Mereka yang Terimbas Reklamasi di

Pesisir Makassar
July 6, 2015 Eko Rusdianto, Makassar Laut, xLingkungan Hidup

Para pencari kerang di Pesisir Losari. Dulu, sebelum ada reklamasi mereka mencari
kerang dengan mudah. Foto: Eko Rusdianto

Saparuddin (28), dari lahir hingga dewasa, dan berumah tangga di Kecamatan
Mariso, pesisir Makassar. Ia kawasan bisnis sekaligus pemukiman mewah. Tidak
jauh dari rumahnya, tampak blok-blok lahan ‘milik’ investor.

Pengembangan pesisir itu dimulai sejak 2000-an. Membuka jalan lurus dari Pantai
Losari menuju Tanjung Bayang. Pendapat pemerintah kala itu, Makassar sudah
padat hingga pengembangan di wilayah pesisir.

Berbagai proyek pembangunan dilakukan dengan mengundang investor. Kini di

tempat itu ada pusat perbelanjaan, gedung pertemuan (Celebes Convention
Centre), rumah sakit bertaraf internasional, hotel berbintang, restoran. Juga

i
pengembangan mega proyek Centre Point of Indonesia (CPI). Tak jauh dari
kawasan itu berumah Wakil Presiden Indonesia, Jusuf Kalla.

Di balik proyek-proyek pengembangan itu, ratusan penduduk di sekitaran

kawasan, sebagian besar menggantungkan hidup dari nelayan, makin terjepit.
Mereka ditolak kerja dalam proyek-proyek itu. “Buruh-buruh dari luar pulau
seperti Jawa,” kata Saparuddin.

Dia menapakkan kaki pada tumpukan batu di bawah jembatan. Air laut hitam, dan
berlumpur membuat seluruh telapak tangan dan kaki keriput dan pucat. Sembari
berjalan, dia mengangkat hasil tangkapan kerang dengan gabus kotak kecil. Lalu
dia masukkan ke karung.

Saparuddin bersama Wawan, dan enam orang lain menyelam mencari kerang.
Arus kuat diakali dengan membawa bambu. Ketika pencari kerang itu menyelam,
dia memegang bambu agar tak terbawa arus.

Delapan pencari kerang itu saya temui pada sebuah sore, akhir Juni 2015. Karung-
karung mereka menggeletak di atas batu. Perlahan terisi. Setiap hari mereka
mencari kerang pukul 11.00-17.00. Rata-rata setiap orang mendapatkan dua
hingga tiga kaleng ukuran dua kg. Setiap kaleng Rp15.000. “Untuk membeli beras
dan lauk saja,” katanya.

ii
-Dermaga Pelelangan Ikan dengan halaman depan Rumah Sakit Siloam. Setelah
reklamasi, jalur nelayan makin sempit. Foto: Eko Rusdianto

“Dulu, waktu jalan belum dibangun kami mencari kerang di depan rumah. Dalam
dua sampai tiga jam bisa terkumpul satu karung penuh,” kata Wawan.

“Sekarang susah, tinggal tempat ini untuk cari kerang. Itupun sudah makin
sedikit,” timpal Saparuddin.

Menurut Wawan, dulu ada sekitar enam jenis kerang, sekarang tinggal tiga.
“Kerang hijau tidak begitu diminati. Dulu berita kalau kerang hijau di Losari
tercemar dan beracun.”

Jalur nelayan terkurung

Losari menjadi ikon utama Makassar untuk menyaksikan sunset begitu indah.
Sejak pembangunan kawasan pesisir seperti CPI, ada jembatan melintang
menghubungkan dengan Pulau Lae-lae.

Penanggung Jawab Kawasan CPI Soeprapto Budisantoso, mengatakan,

pembangunan kawasan bisnis global terintegrasi seluas 1.000 hektar akan
mempertimbangkan kondisi lingkungan dan akses sosial masyarakat. “Ini untuk
menyelamatkan pesisir kota agar makin baik,” katanya.

iii
Soeprapto memperlihatkan rancang bangun kawasan itu. “Ini gambar lama.
Secara umum seperti ini. Coba lihat. Ini Trans Mall, jika sekarang berada di
pinggir pantai, setelah pengembangan tidak lagi.”

