Guía Didáctica 1 - PBC PDF

DIPLOMADO VIRTUAL EN
PEDAGOGÍA BASADA EN
COMPETENCIAS
MÓDULO FUNDAMENTOS DE LA
I FORMACIÓN POR
COMPETENCIAS
MÓDULO 1: FUNDAMENTOS DE LA FORMACIÓN POR COMPETENCIAS
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
 Conoce y comprende la estructura del servicio educativo de Colombia.

 Identifica y conoce generalidades de la legislación educativa de Colombia.
 Conoce las definiciones del concepto competencias y los antecedentes del enfoque
por competencias.
 Da ejemplos de tipos de competencias
 Define y caracteriza los conceptos: Normas de Competencia Laboral y Estándares
Básicos de Competencias.
CONTENIDO
 Sistema Educativo: estructura y normativa

 Competencias: definición y tipos de competencias
 Normas de competencia y estándares básicos de competencias
¡Bienvenidos al Diplomado Virtual de Pedagogía Basada en Competencias!
Antes de iniciar el desarrollo de este el primer módulo, vamos a establecer algunas

razones por las cuales es importante realizar esta formación:
El docente debe aprender a desempeñarse con idoneidad en este enfoque, dado que se
encuentra en el centro de la política educativa del país.
 Comprender y aplicar en enfoque de la formación basada en competencias, permite
lograr un aprendizaje significativo en los estudiantes.
 Las competencias constituyen la base fundamental para orientar:

- El currículo,
- La docencia,
- El aprendizaje y
- La evaluación
“La Educación no es la respuesta a la pregunta, es el medio para encontrar la

respuesta a todas las preguntas” William Allin
DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 1

| GUÍA DIDÁCTICA 1- FUNDAMENTOS DE LA FORMACIÓN POR
COMPETENCIAS
INTRODUCCIÓN
El enfoque educativo por competencias se ha convertido en

una tendencia importante en el siglo XX y XXI, dirigido a la
cualificación del desarrollo de competencias cognitivas
básicas en especial en los países latinoamericanos como
estrategia de formación humana y cuyos objetivos centrales
son:
1. Lograr la eficiencia, efectividad, eficacia y
pertinencia de la educación, partiendo de la
premisa de: “es necesario definir modelos y
métodos adecuados para el desarrollo humano de
las futuras generaciones, acompañado de una excelente educación de los
procesos cognitivos” (CINDE, 2010).
2. Llevar a cabo una formación en la capacidad intelectiva, con juicio, criterio,

pensamiento reflexivo y así desarrollar un verdadero aprendizaje significativo.
La Pedagogía Basada en Competencias se encuentra en el centro de la Política educativa
de Colombia en todos sus niveles y las competencias son un enfoque para la educación y
focaliza algunos aspectos de la docencia, del aprendizaje y de la evaluación, como:
1. La integración de conocimientos, procesos cognitivos, destrezas, habilidades,
valores y actitudes en el desempeño antes actividades y situaciones, en otras
palabras del: SABER, HACER Y SER de una persona en determinados contextos.
2. Construcción de programas de formación según requisitos del contexto: social,

ambiental, laboral, disciplinar.
3. Orientación de la educación por medio de estándares básicos (educación formal:

primaria y secundaria) y normas de competencia (educación para el trabajo y
desarrollo humano).
Vamos iniciar este proceso de aprendizaje, conociendo EL SISTEMA EDUCATIVO DE

COLOMBIA. Te recomiendo elaborar un mapa conceptual en el que construyas una
estructura lógica y básica de cómo opera la educación en Colombia (actividad opcional).

COMPETENCIAS
I. SISTEMA EDUCATIVO DE COLOMBIA
ESTRUCTURA Y NORMATIVA
La educación es un proceso permanente y

continuo del ser humano, fundamentado en la
concepción integral de la persona, su dignidad, sus
derechos y deberes (Art 1, Ley 115 de 1994).
El artículo 67 de la Constitución Política (1991);

establece: la educación debe ser ofertada en
condiciones de calidad y garantizada por el servicio
educativo que presta el Estado, para que sea de
calidad, la educación debe propiciar el desarrollo
integral de todos y cada uno de los educandos, así
como promover el desarrollo económico, social y humano del conjunto de la población y
del país (Plan Decenal de Educación).
En Colombia la Educación se encuentra reglamentada por la ley 115 de 1994 o LEY

GENERAL DE EDUCACIÓN. La política pública en educación se define a través del PLAN
DECENAL DE EDUCACIÓN (2016-2026) y los planes sectoriales de educación en los
niveles nacional, departamental, distrital y municipal.
La estructura del servicio educativo en Colombia (Ley 115 de 1994) se encuentra
organizada así:
1. Educación Formal
2. Educación No Formal, actualmente llamada: Educación para el Trabajo y Desarrollo
Humano y
3. Educación Informal
A continuación se define cada uno de los niveles educativos y algunas normas que la
regulan:
1. EDUCACIÓN FORMAL
Es aquella que se imparte en establecimientos

educativos aprobados, en una secuencia regular de
ciclos lectivos, con sujeción a pautas curriculares
progresivas, y conducente a grados y títulos (Ley 115 de
1994).
La entidad encargada de su coordinación es el Ministerio
de Educación Nacional (MEN) que delega en las 78
secretarías de educación la gestión y organización según
las regiones.

