Disusun Oleh :
IWAN TAUFIK HIDAYAT
1143020099
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
Menimbang :
a. bahwa pengembalian sebagian dana tabarru’ sudah
berjalan baik dalam industri asuransi kerugian maupun
asuransi jiwa bagi peserta yang berhenti sebelum masa
perjanjian berakhir;
Mengingat :
1. Firman Allah tentang prinsip-prinsip bermuamalah, baik
yang harus dilaksanakan maupun dihindarkan, antara lain:
موتممعاَموينوا ِمعملىَ ِاحلبملر ِموالترحقموىَ ِمومل ِتممعاَموينوا ِمعملىَ ِا ح ملحثللمم ِمواحليعللحدموامن ِمواترقيللوا
(2ِ :ب ِ)الماَئدة ا ِمشمدييد ِاحلمعمقاَ م
ا ِإمرن ِ ر م
رم
"Dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan)
kebajikan dan takwa, dan jangan tolong-menolong dalam
berbuat dosa dan pelanggaran. Dan bertakwalah kamu
kepada Allah, sesungguhnya Allah amat berat siksa-Nya"
(QS. al-Maidah [5]: 2)
ال ِمعحنليه ِيكحرمبلرة ِمملحن ٌ ِمفلررمج ِ ي،َب ِالليَدحنميِا ممحن ِفمررمج ِمعحن ِيمحسلمضم ِيكحربمرة ِمملحن ِيكلمر م
ا ِفمللحي ِمعللحومن ِاحلمعحبللمد ِممللاَمدامم ِاحلمعحبلليد ِفمللحي ِمعللحومن ِأممخحيِللمه
ٌ ِمو ي،ب ِيمحومم ِاحلقمميِاَمممة
يكمر م
()رواه ِمسلم
"Barang siapa melepaskan dari seorang muslim
suatu kesulitan di dunia, Allah akan melepaskan
kesulitan darinya pada hari kiamat; dan Allah
senantiasa menolong hamba-Nya selama ia (suka)
menolong saudaranya." (HR. Muslim)
َممثميل ِاحليمحؤممنمحيِمن ِفمحي ِتممواددمهحم ِموتممرايحمممهحم ِموتممعاَطيفممهحم ِممحثيل ِاحلمجمسللمد ِإممذا ِاحشللتممكى
ضمو ِتممدامعىَ ِلميه ِمساَئمير ِاحلمجمسللمد ِمباَلرسللهممر ِمواحليحممللىَ ِ)رواه ِمسلللم ِعللن ممحنيه ِمع ح
ٌ ِوأحمللد،ضمرامر ِ)رواه ِابن ِماَجة ِعن ِعباَدة ِبن ِالصاَمت ضمرمر ِمو م
ل ِ م م
ل ِ م
(ٌ ِوماَلك ِعن ِيحي،عن ِابن ِعباَس
"Tidak boleh membahayakan diri sendiri dan tidak
boleh pula membahayakan orang lain." (Hadis Nabi
riwayat Ibnu Majah dari 'Ubadah bin Shamit,
riwayat Ahmad dari Ibnu 'Abbas, dan Malik dari
Yahya)
Memperhatik :
an 1. Fatwa DSN-MUI No. 21/DSN-MUI/X/2001 tentang Pedoman
Umum Asuransi Syariah.
MEMUTUSKAN
Menetapk : PENGEMBALIAN DANA TABARRU' BAGI PESERTA ASURANSI YANG
an BERHENTI SEBELUM MASA PERJANJIAN BERAKHIR
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 03 Rabi’ul
Akhir1432 H
08 Maret 2011 M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Sekretaris
Ketua
Drs. H. M Ichwan Sam
K.H. MA Sahal Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
:
a. bahwa di kalangan
masyarakat dan
Lembaga Keuangan
Syariah muncul
kebutuhan untuk
melakukan
perdagangan komoditi
yang memenuhi
prinsip syariah di
Bursa;
b. bahwa dalam
merespon kebutuhan
tersebut, Bursa
memerlukan landasan
syariah untuk
menyusun peraturan
dan tata tertib (PTT)
dan menyediakan
sistem yang sesuai
dengan prinsip
syariah dalam
pelaksanaan
perdagangan
komoditi;
c. bahwa berdasarkan
pertimbangan
sebagaimana
dikemukakan dalam
huruf a dan b, DSN-
MUI memandang perlu
menetapkan fatwa
tentang Perdagangan
Komoditi Berdasarkan
Prinsip Syariah di
Bursa untuk dijadikan
pedoman dan
landasan operasional.
Menimbang
Mengingat :
1. Firman Allah SWT:
صللرلىَ ِ ر
ايلل ِمعلمحيِللمه ا ِمعحنهيمماَ ِمقاَمل ِمقاَمل ِمريسويل ِ ر
املل ِ م ضمي ِ ر ي معحن ِاحبمن ِمعرباَ ض
س ِمر م
| Fatwa DSN Nomor 81 s/d 90
ِمقاَمل ِفمقيحل ي.ضمر ِلممباَضد
تم ِلحبمن ِمعبرللاَ ض
َ ِممللا:س ل ِيمبمحع ِمحاَ م ل ِتملمقرحوا ِاليَرحكمباَمن ِمو ممومسلرمم ِ م
ِ)أخرجلله.ل ِيميكللوين ِلملليه ِمسحممسللاَررا ِ م:ِ ضللمر ِلمبمللاَضد؟ٍ ِقمللاَمل قمللحولييه ِ م
ل ِيمبميِلليع ِمحاَ م
ِهل ِيللبيِع ِحاَضللر ِلبللاَد:ٌ ِالباَب، ِالبيِوع:ٌ ِالكتاَب،البخاَري ِفي ِصحيِحه
(2013ِ :ِ ٌ ِرقم ِالحديث،بغيِر ِأجر ِوهل ِيعيِنه
"Diriwayatkan dari Ibnu Abbas RA, berkata,
Rasulullah SAW bersabda, "Jangan kamu sekalian
menghadang para pengendara (pembawa barang
dagangan, pen.) dan jangan melakukan bai' hadhir
li-bad (orang kota menjual kepada orang desa)." Ia
(periwayat) berkata, "Aku bertanya kepada Ibnu
Abbas: Apa arti "Jangan melakukan bai' hadhir li-
bad?" Ia menjawab, "Orang kota tidak boleh
menjadi perantara (calo) bagi orang desa." (HR.
Bukhari)
تا ِصلىَ ِا ِعليِه ِوسلم ِفمقيحللل ي ت ِمريسومل ِ ر م معحن ِمحمكيِمم ِحبمن ِمحمزاضم ِمقاَمل ِأمتمحيِ ي
س ِمعحنمدىَ ِأمحبمتاَ ي
ع ِلملليه ِممللمن ِاليَسللو م
ق يمأحمتيِمنىَ ِالرريجيل ِيمحسأ مليمنىَ ِمممن ِاحلبمحيِمع ِمماَ ِلمحيِ م
ِ)أخرجلله ِالترمللذي ِفللي.«ِ س ِمعحنللمدمك ٌ ِمقاَمل ِ» ِ م،ثيرم ِأممبيِيعيه
ل ِتمبمللحع ِمملاَ ِلمحيِلل م
ِماَجللاَء ِفللي ِكرهيِللة ِبيِللع ِمللاَليِس:ِ ٌ ِالبللاَب، ِالللبيِوع:ِ ٌ ِالكتللاَب،سللننه
(1153ِ :ٌ ِرقم ِالحديث،عندك
"Diriwayatkan dari Hakim bin Hizam, ia berkata,
"Saya menemui Rasulullah SAW, lalu berkata,
"Seorang laki-laki datang kepadaku meminta agar
saya menjual suatu barang yang tidak ada pada
saya, saya akan membelikan untuknya di pasar,
kemudian saya menjualnya kepada orang
tersebut." Rasulullah SAW Menjawab, "Janganlah
kamu menjual sesuatu yang tidak ada padamu."