Saat ini, Trans Mall, salah satu pusat perbelanjaan di Makassar. Letak di pinggir
pantai, didirikan di lahan reklamasi. Jadi, katanya, jangan melihat reklamasi
sebagai sesuatu yang salah, karena Dubai dan beberapa negara lain melakukan itu.

Soeprapto menjelaskan, bagaimana pengembangan kawasan terintegrasi itu begitu

diperhitungkan, dari aspek sosial hingga lingkungan. “Konsep ini digambar oleh
Dani Pomanto (saat ini menjadi Walikota Makassar, dikenal sebagai arsitek). Saya
kira dia sangat tahu dan benar-benar memperhitungkan bagaimana hidrologi air,
biota dan pergerakan sedimen. Saya kira dia cukup ahli dalam hal itu.” “Coba
lihat, ini jalan yang menghubungkan nelayan menuju tempat pelelangan. Jadi
semua telah terintegrasi dengan baik.”

Sedangkan Guru Besar MIPA Universitas Hasanuddin, Dadang Ahmad

Suriamiharja, juga menelisi DAS Jeneberang dan kondisi Teluk Losari pada 2001
mengatakan, reklamasi pemerintah Makassar dan Sulsel di pesisir Losari tidak
memperhitungkan sirkulasi dan hidrologi air. “Jadi, tak ada lagi proses pergantian
air. Sekarang dengan kasat mata terlihat air berlumpur, bau menyengat dan
hitam.”

Reklamasi, katanya, juga menghilangkan kawasan serapan air karena menjadi

jalan utama lintas Metro Tanjung Bunga. “Pembangunan jalan tidak hanya
menghilangkan kawasan mangrove, namun menyisakan kawasan Tempat
Pelelalangan Ikan di Rajawali sebagai kubangan dan tempat bertumpuknya
sedimentasi,” katanya.

Saya mengunjungi TPI. Dermaga yang dulu berjejer perahu-perahu nelayan dari
pagi hingga sore, sudah tidak nampak lagi. Kondisi seperti kolam kecil dengan air
berwarna hitam pekat.

Akses nelayan menggunakan perahu untuk membawa ikan dengan perahu hanya
kanal kecil. Saat kemarau, perahu dengan muatan ikan penuh akan membongkar
di luar dermaga, karena jalur kapal dangkal. TPI itupun tidak lagi di pesisir
melainkan halaman belakang rumah sakit Siloam.

iv
Dermaga TPI di Makassar. Foto: Eko Rusdianto

Wisma negara

CPI akan dibangun di lahan seluas 157 hektar. Ciputra Group melalui PT Ciputra
Surya Tbk menjadi pengembang menggandeng PT Yasmin Bumi Asri, pemenang
tender.

Berdasarkan perjanjian kerjasama sekitar 50 hektar lahan reklamasi diserahkan ke

Pemerintah Sulsel. Lahan itu akan menjadi area publik guna pembanguann
fasilitas umum, seperti masjid, istana negara, miniatur monas, area terbuka hijau,
hingga kantor pemerintahan.

Selebihnya lahan Ciputra untuk mengembangkan kota baru dengan nama Citra
Land City Losari untuk pemukiman dan area komersil.

Sektretaris Komisi A DPRD Makassar, Rudianto Lallo mengatakan, hampir

semua pengembangan di pesisir Losari tak memiliki izin. “Bayangkan semua
orang membangun dulu baru mulai mengurus izin. Ini kan aneh.”

“Sekarang, melihat sebelumnya. Tempat itu laut, pasir tumbuh. Bagaimana

mungkin dibuatkan kawasan pemukiman, itu menjadi hak milik.”

v
Tak hanya itu, Perda Rencana Tata Ruang Wilayah yang seharusnya menjadi
landasan dan payung hukum belum disahkan. RTRW periode 2006-2015, berakhir
15 Juni 2015. “Jadi pemerintah dan pengembang hanya menggunakan Perda
Nomor 6 tahun 2006, tentang RTRW Makassar, yang pada dasarnya hanya untuk
kawasan di Anjungan Pantai Losari itu.”

Ketua Pansus RTRW DPRD Makassar, Abdul Wahab Tahir saat diskusi bersama
Walhi mengatakan, garis pantai Makassar sekitar 35 km akan berubah. “Ingat,
ketika Presiden mengadakan ground breaking pengembangan pelabuhan
Makassar dengan luasan ratusan hektar, itu legitimasi untuk reklamasi.”