COMPETENCIAS
La EDUCACIÓN FORMAL se desarrolla en cuatro niveles:
a. Educación Preescolar
b. Educación Básica (primaria y secundaria)
c. Educación Media: Constituye la culminación, consolidación y avance en el logro de los
niveles anteriores y comprende dos grados, el décimo y el undécimo. Tiene como fin la
comprensión de ideas y los valores universales y la preparación para el ingreso del
educando a la educación superior y al trabajo. (Ley 115. Art. 27).
d. Educación Superior (pregrado y posgrado)- Regulada por la Ley 30 de 1992.
La Educación Superior: es un proceso permanente que posibilita el desarrollo de las

potencialidades del ser humano de una manera integral, se realiza con posterioridad a la
educación media o secundaria y tiene por objeto el pleno desarrollo de los alumnos y su
formación académica o profesional.
Esta a su vez se desarrolla en dos ciclos: Pregrado y Posgrado. Los títulos a obtener en el
pregrado son: Técnico Profesional en (...), Tecnólogo en (...) y profesional en (..) y los
títulos a obtener en el Posgrado son: Especialista en (...), Magister en (...) y Doctor en (...)
NORMATIVA DE EDUCACIÓN FORMAL
Básica Primaria, Secundaria y Media Educación Superior

- Ley 115 de 1994 - Ley 30 de 1992: Organiza el servicio
educativo en educación superior
- Decreto 3011 de 1997 (Educación para Jóvenes y
Adultos –EDJA-) - Ley 1188 de 2008: Regula el registro
calificado de programas de educación
- Decreto 2247 de 1997: (normas relativas al servicio superior
educativo en educación preescolar)
- Decreto 1478 de 1994: Requisitos y
- Decreto 1860 de 1994 (Criterios para la procedimientos de personería jurídica
elaboración del currículo) de las instituciones educativas
- Resolución 2343 de 1996 (Indicadores de Logros - Decreto 1295 de 2010, reglamenta el

MEN) registro calificado, la oferta y
desarrollo de programas académicos
- Decreto 1290 de 2009 (Sistema de evaluación en educación superior
Institucional, deroga el decreto 230 de 2002)
- Lineamientos curriculares y estándares para cada

asignatura
Normativa unificada en el Decreto Único 1075 de 2015 (consultar en el siguiente link:

http://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-353594_recurso_1.pdf

COMPETENCIAS
2. EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO
Es el segundo componente en la estructura

del servicio educativo del país. Se denominó
hasta el año 2006 como Educación No
Formal, y responde a los fines consagrados
en el artículo 5° de la Ley 115 de 1994.
Se ofrece con el objeto de complementar,

actualizar, suplir conocimientos y formar, en
aspectos académicos o laborales y conduce
a la obtención de Certificados de Aptitud Ocupacional, según Clasificación Nacional de
Ocupaciones.
Comprende la formación permanente, personal, social y cultural, que se fundamenta en

una concepción integral de la persona, que una institución organiza en un proyecto
educativo institucional y que estructura en currículos flexibles sin sujeción al sistema de
niveles y grados propios de la educación formal (Sena).
El término Educación para el trabajo y el desarrollo humano aparece en la Ley 1064 de

2006, y posteriormente es definido en el Decreto 4904 de 2009 y Decreto Único 1075 de
2015 como "la formación permanente, personal, social y cultural, que se fundamenta en
una concepción integral de la persona, que una institución organiza en un proyecto
educativo institucional, y que estructura en currículos flexibles sin sujeción al sistema de
niveles y grados propios de la educación formal."
En educación para el trabajo y desarrollo humano se pueden desarrollar dos tipos de
programa: De formación laboral y académica.
1. Programas de formación Laboral: Tiene como objetivo preparar a las personas en

áreas específicas de los sectores productivos y desarrollar competencias laborales
específicas según CNO. La duración mínima es el 600horas, (50% práctica), en
promedio son 1100 horas y el máximo de horas es 1800. El certificado a otorgar es
de aptitud ocupacional…Técnico Laboral en… (por competencias).
2. Programas de formación académica: El objetivo principal de estos programas es

la adquisición de conocimientos y habilidades en los diversos temas de la ciencia,
las matemáticas, la técnica y la tecnología. La duración mínima es de 160 horas. El
certificado otorgado es de conocimientos académicos.

COMPETENCIAS
Normativa de EDTDH:
- Antecedentes: Ley 115 de 1994,

- Ley 1064 de 2006: Establece la nueva denominación de Educación para el trabajo y
desarrollo humano en lugar de educación No Formal.
- Decreto 2020 de 2006: Reorganiza el Sistema de Calidad de la Formación para el
Trabajo
- Decreto 4904 de 2009: Reglamenta la organización, oferta y funcionamiento de
instituciones de educación para el trabajo y desarrollo humano.
- Decreto 3756 de 2009: Programas e instituciones objeto de certificación. Las
instituciones certificadas (otorgada por un organismo de tercera parte, será a la
equivalente al reconocimiento que establece el decreto 933 de 2003, para el
contrato de aprendizaje)
- La normativa anterior se encuentra presente en un Decreto Único
Reglamentario el Decreto 1075 de 2015.
Si tienes preguntas con respecto a este nivel educativo, te sugiero consultar un documento
disponible en el siguiente link:
http://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-355413_recurso_pdf_FAQ.pdf

COMPETENCIAS
3. EDUCACIÓN INFORMAL
Se considera la educación informal como tal: “todo conocimiento

libre y espontáneamente adquirido, proveniente de personas,
entidades, medios masivos de comunicación, medios impresos,
tradiciones, costumbre, comportamientos sociales y otros no
estructurados con una duración inferior a 160 horas” (Ley 115,
art. 44).
Entre estos se encuentran: los seminarios, cursos y diplomados.
No se expide certificados, en su lugar: CONSTANCIA DE ASISTENCIA o como ocurre en

nuestro diplomado: CURSÓ Y APROBÓ.
Antes de continuar con nuestro siguiente tema, LAS COMPETENCIAS. ¡Repasemos!
Esta ACTIVIDAD ES OPCIONAL y su objetivo es indagar en los aprendizajes obtenidos e

identificar dificultades de comprensión.
 ¿Cuál es la Ley General de Educación en Colombia?

