de raíz el problema de drogadicción en San
Agustín a través de la Implementación de dos (2) centros de escucha comunitarios y dos
(2) zonas de orientación escolar en el municipio de san Agustín Huila. Casa de atención y
prevención de drogadicción.
Se evidencia el daño en la salud de muchos jóvenes Agustinenses en un 16% por el
consumo de sustancias psicoactivas siendo la población con mayor consumo en edad
estudiantil. Crecimiento de suicidios del 0 al 3,4%. En el año 2015 se presentaron 6
casos de suicidio y 26 casos de intentos de suicidio notificados al SIVIGILA, 10 casos de
intento de suicidio se presentaron en la zona urbana, 13 casos en la zona rural, de los
cuales 11 son hombres y 15 mujeres y consumo público de sustancias psicoactivas.
Se evidencia que, en los últimos 4 años, la principal causa de la mortalidad infantil es

generada por trastornos respiratorios afectando a 6 niños, seguido de sepsis bacteriana
con 3 casos, afecciones del periodo perinatal 3 casos, malformaciones congénitas 2
casos y en menor prevalencia las enfermedades intestinales, infección respiratoria aguda,
enfermedades infecciosas y parasitarias y residuos de tumores maligno.
Las coberturas de vacunación han ido disminuyendo, hasta llegar en el último cuatrienio al
89% y el reto es de 95% al 2018, afectando principalmente a los menores de 1 año donde
se presentan las coberturas más bajas de AP, 3 DPT, Rotavirus y Neumo. En la población
de un año presenta coberturas bajas en los biológicos, primordialmente fiebre amarilla y
varicela. En los menores de 5 años para los refuerzos de AP, DPT y TV presentan
menores coberturas comparada con la población de 1 año y menor de 1 año.
Fecha aprobación:
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Son objeto de reto para mejorar la calidad del servicio en salud:

 Contratación de psicólogos clínicos, programas y proyectos articulados entre las
diferentes instituciones públicas y privadas como comisaria de familia, bienestar
familiar, gobierno, secretaria de educación, secretaria de planeación, seguridad y
convivencia ciudadana, ESE hospital Arsenio Repizo, secretaria de salud, ONG,
familias afectadas, organizaciones religiosas, policía Municipal, y Gobierno para
atacar de raíz el problema de drogadicción en San Agustín. Implementación de
dos (2) centros de escucha comunitarios y dos (2) zonas de orientación escolar en
el municipio de san Agustín Huila. Casa de atención y prevención de
drogadicción.
 Se propone tener una mesa específica liderada por la oficina de protección social
con su propia política pública en salud mental para prevención y atención del
consumo de sustancias psicoactivas.
 Fortalecimiento del programa de salud infantil del plan de intervenciones colectivas
a través de acciones de promoción y prevención de las enfermedades que causan
mayor incidencia de mortalidad en los niños.
 Se debe mantener los programas que se vienen manejando en el tema de
desnutrición en menores de 5 años ya que no se presentan casos en el municipio
hasta el momento.
 La secretaria de protección social incluirá a la población vulnerable como
poblaciones indígenas, victimas, niñez, infancia, adolescencia, juventud,
discapacitados a los diferentes programas, vinculándolos a un servicio de salud
mediante el régimen subsidiado. Para ello se creará un sistema de información
para evaluación y seguimiento de la atención brindada a las diferentes
poblaciones.
1.3.1.3. Sector Agua Potable y Saneamiento Básico

El sector de APSB comprende la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo a los habitantes del territorio en términos de Aseguramiento, cobertura, calidad, y
continuidad.
La Empresa de Servicios Públicos de San Agustín E.S.P, continúa con el proceso de

modernización, con el fin de lograr que los servicios que presta (Acueducto, Alcantarillado
y Aseo), igualmente la administración de la Galería Municipal y la Planta de Beneficio
Animal - PBA, cumpla las expectativas, el cumplimiento de los objetivos misionales de la
Entidad y las necesidades de la comunidad.
Para el efecto, se adquirieron nuevos módulos de HAS SQL, de esta manera los servicios
se facturan y se están recaudando por medio de entidades financieras del municipio,
logrando así un manejo seguro de los recursos; igualmente, se cuenta con un sistema de
monitoreo, con cámaras de seguridad, instaladas en la Planta de Beneficio Animal (PBA),
Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP), Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR) y una cámara que abarca el área administrativa y un sector de la
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Plaza de Mercado, brindando seguridad a las principales instalaciones que debe

administrar la Empresa.
En el área ambiental, la Empresa se caracteriza por el cumplimiento del Plan de Uso

Eficiente del Agua y ahorro del agua y el Plan de saneamiento y Manejo de Vertimientos
con un cumplimiento de 100 sobre 100, continuando con el mejoramiento de cada uno de
los requisitos, impartidos por la Secretaria de Salud Departamental, superintendencia de
servicios públicos y el INVIMA.
El año inmediatamente anterior se realizó la actualización del Modelo Estándar de Control

Interno - MECI, buscando lograr un mejor orden en la Empresa, generando una mejor
distribución de funciones y dar cumplimiento a la normatividad vigente.
La Empresa, en aras de brindar un mejor servicio de recolección de basuras, adquirió un

crédito con INFIHUILA, para la compra del carro compactador, situación que requiere de
análisis y verificación en materia financiera, para mirar la capacidad de pago del mismo,
teniendo en cuenta que en la vigencia 2.015, fue necesario el apoyo de los recursos de
otros servicios, para lograr el cumplimiento de la obligación crediticia.
Como situaciones que la Empresa requiere solucionar de manera urgente, para satisfacer
las necesidades de la comunidad, está la construcción de un nuevo acueducto Municipal
o fuente alterna de abastecimiento, construcción de una segunda planta de tratamiento de
aguas residuales mantenimiento a la Planta de Tratamiento de Agua Residuales (PTAR) y
la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP).
Acueducto:
La fuente abastecedora del casco urbano, la cual también abastece a la vereda la estrella
del municipio no tiene el caudal suficiente para dar continuidad al servicio en épocas de
no lluvias.
El IRCA se debe mejorar del 10.6 al 0.5% al 2018, con el fin de tener un agua de mejor
calidad y disminuir el riesgo para la salud
Tasa de cobertura del acueducto que está en 79.4 y la meta para el 2018 es de 83.3
haciendo un esfuerzo alto.
Existe un déficit de 64% de agua potable en acueductos rurales actualmente no cuenta

con abastecimiento de agua potable las veredas de Palmita, Bajo Argentina, Santa Clara,
Eras, Andes, Puerto Quinchana, Gaitana, Perdiz, Jabón. Y ampliación en varias veredas
de la zona rural.
Los acueductos que operan actualmente con infraestructura son 6 acueductos regionales
que cubren las siguientes zonas:
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 Acueducto Oso guaico con 113 familias cubre 18 veredas, Rosario 13 veredas,
 Arauca 136 familias cubriendo 2 veredas Arauca1 y 2,
 Alto del Obispo 190 usuarios con 6 veredas
 La estrella con 350 usuarios, dos veredas,
 Cauchos 5 veredas con 460 usuarios.
Entre los acueductos veredales rurales se cuentan con más de 50 acueductos; cuentan
con información de beneficiarios la vereda de Matanzas con 113 usuarios, Las Eras con
80 familias, Retiro con 63 familias. Frente a la cobertura de alcantarillado en la zona rural
y dispersa existe un déficit del 64% de déficit.
Alcantarillado;
Tratamiento de aguas residuales actualmente tiene una cobertura del 4.42% y la meta es
del 35% para el 2019.
Teniendo en cuenta que la población rural es mayor que la población urbana y los
recursos de agua potable y saneamiento básico se han priorizado para la zona urbana, se
tiene descuidado la inversión para el sector rural, existiendo un deficiente manejo de las
fuentes de agua abastecedoras y del manejo de alcantarillado y tratamiento de agua
residual de los centros poblados. En época de verano la población rural no garantiza el
servicio de agua potable.
En alcantarillado en la zona rural existe un déficit aproximado del 60% una gran parte de
familias que carecen de unidades sanitarias con tratamiento y redes de alcantarillado en
centros poblados y periferia; se carece de alcantarillado la zona rural en las veredas de La
Estrella con 146 familias, la vereda el Retiro con 52 familias, Nueva Zelanda con 40
familias y Palmar con 56 familias y en tratamiento de agua residual se requiere la
construcción de la planta de tratamiento del alcantarillado de la vereda el Rosario y
construcción tanque séptico para el tratamiento de Aguas residuales del Alto del Obispo y
mantenimiento de la planta de tratamiento de agua residual de Pradera.
Residuos sólidos:
La organización PAOCOS encargada del manejo de residuos orgánicos, no tiene un
sistema de pesaje y no reporta información correspondiente de la cantidad de disposición
que hace la Empresa, la capacidad operacional de la Empresa es limitada.
Se debe hacer un control sobre la problemática de contaminación en los espacios

públicos por las basuras generadas, al no existir una cultura ciudadana de aseo y
deposición de empaques en los cestos dispuestos para tal fin.
Aseguramiento de la prestación de los servicios

A continuación, se relacionan los prestadores de los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo por áreas de influencia.
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Tabla 6 Aseguramiento de la prestación de los servicios

EMPRESA DE EMPRESA DE
ZONA EMPRESA DE ASEO
BARRIOS Y/O ACUEDUCTO ALCANTARILLA
URBANA O
VEREDAS Nombre Población Nombre Población Nombre Población
RURAL
EPS Atendida EPS Atendida EPS Atendida
SAN SAN SAN
Municipio de
Urbano AGUSTIN 10.884 AGUSTIN 10.644 AGUSTIN 10.848
San Agustín
E.S.P E.S.P E.S.P
De los 7 prestadores hay un que están inscritos en el Registro Único de Prestadores de

Servicios Públicos (RUPS) y la unidad de servicios públicos SI/NO agotó el proceso
establecido en el artículo 6 de la ley 142 de 1994.
A continuación, se agrega para cada prestador los suscriptores por estrato:
Tabla 7 Suscriptores del prestador

ESTRATO / SUSCRIPTORES DEL PRESTADOR 001
USO Acueducto Alcantarillado Aseo
Estrato 1 582 573 585
Estrato 2 1231 1189 1216
Estrato 3 544 547 548
Estrato 4 0 0 0
Estrato 5 0 0 0
Estrato 6 0 0 0
Oficial 25 24 26
Comercial 337 326 338
Industrial 2 2 2
Total 2721 2661 2712
Competente de gestión municipal

El municipio cuenta con la Estratificación Socioeconómica en el área urbana la cual fue
definida mediante el acuerdo o decreto Nº 117 del 21 de Agosto de 2013 y el comité de
estratificación se creó mediante acuerdo 115 dl 20 de agosto de 2013. La estratificación
rural continúa con el acuerdo de 2001 la cual fue actualizada en el año 2013.
El Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso fue creado mediante el acuerdo

Nº037 del 09-09-1999
Fecha aprobación:
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Los porcentajes establecidos para los factores de subsidios y contribuciones para la

vigencia 2014, fueron aprobados mediante acuerdo Nº 051 del 2013 y son los siguientes:
Tabla 8 Factores de subsidio y contribuciones vigencia 2014.

SUBSIDIOS
ESTRATO ACUEDUCTO (%) ALCANTARILLADO (%) ASEO (%)
Estrato 1 60 60 60
Estrato 2 40 40 40
Estrato 3 15 15 15
ESTRATO ACUEDUCTO (%) ALCANTARILLADO (%) ASEO (%)
Estrato 5 50 50 50
Estrato 6 60 60 60
Comercial 50 50 50
Industrial 30 30 30
Recursos Asignados por CONPES Compromisos del

Vigencia % de Subsidios
y girados por el ministerio del SGP SGP en Subsidios
ESTRATO I 50%
ESTRATO II 40%
2011 106.150.163 ESTRATO III 15%
SUBSIDIO UNICAMENTE
CARGO FIJO.
ESTRATO I 50%
ESTRATO II 40%
2012 181.136.985 ESTRATO III 15%
SUBSIDIO UNICAMENTE
CARGO FIJO.
ESTRATO I 45%
ESTRATO II 30%
2013 124.354.476 ESTRATO III 10%
SUBSIDIO UNICAMENTE
CARGO FIJO.
ESTRATO I 60%
2014 220.190.336 ESTRATO II 40%
ESTRATO III 15%
SUBSIDIO CONSUMO Y
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CARGO FIJO.
Dentro de los retos priorizados:

 El reto para la actual administración es priorizar con los recursos de inversión
ahorrados para el plan departamental de agua la construcción de un nuevo
acueducto que garantice el servicio de agua potable para la población residente y
la población flotante siendo San Agustín un sitio de gran interés turístico. Además
de realizar la gestión de recursos económicos para la construcción del colector de
aguas negras y la planta de tratamiento de agua residual, realizar la ampliación y
reposición de las redes de aguas servidas, realizar un mantenimiento al sistema de
aguas servidas cada año, construcción de baterías sanitarias con pozo séptico en
el área rural, implementar las actividades de optimización y de mejoramiento de la
PTAR del municipio, implementar otro sistema de tratamiento para brindar una
cobertura mayor a la actual. Realizar la actualización del plan de gestión integral
de residuos sólidos ajustado a la normatividad para su posterior adopción, gestión
participativa en residuos sólidos urbanos y rurales, promover el reusó y reciclaje de
los residuos en sus operaciones, realizar el monitoreo semestral de los
vertimientos, realizar un mantenimiento al sistema de aguas lluvias cada año,
realizar la reposición a la red de aguas hervidas que presente mayor dificultad,
gestionar y disponer de los recursos económicos para llevar a cabo el plan de
saneamiento y manejo de vertimiento PSMV disponer en forma segura los
residuos que no puedan ser reusados o reciclados de tal manera de no causar
daños a la salud y el ambiente.
 Los recursos de la asignación especial del Sistema General de Participaciones
para municipios rivereños del rio Magdalena serán destinados a financiar,
promover y ejecutar proyectos relacionados con la reforestación que incluye la
revegetalización protectora y el control de erosión, tratamiento de aguas
residuales, y compra de tierras para protección de microcuencas asociadas al rio
Magdalena.
 Implementar el programa de uso eficiente y ahorro del agua PAUEAA, realizar la
reposición de la red de acueducto que presente mayor daño, construcción de
acueductos rurales, instalación de planta de tratamiento para acueductos rurales,
realizar la optimización del sistema de potabilización del acueducto municipal,
realizar un mantenimiento al sistema de acueducto urbano cada año, dotación de
equipos de medición y análisis físico químico para las plantas de tratamiento de
agua potable, adelantar un programa anual de detección de fugas y conexiones
fraudulentas, instalación de renovación de micro medidores en el 100% de los
suscriptores en la zona urbana e influencia de ESP.
 Acciones de recuperación de áreas naturales, fortalecer el sistema local de áreas
protegidas, promover la creación de reservas naturales de la sociedad civil, brindar
apoyo técnico y financiero para la ejecución del plan de manejo de las áreas
protegidas del municipio.
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 A nivel rural se debe realizar un diagnóstico y realizar un plan de manejo para los
acueductos rurales, revisar coberturas, capacidad, uso eficiente y ahorro del agua,
acceso al servicio, costo de matrículas, calidad, conservación de fuentes de agua.
 Concientización ambiental en las comunidades para la protección del recurso
hídrico, de las reservas en los puntos de nacimiento, y que el agua es un bien
público.
 Reglamentar matrícula para que la comunidad del sector rural pueda acceder al
servicio de acueducto como un derecho.
 Reclamación de tasa retributiva por parte del municipio a empresas que
contaminan mediante residuos sólidos no biodegradables, y con el apoyo de los
grupos organizados realizar un manejo de los residuos aprovechables.
Incrementar porcentaje de residuos sólidos aprovechados de 44.54% a 50.85% al
2018
 Incentivos a las personas o familias que no producen residuos sólidos teniendo en
cuenta a quienes hagan una adecuada disposición final de estos y no generando
ni contaminación ni carga para el vehículo recolector de basuras del municipio.
 Realizar seguimiento a disposición final de las aguas residuales de los hoteles,
porque algunos de ellos arrojan sus aguas servidas a las fuentes hídricas y a las
cunetas en las vías carreteables.
 Priorizar los servicios públicos para las zonas de ampliación municipal
(urbanizaciones).
 Adquisición de la báscula de pesaje para el manejo de residuos sólidos orgánicos.
1.3.1.4. Deporte y recreación

En los últimos años se promovió las escuelas de formación deportivas integrales, se
enfatizó en la formación de los menores, sus dimensiones corporal y psicomotriz, para
dotarlos, desde su primera infancia, de las condiciones básicas para la práctica idónea y
exitosa de una actividad deportiva.
Se han implementado las siguientes escuelas de formación municipal Voleibol, futbol,

(sala y campo), patinaje, baloncesto, taekwondo, ciclismo natación y atletismo contando
con la participación de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores. Se
construyeron las Cubiertas. (Llanada de Naranjos, Argentina, Sevilla, Alto Naranjos,
Central, Nueva Alianza, Puerto Quinchana, Pradera, Purutal, Jabón, Palmar, Aguada,
Playón, Carlos Ramón Repizo, Laureano Gómez, Rosario, Arauca 1, Ullumbe, CIC Alto
del Obispo y Barrio Primero de Mayo, Pradera, Puerto Quinchana, Timanco, Cauchos).
Federación.
Actualmente se cuenta con 102 escenarios deportivos invirtiendo en los últimos años en
los polideportivos de (Robles, Alto La China, Cabildo sede Administrativa, Barcelona,
Barniz, San Martin, Cascajal, Esperanza, Alto Frutal, Paraíso). Se realizó la construcción
de 24 cubiertas, 11 placas de polideportivos, mantenimiento y conservación de escenarios
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deportivos con una inversión en el sector deporte en este cuatrienio de $ 1.498 millones
con recursos municipales y de gestión. Construcción del centro de vida en el sector
Primero de Mayo que incluye gimnasio, polideportivo y cancha sintética.
En iluminación de polideportivos de veredas y barrios como: Castellana, Obrero, Ullumbe,

Agua Bendita, Santa Mónica, Cauchos, Siloe, Nazareth, Tablón, Lavaderos, Quebradillas
y el Centro Cultural los Andes, con una inversión de $117 millones. La iluminación de 2
canchas de futbol (Escuela Pastrana y Vereda Matanzas) con una inversión de $292
millones con aportes del Inder Huila y eventos deportivos como Como las Olimpiadas
Campesinas, juegos intercolegiados, viernes de juventud y festivales deportivos.
Como situaciones negativas se tiene, poco apoyo a talentos deportivos, falta de inversión
en sectores de problemática social y vulnerable, impedimento en el uso de escenarios
deportivos, limitación al ingreso de escenarios deportivos por parte de mujeres, niños
adultos y población vulnerable. Falta de sensibilización al deporte por parte de los medios
de comunicación.
Ahora bien el reto más importante es avanzar en la construcción paz mediante el

mantenimiento de los escenarios deportivos, dotación deportiva, fortalecimiento de
competencias, patrocinio a campeonatos, con esto generaremos el mejoramiento del
desempeño deportivo en niños jóvenes y adultos del municipio. Al mismo tiempo que se
requiere de recursos para mantener y fortalecer el programa adscrito a ésta dependencia.
Dentro de los retos más importantes:

 Tener presente en la participación la población diferencial equidad de género en el
deporte, donde puedan participar tanto hombres como mujeres, niños, adultos y
población vulnerable donde puedan ingresar a centros deportivos habilitados al
servicio de la comunidad al 100%. En actividades como las ciclo vías, alternadas
con video danza, campeonatos en diferentes categorías.
 Construcción de nuevos escenarios deportivos dotados de gimnasios, canchas
sintéticas, centros de integración ciudadana, gimnasios y techados deportivos en
los sectores de Los Cauchos, Villa Fátima, Quebradillas, Pedregal, Peñas Blancas,
Saldaña, Las Brisas, Ullumbe, Siloe, Población Indígena.
 Terminar la construcción del polideportivo municipal Los Andes; Graderías,
cerramiento. Construcción y adecuación de las Piscinas con ayuda del Sena
apoyando de infraestructura en Guadua en las Moyas y Maloka como centros de
recreación y del deporte, en la zona urbana y rural.
 Construcción de un escenario recreacional municipal dotado de pista atlética,
concluir la inversión en las piscinas, espacios verdes.
 Convertir a san Agustín en un epicentro de eventos deportivos regionales,
departamentales y nacionales. Olimpiadas campesinas.
 Crear y fortalecer las Escuelas de Formación Deportiva del municipio y gestionar
recursos para dotarlas con implementos y equipos necesarios que permitan
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atender la práctica de las diferentes disciplinas en el municipio, aprovechando que

el director de Coldeportes es del departamento del Huila.
 Realizar un trabajo en conjunto con el sector de salud, Policía Municipal,
Comisaria de familia, Instituciones educativas del municipio para incentivar a los
niños, infancia, jóvenes y adultos a practicar una actividad deportiva para alejarlos
de la influencia de la drogadicción.
 Apoyar económicamente a los talentos deportistas del municipio en las diferentes
disciplinas deportivas y campañas casatalentos.
 En el aspecto deportivo y cultural gestionar los recursos para garantizar recursos
para trasporte y alimentación de los deportistas de las instituciones educativas que
se desplazan a los eventos municipales, regionales y nacionales en que
anualmente participan
 Fomentar las olimpiadas campesinas y comunales en toda la jurisdicción
municipal.
 En deporte y cultura vincular a las escuelas municipales de formación se
establezcan también en el sector rural.
1.3.1.5. Cultura
En el sector cultural se evidenció como situaciones positivas el aumento del número de
programas culturales realizados en la zona rural, año a año el incremento del número de
visitantes a museos y la ampliación de programas para divulgación y conocimiento de
bienes de interés patrimonial.
El municipio de San Agustín Cuenta con el título de Patrimonio Histórico de la Humanidad,

Además de una secretaria departamental de turismo, oriunda del municipio lo cual facilita
la gestión, se tiene institucionalizada la semana cultural, se tienen diferentes grupos de
artistas musicales, grupos de teatro, San Agustín es un centro de intercambio cultural,
cuenta con varios museos fortalecidos, trabajos articulados con instituciones educativas
en temas culturales, celebración de fechas especiales como San Pedro, se tiene una
articulación entre la institución pública y religiosa para la celebración de eventos.
Como situaciones negativas, no hay evidencia de que existan programas de formación

cultural dirigido a padres de familia, y dirigidos al cuidado infantil del municipio; Pocas
horas dedicadas a los procesos formativos de Danza, música, literatura, artes visuales y
teatro, afectando a la población estudiantil; En la actualidad la Biblioteca municipal no
cuenta con suficientes ejemplares bibliográficos, audiovisuales, musicales y lúdicos; Los
Centros Culturales Requieren de intervención; Existen pocos programas para la
divulgación del interés Patrimonial, afectando el desarrollo de la población; Se evidencia
que durante los 4 años anteriores no se realizaron adquisiciones de instrumentos para
mantener las expresiones artísticas de las disciplinas como Música, Teatro, Pintura, y
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danzas; El programa dirigido al fomento de la memoria local es inexistente; La banda

musical tiene instrumentos insuficientes para su desarrollo; La biblioteca es un espacio
inapropiado para la lectura y el aprendizaje; La casa de la cultura es una casa que se
encuentra en Comodato por el Comité de Cafeteros por lo tanto no se pueden hacer
modificaciones a las instalaciones; Es necesario contar con mayores espacios radiales
comunitarios; no hay apoyo a estudiantes de artes del municipio, que posteriormente
retribuyan su conocimiento a la comunidad.

 Avanzar hacia la construcción de la paz y conciencia ecológica, mediante el apoyo
para mantener las escuelas de formación artística, cultural.
 Adquirir instrumentos musicales, dotación a los espacios de formación artística y
cultural.
 Al mismo tiempo coadyuven con el acceso a niños niñas, jóvenes, adultos y
tercera edad a que hagan parte de las escuelas de formación adscritas a ésta
dependencia.
 Se requiere la construcción de una casa de la Cultura Nueva y dotada.
 Sentido de pertenencia por la identidad cultural, ambiental, agropecuaria,
gastronómica.
 Aumentar las sesiones del consejo para el apoyo y fomento de la cultura
Agustiniana. Reconocimiento de los artistas del municipio.
 Más apoyo a los programas de divulgación cultural.
 Fortalecimiento, capacitación y ampliación de la oferta de servicios en el sector
cultural y en las diferentes escuelas de formación artística y los espacios en los
cuales desempeñan sus actividades.
 Se requiere la construcción de la planta física de la Biblioteca Pública Municipal,
actualización y ampliación de las dotaciones bibliográficas y apoyo a sus
actividades, estimular la creación de bibliotecas comunitarias en los sectores
rurales y urbanos y/o centros integrales de atención a la primera infancia, con
material bibliográfico, audiovisual, musical y lúdico.
 Articular en red a las instituciones educativas con la biblioteca para fomentar la
cultura en todo el municipio, tanto en las zonas urbanas como rurales,
aprovechando los tiempos libres de los estudiantes con más dedicación en cultura.
 Llevar programas de cultura al campo para la educación y temas de deporte y
recreación para los jóvenes y recuperar la semana cultura como se hacía
antiguamente con participación de las comunidades urbanas y rurales.
1.3.1.6. Vivienda
Es la brecha más alta en el municipio de San Agustín donde el déficit de vivienda en
mejoramiento cualitativo con respecto al déficit en vivienda nueva cuantitativo dentro del
territorio del municipio de San Agustín es 3.47 veces mayor, lo que conlleva a que el
esfuerzo para el 2018 de reducir al 29 % conlleve a una gestión que no está limitado solo
a la capacidad de formulación, sino a la dinámica de los sectores sociales, económicos,
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Institucionales y ambientales del territorio. Para el sector vivienda los retos son la
implementación de estrategias para la cofinanciación y trabajo comunitario con las
poblaciones más vulnerables, la implementación de un sistema de información que
consolide la condiciones reales de las viviendas, que permita el monitoreo de la gestión
del riesgo y el uso de los recursos naturales ; la atención oportuna para las viviendas en
condiciones de riesgo mitigable o la reubicación si es necesario; el mejoramiento de la red
vial terciaria para optimizar el recurso de los proyectos, así como la legalización de
predios entregados por parte del municipio.
Las situaciones negativas encontradas es la designación de los recursos de vivienda a

personas que no las necesitan.

 Realizar un censo social que evidencie la real necesidad de las familias en el tema
de vivienda y aplicar los recursos con las familias más vulnerables del territorio
siendo incluyentes involucrando población de pobreza extrema acompañada por
red unidos, población víctima, población discapacitada y población campesina
para garantizar los derechos de habitabilidad.
 Generar propuestas de solución estructuradas, tanto para mejoramiento como
para vivienda nueva para gestionar recursos ante las diferentes fuentes de
financiación.
 Crear una mesa de vivienda que se encargue de orientar los planes de vivienda,
para distribuir los recursos de manera equitativa a la población con mayor
necesidad, conformado por los representantes de las poblaciones más
vulnerables, planeación y demás sectores involucrados en el tema.
 Realizar convenios de alto impacto con Sena, Federación Nacional de Cafeteros,
FINDETER, el departamento, ministerio del interior, comisaria de familia, ejército
nacional, policía nacional, carabineros, Ecopetrol y las comunidades formando
maestros para realizar programas masivos, combatir el déficit en mejoramiento de
vivienda, priorizando programas de vivienda involucrando los barrios y veredas de
más alta vulnerabilidad en el sector rural evitando la migración.
 Legalización de predios con vivienda en la zona urbana; y ampliar los servicios de
agua potable, saneamiento básico, redes de gas y demás servicios a las zonas de
ampliación urbana y centros poblados.
 La alcaldía no cuenta con lotes en centros poblados para solución de vivienda
nueva de interés rural, teniendo que el déficit de vivienda más alto se presenta en
el sector rural para lo cual debe adquirir o comprar predios en la zona rural con el
objetivo de subsidiar la vivienda.
1.3.1.7. Grupos Vulnerables – Promoción SOCIAL

Fecha aprobación:
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1.3.1.7.1. Capítulo especial de primera infancia, infancia adolescencia y

juventud
Tabla 9 Caracterización de la población por rango de edad, fuente DANE

Valores
Población
2011 2012 2013 2014 2015 Fuente
Población total 31619 31946 32262 35589 32898 DANE
Población área urbana 10811 10955 11094 11234 11366 DANE
Población área rural 20808 20991 21168 21355 21532 DANE
Esperanza de vida Sd Sd Sd Sd Sd
Tasa de crecimiento anual 1.02 1.71 0.009 0.009 0.009 DANE
Población de hombres 15993 15298 16270 17213 17243 DANE
Población de mujeres 15413 14766 15630 16532 17198 DANE
Población de 0 a 5 años 3777 3787 3801 3812 3827 DANE
Población indígena de 0 a 5 años 33 0 66 60 0 Sisben
Población indígena de 6 a 11 años 57 0 61 64 0 Sisben
Población indígena de 12 a 17
51 0 70 70 0 Sisben
años
Población indígena de 18 a 28
74 0 125 113 0 Sisben
años
Población de 0 a 5 años según
0 0 2978 2916 2929 Sisben
SISBEN
0 0 3522 3397 3357 Sisben
SISBEN
0 0 4172 4020 3889 Sisben
SISBEN
0 0 6947 7116 7220 Sisben
SISBEN
Número de familias indígenas 0 0 127 141 142 Sisben
Se cuenta con una Política Pública de Infancia en el Municipio de San Agustín Huila –
“Hechos y Derechos”, acuerdo 068 de diciembre 09 de 2013, cuyo objetivo general, se
orientará principalmente en que los derechos de las niñas, los niños, las y los
adolescentes, tengan prioridad sobre los derechos de los demás y sobre todas las normas
y consideraciones, cuando ellas impidan su garantía o satisfacción. De esta manera se
buscará garantizar, mejorar, promover y restituir el pleno ejercicio de todos los derechos
de esta población, priorizando la atención a los factores de vulnerabilidad y a los
comportamientos que implican riesgos, teniendo en consideración las perspectivas
poblacional y territorial, con la participación de todas las instituciones públicas y privadas.
Teniendo presente las características de los derechos de los niños y niñas y adolescentes
basados en la universalidad, integralidad, progresividad y no retroceso transparencia y
participación y exigibilidad.
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Se destaca la realización de Campañas como Atrévete (prevención de consumo de

sustancias psicoactivas), Temprano Pa’la casa (Control de ingreso, presencia y
permanencia de niños, niñas y adolescentes en establecimientos en los que se expendan
bebidas alcohólicas, con más 576 visitas), Mas de 60 pactos + 18 (Pacto de comerciantes
responsables, suscrito por todos los propietarios de establecimientos de comercio,
comprometidos con la no venta de bebidas alcohólicas y cigarrillos a menores de edad).
Festivales de la Convivencia y el Buen Trato (Prestación de servicios de la Administración

Municipal en las veredas Los Cauchos, Villa Fátima, La Perdiz, Obando, Llanada, Simón
Bolívar, Alto del Obispo, Federación, Sevilla, Cascajal, La Esperanza, Alto Naranjos,
barrio Siloe, Las Américas y Ullumbe).
Implementación de la Estrategia de Erradicación de Trabajo Infantil “SAN AGUSTIN