Pembangunan di Pesisir Pantai Makassar. Foto: Eko Rusd

a. Menentukan prioritas peminjaman sesuai dengn misinya.

b. Melakukan pengaturan modal dan promosi dari berbagai sumber modal.
c. Menghindari duplikasi dari proyek lain yang tidak perlu.
d. Untuk dapat menjamin bahwa modal yang dipinjamkan dapat dibayar kembali
oleh proyek sesuai pada waktunya, sehingga modal tidak hilang.

CONTOH KASUS AMDAL LUAR NEGRI(TUMPAHAN MINYAK

KAPAL SHOWA MARU DAN GULF WAR OIL SPILL)

vi
Tragedi minyak tumpah memanglah sebuah kecelakaan serius, akibat dari
kecelakaan minyak tumpah ini bisa mencemari lingkungan darat dan laut dan
mengancam banyak biota yang hidup di dalamnya, selain itu juga bisa
mempengaruhi rantai ekosistem yang ada di perairan tersebut. Tumpahan minyak
terburuk dalam sejarah, tumpahan minyak selama Perang Teluk memuntahkan 8
juta barel ke Teluk Persia setelah pasukan Irak membuka katup sumur minyak dan
jalur pipa saat mereka mundur dari Kuwait pada tahun 1991. Ketebalan minyak
yang mencemari lautan bisa mencapai 5 inchi sebanyak 1.360.000 sampai
1.500.000 ton minyak.

Air laut adalah suatu komponen yang berinteraksi dengan lingkungan daratan, di
mana buangan limbah dari daratan akan bermuara ke laut. Selain ituair laut juga
sebagai tempat penerimaan polutan (bahan cemar) yang jatuh dariatmosfir.
Limbah tersebut yang mengandung polutan kemudian masuk ke dalamekosistem
perairan pantai dan laut. Sebagian larut dalam air, sebagian tenggelamke dasar
dan terkonsentrasi ke sedimen, dan sebagian masuk ke dalam jaringantubuh
organisme laut (termasuk fitoplankton, ikan, udang, cumi-cumi, kerang,rumput
laut dan lain-lain). Kemudian, polutan tersebut yang masuk ke air diseraplangsung
oleh fitoplankton.

I. Dasar Hukum Pencemaran di Laut

A.Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of
Wastes and Other Matter
atau yang lebih dikenal dengan London Dumping, adalahkonvensi Internasional
yang ditandatangani pada tanggal 29 Desember 1972 danmulai berlaku pada 30
Agustus 1975 adalah konvensi internasional yangmerupakan perpanjangan dari isi
pada Konvensi Stockholm. Konvensi ini padadasarnya secara garis besar
membahas tentang larangan
dilakukannya pembuangan limbah di lingkungan laut secara sengaja. Tujuan dari
konvensi iniadalah melindungi dan melestarikan lingkungan laut dari segala
bentuk pencemaran yang menimbulkan kewajiban bagi peserta protokol untuk me
ngambil langkah-langkah yang efektif, baik secara sendiri atau bersama-

vii
sama,sesuai dengan kemampuan keilmuan, teknik dan ekonomi mereka
gunamencegah, menekan dan apabila mungkin menghentikan pencemaran
yangdiakibatkan oleh pembuangan atau pembakaran limbah atau bahan
berbahayalainnya di laut. Peserta protokol juga berkewajiban untuk
menyelaraskankebijakan mereka satu sama lain.

B.International Convention for the Prevention of Pollution from Ships

1973/1978
Marpol adalah sebuah peraturan internasional yang bertujuan untuk mencegah
terjadinya pencemaran di laut. Setiap sistem dan peralatan yang ada dikapal yang
bersifat menunjang peraturan ini harus mendapat sertifikasi dari klas.Isi dalam
marpol bukan melarang pembuangan zat-zat pencemar ke laut, tetapi

mengatur cara pembuangannya. Agar dengan pembuangan tersebut laut

tidak tercemar (rusak), dan ekosistim laut tetap terjaga.Marpol memuat 6 (enam)
Annexes yang berisi regulasi-regulasi mengenai pencegahan polusi dari kapal
terhadap :
1. Oil (Minyak)
2. Nixious Liquid Substance Carried in Bulk (cairan Nox berbentuk curah)
3. Harmful Substance in Packages Form (barang-barang berbahaya dalam
kemasan)
4. Sewage (air kotor/air pembuangan)
5. Garbage (sampah)
6. - Air Pollution (polusi udara)