 ¿Cómo se encuentra organizado la estructura del
servicio educativo en nuestro país?
 ¿Cuáles son los niveles educativos en educación
formal?
 ¿Qué se entiende por: Educación Formal, Educación
para el trabajo y Desarrollo Humano y Educación
Informal?
 ¿Cuál es la principal normativa que regula a cada
uno de los niveles de la estructura del servicio
educativo?
 ¿Cuáles son los títulos y programas a desarrollar en
Educación Superior y en Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano?
 ¿Cómo se denominada antes del 2006 a la Educación para el Trabajo y Desarrollo
Humano?
 ¿Cuáles son los objetivos de cada uno de los niveles educativos?
Ahora si…desarrollemos nuestro tema central: LAS COMPETENCIAS, pero

antes conozcamos un poco de cómo surgió este enfoque:

COMPETENCIAS
CONTEXTO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL POR COMPETENCIAS
Fuente: TOBÓN, Sergio. Formación Basada en Competencias. Bogotá. Ecoe: Ediciones,

2007. 266 p. ISBN: 958-648-419-X
El concepto de competencias no es nuevo, sino que viene estructurándose hace siglos

desde fuentes psicológicas y filosóficas, el siguiente es un resumen de los aportes
históricos en la construcción del concepto de competencias.
Escenario fundamental en la construcción del Enfoque Basado en

FILOSOFÍA GRIEGA Competencias.
Reflexión filosófica mediada por un modo de pensar
polémico. Interroga: SABER y la REALIDAD.
Filosofía griega realiza construcciones buscando
aprehender la realidad: En sus conceptos y
establecimiento de relaciones y conexión con temas y
problemas
PROTÁGORAS: “El hombre es la medida de todas las
cosas; de las que son, y de las que no son en cuanto son”…La medida del
ser y del no ser de las cosas es decidido por los hombres a partir del
debate.
PLATON: La República (Alegoría de la Caverna)
Para llegar al verdadero conocimiento se requiere de una búsqueda
constante de la esencia de las cosas, trascendiendo lo aparente y
superando los errores de percepción. Esto es posible porque “toda persona
lleva en su alma la capacidad de aprender”.
ARISTÓTELES: La Metafísica
Relación entre el saber y el proceso de desempeño.
- Todos los hombres poseen las mismas capacidades para el
conocimiento, la diferencia está en el uso de dichas capacidades
- Las personas tienen por naturaleza el deseo de saber, el cual irrumpe

también en el placer y su utilidad.
Noam Chomsky (1965)

LA COMPETENCIA Según varios autores Chomsky fue el primero en
LINGÜÍSTICA hablar de competencias, no se ocupó como tal de la
educación, sino de la ciencia lingüística.
Teoría: Gramática Generativa Transformacional
Competencia Lingüística: Cómo los seres humanos
se apropian del lenguaje y lo emplean para
comunicarse. El lenguaje tiene un carácter creativo y generativo
Dell Hymes (1980) Competencia comunicativa
Una persona competente en lenguaje es aquello que lo emplea para
integrarse con los otros, entendiendo y haciéndose entender.
La competencia comunicativa, se desarrolla no cuando se dominan las
reglas gramaticales de la lengua (lingüística) sino cuando la persona puede
definir cuándo hablar y cuando callar…y al hablar sobre ¿qué?, ¿con
quién? ¿Dónde? y ¿en qué forma?

COMPETENCIAS
Wittgenstein (1988); Juegos de lenguaje: los
FILOSOFÍA cuales son sistemas completos de comunicación
MODERNA Y entretejidos por reglas. En toda competencia hay un
SOCIOLOGÍA uso de reglas implícitas o explícitas para comunicar.
Jürgen Habermas: Competencia comunicativa y
competencia interactiva. Las dos competencias son
abordadas desde el uso del lenguaje, dentro de la
perspectiva de entender-se con alguien acerca de
algo. El significado no es algo preestablecido, sino que está determinado
por la interacción
Eliseo Veron: (1969-1970): Competencia ideológica: conjunto de maneras
específicas de realizar selecciones y organizaciones de un determinado
discurso.
Cambio sustancial del modelo fordista-taylorista de
CAMBIOS EN EL producción al modelo económico de la tecno-
MUNDO LABORAL globalización, la economía informacional y la
desregulación de los mercados.
En la gestión empresarial es esencial que se
desarrollen procesos formativos para que los
trabajadores incrementen sus competencias.
Hylan, las competencias surgieron en la década de los
60, cuando comenzaron a implementar nuevos proceso de organización del
trabajo.
Mertens: El enfoque de las competencias surgió a raíz del requerimiento en
las empresas de promover el aprendizaje organizacional, la competencia y
la movilidad laboral.
Década de los 80: Mejoramiento de condiciones productivas, países como
Inglaterra, Estados Unidos y Alemania, se preocupan por tener
organizaciones productos altamente competitivas, donde el desempeño
idóneo de los trabajadores es esencial.
Década del 90: Se consolida la gestión del talento humano con base en
competencias y se construyen metodologías específicas para llevar a cabo
los procesos de: selección, capacitación, remuneración, ascenso y
evaluación con este enfoque.
EDUCACIÓN PARA El Sistema de Formación para el trabajo toma auge

EL TRABAJO en la década del 70 y 80 bajo el apogeo de la
formación del talento humano con parámetros de
eficiencia y de eficacia, en un contexto de
competitividad empresarial nacional e
internacional.
Década de 80 y 90: Enfoque de competencias
laborales en los procesos de: identificación,
normalización, formación y certificación de competencias.
Reino Unido: Se implemente el Sistema de formación para el trabajo (años
80) a partir de mejoras introducidas desde el sector producto lo cual generó
reformas educativas y la creación de (NCVQ) National Council For
Vocational Qualifications con el fin de orientar el establecimiento de
programas profesionales según las demandas del entorno laboral.
Australia: Inicia en los años 80 el establecimiento de programas de
formación para el trabajo y en 1990 se crea una misión gubernamental para
conocer experiencias en el extranjero y se inicia en firme el sistema,
buscando tener como base las demandas del sector productivo.
COMPETENCIAS
Latinoamérica: La formación por competencias inicia en México y en 1995
implementar el Consejo de Normaliza y Certificación de Competencia
laboral a partir de un diagnóstico del sector.
A partir de este esfuerzo en los demás países de América Latina como
Colombia se inicia la creación de un sistema de formación para el trabajo
basado en normas de competencia laboral.
Gracias a los aportes realizados desde el campo del lenguaje, la teoría del
procesamiento de la información, las inteligencias múltiples y las
competencias laborales el concepto de competencias llega a la educación
formal básica con la construcción de los estándares básicos en
competencias.
COMPETENCIAS
La formación por competencias es un proceso recursivo y dialógico por medio del cual la
sociedad forma a sus miembros para la autorrealización y a su vez, esta formación
posibilita la permanencia y continua recreación de la sociedad (Tobón, 2007). El
significado del término competencia es muy antiguo. En español se tiene dos términos:
competer y competir, los cuales provienen del verbo latino competer que significa ir una
cosa al encuentro con otra.
Fuente: Alles, M (2005). Dirección Estratégica de Recursos Humanos: Gestión Por Competencias.
Disponible en: https://books.google.com.co
COMPETENCIAS Y DIMENSIONES DEL DESARROLLO HUMANO
Las competencias desde la perspectiva del pensamiento complejo, se ubican en la