(HR. Tirmidzi)
َا ِإملني ِأمحشتممري ِبيييِورعا ِمياَ ِمريسومل ِ ر م:ت ِقيحل ي:ي ِأمرن ِمحمكيِمم ِحبمن ِمحمزاضم ِمقاَمل
يرمو م
ِفمإ ممذا ِاحشتممرحي م:ي؟ٍ ِمقاَمل
ت ِبمحيِرعللاَ ِفم م
ل ِتمبمحعللهي فممماَ ِيممحيَل ِملي ِممحنمهاَ ِمومماَ ِييمحرريم ِمعلم ر
ٌ، ِمسللند ِالمكيِيِللن:ِ ٌ ِالكتللاَب، ِ)أخرجه ِأحمد ِفي ِمسللنده.ضيه محرتىَ ِتمحقبم م
ٌ ِرقللم، ِمسند ِحكيِم ِابن ِحزام ِعن ِالنبي ِصلىَ ِا ِعليِه ِوسلم:ِ الباَب
(.14777ِ :ِ الحديث
"Diriwayatkan bahwa hakim bin Hizam berkata,
"Aku berkata, "Wahai Rasulullah. Aku membeli
beberapa barang; apa yang halal dan yang haram
saya lakukan?" Rasulullah SAW bersabda, "Jika
engkau membeli sesuatu, jangan engkau
menjualnya kecuali setelah engkau terima/kuasai
(qabdh)." (HR. Ahmad)
i. Hadis Nabi riwayat dari Abi Sa'id al-Khudri dan Abi
Hurairah:
ا ِمعحنهيممللاَ ِأمرن ِمريسللومل ضمي ِ ر ي ي ِمومعحن ِأممبي ِهيمرحيمرمة ِمر م معحن ِأممبي ِمسمعيِضد ِاحليخحدمر ل
بٌ،ل ِمعملىَ ِمخحيِبممر ِفممجاَمءيه ِبمتمحمضر ِمجمنيِل ض ا ِمعلمحيِمه ِمومسلرمم ِاحستمحعمممل ِمريج ر صرلىَ ِ ر ي
ا ِ م رم
ا ِمعلمحيِمه ِمومسلرممِ :أميكيَل ِتمحممر ِمخحيِبمللمر ِهممكللمذا؟ٍ ِقمللاَمل ِ :م
لٌ، صرلىَ ِ ر ي ا ِ م فممقاَمل ِمريسويل ِ ر م
صللاَمعحيِمن
صللاَمعحيِمنِ ٌ،موال ر صاَمع ِممللحن ِهمللمذا ِمباَل راِ ٌ،إمرناَ ِلمنمأحيخيذ ِال ر
ا ِمياَ ِمريسومل ِ ر م
مو ر م
ل ِتمحفمعللحلِ ٌ،بمللحع ِاحلمجحمللمع
ايلل ِمعلمحيِللمه ِمومسلللرمم ِ :م
صرلىَ ِ ر ا ِ م مباَلثرلمثممةِ ٌ،فممقاَمل ِمريسويل ِ ر م
مباَلردمرامهممِ ٌ،ثيرم ِاحبتمحع ِمباَلللردمرامهمم ِمجمنيِربللاَ)ِ .أخرجلله ِالبخللاَري ِفللي ِصللحيِحهٌ،
الكتللاَبِ :الللبيِوعِ ٌ،البللاَبِ :إذا ِأراد ِبيِللع ِتمللر ِبتمللر ِخيِللر ِمنللهِ ٌ،رقللم
الحديث ِ(.2050ِ :
"Dari Abi Said al-Khudri dan Abi Hurairah RA, bahwa
Rasulullah SAW menugaskan seorang sahabat di
Khaibar. Kemudian Sahabat tersebut datang kepada
Rasulullah SAW membawa kurma yang bagus.
Rasulullah SAW bertanya, "Apakah seluruh kurma
Khaibar seperti ini?" Sahabat itu menjawab, "Tidak,
wahai Rasulullah. Kami menukar satu sha' dari
kurma bagus ini dengan dua sha' korma (biasa,
pen.), dan menukar dua sha' dari kurma bagus ini
dengan tiga sha' korma (biasa, pen.). Maka
Rasulullah SAW bersabda, "Jangan engkau lakukan
itu, tapi juallah kurma dengan dirham, kemudian
dengan dirham tersebut, engkau membeli kurma
ضللللللللللللللللللللللللللللللمرير ِييللللللللللللللللللللللللللللللمزايل ِ
ال ر .c
)الشباَه ِوالنظاَئر ِللسيِوطيِ ٌ،القاَهرةِ :دار ِالسلمِ ٌ،2004 ِ ٌ،ط ٌِ،2
تحقيِق ِوتعليِقِ :محمد ِمحمد ِتللاَمر ِوحللاَفظ ِعاَشللور ِحللاَفظِ ٌ،ج ٌِ،1
ص ِ(210
"Segala madharat (bahaya, kerugian) harus
"dihilangkan.
ط ِمباَحلمم ح
صللللممحمة ِ ف ِحاملمملللاَمم ِمعللللمىَ ِالررمعيِرلللمة ِممنيلللحو م
صللليَر ي
تم م .d
)السيِوطيِ ٌ،الشللباَه ِوالنظللاَئرِ ٌ،القللاَهرةِ :دار ِالسلللمِ ٌ،2004ِ ٌ،ط
ِ ٌ،2تحقيِق ِوتعليِقِ :محمد ِمحمد ِتللاَمر ِوحللاَفظ ِعاَشللور ِحللاَفظِ ٌ،ج
ح ِ ب ِاحلمم م
صلللللاَلم م مدحريء ِاحلمممفاَمسلللللمد ِأمحومللللللىَ ِمملللللحن ِمجحلللللل م .e
)السيِوطيِ ٌ،الشللباَه ِوالنظللاَئرِ ٌ،القللاَهرةِ :دار ِالسلللمِ ٌ،2004ِ ٌ،ط
ِ ٌ،2تحقيِق ِوتعليِقِ :محمد ِمحمد ِتللاَمر ِوحللاَفظ ِعاَشللور ِحللاَفظِ ٌ،ج
ِ ٌ،1ص ِ(217
"Mencegah mafsadah (kerusakan) lebih diutamakan
"daripada mengambil kemaslahatan.
ممللاَ ِأمردىَ ِإململلىَ ِاحلمحللمرامم ِفهيللو ِمحللمرامم ِ)قواعللد ِالحكللاَم ِفللي .f
مصاَلح ِالناَم ِلعز ِالللدين ِبللن ِعبللد ِالسلللمِ ٌ،بيِللروت ِِ :دار ِالكتللب
العلميِة(2/219ِ ٌ،
"Apa saja yang menjadi perantara (media) terhadap
"perbuatan haram, maka haram pula hukumnya.
Memperhatik :
an 1. Pendapat Ibnu Qudamah:
ت ِحاليرمية ِمعملىَ ِمجموامز ِاحلمومكاَلمللمة ِفمللي ِاحليجحممللمةِ ٌ،موملمرن ِاحلمحاَمجللمة ِمدامعميِلةم موأمحجمممع ح
ت ِاحلمحاَمجللةيل ِييحممكين ِيكدل ِموامحضد ِفمحعل ِمماَ ِيمححتمللاَيج ِإلمحيِللمهِ ٌ،فمللمدمع ح
كِ ٌ،فمإ منريه ِ م
إملىَ ِمذلم م
إلمحيِمهاَ)ِ ٌ،المغني ِلبن ِقدامةِ ٌ،القاَهرةِ :دار ِالحديث(5/51ِ ٌ،2004ِ ٌ،
"Umat (ulama) telah sepakat bahwa secara garis besar
wakalah itu hukumnya boleh; dan karena hajat
(kebutuhan) orang pun mendorong untuk melakukan
wakalah. Tidak setiap orang bisa melakukan langsung apa
yang ia butuhkan. Dengan demikian, ada kebutuhan
"terhadap wakalah tersebut.