C.The International Convention on Oil Pollution

Preparedness Response and Cooperation
Konvensi Internasional yang baru dikeluarkan oleh IMO mengenaikerjasama
internasional untuk menanggulangi pencemaran yang terjadi akibattumpahan
minyak dan barang beracun yang berbahaya telah disetujui olehdelegasi negara
anggota IMO pada bulan Nopember 1990 dan diberlakukan mulaitanggal 13 Mei
1995 karena sudah diterima oleh kurang lebih 15 negara anggota

.D.International Conventions on Civil Liability for Oil Pollution

Damage (Civil Liability Convention) tahun 1969.
The CLC Convention aplikasinya pada kerusakan pencemaran minyak mentah
(persistent oil) yang tertumpah dan muatan kapal tangki. Konvensitersebut
mencakup kerusakan pencemaran lokasi, termasuk perairan negaraanggota
konvensi, sementara untuk negara bendera kapal dan kebangsaan pemilik kapal
tangki tidak tercakup dalam lingkup aplikasi dari CLC Convention

E.United Nation Convention on the Law of the Sea

UNCLOS 1982 merupakan salah satu ketentuan yang mengatur masalahlaut
terlengkap dan berhasil disepakati oleh negara-negara. Hal ini terbukti sejak tahun
1994 UNCLOS 1982 mulai berlaku, pada tahun 1999 telah diratifikasi oleh130

viii
negara dan piagam ratifikasi telah didepositkan ke sekretariat Jenderal
PBBtermasuk Indonesia.
UNCLOS 1982, terdiri dari 17 bab 320 Pasal, secara isi UNCLOS 1982tersebut
mengatur hal-hal yang berkenaan dengan penggunaan istilah dan ruanglingkup,
laut territorial, dan zona tambahan, selat yang digunakan untuk
pelayaraninternasional, negara kepulauan, ZEE, landas kontinen, laut lepas, laut
lepas,rezim pulau, laut territorial setengah tertutup, hak negara tak berpantai
untuk masuk dalam dan ke luar laut serta kebebasan melakukan transit,
kawasan, perlindungan dan pelestarian laut, riset ilmiah kelautan, pengembangan
alihteknologi kelautan, penyelesaian sengketa, dan bab ketentuan umum dan
penutup

 II. KESIMPULAN

Penyebab kasus pencemaran laut tersebut secara umum adalah

transportasiminyak, pengeboran minyak lepas pantai, pengilangan minyak dan
pemakaian
bahan bakar produk minyak bumi. Laut yang tercemar oleh tumpahan minyak aka
n membawa pengaruh negatif bagi berbagai organisme laut. Pencemaran air laut o
leh minyak juga berdampak terhadap beberapa jenis burung. Air yang bercampur
minyak itu juga akanmengganggu organisme aquatik pantai, seperti berbagai jenis
ikan, terumbu karang, hutanmangrove dan rusaknya wisata pantai. Dan tentu saja,
pada akhirnya nelayan dan petani juga akan mengalami kerugian secara
ekonomisDemikian makalah yang saya buat mengenai pencemaran laut dilihat
dari sudut pandang hukum.

CONTOH KASUS AMDAL DI

INDONESIA(TPA,bantargebang,Bekasi) DAN CONTOH KASUS
AMDAL LUAR NEGRI(TUMPAHAN MINYAK KAPAL SHOWA
MARU DAN GULF WAR OIL SPILL)

CONTOH KASUS AMDAL DI INDONESIA(TPA,bantargebang,Bekasi)