categoría general del desarrollo humano, el cual es considerado como:
Desarrollo humano: conjunto de características biopsicosociales propias de toda persona
que se ponen en juego en la búsqueda del pleno bienestar y la autorrealización, acorde
con las posibilidades y limitaciones personales, y del contexto social, económico, político,
ambiental y jurídico en el cual se vive.
Para abordar dicho desarrollo humano es conveniente hacerlo desde las dimensiones del
ser humano, para comprenderlo y establecer estrategias para su potencialización. Frente a
COMPETENCIAS
estas dimensiones, la educación debe brindar una respuesta clara, coordinada y
pertinente.
DIMENSIONES DEL DESARROLLO HUMANO
Dimensión Definición Procesos
Cognitiva Es la manera cómo los seres - Desarrollo de la inteligencia
humanos procesan la información - Habilidades de pensamiento
- Estrategias cognitivas
Corporal Se refiere a la estructura física del - Formación y Desarrollo físico-
ser humano y a la manera como motriz
ésta es significada por la cultura. Se - Experiencia corporal
compone de procesos perceptivos, - Experiencia lúdica
estructuras óseos-musculares y los - Inteligencia corporal-kinestésica
sistemas orgánicos. - Inteligencia espacial
Social Es la interacción con otras personas - Asunción y seguimiento de las
para llevar a cabo procesos de costumbres sociales
convivencia y de trabajo - Respeto a las diferencias
colaborativo, mediante la asunción culturales
de normas, leyes y pautas - Interacción con otros
construidas colectivamente - Búsqueda y construcción de la
identidad cultural
- Globalización y mundialización
Comunicativa El lenguaje es el vehículo por medio - Construcción de sistemas de
del cual se configura el universo significación
simbólico y cultural de cada sujeto, - Comprensión, interpretación,
en interacción con los otros y el análisis y producción de textos
mundo. La función central del - Principios de la interacción
lenguaje es la significación y a partir implicados en la ética de la
de esta se estructura el proceso de comunicación
comunicar mensajes mediante un - Procesos estéticos asociados al
código entre receptor y emisor. lenguaje
- Desarrollo del pensamiento
Ética La ética es la capacidad de tomar - Desarrollo moral
decisiones asumiendo la - Construcción de la norma
responsabilidad de los actos - Formación de valores
mediante la conciencia de las - Desarrollo de la autonomía
acciones y el hacer parte de aquello moral-intelectual
sobre lo cual se actúa, buscando el
respeto por la dignidad personal y de
las otras personas, así como el
respeto a la integridad del ambiente.
Lúdica Todo ser humano tiene una - El proceso de juego
tendencia a sentir gusto, satisfacción - Aprender en el juego
e interés por vivir situaciones de - La recreación
dificultad, azar, riesgo y libertad,
donde se expresan la imaginación y
la distracción. La lúdica, a su vez es
un modo de expresión cultural, de
integración social y de salud, ya que
posibilita manejar tensiones
cotidianas.
Laboral El mundo del trabajo es otra - Orientación vocacional
dimensión fundamental en el - Preparación para el ejercicio

COMPETENCIAS
desarrollo humano y consiste en la laboral
realización de actividades dirigidas a - Planeación del trabajo dentro
un fin externo. del marco de autorrealización
Espiritual Consiste en asumirse en contacto - Trascendencia
con el todo (la sociedad, la especia, - Solidaridad
el planeta, el cosmos), que va más - Respeto a las diferencias
allá de cada se singular, con el fin de tradiciones religiosas
que la persona pueda comprender - Intimidad
su ubicación en ese todo y el papel - Amor
que le corresponde vivir. En esta - Vinculación con la especie, la
dimensión aparecen interrogantes sociedad y el universo
tales como: ¿Cuál es nuestra
misión?, ¿Qué sentido tiene vivir?
¿Cuál es el sentido de la muerte?
Fuente: TOBÓN, Sergio. Formación Basada en Competencias. Bogotá. Ecoe: Ediciones,

2007. 266 p. ISBN: 958-648-419-X
A partir de estas dimensiones el Ministerio de Educación Nacional establece los

lineamientos en Educación Preescolar, los cuales se desarrollan desde los cuatro pilares
de la educación: Aprender a conocer, aprender a convivir aprender a hacer y aprender a
ser. Es a partir de esta estructura que inicia nuestro proceso formativo en nuestro sistema
educativo.
Pero…continuemos. Te sugiero elaborar un mapa mental sobre la información registrada

en este documento con respecto a las competencias.
Actualmente el término competencia cada vez es más común y su uso se hace desde
múltiples significados, las definiciones más comunes son las siguientes:
Capacidad compleja que integra conocimientos,

potencialidades, habilidades, destrezas,
COMPETENCIA prácticas y acciones que se manifiestan en el
desempeño en situaciones concretas, en
contextos específicos (saber hacer en forma
pertinente).
Otra definición posible es la siguiente:
Conjunto de conocimientos, actitudes, disposiciones y habilidades (cognitivas, socio-

afectivas y comunicativas), relacionadas entre sí para facilitar el desempeño flexible y con
sentido de una actividad en contextos relativamente nuevos y retadores.
Por lo tanto, la competencia implica conocer, ser, saber hacer y saber convivir…los
cuales constituyen los pilares de la educación.
Como podemos observar en la imagen siguiente las competencias integran:
conocimientos, habilidades, destrezas y todo nos lleva a un desempeño con calidad y
debemos recordar que:

COMPETENCIAS
Las competencias se construyen, se desarrollan y evolucionan permanentemente.
En la formación por competencias se da por explicito la afectación por factores externos e

internos en su desarrollo y por lo tanto en los procesos de aprendizaje y se deben
desarrollar:
 Actitudes, Aptitudes intelectivas, procedimentales

 Contenidos de aprendizaje deben ser claros, coherentes y pertinentes con las
necesidades del sector y de los educandos.
 Se debe trabajar en el aula de clase o en los ambientes de aprendizaje disponibles:
EL SER, EL SABER Y HACER.
CARACTERÍSTICAS DE LAS COMPETENCIAS:

A. Se basan en el contexto
B. Se enfocan a la idoneidad
C. Tienen como eje la actuación
D. Buscan resolver problemas
E. Abordan el desempeño en su integridad
A. Se basan en El CONTEXTO, significa que el tejido de relaciones llevado a cabo por las
personas está sujeto al entorno de significación en el cual se construyen, desarrollan y
evolucionan las competencias.
Es importante comprender los contextos y sus transformaciones: legales, sociales,
económicas, políticas y educativas.