ضاَ ِمدلمحيِمل ِمعملىَ ِأمرن ِممحن ِنمموىَ ِالتربميَرمع ِيميجللحويز ِلملليه ِأمحخلليذ ِحاليحجللمرمة ِبمحعللمد
موفمحيِمه ِأمحي ر
مذلملللمك ِ)نيِلللل ِالوطلللاَر ِللشلللوكاَنيِ ٌ،القلللاَهرةِ :دار ِالحلللديثٌ،2000ِ ٌ،
(4/527
"Hadis Busr bin Sa'id tersebut menunjukkan pula bahwa
orang yang melakukan sesuatu dengan niat tabarru' boleh
"menerima imbalan.
ويقول ِالمرداوي ِِ :لممو ِاححمتاَمج ِإملىَ ِنمحقضدِ ٌ،مفاَحشتممرىَ ِمماَ ِييمسللاَموي ِمماَئمللرة ِبممماَئمللضة
بِ .مومهمي صمحاَ ي بِ .مومعلمحيِمه ِحالم ح
ص ِمعلمحيِمهِ .موهيمو ِاحلممحذهم ي سِ .ني ر ل ِبمأح م
مومخحممسيِمن ِفم م
ق)ِ .النصاَف ِفي ِمعرفة ِالراجح ِمن ِالخلف ِللمرداويٌ، ممحسأ ملمية ِالترمويَر م
الجزء ِالرابعِ ٌ،صفحة(338ِ :
"Imam al-Mardawi berkata, "Jika seseorang membutuhkan
uang, kemudian ia membeli barang yang seharga 100
dengan harga 150, maka hukumnya boleh. Ini adalah
pendapat Madzhab (Hanbali); dan masalah tersebut
""dinamakan tawarruq.
ض ِبمللحل ويقول ِابن ِالهماَم ِِ :مكأ محن ِيمححمتاَمج ِاحلممحدييوين ِفميِمأحمبىَ ِاحلممحسيئويل ِأمحن ِييحقمر م
أمحن ِيممبيِمع ِمماَ ِييمساَموي ِمعمشمررة ِبممخحممسمة ِمعمشلمر ِإمللىَ ِأممجلضلِ ٌ،فميِمحشلتممريميه ِاحلمملحدييوين
س ِفمللحي ِهمللمذا ِفمللإ مرن ِحالممجللمل ِقمللاَبملمهيل ِبمللأح م
ق ِبممعمشمرضة ِمحاَرلة ِِ ,مو م
مويممبيِمعيه ِمفي ِاليَسو م
ب.ب ِمعلمحيِللمه ِمدائمرمللاَِ ٌ،بمللحل ِهيللمو ِممحنلليدو م
ض ِمغحيِير ِموامجلل ض ط ِممحن ِالثرمممنِ ٌ،مواحلقمحر ي
قمحس م
)فتح ِالقدير ِشرح ِالهدايةِ ٌ،لبن ِالهماَمِ ٌ،الجزء ِالساَبعِ ٌ،صفحة(213ِ :
"Ibnu al-Humam berkata, "Seperti orang mau berutang,
tapi pihak yang diminta untuk memberikan utang enggan
12. Wa‘d adalah janji sepihak yang disampaikan salah satu pihak
13. Bai‘ adalah jual beli, yaitu pertukaran harta dengan harta
yang menjadi sebab berpindahnya kepemilikan obyek jual
beli;
19. Muqayadhah adalah salah satu bentuk jual beli yang berupa
pertukaran komoditi dengan komoditi lainnya, baik
pertukaran antar komoditi yang sejenis maupun pertukaran
antar komoditi yang berbeda jenis.
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 05 Ramadhan
1432 H
05 Agustus 2011 M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua Sekretaris
K.H. MA Sahal Drs. H. M Ichwan Sam Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
:
a. bahwa masyarakat
memerlukan
penjelasan lebih rinci
tentang Penjualan
Langsung Berjenjang
Syariah (PLBS) Jasa
Perjalanan Umrah;
c. bahwa agar
mendapatkan
pedoman syariah
yang jelas mengenai
praktek PLBS Jasa
Perjalanan Umrah,
maka DSN-MUI
memandang perlu
untuk menetapkan
Fatwa tentang PLBS
Jasa Perjalanan
Umrah.
Menimbang
Mengingat :
1. Firman Allah SWT, antara lain:
ب ِموالمحزلميم ِمرحجلل م
س صللاَ ي مياَ ِأميَيمهاَ ِالرمذيمن ِآممينوحا ِإمنرممللاَ ِاحلمخحمللير ِمواحلممحيِمسللير ِموا م
لن م
.طاَمن ِمفاَحجتمنميبويه ِلممعلريكحم ِتيحفلميحومن لمحن ِمعمممل ِالرشحيِ م
"Hai orang yang beriman, sesungguhnya
(meminum) khamar, berjudi, (berkorban untuk)
berhala, mengundi nasib dengan panah, adalah
termasuk perbuatan syaitan. Maka jauhilah
perbuatan-perbuatan itu agar kamu mendapat
keberuntungan."
تا ِ-صلىَ ِا ِعليِه ِوسلللمِ -فمقيحللل ي ت ِمريسومل ِ ر م معمن ِمحمكيِمم ِحبمن ِمحمزاضم ِمقاَمل ِأمتمحيِ ي
ق ِثيللرم س ِمعحنمدىَ ِأمحبمتاَ ي
ع ِلميه ِممللمن ِاليَسللو م يمأحمتيِمنىَ ِالرريجيل ِيمحسأ مليمنىَ ِمممن ِاحلبمحيِمع ِمماَ ِلمحيِ م
س ِمعحنللمدمك ِ)ِ .أخرجلله ِالترمللذي ِفللي ِسللننهٌ، أممبيِيعيهِ ٌ،قمللاَمل ِ ِ :م
ل ِتمبمللحع ِممللاَ ِلمحيِلل م
الكتاَب ِِ :البيِوعِ ٌ،الباَب ِِ :ماَجاَء ِفي ِكراهيِلة ِبيِلع ِملاَليِس ِعنلدكِ ٌ،رقلم
الحديث(1153ِ :
"Diriwayatkan dari Hakim bin Hizam, ia berkata:
Saya menemui Rasulullah SAW, lalu berkata,
"Seorang laki-laki datang kepadaku meminta agar
saya menjual suatu barang yang tidak ada pada
saya, saya akan membelikan untuknya di pasar,
kemudian saya menjualnya kepada orang
tersebut." Rasulullah SAW menjawab, "Janganlah
""kamu menjual sesuatu yang tidak ada padamu.