ix
I. Pendahuluan
Globalisasi ekonomi, politik dan sosial membawa hubungan antar negara
semakin dekat dan erat serta membawa dampak yang positif maupun negatif bagi
suatu negara. Salah satu akibat yang paling nyata dari globalisasi adalah
berkembangnya perusahaan-perusahaan multinasional didunia.Indonesia
mempunyai jumlah penduduk yang sangat besar tidak lepas dari sasaran investasi
perusahaan-perusahaan tersebut. Tetapi dengan masuknya perusahaan-perusahaan
tersebut membawa akibat yang positif maupun negatif di indonesia.Salah satu
akibat yang negatif hasil produksi dari perusahaan tersebut adalah banyaknya
hasil produksi yang diproduksi tanpa memikirkan kendala yang akan dihadapi
dikemudian hari.
Pada dasarnya semua usaha dan pembangunan menimbulkan dampak
dikemudian hari. Perencananaan awal suatu usaha atau kegiatan pembangunan
sudah harus memuat perkiraan dampaknya yang penting dikemudian hari, guna
dijadikan pertimbangan apakah rencana tersebut perlu dibuat penanggulangan
dikemudian hari atau tidak.Pembangunan merupakan upaya sadar dan terencana
dalam rangka mengelola dan memanfaatkan sumber daya alam, guna mencapai
tujuan pembangunan yaitu meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dan
bangsa indonesia. Pembangunan tersebut dari masa kemasa terus berlanjut guna
memenuhi kebutuhan penduduk yang semakin meningkat.
Alam mempunyai hukumnya sendiri, segala sesuatu akan kembali kepada
siklus alam walaupun bahan sintesis hasil rekayasa manusia seperti plastik, tetapi
akan menimbulkan masalah yang sangat besar terhadap bahan tersebut
dikemudian hari jika sudah tidak dimanfaatkan lagi.Pertambahan jumlah
penduduk, perubahan pola hidup masyarakat, kecepatan teknologi dalam
menyediakan barang secara melimpah ternyata telah menimbulkan masalah-
masalah baru yang sangat serius yaitu adanya barang yang sudah terpakai dan
sudah tidak digunakan dan mengakibatkan timbulnya sampah.
II. Pokok Permasalahan
1. Bagaimana Dampak Sampah terhadap Lingkungan dan masyarakat?
2. Bagaimana sistem pengelolaan dan kebijakan pemerintah terhadap sampah di daerah
bekasi dan sekitarnya?
III. Data dan Fakta

x
 Bahwa,di kawasan Bantar Gebang Bekasi menyebutkan, akibat dijadikan
kawasan tersebut sebagai TPA, warga di sekitar menderita yang tiada berujung.
Dampak, seperti Penyakit ISPA, Gastritis, Mialgia, Anemia, Infeksi kulit, Kulit
alergi, Asma, Rheumatik, Hipertensi, dan lain-lain merupakan hasil penelitian
selama kawasaan tersebut dijadikan TPA.
Hasil perhitungan berdasarkan jumlah penduduk,jumlah limbah domestik
dari rumah tangga adalah sebesar 2.915.263.800 ton/tahun atau 5900 – 6000
ton/hari; lumpur dari septic tank sebesar 60.363,41 ton/tahun dan yang bersumber
dari industri pengolahan sebesar 8.206.824,03 ton/tahun.
penanganan kebersihan di wilayah DKI Jakarta dilaksanakan oleh Dinas
Kebersihan DKI Jakarta, dengan jumlah sarana dan prasarana yang terdiri dari
tonk sebanyak 737 buah (efektif : 701 buah); alat-alat besar : 128 buah (efektif :
121 buah); kendaraan penunjang : 107 buah (efektif : 94 buah), sarana
pengumpul/pengangkutan sampah dari rumah tangga : gerobak sampah : 5829
buah; gerobak celeng : 1930 buah, galvanis : 201 buah.
Sampah yang diangkut dari Lokasi Penampungan Sementara (LPS) akan
diolah di Tempat Pemusnahan Akhir (TPA). TPA yang sekarang adalah TPA
Bantar Gebang, Bekasi dengan luas yang direncanakan 108 Ha. Status tanah
adalah milik Pemda DKI Jakarta dan sistim pemusnahan yang dilaksanakan
adalah “sanitary landfill”. Luas tanah yang sudah dipergunakan sebesar 85 persen,
sisanya ± 15 persen diperkirakan dapat menampung sampah sampai tahun 2004,
sehingga Pemda DKI Jakarta saat ini sudah mencari alternatif-alternatif lain sistim
penanganan sampah melalui kerjasama dengan pihak swasta.
Akibat operasional yang tidak sempurna, maka timbul pencemaran terhadap
badan air di sekitar LPA dan air tanah akibat limbah serta timbulnya kebakaran
karena terbakarnya gas methan. Untuk mengatasi hal ini Dinas Kebersihan telah
melakukan kegiatan-kegiatan antara lain :
1. Menambah fasilitas Unit Pengolahan Limbah dan meningkatkan efisiensi
pengolahan sehingga kualitas limbah memenuhi persyaratan untuk dibuang.
2. Meningkatkan/memperbaiki penanganan sampah sesuai dengan prosedur “sanitary
landfill”.
3. Membantu masyarakat sekitar LPA dengan menyediakan air bersih, Puskesmas dan
ambulance.