COMPETENCIAS
Los contextos de las competencias pueden ser cuatro:
Disciplinarios Transdisciplinarios Socioeconómicos Internos

Integralidad de los Tejidos de La mente es Están dados por
conceptos, teorías, conocimientos ecológica y está las dinámicas
historia construidos por la estructurada como culturales y
epistemológica, integración y la un tejido económicas que se
ámbitos y ejes articulación de sociocultural. dan en procesos
articuladores, diversos saberes de globalización y
reglas de acción y (sociales, en procesos de
procedimientos de académicos, construcción de
las áreas de populares). identidades
conocimiento. regionales.
B. La idoneidad: es la característica central de las competencias, por lo cual se puede

afirmar que un criterio para determinar si una persona es más o menos competente,
es evaluar su grado de idoneidad en el desempeño.
C. Actuación: La noción de competencia implica “un dominio del uso, en distintos

contextos, de las reglas básicas subyacentes. La competencia apunta a un dominio
de la gramática, explícita o implícita, de un sector del conocimiento.
D. Solución de problemas: Resolver un problema es más que aplicar un algoritmo

lógico, es la comprensión del problema en un contexto disciplinar, social y
económico, es el establecimiento de estrategias de solución en las cuales se tiene
en cuenta lo imprevisto y la incertidumbre, es evaluar las consecuencias del
problema y los efectos de la solución dentro del conjunto del sistema, y es aprender
del problema para asumir y resolver problemas similares en el futuro.
E. Integralidad del desempeño: Las competencias enfatizan el desempeño integral

del ser humano ante situaciones polémicas, con lo cual se pone en escena de una
forma efectiva. Toda acción está mediada por procesos mentales, físicos,
ambientales, interpersonales y culturales, por lo cual el desempeño debe ser
asumido desde su integralidad, como un tejido ecológico donde la persona, tanto en
la relación consigo misma como con los demás, actúa en el marco de vínculos que
se implican de forma recíproca.
COMPETENCIA Y OTROS TÉRMINOS ASOCIADOS
Las competencias se confunde con una gran cantidad de términos y conceptos, con los
cuales existen relaciones pero no son equivalentes, tales conceptos son: inteligencia,
conocimientos, funciones, calificaciones profesionales, aptitudes, capacidades,
habilidades, destrezas y actitudes.

COMPETENCIAS
Concepto Definición
Procesos Indican el ámbito específico del desarrollo humano en el cual se proyecta el
aprendizaje
Objetivos Plantean los propósitos generales del proceso pedagógico y didáctico.
Indican el aprendizaje que se espera desarrollar mediante la labor docente.
Indicadores de Son comportamientos manifiestos, evidencias representativas, señales,
logros pistas, rasgos o conjunto de rasgos observables del desempeño humano,
que gracias a una argumentación teórica bien fundamentada, permiten
afirmar que aquello previsto se ha alcanzado.
Competencias Son procesos generales contextualizados referidos al desempeño de la
persona dentro de una determinada área del desarrollo humano.
Son la orientación del desempeño humano hacia la idoneidad en la
realización de actividades y resolución de problemas. Se apoyan en los
indicadores de logros como una manera de ir estableciendo su formación por
etapas.
Estándares Son las metas específicas que se deben alcanzar en la formación y
desarrollo de los procesos pedagógicos en los estudiantes, los cuales son
comunes para todos los educandos de una nación y se expresan tanto en
términos de saber y hacer.
Son patrones reguladores para que el sistema educativo cumpla sus fines,
acorde con unos criterios comunes.
¿CÓMO APLICAR EL ENFOQUE BASADO EN COMPETENCIAS?
Desde finales del siglo pasado se vienen haciendo grandes esfuerzos en cuanto a la
búsqueda de la “Educación Integral”, a través de la cualificación de procesos educativos,
capacitando actualizando y perfeccionando a los docentes, también haciendo investigación
del aprendizaje desde la pedagogía psicológica y psicología del aprendizaje.
El enfoque pedagógico por competencias exige la interpretación adecuada de:
 Necesidades educativas: tanto del sector, como del estudiante.
 Interpretación de estilos de aprendizaje.
 Planeación adecuada (de calidad e integralidad) de: contenidos, estrategias,
ambientes, medios y recursos de aprendizaje.
 Ejecución de estrategias de enseñanza y aprendizaje coherentes y pertinentes con
las necesidades y contenidos de:
o Los módulos de formación (en educación para el trabajo y desarrollo humano)
o Asignaturas (en programas o grados de educación formal: básica primaria,
secundaria y media).
CLASIFICACIÓN DE LAS COMPETENCIAS
Según Gallego, 2000