)(HR. al-Tirmidzi
املل ِإمنلللي ِأمحشللتممرىَ ِبيييِورعللاَ تِ :مياَ ِمريسومل ِ ر ي ِأمرن ِمحمكيِمم ِحبمن ِمحمزاضم ِمقاَملِ :قيحل ييرمو م
ي؟ٍ ِقمللاَملِ :فمللإ ممذا ِاحشللتممرحي م
ت ِبمحيِرعللاَ ِفم م
ل ِتمبمحعللهي فممماَ ِيممحيَل ِملي ِممحنمهاَ ِمومماَ ِييمحرريم ِمعلملل ر
ضيه)ِ .أخرجه ِأحمد ِفي ِمسندهِ ٌ،الكتاَب ِِ :مسند ِالمكيِيِنِ ٌ،الباَب محرتىَ ِتمحقبم م
ِ :مسند ِحكيِم ِابن ِحزام ِعن ِالنبي ِصلىَ ِا ِعليِه ِوسلمِ ٌ،رقم ِالحديث ِ:
ب ِالنربملللي صللمحاَ م ايلل ِمعحنلليه ِأمرن ِمناَرسللاَ ِممللحن ِأم حضمي ِ ر ي ِمر م معحن ِأمبمحي ِمسمعحيِضد ِاحليخحدمر ل
ب ِفململلحم ِيمحقيروهيللحم ا ِمعلمحيِمه ِمومسلرمم ِأمتمللحوا ِمعلمللىَ ِمحلليي ِممللحن ِأمححيِمللاَمء ِاحلمعللمر م صرلىَ ِ ر ي م
م ي
ك ِفمقمللاَلوا ِهمللحل ِمممعيكللحم ِممللحن ِمدمواضء ِأحو ِمرا ض
ق ي ي ح
ك ِإمذ ِلمدمغ ِمسيِليد ِأولمئم م فمبمحيِنممماَ ِهيحم ِمكمذلم م
َل ِفممجمعيلوا ِلمهيحم ِقممطحيِرعا ل ِنمحفمعيل ِمحرتىَ ِتمحجمعليحوا ِلممناَ ِيجحع ر فممقاَليحوا ِإمنريكحم ِلمحم ِتمحقيرومناَ ِمو م
ممحن ِالرشاَمء ِفممجمعمل ِيمحقمريأ ِبمأ يلم ِاحلقيحرآمن ِمويمحجمميع ِبيمزاقميه ِمويمحتفميل ِفمبممرمأ ِفمأ متمحوا ِمباَلرشللاَمء
كضللمح م ا ِمعلمحيِمه ِمومسلرمم ِفممسللأ مليحويه ِفم م صرلىَ ِ ر ي
ي ِ م ل ِنمأحيخيذيه ِمحرتىَ ِنمحسأ ممل ِالنربم ر فممقاَليحوا ِ م
ضللمربيحوا ِملللحي ِبممسللحهضم ِ)رواه ك ِأمنرمهللاَ ِيرحقميِللمة ِيخلليذحومهاَ ِموا ح مومقللاَمل ِموممللاَ ِأمحدمرا م
(البخاَري
"Sekelompok sahabat Nabi SAW melintasi salah
satu kampung orang Arab. Penduduk kampung
tersebut tidak menghidangkan makanan kepada
mereka. Ketika itu, kepala kampung disengat
kalajengking. Mereka lalu bertanya kepada para
sahabat, "Apakah kalian mempunyai obat, atau
adakah yang dapat me-ruqyah (menjampi)?" Para
sahabat menjawab, "Kalian tidak menjamu kami.
Kami tidak mau mengobati kecuali kalian memberi
imbalan kepada kami." Kemudian para penduduk
berjanji akan memberikan sejumlah ekor kambing.
Seorang sahabat membacakan surat al-Fatihah dan
mengumpulkan ludah, lalu ludah itu ia semprotkan
ke kepala kampung tersebut. Ia pun sembuh.
Mereka kemudian menyerahkan kambing. Para
sahabat berkata, "Kita tidak boleh mengambil
kambing ini sampai kita bertanya kepada Nabi
SAW." Beliau tertawa dan bersabda, "Bagaimana
kalian tahu bahwa surat al-Fatihah adalah ruqyah?
Ambillah kambing tersebut dan berilah saya
bagian." (HR. Bukhari)
ح ِ)السلليِوطيٌ، ب ِاحلمم م
صللاَلم م مدحريء ِاحلمممفاَمسللمد ِأمحولمللىَ ِممللحن ِمجحللل م .e
الشللباَه ِوالنظللاَئرِ ٌ،القللاَهرةِ :دار ِالسلللمِ ٌ،2004ِ ٌ،ط ِِ ٌ،2تحقيِللق
وتعليِللقِ :محمللد ِمحمللد ِتللاَمر ِوحللاَفظ ِعاَشللور ِحللاَفظِ ٌ،ج ِِ ٌ،1ص
(217
"Mencegah mafsadah (kerusakan) lebih diutamakan
"daripada mengambil kemaslahatan.
ت ِمباَلرشحر م
ع. ت ِمباَحليعحر م
ف ِمكاَلرثاَبم م االرثاَبم ي .g
"Sesuatu yang berlaku berdasarkan adat kebiasaan
sama dengan sesuatu yang berlaku berdasarkan
syara' (selama tidak bertentangan dengan
"syari'at).
ل ِلملمحلفملللاَمظ
صلللمد ِمواحلمممعلللاَمني ِ م
المعحبلللمرية ِفملللي ِاحليعقيلللحومد ِلمحلمممقاَ م .h
مواحلمممباَمني ِ)درر ِالحكاَم ِشرح ِمجلة ِالحكاَم ِالماَدة ِ(649
"Kaidah yang berlaku dalam akad adalah merujuk
"pada substansinya bukan pada lafazhnya.
Memperhatik :
an 1. Pendapat para ulama, antara lain:
موييحستمأحنم ي
س ِلمحليجمعاَلممة ِبمقمحولممه ِتممعللاَملىَ ِ} ِمولمممللحن ِمجللاَمء ِبمللمه ِمححملليل .a
ٌ ِمكاَحلموحسلل م،بممعيِضر ِ{ ِمومكاَمن ِاحلمححممل ِممحعيلورماَ ِمعحنللمدهيحم
ٌ ِموإمنرممللاَ ِمكللاَمن ِهمللمذا،ِ ق
ٌ،َس ِمشللحررعاَ ِلمنمللا ٌ ِلمنريه ِفمحي ِمشحر م،ل
ٌ ِموهيمو ِلمحيِ م،َع ِممحن ِقمحبلممنا ٌ ِ م،َاحستمحئمناَرسا
ل ِمدلمحيِ ر
.حموإمحن ِمومرمد ِمفي ِمشحرمعمناَ ِمماَ ِييقملريريه ِمعملىَ ِالررامج م
Untuk akad ju'alah dapat dijadikan isti'nas firman
Allah: "… dan siapa yang dapat
mengembalikannya, akan memperoleh bahan
makanan (seberat) beban unta..." (QS. Yusuf [12]:
72). "Beban (himl) unta" adalah bentuk takaran
yang dikenal di kalangan umat nabi Yusuf, seperti
halnya wasaq. Firman Allah ini hanya dipandang
sebagai isti'nas, bukan dalil, karena ia berkenaan
dengan syari'ah umat sebelum kita; dan itu –
menurut pendapat rajih (kuat)-- tidak menjadi
syariah kita (umat Nabi Muhammad), walaupun
dalam syariah kita terdapat dalil (hadis) yang
menetapkannya (sebagai syariat kita).
ِمولرن ِاحلمحاَمجمة ِإململلىَ ِاحلممنمللاَفممع...ِ يميجحويز ِمعحقيد ِحاملمجاَمرمة ِمعملىَ ِاحلمممناَفممع ِاحليممباَمحمة
ب ِأمحنٌ ِفملمرمللاَ ِمجلاَمز ِمعحقلليد ِاحلبمحيِللمع ِمعلمللىَ ِحالحعيِمللاَمن ِمومجلل م،مكاَحلمحاَمجمة ِإمملىَ ِحالحعميِاَمن
.يميجحومز ِمعحقيد ِحاملمجاَمرمة ِمعملىَ ِاحلمممناَفممع
"Boleh melakukan akad ijarah (sewa menyewa) atas
manfaat yang dibolehkan … karena keperluan
terhadap manfaat sama dengan keperluan
terhadap benda. Oleh karena akad jual beli atas
benda dibolehkan, maka sudah seharusnya boleh
pula akad ijarah atas manfaat."
