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Camila Calbo – 2018

Ciencias Sociales - Territorio


Quinto Grado A y B

Fundamentación:

Propósitos:

 Favorecer el conocimiento de la extensión del territorio argentino y los límites y


fronteras.
 Procurar el comprensión de la configuración administrativa de la organización
estatal (nacional, provincial, municipal).
 Brindar la noción de soberanía y algunos conflictos internacionales involucrados
(Malvinas).

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Sesión 1:

Para dar cuenta de nuestro territorio, su construcción y ubicación se consideran los


conocimientos previos de los alumnos. En esta sesión partiremos de la localización de
los continentes como un primer acercamiento a nuestro país y su localización dentro
del continente americano.

En forma oral, y mediante el uso del planisferio en el aula, se hará hincapié en todo lo
ateniente al planisferio a modo de repaso (meridianos, paralelos círculos polares,
etc…)

Luego cada alumno completará el siguiente material impreso:

Colorea cada continente de un color diferente y escribe su nombre:


AMÉRICA – EUROPA – ASIA – ÁFRICA – OCEANÍA - ANTÁRTIDA

Se presenta a los alumnos el mapa político de América. Y se les pide que ubiquen a
Argentina en el mapa. Luego de esto, se comenta que:

La Argentina es uno de los 35 países que forman parte del continente americano.
Como todos los países, cuenta con lo siguiente:
• Territorio, que es el espacio geográfico sobre el que el Estado tiene autoridad o
poder exclusivo, reconocido por los demás países.
• Población, que habita en el territorio.
• Gobierno, cuyas autoridades establecen leyes y normas para que la población
pueda vivir en paz y armonía.

Sesión 2:

Se recuerda lo trabajado la clase anterior. Una vez terminado el repaso, se les


mostrará el siguiente mapa bicontinental de Argentina.

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Y se explicará que:

En el mapa bicontinental de la Argentina se puede observar que su territorio está


formado por un sector continental americano (las 23 provincias, la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires y las Islas Malvinas) y por un sector continental antártico (Antártida
Argentina, Islas Georgias del Sur, Islas Oreadas del Sur e Islas Sandwich del Sur). La
superficie total de la Argentina es de 3.761.274 km2.

Lo anterior será registrado.

Actividad:

Observen el mapa y respondan


a. ¿Con qué países tiene fronteras la Argentina? ¿Por qué?

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b. ¿Sobre qué continentes se extiende el territorio argentino?


c. ¿Qué provincias argentinas limitan con países?

A continuación se pregunta ¿Cómo sabemos dónde termina un país y comienza el


otro? ¿Y con las provincias? ¿Cómo hacemos para darnos cuenta?

Con estas preguntas se apunta a llegar a que:

El territorio de un país se diferencia de los países vecinos por los límites


internacionales. Los límites del territorio argentino son el resultado de acuerdos con
sus países vecinos: Uruguay, Paraguay, Brasil. Bolivia y Chile.
Algunos de estos límites se establecieron sobre las líneas imaginarias conocidas como
paralelos y meridianos. Otros se fijaron sobre elementos naturales, como montañas o
ríos. Por ejemplo, el límite de la Argentina con Uruguay se estableció sobre el río
Uruguay, y el límite con Chile, sobre la cordillera de los Andes.
Las fronteras internacionales son áreas que se extienden a ambos lados de los límites
entre países y pueden tener varios kilómetros. Allí viven y transitan habitantes de cada
país y también son áreas por las que circulan permanentemente mercaderías y
costumbres de ambas naciones. Es muy común, incluso, que pobladores de un país
crucen la frontera diariamente para trabajar o estudiar en el otro.
Los límites internos son los que dividen el territorio argentino en 24 unidades político-
territoriales: las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. A su vez, cada
provincia está dividida en territorios más pequeños denominados departamentos. En
alguno de ellos se encuentra la ciudad capital de la provincia.