COMPETENCIAS
Competencias diferenciadoras y de umbral
Competencias Diferenciadoras: son las competencias que posibilitan que una persona
se desempeñe de forma superior a otras, en las mismas circunstancias de preparación.
Competencias Umbral: Desempeño norma y adecuado en una tarea.
Tobón, 2007
Competencias laborales y profesionales
Competencias Laborales: Son el conjunto de
conocimientos, habilidades y actitudes que aplicadas o
demostradas en situaciones del ámbito productivo, tanto en
un empleo como en una unidad para la generación de
empleo por cuenta propia, se traducen en resultados
efectivos que contribuyen al logro de los objetivos de la
organización o negocio. Las competencias laborales
pueden ser generales o específicas.
Competencias Laborales Específicas: Son las que están orientadas a habilitar a un

individuo para desarrollar funciones productivas propias de una ocupación o funciones
comunes a un conjunto de ocupaciones. En el sector educativo, estas competencias han
sido ofrecidas tradicionalmente por las instituciones de educación media técnica.
Competencias Laborales Generales: Son las requeridas para desempeñarse en

cualquier entorno social y productivo, sin importar el sector económico, el nivel del cargo o
el tipo de actividad, pues tienen el carácter de ser transferibles y genéricas. Además,
pueden ser desarrolladas desde la educación básica primaria y secundaria, y por su
carácter, pueden ayudar en el proceso de formación de la educación superior y, una vez
terminado este ciclo, a una vida profesional exitosa.
Competencias Profesional: exclusivas de profesionales que realizan estudios de

educación superior (tecnológica o profesional) y se caracterizan por su alta flexibilidad y
amplitud.
Según Echavarría, Isus y Sarasola, 1999 en Tobon, 2007
Competencias técnicas, metodológicas, participativas y personales
Competencias Técnicas: Conocimientos y destrezas requeridos para abordar tareas

profesionales en un amplio entorno laboral
Competencias Metodológicas: Análisis y resolución de problemas
Competencias Participativas: Saber colaborar en el trabajo y trabajar con otros
Competencias Personales: participación activa en el trabajo, toma de decisiones y
aceptación de responsabilidades.
Según Vargas, 1999; en Tobón, 2007
Competencias Básicas, Competencias Genéricas y Competencias específicas

COMPETENCIAS
Competencias básicas: Fundamentales para vivir en sociedad y desenvolverse en
cualquier ámbito laboral.
Se caracterizan por:
1. Constituyen la base sobre la cual se forman los demás tipos de competencias

2. Se forman en la educación básica y media
3. Posibilitan analizar, comprender y resolver problemas de la vida cotidiana
4. constituyen un eje central en el procesamiento de la información de cualquier tipo.
Son competencias básicas: La competencia comunicativa, matemática, de autogestión

de proyecto ético de vida, manejo de las TICS, afrontamiento al cambio y liderazgo.
En Colombia las competencias básicas son:
Competencia interpretativa: Se fundamenta en la comprensión de la información

buscando determinar su sentido y significación a partir del análisis de textos, gráficas,
expresiones musicales, esquemas, teatros, gestos y expresiones orales.
Competencia argumentativa: Consiste en un conjunto de habilidades, conocimientos y
actitudes dirigidas a la explicación de determinados procesos, proposiciones, tests,
planteamientos, procedimientos, teorías, sucesos, anécdotas, mitos, fenómenos naturales
y sociales.
Competencia propositiva: Consisten en proponer hipótesis para explicar determinados
hechos; construir soluciones a los problemas; deducir las consecuencias de un
determinados procedimiento; elaborar unos determinados productos.
Competencias genéricas: Son aquellas comunes a varias ocupaciones o profesiones.

Las competencias genéricas se caracterizan por:
1. Aumentan las posibilidades de empleabilidad al permitir a las personas cambiar
fácilmente de un empleo a otro
2. Favorecen la gestión, consecución y conservación del empleo
3. Permiten la adaptación a diferentes entornos laborales, requisito esencial para
afrontar los constantes cambios, la crisis económica y la globalización
4. No están ligadas a una ocupación particular
5. Se adquieren mediante procesos sistemáticos de enseñanza-aprendizaje
6. Su adquisición y desempeño puede evaluarse de forma rigurosa
Competencias específicas: son aquellas propias de una determinada ocupación y
profesional. Tiene un alto grado de especialización, así como procesos educativos
específicos, generalmente llevados a cabo en programas técnicos, de formación para el
trabajo y en educación superior.
¿Qué otros tipos de competencias conoces?
Te sugiero ingresar al siguiente link y estudiar la presentación para complementar el tema:

http://es.slideshare.net/joma72/origen-concepto-y-tipos-de-competencias

COMPETENCIAS
¿Queremos una educación de calidad, innovadora y que de respuesta al desarrollo
de competencias?
Entonces REFLEXIONEMOS sobre los siguientes interrogantes:
 ¿Cuál debe ser el SABER, HACER Y SER de un buen

DOCENTE?
 ¿Cómo motivar, generar expectativas y centrar el interés
para cualificar los procesos de aprendizaje?
 ¿Cómo mejorar la disposición hacia el aprendizaje?
 ¿Cómo definir los contenidos y su actualización según las
competencias y sus evidencias (conocimiento, desempeño y producto)?
 ¿Cómo desarrollar en el educando sus inteligencias
múltiples: capacidad intelectiva del proceso de
pensamiento, sus habilidades mentales y sus funciones
cognitivas?
 ¿Cómo definir metodologías y estrategias didácticas
según los estilos de aprendizaje de los estudiantes,
buscando desarrollar las competencias definidas para
el área?
 ¿Cómo evaluar de manera objetiva el desarrollo de
conocimientos, habilidades y destrezas?
En nuestro país los esfuerzos por la construcción de una
Educación Integral, se encuentran plasmados en:
1. Las Normas de Competencia Laboral (NCL),
llamadas actualmente Normas Sectoriales de
Competencias Laboral (NSCL)
2. Los Estándares básicos de competencias para la asignaturas en educación
básica tanto primaria, como secundaria y media
3. Nuevos métodos pedagógicos permiten integrar varios elementos en la
organización de los procesos de planeación-enseñanza-aprendizaje;
Definamos entonces que es UNA NORMA DE COMPETENCIA LABORAL (Norma
Sectorial de Competencia Laboral) y ESTANDARES BÁSICOS DE COMPETENCIAS.
Te sugiero querido aprendiz realizar un cuadro comparativo con ambos conceptos y sus
características

COMPETENCIAS
Conjunto de elementos de competencia laboral
NORMA que agrupados constituyen un rol de trabajo y
SECTORIAL DE representan un resultado con valor y significado
COMPETENCIA para sector productivo y que pueden evaluarse y
LABORAL certificarse por separado (Sena)
Algunas características de las NSCL son:
 Núcleo básico para la Evaluación y certificación de competencias laborales.