...ف ِاحلممحجيعللحومل ِلملليه ف ِاحلمجاَمعمل ِموطممر ي ِطممر ي:مواحليجمعاَلمية ِمجاَئممزمة ِمممن ِالطرمرفمحيِمن
ضللاَ ِممحعليحورمللاَ ِمعلمللىَ ِمعممللضل ِيممعيِرللضن ِأمحو
ف ِمعمو ر
صلليَر م ق ِالتر م مومهللمي ِامحلتمللمزايم ِيم ح
طلملل م
.ممحجهيحوضل ِلميممعيِرضن ِأمحو ِمغحيِمرمه
"Ju'alah boleh dilakukan oleh dua pihak, pihak ja'il
(pihak pertama yang menyatakan kesediaan
memberikan imbalan atas suatu pekerjaan) dan
pihak maj'ul lah (pihak kedua yang bersedia
melakukan pekerjaan yang diperlukan pihak
pertama)…, (ju'alah) adalah komitmen orang yang
cakap hukum untuk memberikan imbalan tertentu
atas pekerjaan tertentu atau tidak tertentu kepada
orang tertentu atau tidak tertentu."
ب ِمممن ِاحلموامعمد ِمباَحلحستمحئمجاَمر ِأمحن ِيمحدفممع ِممحبلمرغاَ ِيممحردردا يميجحويز ِلمحليممؤمسمسمة ِأمحن ِتم ح
طلي م
إململلىَ ِاحليممؤسمسللمة ِتمححمجلليزيه ِلمللمدحيمه ِلم م
ضللمماَمن ِمجلديرللمة ِالمعممحيِللمل ِفمللحي ِتمحنفمحيِللمذ ِموحعللمدمه
ل ِييحسللتمحقطميع ِممحنلليه ِإملر ت ِبممشحرمط ِأم ر ب ِمعلمحيِمه ِمممن ِاحلتممزامماَ ض مباَ ح ملحستمحئمجاَمر ِمومماَ ِيمتممرتر ي
Fatwa DSN Nomor 81 s/d 90 |
ث ِيمتميَم ِ– ِمعحنمد ِنييكحومل ِاحلمعممحيِمل ِ– ِتمححممحيِيل ِاحلموامعللمد ضمرمر ِاحلفمحعملي ِبممححيِ ي ممحقمداير ِال م
ع ِاحليحجللمرمة ِالفمحعلميِرللمة ِالمتمللحي ح
ق ِبمحيِمن ِتمحكلمفممة ِاحلمعحيِمن ِاحليممرامد ِتمأمجحيِيرمهاَ ِموممحجيمحو م احلفمحر م
يمتميَم ِتمأحمجحيِير ِاحلمعحيِمن ِمعمللىَ ِأممساَمسللمهاَ ِلمحلمغحيِلمر ِأمحو ِتمححممحيِيلليه ِمفلحي ِمحاَمللمة ِبمحيِللمع ِاحلمعحيِللمن
ضمماَمن ِاحلمجلديرللمة ِإمرمللاَ ق ِبمحيِمن ِتمحكلمفمتممهاَ ِموثممممن ِبمحيِمعمهاَِ .موهممذا ِاحلممحبلميغ ِاحليمقمرديم ِلم م احلفمحر م
ف ِفمحيِللمه ِأمحوصلليَر ي أمحن ِيميكحومن ِأمممماَنرة ِلمحلمححفمظ ِلممدىَ ِاحليممؤرسمسمةِ ٌ،فممل ِيميجحويز ِلمهمللاَ ِالتم م
أمحن ِيميكحومن ِأممماَنمرة ِلمحلحستمحثمماَمر ِبمأ محن ِيمأحمذمن ِاحلمعممحيِيل ِلمحليممؤرسمسللمة ِمباَحسللتمحثمماَمرمه ِمعلمللىَ
ق ِممللمع ضاَمربممة ِالرشحرمعيِرمة ِبمحيِمن ِاحلمعممحيِمل ِمواحليممؤرسمسمة ِمويميجحويز ِحاملتلفمللاَ ي س ِاحليم م أممساَ م
احلمعممحيِمل ِمعحنمد ِإمحبمرامم ِمعحقللمد ِاملمجللاَمرمة ِمعلمللىَ ِاحعتمبمللاَمر ِهمللمذا ِاحلممحبلمللمغ ِممللحن ِأمحقمسللاَمط
حاملمجاَمرمة)ِ .المعيِاَر ِالشرعي ِرقم ِ)ِ (3/2في ِالجاَرة ِوالجاَرة ِالمنتهيِة
باَلتمليِك ِالصاَدر ِعن ِهيِئللة ِالمحاَسلبة ِوالمراجعلة ِللمؤسسلاَت ِالماَليِلة
السلميِة(.
"Lembaga Keuangan Syariah (LKS) boleh meminta
pihak yang berjanji untuk menyewa (nasabah) agar
membayar uang muka kepada LKS sebagai jaminan
keseriusan dalam menunaikan janji dan memenuhi
kewajibannya, dengan syarat dana tersebut hanya
boleh dipotong (diambil) oleh LKS --ketika ingkar
janji-- sebesar pengganti kerugian riil. Status dana
tersebut boleh hanya merupakan titipan murni
pada LKS yang harus dijaga sehingga tidak boleh
di- gunakan, dan boleh juga dijadikan sebagai
modal investasi dengan syarat nasabah
memberikan izin kepada LKS untuk
menginvestasikannya dengan akad mudharabah.
Ketika akad sewa menyewa (ijarah) dilaksanakan,
LKS dan Nasabah boleh menyepakati bahwa dana
tersebut menjadi cicilan ujrah."*/
صللرفاَصحوفمضة ِفمحي ِالمذرمللمة ِمو ح يميجحويز ِأمحن ِتمقممع ِاملمجاَمرية ِمعملىَ ِممحنفممعضة ِ)مخحدممضة( ِممحو ي
ط ِأمحن ي
عِ ٌ،مومححيِنمئللضذ ِمل ِييحشللتممر ي طاَ ِتيحدمرأ ِبممه ِاحلمجمهاَلمية ِاحليممؤلديمية ِإململلىَ ِالنلللمزا م ضبم ريمحن م
صللحوفممة ق ِمعلمللىَ ِأممدامء ِاحلمخحدممللمة ِاحلممحو ي ث ِيمتميَم ِاملتلمفاَ يتميكحومن ِممحمليحومكرة ِلمحلممجحيِمر ِمححيِ ي
ك ِإمحممكللاَين ِتممميَلللمك ِحالممجحيِللمر ِلمهمللاَ ك ِموييرامعللىَ ِفمللحي ِمذلملل م فمحي ِاحلممحومعمد ِاحليممحردمد ِلممذلم م
موقيحدمرتيمه ِمعلمللىَ ِأممدائمهمللاَ ِلمحليمحسللتمأحمجمر ِفمللحي ِالرزممللمن ِاحليممحللردمد ِمللترحسلللمحيِمم ِبمنمحفمسللمه ِأمحو
ط ِفمحيِهمللاَ ِتمحعمجحيِلليل ِاليحجللمرمة ِممللاَلمحم ِتميكللحن ِبملمحفللمظ ِالسلللممم ِأمحو بممغحيِللمرمهِ ٌ،مومل ِييحشللتممر ي
بضلليه ِموطململل ي صفييه ِفملمحليمحستمأحمجمر ِمرحف ي فِ ٌ،موإممذا ِمسلرمم ِاحلممجحيِير ِمغحيِمر ِمماَ ِتمرم ِمو ح المسلم م
ق ِمعلمحيِهمللاَ)ِ .المعيِللاَر ِالشللرعي ِرقللم ِ) ت ِاحليمترفملل ل
صللمفاَ مق ِفمللحي ِاحليمموا م مماَ ِتمتممحقر ي
ِ (6/1/5إجاَرة ِالشلخاَص ِالصللاَدر ِعلن ِهيِئلة ِالمحاَسللبة ِوالمراجعللة
للمؤسساَت ِالماَليِة ِالسلميِة(
"Manfaat (layanan) boleh dijadikan obyek ijarah
maushufah fi al-dzimmah dengan syarat manfaat
tersebut dapat dijelaskan spesifikasinya secara
terukur (tidak jahalah) agar terhindar dari sengketa.