Actividad:
Indiquen qué tipo de límite hay en cada caso (internacional o interprovincial):
a. Uruguay - Argentina ________________
b. Provincia de Córdoba - Provincia de Santa Fe ________________
c. Argentina – Chile ________________
d. Argentina – Bolivia ________________
e. Provincia de Misiones – Brasil ________________
f. Provincia de Entre Ríos - Provincia de Corrientes ________________

Sesión 3:

Se recuerda lo trabajado la clase anterior, límites, fronteras, territorio argentino.


Se explica que dentro del territorio argentino, el Estado impone su autoridad y control
sobre un espacio determinado. Esto se denomina soberanía. El Estado argentino
ejerce la soberanía sobre su territorio y el espacio aéreo que se ubica sobre este y los
mares cercanos a sus costas, como sucede con el sector del océano Atlántico en el
que se extiende el mar Argentino. Allí, los argentinos pueden navegar, pescar y extraer
recursos naturales, siempre que respeten las leyes que regulan esas actividades.
En la actualidad, la Argentina reclama su soberanía sobre las Islas Malvinas, Islas

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Georgias del Sur, Islas Sandwich del Sur y los espacios marítimos próximos que se
encuentran bajo el gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña.

Se proyectarán los siguientes videos:


Breve reseña histórica sobre Malvinas:
https://www.youtube.com/watch?v=Jg9luRB9Bys
Actividad:
Realizamos una línea de tiempo explicando cómo se desarrolló la ocupación de las
Islas Malvinas, teniendo en cuenta quiénes fueron los distintos protagonistas en cada
caso.

Zamba en las Islas Malvinas:


https://www.youtube.com/watch?v=58wl5VMZDYo&index=11&list=PLupL-
waadpE7PfFFJbaxSqzHLA08f6DE1
Actividad:
Desarrollamos una reflexión acerca de lo ocurrido entre Argentina e Inglaterra con las
Islas Malvinas.

Luego de la proyección se presenta el siguiente texto:

Tarea:

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Sesión 4:

Se recordará lo visto en la clase anterior sobre soberanía y se presentará el siguiente


texto que será leído y explicado entre todos.
Se presentarán las siguientes noticias para introducir los tres poderes del Estado
Nacional, en cada noticia se irá definiendo cada uno de los poderes.

Noticia 1:

Lunes 02 de Abril de 2018.

Proyecto para deducir de ganancias el costo del


fertilizante lleva dos años sin ser tratado
La iniciativa obtuvo media sanción en 2015 pero no prosperó en la cámara de senadores. La propuesta
apunta a subsidiar el costo de estos insumos para promover la recomposición del balance de nutrientes.
Por Valor Soja.com

A fines de 2015 la Cámara de Diputados aprobó una iniciativa –generada a partir de una propuesta
conjunta elaborada por Juan Casañas y Luis Basterra– que contemplaba subsidiar el costo de los
fertilizantes para intentar promover la recomposición del balance de nutrientes.
Pero en 2016, a pesar de que el empresario agropecuario Alfredo de Angeli ocupaba la presidencia de la
Comisión de Agricultura del Senado, el proyecto no fue tratado y perdió estado parlamentario.
La iniciativa determinaba que los empresarios agrícolas podrían deducir en la liquidación anual del
impuesto a las Ganancias el 100% del costo de los fertilizantes en el ejercicio fiscal en el que se
comercializase la primera producción a la que fueron aplicados los nutrientes.
El año pasado las autoridades del Ministerio de Agroindustria comenzaron a trabajar para intentar
reflotar esa iniciativa, con el propósito tentativo de que la misma pudiese ser implementada por medio de
una resolución. Pero chocaron con la máquina burocrática del Estado nacional.
Este año se presenta la oportunidad de reflotar la iniciativa en el Congreso de la mano del presidente de
la Comisión de Agricultura de Diputados, el empresario agropecuario Atilio Benedetti (UCR-Entre Ríos)
y nuevamente, por tercer mandato consecutivo, Alfredo de Angeli en la comisión equivalente del Senado.
En la campaña 2016/17 se aplicaron 924.000 toneladas de nutrientes en los principales seis cultivos
argentinos. Pero la reposición de fósforo y nitrógeno apenas cubrió el 52% y 40% de la extracción
respectivamente. Así lo indica el último análisis del balance de nutrientes realizado este año por el
Relevamiento de Tecnología Agrícola Aplicada (ReTAA) de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires.