xi
 4. Mengatur para pemulung agar tidak mengganggu operasional LPA.
Besarnya beban sampah tidak terlepas dari minimnya pengelolaan sampah
dari sumber penghasil dan di tempat pembuangan sementara (TPS) sampah. Baru
sekitar 75 m3 yang didaur ulang atau dibuat kompos. Sementara itu, sisanya
sekitar 60% dibuang begitu saja tanpa pengolahan ke tempat pembuangan akhir
(TPA) sampah. Dan, 30% dibiarkan di TPS. Tak heran bila sampah akan
menumpuk di TPA. Akibatnya, daya tampung TPA akan menjadi cepat terpenuhi.
IV. Analisa
1. Dampak Sampah terhadap Lingkungan dan masyarakat
Setiap orang mempunyai hak untuk mendapatkan lingkungan yang baik
dan sehat.Sesuai dengan ketentuan tersebut bahwa setiap orang berhak menolak
dengan adanya hal-hal yang dapat merugikan kesehatan baginya. Dalam hal ini,
Tidak ada teknologi yang dapat mengolah sampah tanpa meninggalkan sisa. Oleh
sebab itu, pengelolaan sampah selalu membutuhkan lahan sebagai tempat
pembuangan ahir.
Dengan adanya tempat pembuangan sampah di suatu daerah, biasanya akan
mempengaruhi kesehatan dan lingkungan bagi warga sekitarnya. Seperti contoh
yang terjadi di TPA bantar gebang, dengan adanya TPA maka warga sekitarnya
TPA menuai derita yang tiada berujung. Dampak, seperti Penyakit ISPA,
Gastritis, Mialgia, Anemia, Infeksi kulit, Kulit alergi, Asma, Rheumatik,
Hipertensi, dan lain-lain merupakan hasil penelitian di Bantar Gebang selama
kawasaan tersebut dijadikan TPA.
Dengan adanya TPA tersebut juga dapat merusak lingkungan dan ekologi
disekitarnya. beberapa kerusakan lingkungan yang hingga kini tidak bisa
ditanggulangi akibat sebuah kawasan ekologi dijadikan TPA antara lain:
pencemaran tanah dimana Kegiatan penimbunan sampah akan berdampak
terhadap kualitas tanah (fisik dan kimia) yang berada di lokasi TPST dan
sekitarnya. Tanah yang semula bersih dari sampah akan menjadi tanah yang
bercampur dengan limbah/sampah, baik organik maupun anorganik baik sampah
rumah tangga maupun limbah industri dan rumah sakit. Tidak ada solusi yang
konkrit dalam pengelolaannya, maka potensi pencemaran tanah secara fisik akan
berlangsung dalam kurun waktu sangat lama.
2. Sistem Pengelolaan Sampah Dan Kebijakan Pemerintah.

xii
 Alam secara fisik dapat dimanfaatkan untuk kepentingan manusia dalam
mengupayakan kehidupan yang lebih baik dan sehat menjadi tidak baik dan tidak
sehat dan dapat pula sebaliknya, apabila pemanfaatanya tidak sesuai dengan
kemampuan serta melihat situasinya.Begitu pula dengan sampah, dapat membuat
hidup jadi tidak sehat. Karena itu sampah harus dapat diolah dengan baik agar
tidak menimbulkan berbagai penyakit.
Faktor internal yang tidak kalah pentingnya adalah masalah minimnya
kualitas SDM yang berakibat fatal pada buruknya teknologi pengelolaan sampah
yang saat ini terbukti sudah tidak lagi mampu menampung kuantitas sampah yang
semakin besar. Penyebab utamanya adalah selama ini pengelolaan sampah
cenderung menggunakan pendekatan end of pipe solution, bukan mengacu pada
pendekatan sumber.
Kedua, faktor penyebab secara EKSTERNAL. Faktor penyebab eksternal
yang paling klasik terdengar adalah minimnya lahan TPA yang hingga saat ini
memang menjadi kendala umum bagi kota-kota besar. Akibatnya, sampah dari
kota-kota besar ini sering dialokasikan ke daerah-daerah satelitnya seperti TPA
Jakarta yang berada di daerah Bekasi, Depok, dan Tangerang serta TPA Bandung
yang berada di Cimahi atau di Kabupaten Bandung. Alasan eksternal lainnya yang
kini santer terdengar di media massa adalah aksi penolakan keras dari warga
sekitar TPA yang merasa sangat dirugikan dengan keberadaan TPA di
wilayahnya.Salah satu kelemahan pengelolaan sampah di TPA adalah masalah
minimnya kualitas SDM yang berakibat fatal pada buruknya teknologi
pengelolaan sampah yang saat ini terbukti sudah tidak lagi mampu menampung
kuantitas sampah yang semakin besar. Penyebab utamanya adalah selama ini
pengelolaan sampah cenderung menggunakan pendekatan end of pipe solution,
bukan mengacu pada pendekatan sumber.
Secara umum, pemerintah daerah dalam menanggulangi masalah sampah
seharusnya mempunyai rencana pengelolaan lingkungan hidup yang baik bagi
warga sekitar. Dimana dalam menyusun pengelolaan lingkungan ada 3 faktor
yang perlu diperhatikan dan tidak dapat dipisahkam yaitu:
a. Siapa yang akan melakukan pengelolaan lingkungan dan pengelolaan lingkungan apa
yang harus dilakukan
b. Sesuai dengan dampak yang diduga akan terjadi, maka akan ditetapkan cara
pengelolaan yang bagaimana yang akan dilakukan atau teknologi apa yang akan

xiii
 digunakan agar hasilnya sesuai dengan baku mutu yang telah ditetapkan
pemerintah
c. Karena berbagai institusi termasuk pemilik proyek yang akan melakukan pengelolaan
lingkungan hidup secara terpadu, maka teknologi yang akan digunakan tergantung
pada kemampuan biaya yang akan dikeluarkan, terutama kemampuan dari pemilik
proyek sebagai sumber pencemar.
Permasalahan umum yang terjadi pada pengelolaan sampah kota di TPA ,
khususnya kota-kota besar adalah adanya keterbatasan lahan, polusi, masalah
sosial dan lain-lain. Karena itu pengelolaan sampah di TPA harus memenuhi
persyaratan sebagai berikut:

 Memanfaatkan lahan yang terbatas dengan efektif

 Memilih teknologi yang mudah, dan aman terhadap lingkungan
 Memilih teknologi yang memberikan produk yang bisa dijual dan
memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi masyarakat
 Produk harus dapat terjual habis.

Karena itu, untuk memenuhi kriteria tersebut diatas, teknologi yang layak
dalam pengelolaan sampah di TPA bantar gebang dan untuk diterapkan adalah
kombinasi dari berbagai teknologi serta penunjang lainya yaitu :

 Teknologi landfill untuk produksi kompos dan gas metan

 Teknologi anaerobik komposting dranco untuk produksi gas metan dan
kompos
 Incinerator untuk membakar bahan anorganik yang tidak bermanfaat serta
pengeringan kompos
 Unit produksi tenaga listrik dari gas metan
 Unit drainase dan pengolah air limbah

Dalam menangani masalah sampah dikota jakarta, pemerintah dalam hal

ini membuat kebijakan-kebijakan, dimana masalah sampah tersebut juga
merupakan masalah lingkungan hidup. Permasalahan lingkungan hidup
merupakan masalah pemerintah dan juga masyarakat, namun perlu disadari untuk
semua hal yang berkaitan dengan jenis pencemaran (sampah) atau perusakan
lingkungan telah dijadikan permasalahan, dimana faktor penyebabnya antara lain:

xiv
  Kurangnya kesadaran masyarakat.
 Kurangnya masyarakat dalam melakukan tindakan.
 Kurangnya pengetahuan masyarakat untuk menangani masalah
lingkungan.
 Keterbatasan sarana dan prasarana dari pemerintah.

Dengan mencermati permasalahan yang terjadi maka pemerintah mencoba

berbagai terobosan yang efektif dan efisien (tepat guna dan tepat sasaran). Sejauh
ini, berbagai solusi terus-menerus diupayakan meskipun dalam perkembangannya
berbagai kendala kerapkali dijumpai. Solusi-solusi yang sejauh ini telah
diupayakan melalui sejumlah program kerja antara lain dalah pelaksanaan
regionalisasi pengelolaan sampah melalui program GBWMC (Great Bandung
Waste Management). Terdapat 4 poin dalam nota kesepahaman itu, yaitu :

 pengelolaan sampah bersama secara terpadu di kawasan Bandung

metropolitan
 membentuk wadah yang mandiri dalam pengelolaan sampah terpadu
 percepatan pembentukan wadah mandiri dengan membentuk tim perumus
yang terdiri dari 5 wilayah tersebut
 nota kesepahaman ini berlaku hingga terbentuknya wadah yang mandiri
tersebut

V. KESIMPULAN
Dalam tulisan ini dari uraian yang disampaikan diatas, maka dapat diambil
kesimpulan sebagai berikut:
1. Dengan adanya tempat pembuangan sampah di suatu daerah, biasanya akan
mempengaruhi kesehatan dan lingkungan bagi warga sekitarnya, disamping itu
juga mempengaruhi atau merusak ekologi disekitarnya yang diantaranya adalah
terjadinya pencemaran air, udara, tanah. Dan akibat dari pencemaran tersebut
warga sekitar mudah terserang penyakit.

2. Sistem pengelolaan sampah yang digunakan ini sudah ketinggalan zaman yang
salah satunya menggunakan landfill system dimana dalam sistem tersebut
membutuhkan lahan yang luas untuk sampah. Disamping itu pemerintah harus
dapat membuat kebijakan baik internal maupun eksternal. Faktor Internal dimana

xv
minimnya kesadaran warga untuk bertanggung jawab terhadap permasalahan
sampah di lingkungan rumah tangganya sendiri, rendahnya SDM. Sedangkan
yang mempengaruhi faktor eksternal adalah minimnya lahan pembuangan sampah
serta tidak ketatnya pemerintah baik pusat maupun daerah membuat aturan
masalah sampah.

CONTOH KASUS AMDAL LUAR NEGRI(TUMPAHAN MINYAK

KAPAL SHOWA MARU DAN GULF WAR OIL SPILL)

Tragedi minyak tumpah memanglah sebuah kecelakaan serius, akibat dari

kecelakaan minyak tumpah ini bisa mencemari lingkungan darat dan laut dan
mengancam banyak biota yang hidup di dalamnya, selain itu juga bisa
mempengaruhi rantai ekosistem yang ada di perairan tersebut. Tumpahan minyak
terburuk dalam sejarah, tumpahan minyak selama Perang Teluk memuntahkan 8
juta barel ke Teluk Persia setelah pasukan Irak membuka katup sumur minyak dan
jalur pipa saat mereka mundur dari Kuwait pada tahun 1991. Ketebalan minyak
yang mencemari lautan bisa mencapai 5 inchi sebanyak 1.360.000 sampai
1.500.000 ton minyak.

Air laut adalah suatu komponen yang berinteraksi dengan lingkungan daratan, di
mana buangan limbah dari daratan akan bermuara ke laut. Selain ituair laut juga
sebagai tempat penerimaan polutan (bahan cemar) yang jatuh dariatmosfir.
Limbah tersebut yang mengandung polutan kemudian masuk ke dalamekosistem
perairan pantai dan laut. Sebagian larut dalam air, sebagian tenggelamke dasar
dan terkonsentrasi ke sedimen, dan sebagian masuk ke dalam jaringantubuh
organisme laut (termasuk fitoplankton, ikan, udang, cumi-cumi, kerang,rumput
laut dan lain-lain). Kemudian, polutan tersebut yang masuk ke air diseraplangsung
oleh fitoplankton.

xvi
 Menentukan prioritas peminjaman sesuai dengan misinya.
 Melakukan pengaturan modal dan promosi dari berbagai sumber modal.
 Menghindari duplikasi dari proyek-proyek lain yang tidak perlu.
 Untuk dapat menjamin bahwa modal yang dipinjaman ada proyek dapat
mencapai tujuan dari misi bank dalam membantu pem-bangunan atau
pemilik modal yang memberikan pinjaman
 Untuk dapat menjamin bahwa modal yang dipinjamkan dapat dibayar
kembali oleh proyek sesuai pada waktunya, sehingga modal tidak hilang.

xvii