TERRITORIO LIBRE DE TRABAJO INFANTIL”.
Creación y Socialización de la Red del Buen Trato y las Rutas de Atención a víctimas de
Maltrato Infantil, Violencia Intrafamiliar, Abuso Sexual, Trabajo Infantil y Adolescentes en
Sistema de responsabilidad Penal, el Festival de los Derechos (Promoción de derechos
con niños y niñas de la Primera Infancia).
Estrategia Conéctate a la Vida (Atención a niños, niñas y adolescentes en situación de

consumo de sustancias psicoactivas),
El Gobierno de los Niños (Espacio de participación de niños y niñas en derechos de

participación), Realización de la Rendición Publica de Cuentas para la Garantía de
Derechos de los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes 2012 – 2015 (Desarrollo exitoso
de cinco encuentros de dialogo y una movilización social de niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, sociedad civil y organizaciones).
En lo relacionado con los programas de atención a la primera infancia (niños y niñas de 0

a 5 años), se logró la atención en programas de educación inicial en el marco de la
atención integral de 489 niños y niñas en el año 2012, 809 niños y niñas en el año 2013 y
745 niños y niñas en el año 2014. De igual manera se adelantó la atención en Hogares
Comunitarios de Bienestar -HCB Familiares, FAMI, Grupal de 1356 niños y niñas en el
año 2012, 2160 niños y niñas en el año 2013 y 1959 niños y niñas en el año 2014.
Es de resaltar el fortalecimiento de la arquitectura institucional en materia de comités y

subcomités relacionados con la primera infancia, infancia y adolescencia como: Mesa de
Primera Infancia, Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia, Comité Técnico de Primera
Infancia, Comité Técnico de Erradicación de Trabajo infantil, Comité Técnico de
Adolescentes vinculados a Sistema de Responsabilidad Penal, Comité Municipal de
Convivencia Escolar, Consejo Consultivo de Niños, Niñas y Adolescentes, Comité
Interinstitucional de Erradicación de Trabajo Infantil.
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La actuación y gestión administrativa adelantada por la Comisaria de Familia, refleja el

significativo incremento de los procesos administrativos de restablecimientos de derechos
de los niños, niñas y adolescentes, atendiéndose, 307 PARD para el año 2012, 316 PARD
para el año 2013, 325 PARD para el año 2014 y 344 PARD para 2015, para un total de
1292.
La inversión para esta población en infraestructura en el CDI de Obando, CDI del casco
urbano en ejecución por un valor de 1.530 millones, recursos de los CONPES 152, 162 y
181 y 900 millones de recursos FOMPET.
Las situaciones negativas que afectan actualmente directamente a la población de

primera infancia, infancia, adolescencia y juventud primordialmente con pobreza y
tiempo libre en menores. Suicidios e intentos de suicidios, Deserción escolar, Trabajo
infantil, Violencia intrafamiliar. Adolescentes en responsabilidad penal, Embarazo en
adolescentes víctimas, Porcentaje de embarazo del 31,94% de adolescentes, Falta de
oportunidades laborales Incidencia de población flotante en el municipio.
Una vez analizados los 161 indicadores definidos en la ley 1098 de 2006 y el acuerdo 002
de la procuraduría general de la Nación, teniendo presente las características de los
derechos de los niños y niñas y adolescentes basados en la universalidad, integralidad,
progresividad y no retroceso transparencia y participación y exigibilidad. De los cuales se
deben tener presentes situaciones que afectan los derechos así:
Frente al derecho de la familia: Los indicadores de número y tasa de niños, niñas y

adolescentes entre 0 y 17 años declaradas en situación de adoptabilidad, siempre se
mantendrá en cero, teniendo en cuenta que los procesos de declaratoria de adoptabilidad
son competencia exclusiva de los Defensores de Familia del ICBF y se tramitan ante los
Jueces de Familia, desbordando las competencias que la entidad territorial tiene mediante
la Comisaria de Familia. Disfunción considerable de los casos de maltrato en niños, niñas
y adolescentes entre 0 y 17 años.
Durante la vigencia 2011-2014, no se presentaron denuncias o eventos de trabajo infantil

en actividades de oficios del hogar. Los casos denunciados por delitos sexuales, fueron
debidamente atendidos en valoración médico legal y efectivamente objeto de informe
pericial sexológico.
Los casos denunciados por el delito de maltrato infantil, fueron debidamente atendidos en
valoración médico legal y efectivamente objeto de informe pericial.
No se presentaron denuncias o eventos de explotación sexual comercial de niños, niñas

y/o adolescentes en el Municipio.
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Una vez analizados los indicadores seleccionados, se puede concluir que la entidad
territorial ha venido adelantando un conjunto de acciones encaminadas a la garantía y el
restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes del Municipio, lo cual
se evidencia en eventos como maltrato infantil significativamente disminuido, explotación
sexual comercial en cero, trabajo infantil en actividades del hogar cero, entre otros, pero
de igual manera se refleja debilidades en algunos programas o estrategias como el tema
de abuso sexual y trabajo infantil que deben ser reforzados y priorizados en el nuevo plan
de desarrollo.
Violencia intrafamiliar: Existe mucha disfuncionalidad familiar en el municipio

primicialmente en familias de escasos recursos económicos, por lo cual es pertinente de
afianzar personal profesional en la Comisaria de Familia, esencialmente en psicólogos y
trabajadores sociales, a fin de generar mayores estrategias y coberturas al respecto,
afianzados con un mayor impacto y rutas de atención. Sin embargo, el acompañamiento
policial es frecuente en estos procesos.
Delitos sexuales: Esta problemática es de gran preocupación en el municipio, ya que

existe una tendencia de incremento en estos delitos, con aun mayor preocupación ya que
se está presentando también en menores de edad.
Por lo anterior, se sugiere la consideración de aun más profesionales en la secretearía de

protección social y comisaria de familia como trabajadores sociales y psicólogos que
puedan intervenir de manera más puntual al respecto, lo cual es consecuente con la
intervención policial en las denuncias, campañas educativas, difusión en medios de
comunicación y demás, desde la comisaria de familia estrategias como:
“HOGARES SANOS FAMILIAS FELICES” Sobre los derechos de la familia Promover el

fortalecimiento de las estructuras familiares, asegurar las garantías y condiciones para el
ejercicio de sus derechos, prevenir amenazas y garantizar el restablecimiento de los
derechos de los mismos, teniendo en cuenta sus diferencias en relación a lo cultural,
social, biológico, y psicológico para lograr equidad y calidad.
“UN TRATO POR EL BUEN TRATO” Lograr el reconocimiento de los niños, niñas y
adolescentes del Municipio como sujetos de derechos, asegurar las garantías y
condiciones para el ejercicio pleno de sus derechos, prevenir amenazas, cualquier forma
de agresión y garantizar el restablecimiento de los derechos vulnerados.
“CONECTATE A LA VIDA”; Una de las problemáticas más importantes que afronta

nuestro municipio es el consumo de sustancias psicoactivas, por tanto hay que lograr que
los niños, niñas y adolescentes cuenten con un ambiente que genere diversidad,
entretención y ocupación del tiempo libre, de manera que desde la primera infancia se
tenga una educación con valores para que su desarrollo conlleve a un proyecto de vida, la
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familia es el primer pilar de la educación, lo que genera una juventud saludable y con una
proyección para su futuro.
“NO TE PASES DE LA RAYA” Lograr el reconocimiento de los niños, niñas y

adolescentes del Municipio como sujetos y titulares de derechos a la integridad sexual,
asegurar las garantías y condiciones para el ejercicio pleno de sus derechos, prevenir
amenazas, cualquier forma de agresión y garantizar el restablecimiento de los derechos
vulnerados.
“SAN AGUSTIN TERRITORIO LIBRE DE TRABAJO INFANTIL” Sobre la prevención y

erradicación del trabajo infantil. Plantear acciones orientadas restablecimiento y la
garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia víctimas de explotación laboral y
trabajo infantil y la intervención en su grupo familiar, a partir de la atención integral con
enfoque diferencial. En la jurisdicción de nuestro Municipio, se identifica la pobreza y el
desplazamiento como factores directamente asociados a los pocos eventos de
explotación laboral intervenidos, donde los NNA han recurrido a estas formas de trabajo
para aumentar los ingresos de sus familias.
Frente a Garantizar el derecho a la Educación: Frente a la Cobertura en educación

media se requiere un esfuerzo alto para alcanzar la meta de 2018 del 40.8 al 52.7%
causado por la insuficiente infraestructura educativa adecuada para cubrir las
necesidades del territorio. Existe un déficit de 20 aulas, adicionalmente muchas de las
existentes han cumplido su vida útil para cubrir la demanda educativa, frente a la tasa de
crecimiento poblacional estudiantil del 1,15%. La demanda potencial por niveles
educativos en Preescolar del 54%, secundaria 24%, media 40.8%, y superior del 22%.
Otro de los aspectos a tener en cuenta realizando un esfuerzo alto para alcanzar la meta
2018 es el tema de deserción de 8.68 a 3.3 causado principalmente por convivencia
escolar, condiciones socio económicas (abandono en época de cosecha), falta de
subsidio en transporte escolar a tiempo y por daño social (consumo de estupefacientes)
en niños y jóvenes.
Problemáticas sociales que afectan la calidad de la educación como la Pobreza y

tiempo libre en menores, Suicidios e intentos de suicidios, Trabajo infantil, Violencia
intrafamiliar, Adolescentes en responsabilidad penal, Embarazo en adolescentes Victimas,
Falta de oportunidades laborales, Incidencia de población flotante en el municipio, Mal uso
de herramientas tecnológicas, .Prevención de la drogadicción y abuso sexual). Se
requiere el acompañamiento en las instituciones educativas de psicólogos que prevengan
y traten este tipo de problemáticas con alumnos y padres de familia a través de la
comisaria de familia o mediante proyectos específicos. Poco aprovechamiento del tiempo
libre, convivencia estudiantil. Falta pertenencia por conservar nuestra cultura ambiental
(manejo de residuos sólidos, conservación del agua y de los recursos naturales).
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La secretaria de Gobierno se vinculará desde la secretaria de educación se ha priorizado

la educación transversal, para recuperación de nuestra cultura (cátedra agustiniana) e
identidad ambiental, agropecuaria, social. Programas en alianza con el SENA y
universidades y la implementación de programas como DARE, HONDAS.
Educación sexual; embarazos a temprana edad con aspectos psíquicos, morales,

espirituales y afectivos.
Los colegios y escuelas del municipio buscan formar a sus estudiantes de tal manera que
al finalizar su bachillerato, salgan con una visión clara sobre la formación superior, y
enfrentar la vida con proyectos productivos, este es un hecho que se evidencia
fuertemente, puesto que un gran número de jóvenes del municipio, se forman en
diferentes universidades del país.
Los jóvenes, cuando se encuentran fuera del municipio, capacitándose intelectualmente,

demuestran un arraigo por su cultura, demostrando su identidad cultural, en todos los
escenarios que se encuentren
Frente Garantizar el derecho a la Salud: Se evidencia el daño en la salud de muchos

jóvenes Agustinenses en un 16% por el consumo de sustancias psicoactivas siendo la
población con mayor consumo en edad estudiantil. Crecimiento de suicidios del 0 al 3,4%.
En el año 2015 se presentaron 6 casos de suicidio y 26 casos de intentos de suicidio
notificados al SIVIGILA, 10 casos de intento de suicidio se presentaron en la zona urbana,
13 casos en la zona rural, de los cuales 11 son hombres y 15 mujeres y consumo público
de sustancias psicoactivas.
Se evidencia que, en los últimos 4 años, la principal causa de la mortalidad infantil es

generada por trastornos respiratorios afectando a 6 niños, seguido de sepsis bacteriana
con 3 casos, afecciones del periodo perinatal 3 casos, malformaciones congénitas 2
casos y en menor prevalencia las enfermedades intestinales, infección respiratoria aguda,
enfermedades infecciosas y parasitarias y residuos de tumores maligno.
Las coberturas de vacunación han ido disminuyendo, hasta llegar en el último cuatrienio al
89% y el reto es de 95% al 2018, afectando principalmente a los menores de 1 año donde
se presentan las coberturas más bajas de AP, 3 DPT, Rotavirus y Neumo. En la población
de un año presenta coberturas bajas en los biológicos, primordialmente fiebre amarilla y
varicela. En los menores de 5 años para los refuerzos de AP, DPT y TV presentan
menores coberturas comparada con la población de 1 año y menor de 1 año.
La Administración Municipal proveerá la información, los escenarios, los mecanismos

necesarios, y promoverá la organización, para que se superen las limitaciones de la
acción sectorial e institucional desarticulada, centrada en los niños, niñas y adolescentes
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y que comprometa la corresponsabilidad del estado, en la gestión social integral, en la

garantía, la protección y el restablecimiento de los derechos de esta población.
Adicionalmente se hace necesario contar con una atención gratuita en salud, priorizando
la juventud, atención psicológica en los colegios, con charlas sobre sexualidad,
necesarias para disminuir el abuso sexual y enfermedades de transmisión sexual con
psicólogos idóneos para estos temas.
Garantizar la educación y salud gratuita, realizar campañas de prevención de la

drogadicción en todo el municipio, tanto en las zonas urbanas como en las rurales,
haciendo un enfoque en el reconocimiento de los derechos poniéndolos en práctica y
apoyando para que se ejerzan.
Desde la secretaria de salud se Fortalecerá el programa de salud infantil del plan de
intervenciones colectivas a través de acciones de promoción y prevención de las
enfermedades que causan mayor incidencia de mortalidad en los niños. (Embarazos a
temprana edad, personas con discapacidad, salud mental consumo de sustancias
psicoactivas.
Disminuirá la morbimortalidad causada por la conducta suicida en el municipio a través de

la ejecución de programas formativos de sensibilización detección y abordaje de la
conducta suicida que conlleven a la reducción de la tasa de intentos de suicidio y suicidios
consumados desde un abordaje multidisciplinario
Desarrollaran acciones de Prevención, mitigación, superación, capacidad de respuesta a

los problemas de consumo de alcohol y sustancias psicoactivas que conllevan a otros
problemas sociales que aquejan a la comunidad como violencia intrafamiliar, intentos de
suicidio, deserción escolar y delincuencia
Implementar la política de población discapacidad con la atención prioritaria a primera,

infancia, adolescencia, juventud, mujer y familia.
Tabla 10 Personas con discapacidad
POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VALORES

DISCAPACIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 FUENTE
Entre 0 y 5 años 3 0 14 7 6 Secretaria de Protección
Hombres 39 2 66 59 23 Secretaria de Protección
Mujeres 7 1 55 18 13 Secretaria de Protección
Con discapacidad física 0 0 120 59 583 Secretaria de Protección
Con discapacidad cognitiva 0 0 58 222 445 Secretaria de Protección
Con discapacidad sensorial y de
0 0 58 146 445 Secretaria de Protección
comunicación
Con discapacidad mental 0 0 58 146 445 Secretaria de Protección
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Con discapacidad motriz 0 0 120 222 583 Secretaria de Protección
Frente a la seguridad alimentaria y nutricional y su eficacia: En el Municipio de San

Agustín la Tasa de Mortalidad por desnutrición es de 0 en los últimos 5 años, el objetivo
es mantener esta prevalencia en los próximos años. Hacer seguimiento y veedurías al
cumplimiento de la contratación existente para alimentación en infancia, infancia,
adolescencia y juventud.
En calidad de agua Índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano (IRCA)
en la zona urbana se debe hacer un esfuerzo alto para mejorar el indicador de 10,6 a 5%
El reto está en trabajar de la mano con la Empresa de servicios públicos vigilando la
calidad del agua, Secretaria de salud y protección de social, Secretaria de Planeación
Municipal, Secretaria de educación, ejecutaran el plan de acción de seguridad alimentaria.
La secretaria de salud desde el plan de intervenciones para promover la seguridad

alimentaria (disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento de los alimentos) desde
donde se generarán acciones para prevenir la desnutrición. Con niños menores de 14
años y las familias propiciar cambios culturales en la alimentación y nutrición, protección
de derechos y deberes de la niñez en acceso, y aprovechamiento de los productos
agropecuarios básicos y vigilar la seguridad alimentaria mediante labores de control
social.
Desde la Secretaria de Planeación del DAMA. Adelantará un proyecto de seguridad
alimentaria de huertas caseras dirigido a la población estudiantil desde los colegios y
población vulnerable. Acompañado de los programas de formación en nutrición de la
secretaria de Salud.
Y la Empresa de Servicios Públicos adelantando programas para garantizar la calidad del

agua para la población urbana y rural.
También con la coordinación de la Secretaria de Gobierno, Cultura, Planeación a través

del DAMA, SENA se adelantarán programas de educación transversal a través de los
PEI y jóvenes fuera de los colegios en temas específicos orientados a la recuperación
cultural en temas de turismo, medio ambiente, agropecuario a través de talleres culturales
en temas específicos de (Prevención y atención del riesgo, cambio climático, manejo de
residuos sólidos, música, cultura y danza). Tanto para la zona urbana como rural.
Preparando eventos de interés social y cultural como la semana de la Cultura, San pedro,
Semana Santa, día la niñez y demás, construyendo parques temáticos. Aprendiendo
haciendo. Contar con bibliotecas virtuales en todos los colegios, con salas de bilingüismo
para el aprendizaje de idiomas extranjeros de una manera más didáctica. Los colegios y
escuelas deben contar con aulas dotadas con complementos para educarse. En la
Infraestructura educativa se priorizarán aulas, zonas de alimentación dignas, y unidades
sanitarias para brindar una educación con calidad. Generar convenios con universidades
para facilidad el acceso a Universidades Publicas para estudiantes que no tienen la
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facilidad económica de hacerlo, ayudando a formar integral e intelectualmente y de esta

manera se facilite su ingreso.
Desde la Secretaria de Planeación en el área de equipamiento municipal y recreación y

deporte y con el apoyo del Banco de proyectos se han priorizado proyectos para vincular
a la población joven como: terminación del polideportivo Andes, Centro recreacional
municipal (zonas recreativas, deportivas, zonas verdes v Centros de Integración
Ciudadana para el deporte, cultura y social en los núcleos poblados. Adecuación de las
piscinas públicas. Realizar la construcción y mantenimiento de espacios lúdicos,
recreativos, parques, zonas verdes, que sean adecuados para la presentación de actos
culturales, formación y fortalecimiento de escuelas de teatro, danza, música, y pintura. No
permitir que privaticen los espacios públicos, para que toda la población tenga la
oportunidad de acceder a estos espacios de recreación, haciendo que se aprovechen de
una manera más saludable los tiempos libres. Además la Administración Municipal
promoverá las escuelas de formación deportivas integrales, enfatizando en la formación
de los menores, sus dimensiones corporales y psicomotriz, para dotarlos, desde su
primera infancia, de las condiciones básicas para la práctica idónea y exitosa de una
actividad deportiva.
Desde la secretaria de turismo se están proyectando los parques temáticos que reflejen
nuestra cultura del café y la caña donde los actores en la construcción, el mantenimiento y
la difusión principales serán los jóvenes de los colegios y objeto de la problemática
quienes aprendiendo haciendo promulgaran la cultura y riqueza del territorio con el apoyo
del Sena y gestión de recursos. En Cultura esta priorizado la construcción de la biblioteca
municipal. Dotación de equipos informáticos e internet para la formación integral
académica de la infancia y la adolescencia.
En medio ambiente será también el fortalecimiento y creación de nuevos senderos

ecológicos a través del ecoturismo con el propósito de educar a nuestra población joven.
Para que conozca el potencial del sector ambiental para el futuro conozca ya adquiera el
sentido de pertenencia a través de espacios eco turísticos, senderos de interpretación,
viveros municipales con los colegios y recuperar zonas verdes, túneles verdes y demás.
Educar a padres de familia mediante talleres en el manejo de residuos sólidos, para
realizar un buen proceso de selección desde los hogares.
Frente a la erradicación del trabajo infantil y al uso adecuado del tiempo libre:
Frente a la participación en eventos de promoción de la actividad física/aprovechamiento
del tiempo libre, se requiere un esfuerzo medio, para aumentar el número de participantes
en los eventos. Incrementar número de personas (niños, niñas, adolescentes, etc.) que
hacen parte de escuelas de formación deportiva.
Ocupación del tiempo libre con programas culturales: No existen espacios propios de
la administración municipal para la operación de bibliotecas y/o centros integrales de
atención a la primera infancia, con material bibliográfico, audiovisual, musical y lúdico,
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suficientes, se requiere esfuerzo alto para la construcción de una biblioteca municipal,

ludoteca el incremento de estas dotaciones.
En cuanto al número de programas culturales realizados en la zona rural, se requiere un

esfuerzo medio en la ampliación de estos programas, incrementar el número de grupos
culturales creados y fortalecidos y más dedicación en las horas dedicadas a los procesos
formativos en: danza, música, literatura, artes visuales y teatro, mantener la constancia.
Incrementar el No de programas de formación cultural dirigidos a padres de familia y
responsables del cuidado de los niños.
Se hará un trabajo articulado con las diferentes dependencias de la administración

asociado a la población civil organizada con un fijación en la población joven donde
radican la problemática social más fuerte para combatir la problemática identificada;
mediante talleres de educación formal y no formal, campañas culturales, inversión en
recreación y deporte, acciones de prevención y atención, seguridad ciudadana.
Frente al desempleo que incrementa la problemática social en los jóvenes: Existen

altos índices de desempleo en la juventud incrementando la problemática social para lo
cual se deben desarrollar programas y proyectos productivos orientados a la formación
integral e inversión de recursos económicos priorizando temas relacionados con el
entorno ambiental, agropecuario y turístico, y así generar capacidades en los jóvenes
para enfrentarse a la vida y al desarrollo autónomo y sostenible económicamente a través
de la creación de micro empresas.
Se debe hacer un esfuerzo alto para mejorar el número de proyectos de ciencia,

tecnología e innovación implementados, número de asociaciones y alianzas para el
desarrollo empresarial e industrial promovidas, capacitaciones/seminarios/talleres/ para el
trabajo y el desarrollo humano orientado a los jóvenes
Frente a la seguridad y convivencia ciudadana, de menores de edad que incurren en

comportamientos delictivos: Como situaciones negativas lo jóvenes expresan que se
presenta inseguridad en las calles y espacios públicos, generada por personas que
consumen sustancias psicoactivas de igual manera reflejan la necesidad de espacios
públicos recreativos para mitigar los problemas de drogadicción y el sano esparcimiento
entre la población adolecente y juventud. Control de espacios públicos y sitios de
expendio.
Consumo de estupefacientes: Se refiere una estigmatización del municipio en el incidente
consumo de sustancias alucinógenas, donde es evidente estos aspectos en algunos
menores de edad, por lo cual sería pertinente generar intervenciones interinstitucionales
para focalizar y atender a estos menores de edad, y generar un restablecimiento de
derechos.
Paralelamente a esto, institucionalmente es preciso continuar con la intervención

operativa de afectar a las estructuras delincuenciales dedicadas al expendio de
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alucinógenos, generando impacto fuerte en el municipio, con trabajo articulado con

información de la ciudadanía, por lo cual es propicio generar espacios de difusión, pago
de información, campañas y demás estrategias tendientes afectar este flagelo.
También es preciso recuperar espacios públicos donde es frecuente el consumo de

alucinógenos, a fin de descontaminar y des estigmatizar y por el contrario ofrecer mayor
seguridad, lo cual es consecuente además de generar espacios lúdicos, deportivos y
estrategias de generación de empleo a través del fomento en creación de empresa y
proyectos productivos mediante capacitaciones con el SENA.
Frente a menores consumidores se considere se estudie la posibilidad de contratar

profesional idóneo (psicólogo clínico), encargado de hacer seguimiento, control y
diagnostico a casos en temas de salud para los menores adictos y que requieran este
servicio. Cofinanciar la estrategia educativa del programa DARE.
También para el control del intercambio fuerte intercultural de jipismo que acarrea
problemas sociales se gestionara un espacio de control turístico y de migración a través
de la construcción de un CAI ubicado en la puerta de entrada. Además de ejercer una
autoridad para mantener los espacios públicos libres de personas que afectan la sociedad
con el consumo y distribución de sustancias psicoactivas. Estrategias específicas de
control de expendios de sustancias psicoactivas. Priorizar la inversión en alumbrado
público para mejorar la seguridad en las horas de la noche y en zonas que sean más
vulnerables en temas de inseguridad.
Frente a la protección de la mujer como sujeto de especial protección: Teniendo en

cuenta la Ley 51 de 1981 que establece obligación del estado incorporar medidas en
harás de superar la discriminación contra la mujer tanto en el ámbito privado como
público. Tratamiento especial tendrá la violencia de género que se desata especialmente
en la mujer, por este motivo se tendrá desde el gobierno local una estrategia de recepción
de información para estructurar actividades correctivas inmediatas apoyadas por
entidades competentes como la Defensoría del Pueblo, el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, las Naciones Unidas y la Consejería Presidencial Para la Mujer y la
Equidad de Género.
El reto está en generar programas de sensibilización y participación ante acciones de
empoderamiento, participación activa en programas y proyectos. Proyectos productivos
que permitan su autonomía y generación de empleo.
Sobre el derecho a la vivienda digna como medio para garantizar los derechos de la
infancia, adolescencia, la mujer y la familia: Frente al déficit de vivienda, Es la brecha
más alta en el municipio de San Agustín donde el déficit de vivienda en mejoramiento
cualitativo con línea base de 44 a reducirla a 22,6 % con respecto al déficit en vivienda
nueva cuantitativo de 12,6 reducirla a 9,2 dentro del territorio del municipio de San
Agustín lo que conlleva a que el esfuerzo alto para el para el 2019.
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Frente a la protección integral de los derechos de los menores de edad que incurren en
comportamientos delictivos.
Como conclucion el reto de la Administración Municipal es:

 Proveer la información, capacitación, los escenarios, los mecanismos necesarios,
y promoverá la organización, para que se superen las limitaciones de la acción
sectorial e institucional desarticulada, centrada en los niños, niñas, adolescentes,
jóvenes y que comprometa la corresponsabilidad del estado, en la gestión social
integral, en la garantía, la protección y el restablecimiento de los derechos de esta
población.
 Articular las acciones priorizadas con empresas privadas, cooperativas y demás.
Reforma de la política de infancia de acuerdo a la normatividad vigente.
 Actualizar el concejo de Política de protección social.
 Implementar una veeduría al cumplimiento de la política de Infancia.
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1.3.1.7.2. Enfoque diferencial étnico
Tabla 11 Clasificación población indígena

Población indígena de 0 a 5 años 33 0 66 60 0 Listado
sensal
sensal
sensal
sensal
Como Entidad Territorial Indígena ETI, se cataloga el resguardo Indígena San Agustín de
la etnia Yanakona, conformado por 3 predios (La Joya Berlín, Arauca I y La Parada) en un
área de 209Has, localizado en las Veredas Arauca I y El Quebradón, los cuales fueron
constituidos mediante la Resolución 031 del 24 de septiembre de 2001, emanada por el
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER.
Las actuales comunidades indígenas presentes en San Agustín corresponden

principalmente a migraciones provenientes en su mayoría de los departamentos de Cauca
y Nariño, en menor proporción del Valle del Cauca y Tolima. Es así, como se organiza la
comunidad Indígena YANACONA en el año 1998 con el fin de agrupar a todas las
personas que hayan sido del resguardo ancestral Yanacona del Macizo – zona sur del
departamento del Cauca.
Este cabildo está actualmente conformado 167 familias con 486 habitantes, de los cuales
218 son hombres, correspondiente al 44,86%, 268 mujeres con 55,14%. Para la población
infantil entre 0 y 14 años, hay 153 niños(as) con registro civil y tarjeta de identidad que
pertenecen al 31,48% del total de la población indígena Yanacona.
Esta población está asentada en el resguardo “La Parada” (vereda Arauca y Quebradón
finca Joya Berlín), y otros comuneros se encuentran dispersos en veredas como La
Chaquira, El Tablón, Estrecho, Nueva Zelanda y zona urbana.
Esta comunidad tiene una mesa directiva conformada por 12 miembros, los cuales se
rigen en un “Plan de Vida” que se desarrolla en seis pilares: Político, Económico, Social,
Cultural, Ambiental, Relaciones Internas y Externas (PESCAR). Cabe resaltar que la
mujer también hace parte activa de esta mesa directiva y además desarrolla actividades
tales como: artesanías, danzas y gastronomía.
Con respecto a educación, cuentan con una sede educativa denominada “YANACONA”,
en la cual están estudiando 116 niños en total. Es importante anotar que la educación en
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esta comunidad tiene como fin la conservación y fortalecimiento de los usos y costumbres
como las chirimías, danzas, mitos y leyendas, lengua materna “Quechua”, semillas
nativas, artesanías y música andina.
Con un presupuesto autónomo adelantan proyectos como la construcción de unidades

sanitarias, conservación de micro-cuencas, construcción de viviendas, gestión de territorio
y el fortalecimiento en la educación.
Otra comunidad indígena existente en nuestro municipio es la comunidad Nasa con 33

familias para una población total de 129 comuneros, asentados en la vereda la Perdiz;
quienes actualmente pertenecen al Resguardo Pitayó, del vecino municipio de Silvia en el
departamento del Cauca.
El Auto 004 del 26 de enero de 2009, emanado de la Honorable Corte Constitucional en

donde ordena que el diseño e implementación de Planes de Salvaguarda Étnica para los
pueblos indígenas, así como el diseño e implementación del Programa Nacional de
Garantías de Derechos de los Pueblos Indígenas, respetando para los dos casos el
derecho fundamental a la consulta previa que tienen los pueblos indígenas.
Con estas medidas la Corte Constitucional, reconociendo el carácter como sujetos de

especial protección constitucional, busca velar por la supervivencia física, étnica y cultural
y responsabiliza directamente a las entidades del Estado de la prevención, protección, así
como del fortalecimiento socio-cultural de los pueblos indígenas como fundamento de la
diversidad étnica y cultural del país.
El Plan de Desarrollo “San Agustín para todos” respeta y apoya la autodeterminación de

los pueblos indígenas, la autonomía cultural y política de un territorio colectivo en el cual
se recrea la cultura, el básico y fundamental derecho a la vida con todos los demás que
de este se derivan; que para el municipio de San Agustín corresponde el Plan de Vida, el
cual mediante consulta previa han presentado acciones prioritarias
El principio fundamental de esta administración y enfocado en las comunidades indígenas

radicadas en nuestro municipio, ha sido la búsqueda de la atención diferencial e integral
en salud para ellos, de tal forma que se beneficien con las tecnologías médicas sin
vulnerar sus tradiciones y costumbres ancestrales. Para ello, se ha mantenido la inclusión
en acciones de promoción de la salud y prevención, de la enfermedad a través del Plan
de Intervenciones Colectivas, en los Programas Sociales con un enlace Indígena,
capacitación en sistemas en articulación con el SENA y mediante convenios
interadministrativos para el fortalecimiento de La medicina ancestral. Inclusión en
proyectos productivos como cría de cuyes, huertas caseras y proyecto de vivienda nueva
y mejora del servicio de Agua Potable y saneamiento básico.
El reto con la comunidad indígena esta en priorizar:

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 Incluir el capítulo especial del resguardo indígena Yanacona 2016 -2019,

Representatividad y legitimidad del resguardo indígena del municipio,
 Comisión de seguimiento para el plan desarrollo: secretario de planeación y
secretaria de gobierno y del cabildo indígena; Alberto Cerón, regidor primero,
enlace indígena Nehemías Papamija Zúñiga, gobernador del resguardo Filimón
Quinayas Astudillo.
Para los temas priorizados a continuación apoyar en la formulación de proyectos y

mediante recursos financiados por el municipio, Departamento y Nación que el cabildo
indígena realice la gestión.
PROGRAMAS LINEAS GENERALES ACTIVIDAD UBICACIÓN

EDUCACION TRANSPORTE ESCOLAR
CERRAMIENTO DE LA INSTITUCIÒN EDUCATIVA institución
EDUCACION 1
YACHAY WASSI YANACUNA Yanakuna
CONTRATACION DE UN COMUNERO DE LA
POBLACION INDIGENA A NIVEL MUNICIPAL EN EL
SALUD
PIC Y CONCERTACION CON LA ESE EN ACCIONES
PIC.
recursos parque
MEDIO FINANCIACION ENCIERRO DE RESERVAS Y petroglifos, y
Quebradon
AMBIENTE FUENTES HIDRICAS estatuas
quebradon
APOYO PARA LA FORMULACION Y GESTION DE Quebradon,
MEDIO
RECURSOS PARA LA FINANCIACION cincuenta hornillas Arauca uno,
AMBIENTE
CONSTRUCCION DE HORNILLAS ECOLOGICAS estrecho
FINANCIACION PARA ELABORACION Y
Estrecho y
TERRITORIO ACTUALIZACION DE ESTUDIOS SOCIOECONOMICOS recursos
sede
Y ETNOLOGICOS
AGUA
APOYO EN LA FORMULACION DEL PROYECTO PARA
POTABLE Y
LA GESTION DE RECURSOS PARA LA
SANEAMIENTO
CONSTRUCCION DEL ACUEDUCTO EL ESTRECHO
BASICO
FINANCIACION PARA FORMULACION Y Resguardo
INSTITUCIONAL recursos
ACTUALIZACION DE PLAN DE VIDA indìgena
APOYO PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO
CON BANCO DE PROYECTOS PARA LA Resguardo
TURISMO 5
CONSTRUCCION DE CASAS DE CABILDO Y/O indìgena
COMUNITARIAS
APOYO EN LA FORMULACION DE PROSYECTOS
POR PARTE DEL BANCO DE PROYECTOS PARA Resguardo
CULTURA GESTION
GESTSION DE RECURSOS PARA LA EJECUCION indìgena
EMISORA INDIGENA
APOYO PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS
PARA QUE LA COMUNIDAD PUEDA ADELANTAR LA
GESTION DE RECURSOS PARA COMPRA DE
PREDIOS A TRAVES DEL ACOMPAÑAMIENTO DEL
EQUIPO DE BANCO DE PROYECTOS
APOYO PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS DE
VIVIENDA VIVIENDA NUEVA POR PARTE DEL BANCO DE
PROYECTOS
APOYO PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS
VIVIENDA DEMEJORAMIENTO DE VIVIENDA POR PARTE DEL
BANCO DE PROYECTOS
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DEPORTE CENTRO DE INTEGRACION CIUDADANA POR PARTE
DEL BANCO DE PROYECTOS
VIVIENDA POSADAS TURISTICAS POR PARTE DEL BANCO DE
PROYECTOS
CULTURA BIBLIOTECA POR PARTE DEL BANCO DE
PROYECTOS
ACOMPAÑAMIENTO POR PARTE DE LA SECRETARIA Estrecho,
DE CULTURA Y TURISMO EN LA ELABORACION DEL Arauca uno,
TURISMO recursos
DIAGNÓSTICO Y DISEÑO DE RUTA TURÍSTICA DE Quebradon
LOS TERRITORIOS INDIGENA y sede
APOYO CON UN DINAMIZADOR POR PARTE D ELA
Resguardo
TURISMO SECRETARIA DE CULTURA Y TURISMO PARA LA un dinamizador
indígena
CAPACITACION EN CULTURA
NOTA: Los anteriores proyectos de cofinanciación municipal departamental y nacional, serán concertados con el comité de
seguimiento de cumplimiento de los proyectos priorizados del plan de vida o plan de salvaguarda de la comunidad indígena
(YANAKUNA).
1.3.1.7.3. Equidad de género

Tratamiento especial tendrá la violencia de género que se desata especialmente en la
mujer, por este motivo se tendrá desde el gobierno local una estrategia de recepción de
información para estructurar actividades correctivas inmediatas apoyadas por entidades
competentes como la Defensoría del Pueblo, el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, las Naciones Unidas y la Consejería Presidencial Para la Mujer y la Equidad de
Género.
El reto está en:

 Generar programas de sensibilización y participación ante acciones de
empoderamiento,
 Participación activa en programas y proyectos.
 Proyectos productivos que permitan su autonomía y generación de empleo
1.3.1.7.4. Política de la población victimas

En la actualidad en el municipio San Agustín (Huila), residen aproximadamente 1500
víctimas; de las cuales la mayoría de estas has sufrido desplazamiento forzado debido a
la alteración del orden público como consecuencia del conflicto armado que se vive en las
zonas de origen o residencia de las víctimas que se realiza en la parte rural del Municipio.
Aunque La población del municipio de San Agustín en su totalidad ha sido víctima de la
violencia desde hace muchos años, más de 20 años, causando por la presencia de
grupos armados al margen de la ley permanente en la zona causando abandono de las
fincas donde desarrollaban las principales actividades económica; como la agricultura, la
ganadería, turismo, trayendo perdidas económicas y daños psicológicos en la población.
De acuerdo con lo anterior y a los estudios sociales realizados por el (ICBF,

UNIVICTIMAS como por las caracterizaciones efectuadas en nuestro municipio se
observa que al interior del territorio del municipio se han generado desplazamientos hacia
la cabecera municipal como consecuencia de conflicto armado, y que por lo tanto el
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municipio ha sido receptor de diferentes víctimas de otros Municipio y/o Departamentos

del País, como por ejemplo el departamento del Cauca y el Caquetá y Putumayo ; a su
vez ha sido expulsor. La mayoría de esta población reside en la actualidad en el área rural
del municipio. La mayor parte de las víctimas son por desplazamiento el municipio ha
sido receptor desde el año 1997 hasta la actualidad aunque este fenómeno ha disminuido
considerablemente por la presencia del Estado en zonas donde anteriormente
predominaba el control de grupos al margen de la ley. Este informe está sujeto a lo
establecido en la ley 1448 de 2011 y su decreto reglamentario 4800 teniendo en cuenta
los componentes de la política Pública, Verdad, Justicia Prevención y protección,
Asistencia y Atención, reparación integral, componente transversal, enfoque diferencial y
participación efectiva de las víctimas, que contienen en el Plan de Acción Municipal.
La Oficina de Enlace Municipal de Atención a Víctimas del Conflicto Armado se ha

orientado a utilizar las habilidades y recursos del ente territorial con el fin de lograr una
efectiva y eficiente gestión orientada a la búsqueda de resultados en Atención Integral a
Población víctima del conflicto armado, en materia de prevención, asistencia, atención y
reparación integral, con resultados de acompañamiento y participación en el diseño y
ajuste del Plan de Acción Territorial de Atención a Víctimas del Municipio con el
acompañamiento técnico de la UNIDAD DE VICTIMAS. Acompañamiento y apoyo en la
convocatoria de las sesiones de la Mesa de Participación de Víctimas Municipal.
Acompañamiento a La población en el desarrollo del proyecto de Atención Psicosocial y
en Salud Mental a Víctimas del Conflicto Armado Interno en el Municipio. Elaboración y
envío con destino a la UARIV del Reporte Único del Sistema de Información Coordinación
y Seguimiento Territorial de la Política Pública de Víctimas del Conflicto Armado
RUSICST. Recepción, diligenciamiento tramite las solicitudes de Ayuda Humanitaria y de
novedades relacionadas con la inscripción en el registro único de víctimas. Apoyar el
proceso de difusión dentro de la población víctima de los términos para la inscripción de
las organizaciones víctimas y defensoras de los derechos de las víctimas en la Personería
Municipal para pertenecer al espacio de participación municipal. Acompañamiento y
apoyo logístico a la realización de las diferentes jornadas realizadas en el municipio con
destino a la población víctima y organizadas por entidades gubernamentales y no
gubernamentales. Asistencia a las diferentes capacitaciones sobre los procesos
operativos establecidos por la Unidad de Víctimas, la Unidad de Tierras y los diferentes
organismos estatales de nivel nacional y departamental comprometidos con el
cumplimiento de la política pública de víctimas. Creación del Comité de Justicia
Transicional 17 de febrero de 2012 y sus respectivos subcomités de atención y asistencia
y prevención y promoción. Ejecución de los planes, programas, proyectos y acciones en
atención a población victima con enfoque diferencial. La reestructuración del Plan de
Acción Territorial (PAT), lo que permite que las entidades comprometidas con el proceso
de atención a víctimas, puedan proyectar en el presupuesto 2016 las partidas requeridas
de acuerdo con las competencias de cada entidad. Celebración día de las víctimas.
Elaboración y presentación de informes ante entes de control.
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En la vigencia 2014 la Administración Municipal recibió del Gobierno Nacional el

reconocimiento con la calificación CONTRIBUCION ALTA SOBRESALIENTE en el reporte
unificado del sistema de información coordinación y seguimiento territorial a la política
pública de víctimas. (RUSCIT) Dando cumplimiento a la ley 1448, se conformó el comité
y subcomités de justicia transicional. Como resultado del trabajo con las víctimas se
generó empleo a través de proyectos productivos, 18 unidades dentro del proyecto Huila
competitivo, 22 huertas caseras para la seguridad alimentaria, 24 viviendas nuevas
urbanas y 19 mejoramientos de vivienda. La inversión realizada en este sector por valor
de $43,3 millones en el cuatrienio. Atención en salud y educación.
El reto para el cuatrienio está en:

 Continuar con los programas de orientación, atención y a la población víctima en
las veredas y los barrios.
 El Incremento de presupuesto de inversión con apoyo local y gestión.
 Contratar el Enlace de Victimas de planta para seguir con la continuidad del
programa.
 Actualización del PAT atendiendo la valoración realizada por el Comité de Justicia
Transicional y Mesa Municipal de Victimas.
 Garantizar el servicio de atención psicosocial a las víctimas del conflicto a través
de la Comisaria de Familia y de la ESE Municipal.
 Continuar con la Implementación del plan operativo de sistemas de información.
 Ejecución del plan de prevención y protección.
 Continuar capacitando a la población en temas relacionados con la promoción del
derecho Internacional humanitario.
 Aplicar el plan de contingencia, Revisarlo el PC y capacitar al personal encargado
de ejecutarlo en caso de presentarse alguna emergencia.
 El municipio requiere disminuir el riesgo de victimización, incrementar el número
de personas que superen la situación de vulnerabilidad causada por el
desplazamiento forzado, y victimas reparadas integralmente, mediante el
cumplimiento de la política de Victimas, Fortalecimiento de los Concejo y
subcomités de justicia Transicional, y la gestión de recursos para atender las
comunidades víctimas.
1.3.1.7.5. Población adulto mayor

Se adelantaron programas y estrategias en el marco del CENTRO VIDA, enfocados a la
protección e inclusión de los adultos mayores de nuestro municipio, con actividades como:
encuentros semanales desarrollando actividades educativas, lúdicas, recreativas, de
interacción, encuentros intergeneracionales; curso de panadería en articulación con
SENA, sampedritos adulto mayor, participación en encuentro departamental y nacional de
adulto mayor liderados por INDERHUILA, en semana cultural municipal, salidas
recreativas fuera del municipio, talleres ocupacionales de artes y oficios, dotación de la
sala de estar del centro vida. Conmemoración de fechas especiales, atención integral
permanente a 30 abuelitos residentes en el Hogar de bienestar del Adulto mayor Gregorio
Jaramillo Castaño y 196 adultos mayores a través del Centro Vida.
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Mediante Acuerdo 025 agosto 25 de 2014, emanado por el Concejo Municipal y de

acuerdo a la Ley 1276 de 2009, se realiza ajuste al valor a recaudar en la Estampilla para
el bienestar del Adulto Mayor correspondiente al 4% del valor de todos los contratos y sus
adicciones.
Como un logro de la Administración Municipal está la gestión para aumentar la cobertura

de beneficiados de programa de protección al adulto mayor, pasando 1.157 adultos a
2.365, con un incremento de 1.208 nuevos adultos beneficiados, representados en el
104%. Con una inversión de 3.716 millones del gobierno nacional y una inversión
municipal en el gasto del enlace municipal y personal encargado de los programas
sociales de $150 millones.
El municipio cuenta con un lote ubicado en la vereda Timanco para adulto mayor. El cual
se deben adecuar las vías de acceso para facilitar el ingreso.
Ampliar la cobertura ya que en la zona rural se encuentran muchos abuelitos

abandonados en la zona rural sin recibir los cuidados necesarios de atención básica en
salud y nutrición. La casa actual de atención no tiene las condiciones físicas necesarias
para albergar los abuelitos abandonados.
Esta iniciativa consiste en un subsidio económico en efectivo y en servicios sociales

complementarios, en la modalidad directa, y en servicios sociales básicos y efectivos, y en
la modalidad indirecta a través del HOGAR DE BIEN ESTAR DEL ADULTO MAYOR
GREGORIO JARAMILLO CASTAÑO.
El reto está en:

 Mejorar los servicios sociales y de dotación adulto mayor fortaleciendo las
fundaciones de la localidad, vincular los programas culturales, deporte y
recreación y construir la infraestructura en la zona rural de la casa DE HOGAR DE
BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR EN LA ZONA RURAL.
1.3.1.7.6. Población superación de la pobreza extrema-acompañada de Red

Unidos
La Administración municipal ha acompañado a la estrategia para erradicación de la
pobreza extrema, logrando la promoción de 648 familias, incluyendo en acciones de
habitabilidad a más de 100 de ellas y ejecutando un plan de trabajo conjunto para la
seguridad alimentaria de las mismas.
“Contribuir a la superación de la pobreza extrema de mujeres en situación de

vulnerabilidad y desplazamiento, abriéndoles posibilidades de acceso real al sistema
micro-financiero y a incentivos que fomenten la cultura del ahorro y el aseguramiento de la
vida, la instalación de capacidades y la capitalización de emprendimientos productivos.
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La Administración municipal logro mayor cobertura en los programas sociales. En el

programa de más familias en acción aumento la cobertura en el cuatrienio en 38.6%,
representados en 1.359 familias nuevas beneficiadas. Hoy 4.875 familias reciben
incentivos, capacitación, seguimiento y control a los compromisos de educación y salud,
con una inversión del programa nacional de $7.706 millones.
Dimensiones Familiares y Comunitarias
Dimensión Identificación: Los integrantes del hogar cuentan con los documentos
esenciales o se encuentran inscritos en registros oficiales que les permiten el acceso a los
servicios sociales del Estado.
Tabla 12 Dimensiones familiares comunitarias

DIMENSIÓN LOGRO Déficit Actual (%)* Meta Sugerida
Logro 1. Todos los integrantes Lograr que el 90% de la población en
IDENTIFICACIÓN del hogar tienen su documento 4% pobreza extrema cuente con su
de identificación. documento de identificación.
Realizar dos jornadas que permitan la
inscripción de los hombres entre 18 y 50
años de la Red Unidos en la plataforma
Logro 12. Los hombres entre 28
59% FENIX (o la que defina la Dirección de
y 50 años tienen tarjeta militar.
Reclutamiento) para la realización del
trámite para la expedición de la tarjeta
militar.
Logro 13. Todas las personas Realizar jornadas tendientes a que el
con discapacidad están incluidas 50% de la población con discapacidad
en el Registro para la pertenecientes a la Red Unidos, sean
SD
Localización y Caracterización de registradas en el Registro para la
Personas con Discapacidad – Localización y Caracterización de
RLCPD. Personas con Discapacidad – RLCPD.
Dimensión Salud y Nutrición: Los integrantes del hogar acceden al Sistema General de
Seguridad Social en Salud y a través de éste a los servicios establecidos en el Plan
Obligatorio de Salud; así mismo, el hogar no padece inseguridad alimentaria y sus
miembros no enfrentan amenazas graves de deterioro nutricional.
Tabla 13 Dimensión salud nutricional

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Mantener en un porcentaje igual o
Logro 2. Todos los integrantes
superior al 99% de la cobertura de
SALUD Y del hogar están afiliados al
0% aseguramiento de las personas en
NUTRICIÓN Sistema General de Seguridad
pobreza extrema en el Sistema General
Social en Salud (SGSSS).
de Seguridad Social en Salud.
Logro 3. Los niños y niñas del Lograr que el 95% de los niños y las
hogar menores de seis (6) años niñas en extrema pobreza, tengan el
23%
tienen el esquema completo de esquema de vacunación completo para
vacunación para la edad. la edad.
Realizar el tamizaje nutricional en los
Logro 4. Las niñas y niños
niños y las niñas en pobreza extrema
mayores de seis (6) meses y
acompañados por la Red Unidos.
menores de cinco (5) no SD
Todos los niños y todas las niñas
presentan tamizaje positivo por
presentan tamizaje negativo por
desnutrición aguda.
desnutrición
Logra una cobertura de asistencia a los
5. Los niños y niñas hasta los
controles de crecimiento y desarrollo en
dos (2) años asisten a controles 4%
el 97% de los niños y las niñas menores
de crecimiento y desarrollo.
de 2 años en extrema pobreza.
Realizar una jornada anual, a través de
Logro 14. Las personas con
las cuales se busque que el 80% de la
discapacidad a las que les
población con discapacidad identificada
prescribieron un producto de 33%
por la Red Unidos, acceda al producto
apoyo o rehabilitación funcional,
de apoyo y/o reciba la rehabilitación
la recibieron.
funcional que le prescribieron.
Diseñar e implementar un plan de
seguridad alimentaria, que priorice la
Logro 15. El hogar no presenta atención de la población en pobreza
inseguridad alimentaria SD extrema en las zonas rurales.
moderada o severa. Implementar estrategias de producción
de alimentos para el autoconsumo a
través de un plan de agricultura urbana.
Realizar ocho jornadas de orientación
sobre derechos sexuales y
Logro 16. Todos los integrantes
reproductivos, tendientes a que el 98%
del hogar reciben orientación
1% de la población vinculada a la Red
sobre derechos sexuales y
Unidos tenga los conocimientos claros a
reproductivos.
cerca de la Política nacional de
sexualidad.
Dimensión Educación y Capacitación: Los integrantes del hogar acceden al sistema

educativo y permanecen en él, adquiriendo competencias que contribuyen a su desarrollo
integral.

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desde los dos (2) hasta los cinco
Lograr que el 97% de los niños y las
(5) años asisten a modalidades
niñas entre 2 y 5 años que están siendo
EDUCACIÓN Y de educación inicial, incluyendo
9% acompañados por la Red Unidos,
CAPACITACIÓN las niñas y niños con
asisten a modalidades de educación
discapacidad que puedan
inicial.
participar en estos espacios de
educación.
Logro 7. Los niños, niñas y
adolescentes en edad escolar
desde los cinco (5) hasta los Lograr que el 95% de los niños, las
dieciocho (18) de años acceden niñas y adolescentes entre 5 y 18 años
al sistema educativo formal, 6% que están siendo acompañados por la
incluidas las personas con Red Unidos, accedan al sistema
discapacidad (hasta los 22 educativo formal y permanecen en él.
años) que puedan participar en
estos espacios.
Ningún niño y ninguna niña en pobreza
menores de 15 años no 0%
extrema se encuentran trabajando.
trabajan.
Logro 17. Todas las personas
mayores de 15 años saben leer Lograr que el 95% de las personas
y escribir, incluidas las personas mayores de 15 años que están siendo
3%
con discapacidad que puedan acompañados por la Red Unidos, se
participar en los espacios encuentren alfabetizadas.
educativos.
Logro 18. Al menos uno de los Lograr que el 80% de quienes culminan
1%
integrantes del hogar está sus estudios
Dimensión Habitabilidad: El hogar cuenta con condiciones habitacionales apropiadas

que garanticen su seguridad y salubridad.
Tabla 14 Dimensión habitabilidad
DIMENSIÓN LOGRO Déficit Actual (%) Meta Sugerida

Logro 9. La vivienda cuenta con Propender por la participación del 96% de
HABITABILIDAD 21%
una fuente adecuada de los hogares Unidos
Propender por la participación del 96% de
Logro 10. La vivienda cuenta
los hogares Unidos en los proyectos de
con un sistema adecuado de 21%
mejoramiento de condiciones de
saneamiento básico.
habitabilidad
con materiales adecuados de 25%
construcción o mejoramiento de
pisos.
condiciones de pisos.
con materiales adecuados en 41%
mejoramiento de condiciones de
paredes.
habitabilidad
Logro 23. En el hogar no se los hogares Unidos en los proyectos de
14%
presenta hacinamiento crítico. mejoramiento habitacional en condiciones
de hacinamiento crítico.
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Dimensión Ingresos y Trabajo: El hogar incrementa su potencial productivo,

desarrollando sus capacidades y creando oportunidades para que puedan acceder y
acumular activos.
Dimensión ingresos y trabajos

MENSIÓN LOGRO Déficit Actual (%) Meta Sugerida
Realizar una jornada anual que permita a
los miembros de los hogares en extrema
pobreza acceder a procesos de
Logro 11. El ingreso por cada
empleabilidad y emprendimiento a través
miembro del hogar es igual o
INGRESOS Y de las ofertas sociales de las entidades de
superior al valor del umbral de 30%
TRABAJO la Red Unidos.
pobreza extrema según su
Implementar cláusulas sociales con la
dominio geográfico.
finalidad de brindar opciones de
empleabilidad a la población en pobreza
extrema
Logro 24. Todos los adultos Propender por la realización de acciones
mayores de 60 años (y adultos locales que permitan al 30% de los adultos
63%
con discapacidad permanente) mayores de 60 años en extrema pobreza
tienen un ingreso propio. acceder a una fuente de ingresos propios.
Impulsar un sistema de asistencia técnica
y acompañamiento integral para el
30%
desarrollo de proyectos productivos
(empleabilidad)
sostenibles orientado a la población en
Logro 25 Los integrantes del 81%
situación de pobreza y vulnerabilidad, y
hogar en edad de trabajar se (capacidades
tenga como punto de partida las
encuentran vinculados a algún personales para
necesidades de los productores y las
proceso de empleo, formación empleabilidad)
condiciones de los mercados. Formular
para el trabajo, emprendimiento 94%
proyectos que promuevan servicios de
o de acceso a activos (activos del hogar
desarrollo empresarial para población en
productivos. para desarrollar
situación de pobreza y vulnerabilidad,
actividad
particularmente en las etapas de
productiva)
gestación y puesta en marcha de los
proyectos de productivos.
Dimensión Territorio, Ambiente y Salud: Permite identificar situaciones y prácticas de la

comunidad en su relación con el territorio; realizar acciones frente a situaciones y
comportamiento relacionados con la conservación, conocimiento y utilización de los
recursos naturales.
Realizar campañas de salud que permitan el acceso a los servicios básicos de promoción
de la salud y prevención de la enfermedad.
Dimensión Desarrollo Productivo: Se orienta a identificar las capacidades productivas

de carácter colectivo y a promover emprendimientos comunitarios que fortalezcan la
conformación de redes productivas, cadenas productivas y procesos asociativos, así
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como la seguridad y autonomía alimentaria de las comunidades; en este sentido, se

sugiere la inclusión de un indicador como el siguiente:
Diseñar y ejecutar un programa de apalancamiento de procesos de formación y acceso a

mercados que mejoren las condiciones para la generación de ingresos.
Dimensión Educación, Cultura, Recreación y Deportes: Permite avanzar en

identificación de situaciones y prácticas relacionadas con la garantía de los derechos a la
educación, la cultura, el deporte y la recreación; teniendo en cuenta esto, se propone la
inclusión de los siguientes indicadores:
 Diseñar e implementar campañas orientadas a la promoción del acceso y

permanencia escolar
 Diseñar e implementar un programa de participación comunitaria que incluya
actividades deportivas y recreativas a través de las cuales se promueva la
equidad, el reconocimiento de los saberes propios, el fortalecimiento de la
memoria colectiva y la identidad.
Dimensión Organización, Participación y Cultura de Paz: Se orienta a identificar los

aspectos relacionados con el capital social comunitario, en consecuencia, se propone:
 Definir acciones que permitan la organización para la construcción y el

fortalecimiento de vínculos colectivos y ciudadanos basados en el interés mutuo y
la solidaridad.
 Realizar campañas con el objetivo de mejorar la participación de las comunidades
en las instancias de deliberación, el control ciudadano y su capacidad de
incidencia en las decisiones públicas para la exigibilidad de los derechos.
 Implementar la construcción de escenarios de paz, colaboración y solidaridad
como estrategias de resiliencia para el alcance y sostenibilidad de los procesos de
superación de la pobreza extrema. Todo ello basado en el respeto de los derechos
humanos, el reconocimiento y respeto de las diferencias y la resolución no violenta
de los conflictos.
Dimensión Acceso a la Justicia y Seguridad: Permite la identificación de situaciones

relacionadas con la seguridad en la comunidad y el fortalecimiento de las capacidades
colectivas necesarias para el acceso a la justicia formal y no formal, promoviendo los
mecanismos alternativos para la solución de conflictos como la conciliación, mediación y
jueces de paz. De esta forma, se recomienda la inclusión a partir de las siguientes metas
sugeridas:
 Favorecer el conocimiento y uso de las rutas jurídicas de prevención, atención y

trámite de conflictos existentes en la comunidad para el goce efectivo de los
derechos humanos.
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 Gestionar institucionalmente acciones para la prevención y protección de las

personas, los hogares y sus bienes.
Para la población Red Unidos 1064 familias se presentó proyecto de vivienda de 380
soluciones gratis en viabilizarían por parte del Min de Vivienda. “Contribuir a la superación
de la pobreza extrema de mujeres en situación de vulnerabilidad y desplazamiento,
abriéndoles posibilidades de acceso real al sistema micro-financiero y a incentivos que
fomenten la cultura del ahorro y el aseguramiento de la vida, la instalación de
capacidades y la capitalización de emprendimientos productivos.
1.3.1.7.7. Personas con discapacidad “San Agustín avanza a la inclusión

de población con discapacidad”
Tabla 15 Personas con discapacidad
POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VALORES

DISCAPACIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 FUENTE
Hombres 39 2 66 59 23 Secretaria de Protección
Mujeres 7 1 55 18 13 Secretaria de Protección
Con discapacidad física 0 0 120 59 583 Secretaria de Protección
Con discapacidad cognitiva 0 0 58 222 445 Secretaria de Protección
Con discapacidad sensorial y de
0 0 58 146 445 Secretaria de Protección
comunicación
Con discapacidad mental 0 0 58 146 445 Secretaria de Protección
Con discapacidad motriz 0 0 120 222 583 Secretaria de Protección
Actualmente se encuentran caracterizados 1760 personas con discapacidad. Como

situaciones positivas en el municipio de personas con discapacidad, se cuenta con la
construcción y adopción mediante Acuerdo 027/2014 y ejecución de la Política Pública de
inclusión social a personas con discapacidad “Marcando la Diferencia”, siendo uno de los
primeros municipios del Departamento del Huila en alcanzar este logro. Se realizó la
gestión ante la Secretaria de Salud Departamental la consecución de 14 sillas de ruedas,
desarrollo de la estrategia de Rehabilitación Basada en Comunidad, Convenio
interadministrativo con la Asociación Agustiniana de Personas con Discapacidad ADINSA,
mejoramiento de la sede ADINSA, fortalecimiento de proyectos productivos de PcD,
capacitaciones dirigidas a PcD sobre tejidos, manualidades, sistemas, este último en
articulación con SENA, desarrollo de acciones de movilización e inclusión social
Participación en encuentros departamentales y Olimpiadas de PcD. Conmemoración
consecutiva del día de la discapacidad o “Día Blanco” en el mes de diciembre. Avance
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significativo en el Registro de Localización y Caracterización de Personas con

Discapacidad con 1271 registros activos.
Operatividad del Comité Municipal de Discapacidad, para erradicación de la pobreza
extrema, logrando la promoción de 648 familias, incluyendo en acciones de habitabilidad a
más de 100 de ellas y ejecutando un plan de trabajo conjunto para la seguridad
alimentaria de las mismas.
No se cuenta con una caracterización completa de las personas en situación de

discapacidad, afectando de manera directa a niños, niñas y jóvenes que necesitan de una
atención especializada, vinculándolos en programas de educación especial.
Porcentaje de personas CON DISCAPACIDAD beneficiadas de programas de desarrollo
económico se debe hacer un esfuerzo alto para cumplir con la política de discapacidad y
vincular la accesibilidad y educación para dicha población como prioridad.
Los espacios públicos del municipio no cuentan con la infraestructura física adecuada
para personas con discapacidad, lo que hace difícil el tema de movilidad, estando sujetos
a peligros constantes en las calles.
El reto para el municipio en el tema de discapacidad esta en desarrollar las acciones

priorizada para los próximos cuatro años en la política de discapacidad; atención
especializada a la primera infancia, niñez y adolescencia, vinculándolos en programas de
educación especial y el derecho a la salud; tener presente la accesibilidad en los espacios
públicos, y el fortalecimiento del comité de discapacidad.
Con acciones como: la participación de la mujer en espacios de toma de decisiones,

vincular en programas de educación a la población con discapacidad, construcción de un
espacio para el adulto mayor, y en disminuir las tasas de necesidades insatisfechas por
medio de la habitabilidad y generación de empleo. Centro de atención de población con
discapacidad, generación de empleo, capacitación en creación de empresa y artes.
Infraestructura para la sede de discapacitados priorizando el auditorio. Centro para
servicios terapéuticos a la población con discapacidad. Inclusión en deporte a la población
con discapacidad.
1.3.1.7.8. Madres y padres cabeza de hogar

Acciones para promover una cultura de protección, promoción y realce de la institución
familiar y ejecutar la política pública.
1.3.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
1.3.2.1. Sector Promoción del Desarrollo - Turismo