صلرلىَ ي ِ ممويميجحويز ِالترحومكحيِيل ِبميجحعضل ِمومغحيِلمر ِيجحعلضلِ ٌ،مفلإ مرن ِالنرمبل ر .a
ا ِمعلمحيِمه ِموألممه ِمومسلرمم ِموركمل ِأينميِمرساَ ِفمحي ِإممقاَمممة ِاحلمحلدِ ٌ،مويعحرمومة ِفمللحي ِمشللمرامء
ي
ح ِبممغحيِمر ِيجحعللضل؛ُ ِمومكللاَمن ِيمحبمعلل ي
ث ِيعرمللاَلمهي مشاَضةِ ٌ،موأمباَ ِمرافمضع ِفمحي ِقمبيحومل ِالنلمكاَ م
ت ِمويمحجمعلليل ِلميهللحم ِيعموملللرة ِ)المغنللىَ ِلبللن ِقدامللةٌ، صللمدمقاَ م
ض ِال ر لمقمحبلل م
]القاَهرةِ :دار ِالحديثِ ٌ،[2004ِ ٌ،جِ ٌ،6ِ .ص(468ِ .
"Akad taukil (wakalah) boleh dilakukan, baik
dengan imbalan maupun tanpa imbalan. Hal itu
karena Nabi shallallahu 'alaihi wa alihi wa sallam
pernah mewakilkan kepada Unais untuk
melaksanakan hukuman, kepada Urwah untuk
membeli kambing, dan kepada Abu Rafi' untuk
melakukan qabul nikah, (semuanya) tanpa
memberi-kan imbalan. Nabi pernah juga mengutus
)para pegawainya untuk memungut sedekah (zakat
"dan beliau memberikan imbalan kepada mereka.
(Ibn Qudamah, al-Mughni, [Kairo: Dar al-Hadis,
)2004], juz 6, h. 468
ضاَ ِمدلمحيِمل ِمعملىَ ِأمرن ِممحن ِنمموىَ ِالتربميَرمع ِيميجللحويز ِلملليه ِأمحخلليذ ِحاليحجللمرمة ِبمحعللمد
موفمحيِمه ِأمحي ر
مذلممك ِ)نيِل ِالوطللاَر ِللشللوكاَني]ِ ٌ،القللاَهرةِ :دار ِالحللديثِ ٌ،[2000ِ ٌ،ج:
4؛ُ ِص(527ِ :.
"Hadis Busr bin Sa'id tersebut menunjukkan pula
bahwa orang yang melakukan sesuatu dengan niat
tabarru' boleh menerima imbalan." (Al-Syaukani,
Nail al-Authar, [Kairo: Dar al-Hadits, 2000], j. 4, h.
)527
صللرلىَ ِايلل ي ِ مصيَح ِاحلمومكاَلمية ِبمأ محجضر ِموبممغحيِمر ِأمحجللضرِ ٌ،لرن ِالنربملل ر تم م .d
ت ِمويمحجمعلليل ِلمهيللحم
صللمدمقاَ مض ِال رث ِيعرمللاَلميه ِلمقمحبلل م معلمحيِمه ِموألممه ِمومسلرمم ِمكاَمن ِيمحبمع ي
ي ِ)بميجحعللضل( ِفميححكيمهمللاَ ِيححكلليم ت ِاحلمومكاَلمللية ِبمللأ محجضر ِأم ح
يعيمحولمللرة ِِ ...موإممذا ِمكللاَنم م
ت)ِ .تكملللة ِفتللح ِالقللديرِ ٌ،جِ ٌ،6ِ .ص2ِ .؛ُ ِالفقلله ِالسلللمىَ حاملمجاَمرا م
MEMUTUSKAN
Menetapk : FATWA TENTANG PENJUALAN LANGSUNG BERJENJANG SYARIAH JASA
an PERJALANAN UMRAH
Ketua Sekretaris
K.H. MA Sahal Drs. H. M Ichwan Sam Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
Menimbang :
a. bahwa dalam
pengakuan
keuntungan
pembiayaan murabah
ah yang diaplikasikan
oleh Lembaga
Keuangan Syariah
(LKS) dikenal antara
lain dua metode, yaitu
metode proporsional
dan metode anuitas;
b. bahwa penerapan
salah satu dari dua
metode pengakuan
keuntungan
pembiayaan murabah
ah tersebut
menimbulkan
permasalahan bagi
kalangan industri dan
masyarakat, sehingga
memerlukan kejelasan
dari aspek syariah
mengenai kedua
metode pengakuan
keuntungan
pembiayaan murabah
ah tersebut;
c. bahwa Lembaga
Keuangan Syariah
memerlukan metode
pengakuan
keuntungan
pembiayaan murabah
ah yang dapat
mendorong
pertumbuhan
Lembaga Keuangan
Syariah yang sehat;
Mengingat :
1. Firman Allah SWT, antara lain:
ط ِمباَحلمم ح
.ِ صلممحمة ف ِحاملمماَمم ِمعلمىَ ِالررمعيِرمة ِممنيحو م
صيَر ي
تم م .c
"Keputusan/kebijakan/tindakan pemegang otoritas
terhadap rakyat harus mempertimbangkan
mashlahat." (al-Asybah wa al-Nazha'ir fi Qawa'id wa
Furu' Fiqh al-Syafi'iyyah, Jalal al-Din Abd al-Rahman
Ibnu Abi Bakr al-Suyuthi, Dar Saa, Kairo 2004, cet.
II, Vol. I, hlm. 276)
.ِ المعاَمدية ِيممحركمممة .d
"Adat (dapat) dijadikan pertimbangan dalam
penetapan hukum." (Durar al-Hukkam fi Syarh
Majallat al-Ahkam, Ali Haidar, Dar al-Jil, pasal 812,
hlm. 351)
ت ِمباَلنر ل
.ِ ص ت ِمباَحليعحر م
ف ِمكاَلرثاَبم م الرثاَبم ي .g
Memperhatik :
an 1. Pendapat para ulama, antara lain:
ك ِاحليمحشللتممر ح
ي ٌ ِمويميكللحوين ِممحللل ي،ك ِاحلبمللاَئميع ِالثرممللمن
ٌ ِمويمحململل ي،ك ِاحليمحشمتري ِاحلممبمحيِمع
يمحملم ي
...ِ ضف ِمعملىَ ِالترمقاَبي م ل ِيمتمموقر ي
ٌ ِمو م،ح لمحلممبمحيِع ِبميممجررمد ِمعحقمد ِاحلبمحيِمع ِال ر
صمححيِ م
Dalam jual-beli, obyek (mabi') menjadi milik
pembeli dan uang (tsaman) menjadi milik penjual;
pembeli menjadi pemilik obyek (mabi') dengan
terjadinya akad jual-beli yang sah, tanpa
ف ِمعلمحيِهمللاَي ِطممرحيقمضة ِممحقبيحولمضة ِمشحررعاَ ِيمتممعاَمر ض ل ِمماَنممع ِأمحن ِتمحستمحخمدمم ِاحليممؤرسمسية ِأم ر م
ب ِالرتمحي ِتمحعتممميد طمرحيقممة ِاحلمحمساَ م ح ِبممناَرء ِمعملىَ ِيمردمة ِالترحمموحيملِ ٌ،ممحثيل ِ م ب ِاللرحب م لممحمساَ م
ح ِنمحسللبمرة ِمعلمللىَ ِمكاَممللمل ِاحلممحبلمللمغ ِمسللنممو درياَ ِلممكاَممللمل ِاحليمللردمةِ ٌ،أمحومعملىَ ِتمححمدحيللمد ِاللرحبلل م
ب ِاللرحبيح ِمعملىَ ِاحلمممباَلممغ ِاحليمتمبمقليِممة ِمفللحي ث ِييححمس ي طممرحيقممة ِاحلمحمساَ م
ب ِالترمناَيزلميِرمة ِمححيِ ي
طمة ِأمحن ِيميكللحومن ِثمممللين ِاحلبمحيِللمع ب ِمجللحدمومل ِحالمحقمسللاَمط ِمشللمرحي م مذرمللمة ِاحلمعممحيِللمل ِبممحمسلل م
حاملحجمماَلملي ِيمبميِررناَ ِمباَحلممحبلممغ.