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Noticia 2:

El Patagónico - 28 marzo 2018


Apelan la extradición de Jones Huala ante la Corte Suprema
La defensa de Facundo Jones Huala planteó ante la Corte Suprema de Justicia que el juez omitió en su
fallo el tratamiento como integrante de una comunidad indígena.

Jones Huala, al comparecer esta semana ante la Justicia. Fuente: La Nación

La abogada de Jones Huala planteó en el recurso extraordinario ante la Corte Suprema que el juez federal
Gustavo Villanueva omitió, en la sentencia que declaró procedente la extradición del joven mapuche, la
aplicación del derecho específico por tratarse de un miembro de una comunidad indígena.
Para la defensa, la sentencia de Villanueva “se desentiende de la obligación que tiene el magistrado de
aplicar el derecho vigente, omitiendo por completo asignar valor jurídico a la pertenencia étnica y cultural
de Facundo Jones Huala al pueblo mapuche”.
Sonia Ivanoff sostuvo en el recurso que, con la ratificación del Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales, “nuestro país incorporó con rango superior
a las leyes el tratado de derechos humanos más importante en materia de pueblos indígenas”.
“Dicho convenio tiene normas enteramente aplicables al caso que han sido omitidas en su consideración
con el dictado de la sentencia en crisis”, afirmó en el recurso.
Según informó rionegro.com, la defensa citó el caso “Fermin”, donde se anuló una sentencia, con
remisión al dictamen de la Procuración General, entre otros motivos, por omitir el tratamiento de los
derechos indígenas vulnerados “tal como vengo a denunciar, que se ha hecho en la sentencia dictada en la
presente causa”.
El recurso se interpuso días atrás con la expectativa de que la Corte lo declare admisible, revise y deje sin
efecto la sentencia que Villanueva dictó el 5 de marzo pasado, cuando autorizó la extradición de Jones
Huala para que sea juzgado en Chile por los delitos de incendio en lugar habitado y tenencia ilegal de
arma de fuego de fabricación artesanal.
El primer hecho ocurrió la noche del 9 de enero de 2013 en un campo privado, ubicado en la zona de Pisu
Pisué, Río Bueno, Chile.
Posteriormente, la Policía de Investigaciones chilena secuestró la “tumbera” en un allanamiento que hizo
la noche del 30 de enero de 2013 en la vivienda de Millaray Huichalaf. Allí Jones Huala pasaba la noche
con otros mapuches.
La defensa impugnó la decisión del magistrado de notificar al Estado chileno exclusivamente el tiempo de
detención preventiva ordenada en el actual expediente, dejando de lado el tiempo de la detención que
Jones Huala sufrió en el anterior proceso de extradición que tramitó el juez federal de Esquel Guido
Otranto.

Noticia 3:

Martes 27 de Marzo de 2018


El Gobierno nacional declaró la emergencia
agropecuaria en Entre Ríos por sequía
Conforme a la recomendación emitida por la Comisión Nacional de Emergencias y Desastres
Agropecuarios, el ministro de Agroindustria, firmó la normativa que dispone el estado de emergencia y/o
desastre para la provincia de Entre Ríos.