 Definidas por las mesas sectoriales (integrantes del componente NORMALIZACION
del SNFT)…Ver documento de Apoyo No. 5: SNFT y CNO
 Aprobadas por el Organismo Normalizador, SENA.
 Poseen un nombre extenso que inicia con un verbo en infinitivo y tienen un código.
 El contenido de los módulos de formación se construye con la información
establecida en las NCL.
 Poseen una estructura lógica: organizadas por elementos de competencia y cada
uno desarrolla:
o Criterios de desempeño
o Conocimientos y comprensiones esenciales
o Rangos de aplicación
o Evidencias (conocimiento, producto y desempeño)
 Las titulaciones constituyen un grupo de normas de competencia que debe
desarrollar una persona en una determinada ocupación.
 Los elementos de competencia de una NSCL permiten el diseño de unidades de
aprendizaje.
Independiente del modelo de la norma de competencia, sus componentes son:
- Código de la norma (NCL o NSCL)

- Nombre de la norma (Inicia con verbo en infinitivo)
- Mesa Sectorial: Nombre y Código
- Fecha de revisión y aprobación
- Versión
- El modelo 2 de la NSCL, presenta el análisis funcional de la norma con respecto a
otras en una titulación

COMPETENCIAS
Figura 1: Modelo 1 Norma de competencia (versión anterior al 2015)
- Nombre de los elementos de competencia y sus códigos

- Criterios de desempeño: (modelo 2 presente criterios de desempeño generales y
específicos, el módulo 1 solo presenta criterios de desempeño específicos)
- Contenidos (modulo 1, por cada elemento y en el modelo 2, contenidos para toda la
norma indicando el código del elemento que la desarrolla)
- Evidencias: Modelo 1: conocimiento, producto o desempeño y Modelo 2:
conocimiento y desempeño (producto y directo)
Para la consulta de normas de competencias, podemos desarrollar los pasos inicialmente

presentados:
Ingresar al siguiente (modelo 1) link: http://certificados.sena.edu.co/claborales/
Ingresar al siguiente (modelo 2) link: http://www.sena.edu.co/empresarios/alianzas-para-el-

trabajo/Paginas/Normalizacion-de-competencias-laborales.aspx

COMPETENCIAS
Figura 2: Modelo 2 Norma de competencia (versión 2015)
Denominación: Norma Sectorial de Competencia Laboral (NSCL)
CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL
Las normas de competencia laboral se clasifican en: básicas, obligatorias, optativas y

adicionales.
Las NCL Básicas: son comunes a todo el campo ocupacional y se requieren como apoyo
para las demás competencias.
Las NCL Obligatorias: son aquellas competencias comunes a los puestos de trabajo de
una determinada ocupación o campo ocupacional (son indispensables para obtener la
titulación).
Las NCL Optativas, son competencias específicas a un grupo de puestos de trabajo de la
ocupación o del campo ocupacional.
Las NCL Adicionales: son competencias muy especializadas y no se requieren en la
obtención de la titulación
Un estándar es un criterio claro y público que

ESTANDARES permite juzgar si un estudiante, una institución o
BÁSICOS DE el sistema educativo en su conjunto cumplen con
COMPETENCIAS unas expectativas comunes de calidad.

COMPETENCIAS
Los estándares son referentes que permiten evaluar los niveles de desarrollo de las
competencias que van alcanzando los y las estudiantes en el transcurrir de su vida escolar.
Algunas características de los estándares básicos de competencias son:
 Núcleo básico para la evaluación externa e interna en la identificación de que tan

cerca o lejos se está de alcanzar la calidad educativa establecida en ellos.
 Producto de un trabajo interinstitucional y mancomunado entre el MEN y las
facultades de Educación del país agrupadas en ASOFADE (Asociación Colombiana
de Facultades de Educación desde el año 2002.
 Aprobados por el MEN.
 Los estándares básicos de competencias son referente para la construcción de
planes de mejoramiento y hacen explicito su alcance e incluso de superación en un
contexto de construcción y ejercicio de autonomía escolar.
 Expresa una situación deseada en cuanto a lo que se espera que todos los
estudiantes aprendan en cada una de las áreas a lo largo de su paso por la
Educación Básica y Media, la descripción se encuentra por grupos de grados (1 a 3,
4 a 5, 6 a 7, 8 a 9, y 10 a 11) el nivel de calidad que se aspira alcanzar.
 Los estándares hacen énfasis en las competencias más que en los contenidos
temáticos, y no excluye estos últimos. La competencia no es independiente de los
contenidos temáticos de un ámbito del saber qué, del saber cómo, del saber por qué
o del saber para qué, pues para el ejercicio de cada competencia se requieren
muchos conocimientos, habilidades, destrezas, comprensiones, actitudes y
disposiciones especiadas del dominio de que se trata, sin los cuales no puede
decirse que la persona es realmente competente en el ámbito seleccionado.
 La formulación, socialización y validación de los estándares se ha constituido en un
trabajo exigente y riguroso que consulta:

COMPETENCIAS
o El saber pedagógico,
o La práctica escolar,
o La innovación e investigación educativa y pedagógica,
o El análisis cuidadoso y crítico de lo que reporta la evaluación y
o El avance del conocimiento disciplinar y su didáctica
Se espera que a través de los

estándares el sistema educativo, las
Instituciones Educativas y los
docentes:
 Orienten la incorporación en
todos los planes de estudio de
los conocimientos, habilidades y
valores requeridos para el
desempeño ciudadano y
productivo en igualdad de
condiciones.
 Garanticen el acceso de todos
los estudiantes a estos
aprendizajes.
 Mantengan elementos
esenciales de unidad nacional
en el marco de una creciente
descentralización.
 Sean comparables con lo que
los estudiantes aprenden en otros países, y faciliten la transferencia de estudiantes
entre centros educativos y regiones.
Los estándares sirven de guía para:
El diseño del currículo, el plan de estudios, los proyectos escolares e incluso el

trabajo de enseñanza en el aula;
La producción de los textos escolares, materiales y
demás apoyos educativos, así como la toma de
decisión por parte de instituciones y docentes
respecto a cuáles utilizar;
El diseño de las prácticas evaluativas adelantadas
dentro de la institución;
La formulación de programas y proyectos, tanto de
la formación inicial del profesorado, como de la
cualiﬁcación de docentes en ejercicio.