Lembaga Keuangan Syariah tidak dilarang untuk
menggunakan metode yang diterima (dibolehkan) oleh
syariah dan 'urf dalam menghitung keuntungan
(murabahah) sesuai jangka waktu pembiayaan, antara lain
metode penghitungan keuntungan berdasarkan prosentase
atas jumlah total harga/pembiayaan dalam satu tahun,
selama jangka waktu pembiayaan (thariqah al-hisab allati
ta'tamidu 'ala tahdid al-ribh nisbatan 'ala kamil al-mablagh
sanawiyan li kamil al-muddah), atau metode penghitungan
secara menurun (thariqah al-hisab al-tanazuliyah), yaitu
penghitungan keuntungan berdasarkan sisa pembiayaan
yang menjadi tanggungjawab nasabah sesuai dengan
jadual angsuran. Dalam kedua metode tersebut, pada saat
akad total harga jual harus disebutkan dalam bentuk
nominal. (al-Ma'ayir al-Syar'iyah li al-Muraja'ah al-
Islamiyah, Mi'yar No. 47, Hai'ah al-Muraja'ah wa al-
)Muhasabah al-Islamiyah, Bahrain, hlm. 63
ق ِبمحعمد ي ِييحدفميع ِثمممنييه ِمدحفمعرة ِموامحمدرة ِتيحستممح يَح ِاحلبمحيِمع ِاحليممؤرجمل ِالرمذ ح
ت ِأمحرمباَ م يمتميَم ِإمحثمباَ ي
احلفمحتمرمة ِاحلمماَلميِممة ِاحلمحاَلميِممة ِأمحو ِييحدفميع ِثمممنييه ِمعملىَ ِأمحقمساَضط ِتيحدفميع ِمعملىَ ِفمتممرا ض
ت ِمماَلميِمللضة
يمتممعلدمدضة ِلممحقمضة ِمباَحستمحخمدامم ِإمححمدىَ ِطممرحيقمتمحيِمن:
MEMUTUSKAN
Menetapk : METODE PENGAKUAN KEUNTUNGAN TAMWIL BI AL-MURABAHAH
an (PEMBIAYAAN MURABAHAH) DI LEMBAGA KEUANGAN SYARIAH
Keempat : Penutup
Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan jika di
kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan, akan diubah dan
disempurnakan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 07 Shafar 1433
21 Desember 2012
M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua Sekretaris
K.H. MA Sahal Drs. H. M Ichwan Sam Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
Menimbang :
a. bahwa janji (wa'd)
sering digunakan
dalam transaksi
keuangan dan bisnis
yang bersifat tunggal,
pararel dan/atau
dalam transaksi yang
multi akad (al-'uqud
al-murakkabah);
b. bahwa fuqaha
berbeda pendapat
(ikhtilaf) tentang
hukum menunaikan
janji (al-wafa’ bi-al-
wa'd) sehingga kurang
menjamin kepastian
hukum;
c. bahwa industri
keuangan syariah dan
masyarakat
memerlukan kejelasan
hukum syariah untuk
menjamin kepastian
hukum sebagai
landasan operasional
mengenai hukum
menunaikan janji (al-
wafa’ bi-al-
wa'd) dalam transaksi
keuangan dan bisnis
syariah;
d. bahwa berdasarkan
pertimbangan huruf a,
b, dan c, Dewan
Syariah Nasional -
Mejelis Ulama
Indonesia,
memandang perlu
menetapkan fatwa
tentang janji
(wa'd) dalam transaksi
keuangan dan bisnis
Mengingat :
1. Firman Allah SWT:
:ٌ ِقللاَل،عن ِأبي ِهريرة ِرضي ِا ِعنه ِعن ِالنبي ِصلىَ ِا ِعليِه ِوسلللم
فب ِموإممذا ِاحؤتيممللمن ِمخللاَمن ِموإممذا ِمومعللمد ِأمحخلملل م
ث ِمكللمذ م
ث ِإممذا ِمحللرد م آيمية ِاحليممناَفم م
ق ِثملم م
ِامحلمعللمدية ِمدحيللمن:عن ِعبد ِا ِبن ِمسعود ِأن ِالنبي ِصلىَ ِا ِعليِه ِوسلم ِقاَل
ِدار:ٌ ِقللاَهرة،ٌ ِأبو ِالقاَسم ِسليِماَن ِابن ِأحمد ِالطبراني،)المعجم ِالوسط
(23ِ .ٌ ِص،4ِ ٌ ِجز، ِهل1415ِ ٌ،الحرميِن
"Dari Abdullah Ibnu Mas'ud sesungguhnya Nabi
SAW bersabda, "Janji adalah utang."" (al-Mu'jam al-
Ausath, Abu al-Qasim Sulaiman Ibn Ahmad al-
Thabrani, Kairo: Dar al-Haramain. 1415 H., juz IV,
hlm. 23)
ت ِاحلمم ح
صلممحية ِفمثمرم ِيححكيم ِام أمحينممماَ ِيومجمد م .b
"Di mana terdapat kemaslahatan, di sana terdapat
hukum Allah."
Memperhatik :
an a. Pendapat Ulama yang menetapkan bahwa menunaikan
janji tidak wajib secara hukum, yaitu pendapat Imam
Muhammad al-Sarakhsi (ulama Hanafiah), Ibn Abidin
(ulama Hanafiah), Syekh 'Ilyas, Ibn Rusyd (ulama Malikiah),
Imam Abu Hanifah, Imam al-Syafi'i, Ibn 'Allan (ulama
Syafiiah), Ibn Hajar (ulama Syafi’iah), Imam al-Buhuti;
MEMUTUSKAN
Menetapk : JANJI (WA'D) DALAM TRANSAKSI KEUANGAN DAN BISNIS SYARIAH
an
Kelima : Jika salah satu pihak tidak menunaikan kewajibannya atau jika
terjadi perselisihan di antara para pihak, maka penyelesaiannya
dilakukan melalui lembaga penyelesaian sengketa berdasarkan
syariah setelah tidak tercapai kesepakatan melalui musyawarah.