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La dinámica económica del Municipio como se dijo, se sustenta básicamente en la

producción del sector rural y el comercio de la zona urbana. En entorno rural predominan
las actividades del sector primario (producción de materias primas agropecuarias),
mientras que en la zona urbana predominan actividades del sector terciario (comercio y
servicios), siendo fundamental el subsector del turismo, cuyo soporte fundamental es el
parque arqueológico, Declarado en diciembre de 1995 por la UNESCO como patrimonio
de la Humanidad. Ubicado en una zona caracterizada por una gran diversidad geográfica
y ambiental. Cuenta también con un museo donde se exhiben artefactos hallados durante
sucesivas investigaciones realizadas, además de otros sitios arqueológicos tales como:
La Pelota, El Tablón, La Chaquira, Quebradillas, Puerto Quinchana, El Jabón, La Parada,
Obando, y El Parque de los Petroglifos. Y sitios de interés eco turístico como el Estrecho,
Tres Chorros, la Laguna de la Magdalena, El oso, El sendero de la Danta.
Actualmente la industria turística se ha diversificado, ofreciendo alternativas distintas al

tradicional turismo ecológico, tales como: Senderismo, Ecoturismo, Agroturismo, Rafting,
Rapel, Montañismo, Artesanías, Cabalgatas Ecológicas, Observación de aves etc.
El turismo ocupa desde hace varios años, un puesto de importancia en la economía local
(Representando el 35% del ingreso), ya que el nombrado municipio, es el principal destino
turístico del departamento y el primer receptor nacional de turistas extranjeros. Es así
como se han implementado tanto el turismo arqueológico y arquitectónico, como también
los de aventura, senderismo, paisajismo, ecoturismo etc. Lo cual se articula con la
elaboración y comercialización de artesanías propias del lugar.
Este sector aporta a económica municipal en la dinamización de diferentes componentes

como son: el transporte, la hotelería, la gastronomía y la guíanza turística. Los cuales son
regulados por la Secretaria de Cultura, Deporte y Turismo Municipal.
Según la información suministrada por la secretaria antes mencionada, al parque

arqueológico de San Agustín, ingresaron de enero a diciembre de 2015, un total de
76.878 visitantes, de los cuales solo 4.754 son extranjeros, procedentes principalmente de
países como: Alemania, Argentina, Estados Unidos, Francia e Inglaterra.
En el sector turismo, se detectan como situaciones positivas el aumento del flujo de

turistas al municipio de San Agustín, la diversificación del turismo, la inversión privada en
hoteles rurales y nuevos restaurantes, las nuevas organizaciones y gremios para
fortalecer la calidad, asociatividad y ofrecer un turismo de calidad.
Existe situaciones que pueden entorpecer la marcha del destino como la falta de
organización y prestadores de servicios turísticos y control turística por parte de la
autoridad local, baja promoción del destino turístico, información turística no apropiada, no
hay control de la migración de turistas, los jipis se quedan vivir en el territorio y afectan la
cultura ancestral del territorio con consumo de sustancias psicoactivas. Los sitios
turísticos tanto arqueológicos como naturales no cuentan con los servicios mínimos
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adecuados (señalización, unidades sanitarias, información, parqueadero, atención

médica, primeros auxilios), tampoco garantizan el mantenimiento y administración de los
mismos. San Agustín no está preparado con la infraestructura suficiente para el
incremento anual de turismo que viene sucediendo y el que sucederá a raíz de tener un
municipio seguro, orientado hacia la paz (Reglamentación y control para ofrecer un
servicio de calidad (tarifas, servicios de calidad y legalidad de los mismos), Capacitación
especializada en servicio al cliente, Señalización turística bilingües, vías turísticas, vías no
motorizadas, punto de control de migraciones, miradores, respaldo a los inversionistas
privados con créditos blandos para la inversión turística, promoción turística través de
campañas publicitarias, participación en ferias, impresión de folletos).
En las épocas de alta temporada se presenta un impacto fuerte en el tema de movilidad,

entorpeciendo el transito no solo en el sector urbano, sino también en el rural, dentro de
los sitios turísticos, por lo tanto, se debe realizar un trabajo en conjunto con las
dependencias de planeación, policía de tránsito, para hacer un control en este aspecto y
así brindar una movilidad con calidad a propios y visitantes. Zonas de parqueo turístico.
Es importante que, en el tema turístico, se incentive la visita de extranjeros y nacionales

durante la mayor parte del año, sin depender de las fechas de temporada alta para
reactivar el comercio, la cultura, y en general para equilibrar la economía del municipio
todo el tiempo del año.
Ahora bien, el reto más importante es avanzar hacia un turismo sostenible y responsable,
constructor y generador de paz, que se lograra mediante la organización y control turístico
con un trabajo articulado entre gremios e instituciones. Gestión, capacitaciones
especializadas / seminarios/talleres del desarrollo turístico encaminado a la prestación del
servicio de calidad y mejoramiento de la calidad de vida de las personas del destino. Y
fortalecer el talento humano que desarrolla los guiones turísticos. Incrementar la
inversión territorial en el sector turismo, Ampliar la cobertura y gestión de los recursos,
para el fortalecimiento y desarrollo del turismo en el municipio que permita la inversión en
mejoramiento de la infraestructura turística (señalización, senderos, vías pavimentadas,
posadas turísticas etc.). Se requiere diversificar el turismo con turismo de (recreación
para los niños y la población joven, vincular el campo al turismo que se sienta parte del
mismo, visita a la plaza de mercado) y recuperación del patrimonio arquitectónico en el
centro del municipio o sector histórico. La promoción y mercadeo turístico.
Según el registro de industria y comercio de la Secretaria de Hacienda Municipal de San

Agustín, en total existen 955 establecimientos registrados, dedicados a diferentes
actividades, predominando el sector comercial con 899 emprendientos, lo cual
corresponde al 94% de establecimientos, de los cuales 672 comercios registrados, se
localizan en la zona urbana (74.7%), y alrededor de 227 (25.3%) en los centros poblados
(rurales). La mayoría de ellos son restaurantes, artesanías y tiendas misceláneas.
Seguidos por heladerías, panaderías, cafeterías, almacenes y ferreterías, entre otros. El
6% restante de establecimientos está dedicado al sector de servicios: Hoteles y Empresas
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de transporte, los cuales corresponden en un 40% a la zona urbana y en un 7% al sector

rural (5% del total). Un 1% restante, representa al sector de empresas dedicadas a la
promoción turística, localizadas en el casco urbano.
Para fortalecer el sector artesanal se debe realizar un acompañamiento para la formación

orientada a la certificación en calidad de los productos artesanales para mejorar la
economía de los pequeños productores de arte con el apoyo de pasantes de
universidades y gestión de proyectos innovadores.
La secretaria de planeación hasta el 31 de diciembre del año 2019. Deberá reubicar los
establecimientos comerciales de alto impacto en las zonas de expansión para dichos
usos, y la empresa de servicios públicos o quien haga sus veces, dote de las redes
primarias de servicios públicos a su cargo para garantizar su normal funcionamiento.
El municipio debe realizar el mantenimiento de los sitios de interés turístico de la

población periódicamente para garantizar la estabilidad de las estructuras y el
embellecimiento de las mismas para prestar un servicio adecuado a los visitantes.
Dentro de los retos del sector turístico siendo San Agustín un destino de talla mundial el
cual es transversal a todos los sectores es articular las acciones de este sector con toda
la administración municipal y las instituciones y actores sociales e institucionales,
capacitación especializada para prestadores de servicios turísticos(servicio al cliente,
calidad del servicio emprender ismo, guianza turística),reglamentación de los sitios
turísticos locales( estrecho, pelota, chaquira, quebradillas, parada, Jabon, Gaitana, entre
otros), promoción turística (Misiones comerciales y campañas publicitarias) vinculando
todos servicios además de arqueología, paisaje cafetero, panelero, ecoturismo, turismo de
aventura, turismo religioso; Infraestructura turística para el ordenamiento vial, peatonal,
equino. Seguridad turística con el CAI de control de emigraciones, Infraestructura para
recreación, señalización bilingüe. Control y seguridad por parte de la administración
municipal y policía de turismo.
Control a la permanencia, estadía y actividad económica de extranjeros y jipismo que

brinda mal aspecto en el municipio en general, pero especialmente en el parque Simón
Bolívar y plaza cívica. Se necesita un centro de convenciones en el casco urbano de San
Agustín.
1.3.2.2. Sector Agropecuario

El municipio de San Agustín la mayoría de su población habita el sector rural que
asciende a las 21529 personas, derivan su situación económica de la producción
agropecuaria en un 65% con 8276 hogares. Los principales productos agropecuarios son
café, la caña de azúcar (Panela), frutales de clima frio (granadilla, aguacate, lulo, tomate
de árbol).
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En el sector agropecuario se destacan como situaciones positivas, la ejecución de

proyectos productivos paneleros con innovación tecnológica; la creación y operación de
Consejo Municipal de Desarrollo Rural; la implementación de dos proyectos del pacto
agrario en café y generación de empleo; el fortalecimiento empresarial en diez
organizaciones productivas del municipio; asistencia técnica a través de AGROSUR,
Secretaria de Agricultura Departamental y el Ministerio Agricultura; programa de
formalización de la propiedad con 171 escrituras entregadas a la fecha, por entregar 165 y
en desarrollo más de 2000 solicitudes; la realización de eventos en beneficio del sector
agropecuario, como el día del campesino, entre otros. Se ha desarrollado el Proyecto de
seguridad alimentaria, 17 huertas caseras para 166 familias, actividad de alto impacto en
la población de escasos recursos. Se han realizado 120 visitas de las solicitudes
realizadas por las familias campesinas, desplazadas, comunidad indígena y vulnerable
que participaron en la convocatoria del subsidio integral de tierras. La diversidad de clima
y alturas favorecen la producción de diversos productos agropecuarios como el café, la
caña, el frijol, frutales de clima frio (aguacate, granadilla, lulo y tomate), ganadería,
productos de pan coger etc.
Para el 2010, según el Anuario Estadístico Agropecuario del Departamento del Huila, el
Municipio de San Agustín tenía 18.891 Has sembradas en cultivos semipermanentes y
permanentes (ubicándose en el tercer puesto departamental), frutales 404.5 Ha
sembradas 303 Ha cosechas, dando producción de 2298.3 Ton; los cultivos transitorios se
tienen 1180 Ha sembradas para el semestre A y 1194 Ha para el semestre B; de acuerdo
con los datos suministrados se tiene que en el Municipio de San Agustín hay 11709.5 Ha
sembradas, 7917.5 Ha cosechadas, con una producción total de 30537.9 Ton.
Tabla 16.Evaluación agrícola para cultivos producción año 2010. Municipio de San Agustín.
Área Área
Producción
CULTIVO Sembrada cosechada
(Ton)
(Ha) (Ha)
PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES
Café 7104 6039 13587
Caña Panelera 3285 663 5304*
Plátano Intercalado 585 585 1638
Yuca 140 132 792
Achira 85 85 127.5
Arracacha 65 62 403
Cebolla Junca 13 13 117
Cacao 5 2 0.8
Subtotal Semipermanentes y Permanentes 8931 5350.9 23432.6
FRUTALES
Mora de Castilla 144 109 763
Lulo 115 88 704
Granadilla 200 71 63.9
Tomate de Árbol 24 20 130
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Curuba 10 7 45.5
Banano 3.5 2.5 20
Cítricos 3.5 2.0 12
Tomate de árbol 24 20 130
Subtotal Frutales Semipermanentes y
506.5 303 2298.3
Permanentes
Subtotal de semipermanentes y
9335.5 5653.9 25730.9
permanentes
TRANSITORIOS
SEM A SEM B SEM A SEM B SEM A SEM B
Frijol Tecnificado 450 470 440 465 616 651
Maíz Tec. Amarillo 180 170 160 160 480 480
Maíz Tradicional Amarillo 150 170 145 165 203 231
Maíz Tec. Blanco 130 135 120 125 420 375
Frijol Tradicional 120 125 110 120 66 72
Maíz Tradicional Blanco 80 80 75 74 105 103.6
Tomate de Mesa 20 22.5 19 21.5 304 344
Arveja 35 30 30 28 150 140
Papa 6 4 5 4 40 32
Habichuela 5 6 5 6 30 36
Hortalizas 4 4 4 4 16 16
Subtotal Transitorios 1180 1194 1113 1151 2430 2377
Totales 11709.5 7917.5 30537.9
*Dato expresado en Panela.
Fuente: Anuario Estadístico del Sector Agropecuario del Departamento del Huila,
Año 2010
Los movimientos estacionales de la población en el municipio de San Agustín se

presentan aquí el primer renglón de la economía del municipio es la agricultura,
específicamente con los cultivos del café, caña panelera y plátano donde los recolectores
se desplazan para cubrir los requerimientos de mano de obra y una vez terminada la
cosecha regresan a sus lugares de origen.
El principal producto agropecuario en San Agustín es el café, con 5144 caficultores al

2016 distribuidos en 6533 fincas. Con una producción de 13587 Ton de Café Pergamino
Seco, mientras en el departamento fue de 104,336.56 Ton, ubicándose no obstante en el
quinto puesto a nivel departamental, con 7104 Ha sembradas y 6039 Ha cosechadas. Por
lo regular esta producción es comercializada con compradores locales y de Pitalito. Y Las
fincas certificadas ya están exportando el producto. Dentro de las variedades de café que
se pueden encontrar y su cobertura, la típica con 21 Ha, caturra 3205 Ha, variedad
Colombia 1290 Ha, Tabí 45 Ha y castilla 2541 Ha. Con una producción por ha de 18
cargas de café pergamino seco y cada año se renueva el 15% de los cultivos, para una
producción anual total de 13.587750 kilos. En un valor promedio de 6800 pesos por kilo,
En el año se producen $92.396.700.000. Y En mano de obra se invierte el 40% que
equivale a 36.958.680.000 generando empleo a más de 5000 personas en el año. Con
cedula cafetera 3800 personas, y Existen 400 fincas certificadas con diferentes sellos; 4C,
Rainforest Alians, Flow, UTZ. Los principales sitios de exportación Japón y Estados
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Unidos. Existen 5 grupos asociativos de café como los Cauchos, Naranjos, La Amistad,
Alto del Obispo y Tambo Robado.
Otro producto agrícola que reviste gran importancia en San Agustín, es la caña panelera,
siendo este municipio el segundo productor departamental con 5,304 Ton expresadas en
panela sobre 42,160. Ton que produce la región, participando así con el 12.58% del total
de la producción (Datos del año 2010). Hay que resaltar que desde el 2002, el área
cosechada aumentó de 4,230 Ha a 5,205.3 Ha.
Dentro de los frutales, el municipio de San Agustín es el primer productor de Granadilla,

aguacate con 200 Ton, de las 500 Ton que produce el Huila, lo que equivale a una
participación departamental del 23%;
En cuanto a los cultivos de clima frío, se ha tenido un primordial avance en cuanto a áreas
sembradas y rendimientos. Estos cultivos han sido establecidos en las partes altas del
Municipio, encontrando como obstáculo la insuficiencia de vías así como el incipiente
mantenimiento de las mismas. Situación que ocasiona grandes dificultades tanto en la
producción como en la comercialización.
También se cultivan en San Agustín en menor escala: guayaba, granadilla, lulo, cacao,
banano, aguacate tomate de árbol y cultivos de pan coger como: alverja, frijol, hortalizas,
maíz, tomate de mesa y habichuela.
En el subsector pecuario, el municipio de San Agustín es considerado como el séptimo

productor de leche, aportando anualmente 1.098.650 litros, los cuales son utilizados para
el consumo local y su comercialización con los municipios vecinos.
En el Año 2010, se registró un inventario de 2,860 bovinos, donde predominaba el doble

propósito. El sacrificio de ganado bovino en el municipio de San Agustín para el año 2010
registró un descenso del 11.25% con respecto al año 2009, cuando de sacrificar 2,652
animales se pasó a 2,384, de los cuales 1.373 fueron machos y 1.011 hembras.
Tabla 17. Sacrificio de Ganado Bovino en San Agustín. Año 2010.
ANIMALES SACRIFICADOS MACHOS HEMBRAS TOTAL
AÑO 2009 1058 1594 2652

AÑO 2010 1011 1373 2384
Fuente: Anuario Estadístico del Sector Agropecuario del Departamento del Huila, Año 2010
De igual forma, se estableció que 2003 animales, integran el inventario porcino de San
Agustín. En cuanto a su sacrificio, se aprecia una notable disminución (89.1%), pasando
de beneficiar 2,350 animales a 255, comparando los años 2009 y 2010 respectivamente.
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Tabla 18.Sacrificio de Ganado Porcino en San Agustín. Año 2010.
ANIMALES SACRIFICADOS MACHOS HEMBRAS TOTAL
AÑO 2009 850 1500 2350

AÑO 2010 156 99 255
Según la evaluación agropecuaria del año 2010, San Agustín cuenta con un área para
pastoreo de 22,535 Ha, representada en pastos y especies forrajeras, predominando los
pastos naturales sobre otras variedades, ver Tabla siguiente:
Tabla 19.Tipos de pastos, y variedades predominantes. Municipio de San Agustín, año

2010
TIPOS DE PASTOS VARIEDAD PREDOMINANTE AREA Has
Especies Forrajeras Maralfalfa 250
Pasto de Corte Imperial 185
Pasto Tradicional Grama 12100
Pastos Mejorados Brachiaria 10000
TOTAL 22535
La producción avícola para el año 2010 presentó una disminución en las aves de engorde
respecto al año anterior del 15.40%, de 89.600 aves pasó a 75.800, debido a los altos
costos de los concentrados, dejando un mínimo margen de ganancia al avicultor.
Respecto a la producción de huevos, la misma se mantuvo constante durante estos dos
años consecutivos: con 3000 aves de postura, y 600 de remplazo para postura; lo cual
indica que la nombrada producción, alcanza mediamente a suplir las necesidades del
mercado local. Tal como se muestra en la tabla siguiente:
Tabla 20.Inventario avícola, municipio de San Agustín, año 2010
Grupo Cantidad
Aves de postura pico 300
Aves de remplazo de postura 600
Aves de engorde 75.800
En cuanto a otras especies de animales de pastoreo y labor, se cuenta con una población
de 2,170 ejemplares, de los cuales el 92.4% son caballares, el 6.68% mulares, el 0.83%
asnales y 0.09% bufalinos.
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En cuanto a especies menores, es de destacar el sector apícola, que en San Agustín está
conformado por 1,150 colmenas, las cuales produjeron en el año 2010: 2010 43.125 Kg
de miel.
Como aspecto de resaltar, San Agustín es el primer productor de cuyes del departamento
con una producción de 30.000 animales, sobre 36.590 que constituyen el total
departamental, siendo utilizados para el autoconsumo y como ingrediente principal del
plato típico local en los restaurantes y especialmente en la inspección de Obando, donde
es una atracción más de la oferta turística.
La producción cunícola igualmente, es una actividad económica representativa en el San

Agustín, en el año 2010, de acuerdo al anuario estadístico agropecuario del Huila, aportó
el 45.11% de la producción departamental, es decir, 4,000 conejos anuales, de los 8,868
del total; este producto es utilizado también como plato tradicional y es muy apetecido por
los visitantes y residentes del municipio.
En cuanto al subsector piscícola, San Agustín cuenta con 17 unidades productoras con
explotación en tierra, con un espejo de agua de 1,689m2 para el año 2010, con una
producción total de 7.840 kilogramos en especies como trucha, sábalo, cachama, carpa y
tilapia roja, como lo muestra la siguiente tabla:
Tabla 21.Inventario piscícola, municipio de San Agustín, año 2010

Especie Piscícola Producción 2010 peso de cosecha (Kg)
Trucha 6840
Cachama 397
Tilapia Roja 397
Sábalo 120
Carpa 100
Total 7.840
Situaciones negativas del sector agropecuario, poca inversión per cápita para fortalecer el
sistema económico principal del municipio. Bajo Sentido de pertenencia de los jóvenes
por la producción agropecuaria, abandono del campo a la ciudad generando desempleo.
Reto agropecuario:
 Avanzar hacia el cierre de brechas,
 mejorar la calidad de los productos para el valor agregado, sostenible con el medio
ambiente,
 Asistencia técnica especializada permanente,
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 Hacer convenios con el SENA para educación formal e informal,

 Formular una política para el desarrollo rural y la planificación y ordenamiento
rural.
 Fortalecimiento organizativo,
 Mejoramiento de la infraestructura de la plaza de mercado.
 Para el producto agropecuario cafetero el reto en la reconversión tecnológica;
 Renovación de semilla (semilleros, almácigos),
 Fortalecimiento del grupo de mujeres chapoleras,
 Casa del café (Finca agro turística),
 Convenios con el municipio para mejoramiento de vías y vivienda,
 Programas de seguridad alimentaria,
 Proyectos de descontaminación de fuentes hídricas y sombrías para alturas
menores a 1400 mts.
 Con los paneleros se continuarán los programas de Fortalecimiento organizativo
orientado a la asociatividad de los núcleos paneleros, Infraestructura y medio
ambiente a través de la continuación de la reconversión tecnológica a través de las
hornillas eco eficientes para núcleos paneleros,
 Centro de acopio panelero,
 Diversificación de la producción y certificación de la fincas,
 Promoción y divulgación del consumo.
 Continuar con el programa de formalización de tierras para 1000 familias que
están en la primera fase. senderos),
 mejoramiento de vías rurales, cuidado de los acueductos rurales y fuentes
hídricas.
 En frutas ampliar el número de has, certificación de fincas, centro de acopio.
 Continuar con el programa de vacunación.
 Inversión y apoyo económico y tecnológico al campesino vinculado a frutales y
pequeños cultivos con políticas agrícolas de apoyo en cuanto a comercialización y
mercadeo de los productos.
 Se debe incidir masivamente en la producción agrícola, huertas caseras y huertas
escolares.
 Incidencia real en los acueductos veredales con adquisición de predios para la
conservación de las micro cuencas que los surten.
 Priorizar políticas públicas que beneficie a la población campesina nativa (local)
 Fomentar el agroturismo orgánico y ecológico en fincas destinadas para este fin.
 Compra de productos agrícolas del municipio para los restaurantes escolares
 Construcción del parque temático de la caña en la vereda Obando
 Destinación de recursos para reforestación, no manejarlos políticamente en el
beneficio de particulares.
1.3.2.3. Sector transporte

El municipio de San Agustín Huila, cuenta con 236 Km de vías secundarias y terciarias,
las cuales conectan día a día a la población del área urbana y rural. El municipio cuenta
con un banco de maquinaria conformado por 2 motoniveladoras, 1 retroextravadora y 4
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volquetas de 6 m3, además del personal operador de las mismas, vinculados como
trabajadores de planta y prestación de servicios.
Los rendimientos de la maquinaria dependen del estado del tiempo presentándose

mayores rendimientos en tiempo seco, y con el banco de maquinaria existente solo
podríamos alcanzar un 80 % del mantenimiento vial en condiciones ideales, pero como se
tiene un clima variante, durante los últimos 4 años solo se alcanzó a lograr un 40% del
mantenimiento vial con el banco de maquinaria existente.
Aunque no se tiene el permiso legalizado de explotación, el municipio cuenta con un

inventario de canteras de material de afirmado, las cuales pueden ser aprovechadas para
los mantenimientos viales, toda vez que se encuentran localizadas a lo largo y ancho de
la geografía municipal. La implementación de los mejoramientos viales del municipio de
San Agustín, en pavimentos de tipo placa huella, articulado en adoquín y rígido, así como
los mejoramientos viales rurales y urbanos en afirmado, sumándose los tramos con
mantenimiento de encoles y desencoles de alcantarillas, limpieza de cunetas y poda de
capa vegetal en taludes al lado y lado de la vía, ha llevado al municipio a un desarrollo vial
importante, pues se ha logrado un mejor y cómodo sistema de movilidad, así como la
descongestión del parque automotor de algunos sectores urbanos.
La implementación de bandas sonoras ha sido un factor importante pues el índice de

accidentalidad ha disminuido notoriamente en el municipio. Se hace necesaria la
implementación de señalización horizontal y vertical en los proyectos de mejoramientos
viales. Por tanto es de suma importancia seguir con la implementación de proyectos de
mejoramientos viales ya sea de construcción, rehabilitación o mejoramiento, aunado a la
señalización vertical y horizontal que se debe instalar, así como los reductores de
velocidad con miras a tener una vía segura. De esta manera podríamos fortalecer el
sector transporte del municipio de San Agustín Huila.
El reto es que el municipio cuente con:

 Una secretaria de tránsito y transporte, articulado a un parador de transporte,
 Un plan de movilidad de tránsito y seguridad vial que contemple la instalación de
semáforos, señalizaciones, reductores para garantizar la movilidad.
 Pavimentación de vías rurales en placa huella en las veredas Arauca y Puerto
Quinchana, Alto del Obispo, priorizando vías turísticas o que conectan a vías
turísticas.
 Apertura de vía a la vereda Platanares
 Construcción de vía alterna para transporte no motorizado, para el tránsito de
caballos por el tema turístico,
 Construcción de puente vehicular Cascajal – Pradera – Eucaliptos,
 Construcción de obras de arte para vías en Marbella, Retiro Argelia, Delicias, La
Esperanza, Alto Frutal, y Bajo Frutal.
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 Priorizar para pavimento la vía de la vereda la Estrella que va hacia el Parque

Arqueológico, como alternativa de solución de descongestión vehicular en la
época de mayor turismo en esta zona arqueológica.
 Construir parqueaderos en el sector el Parque y el Estrecho.
 A corto plazo habilitar y mejorar la vía carreteáble alterna circunvalar de la vereda
Timanco y la calle Quinta (barrio las Brisas), para comunicarla con la entrada al
barrio Siloé.
1.3.2.4. Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo

La prestación de servicios diferentes al de agua potable y saneamiento básico-APSB
incluyen la prestación de los servicios de electrificación, gas domiciliario, alumbrado
público, fuentes alternativas sostenibles e conexión a internet; Al municipio de San
Agustín la prestación del servicio eléctrico es a cargo de la empresa de Electro Huila que
tiene una cobertura del 98.79% para el sector rural y urbano presentándose solicitudes de
cobertura para la zona rural los proyectos de vivienda nueva que en la mayoría son
viviendas de interés social de ahí la dificultad para acceder a las acometidas, en el área
rural la disponibilidad a las redes de media y baja tensión limita el acceso a la
disponibilidad del servicio de energía; la prestación del servicio de gas domiciliario es una
estrategia importante por que disminuye la presión sobre los recursos naturales, mejora
la calidad de vida al disminuir el contacto con el humo producto de las quemas con leña
motivo por lo cual es importante ampliar la cobertura del 25 % del territorio mediante
facilidades de pago y accesibilidad de acuerdo con las condiciones de infraestructura de
los sitios de distribución que cumplan con los estándares de seguridad; el mantenimiento
de alumbrado público debe considerar la sostenibilidad financiera y técnica con el fin de
garantizar la continuidad del servicio y la mejora continua del mismo a medida que crece
la demanda y necesidad con el fin de generar espacios de percepción de seguridad para
un municipio de potencial turístico; la implementación nuevas fuentes de alternativas
como la solar requiere de estudios que permitan adaptar la tecnología a costos favorables
que garantice la sostenibilidad del uso de tecnologías limpias en el sector institucional y
turístico del municipio, además se hace necesario dar continuidad a los puntos digitales y
la ampliación de redes de internet en el territorio con el fin de mejorar la gestión y
accesibilidad a la información a la comunidad agustinense y visitantes.
Gas domiciliario: actualmente el municipio de San Agustín cuenta con el servicio de gas
domiciliario con una cobertura del 90% en la zona urbana, actualmente se está
expandiendo el servicio en los barrios Esperanza, Triunfo y Centenario y Siloe. En la zona
rural la cobertura existe solamente para los centros poblados de Palmar Obando y
actualmente se está implementando en los Cauchos y Tablón. El reto es ampliar la
cobertura en la zona rural en los centros poblados de Alto del Obispo, Puerto Quinchana,
Pradera, Rosario, Villa Fátima, en la zona periférica rural, zonas de potencial turístico y en
la zona urbana vincular el servicio a las nuevas urbanizaciones con Nueva Imagen,
Puertas del Macizo, El Jardín, Centenario, El Samán y otros.
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Electrificación rural existe una cobertura del servicio del 80%, y hay un déficit del
servicio en las veredas de la Perdiz, Sevilla, Santa Clara, San Lorenzo, El Oso, El Jabón,
La Candela, Nazaret, Barniz, Muralla, Bajo Frutal, Alto Frutal, La Florida, El Rosario, Los
Cauchos, y Mesitas.
1.3.3. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
1.3.3.1. Sector Equipamiento

La población demanda para su desarrollo la disponibilidad de infraestructura y
equipamientos, los cuales deben estar ubicados y distribuidos acorde a la distribución
espacial de la población. El municipio y la comunidad a lo largo del tiempo, han venido
dotando y equipando a la población con una serie de equipamientos colectivos e
infraestructura en el campo de la educación, salud, servicios públicos, vías, recreación y
deporte.
La administración municipal cuenta con los terrenos donde se pueden realizar las nuevas
estructuras en las que se pueden distribuir de una manera adecuada para cada una de las
necesidades que se tienen y de esta manera dar un mejor funcionamiento y una atención
de mejor calidad y eficiencia en cada dependencia. En el caso de los escenarios de
reuniones públicas tendrían mejor capacidad para atender estas necesidades y obtener
unos excelentes resultados. Ahora bien, el reto más importante es tener la planta física
para cumplir con todas las expectativas de la comunidad.
El Edificio Municipal presenta deterioro en su infraestructura física debido a que ya

cumplió con su vida útil y las normas técnicas que fueron aplicadas en su construcción ya
se encuentran obsoletas. Es necesario demoler la estructura, debido a que el costo del
reforzamiento es obligatorio en toda la estructura y para adecuar este nuevo edificio se
tendría que cumplir con otros requisitos técnicos que conllevarían a generar mayor
inversión, si se compara con construir el edificio nuevamente o en otro lugar.
1.3.3.2. Sector Desarrollo Comunitario

Frente a la participación ciudadana. En este sentido se tomó la decisión de contratar la
Ejecución de obras de infraestructura educativa, mejoramientos de vivienda,
mejoramiento de vías, ambientales con las juntas de Acción comunal y diferentes formas
de asociación generando con ello, la pertenencia, para las comunidades. Otra actividad
desarrollada han sido los procesos de rendición de cuentas en cumplimiento de la ley, a
través de una serie de actividades permanentes que terminan en cada vigencia con la
audiencia pública de rendición de cuentas que convoca y participa a más de 5000
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personas del municipio. La administración municipal creo la oficina de atención al

ciudadano que siempre está abierta y un sistema de información que permite registrar y
contestar con oportunidad las peticiones, quejas y reclamos de la comunidad de San
Agustín. El reto está en la formulación de un proyecto de acuerdo como estrategia de
Política Pública para el fortalecimiento de las organizaciones comunales en cada
Municipio. Acompañar el proceso de Elecciones Comunales Nacionales del 24 de abril del
2016. Dar continuidad a la implementación del Programa de Formación de Formadores.
Priorizar los recursos para adelantar el proceso de Reparación Colectiva a los
Organismos de Acción Comunal del Huila y del país en general, lo cual amerita levantar el
diagnóstico de los líderes comunales víctimas del Conflicto Político Armado, conforme a lo
conferido mediante Resolución No 2015-228050 de 26 de octubre de 2015, notificada el
08 de noviembre del 2015 por la Unidad Nacional de Victimas. Formulación de los Planes
de Desarrollo Estratégico Comunales y Comunitarios. Formulación de los Reglamentos
Generales Internos de las Juntas de Acción comunal y Juntas de Vivienda Comunitarias.
Capacitación a las Comisiones de Convivencia y Conciliación en Equidad para el logro de
la reconciliación y paz.
Además los espacios comunitarios donde se toman las decisiones, de acuerdo en lo

establecido al PBOT, como salones comunitarios, se logró la construcción de la Aguada,
La Argentina, Purutal, El Playon, Alto del Obispo, Alto Naranjos, El Retiro, El Rosario,
Sevilla, Arauca Uno, Puerto Quinchana, El Jabon, Pradera, Palmar, Obando, Llanada de
Naranjos, Timanco, Polideportivo Municipal, CIC centro de integración ciudadana del
Primero de Mayo, quedando pendientes espacios de integración ciudadana como Villa
Fatima, Quebradillas, Cauchos, Bajo Frutal, La Candela, Nazaret, Los Pinos, Yarumal,
Agua Bendita, El Pedregal, Mesitas y Santa Monica.
1.3.3.3. Sector Fortalecimiento Institucional

El municipio se ha sostenido en el 4 puesto a nivel departamental, en el 66 del nivel
nacional, en reconocimiento de la mejora continua y la gestión administrativa. El
municipio de san Agustín, en el desempeño fiscal, según informe del departamento
administrativo de planeación, tiene una capacidad de ahorro promedio del 34.27%, lo que
ha permitido al municipio de san Agustín financiar con recursos propios importantes
proyectos de inversión en el sector vías, salud, cultura, población vulnerable y
fortalecimiento institucional entre otros. A través de la actualización del Código de Rentas
Municipal conforme a los procedimientos y normas vigentes acuerdo 065 de 2013, el
fortalecimiento de la cultura tributaria y la creación de relaciones más cercanas y amables
con los contribuyentes se mejoró considerablemente el recaudo de los impuestos
fortaleciendo así la estructura financiera del municipio a través de los procesos de
fiscalización del impuesto de industria y comercio realizando cruces de información con la
DIAN, fueron detectados los posibles evasores de este impuesto, y declaraciones por
menor; acciones que llevaron a un incremento promedio de este impuesto en un 22.67%.
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Mediante la formulación e implementación de políticas de control de evasión de impuestos

y la fiscalización permanente a los sujetos pasivos de las obligaciones tributarias exigibles
se logró una recuperación importante de cartera en el cuatrienio de $915 millones de
pesos. Dentro de las prioridades está el manejo documental, continuar con la
implementación de archivo, programa de bienestar para los trabajadores, actualizar la
ficha catastral rural, implementar el MECI e intranet para iniciar con la certificación del
Municipio, implementar estudio estratificación, actualizar base de datos sisben y sistema
de información de la Alcaldía. Actualización y seguimiento del POT.
1.3.3.4. Sector Justicia Y Seguridad

Se realizó la campaña “en la vía primero la vida”, que se volvió permanente en la que se
invita a toda la comunidad a respetar las señales de tránsito y movilidad y el porte de los
documentos legales para conducir un vehículo. Incentivar la denuncia a través del pago
de recompensas. Acercamiento y difusión de la estrategia de seguridad y convivencia
puerta a puerta en 9 sectores rurales del municipio llegando a más de 2000 personas. Se
ha realizado el apoyo e inversión del fondo de seguridad para fortalecer las Instituciones
en especial la Policía Nacional, generando ambientes de seguridad y convivencia en el
municipio en el sector rural y urbano, con dotaciones como : 1 motocicleta al ejército
nacional, una motocicleta al CTI, 5 bicicletas todoterreno para la policía nacional, 7 carpas
blancas con logos de las instituciones, vallas de seguridad, kit tecnológico , computador
portátil, y apoyo logístico en combustible, mantenimiento de vehículos, alimentación para
unidades de apoyo en temporadas especiales, por valor de: $522,8 millones.
Construcción del Centro de Integración Ciudadana de la vereda Alto del Obispo y en el
barrio Primero de Mayo por valor de $735 millones cada uno.
El reto ahora es unir esfuerzos con secretaria de salud y protección social, Comisaria
familia y familias en torno a la recuperación social mediante construcción de Hogar de
paso y CAI para el control de Migración de Jipismo, información turística y policiva, CIC
Centros de Integración Ciudadana, además un programa social dirigido a los
adolescentes, herramientas legales para el restablecimiento de los derechos humanos,
parques biosaludables.
Adelantar políticas serias de choque que contrarresten el uso de alucinógenos por parte
de los jóvenes del municipio.
Crear frentes de seguridad y protección ciudadana en común acuerdo con las autoridades
militares y policivas en los barrios y veredas del municipio, para enfrentar la ola de robos e
inseguridad que se viene presentando.
1. Lesiones personales: Esta problemática es relativa principalmente al consumo de

bebidas embriagantes, focalizada esencialmente los días domingos y lunes, donde
se desarrolla los días de mercado en el municipio y se refiere gran concentración
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de personas, en su mayoría del sector rural, donde la problemática es centralizada

en establecimientos abiertos al público, llamados informalmente como “cantinas”.
Al respecto policialmente se generan de manera puntual controles en estos días y
sobre los lugares ya conocidos, sin embargo es preciso tener de presente políticas
públicas que regulen la extensión de horario para estos lugares, apoyo de control
por parte de planeación, inspección de policía y comisaria de familia, además de
dar continuidad con las campañas e intervenciones policiales. De acuerdo al uso
de suelo definido en el plan básico de ordenamiento territorial para negocios de
alto impacto se debe hacer reubicación de establecimientos en zonas destinadas
para tal fin, considerando que están ubicados actualmente en zonas residenciales
y calles patrimoniales.
2. Consumo de estupefacientes: Se refiere una estigmatización del municipio en el
incidente consumo de sustancias alucinógenas, donde es evidente estos aspecto
en algunos menores de edad, por lo cual sería pertinente generar intervenciones
interinstitucionales para focalizar y atender a estos menores de edad, y generar un
restablecimiento de derechos.
Paralelamente a esto, institucionalmente es preciso continuar con la intervención
operativa de afectar a las estructuras delincuenciales dedicadas al expendio de
alucinógenos, generando impacto fuerte en el municipio, con trabajo articulado con
información de la ciudadanía, por lo cual es propicio generar espacios de difusión,
pago de información, campañas y demás estrategias tendientes afectar este
flagelo.
También es preciso recuperar espacios públicos donde es frecuente el consumo
de alucinógenos, a fin de descontaminar y des estigmatizar y por el contrario
ofrecer mayor seguridad, lo cual es consecuente además de generar espacios
lúdicos, deportivos y estrategias de generación de empleo a través del fomento en
creación de empresa y proyectos productivos mediante capacitaciones con el
SENA.
Frente a menores consumidores se considere se estudie la posibilidad de contratar
profesional idóneo (psicólogo clínico), encargado de hacer seguimiento, control y
diagnostico a casos en temas de salud para los menores adictos y que requieran
este servicio. Cofinanciar la estrategia educativa del programa DARE.
3. Violencia intrafamiliar: Existe mucha disfuncionalidad familiar en el municipio
primicialmente en familias de escasos recursos económicos, por lo cual es
pertinente de afianzar personal profesional en la Comisaria de Familia,
esencialmente en psicólogos y trabajadores sociales, a fin de generar mayores
estrategias y coberturas al respecto, afianzados con un mayor impacto y rutas de
atención. Sin embargo el acompañamiento policial es frecuente en estos procesos.
4. Hurto a residencias: Existe una tendencia al aumento en el hurto a residencias,
por lo cual es pertinente afianzar los frentes de seguridad locales y la intervención
pro actividad de la comunidad en el autocuidado y trabajo comunitario.
Parte de estas actuaciones delictivas son generadas por consumidores de
alucinógenos que buscan recursos para su dependencia, por lo cual es otro factor
y motivo de intervención hacia estos jóvenes inmersos en estas conductas.
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5. Delitos sexuales: Esta problemática es de gran preocupación en el municipio, ya

que existe una tendencia de incremento en estos delitos, con aun mayor
preocupación ya que se está presentando también en menores de edad.
Por lo anterior, se sugiere la consideración de aun más profesionales en la
secretearía de protección social y comisaria de familia como trabajadores sociales
y psicólogos que puedan intervenir de manera más puntual al respecto, lo cual es
consecuente con la intervención policial en las denuncias, campañas educativas,
difusión en medios de comunicación y demás.
6. Campañas educativas: Prevención al consumo de estupefacientes, para seguir
sensibilizando a la comunidad sobre la importancia de adoptar actitudes,
comportamientos y medidas de autoprotección que permitan la construcción de
una cultura de convivencia y seguridad ciudadana que contribuya a mitigar su
exposición frente a la comisión de violentas, delitos y contravenciones, se hace
necesario la difusión en medios de comunicación locales, adquisición de volantes
y carteles con las respectivas medidas de seguridad y autoprotección.
7. Transito Urbano: Con el objeto de dar continuidad con el trabajo e intervención
policial de transito urbano, el cual ha sido de gran apoyo en campañas educativas,
actividades de cultura en el respeto de las normas de tránsito, además de las
actuaciones sancionatorias, lo cual ha sido favorable en el mejoramiento de estas
conductas por parte de la comunidad en el municipio de San Agustín.
Esto también es paralelo en relación con la Sentencia T 396 – 2004, donde exigen
la presencia de personal de transito sobre el parque arqueológico, focalizado
sobre el sendero peatonal en el lugar conocido como la “Estación”
Al respecto es importante dar continuidad con este servicio policial, el cual es
relativo a un convenio de la Secretaria de Transito Departamental y la Policía
Nacional, además de generar campañas educativas y difusión por medios radiales.
Se debe actualizar e implementar el plan de seguridad y transito vial a nivel urbano
y rural en articulación entre la secretaria de gobierno, secretaria de planeación e
inspección de policía junto con las empresas de transporte.
8. Mototaxismo: El municipio de San Agustín ya cuenta con el trabajo informal de
moto taxismo, por lo cual se requiere afianzamiento y estrategias a fin de mitigar
este monumento, más aun con personas que tienen diferentes motocicletas
dedicadas exclusivamente. Este es otro motivo más para la permanencia de
persona de tránsito en el municipio. Crear estrategias de generación de empleo y
empresas para los prestadores de este servicio.
9. Políticas públicas de visitantes: No existe una regulación de permanencia de
personas en el municipio de San Agustín, principalmente de extrajeras, por lo cual
es necesario de acentuar convenios puntuales para esta regulación y apoyo de
migración Colombia.
Existen muchas personas que generan permanencia en el municipio como
artesanos informales, ubicándose sobre vías públicas y parques, por lo cual es
pertinente generar políticas públicas para la regulación de estas personas,
obteniendo policialmente herramientas legales de control. Debido a esta gran
problemática se hace necesario la implementación de un puesto de control (CAI).
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10. Establecimientos abiertos al público: Existe actualmente un decreto muy flexible

en virtud al control de establecimientos abiertos al público, y donde muchos de
estos lugares presentan tendencias al consumo de estupefacientes, riñas entre
otras problemáticas, por lo cual se requiere que se considere y se analice la
autorización de patentes nocturnas y la regulación de los horarios, de acuerdo a
una propuesta sustentada por parte de la Estación de Policía San Agustín.
Por otra parte que existe mayor control y supervisión por parte de planeación para
estos establecimientos, ya que muchos no cuentan con las normas básicas de
funcionalidad.
11. Habitantes de la calle: Existe una tendencia al aumento de personas como
habitantes de la calle, para estas personas generar una política pública o
generarles espacios de inclusión laboral, a fin de mejorar en su calidad de vida y
mitigar el incremento de este fenómeno en el municipio. En su gran mayoría son
provenientes de otros lugares conformados principalmente por el hyppysmo.
12. Espacios sanos: Como política pública se solicita generar espacios deportivos y
culturales, recreativos a nivel urbano y rural, organización de campeonatos y
demás actividades donde exista una inclusión de las personas adictas al consumo
con la administración del municipio y la comunidad en general de San Agustín,
además de apoyo a deportistas, grupo de ciclistas en el municipio y demás
espacios favorables a la comunidad.
1.3.4. DIMENSIÓN AMBIENTAL
1.3.4.1. Sector Prevención Y Atención De Desastres

En el Sector de riesgos se destacan como situaciones positivas: Cuenta Con un plan de
gestión del riesgo y de desastres, cuenta con planes de Contingencia para la atención de
desastres, brindar respuesta oportuna y atender incendios forestales, como también
estudios realizados en identificación de las diferentes amenazas en las zonas tanto rural
como urbana.
Situaciones negativas como viviendas para reubicación que actualmente están ubicadas
en áreas de alto riesgo las cuales se deben reubicar o construcción de obras de
mitigación del riesgo como muros de contención, igualmente la remoción en masa
presentada sobre las vías terciarias en época de lluvias requiere de obras de protección,
también sobresalen el manejo inadecuado de suelos y la deforestación para la producción
agropecuaria en zonas de alta pendiente en varias veredas del municipio. Se debe
implementar el plan de gestión del riesgo.
Se tiene retos importantes para avanzar en el tema de cierre de brechas como:

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 Actualizar el plan municipal de gestión del riesgo de desastres,

 fortalecer el fondo municipal de gestión del riesgo de desastres de San Agustín,
 adoptar la estrategia municipal para dar respuesta a las emergencias del
municipio,
 adelantar los estudios de zonificación, vulnerabilidad y riesgos para los sitios
críticos identificados en el suelo rural del PBOT,
 adelantar la recuperación ambiental de las áreas en riesgo, implementar acciones
tendientes a la gestión del riesgo para la prevención de incendios forestales,
 aumentar el número de Hectáreas inundables identificadas como riesgosas,
 fortalecer la Atención integral por desastres naturales, y gestionar un mayor
porcentaje de recursos para contar con el valor necesario per cápita y así brindar
la ayuda adecuada en situaciones de desastres.
 Fortalecer los actores fundamentales de atención y prevención como es el cuerpo
de bomberos y defensa civil; mediante convenio en dotación, equipos e
infraestructura.
1.3.4.2. Sector Ambiental

En el sector medio ambiente, se destacan como situaciones positivas: La compra de
predios de interés ambiental para la recuperación y la conservación, aislamiento de los
mismos con el fin de aumentar el número de hectáreas protegidas. Durante los últimos
años se viene implementando el cobro del comparendo ambiental cumpliendo con el
acuerdo No 0039 de 2009, Con el fin de mitigar los efectos de la deforestación y la
degradación del bosque. Se vienen realizando con el apoyo de la CAM la entrega de
hornillas ecoeficientes.
En el contexto de la estrategia de crecimiento verde del Plan Nacional de Desarrollo 2014-

2018, y teniendo en cuenta los compromisos asumidos por el país en la Conferencia de
las Partes (COP 21), realizada en París, para combatir el cambio climático e impulsar
medidas e inversiones para un futuro bajo en emisiones de carbono, resiliente y
sostenible, el presente Plan de Desarrollo incorpora el cambio climático en la gestión de
los diferentes sectores que influyen en el desarrollo del territorio. En el marco del reciente
Acuerdo de París, Colombia se comprometió a reducir sus emisiones en un 20%, y a
implementar, hasta 2030, 10 acciones de adaptación para reducir su vulnerabilidad y
direccionar el país hacia la senda de un desarrollo resiliente; por su parte, el “Plan Huila
2050 - Preparándose para el Cambio Climático”, propone hacer del Huila un Territorio
Climáticamente Inteligente, integrando las acciones en su territorio para aumentar su
capacidad productiva, reducir las emisiones de GEI e incrementar el potencial de
adaptación, tanto del territorio como de sus pobladores, de los sistemas productivos y los
ecosistemas, ante las presiones del clima del futuro.
En ese sentido, la alcaldía, las diferentes secretarías y dependencias municipales

aunarán esfuerzos para contribuir a las metas nacionales y al logro de las metas
propuestas en el Plan departamental, y propenderán para que el cambio climático sea una
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variable que se incluya en los diferentes proyectos que se adelantarán. Para tal fin, se
incluirán y apoyarán acciones y proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático
basado en ecosistemas y comunidades que estén relacionadas con los cinco ejes del
Plan Huila 2050 – Gestión inteligente del recurso hídrico, Biodiversidad y Servicios
Ecosistémicos, Producción Agropecuaria y Seguridad Alimentaria, Recursos Energéticos
y Entornos Resilientes -, se asegurarán los recursos necesarios y se realizarán los
acuerdos intersectoriales requeridos para su posterior implementación.
Se tienen retos importantes para avanzar en el tema de cierre de brechas como:

 Continuar con la compra de predios de interés ambiental con el fin de tener una
mayor cobertura de zonas de protección, tener una mayor cobertura de zonas
verdes dentro de la zona urbana, proteger las zonas que forman parte de la
microcuenca abastecedora del acueducto municipal, así como las microcuencas
abastecedoras de los acueductos veredales.
 Implementar proyectos que sean amigables con el medio ambiente y que
contribuyan a mitigar los efectos del cambio climático, evaluación de la oferta y
demanda ambiental, mercados verdes y biocomercio,
 Fortalecer mecanismos de administración, control y regulación de los recursos
naturales en alianza con otras instituciones que tengan los mismos objetivos.
 Darle continuidad a proyectos como las hornillas ecoeficientes, proyectos
agroforestales, uso eficiente del agua etc.
 Aumentar las campañas de educación ambiental con el fin de concientizar a la
comunidad de la importancia que tiene para todo el medio ambiente buscando
aliados como las instituciones educativas y organizaciones no formales y logrando
recuperar la cultura ambiental.
 En la actualización del Plan Básico de Ordenamiento territorial se debe incluir la
elaboración del expediente municipal como instrumento de seguimiento y
evaluación en cumplimiento de lo establecido en el artículo 112 de la ley 388 de
1997. Elaboración de los estudios detallados de zonificación de amenazas,
análisis de vulnerabilidad y riesgo para las zonas críticas identificadas,
Reubicación de viviendas en zonas de riesgo. Reglamentación y el plan de manejo
de las escombreras.
1.3.5. TEMAS TRANSVERSALES
1.3.5.1. TIC´S
En el sector de Tecnología de la Información y las Telecomunicaciones se destacan
situaciones positivas como: la gestión ante el ministerio de tecnología de información y las
telecomunicaciones tic´s y computadores para educar en conjunto con el gobierno
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nacional para el logro de la donación de soluciones tecnológicas para las instituciones

educativas urbanas y rurales en el cuatrienio de 633 computadores y 1.194 tabletas. Para
un total de 1.827 soluciones tecnológicas, en donde la administración municipal realizo un
aporte de $20,5 millones; 7 kioscos vive digital para la comunidad camino a la tecnología
y la comunicación virtual y de voz en el área rural.
Ahora bien, el reto más importante es avanzar en el trabajo con las instituciones
educativas para la conexión con fibra óptica; dotación de computadores para instituciones
educativas y aumento del canal de internet; costos para el acceso al servicio de internet;
costos en el tema de fibra óptica. Teniendo en cuenta que son proyectos transversales en
cada uno de los indicadores se debe hacer bastante gestión con el propósito de lograr el
objetivo propuesto para cada sector y dimensión.
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CAPITULO 2. PARTE ESTRATÉGICA
2.1. VISIÓN
San Agustín en el 2026, será consolidado como el principal destino turístico mágico y
sagrado de talla internacional, cuna del rio patria de la Magdalena, enlazado de forma
amplia y positiva a los aspectos de sostenibilidad ambiental y agropecuaria fundamentada
en un trabajo social liderado por la experiencia y la juventud incluyente y participativa para
la construcción de un cultura y territorio de paz.
2.2. MISION
El municipio de San Agustín Patrimonio Histórico y cultural de la humanidad, con un
ecosistema único de gran importancia para el país, es una entidad territorial que
garantiza, organiza y controla la provisión de bienes y servicios de calidad a sus
habitantes, preservando su medio ambiente y transformando social y productivamente
nuestro entorno, con un talento humano responsable y capaz de orientar los procesos de
desarrollo sostenible fundamentado en la planeación colectiva, ejerciendo prácticas de
buen gobierno democrático apoyado en la gestión a nivel departamental, nacional y de
cooperación internacional, enfocada a la transformación social y productiva con
compromiso social para alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio.
2.3. OBJETIVO GENERAL
Generar condiciones de desarrollo para San Agustín, productivo, próspero y sostenible,

con políticas incluyentes , bajo los principios de equidad, transparencia y respeto por las
diferencias y los derechos; Mejorando las coberturas en educación, calidad en el servicio
de salud, en servicios de agua potable y saneamiento básico, integración vial regional,
desarrollo económico sostenible y responsable aprovechando las ventajas comparativas
en turismo y medio ambiente, a través de formación de competencias laborales, seguridad
ciudadana, seguridad alimentaria y oferta de bienes y servicios, generando oportunidades
de empleo e ingresos a las familias, soportados en la gestión eficiente y transparente de
los recursos públicos enfocado en la construcción de paz y cierre de brechas.
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2.4. PROYECTOS DE GESTION PRIORIZADOS POR LA

ADMINISTRACION MUNICIPAL
DIMENSION PROGRAMA SOLUCION PLANTEADA
CONSRUCCION DEL MEGACOLEGIO–DIEZ COLEGIOS DIEZ
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE AULAS ESCOLARES
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

1.Educacion
MANTENER LA ALIMENTACION ESCOLAR PARA LAS 9
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
MANTENER EL TRANSPORTE ESCOLAR PARA LAS 9

INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
LEGALIZACION DE PREDIOS DE LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS.
PROYECTO PARA LA JUVENTUD IMPLEMENTACION DE DOS

(2) CENTROS DE ESCUCHA COMUNITARIOS Y DOS (2) ZONAS
DE ORIENTACION ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE SAN
AGUSTIN HUILA.
SOCIAL 2. Salud
CONSTRUCCION DE LA CASA DE ATENCION Y PREVENCION
DE DROGADICCION.
DISMINUIR LA TASA DE DESNUTRICION A TRAVES DE LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA LA POBLACION
VULNERABLE
CONSTRUCCION DEL NUEVO ACUEDUCTO MUNICIPAL DEL
RIO NARANJOS.
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA PLANTA DE TRATAMIENTO

DE AGUA RESIDUAL DE LA ZONA URBANA
IMPLEMENTACION DE PLANES DE MANEJO DE ACUEDUCTOS

RURALES
3. Agua Potable y
saneamiento básico CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA ETAPA DEL COLECTOR DE
AGUA RESIDUAL
SEGUNDA ETAPA CANALIZACION QUEBRADA LAS MOYAS
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS Y ASEO DE LA

ZONA URBANA Y RURAL
OPTIMIZACION DEL MATADERO MUNICIPAL

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CONSTRUCCION SEGUNDA ETAPA DEL PARQUE

RECREACIONAL MALOKA.
IMPLEMENTACION DE PARQUES BIOSALUDABLES EN ZONAS
VULNERABLES
4. Deporte y recreación.
CONSTRUCCION DE NUEVOS CENTROS DE INTEGRACION
CIUDADANA
CONSTRUCCION DE LA TERCERA ETAPA DEL
POLIDEPORTIVO MUNICIPAL LOS ANDES
CONSTRUCCION DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIÍO
DE SAN AGUSTIN.
CONSTRUCCION DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL (MALOKA)

5. Cultura.
IMPLEMENTACION DE LA CIUDAD EMBLEMATICA EN EL

CASCO URBANO.
SUBSIDIOS DE VIVIENDA URBANA Y RURAL, (VIVIENDA

NUEVA)
SUBSIDIOS DE VIVIENDA URBANA Y RURAL,

6. Vivienda . (MEJORAMIENTO)
CONSTRUCCION DE VIVIENDA PRODUCTIVA POSADAS

TURISTICAS
LEGALIZACION DE PREDIOS URBANOS
IMPLEMENTAR LA POLITICA DE DISCAPACIDAD
CONSTRUCCION DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR EN LA

VEREDA TIMANCO
7. Atención a grupos
vulnerables – Promoción FORTALECER EL PROYECTO DE VIDA DE LA POBLACION
social. INDIGENA MEDIANTE EL ACOMPAÑAMIENTO EN LA GESTION.
IMPLEMENTAR LA POLITICA DE INFANCIA Y ADOLECENCIA
ALIANZAS PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS

PRODUCTIVOS (TURISMO, AGROPECUAIO) PARA LOS
JOVENES DE LA ZONA URBANA Y RURAL.
CAPACITACION ESPECIALIZADA EN TURISMO CALIDAD DEL

SERVICIO, EMPRESARISMO Y GUIANZA
8. Turismo y empleo
7ECONOMICO
SEÑALIZACION TURISTICA BILINGÜE DE SAN AGUSTIN Y SU

AREA DE INFLUENCIA.
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CONSTRUCCION DEL TERMINAL EQUINO TURISTIC0, Y

ADECUACION DE LAS RUTAS EQUINAS.
ADECUACION DE PUENTES PEATONALES DE ACCESO A LOS

SITIOS TURISTICOS
CONSTRUCCION DEL PUNTO DE INFORMACION TURISTICA

EN LA ENTRADA DEL MUNICIPIO (CONTROL TURISTICO).
RUEDAS DE NEGOCIOS, CAMPAÑA PUBLICITARIA DE MEDIOS

Y PROMOCION TURISTICA – MISIONES COMERCIALES A
CIUDADES COMO MEDELLIN, BOGOTA, CALI, CARTAGENA,
PEREIRA BUCARAMNGA.
PROMOCION DEL PAISAJE CULTURAL CAFETERO Y

PANELERO DE SAN AGUSTIN
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS

PISCINAS EXISTENTES.
SEGUNDA ETAPA DEL SENDERO DE INTERPRETACION

ARQUEOLOGICA Y DEL MACIZO COLOMBIANO
MEJORAMIENTO DE LAS FACHADAS DE LA ZONA URBANA Y

RURAL DEL MUNICIPIO.
CREACION DE LA MUESTRA GASTRONOMICA
CONSTRUCCION DEL CENTRO DE CONVENCIONES DEL

MUNICIPIO DE SAN AGUSTIN
ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA

RECONVERSION TECNOLOGICA
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE MERCADO Y CENTROS DE

ACOPIO.
9. Agropecuario.
ALIANZAS PRODUCTIVAS
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE MERCADO Y CENTROS DE

ACOPIO, CENTRO PARA EL DESARROLLO DEL CAMPO
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CREDITOS AGROPECUARIOS A TRAVES DEL PROGRAMA

COLOMBIA SIEMBRA
PROYETOS PRODUCTIVOS CON POBLACION VULNERABLE
FORMALIZACION DE TIERRAS RURALES

CONSTRUCCION DE LA CASA DEL CAFÉ
CONSTRUCCION DE PARQUE BIOTEMATICO DE LA CAÑA
IMPLEMENTACION DEL PLAN VIAL MUNICIPAL URBANO Y

RURAL INCLUYE EL PLAN DE SEGURIDAD, SEMAFOROS,
SEÑALIZACION, VIAS CIRCUNVALARES, PAVIMENTACION DE
VIAS URBANAS)
CONSTRUCCION DE PLACA HUELLA EN VIAS TERCIARIAS

PARA DESARROLLO ECONOMICO,
10. Transporte.
CONSTRUCCION DEL PARADOR TURISTICO DE
TRANSPORTE
CONSTRUCCION DE PUENTES VEHICULARES Y
PEATONALES PARA LA CONECTIVIDAD.
CONSTRUCCION DE SENDEROS NO MOTORIZADOS
(TABLON, EL OSO Y CAMINO NACIONAL, SILOE)
COMPRA DE MAQUINARIA (RETROEXCAVADORA Y
VIBROCOMPACTADOR).
INSTALACION DE GAS PARA PERIFERIA URBANA Y NUCLEOS
11. Servicios públicos POBLADOS,
diferentes a acueducto
alcantarillado y aseo. AMPLIACION DE REDES ELECTRICAS.
ALUMBRADO PÚBLICO URBANO Y CENTROS POBLADOS.
CONSTRUCCION DEL EDIFICIO MUNICIPAL
13. Equipamiento.
SENSO ARBOREO O FORESTAL
SISTEMA DE INFORMACION E IMPLEMENTACION DEL

SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD
EXPEDIENTE ACTUALIZACION DEL CATASTRO RURAL

INSTITUCIONAL
15. Fortalecimiento EXPEDIENTE PBOT
institucional.
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA
CONSTRUCCION DEL CAI MOVIL PARASERVICIOS

TURISTICOS MIGRACIONES, INFORMACION TURISTICA
REUBICACION DE VIVIENDAS EN ALTO RIESGO

17. Prevención y atención
AMBIENTAL de desastres y cambio
climático CONSRUCCION DE OBRAS DE MITIGACION. MUROS DE
CONTENSION
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SISTEMAS DE MONITOREO ANTE AMENAZAS
ADQUISICION DE CARRO DE BOMBEROS
ALBERGUES TEMPORALES DE ATENCION DE EVENTOS DE

EMERGENCIA
SISTEMA DE MONITOREO DE CAMBIO CLIMATICO
PLAN DE MANEJO DE LOS ACUEDUCTOS RURALES E

IMPLEMENTACION INCLUIDO LA MICROCUENCA EL
QUEBRADON
IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIAS ALTERNATIVAS, CON

RECONVERSION TECNOLOGICA, PAGO POR SERVICIOS
AMBIENTALES, REFORESTACION Y COMPRA DE PREDIOS
PARQUE BIOTEMATICO ECO TURÍSTICO EN LOS PARQUES

MUNICIPALES
Proyectos que serán ejecutados de acuerdo a la gestión con las diferentes fuentes de
financiación.
2.5. EJE ESTRATEGICO DIMENSIÓN SOCIAL; TODOS POR LA

SOCIEDAD QUE QUEREMOS.
Objetivo estratégico
Facilitar la ejecución de políticas públicas de carácter social que mejoren las condiciones
de vida y desarrollo integral de la comunidad con prioridad para la población vulnerable
del municipio, creando condiciones sostenibles para el ejercicio efectivo de los derechos
sociales, culturales y deportivos, con el propósito de mejorar la calidad de vida, reducir la
pobreza y la inequidad enfocado en la inclusión social y a la construcción de paz.
2.5.1. PROGRAMA: EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ
Asegurar una educación inclusiva, de calidad y equitativa y promover oportunidades de

aprendizaje permanente para todos enfocado a la construcción de paz
Objetivo
Ampliar el acceso a la educación media y permanencia de la población estudiantil.
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Meta de Resultado Línea Base Meta 2019

Porcentaje de Cobertura en Educación Media 40,8 52,7
Producto Línea Base Meta 2019

46 Predios educativos legalizados 40 86
800 Metros cuadrados de aulas educativas construidas 12069 12869
1600 Metros cuadrados de aulas educativas adecuadas ND 1600
2 Colegios del programa Diez colegios diez 0 2
Objetivo
Propender por el mejoramiento de la calidad educativa en el componente desempeño de
todos los estudiantes en las pruebas saber.

Promedio calificación Pruebas Saber 50,41 50,41

Número de mobiliarios escolar básico, equipos didácticos y ND 9
herramientas para talleres y ambientes especializado, en las 9
instituciones educativas.
Número de herramientas audiovisuales, textos, libros, material de ND 9
laboratorio para uso institucional, en las 9 instituciones
educativas.
3 Instituciones educativas conectadas a la red de fibra óptica. 0 3
500 Computadores y/o tabletas. 1480 1980

3 Instituciones en jornada única ND 3
Objetivo
Realizar labores que permita mejor los indicadores de deserción del municipio

Disminuir la tasa de deserción – Educación. 8,68 6,68

5200 Estudiantes beneficiados por el servicio de restaurante 5080 5200
escolar anualmente.
1200 Alumnos beneficiados con el servicio de transporte. Escolar 1137 1200
anualmente.
5 Restaurante escolar construidos y/o mejorados. ND 5
Fecha aprobación:
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Objetivo
Gestionar la inclusión en el PEI de proyectos educativos transversales-

Disminuir la tasa de repitencia – Educación 17 15

No. De instituciones beneficiadas con proyectos educativos 5 9
transversales (PEI, programas ambientales, desarrollo de
competencias, etc.)
Objetivo
Acceder a educación superior

Aumentar el 25% la cobertura en Educación Superior ND 25

200 Estudiantes beneficiados con el Fondo de Educación 303 503
Superior: becas / subsidios / créditos (Convenio Icetex y SENA).
2.5.2 PROGRAMA: SALUD
Las metas de este programa serán las mismas que se incluyen en el plan territorial de
salud que serán incorporadas en el plan de desarrollo “SAN AGUSTIN PARA TODOS
2016 -2019” de san Agustín, una vez se adopte el plan territorial de salud por el concejo
municipal.
2.5.3 PROGRAMA: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
Objetivo:
Garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible enfocada en la inclusión
social y a la construcción de paz
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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2.5.3. PROGRAMA: COBERTURA EN ACUEDUCTO
Objetivo
Reducir el número de predios que no tiene acceso al servicio de acueducto en la zona
urbana y zona rural nucleada (centros poblados, corregimientos, caseríos, inspecciones
de policía, entre otros)
Reducir en 100 predios que no tiene acceso al servicio de acueducto 600 500
en la zona urbana.
Meta de Producto Línea Base Meta 2019
100 Predios nuevos con acceso al servicio de acueducto en la zona 2501 2601
urbana
Reducir en 200 predios que no tiene acceso al servicio de acueducto 600 400
en la zona rural nucleada (centros poblados, corregimientos,
caseríos, inspecciones de policía entre otros).
Numero de Predios con acceso al servicio de acueducto en la zona ND 100

rural nucleada (Centros poblados, corregimientos, caseríos,
inspecciones de policía entre otros)
Construcción ampliación y/o mejoramientos de sistemas de ND 2

acueductos en la zona rural nucleada (centros poblados,
corregimientos, caseríos, inspecciones de policía entre otros).
2.5.4 PROGRAMA CALIDAD EN ACUEDUCTO
Objetivo
Mejorar la gestión de la calidad del agua en el área urbana y rural nucleada (centros
poblados, corregimientos, caseríos, inspecciones de policía, entre otros).