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El estado de emergencia y/ o desastre agropecuario en todo el territorio provincial se efectivizará esta


semana cuando se plasme en el Boletín Oficial, como consecuencia de la intensa sequía que afecta a las
producciones agrícolas, lecheras, ganaderas, citrícolas, frutícolas, hortícolas, forestales y apícolas. Será
por un plazo de 12 meses, contados desde el 1 de marzo de 2018.
La declaración por parte del Ministerio de Agroindustria se da una semana después de la recomendación
de la CNEyDA, lo que muestra la voluntad del gobierno nacional de buscar soluciones y contribuir de la
manera más rápida con los productores que están atravesando por esta situación.
El ministro de Agroindustria señaló "entendemos la difícil situación que está atravesando el productor y
por eso, nuestro compromiso es poner a disposición todas las herramientas disponibles para que sepan
que el Estado Nacional no los va a dejar solos", y por eso, a partir de esto "se puede acceder a una serie de
beneficios dispuestos por la Ley de Emergencia que permita mitigar el efecto de la sequía", remarcó
Etchevehere.
Los siguientes son algunos beneficios impositivos que contemplan la Ley de Emergencia agropecuaria
nacional: diferimiento del vencimiento general de las obligaciones impositivas de pago de las DDJJ y/o
anticipos del impuesto a las ganancias, sobre los bienes personales, a la ganancia mínima presunta y el
fondo para educación y promoción cooperativa; suspensión del término corrido de prescripción y
caducidad de instancia; deducción del impuesto a las ganancias por venta forzosa de hacienda y Plan de
Facilidades Permanente para contribuyentes alcanzados por la emergencia y/o desastre agropecuario en
aportes de la seguridad social y en contribuciones patronales e IVA; y beneficios bancarios a través del
Banco de la Nación como la espera de vencimientos desde la declaración de emergencia hasta la
finalización del ciclo productivo, entre otras medidas.

Los poderes del Estado


Las principales funciones del Gobierno son administrar el poder (Poder Ejecutivo),
dictar leyes que reglamenten los principios constitucionales (Poder Legislativo) y, por
último, aplicarlas (Poder Judicial). Estos poderes están presentes en los tres niveles
de Gobierno: el nacional, el provincial y el municipal.
A nivel nacional, las principales características de cada poder son las siguientes:
Poder Ejecutivo nacional. Es ejercido por el presidente de la Nación, acompañado
por el vicepresidente y los ministros. El mandato de gobierno dura cuatro años, y
puede ser reelegido para un segundo periodo. Este poder representa al país en el
exterior, presenta leyes al Congreso, administra el país y garantiza el bienestar de
todos los habitantes del territorio. El vicepresidente, además, preside la Cámara de
Senadores y reemplaza al presidente en su cargo en caso de que este se enferme,
viaje, renuncie o muera. Los ministros designados por el presidente están a cargo de

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distintas áreas de gobierno: educación, salud, trabajo, economía, entre otras.


Poder Legislativo nacional. Está formado por legisladores que integran la Cámara de
Senadores y la Cámara de Diputados, elegidos por los habitantes de cada jurisdicción.
Los senadores tienen un mandato de seis años y los diputados, de cuatro años, y
pueden ser reelegidos en sus cargos. Los legisladores dictan las leyes, aprueban el
presupuesto anual de la administración y gastos de gobierno y pautan impuestos.
Poder Judicial nacional. Su máxima autoridad es la Corte Suprema de Justicia de la
Nación y también lo integran los jueces que trabajan en tribunales inferiores. Su tarea
es administrar justicia para que se respeten los derechos y las leyes en todo el
territorio. Los jueces son nombrados por el presidente de la Nación con el acuerdo del
Senado y permanecen en sus cargos hasta que mueren, renuncian o si, por alguna
razón, son apartados de sus funciones.

Actividad:
Elaborar un cuadro comparativo con los tres poderes del Gobierno nacional, en el que
establezcan quiénes son sus representantes, cuáles son sus funciones y cómo son
elegidos

Se guiará a los alumnos en la construcción del cuadro.

Sesión 5:

Se recuerda lo visto en las clases anteriores, haciendo hincapié en los poderes del
Estado nacional.

Se comenta que la forma de gobierno de la Argentina es federal, por eso, las


provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires son territorios autónomos que
tienen el derecho y la capacidad de organizar su gobierno y establecer su constitución,
siempre que respeten lo que establece la Constitución Nacional. Y que los municipios
corresponden al tercer nivel político-administrativo de gobierno.

A continuación, se entregarán los siguientes textos que serán leídos en un primer


momento por el docente a cargo y luego por partes, haciendo comparaciones con el
texto anterior referido al Gobierno nacional.

Los Gobiernos provinciales


El Poder Ejecutivo provincial está a cargo de un gobernador y un vicegobernador,
elegidos por los ciudadanos de la provincia, y permanecen en su cargo por cuatro
años. Las constituciones de algunas provincias permiten una reelección consecutiva y,
luego de un Intervalo, quien fue gobernador puede volver a presentarse para el cargo.
En otras provincias, la reelección es posible en períodos consecutivos. El gobernador
elige su gabinete de ministros, quienes se encargan de áreas específicas, como
seguridad, educación, cultura, turismo, entre otras.
El Poder Legislativo provincial está a cargo de legisladores elegidos por los

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ciudadanos de cada provincia. Los legisladores dictan leyes adecuadas a las


necesidades de los habitantes. En algunas provincias, como Mendoza o Santa Fe, el
Poder Legislativo está formado por dos Cámaras (Diputados y Senadores). En otras,
como Neuquén o La Pampa, el poder es unicameral.
El Poder Judicial provincial es ejercido por la Corte Suprema de cada provincia y
tribunales menores. El trabajo de los jueces es controlar el cumplimiento de las leyes
en el territorio provincial.

Actividad:

Responder:

1. ¿Qué semejanzas se puede encontrar entre el Gobierno provincial y el


nacional?
2. ¿Qué diferencias hay entre ambos?

Los Gobiernos municipales


Los Gobiernos municipales son la unidad de territorio más pequeña en la que se divide
el Estado argentino y se denominan municipios.
En algunas provincias, como San Juan, La Rioja y Buenos Aires, los límites de los
municipios coinciden con los de los departamentos o partidos. En otras, como Jujuy. El
Gobierno municipal abarca más de un departamento. También sucede que el poder
municipal se extiende a la ciudad, como en las provincias de Santiago del Estero y
Chubut.
El Poder Ejecutivo municipal está integrado por el Intendente y los secretarios que
están a cargo de distintas áreas (cultura, agricultura, planificación urbana, etc.). Estas
autoridades se encargan de lo administración general y tienen entre sus funciones
mantener el municipio en buen estado (alumbrado y limpieza de las calles y veredas),
la creación y el mantenimiento de parques y lugares al aire libre, colocar y arreglar
semáforos, entre otras.
El Poder Legislativo municipal está formado por concejales que forman parte del
Concejo Deliberante. Ellos son los encargados de dictar Cartas Orgánicas, de función
similar a la de una constitución municipal, donde se establecen las ordenanzas
municipales. También discuten sobre el presupuesto anual (el dinero que se
administra para invertir el en municipio).
El Poder Judicial municipal está a cargo del Tribunal de Faltas. Los jueces deben
controlar el cumplimiento de las ordenanzas municipales.

Actividad:

1. Responder:
a. ¿Qué semejanzas se puede encontrar entre el Gobierno provincial y el
municipal?
b. ¿Qué diferencias hay entre ambos?

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2. Escriban GP para los temas que se relacionen solo con el Gobierno provincial y
GM, para aquellos que correspondan a los temas relacionados con el Gobierno
municipal.
a. Elegir al intendente.
b. Arreglar el trazado de una ruta provincial.
c. Hacer cumplir las ordenanzas municipales.
d. Participar en un debate como legislador en la Cámara de Senadores de
la provincia.

3. Realizamos un cuadro comparativo de los tres gobiernos (Nacional, Provincial,


Municipal).

Tarea:

Respondan a las siguientes preguntas.


a. ¿Quién ejerce el Poder Ejecutivo nacional?
b. ¿Quién ejerce el Poder Ejecutivo provincial?
c. ¿Quién ejerce el Poder Ejecutivo municipal?

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