COMPETENCIAS
Algunos de los principales documentos creados por el MEN se encuentran disponibles en
la página web del Ministerio. www.mineducación.gov.co.
REPASEMOS DE NUEVO
1. ¿Qué es una NCL?

2. ¿Cuáles son las principales características
de una NCL?
3. ¿Quién crea a las NCL?
4. ¿Cómo se clasifican las NCL?
5. ¿Qué es un Estándar Básico de
Competencia?
6. ¿Para qué niveles educativos se han
definido?
7. ¿Cuáles son las principales características
de los estándares?
8. Y ¿Qué sucede con la Educación Preescolar y la Educación Superior?
En Educación Preescolar se ha definido un documento: Lineamientos curriculares y en el

se establece las dimensiones del desarrollo del niño que debemos trabajar las cuales se
articulan con las competencias, dicho documento se encuentra disponible en la página web
del Ministerio de Educación.
Link: http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-89869_archivo_pdf10.pdf
En Educación Superior, no se ha estandarizado el uso de competencias por programas

académicos, sin embargo existen algunos esfuerzos…Ver documento de apoyo No. 4:
Formación por Competencias en Educación Superior.

COMPETENCIAS
FUENTES CONSULTADAS
BIBLIOGRAFIA:
Alles, Marta. (2005). Dirección Estratégica de Recursos Humanos: Gestión Por

Competencias. Argentina. Granica SA. Disponible en: https://books.google.com.co
CINDE, 2010. Recuperado en: http://cinde.org.co/sitio/
SENA. Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, Enfoque Colombiano. 2004. 28p.
TOBÓN, Sergio. Formación Basada en Competencias. Bogotá. Ecoe: Ediciones, 2007. 266
p. ISBN: 958-648-419-X
Congreso de la República de Colombia. Ley 115 de 1994
ACTUALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Comité de Diseño Curricular Consejo Académico Rectoría
FECHA: FECHA: FECHA:
Diciembre 15 de 2016 Diciembre 20 de 2016 Diciembre 20 de 2016

COMPETENCIAS

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DIPLOMADO VIRTUAL EN

 Conoce y comprende la estructura del servicio educativo de Colombia.

 Sistema Educativo: estructura y normativa

¡Bienvenidos al Diplomado Virtual de Pedagogía Basada en Competencias!

Antes de iniciar el desarrollo de este el primer módulo, vamos a establecer algunas

 Las competencias constituyen la base fundamental para orientar:

“La Educación no es la respuesta a la pregunta, es el medio para encontrar la

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 1

El enfoque educativo por competencias se ha convertido en

2. Llevar a cabo una formación en la capacidad intelectiva, con juicio, criterio,

2. Construcción de programas de formación según requisitos del contexto: social,

3. Orientación de la educación por medio de estándares básicos (educación formal:

Vamos iniciar este proceso de aprendizaje, conociendo EL SISTEMA EDUCATIVO DE

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 2

La educación es un proceso permanente y

El artículo 67 de la Constitución Política (1991);

En Colombia la Educación se encuentra reglamentada por la ley 115 de 1994 o LEY

Es aquella que se imparte en establecimientos

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 3

La Educación Superior: es un proceso permanente que posibilita el desarrollo de las

NORMATIVA DE EDUCACIÓN FORMAL

Básica Primaria, Secundaria y Media Educación Superior

- Resolución 2343 de 1996 (Indicadores de Logros - Decreto 1295 de 2010, reglamenta el

- Lineamientos curriculares y estándares para cada

Normativa unificada en el Decreto Único 1075 de 2015 (consultar en el siguiente link:

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 4

Es el segundo componente en la estructura

Se ofrece con el objeto de complementar,

Comprende la formación permanente, personal, social y cultural, que se fundamenta en

El término Educación para el trabajo y el desarrollo humano aparece en la Ley 1064 de

1. Programas de formación Laboral: Tiene como objetivo preparar a las personas en

2. Programas de formación académica: El objetivo principal de estos programas es

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 5

- Antecedentes: Ley 115 de 1994,

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 6

Se considera la educación informal como tal: “todo conocimiento

Entre estos se encuentran: los seminarios, cursos y diplomados.

No se expide certificados, en su lugar: CONSTANCIA DE ASISTENCIA o como ocurre en

Antes de continuar con nuestro siguiente tema, LAS COMPETENCIAS. ¡Repasemos!

Esta ACTIVIDAD ES OPCIONAL y su objetivo es indagar en los aprendizajes obtenidos e

 ¿Cuál es la Ley General de Educación en Colombia?

Ahora si…desarrollemos nuestro tema central: LAS COMPETENCIAS, pero

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 7

Fuente: TOBÓN, Sergio. Formación Basada en Competencias. Bogotá. Ecoe: Ediciones,

El concepto de competencias no es nuevo, sino que viene estructurándose hace siglos

Escenario fundamental en la construcción del Enfoque Basado en

- Las personas tienen por naturaleza el deseo de saber, el cual irrumpe

Noam Chomsky (1965)

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 8

EDUCACIÓN PARA El Sistema de Formación para el trabajo toma auge

COMPETENCIAS Y DIMENSIONES DEL DESARROLLO HUMANO

Las competencias desde la perspectiva del pensamiento complejo, se ubican en la

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 11

Fuente: TOBÓN, Sergio. Formación Basada en Competencias. Bogotá. Ecoe: Ediciones,

A partir de estas dimensiones el Ministerio de Educación Nacional establece los

Pero…continuemos. Te sugiero elaborar un mapa mental sobre la información registrada

Capacidad compleja que integra conocimientos,

Otra definición posible es la siguiente:

Conjunto de conocimientos, actitudes, disposiciones y habilidades (cognitivas, socio-

DIPLOMADO VIRTUAL EN PEDAGOGÍA BASADA EN COMPETENCIAS 12

En la formación por competencias se da por explicito la afectación por factores externos e

 Actitudes, Aptitudes intelectivas, procedimentales

CARACTERÍSTICAS DE LAS COMPETENCIAS: