LAS POLITICAS PÚBLICAS EN COLOMBIA

Las políticas públicas se han planteado como una herramienta para dar solución a

problemáticas concretas, no solamente en solucionar problemas y carencias sociales, sino que

busca la interacción dentro de las políticas de los actores sociales para retroalimentar demandas y

resultados que derivan de las necesidades e interés que se puedan presentar; optimizando la

eficiencia del gobierno y el aparato estatal, además en esos mecanismos se plantean objetivos,

fines y medios para la resolución de estas; donde se posibilita la participación y la incidencia de

la sociedad civil.

Las políticas públicas en Colombia se han contemplado con el amino de transformar la

actual visión del desarrollo; con el objetivo de solventar las principales necesidades de los

colombianos en donde se evidencia la participación de diferentes actores, no solamente del

gobierno sino también de la población civil. Cabe resaltar que las políticas públicas van

relacionadas con el modelo sistémico, desde el cuál el mundo político forma un subsistema con

estructuras, actores, reglas; frente a las presiones, solicitudes y estímulos, dónde el sistema

reacciona con una política pública como respuesta a todas esas necesidades, en pro de plantear

una solución que en ocasiones solamente es momentánea porque no se plantean como políticas

de Estado sino que estás se pueden modificar con cada uno de los nuevos mandatarios, debido a

que no se da continuidad a esas políticas haciéndolas a un lado.

De acuerdo a los gobiernos de los mandatarios de nuestro país, han buscado implementar

políticas públicas por ejemplo: el señor Álvaro Uribe Vélez firma el Pacto Nacional por la

Innovación Tecnológica en el año 2005, para lograr compromisos con el sector privado,

académico y gubernamental, acrecentando los niveles de inversión y fortaleciendo la formación

de capital humano que contribuya a la transformación productiva; además este gobierno en

cuanto a la educación plantea que entre Colciencias y el SENA se promoverá y fomentará la

investigación aplicada, la innovación, el desarrollo tecnológico, para la construcción de

capacidades regionales, con el fin de establecer una relación más coherente entre la educación y

el sector productivo, se plantea una revolución educativa ; para el año 2009 se expide la Ley

1286 de 2009, en la cual Colciencias pasa a ser departamento administrativo, el objetivo

principal de la ley es fortalecer como política de estado el Sistema Nacional de Ciencia y

Tecnología (SNCyT), a partir de esta ley se conoce como SNCT, para lograr un modelo

productivo sustentado en la Ciencia Tecnología e Innovación (CTeI), y así darle valor agregado a

los productos y servicios de la economía colombiana y propiciar el desarrollo productivo y una

nueva industria nacional. En cuanto al señor Juan Manuel Santos estableció el Plan Nacional de

Desarrollo 2014-2018 donde las políticas públicas sobre la ciencia, la tecnología y la innovación

son uno de los principales lineamientos por ello el lema Todos por un nuevo país, donde se

busca que Colombia sea las más educada, para el año 2025; pero en ocasiones se olvida de

invertir equitativamente, haciendo a un lado las zonas vulnerables por la violencia y generando

mayor inversión en las ciudades. En la mayoría de gobiernos por lo general la educación y la

Ciencia Tecnología e Innovación no son tomadas como algo importante, porque según ellos no

les genera las ganancias económicas que ellos quisieran, por ello en ocasiones la inversión que se

hace es mínima, olvidándose que los “países desarrollados” una de sus políticas es invertir en

esos campos, donde la investigación está presente y es la contribuirá al avance y mejoramiento

de cada uno de ellos.

En Colombia se ha intentado construir políticas alrededor de las comunidades académicas

como lo afirma Rojas (2008) en los siguientes ejemplos donde se da a conocer una serie de
políticas como: la inclusión del tema de CT+I en la Agenda Pública y Política Nacional, Las

Agendas Regionales, el Plan de Desarrollo Nacional, el proyecto de Ley de Ciencia y

Tecnología, y la inclusión de Colciencias en el Consejo Nacional de Política Económica y Social

Conpes, desde el año 2004, lo que se quiere conseguir con las políticas públicas es que intentan

corregir los problemas de los sistemas sociales para el beneficio de la comunidad, donde se

materializan en programas, planes y proyectos para ser aplicados en el ejercicio de lo público.

Dentro de las investigaciones científicas, se busca la formación de niños, niñas y jóvenes

abriendo espacios en las instituciones educativas de todo el país a través de programas por parte

de Colciencias y el ICFES como estrategia para involucrar al sector educativo, al productivo y al

gobierno; para fortalecer la construcción de una cultura ciudadana de la ciencia, la tecnología y

la innovación en la población infantil y juvenil, es por ello que nace el programa ONDAS,

busca generan el espíritu investigativo en los estudiantes de las Instituciones acompañado de sus

respectivos docentes que serán sus guías en todo ese proceso, donde son ellos los que van a dar

rienda suelta a la investigación, “estimular la construcción de una cultura de la CT+I” (Unesco

& Colciencias, 2004), pero no todo lo que se plantea dentro del programa se realizó; como en el

caso del departamento del Putumayo que para este año no se cuenta con ese programa dentro de

las instituciones educativas, porque el gobierno no asumió su papel como garante de ese proceso,

debido a que tronco con los estímulos hacia los docentes que hasta el día de hoy no han llegado,

haciendo a un lado el espíritu investigativo de las comunidades educativas que estaban saliendo a

flote.

Cabe reconocer que al plantear unas políticas públicas en educación y en las TIC se deben

considerar unos factores que según Molano (2014) son importantes tener en cuenta: La

infraestructura física y su mantenimiento: donde están incluidos todos los recursos tecnológicos
con su debida conectividad, mantenimiento, adecuación y distribución; pero no todas las

instituciones cuentan con lo necesario para poder dar cumplimiento a lo establecido, cada

institución tiene sus propias necesidades, en ocasiones pueda que tenga la infraestructura pero no

hay la conectividad suficiente para poder cumplir con ello, como es el caso de la Institución

donde hace falta conectividad, adecuación porque el docente no puede llevar las tablets a todas

partes, en ocasiones se ha pedido las herramientas que hay en la institución, pero no hay un lugar

para guardarlas y se corre el riesgo de que algún inescrupuloso que se adueñe de lo ajeno; Los

recursos educativos digitales: hace referencia a los programas de uso general, los materiales

didácticos interactivos y las páginas web educativas, la falta de conectividad no permite un buen

uso de los recursos educativos; Coordinación pedagógica de las TIC: integración curricular delas

TIC en escenarios de transformación e innovación, liderada por un asesor especializado; la

sobrecarga de actividades no permite que se le dedique el tiempo suficiente para la integración;

Formación y actualización docente para las buenas practicas TIC del profesorado: la falta de

motivación hacia la formación y la actualización de los docentes, no permite que enriquecer los

contextos educativos, además el exceso de estudiantes y la falta de responsabilidad de ellos hacia

lo público no permite que se brinden los espacios adecuados para que las clases se conviertan en

espacios creativos y dinámicos.

En la implementación de las políticas públicas, al buscar suplir unas necesidades se

olvidan de solventar otras, lo que en ocasiones conlleva a que muchas veces esas no sean

cumplidas en su totalidad; es importante garantizar la continuidad de las políticas públicas en la

implementación y sostenibilidad de Ciencia y Tecnología CTI, porque son las que a futuro

generaran desarrollo en el país.

 Las políticas públicas planteadas dentro del campo de la Educación, la Ciencia y la

Tecnología, aunque se está mejorando e inyectando capital a estos procesos, sería importante

que los gobiernos se preocuparan más por las inversiones en estos campos que si son bien

desarrollado contribuyen significativamente en el proceso del país, por ello es importante que se

destinen mayor regalías hacia estos sectores, porque son ellos los que pueden brindar un mejor

futuro a nuestro país, es decir contribuir al desarrollo regional y nacional.

Las políticas públicas permiten conocer las necesidades que se presenten en determinadas

regiones y aspectos, pero es importante que como colombianos se tenga una participación activa

en todos esos procesos, es por ello la importancia se escoger muy bien los representantes que se

preocupen por las necesidades que presentan.

 REFERENCIAS

CVUDES. Libro Electrónico Multimedia: Políticas Públicas: Educación, Ciencia y Tecnología,

Capítulo 1 y 2

Molano, A (2014, 1 de mayo). TIC, educación y políticas públicas ¿dónde está el desafío?.
Recuperado de https://colombiadigital.net/actualidad/articulos-informativos/item/6956-tic-
educacion-y-politicas-publicas-donde-esta-el-desafio.html

Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo país.

Rojas Betancur, H. M. (2008). La importancia de las políticas públicas de formación en

investigación de niños, niñas y jóvenes en Colombia, para el desarrollo social. Revista
Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 6(2).