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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Disminuir a menor o igual 5% la calidad de agua para el 10.60 5

consumo humano (IRCA) en la zona urbana.
Planta de tratamiento optimizadas, dotadas, mejoradas y/o 1 1

ampliada zona urbana.
Un equipo de medición y análisis fisicoquímico para las plantas ND 1

de tratamiento de agua potable
Disminuir a menor o igual 5% la calidad de agua para el ND 5

consumo humano (IRCA) en la zona rural nucleada (centros
poblados, corregimientos, caseríos, inspecciones de policía
entre otros).
1 Planta de tratamiento construidas, implementada, optimizadas 1 2

y/o mejoradas en zona rural nucleada (centros poblados,
corregimientos, caseríos, inspecciones de policía entre otros)
2.5.5 PROGRAMA CONTINUIDAD EN ACUEDUCTO
Objetivo
Promedio de horas/mes de prestación del servicio de acueducto 120 240

en la zona urbana
Construcción y/o ampliación del acueducto urbano. 1 1
Tanque de almacenamiento construido en la zona urbana. 2 3

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 94 de 148
Un programa de detección de fugas y conexiones fraudulentas ND 1
2.5.6 PROGRAMA ASEGURAMIENTO EN SERVICIOS PÚBLICOS
Objetivo
Índice de agua no contabilizada (IANC) en la zona urbana 12 10
99 micro medidores en la zona urbana 2501 2600
2 macro medidores en la zona urbana 2 4
Esquemas de prestación de los servicios de acueducto, 2 2

alcantarillado y aseo viables institucionalmente
Seguimiento a los planes de inversión de los instrumentos de 5 7

planificación sectorial (PGIRS, PMA, PUEAA, PSMV, PMGR,
PMAcu, PMAlc).
Un Documento diagnóstico de acceso de agua potable a nivel 0 1

rural
2.5.7 PROGRAMA COBERTURA EN ALCANTARILLADO
Objetivo
Reducir el número de predios que no tiene acceso al servicio de alcantarillado en la zona
urbana y zona rural nucleada (centros poblados, corregimientos, caseríos, inspecciones
de policía, entre otros).
% de Cobertura en Alcantarillado en la zona urbana 84 86.5

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 95 de 148
27 Predios con acceso al servicio de alcantarillado en la zona 2647 2674

urbana.
Metros Lineales para la Construcción, ampliación, ND 300

mejoramiento, y/o reposición de alcantarillado.
Metros lineales del colector de aguas residuales. ND 814
2 de Cobertura en Alcantarillado en la zona rural nucleada 50%

(centros poblados, corregimientos, caseríos, inspecciones de
policía entre otros) 52
Numero de Predios con acceso al servicio de alcantarillado en ND 100

la zona rural nucleada (centros poblados, corregimientos,
caseríos, inspecciones de policía entre otros)
Dos nuevos alcantarillados Construidos ampliados, mejorados, 10 2

y/o reposición de alcantarillado para la zona rural nucleada
policía entre otros).
2.5.8 PROGRAMA CALIDAD EN ALCANTARILLADO
Objetivo
Aumentar el tratamiento de aguas residuales en la zona urbana y zona rural nucleada
(centros poblados, corregimientos, caseríos, inspecciones de policía entre otros).
45.58 % de agua residual tratada zona urbana 4.42 50

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 96 de 148
Construcción, ampliación, mejoramiento y/o optimización de las 1 2

plantas de tratamiento de aguas residuales en la zona urbana
Mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas 1 1

residuales la zona rural nucleada (centros poblados,
Metros lineales del colector de aguas residuales. ND 814
88 % de agua residual tratada en la zona rural nucleada ND 88%

policía entre otros).
Construcción, ampliación, mejoramiento y/o optimización de las ND 2

plantas de tratamiento de aguas residuales en la zona rural
nucleada (centros poblados, corregimientos, caseríos,
inspecciones de policía entre otros).
Mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas 7 7

residuales la zona rural nucleada (centros poblados,
Construcción de Sistemas de tratamientos de aguas residuales ND 1

en la zona rural nucleada (centros poblados, corregimientos,
caseríos, inspecciones de policía entre otros).
Un monitoreo anual de los vertimientos ND 4
Construcción de alcantarillado de aguas lluvias ND 1
Mantenimiento al sistema de aguas lluvias ND 4
2.5.9 PROGRAMA COBERTURA EN ASEO
Objetivo
Reducir el número de predios que no tiene acceso al servicio de aseo en la zona urbana
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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% de Cobertura en Aseo 70 70.13
Numero de predios con acceso al servicio de aseo en la zona 2529 2533

urbana
Reducir las toneladas de residuos sólidos en la zona urbana 44.54% 50.85%

que no son sometidas aprovechamiento
% de Disposición final de residuos sólidos en la zona urbana 55.46 50,76
Toneladas aprovechamiento de residuos sólidos en la zona 941.98 1076

urbana.
Número de toneladas dispuestas en sitios adecuados para su 1173.052 1173.052

disposición final en zona urbana / zona rural
2.5.10 PROGRAMA: DEPORTE Y RECREACIÓN
Objetivo
Desarrollar actividades y proyectos relacionados con el deporte, la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre enfocado en la inclusión social y a la construcción de
paz

Inversión per cápita Sector Deporte 3654,91315 9875,21

10 Escenarios deportivos y/o recreativos construidos 102 123
Escenarios deportivos y/o recreativos con mantenimiento 123 20
y/o adecuaciones
4 Escenarios deportivos dotados para la práctica del ND 4
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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deporte y la recreación
30 Deportistas que participan en juegos 30 30
departamentales/Nacionales
50 Nuevos participantes en eventos de promoción de la 150 200
actividad física/aprovechamiento del tiempo libre
Mantener el número de personas (niños, niñas, primera 463 463
infancia, infancia, adolescentes, juventudes y población
vulnerable, etc.) que hacen parte de escuelas de
formación deportiva
Mantener los programas de actividad física realizados 8 8
con continuidad en sus actividades
1 Campeonato anual organizado y patrocinado 4 4
1 programa anual de actividad física dirigidos al adulto 1 4
mayor realizados
Un programa anual de actividad física dirigidos a 1 4
personas en situación de discapacidad realizados
10 jóvenes deportistas nuevos capacitados e instruidos 30 40
en habilidades y técnicas para un mejor desempeño
deportivo
2.5.11 PROGRAMA: CULTURA
Objetivo
Realizar proyectos y actividades, con el objeto de promover, conservar, rehabilitar y
divulgar el patrimonio cultural del municipio, en sus diferentes expresiones, así como las
expresiones artísticas y culturales enfocado en la inclusión social y construcción de paz

Inversión per cápita Sector Cultura 6.805 8.000

Bandas musicales dotadas y/o fortalecidas 1 1
Bibliotecas creadas, dotadas y/o fortalecidas 1 1
Bienes de interés cultural priorizados e ND 1
intervenidos
Casa de la cultura terminada 0 1
Emisora y/o Canal local comunitario fortalecida 1 1
Organización cultural apoyada 1 1
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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2 Sesiones por año del consejo municipal de 2 8

cultura
70 Instrumentos con mantenimiento para el 70 70
desarrollo de las expresiones artísticas
18 Vigías del Patrimonio formados. 18 18
1 Evento para divulgación y conocimiento de 1 1
bienes de interés patrimonial
2000 personas por año que acceden a las ND 8.000
actividades culturales programadas
1 Evento dirigido al fomento de la memoria local al 1 4
año.
1 Evento cultural dirigidos a padres de familia y ND 4
responsables del cuidado de los niños
1400 horas dedicadas a los procesos formativos 1400 1400
en: danza, música, literatura, artes visuales y
teatro anuales.
210 personas en procesos formativos en las 210 210
escuelas de artes anuales.
10 artistas fortalecidos. 10 10
6 Grupo cultural fortalecido ND 6
6 programas culturales implementados en la zona 6 6
rural
80000 visitantes a museos anual (Jaramillo Duque) 76.878 80.000
Mantener la biblioteca con acceso a internet 1 1
4 Colecciones adquiridas para la biblioteca pública 246 250
1 bibliotecario formado 1 1
1 programa por año para facilitar acceso de la 4 4
población a los materiales de la biblioteca
Mantener la dotaciones a las bibliotecas y/o 2 2
centros integrales de atención a la primera
infancia, con material bibliográfico, audiovisual,
musical y lúdico
Casas de la cultura dotadas 0 0
Centro culturales intervenidos 2 1
Número de personas (niños, niñas, adolescentes, 210 210
etc.) que hacen parte de escuelas de formación
artística y cultural
1 Escenario cultural / artístico construido 25 26
Escenarios culturales / artísticos con 25 25
mantenimiento y/o adecuaciones
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 100 de 148
2.5.12 PROGRAMA VIVIENDA
Ejecutar planes, proyectos y actividades, con el objeto de promover la adquisición,

construcción y mejoramiento de la vivienda enfocado en la inclusión social y a la
construcción de paz.
Objetivo
Desarrollar planes y proyectos que faciliten la adquisición y/o construcción de vivienda

Déficit de vivienda cuantitativa 12.06 9.02

1 Estudios de factibilidad técnica, económica, 2 6
financiera y ambiental (Pre inversión) de
vivienda por año.
104 Subsidios para adquisición de vivienda de 96 200
interés social
200 familias beneficiadas con proyectos o 522 722
planes de construcción de vivienda en sitio
propio
Objetivo
Desarrollar planes y proyectos que faciliten el mejoramiento de vivienda.

Déficit de vivienda cualitativa 44.01 22.06

500 Subsidios para mejoramiento de vivienda de interés 955 1.455
social.
275 viviendas beneficiadas con proyectos o planes de 25 300
mejoramiento de vivienda y saneamiento básico.
70 subsidios para reubicación de viviendas asentadas en 170 240
zonas de alto riego
700 predios con titulación y legalización. 171 871
Los siguientes programas son de apoyo integral a grupos de población vulnerable, como
la infantil, el adulto mayor, la población desplazada, los reinsertados, grupos étnicos,
madres cabeza de hogar, entre otros.
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 101 de 148
2.5.13 PROGRAMA: PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y

PROTECCIÓN FAMILIAR
Objetivo
Atender integralmente en el cuidado, nutrición y educación inicial de niños y niñas
menores de 5 años hasta su ingreso al grado obligatorio de transición, a través de tres
modalidades (entornos):
1. Familiar;
2. Comunitario;
3. Institucional

Protección integral a la primera infancia 2704 3836

60 Adecuaciones a infraestructura existente 60 60
Terminación de obras inconclusas con viabilidad técnica y 1 1
operativa
Número de actores, agentes educativos, madres comunitarias 60 60
y personal encargado de los centros de atención a la primera
infancia capacitados.
Mantenimiento de la casa materna. 1 1
4 programas de ámbitos culturales adecuados y accesibles 4 8
para primera infancia (parques infantiles y ludoteca).
Fortalecimiento del sistema Nacional de Bienestar familiar 1 1
Objetivo
Financiar los proyectos de protección integral de la niñez, de acuerdo con la ley
1098 de 2006.

Incrementar el 11% de niños atendidos en sus derechos 44% 55%
integrales

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 102 de 148
1 programa anual de talento humano que desarrolla funciones ND 1

de carácter operativo en el área de protección integral a la
niñez, cualquiera que sea su modalidad de vinculación
1 programa anual de adquisiciones de insumos, suministros y ND 1
dotación necesarios para el desarrollo de acciones y proyectos
Objetivo
Financiar los proyectos de protección integral de los adolescentes y jóvenes, de acuerdo
con las leyes 1098 de 2006 y 375 de 1995

Mantener el porcentaje de adolescentes atendidos en sus 100% 100%
derechos integralmente

de carácter operativo en el área de protección integral a la
adolescencia, cualquiera que sea su modalidad de vinculación
Es de resaltar, que algunos indicadores de este programa son transversales a los

programas de Educación, Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Deporte y
Recreación, Cultura, entre otros.
2.5.14 PROGRAMA: ATENCIÓN Y APOYO AL ADULTO MAYOR
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores en condiciones de vulnerabilidad.

Mantener el 70.5 porcentaje de adulto mayor con atención 70.5% 70.5%
integral.

1 construcción y/o adecuación de la infraestructura 1 2
1 programa anual de talento humano que desarrolla funciones 1 1
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 103 de 148
de carácter operativo en el área de atención y apoyo al adulto

mayor, cualquiera que sea su modalidad de vinculación
1 programa anual de adquisiciones de insumos, suministros y 1 1
2.5.15 PROGRAMA ATENCIÓN Y APOYO A MADRES / PADRES CABEZA DE

HOGAR
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de las madres / padres cabeza de hogar

Porcentaje de madres / padres cabeza de hogar atendidos en 0 5%
programa

de carácter operativo en el área de atención y apoyo de
madres / padres cabeza de hogar, cualquiera que sea su
modalidad de vinculación
2.5.16 PROGRAMA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de la población con discapacidad

Atención y apoyo orientado a mejorar las condiciones de vida 1271 2584
de la población con discapacidad

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 104 de 148
Número de adecuaciones de la infraestructura (accesibilidad). 1 1

1 programa anual de talento humano que desarrolla funciones 1 1
de carácter operativo en el área de atención y apoyo a la
población con discapacidad, cualquiera que sea su modalidad
de vinculación.
Número de adquisiciones de insumos, suministros y dotación 1 1
necesarios para el desarrollo de acciones y proyectos
2.5.17 PROGRAMA ATENCIÓN Y APOYO A LA POBLACIÓN REINSERTADA
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de la población reinsertada a la vida civil

Porcentaje de población reinsertada atendida. ND ND

programa de mejoramiento de condiciones de vida de la ND ND
población reinsertada a la vida civil, como resultado de la
política de paz y negociación del gobierno nacional
2.5.18 PROGRAMA ATENCIÓN Y APOYO A LOS GRUPOS INDIGENAS
Objetivo
Proyectos de inversión destinados a la atención y apoyo de los grupos indígenas

100% de atención y apoyo a los grupos indígenas 100% 100%

3 Proyectos de inversión destinados a la atención y apoyo de 3 6
los grupos indígenas
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 105 de 148
2.5.19 PROGRAMA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA EN EL MARCO

DE LA RED UNIDOS – MAS FAMILIAS EN ACCIÓN
Objetivo
Coordinar, articular y focalizar, a través del Programa para la Superación de la Pobreza y
la Pobreza Extrema, la oferta de programas y servicios sociales en todos los niveles del
Estado colombiano, que permitan a los hogares, en situación de pobreza y pobreza
extrema mejorar su calidad de vida.

Disminuir en un 2% de Superación de la pobreza extrema en el 17% 15%
marco de la Red Unidos – Mas Familias en Acción

1 programa de talento humano que desarrolla funciones de 1 1
carácter operativo en el área de atención y apoyo a la
población incluida en el programa Superación de la pobreza
extrema en el marco de la Red Unidos – Mas Familias en
Acción, cualquiera que sea su modalidad de vinculación
1 programa de adquisiciones de insumos, suministros y 1 1
2.5.20 PROGRAMA ATENCION Y APOYO A LA POBLACIÓN LGTB
Objetivo
Mejorar las condiciones de vida de la población LGTB

Porcentaje de la población LGTB atendida y apoyada. ND ND

1 programa de talento humano que desarrolla funciones de ND ND
carácter operativo en el área de atención y apoyo a la
población LGTB, cualquiera que sea su modalidad de
vinculación
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 106 de 148
1 programa de adquisiciones de insumos, suministros y ND ND

2.5.21 PROGRAMA PROTECCIÓN INTEGRAL A LA JUVENTUD
Objetivo
Financiar proyectos de protección integral a la juventud

Porcentaje de jóvenes atendidos integralmente en sus 0 15%
derechos.

1 programa de del talento humano que desarrolla funciones de ND 1
carácter operativo en el área protección integral a la juventud,
cualquiera que sea su modalidad de vinculación
1 programa de adquisiciones de insumos, suministros y ND 1
2.5.22 PROGRAMA ATENCION Y APOYO A LAS VICTIMAS
Objetivo
Ejecutar la política de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto
armado interno, excluyendo aquellos recursos orientados a la atención de población
víctima.
Objetivo
Ejecutar la política de atención, asistencia y reparación integral, en programas para las
víctimas del desplazamiento forzado por la violencia.

Número de víctimas del desplazamiento forzado por la 1502 1502
violencia atendidas.
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 107 de 148

Un programa o evento en medidas para evitar la ocurrencia de ND 1
violaciones de DDHH e infracciones al DIH, neutralizar o superar
causas y circunstancias que generan riesgo en el marco del
conflicto armado, así como para la adopción de medidas
especiales para personas, grupos o comunidades en situación de
riesgo.
Un programa y/o evento orientado a informar, orientar y ND 1
acompañar jurídica y psicosocialmente a la víctima, así como
para el desarrollo de medidas para restablecer la vigencia
efectiva de sus derechos, brindarles condiciones para llevar una
vida digna y garantizar su incorporación a la vida social,
económica y política
Un programa y/o evento enfocados a la restitución, ND 1
indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no
repetición de las víctimas individuales y colectivas
Un programa y/o evento asociado para garantizar el derecho de ND 1
las víctimas a conocer la verdad acerca de los motivos y
circunstancias en que se cometieron las violaciones a los DDHH
o las infracciones al DIH
Un programa y/o evento asociado para garantizar el derecho de ND 1
las víctimas a que haya una investigación efectiva que conduzca
al esclarecimiento de las violaciones a los DDHH e infracciones al
DIH
Un programa y/o evento para propiciar o propender procesos de ND 1
retorno o reubicación de población víctima de desplazamiento
forzado asentada en otros municipios hacia el suyo o asentada en
su municipio hacia otros
2.6 EJE ESTRATEGICO DIMENSIÓN ECONÓMICA: CONSTRUCCIÓN

DE UN TERRITORIO DE PAZ.
2.6.1 PROGRAMA: OTROS SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO
Estructurar proyectos para facilitar la cobertura en servicios públicos de alumbrado

público, gas combustible y otros. Enfocado en la inclusión social y a la construcción de
paz
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 108 de 148
Objetivo
Estructurar proyectos para facilitar la cobertura en servicios de electrificación rural.

5% de cobertura de Electrificación 80 85

283 Viviendas con Electrificación 4543 4826
Mantener Número de km de redes eléctricas de media / baja ND 30
tensión.
Objetivo
Realizar proyectos para la distribución de gas combustible, desde un sitio de acopio o
desde un gasoducto central hasta la instalación de un consumidor final incluyendo
conexión y medición

Ampliar en 5% de Cobertura de Gas 65% 70%

3 proyectos para la distribución de gas combustible 4 7
Objetivo
Estructurar y ejecutar proyectos para la revisión y reparación de los dispositivos y redes
involucradas en el servicio y de la extensión de nuevas redes y transformadores
exclusivos para alumbrado público al igual que la optimización del servicio.

Mantener el porcentaje de cobertura del Servicio de Alumbrado 98% 98%
Público

1 proyecto anual para el mantenimiento de alumbrado público. 4 4
Extensión de nuevas redes / transformadores / luminarias / de 1 1
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 109 de 148
alumbrado público
Estudios de factibilidad técnica, económica, financiera y 1 1
ambiental (Pre inversión) de proyectos de Alumbrado Público
Objetivo
Incluir en los proyectos de inversión, de ser posible, el desarrollo de fuentes alternativas
de energía (solar, eólica etc).

Inversión per cápita en fuentes alternativas 0 1000

1 proyecto de energías alternativas (paneles solares, eólica, 0 1
golpe de ariete entre otras)
Objetivo
Acondicionar la red LAN e internet del edificio municipal

Cobertura del servicio LAN e internet 1 1

Cobertura del servicio LAN e internet 1 1
Mantenimiento de herramientas tecnológicas ND 1
Dotación de herramientas tecnológicas ND 1
Programa de capacitación en TICS al interior de la ND 1
administración municipal.
2.6.2 PROGRAMA: AGROPECUARIO
Desarrollar actividades tendientes a promover el desarrollo agropecuario; Poner fin a la

pobreza y el hambre, lograr la seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover la
agricultura sostenible, enfocado en la disminución de pobreza, inclusión social y a la
Objetivo
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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Inversión per cápita en el sector 1.306 1.500

Porcentaje de territorio rural del municipio ordenado 0.0088 10%
productivamente
10 hectáreas Apoyadas en la certificación de captura de ND 10 Ha
carbono
10 Asociaciones de productores promovidas y/o fortalecidas 10 10
1 Distritos de riego/ drenaje construidos 0 1
Aumentar en 50 nuevas personas vinculadas a programas de 350 400
asociatividad y desarrollo empresarial rural
1 proyecto anual productivo del Plan Agropecuario 4 4
implementado (reconversión, seguridad alimentaria, entre
otros).
17 Unidades productivas rurales con buenas prácticas 3 20
ambientales.
40 Hectáreas adecuadas con manejo eficiente del recurso ND 40
hídrico para fines agropecuarios
Mantener los 349 Productores rurales beneficiados con 349 349
asistencia técnica integral (pequeño/ mediano/ gran productor)
2.6.3 PROGRAMA: TRANSPORTE
Estructurar proyectos orientados a la construcción y conservación de la infraestructura de

transporte del municipio de San Agustín – Huila, enfocado en la disminución de pobreza,
inclusión social y a la construcción de paz.
Objetivo
Realizar actividades encaminadas a la construcción, mejoramiento, mantenimiento, y
rehabilitación de vías.

12% en cobertura de vías terciarias 28 40

68 km de vías con mantenimiento periódico 68 68
5 km de vías rehabilitadas anualmente. ND 5
10 km de vías construidas (apertura de vías) 252 10
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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30 km de vías mejoradas (placa huella) 25.31 55.31
Objetivo
Estructurar proyectos para la infraestructura de transporte motorizado y no motorizado,
para la realización de planes para el manejo de tránsito, para la capacitación en tránsito y
seguridad vial y/o para la adquisición de maquinaria y equipo para la construcción,
recuperación, mantenimiento o rehabilitación de la malla vial.

Inversión per cápita en el sector 17541,19 17541,19

3 proyecto de infraestructura para transporte no motorizado 0 3
(Redes peatonales y ciclo rutas)
1 Construcción de un parador turístico (terminal de transporte) 0 1
Estudios de factibilidad técnica, económica, financiera y 0 3
ambiental (Pre inversión) de proyectos de infraestructura en
transporte
Un plan de manejo de tránsito y seguridad vial. 0 1
2 máquinas y equipos (retroexcavadoras, vibro 5 7
compactadores) para la construcción, recuperación,
mantenimiento y/o rehabilitación de la malla vial
1 Sede de instituto de transito creados 0 1
2.6.4 PROGRAMA: PROMOCIÓN DEL DESARROLLO - TURISMO
Objetivo
Desarrollar actividades que permitan mejorar la capacidad productiva de la entidad
territorial, promoviendo el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos enfocado en la inclusión social,
disminución de pobreza y a la construcción de paz.

Inversión promedio per cápita municipal para el sector de 188,73 2100,79
promoción del desarrollo

1 capacitación anual para la promoción del desarrollo turístico 1 5
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 112 de 148
2 proyectos de ciencia, tecnología e innovación implantados 1 3

2 capacitaciones / seminarios / talleres / en procesos de 1 3
producción, distribución, comercialización de los prestadores
de servicios turísticos
4 construcción, mejoramientos y/o mantenimientos de 1 5
infraestructura para la promoción del desarrollo turístico
Mantener 4 asociaciones y alianzas para el desarrollo 4 4
empresarial e industrial promovidas
1 programa de capacitación anual para el trabajo y el 1 1
desarrollo humano
1 programa de capacitación para el fomento de tecnología en 1 1
procesos empresariales
2.7 EJE ESTRATEGICO DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
2.7.1 PROGRAMA: CENTROS DE RECLUSIÓN
Objetivo
Realizar actividades que fortalezcan la labor de los centros de reclusión enfocado en la
inclusión social, disminución de pobreza y a la construcción de paz.

Porcentaje de la población recluida que excede la capacidad 105 95
del centro.

1 convenio anual con INPEC NA 1
2.7.2 PROGRAMA: EQUIPAMIENTO
Objetivo
Realizar proyectos para la construcción, ampliación y mantenimiento de la infraestructura
perteneciente a la administración municipal y de más bienes de uso público, cuando sean
de su propiedad enfocado en la inclusión social, disminución de pobreza y a la
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 113 de 148

Inversión per cápita en el sector 1.651 1.651

1 proyectos de mantenimiento de las dependencias de la 1 1
administración.
3 proyectos de mejoramiento de plaza de mercado, matadero y 3 3
mobiliarios de espacio público.
10 Estudios de factibilidad técnica, económica, financiera y ND 10
ambiental (Pre inversión) de proyectos de infraestructura en
equipamiento
3 proyectos de construcción de zonas verdes, parques, 1 4
plazoleta y plaza
1 proyecto de mantenimiento anual de zonas verdes, parques, 0 1
plazoletas y plazas
1 proyecto de construcción para el nuevo edificio municipal. 1 1
2.7.3 PROGRAMA: DESARROLLO COMUNITARIO
Objetivo
Desarrollar programas y proyectos para promover la participación ciudadana en la entidad
territorial enfocado en la inclusión social, disminución de pobreza y a la construcción de
paz.

Aumentar en 4% las instancias de participación activa 61% 65%

35 comités registrados, activos, acompañados y asesorados 35 35
por parte de la administración.
1 proyecto anual de asistencia técnica realizadas para ND 4
consolidar procesos de participación ciudadana (juntas de
acción comunal y veedurías).
1 Programa de capacitación anual realizadas sobre ND 1
participación ciudadana en la gestión pública a las
organizaciones sociales y comunitarias.
13 Jornadas de Rendición públicas de cuentas 5 13
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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2.7.4 PROGRAMA: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Ejecutar programas y proyectos de evaluación, reorganización y capacitación institucional

para mejorar la gestión de la administración local de acuerdo con sus competencias
legales, enfocado en la inclusión social, disminución de pobreza y a la construcción de
paz.
Objetivo
Elaborar y/o actualizar y adoptar el Plan Básico de Ordenamiento Territorial - PBOT.
Elaboración del expediente municipal como instrumento de seguimiento y evaluación a su
implementación en cumplimiento a lo establecido en el artículo 112 de la ley 388 de 1997,
elaboración de los estudios detallados de zonificación de amenazas, análisis de
vulnerabilidad y riesgos para las zonas críticas identificadas, reubicación de vivienda en
zonas de riesgo, reglamentación y el plan de manejo de las escombreras propuestas

Porcentaje de ejecución de PBOT adoptado mediante acuerdo 1 1
municipal actualizado.

3 Decretos adoptados para implementar instrumentos de 3 6
financiación y/o gestión del suelo previstos en PBOT (n°)
1 Acuerdo de aprobación de la revisión y/o actualización del 1 1

PBOT.
60% Porciento de actualización del expediente municipal del 0 60%
PBOT
Objetivo
Revisar la estructura administrativa y su gestión para mejorarla y/o reorganizarla.

Calificación del desempeño integral mayor al 82,9% 84.20 82.9

1 Programa de asistencia y capacitación institucional para el ND 1
fortalecimiento de la administración local en el desarrollo de sus
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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competencias legales.
50% De avance en la actualización de la estratificación 50% 100%
socioeconómica
1 Reorganización administrativa de la administración local 1 1
realizada
1 Programa anual de bienestar para el recurso humano ND 1
implementado
Mantener el 100% de la actualización del SISBEN 100% 100%
1 Programa o política de gestión de calidad implementada. 0 1
(Intranet y otros)
Mantener el % de implementación del Mecí actualizado y 90,5 90,5%
aplicado
1 Proyecto para el apoyo del Consejo Territorial de Planeación 0 1
(CTP).
1 Programa para la elaboración, seguimiento y control del plan 0 1
de desarrollo.
Objetivo
Mejorar el recaudo de ingresos propios.

Crecimiento real de % de los ingresos propios de la entidad -6.43 19%
territorial

Estatuto tributario actualizado 1 1
900 procesos de cobro coactivo 1.400 2.300
Actualización catastral del municipio implementada 0 1
Objetivo
Mejorar la calificación del desempeño fiscal.

Calificación del desempeño fiscal mayor al 82,9% 68.62% 82.09

Porcentaje de Avance/ Cumplimiento de programas de 0 10
saneamiento fiscal y financiero
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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2.7.5 PROGRAMA: JUSTICIA Y SEGURIDAD
Desarrollar programas para garantizar el cumplimiento, protección y restablecimiento de

los derechos establecidos en la constitución política, enfocado en la inclusión social,
disminución de pobreza y a la construcción de paz.
Objetivo
Elaborar y ejecutar un conjunto de acciones para desarrollar el Plan Integral de Seguridad

y Convivencia Ciudadana – PISCC. Para disminuir la tasa de hurto.
Meta de Resultado Línea Meta 2019

Base
Tasa de Hurto 58 0

Número de cuarteles construidos (policiales y militares) 2 0
Número de dotaciones/ raciones para nuevos agentes y 1944 1944
soldados
Sistemas de monitoreo actualizados/ adquiridos 1 1
Número de cuarteles mejorados (policiales y militares) CAI o 1 1
punto de control.
Número de equipos de comunicación adquiridos para la NA NA

operación de redes de inteligencia
Número de cámaras de seguridad instaladas en el municipio 14 10
Número de proyectos ejecutados para la creación de empresa ND 3
y generación empleo
de carácter operativo en el área, cualquiera que sea su
Objetivo
y Convivencia Ciudadana – PISCC. Para obtener cero homicidios.

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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Tasa de Homicidios 4 0

Número de servicios especiales contratados con la Policía 1 2
Nacional
Recompensas entregadas a personas que colaboran con la 2 2
justicia
Objetivo
y Convivencia Ciudadana – PISCC. Para disminuir las lesiones personales.

Base
Tasa de Lesiones personales 92 0

Programas anuales permanentes para generar ambientes que 1 1
propicien la seguridad ciudadana y orden público
implementados
Número de inspectores de policía contratados 1 1

Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana 1 1
implementados
Objetivo
y Convivencia Ciudadana – PISCC. Para disminuir el consumo de estupefacientes y
personas en la calle.

Base
Tasa de consumo de estupefacientes ND 0
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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Número de programas anuales permanentes s de prevención 18 18

del consumo de SPA realizados.
No de espacios públicos recuperados sin presencia de 7 0
personas consumidoras de alcohol y estupefacientes o que
afecten la tranquilidad de los ciudadanos recuperados
(Polideportivo Ullumbe, polideportivo municipal , Parque simón
Bolívar, Plaza Cívica, Parque Principal, Avenida del Estudiante
y demás ).
Un hogar de paso para los consumidores de estupefacientes 0 1
Acciones operativas anuales permanentes y de inteligencia ND 1
para afectar a las estructuras y ollas de expendio
delincuenciales dedicadas al expendio de alucinógenos de
forma contundente
Objetivo
y Convivencia Ciudadana – PISCC. En el área de violencia intrafamiliar

Casos de violencia intrafamiliar 122 86

Número de personas contratadas en Comisarías de Familia 3 3
(Comisarios de familia, médicos, psicólogos y trabajadores
sociales)
Número de proyectos relacionados con la construcción de paz 0 3
y convivencia familiar implementados
Implementación Plan de Acción de DDHH y DIH 1 1
de carácter operativo en el área violencia intrafamiliar y delitos
sexuales, cualquiera que sea su modalidad de vinculación
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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Objetivo
y Convivencia Ciudadana – PISCC. Para la seguridad en el tránsito.

Casos de accidentes de transito 20 15

Implementar la secretaria de transito ND 1
Un plan vial de seguridad y transito implementado (semáforos, 0 1
señalización, reductores y demás )
1 proyecto de acuerdo para el control de funcionamiento de 1 1
establecimientos públicos
Objetivo
Elaborar y ejecutar un conjunto de acciones para desarrollar el Plan Integral de
Seguridad y Convivencia Ciudadana – PISCC. Para el control de migración.

Control de migración ND 100%

Instalación y operación De un CAI para control de ND 1
migración
Un programa y/o plan de seguridad en los sitios ND 1
turísticos de importancia parque arqueológico y estrecho
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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2.8 EJE ESTRATEGICO DIMENSIÓN AMBIENTAL: SAN AGUSTIN

VERDE Y SOSTENIBLE
OBJETIVO GENERAL Conservar los recursos naturales priorizando la disponibilidad y

gestión sostenible del agua y fortalecer y organizar el desarrollo sostenible y responsable
para garantizar los servicios ambientales para las generaciones futuras y tomando
medidas de atención urgentes del cambio climático. Y Adelantar Acciones para fortalecer
la implementación de las Estrategias Completarías de Conservación[2] establecidas en el
Decreto 2372 de 2010 art 28, el cual reglamenta el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
– SINAP.
.
2.8.1 PROGRAMA: AMBIENTAL
Objetivo
Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y saneamiento para todos
Conseguir que el municipio y los núcleos poblados sean inclusivos, seguros, resilientes
y sostenibles, Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles, Tomar
medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus impactos, Proteger, restaurar y
promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, el manejo sostenible de los
bosques, la lucha contra la desertificación, y detener y revertir la degradación de la tierra y
detener la pérdida de biodiversidad. Enfocado en la inclusión social, disminución de
pobreza y a la construcción de paz.
Inversión promedio per cápita municipal para el sector 26739.95 16273.83

ambiental

1 proyecto anual para la reforestación y control de erosión 4 4
3 proyectos para el manejo y aprovechamiento de cuencas y ND 3
microcuencas hidrográficas
20 pagos de servicios ambientales (reconocimiento simbólico, ND 20
implementación de planes de manejo)
2 predios de reserva hídrica y zonas de reserva natural ND 2
adquiridos
1 programa anual sobre educación ambiental no formal 4 4
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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70 acciones para el control a las emisiones contaminantes del 30 100

aire (hornillas ecoeficientes)
30 pagos de servicios ambientales para la conservación ND 30
(distintos a los del decreto 953/13)
200 hectáreas compradas para la protección de microcuencas 2300 2500
asociadas al río magdalena
1 proyecto para reducir el riesgo de desastres ejecutadas en 1 2
cuencas hidrográficas
1 proyecto anual para la conservación de microcuencas que 4 8
abastecen el acueducto, protección de fuentes y reforestación
de dichas cuencas
2 Has de interés para el acueducto municipal adquiridas 0 2
3 proyectos para la conservación, protección, restauración y 1 4
aprovechamiento sostenible de los ecosistemas forestales
2 proyectos para la conservación, protección, restauración y 1 3
aprovechamiento sostenible de ecosistemas diferentes a los
forestales
4 programas relacionados con reconversión tecnológica 8 12
30 acciones que permitan la descontaminación de corrientes o 63 93
depósitos de agua afectados por vertimientos
1 proyecto que permita la correcta disposición, eliminación y 1 2
reciclaje de residuos líquidos y/o sólidos
Fortalecer el Sistema Local de Áreas Protegidas 1 1
Promover la creación de 10 Reservas Naturales de la 58 68
Sociedad Civil (RNSC).
2.8.2 PROGRAMA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
Objetivo
Realizar proyectos que permitan dar solución a los problemas de seguridad de la
población presentadas en su entorno físico por la eventual ocurrencia de fenómenos
naturales o tecnológicos. Enfocado en la inclusión social, disminución de pobreza y a la

30% de ejecución del plan municipal de gestión del riesgo. 0 30%

1 Estudio realizado para la zonificación de amenazas ND 1
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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1 Sistema integrado de información para la gestión del riesgo a 0 1

desastres instalado, operación y monitoreo
Objetivo
naturales o tecnológicos.

Porcentaje de atención integral por desastres naturales 100% 100%

Planes de Emergencia y Contingencia desarrollados, y 1 1
actualizados para la prevención y atención a desastres
100% ayuda humanitaria ND 100
100% de arriendos y/o albergues temporales en situaciones ND 100%
declaradas de desastres
1 convenio anual realizado con cuerpo de bomberos para la 1 1
prevención y gestión del riesgo.
1575 de 21 de Agosto de 2006: competencias como bomberos. Responsabilidad,

sobretasa bomberil (18.000.000). Incrementar el presupuesto.
Dotar a un bombero es costos vale la unidad 20.000.000 tiene un solo traje de protección.
están exponiendo su vida para atender los incendios.
Objetivo
naturales o tecnológicos.

Inversión promedio per cápita municipal para la prevención de 469 469
desastres

Comités barriales y/o escolares de emergencia ubicados en 0 1
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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zonas de alto riesgo creados

2 2
Áreas urbanas/ rurales, clasificadas como zonas de alto 4278.484m 4278.484m
riesgo, adecuadas
2 Áreas urbanas y/o rurales, clasificadas como zonas de alto ND 2
riesgo, reforzadas estructuralmente
Máquinas y equipos comprados, requeridos por los cuerpos de ND 2
bomberos y/o organismos de socorro, para la prevención y
control de incendios y calamidades externas(conexas).
2 Proyecto y/ o programa de educación para la promoción, ND 2
divulgación y formación en prevención y atención a desastres
implementados
1 programa anual para la capacitación en proyectos de 2 4
promoción, divulgación y formación en prevención y atención a
desastres (cuerpo de socorro y/o comunidad en general)
68 pobladores reubicados en asentamientos seguros ND 68
1 Proyecto de inversión orientado a la prevención, protección y ND 1
respuesta al riesgo en que se encuentre la infraestructura
estratégica de la entidad territorial.
100 Muros de contención y/o barreras, construidos en zonas 40 100
de alto riesgo a amenazas naturales.
Numero de bienes públicos asegurados contra desastres ND 1
naturales
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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CAPÍTULO 3. PLAN DE INVERSIÓN
3.1. DIAGNOSTICO
De acuerdo a la información reportada por el municipio a la página www.chip.gov.co, que

por Ley 1450 de 2011, es la página oficial para reportar información presupuestal del
estado colombiano, se tiene la siguiente información del municipio de San Agustín para el
periodo 2012 – 2015:
ANALISIS DE INGRESOS PROPIOS
Deflactor 2012 2103 2014 2015

91,96 94,4 96,34 100
Corrientes Constantes 2015 Tasa de Crecimiento

CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2012 2103 2014 2015 2013 / 2012 2014 / 2013 2015 / 2014 Promedio
INGRESOS PROPIOS 1.237.795 1.511.029 1.478.486 1.558.529 1.138.276 1.426.411 1.424.373 1.558.529 117,39% 70,37% 49,01% 78,92%
TRIBUTARIOS 1.002.630 1.273.635 1.359.746 1.414.877 922.019 1.202.311 1.309.979 1.414.877 167,56% 77,13% 55,79% 100,16%
Impuesto Predial unificado 448.963 465.525 468.635 469.156 412.866 439.456 451.483 469.156 106,44% 102,74% 103,91% 104,36%
Impuesto de Industria y Comercio 152.887 257.586 311.601 318.632 140.595 243.161 300.196 318.632 172,95% 123,46% 106,14% 134,18%
Avisos y Tableros 16.085 30.488 30.211 36.234 14.792 28.781 29.105 36.234 194,57% 101,13% 124,49% 140,06%
Publicidad Exterior Visual 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Impuesto de Delineación 15.839 3.307 12.704 17.941 14.566 3.122 12.239 17.941 21,43% 392,05% 146,59% 186,69%
Impuesto de Espectáculos Públicos Municipal 0 0 0 290 0 0 0 290 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
IMPUESTO DE REGISTRO 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Degüello de Ganado Menor 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Sobretasa a la Gasolina 358.453 374.025 401.332 493.032 329.633 353.080 386.643 493.032 107,11% 109,51% 127,52% 114,71%
Impuesto sobre el servicio de Alumbrado Público 10.403 142.704 135.263 79.268 9.567 134.713 130.312 79.268 1408,16% 96,73% 60,83% 521,91%
Impuesto de Transporte por oleoductos y gasoductos 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Otros Ingresos Tributarios 0 0 0 324 0 0 0 324 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
NO TRIBUTARIOS 235.165 237.394 118.740 143.652 216.258 224.100 114.394 143.652 67,22% 63,61% 42,22% 57,68%
Tasas y Derechos 95.215 88.876 9.200 0 87.560 83.899 8.863 0 95,82% 10,56% 0,00% 35,46%
Impuesto sobre el servicio de Alumbrado Público
Multas y sanciones 122.326 138.804 92.825 51.913 112.491 131.031 89.428 51.913 116,48% 68,25% 58,05% 80,93%
Venta de bienes y servicios 0 0 0 73.891 0 0 0 73.891 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Rentas contractuales 17.624 9.714 16.715 17.848 16.207 9.170 16.103 17.848 56,58% 175,61% 110,83% 114,34%
ANALISIS DE INGRESOS SGP 2012 - 2015

Concepto 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 2013 / 2012 2014 / 2013 2015 / 2014 Promedio
1.1 - Educación 1.260.425 1.441.647 1.377.408 1.421.868 1.159.087 1.360.915 1.326.995 1.421.868 117,41% 97,51% 107,15% 107,36%
1.1.1 - Prestación Servicios 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
1.1.2 - Calidad 1.260.425 1.441.647 1.377.408 1.421.868 1.159.087 1.360.915 1.326.995 1.421.868 117,41% 97,51% 107,15% 107,36%
1.1.2.1 - Calidad (Gratuidad) 505.732 526.907 547.356 557.382 465.071 497.400 527.323 557.382 106,95% 106,02% 105,70% 106,22%
1.1.2.2 - Calidad (Matrícula) 754.693 914.740 830.052 864.487 694.015 863.514 799.673 864.487 124,42% 92,61% 108,11% 108,38%
1.2 - Salud 5.700.178 7.082.728 7.251.960 7.940.850 5.241.883 6.686.095 6.986.538 7.940.850 127,55% 104,49% 113,66% 115,23%
1.2.1 - Régimen Subsidiado 5.190.217 6.516.828 6.695.439 7.366.657 4.772.923 6.151.886 6.450.386 7.366.657 128,89% 104,85% 114,20% 115,98%
1.2.2 - Salud Pública 217.682 266.490 251.302 257.803 200.181 251.566 242.104 257.803 125,67% 96,24% 106,48% 109,46%
1.2.3 - Oferta 292.279 299.410 305.219 316.390 268.779 282.643 294.048 316.390 105,16% 104,03% 107,60% 105,60%
1.3 - Agua Potable y Saneamiento Básico 1.016.537 1.034.405 1.077.261 1.124.285 934.808 976.478 1.037.834 1.124.285 104,46% 106,28% 108,33% 106,36%
1.4 - Proposito General 1.637.688 2.509.311 2.571.838 2.859.206 1.506.018 2.368.789 2.477.709 2.859.206 157,29% 104,60% 115,40% 125,76%
1.4.1 - Libre Destinación 678.097 1.053.910 1.080.172 1.200.866 623.578 994.891 1.040.638 1.200.866 159,55% 104,60% 115,40% 126,51%
1.4.2 - Deporte 88.154 116.432 119.333 132.667 81.066 109.912 114.966 132.667 135,58% 104,60% 115,40% 118,53%
1.4.3 - Cultura 66.115 87.324 89.500 99.500 60.800 82.434 86.224 99.500 135,58% 104,60% 115,40% 118,53%
1.4.4 - Libre Inversión 711.679 1.251.644 1.282.833 1.426.172 654.460 1.181.552 1.235.881 1.426.172 180,54% 104,60% 115,40% 133,51%
1.4.5 - Fonpet 93.642 0 0 0 86.113 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
2.1 - Alimentación Escolar 130.229 133.777 153.562 150.425 119.758 126.286 147.942 150.425 105,45% 117,15% 101,68% 108,09%
2.2 - Ribereños 405.743 427.815 448.949 478.849 373.121 403.858 432.518 478.849 108,24% 107,10% 110,71% 108,68%
2.3 - Resguardos Indígenas 53.567 54.729 56.905 59.976 49.260 51.664 54.823 59.976 104,88% 106,11% 109,40% 106,80%
2.5 - Primera Infancia 62.280 416.421 0 165.664 57.273 393.101 0 165.664 686,36% 0,00% 0,00% 228,79%
Total SGP 10.266.646 13.100.832 12.937.885 14.201.123 9.441.207 12.367.186 12.464.358 14.201.123 188,96% 92,91% 95,79% 125,88%
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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ANALISIS DE COFINANCIACIONES
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍAS -FOSYGA- 5.802.418 6.933.024 9.392.542 10.354.950 5.335.904 6.544.775 9.048.775 10.354.950 122,66% 138,26% 114,43% 125,12%
Cofinanciación 0 0 342.410 824.789 0 0 329.878 824.789 0,00% 0,00% 250,03% 83,34%
cofinanciación nacional - nivel central 0 0 0 264.750 0 0 0 264.750 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Cofinanciación DEPARTAMENTAL - nivel central 0 0 341.000 560.039 0 0 328.519 560.039 0,00% 0,00% 170,47% 56,82%
Cofinanciación Municipal - nivel central 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Otras Cofinanciaciones 0 0 1.410 0 0 0 1.358 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
ANALISIS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

ADMINISTRACIÓN 1.153.388 1.502.360 1.636.934 1.690.871 1.060.656 1.418.228 1.577.022 1.690.871 437,36% 328,37% 334,99% 366,91%
Gastos de Personal 738.217 870.428 973.383 954.746 678.864 821.684 937.757 954.746 121,04% 114,13% 101,81% 112,33%
Gastos Generales 187.882 326.387 346.269 279.216 172.776 308.109 333.596 279.216 178,33% 108,27% 83,70% 123,43%
Transferencias 227.289 305.545 317.282 456.909 209.015 288.434 305.669 456.909 138,00% 105,98% 149,48% 131,15%
CONCEJO 112.553 146.371 128.290 145.016 103.504 138.174 123.595 145.016 692,88% 157,61% 178,52% 343,00%
Transferencias 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
PERSONERIA 83.888 82.947 86.223 91.315 77.143 78.302 83.067 91.315 242,01% 238,02% 180,70% 220,24%
Transferencias 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
FONDO LOCAL DE SALUD 0 80.387 82.010 70.179 0 75.885 79.008 70.179 0,00% 104,12% 88,82% 64,31%
Gastos de Personal 0 80.387 82.010 70.179 0 75.885 79.008 70.179 0,00% 104,12% 88,82% 64,31%
Gastos Generales 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Transferencias 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Total Gastos de Funcionamiento 1.349.829 1.812.065 1.933.457 1.997.381 1.241.303 1.710.589 1.862.692 1.997.381 1372% 828% 783% 994%
ANALISIS GASTOS DE INVERSIÓN

EDUCACIÓN 1.426.216 1.615.749 1.837.513 2.361.976 1.311.548 1.525.267 1.770.260 2.361.976 116,30% 116,06% 133,43% 121,93%
SALUD 12.030.924 15.087.450 17.884.981 18.816.224 11.063.638 14.242.553 17.230.391 18.816.224 128,73% 120,98% 109,20% 119,64%
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO (SIN INCLUIR
573.931 4.200 2.556.750 1.220.324 527.787 3.965 2.463.173 1.220.324 0,75% 62126,03% 49,54% 20725,44%
PROYECTOS DE VIS)
DEPORTE Y RECREACIÓN 371.905 115.299 119.099 746.638 342.004 108.842 114.740 746.638 31,82% 105,42% 650,72% 262,66%
CULTURA 116.619 199.137 221.772 267.650 107.243 187.985 213.655 267.650 175,29% 113,66% 125,27% 138,07%
SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO Y ASEO (SIN INCLUIR PROYECTOS DE 152.228 136.367 170.777 320.682 139.989 128.730 164.527 320.682 91,96% 127,81% 194,91% 138,23%
VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL)
VIVIENDA 80.460 475.276 117.337 841.973 73.991 448.661 113.042 841.973 606,37% 25,20% 744,83% 458,80%
AGROPECUARIO 61.601 60.505 42.562 62.216 56.648 57.117 41.004 62.216 100,83% 71,79% 151,73% 108,12%
TRANSPORTE 364.662 4.668.415 5.834.113 2.503.260 335.343 4.406.984 5.620.584 2.503.260 1314,17% 127,54% 44,54% 495,42%
AMBIENTAL 394.281 866.887 871.348 1.033.686 362.581 818.341 839.457 1.033.686 225,70% 102,58% 123,14% 150,47%
CENTROS DE RECLUSIÓN 0 10.198 5.000 14.923 0 9.627 4.817 14.923 0,00% 50,04% 309,80% 119,95%
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 30.000 20.600 28.478 68.166 27.588 19.446 27.436 68.166 70,49% 141,08% 248,46% 153,34%
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO 15.900 59.422 6.150 30.190 14.622 56.094 5.925 30.190 383,64% 10,56% 509,54% 301,25%
ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN
206.734 600.774 268.507 2.161.774 190.113 567.131 258.680 2.161.774 298,31% 45,61% 835,70% 393,21%
SOCIAL
EQUIPAMIENTO 22.264 24.000 53.788 449.869 20.474 22.656 51.819 449.869 110,66% 228,72% 868,15% 402,51%
DESARROLLO COMUNITARIO 0 0 24.262 80.000 0 0 23.374 80.000 0,00% 0,00% 342,26% 114,09%
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 109.614 264.148 234.320 356.827 100.801 249.356 225.744 356.827 247,37% 90,53% 158,07% 165,32%
JUSTICIA Y SEGURIDAD 141.598 115.219 372.591 1.150.774 130.214 108.767 358.954 1.150.774 83,53% 330,02% 320,59% 244,71%
Total Inversión 16.098.937 24.323.646 30.649.348 32.487.152 14.804.582 22.961.522 29.527.582 32.487.152 155,10% 128,60% 110,02% 131,24%
ANALISIS GASTO SERVICIO A LA DEUDA
CONCEPTO 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020

SALDO DEUDA CIERRE VIGENCIA 0
PROYECCIÓN DE PAGOS 0 0 0 0 0
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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ANALISIS DEL DEFICIT O SUPERAVIT PRESUPUESTAL
Total Ingresos 19.277.242 27.655.727 33.491.558 35.780.299 17.727.352 26.107.006 32.265.767 35.780.299 147,27% 123,59% 110,89% 127,25%
Total Ingresos Corrientes 17.939.668 25.725.969 26.091.505 28.125.050 16.497.319 24.285.315 25.136.556 28.125.050 147,21% 103,51% 111,89% 120,87%
Total Gastos de Funcionamiento 1.349.829 1.812.065 1.933.457 1.997.381 1.241.303 1.710.589 1.862.692 1.997.381 137,81% 108,89% 107,23% 117,98%
TOTAL Gastos de Inversión 16.098.937 24.323.646 30.649.348 32.487.152 14.804.582 22.961.522 29.527.582 32.487.152 155,10% 128,60% 110,02% 131,24%
TOTAL Gastos Servicios a la Deuda 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
0
0
DEFICIT O SUPERAVIT 1.828.476 1.520.016 908.753 1.295.766 1.681.467 1.434.895 875.493 1.295.766
En términos generales para el periodo 2012 – 2015 el municipio ha presentado superávit

en cada una de las vigencias.
3.2. PROYECCIÓN DE INGRESOS

De acuerdo al con el comportamiento de los ingresos de rentas propias y lo establecido
en el acto legislativo 02 de 2007 por el cual se estable el Sistema General de
Participaciones, se tienen las siguientes proyecciones:
PROYECCION DE INGRESOS PROPIOS
CONCEPTO 2016 2017 2018 2019 Total

INGRESOS PROPIOS 1.643.925 1.651.984 1.660.284 1.668.833 6.625.025
TRIBUTARIOS 1.375.677 1.375.689 1.375.700 1.375.711 5.502.777
Impuesto Predial unificado 483.231 483.232 483.233 483.234 1.932.929
Impuesto de Industria y Comercio 328.191 328.192 328.193 328.194 1.312.770
Avisos y Tableros 37.321 37.322 37.323 37.324 149.290
Publicidad Exterior Visual 0 1 2 3 6
Impuesto de Delineación 18.479 18.480 18.481 18.482 73.923
Impuesto de Espectáculos Públicos Municipal 299 300 301 302 1.201
IMPUESTO DE REGISTRO 0 1 2 3 6
Degüello de Ganado Menor 0 1 2 3 6
Sobretasa a la Gasolina 507.823 507.824 507.825 507.826 2.031.298
Impuesto de Transporte por oleoductos y

0 1 2 3 6
gasoductos
Otros Ingresos Tributarios 334 335 336 337 1.341
NO TRIBUTARIOS 268.248 276.295 284.584 293.121 1.122.248

Tasas y Derechos 0 0 0 0 0
Impuesto sobre el servicio de Alumbrado
81.646 84.095 86.618 89.217 341.577
Público
Multas y sanciones 92.110 94.874 97.720 100.652 385.356
Venta de bienes y servicios 76.108 78.391 80.743 83.165 318.406
Rentas contractuales 18.383 18.935 19.503 20.088 76.909
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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PROYECION DE INGRESOS DEL SGP
Concepto 2016 2017 2018 2019 Total

1.1 - Educación 1.528.509 1.574.364 1.621.595 1.670.243 6.394.710
1.1.1 - Prestación Servicios 0 0 0 0 0
1.1.2 - Calidad 1.528.509 1.574.364 1.621.595 1.670.243 6.394.710
1.1.2.1 - Calidad (Gratuidad) 599.186 617.161 635.676 654.746 2.506.769
1.1.2.2 - Calidad (Matrícula) 929.323 957.203 985.919 1.015.496 3.887.941
1.2 - Salud 8.417.301 6.713.842 7.507.696 7.514.633 30.153.471
1.2.1 - Régimen Subsidiado 7.808.656 6.185.463 6.944.396 6.952.791 27.891.306
1.2.2 - Salud Pública 273.271 237.914 256.186 252.773 1.020.144
1.2.3 - Oferta 335.373 290.465 307.114 309.069 1.242.021
1.3 - Agua Potable y Saneamiento Básico 1.191.742 1.018.351 1.082.585 1.093.053 4.385.730
1.4 - Proposito General 3.030.758 2.302.930 2.684.116 2.667.651 10.685.455
1.4.1 - Libre Destinación 1.272.918 964.993 1.127.329 1.119.854 4.485.095
1.4.2 - Deporte 140.627 109.653 124.543 124.478 499.301
1.4.3 - Cultura 105.470 82.240 93.407 93.359 374.476
1.4.4 - Libre Inversión 1.511.742 1.124.516 1.338.837 1.324.578 5.299.673
1.4.5 - Fonpet 0 21.528 0 5.382 26.910
2.1 - Alimentación Escolar 159.450 136.103 146.026 148.480 590.059
2.2 - Ribereños 507.580 422.087 455.701 460.259 1.845.627
2.3 - Resguardos Indígenas 63.574 53.930 57.509 58.076 233.089
2.5 - Primera Infancia 175.604 175.604
Total SGP 15.074.518 12.221.607 13.555.227 13.612.393 54.463.745
PROYECCIÓN DE INGRESOS DE LAS COFINANCIACIONES
CONCEPTO 2016 2017 2018 2019 Total

Fondo de Solidaridad y Garantías -FOSYGA- 9.320.238 9.599.845 9.887.841 9.887.841 38.695.765
Cofinanciación 339.774 349.967 360.466 360.466 1.410.674
cofinanciación nacional - nivel central 0 0 0 0 0
Cofinanciación DEPARTAMENTAL - nivel
central 338.375 348.526 358.982 358.982 1.404.865
Cofinanciación Municipal - nivel central 0 0 0 0 0
Otras Cofinanciaciones 1.399 1.441 1.484 1.484 5.809
9.999.786 10.299.780 10.608.773 10.608.773 41.517.113
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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PROYECCIÓN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
CONCEPTO 2016 2017 2018 2019 Total

ADMINISTRACIÓN 1.784.561 1.838.098 1.893.240 1.950.038 7.465.936
Gastos de Personal 1.026.352 1.057.143 1.088.857 1.121.522 4.293.874
Gastos Generales 287.592 296.220 305.107 314.260 1.203.180
Transferencias 470.616 484.735 499.277 514.255 1.968.883
CONCEJO 155.892 160.569 165.386 170.348 652.195
Gastos de Personal 148.957 153.426 158.029 162.770 623.182
Gastos Generales 6.935 7.143 7.357 7.578 29.013
Transferencias 0 0 0 0 0
PERSONERIA 98.164 101.109 104.142 107.266 410.680
Gastos Generales 9.172 9.447 9.730 10.022 38.372
FONDO LOCAL DE SALUD 75.442 77.706 80.037 82.438 315.623
Gastos Generales 0 0 0 0 0
Total Gastos de Funcionamiento 2.114.059 2.177.481 2.242.805 2.310.089 8.844.434
PROYECCIÓN PAGOS SERVICIOS DE LA DEUDA
CONCEPTO 2016 2017 2018 2019 Total

SALDO DEUDA CIERRE VIGENCIA 0 0 0 0 0
PROYECCIÓN DE PAGOS 0 0 0 0 0
PROYECCIÓN DEFICIT O SUPERAVIT PRESUPUESTAL
CONCEPTO 2016 2017 2018 2019 Total

Total Ingresos 26.986.477 24.449.665 26.108.868 26.183.121 103.728.132
Total Ingresos Corrientes 16.986.691 14.149.885 15.500.095 15.574.347 62.211.018
Total Gastos de Funcionamiento 2.114.059 2.177.481 2.242.805 2.310.089 8.844.434
TOTAL Gastos de Inversión 0
TOTAL Gastos Servicios a la Deuda 0 0 0 0 0
DEFICIT O SUPERAVIT 24.872.418 22.272.185 23.866.063 23.873.031 94.883.697

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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3.3. PLAN DE INVERSIONES

Ver anexo 1
ARTÍCULO 5. Inversiones y Financiación. Adóptense el Plan Financiero, el Plan

Plurianual de Inversiones y sus fuentes de financiación.
.
ARTÍCULO 6: Autorizase al alcalde Municipal de San Agustín para que durante el
periodo constitucional de mandato para el que fue elegido efectúe las siguientes
acciones:
1. Reglamentar los sistemas de seguimiento y Evaluación del Plan de

Desarrollo “SAN AGUSTIN PARA TODOS”
2. Realizar las correcciones ortográficas y de forma que se presenten en el
contenido del Plan de Desarrollo objeto del presente acuerdo.
3. Conforme a lo señalado y acordado, autorizase al alcalde para asociarse y
suscribir convenios correspondientes con los Municipios que comprendan la
subregión sur del Departamento del Huila y subregión norte del
Departamento del Cauca y darle vigencia a la política de desarrollo rural
con enfoque territorial, contemplada en el Plan de Desarrollo “SAN
AGUSTIN PARA TODOS”.
4. Para que en los siguientes treinta días después de aprobado el plan de
desarrollo, realice los ajustes presupuestales necesarios con el fin de
armonizar el presupuesto con el plan de desarrollo.
ARTICULO 7: Si durante la vigencia del actual plan de desarrollo, se presentan

nuevos proyectos u obras de interese general que beneficien la comunidad del
Municipio de San Agustín, que no se encuentren incluidos dentro del Plan de
Desarrollo Municipal, y sean considerados prioritarios para el Municipio y a la vez
cuenten con mecanismos de financiamiento, tales proyectos u obras podrán ser
incorporadas previo concepto de la Oficina de Planeación Municipal, haciendo
parte estas adiciones del Plan de Desarrollo, tanto en su parte estratégica como
en su plan de inversión, debiéndose incorporar en el plan plurianual de
inversiones.
ARTICULO 8: Una vez aprobado el Plan de Desarrollo “SAN AGUSTIN PARA

TODOS”, la Administración Municipal deberá formular el Plan Indicativo de
Gestión y anualmente los correspondientes Planes de Acción Sectoriales,
conforme a la reglamentación establecida.
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
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CAPITULO II
DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN DE DESARROLLO
ARTICULO 9: Justificación técnica y política. Este capítulo responde a la

necesidad de incluir la función de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo
SAN AGUSTIN PARA TODOS 2016 – 2019, con el propósito de asegurar el
cumplimiento de los compromisos adquiridos por la administración y en beneficio
de un gobierno territorial eficaz, eficiente y transparente.
ARTICULO 10: Plan apto para el seguimiento y la evaluación. Una vez

revisadas las variables que determinan la posibilidad de realizar seguimiento y
evaluación al plan de desarrollo territorial, la administración municipal deja
constancia que el Plan de Desarrollo SAN AGUSTIN PARA TODOS 2016 – 2019,
cumple con dichas características y por lo tanto se hace necesario que, para su
correcta implementación, el Municipio cuente con un Sistema de Seguimiento y
Evaluación al Plan de Desarrollo.
ARTICULO 11. Estructura de seguimiento y evaluación. Con el propósito de

adelantar las acciones de seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo SAN
AGUSTIN PARA TODOS 2016 – 2019, la administración municipal contará con un
equipo de seguimiento, el cual se conformará a partir de los siguientes roles:
Nivel Estratégico
Gerente del Seguimiento

Alcalde Municipal, Eco. Ever Bolaños Jojoa
Instancias Asesoras
Consejo Territorial de Planeación
Asesor Control Interno
Dependencia Coordinadora
Secretaria de Planeación Territorial y Desarrollo Económico
Nivel Operativo
Gerentes de Programas
Secretaria de Gobierno y Servicios Administrativos
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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Secretaria de Cultura, Turismo y Deporte
ARTICULO 12. Productos de seguimiento. Durante la vigencia del Plan de

Desarrollo SAN AGUSTIN PARA TODOS 2016 – 2019, la administración
municipal se compromete a generar los siguientes productos de seguimiento y
evaluación:
Estratégicos:
Informe de rendición de cuentas
Informe general de la administración
Balance de resultados
Reporte a la Evaluación del Desempeño Integral del DNP
Reporte a entes de control y entidades nacionales
Operativos:
Informe Ejecutivo
Informe de seguimiento
Otros
ARTÍCULO 13. Rendición de Cuentas. Se establece como insumo principal para

la Rendición de Cuentas a la ciudadanía el sistema de seguimiento y evaluación al
Plan de Desarrollo SAN AGUSTIN PARA TODOS 2016 – 2019.
ARTÍCULO 14. Informe final de gestión y empalme. El sistema de seguimiento

y evaluación al Plan de Desarrollo SAN AGUSTIN PARA TODOS 2016 – 2019,
será la base para la elaboración del Informe Final de la presente administración,
así como también será entregado como parte del proceso de empalme para la
próxima administración.
ARTÍCULO 15. Evaluación del Plan de Desarrollo. La administración municipal

publicará en el último trimestre del año 2019 un informe final que contenga el
balance del nivel de cumplimiento (Valor Logrado / Valor Esperado) en el
cuatrienio de las metas de resultado y producto definidas en el PDT.
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
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ARTICULO 16: El Presente Acuerdo rige a partir de su sanción, publicación

respectiva y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
SANCIONASE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Presentado al Honorable Concejo Municipal de San Agustín Huila, a los

veintinueve (29) días del mes de abril de dos mil diez y seis (2016).
Eco. EVER BOLAÑOS JOJOA

Alcalde Municipal
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
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BIBLIOGRAFIA
1. Programa de Gobierno del actual Alcalde Ever Bolaños “San Agustín Comunitario para
todos. San Agustín – Huila.
2. Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018: “Todos por un Nuevo País”. Congreso de la
república de Colombia – Bogotá D.C.
3. Programa de Gobierno Departamental “El camino es la educación” Neiva Huila.
4. Plan Básico de Ordenamiento Territorial Proyecto de Acuerdo 009 de 2013.Concejo
Municipal de San Agustín.
5. Planes de Vida y de Etno - desarrollo. De la comunidad indígena Yanakuna
6. Proyectos aprobados y en ejecución del Sistema General de Regalías - SGR
7. Fuentes disponibles de información municipal y departamental.
8. Decreto 019 DE 2016.
9. Política de primera Infancia, infancia y Adolescencia. acuerdo 068 de diciembre 09 de 2013
10. Política de población con discapacidad.
11. Kit territorial del DNP tutoriales y herramientas anexas.(Diagnostico, fase programática,
financiera).
12. Evaluación del Desempeño Integral de los Municipios y Distrito- Vigencia 2013-2014-2015.
13. Educación: Constitución Política de Colombia (artículos 44, 45, 67, 339), Ley 115 de 1994
(Ley general de educación), Ley 1753 de 2015 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018,
(artículos 5, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 ,59 y 60), La Ley 715 de 2001 (normas
orgánicas en materia de recursos y competencias).
14. La Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional- PNSAN (CONPES 113 de
2008),
15. Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021.Plan sectorial de salud
16. Salud: Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021, Ley 152 de 1994; Ley 715 de 2001; Ley
1438 de 2011; Ley 1751 de 2015; Ley 872 de 2003; Ley 1523 de 2014; Decreto 3047 de
Diciembre de 2013 y Decreto 859 de 2014; Resolución 1841 de 2013; Resolución 1536 de
2015; Resolución 518 de 2015; Resolución 4015 de 2013 y la Circular 040 de 2014,
Decreto 1683 de 2013.
17. Primera infancia, infancia, adolescencia: La Convención de los Derechos del Niño, la
Constitución Política de Colombia y el Código de la Infancia y la Adolescencia – Ley 1098
de 2006.
18. Cambio Climático; Políticas: Ley 1753 de 2015 – Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018,
Ley 715 de 2001.
19. Seguridad y Convivencia: Ley 62 de 1993. Plan de seguridad y Convivencia PISCC.
20. Reintegración: Ley 418 de 1997,» Ley 782 de 2002,» Decreto 128 de 2003, Decreto 3360
de 2003, Ley 975 de 2005, Ley 1424 de 2010, Decreto 1391 de 2011, Decreto 2601 de
2011, Ley 1448 de 2011, Decreto 4800 de 2011, Decreto 3011 de 2013, Resolución 0754
de 2013, Resolución 1724 de 2014, Documento Conpes 3554 de 2008, Documento
Conpes 3673 de 2010,
21. Empleo: Constitución Política de Colombia 1991, en la que se destaca en el capítulo 2 los
derechos sociales, económicos y culturales, los siguientes artículos: 25, 43, 44, 45, 46, 47,
48, 53, 54, 55 y 56, donde se plantea el derecho a tener un trabajo decente y brinda li-
neamientos en torno a los objetivos estratégicos que integran este concepto.
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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22. Ley 715 de 2001. Ley de recursos y competencias, en la que se destacan el título IV
Participación Propósito General, capítulo II. Competencias de las entidades territoriales en
otros sectores, los siguientes artículos 74, 75 y 76, que brindan competencias para la
promoción del empleo y protección de los desempleados por parte de los entes
territoriales.
23. Decreto 1072 de 2015 decreto reglamentario del sector trabajo, se establece la estructura
del sector trabajo.
24. Ley 1753 de 2015. Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, en la que se destacan los
siguientes artículos: 74, 75, 77, 81, 98 y 220, donde se promueve aspectos relacionados
con trabajo decente y plantea que los entes territoriales deben incluir dentro de sus planes
de desarrollo políticas para el trabajo decente.
25. Etnias: La Ley 1551 de 2012, por la cual se dictan normas para modernizar la
organización y el funcionamiento de los municipios, en el numeral 2º del artículo 3º dispone
que corresponde a los municipios “Elaborar los planes de desarrollo municipal, en
concordancia con el plan de desarrollo departamental, los planes de vida de los territorios y
resguardos indígenas.
26. Sector agropecuario: “Transformación del Campo” del PND 2014 – 2018 se estructuró a
partir de los siguientes 5 objetivos: Ordenamiento social y productivo del territorio rural;
cierre de brechas urbano – rurales; inclusión productiva de los pobladores rurales; bienes y
servicios sectoriales para la competitividad rural; arreglo institucional integral y
multisectorial con presencia territorial. Estas estrategias se concretan en los artículos 100 a
107 de la Ley 1753 de 2015, por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2014 –
2018.
27. Equidad de género: Ley 1551 de 2002, Art. 3, Acciones Afirmativas, Sentencia C-667 de
2006 - Corte Constitucional, Ley 823 de 2003, Art. 3 y 4, Ley 1257 de 2008, Artículo 9, Ley
1098 de 2006 - Ar 84, Ley 581 de 2000 - Art 4, 9, Ley 731 de 2002 - Art 19 y 20, Sentencia
C-371 de 2000 - Corte Constitucional, CONPES Social 161 de 2013, CONPES Social 3784
de 2013.
28. Cultura: Constitución de 1991 política, leyes 397 de 1997 (General de Cultura); 594 de
2000 (General de Archivos); 715 de 2001 (Sistema General de Participaciones. Artículo
76.8 –competencias en cultura); 1185 de 2008 (Patrimonio Cultural); 1379 de 2010
(Bibliotecas Públicas); 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un nuevo
país”), y demás normativa vigente.
29. Protección animal; Ley 5 de 1972 y su Decreto reglamentario 497 de 1973: Juntas
Defensoras de Animales. Ley 84 de 1989, Estatuto Nacional de Protección de los
Animales. Resolución 11101 de 1999 de la Superintendencia de Vigilancia: Protección de
los perros de vigilancia. Ley 599 de 2000: Código penal. Sentencia C-666 de 2010 de la
Corte Constitucional - Animales como seres sintientes. Ley 1753 de 2015, Plan Nacional
de Desarrollo 2014-2018, Todos por un Nuevo País, artículo 248 - Política pública de
defensa de los derechos de los animales o protección. animal. Proyecto de Ley Nº 172 de
2015 Senado, Nº 87 de 2014, Cámara, Ley Animalista.
30. Ciencia y tecnología: Ley 1753 de 2015 Por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”. Resolución 445 de 2015 de
COLCIENCIAS Lineamientos Generales de los Planes y Acuerdos Estratégicos
Departamentales en Ciencia, Tecnología e Innovación.
31. Gestión del riesgo; Ley 1388 de 1997, la Ley 1523 de 2012 y el Decreto 1807 de 2014 en
el art. 8 y 9
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
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32. Población victima; Ley 1448 de 2011, decretos Ley 4633, 4634 y 4635 de 2011, decretos
4800 de 2015 y decreto 1085 de 2015. Se debe considerar la jurisprudencia sobre la
materia que ha expedido la Corte Constitucional, a partir de la sentencia T-25 de 2004.
CONPES 3712 de 2011 y 3726 de 2012.
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
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Instituciones y sistemas de información que reportan información territorial
Entidad Nacional Sistema de Tipo y uso de la información en Link

Información la formulación del PDT
Centro para el Desarrollo Datlas Información económica para http://goo.gl/J0m5Qh

Internacional (Universidad Harvard) realizar la lectura sectorial y
transversal del diagnóstico del PDT
Departamento Administrativo Proyecciones Información económica para la http://goo.gl/rpvRnQ

Nacional de Estadística - DANE poblacionales caracterización de la entidad
territorial
Departamento Administrativo Cuentas Nacionales Información económica para la http://goo.gl/nlNThf

Nacional de Estadística - DANE caracterización de la entidad
territorial
Departamento Administrativo Pobreza y condiciones Información sobre pobreza y http://goo.gl/cZaK8d

Nacional de Estadística - DANE de vida condiciones de vida para el análisis
de cierre de brechas del PDT
Departamento Nacional de Base SISBEN Información de cobertura del https://goo.gl/vjkVAY

Planeación - DNP SISBEN para la estructuración de
programas
Departamento Nacional de Sistema de Información sobre el desempeño http://goo.gl/RxfTlX

Planeación - DNP Información del fiscal para la elaboración del
Formulario Único diagnóstico financiero
Tributario - SISFUT
Departamento Nacional de Índice de Desempeño Información sobre el desempeño https://goo.gl/maQ1ky

Planeación - DNP Integral de la gestión pública para la
elaboración de la visión de
desarrollo
Departamento Nacional de Sistema de Monitoreo, Información de ejecución de los https://goo.gl/6oAH0y

Planeación - DNP Seguimiento, Control y recursos de regalías para la
Evaluación - SMCE elaboración del diagnóstico
financiero
Departamento Nacional de Sistema Electrónico Seguimiento a las entidades http://goo.gl/7YdhtH

Planeación - DNP Auditor de Regalías - ejecutoras de los recursos de
SELAR regalías para la elaboración del
diagnóstico financiero
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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Departamento para la Prosperidad Informes de Gestión Información de cobertura e impacto http://goo.gl/bqRnnx

Social - DPS de los programas de promoción
social para la estructuración de
programas
Escuela Superior de Administración Sistema de Documentos de administración y http://goo.gl/QC78Mv

Pública - ESAP documentación e gestión pública territoriales para
información municipal elaborar la visión de desarrollo
Instituto Colombiano de Bienestar Cuéntame Información sobre el estado https://goo.gl/cDPh1u

Familiar - ICBF territorial de la niñez para el
análisis de cierre de brechas del
PDT
Instituto Colombiano para la Icfesinteractivo Información sobre calidad de la http://goo.gl/ab26d

Evaluación de la Educación - ICFES educación para el análisis de cierre
de brechas del PDT
Instituto Geográfico Agustín Codazzi Sistema de Información sectorial http://goo.gl/w2UFss

- IGAC información geográfica georreferenciada para realizar la
para la planeación y lectura sectorial y transversal del
ordenamiento territorial diagnóstico del PDT
- SIGOT
Ministerio de Agricultura y Desarrollo AGRONET Información económica sobre el http://goo.gl/LwrrSF

Rural sector agropecuario para la lectura
sectorial y transversal del
diagnóstico del PDT
Ministerio de Cultura Sistema Nacional de Información cultural para la lectura http://goo.gl/Py6P3t

Información Cultural - sectorial y transversal del
SINIC diagnóstico del PDT
Ministerio de Educación Sistemas de Información de educación para la http://goo.gl/5iFM38

Información educación lectura sectorial y transversal del
básica, media y diagnóstico del PDT
superior
Ministerio de Minas y Energías Sistema de Información sobre el sistema http://goo.gl/6uxuSn

Información Eléctrico energético para la lectura sectorial
Colombiano - SIEL y transversal del diagnóstico del
PDT
Ministerio de Salud y Protección Sistema Integral de Información sobre salud pública y http://goo.gl/31Bo1R
Social Información de la protección social para la lectura
Protección Social - sectorial y transversal del
SISPRO diagnóstico del PDT
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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Ministerio de Tecnologías de la Colombia TIC Información sobre el acceso y uso http://goo.gl/7hQeSu

Información y de las de tecnologías de la información y
Comunicaciones comunicaciones para la lectura
Ministerio de Trabajo Fuente de Información Información sobre mercado de http://goo.gl/PH9Xcn

Laboral de Colombia - trabajo para la lectura sectorial y
FILCO transversal del diagnóstico del PDT
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Sistema Nacional de Información sobre ordenamiento http://goo.gl/cSJDmT

Territorio Información de territorial, habitabilidad y
Vivienda y Desarrollo sostenibilidad ambiental para la
Territorial - SNIVDT lectura sectorial y transversal del
Naciones Unidas (UNODC) Sistema Integrado de Información sobre cultivos ilícitos https://goo.gl/zaLYjQ
Monitoreo de Cultivos para la lectura sectorial y
Ilícitos - SIMCI transversal del diagnóstico del PDT
Policía Nacional Información Información sobre seguridad http://goo.gl/aUfsUz

delincuencia por ciudadana para la lectura sectorial
unidades policiales y transversal del diagnóstico del
PDT
Procuraduría General de la Nación Rendición pública de Información sobre la garantía de http://goo.gl/Ws7YRN

cuentas territorial - los derechos de la infancia y la
Derechos Humanos juventud para el análisis de cierre
de brechas del PDT
Superintendencia de Servicios Sistema Único de Información sobre la calidad y http://goo.gl/zUmIHF

Públicos Información de cobertura en la prestación de
Servicios Públicos - servicios públicos para el análisis
SUI de cierre de brechas del PDT
Unidad para la atención y reparación Caracterización y Estadísticas sociodemográficas de http://goo.gl/ZZZlJy

integral a las victimas derechos de las las victimas del conflicto armado
victimas para el análisis de cierre de
brechas del PDT
Contaduría General de la Nación Consolidado de Información financiera, económica, http://goo.gl/inVU6i

Hacienda e social y ambiental de los entes
Información Pública - públicos para la elaboración del
CHIP diagnóstico financiero
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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Departamento Nacional de Sistema de Información sobre la distribución https://goo.gl/FLNDLR

Planeación - DNP Información y Consulta de los recursos de regalías y
Distribuciones participaciones para la elaboración
Recursos Territoriales - del diagnóstico financiero
SICODIS
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sistema de Información ambiental para la https://goo.gl/CK5fmc

Sostenible Información Ambiental lectura sectorial y transversal del
Colombiano - SIAC diagnóstico del PDT
Instituto Nacional de Salud - INS Sistema Nacional de Información sobre eventos que http://goo.gl/uBtoHS
Vigilancia en Salud afecten la salud pública para la
Pública - SIVIGILA lectura sectorial y transversal del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Áreas del Sistema de Información sobre parque https://goo.gl/dcoFxW
Sostenible Parques Nacionales naturales para la lectura sectorial y
Naturales de Colombia transversal del diagnóstico del PDT
Ministerio de Educación Colombia Aprende Información sobre deserción en http://goo.gl/UP3eCr

educación superior para la lectura
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Subsistema de Información sobre deserción en http://goo.gl/z8Bt9p

Sostenible información sobre la educación superior para la lectura
Calidad del Aire - sectorial y transversal del
SISAIRE diagnóstico del PDT
Departamento Nacional de Indicadores de Información sobre violencia https://goo.gl/YK42P3

Planeación - DNP Violencia Intrafamiliar intrafamiliar para la lectura
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
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ANEXOS
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
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TABLA DE ANEXOS
No NOMBRE DEL ANEXO

1. Plan de Inversiones
2. Concepto técnico del plan de desarrollo del Consejo Territorial de Planeación
3. Concepto técnico de la corporación autónoma CAM.
4. Documento Concertación Consulta Previa Comunidad Indígena Yanacona
5. Formato 2 lectura sectorial y transversal del territorio
6. Formato No 5 de campo
7. Archivo Excel con resumen de necesidades de la comunidad en general
8. Reuniones de primera infancia, infancia, adolescencia y juventud para la
concertación del plan de desarrollo.
9. Política de primera infancia infancia adolescencia
10. Circular 002 de la procuraduría
11. Política de población con discapacidad.
12. Kit territorial, marco metodológico.
13. Soporte fotográfico de trabajo
14. Listados de asistencia
15. Libro “las estatuas del pueblo escultor San Agustín y el macizo colombiano” por
David Dellenback como propuesta de cátedra agustiniana.
16. Programas y proyectos priorizados para la ejecucion en el plan de ordenamiento
territorial
17. Equipamiento Municipal

Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
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ANEXO. 1
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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1.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZADOS PARA LA

EJECUCION EN EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
VALOR
INDICADORES DEFINIDO
OBJETIVOS - METAS DE DE RESULTADO EN EL PDM
SECTOR PROGRAMA SUBPROGRAMA
RESULTADO
Millones de
$
Plaza Mayor de la Construcción de Biblioteca 1 Plaza mayor

Cultura, la interactiva,
Recreación, y la
Tecnología "KONRAD Plazoleta de artesanos.
THEODOR PREUSS"
Centro tecnológico,
Alcaldía Municipal,
16.500
Villa Olímpica,
Centro Recreacional.
Centro de Atención a la
Discapacidad y Educación
Especial y Museo
Parador Turístico 1 Centro de organización 1 Parador

vehicular y parador turístico Turístico
3.000
del municipio
DESARRO
EQUIPAMIEN
LLO Rescate del Construcción de Senderos Km de senderos
TO
MUNICIPAL patrimonio Peatonales, peatonales, 1
URBANO arquitectónico museo, 1 parque,
parques, km de vías
pavimentadas y 700
pavimentación vías polos de No. de fachadas
desarrollo turístico recuperadas
recuperación de fachadas
Ampliación Construcción de 1 unidad de 1 unidad de

infraestructura para urgencias, urgencias, 1 de
salud hospitalización, 1
1 de hospitalización, 1 de de servicios de 1.210
servicios de pediatría, 1de pediatría
medicina interna y 1 de
ginecología
Agua potable y Ampliación y construcción del % de

saneamiento básico acueducto urbano, mejoramiento de
implementación Plan de la red de servicios
Ordenamiento de El públicos
10.000
Quebradón (Fuente
abastecedora del acueducto), 1 Plan de
Construcción y ampliación del ordenamiento de
alcantarillado urbano y
formulación del Plan Maestro
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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de Alcantarillado (Plan de El Quebradón

Aguas Departamental)
Señalización turística Orientar e informar al turista No. Sitios de

local bilingüe. interés turísticos
100
debidamente
MEJORAMIE señalizados.
TURISMO NTO DE
INFRAESTRU Transporte aéreo Promover con los municipios No. de frecuencias
CTURA regional del Macizo Colombiano, la
TUIRSTICA asignación de servicio aéreo
(sa)
de pasajeros con destino al
anillo turístico de la cultura
agustiniana
Subsidio Integral Para Acompañar los procesos de No. de personas

La Compra de Tierras generación al acceso y asesoradas en el
(INCODER). restitución de tierras a las proceso de 15
familias campesinas y convocatoria.
DESARROLL desplazadas.
O RURAL
PRODUCTIV Titulación de terrenos Acompañar los procesos de No. procesos de
AGROPEC O, baldíos adjudicación de terrenos adjudicación de
UARIO SOSTENIBLE baldíos del Municipio con predios con
Y aptitud agropecuaria y/o acompañamiento
COMPETITIV forestal, a campesinos y asesoría
O 735
ocupantes que exploten la
tierra conforme a las normas
sobre protección y utilización
racional de los recursos
naturales.
Legalización predios Escriturar propiedades de Total de centros

de Instituciones Instituciones Educativas a educativos sin
Educativas nombre del municipio según legalizar /centros
(sa)
sea el caso, en articulación educativos
con la Secretaría legalizados en el
Departamental de Educación cuatrienio*100
Legalización predios Inversión en infraestructura % de inventario

de Instituciones realizado / N° de
CALIDAD DE
Educativas centros educativos (sa)
LA
EDUCACIO ampliados o
EDUCACIÓN
N mejorados
Construcción, Inversión en infraestructura % de inventario

ampliación y realizado / N° de
educación de la centros educativos 431
infraestructura ampliados o
educativa mejorados
Mantenimiento de
infraestructura 656
educativa
MEDIO SOSTENIBILI Construcción de filtros Disminuir la contaminación de 60 filtros

para las fuentes hídricas con construidos 75
AMBIENTE
descontaminación de instalación de filtros en el
DAD
manejo de aguas residuales
Fecha aprobación:
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AMBIENTAL fuentes hídricas. del proceso del lavado del

SISTEMA café
PRODUCTIV
O
Diseño e Construir un centro de acopio 200 Fincas
implementación del y la ruta de manejo de descontaminadas
plan de manejo de residuos concertada con
residuos de Empresas Publicas y Campo
40
plaguicidas e Limpio para la recolección de
insecticidas en el envases de plaguicidas e
sector rural insecticidas que afectan los
recursos de suelo, agua y aire
Descontaminación de Descontaminar y reforestar la No. de Km

corrientes o depósitos parte alta de la quebrada las recuperados
RECUPERACI
de agua afectadas por Moyas 50
ON
vertimientos
CUENCAS
HIDROGRAFI
CAS Actualización y Descontaminación, 8 Km

Gestión del plan de reforestación, aislamiento, descontaminados
manejo de la construcción de bebederos 25
Microcuencas El para ganado y pozos sépticos.
Quebradón
MANEJO Y Reforestación, Recuperar, conservar las Ha. Reforestadas,

APROVECHA aprovechamiento de cuencas hidrográficas del conservadas y
MIENTO DE cuencas hidrográficas municipio aprovechadas
CUENCAS Y
MICROCUEN 83
CAS
HIDROGRAFI
CAS
Sendero peatonal Facilitar a los visitantes el Número de

Avenida Rodrigo Lara acceso peatonal estudios, diseños
al Parque y proyecto
Arqueológico formulados
Sendero peatonal San

Agustín Tablón
Peatonalización cuatro
vientos Parque Simón
Bolívar
Centro cultural Los Mejoramiento, adecuación y No. de estudios,

Andes (polideportivo terminación del centro diseños y proyecto
central) recreativo los Andes formulados
Construcción Pueblito Reubicar a los artesanos en No. de estudios,

Artesanal. un sitio con las condiciones diseños y proyecto
Pavimentación adecuadas para la formulados
plazoleta. comercialización de sus
productos
Mirador astronómico Gestión de recursos para la No. de estudios, 500

construcción mirador diseños y proyecto
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
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el Templete. astronómico el templete. formulados
Parque Arqueológico Rehabilitación y conservación No. de estudios,

ambiental La Pelota. de senderos diseños y proyecto 750
formulados
Implementación plan Proteger y conservar la fuente No. de planes

de ordenamiento hídrica abastecedora que maestro al 2015
3.500
acueducto municipal surte la zona urbana de San
Agustín
Plan maestro de Mejorar el sistema de Plan maestro

alcantarillado alcantarillado y construir formulado
plantas de tratamiento de
aguas residuales buscando (*)
disminuir la carga de residuos
contaminantes a las fuentes
hídricas
CONSERVAC Conservando y Promover la conservación del No. de acciones

ION PARA UN reforestando por un patrimonio natural, cultural y para la
San Agustín turístico y arquitectónico desde el conservación
SAN productivo sostenible enfoque de desarrollo
sostenible 3.000
AGUSTÍN
MEJOR
PLAZA DE Mejoramiento y Garantizar la excelente Mejorar en un

MERCADO ampliación de la prestación de servicios en la 20% la calidad del
500
infraestructura plaza de mercado servicio
Optimización de la Cumplir con los requisitos 80% de

PLANTA DE planta, disminución exigidos por la ley para el cumplimiento del
INFRAEST BENEFICIO del impacto ambiental, funcionamiento de estas plan gradual de
RUCTURA ANIMAL seguridad sanitaria y plantas y mejorar los ingresos mejoramiento
120
(MATADERO) habilitación para el por la prestación de servicios. (INVIMA) y
sacrificio de porcinos habilitar el servicio
de sacrificio de
porcinos.
Vías para el desarrollo Garantizar el mantenimiento Mantenimiento y

VIAS Agustinense de redes viales del municipio conservación 200
con el apoyo de instituciones km de la red 620
como INVIAS, gobernación y terciaria
comunidad
Optimización y servicio del alumbrado público 85% % de

mejoramiento del mediante la realización de transferencia de la
servicio de alumbrado diagnósticos y formulación de electrificadora al
ENERGIA
público, mediante la proyectos municipio sobre el
669
realización de alumbrado publico
diagnósticos y
formulación de
proyectos
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 147 de 148
Mejorar el índice de 200 VIS nuevas Incremento de

vivienda en la zona tenencia legal. VIS
urbana y rural del 200 mejoradas
municipio con el
VIVIENDA
apoyo de entidades a 5.200
DIGNA
nivel nacional,
departamental y local
para construcción y
mejoramiento
Prevención y atención Diseñar mecanismos de Apoyo integral a

ATENCION Y de desastres concertación y planificación un 100% a las
PREVENCION para prevenir, evitar, mitigar y acciones de
123
DE atender los eventos del prevención y
DESASTRES CLOPAD, comunidades y atención de
organizaciones ecológicas desastres
Actualización catastral Determinar el número de No. de usuarios

de usuarios y redes de usuarios y conexiones conectados
la zona urbana. fraudulentas para disminuir el legalmente y No. 60
porcentaje de agua no de conexiones
contabilizada. fraudulentas
Ampliación y Elaborar estudios y formular Ampliación de

optimización de redes proyectos para construcción y cobertura del 15%
para suministro de ampliación de cobertura del (3% zona urbana
AGUA agua potable suministro de agua potable y y 12% rural) 10.000
POTABLE disminuir el porcentaje de
agua no contabilizada % de agua no
contabilizada
Captación de otras Realizar estudios y formular No. de nuevas

fuentes hídricas que proyectos de nuevas fuentes fuentes de
INFRAEST surtan el acueducto de para garantizar el suministro captación 20
RUCTURA la zona urbana, constante de agua
Rehabilitación sistema
205
de acueducto urbano
Ampliación y Realizar diseños y formular 1 proyecto que

optimización de redes, proyectos de construcción, garantice el 90%
de alcantarillado, ampliación y optimización del de agua residual
construcción PTARS, alcantarillado y construcción tratada en la zona 144
de las PTARS para disminuir urbana y en los
ALCANTARIL
la carga contaminante vertida centros poblados
LA
a las fuentes hídricas rurales
DO
Rehabilitación de
sistemas de 103
alcantarillado sanitario
Rehabilitación de
sistemas de 225
alcantarillado pluvial
Construcción sistemas 290

de alcantarillado
Fecha aprobación:
SEPTIEMBRE 2015
Versión: 02
PLAN DE DESARROLLO
Página 148 de 148
sanitario
Construcción planta Estudios y gestión de proyecto 40% de

municipal de para la construcción de PTRS incremento de
tratamiento y cobertura del
disposición final de servicio de aseo
ASEO
residuos sólidos en la zona urbana
30
y proyectar la
INFRAEST
ampliación de
RUCTURA
cobertura a tres
(03) centros
poblados
SANEAMIEN Baterías sanitarias en Mejorar la calidad de vida de 200 unidades

la zona rural dispersa los habitantes de la zona rural sanitaria
600
TO BASICO construidas
RURAL
MANTENIMIE Escenarios deportivos Incentivar a la población No. de escenarios

N rurales y urbanos urbana y rural al cuidado, deportivos
protección y restauración de mejorados
DEPORTE
TO DE los escenarios deportivos
existentes en el municipio de 72
ESCENARIOS
DEPORTIVOS la mano con la administración
municipal.
Parque infantil Gestionar recursos para 5 escenarios

INFRAES
adecuar y mejora los adecuados
Bibliotecas rurales escenarios culturales y
CULTURA TRUCTURA Y artísticos del municipio.
DOTACION (sa)
Polideportivo
CULTURAL
municipal
Casa de la cultura.
FORTALEC Modernización de la Actualizar el avaluó catastral % de incremento

IMIENTO BUEN Hacienda Pública rural municipal del impuesto
70
INSTITUCI GOBIERNO predial
ONAL
Fuente PBOT 2013

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Código: PLA-PE-100-04

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

EVER BOLAÑOS JOJOA

PROYECTO ACUERDO NÚMERO 010 DE 2016

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN AGUSTÍN - HUILA

En uso de sus atribuciones Legales y Constitucionales contenidas en artículo.313

Que según el artículo 3 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 6 de la

Que según el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política de 1991,

Que el artículo 6 de la Ley 388 de 1997 complementa la planeación económica y

Que el artículo 204 de la Ley 1098 de 2006 establece que el Gobernador(a) y el

Municipal y Departamental incluirán un capítulo de prevención y atención para las

Que mediante Ley 1424 de 2010 se dictan disposiciones de justicia transicional

Que mediante el Decreto 2150 de 2007, se creó el Programa Presidencial para la

Que mediante la Ley 985 de 2005 medidas de prevención, protección y asistencia

Que la Ley 446 de 1998 desarrolla los mecanismos alternativos de solución de

Que en virtud de la Ley 497 de 1999, se modifican normas relativas a la

Que en la Ley 743 de 2002, se desarrolla el artículo 38 de la Constitución Política

En mérito de lo anterior, el Concejo Municipal de San Agustín, Huila:

ADOPCION, DEFINICION, OBJETIVO Y AMBITO DE APLICACIÓN

ARTICULO 1: Adóptese el PLAN DE DESARROLLO “SAN AGUSTÍN PARA

ARTÍCULO 2: El Plan de Desarrollo en su parte estratégica define cuatro (4)

ARTICULO 3: En consecuencia de los análisis realizados a la problemática local y

ARTÍCULO 4: La elaboración y ejecución de los presupuestos, así como las

2.5.7 PROGRAMA COBERTURA EN ALCANTARILLADO ....................................................... 94

Abg. JUAN ANDRES VARGAS CARVAJAL

C. P. LUIS MARLIO BRAVO TOVAR

Ing. EDWIN ESTEBAN JIMENEZ HURTADO

C. P. ENEIDA CHAVEZ GOMEZ

Admón. OSCAR IVAN LOPEZ BURBANO

Ft. MARIA EUGENIA MUÑOZ ROJAS

Abg. ELIANA PAOLA VALENZUELA RODRIGUEZ

JEANTY ROMERO MONROY

CAMILO ANDRES BOLAÑOS

YANETH ANGEL TORO

GABRIEL SAMBONI MUÑOZ

LUIS GABRIEL SAMBONI CASTILLO

LIBARDO MUÑOZ GOMEZ

PAOLA JIMENA ORDOÑEZ LOZADA

Abg. JUAN ANDRES VARGAS CARVAJAL

C. P. LUIS MARLIO BRAVO TOVAR

Ing. EDWIN ESTEBAN JIMENEZ HURTADO

C. P. ENEIDA CHAVEZ GOMEZ

Admón. OSCAR IVAN LOPEZ BURBANO

Ft. MARIA EUGENIA MUÑOZ ROJAS

Abg. ELIANA PAOLA VALENZUELA RODRIGUEZ

JEANTY ROMERO MONROY

CAMILO ANDRES BOLAÑOS

YANETH ANGEL TORO

GABRIEL SAMBONI MUÑOZ

LUIS GABRIEL SAMBONI CASTILLO

LIBARDO MUÑOZ GOMEZ

PAOLA JIMENA ORDOÑEZ LOZADA

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

Leonidas Giraldo Martínez

Ever Tulio Ruiz

Luis Enrique Molina

Marco Darío Medina

José Lino Valencia

Padre Oscar Javier Vargas

Gloria E. Manzano Tello

Buena ventura Murillo

Calimo Hoyos Zúñiga

Rodrigo Ancízar Cerón Pérez