Keenam : Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan jika di
kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan, akan diubah dan
disempurnakan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 07 Shafar 1434
21 Desember 2012
M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua Sekretaris
K.H. MA Sahal Drs. H. M Ichwan Sam Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
Menimbang :
a. bahwa Lembaga
Keuangan Syariah
(LKS) melakukan
penghimpunan dana
berupa tabungan,
deposito, dan giro
dengan akad yang
sesuai syariah, yaitu
wadi'ah dan
mudharabah;
c. bahwa industri
keuangan syariah dan
masyarakat
memerlukan kejelasan
hukum syariah
sebagai landasan
operasional
pemberian hadiah
dalam penghimpunan
dana LKS;
d. bahwa berdasarkan
pertimbangan huruf a,
b, dan c, Dewan
Syariah Nasional -
Majelis Ulama
Indonesia,
memandang perlu
untuk menetapkan
fatwa tentang hadiah
dalam penghimpunan
Mengingat :
1. Firman Allah SWT:
ِتممهلاَمدحوا:عن ِعبد ِا ِبن ِعمللرو ِأن ِالنللبي ِصلللىَ ِالل ِعليِلله ِوسلللم ِقلاَل
ٌ ِمحمللد ِبللن ِسلللمة ِبللن ِجعفللر ِأبللو ِعبللدا،تممحللاَيَبحوا ِ)مسللند ِالشللهاَب
؛ُ ِشرح381ِ .ٌ ِص،1ِ .ٌ ِج،1986ِ ٌ، ِمؤسسة ِالرساَلة:ٌ ِبيِروت،القاَضي
ٌ،ٌ ِفخللر ِالحسللن ِالللدهلوي،ٌ ِعبللد ِالغنللي،ٌ ِالسلليِوطي،سللنن ِابللن ِمللاَجه
ٌ،؛ُ ِعللون ِالمعبللود140ِ . ِص1ِ . ِج.ت. ِد. ِقديمي ِكتب ِخاَنللة:كراتشي
ِدار ِالكتللب:ٌ ِبيِللروت،محمللد ِشللمس ِالحللق ِالعظيِللم ِآبللاَدي ِأبللوالطيِب
(215ِ .ٌ ِص،8ِ .ٌ ِج، ِه1415ِ ٌ،العلميِة
"Dari Abd Allah Ibn Umar RA, Sesungguhnya
Rasulullah SAW bersabda, "Salinglah memberi
hadiah, maka kalian akan saling mencintai."
(Musnad al-Syihab, Muhammad Ibn Salamah Ibn
Ja'far Abu Abd Allah al-Qadhi, Beirut: Mu'assasah al-
Risalah. 1986, juz I, hlm. 381; Syarh Sunan Ibn
Majah, al-Suyuthi, Abd al-Ghani, dan Fakhr al-
Hasanal-Dahlawi, Karachi: Qudaimi Kutub Khanah.
T.th., juz I, hlm. 140; Aun al-Ma'bud, Muhammad
Syam al-Haq al-Azhim Abadi Abu al-Thayyib, Beirut:
Dar al-Kutub al-Ilmiyah. 1415 H, juz VIII, hlm. 215)
ِتممهاَمدحوا ِفمإ مرن ِالهممديرةم:عن ِأبي ِهريرة ِعن ِالنبي ِصلىَ ِا ِعليِه ِوسلم ِقاَل
ٌ ِأحمد ِبن ِعلىَ ِبن ِحجر ِأبو ِالفضللل،صحدمر ِ)فتح ِالباَري تيحذمه ي
ب ِمومحمر ِال ر
.ٌ ِص،5ِ . ِج.ه1379ِ ٌ، ِدارالمعرفلللة:ٌ ِبيِلللروت،العسلللقلني ِالشلللاَفعي
ٌ،ٌ ِمحمد ِبن ِعيِسىَ ِأبو ِعيِسللىَ ِالترمللذي ِالسلللمي،؛ُ ِسنن ِالترمذي197
(441ِ ٌ ِص،4ِ ٌ ِجز، ِدار ِإحيِاَء ِالتراث ِالعربي:بيِروت
Dari Abu Hurairah RA dari Nabi SAW bersabda,
"Saling memberi hadiahlah. Sesungguhnya hadiah
itu menghilangkan rasa dengki."
(Fath al-Bari, Ahmad Ibnu Ali Ibnu Hajar Abu al-fadhl
al-Asqalani al-Syafi'i, Beirut: Dar al-Ma'rifah, 1379
H, juz 5, hlm. 197; Sunan al-Tirmidzi, Muhammad
Ibn Isa Abu Isa al-Tirmidzi al-Silmi, Beirut: Dar Ihya'
al-Turats al-Arabi, juz IV, hlm. 441)
MEMUTUSKAN
Menetapk : HADIAH DALAM PENGHIMPUNAN DANA LEMBAGA KEUANGAN
4. Hadiah promosi yang diberikan oleh LKS harus milik LKS yang
bersangkutan, bukan milik nasabah;
Keenam : Jika salah satu pihak tidak menunaikan kewajibannya atau jika
terjadi perselisihan di antara para pihak, maka penyelesaiannya
dilakukan melalui lembaga penyelesaian sengketa berdasarkan
syariah setelah tidak tercapai kesepakatan melalui musyawarah.
Ketujuh : Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan jika di
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 07 Shafar 1434 H
21 Desember 2012
M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua Sekretaris
K.H. MA Sahal Drs. H. M Ichwan Sam Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
Menimbang :
a. bahwa dalam kondisi
tertentu yang diduga
kuat akan
menimbulkan risiko
pengalihan/penarikan
dana nasabah dari
Lembaga Keuangan
Syariah (LKS) akibat
tingkat imbalan yang
tidak kompetitif dan
wajar (displaced
commercial risk), LKS
membuat kebijakan
yang dikenal dengan
metode perataan
pendapatan yang
antara lain berupa: 1)
perataan pendapatan
tanpa membentuk
cadangan
penyesuaian
keuntungan, dan 2)
perataan pendapatan
dengan membentuk
cadangan
penyesuaian
keuntungan (Profit
Equalization
Reserve/PER);
b. bahwa praktik
perataan pendapatan
dengan atau tanpa
pembentukan
cadangan
penyesuaian
keuntungan dalam
bagi hasil dana pihak
ketiga yang dilakukan
oleh LKS memerlukan
ketentuan syariah
yang dapat dijadikan
acuan dalam kegiatan
c. bahwa berdasarkan
pertimbangan huruf a
dan b, DSN-MUI
memandang perlu
menetapkan fatwa
tentang Metode
Perataan Pendapatan
(Income Smoothing)
Dana Pihak Ketiga
untuk dijadikan
pedoman oleh LKS.
Mengingat :
1. Firman Allah SWT:
ع ِمل ِييحجبمير
المل يتمبملر ي .c
"Orang yang berderma tidak boleh dipaksa." (Durar
al-Hukkam fi Syarh al-Majallah al-Ahkam, pasal 761,
)hlm. 216
Memperhatik :
an a. Keputusan AAOIFI dalam Mi'yar Syar'i, nomor: 12 (angka
3/1/5/14) yang menyatakan bahwa:
MEMUTUSKAN
Menetapk : METODE PERATAAN PENGHASILAN (INCOME SMOOTHING) DANA
an PIHAK KETIGA
Kelima : Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan jika di
kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan, akan diubah dan
disempurnakan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 07 Shafar 1434 H
21 Desember 2012
M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua Sekretaris
K.H. MA Sahal Drs. H. M Ichwan Sam Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
:
a. bahwa dalam rangka
mempersiapkan
kesinambungan
penghasilan
seseorang pada saat
masa purna bakti,
perlu dilakukan
penghimpunan dan
pengelolaan dana
melalui dana pensiun;
b. bahwa untuk
memenuhi kebutuhan
masyarakat,
dipandang perlu untuk
mengatur
penyelenggaraan
program pensiun
berdasarkan prinsip
syariah;
c. bahwa berdasarkan
pertimbangan huruf a
dan b, DSN-MUI
memandang perlu
untuk menetapkan
fatwa tentang
Pedoman Umum
Penyelenggaraan
Program Pensiun
Berdasarkan Prinsip
Syariah.
Menimbang
Mengingat :
1. Firman Allah SWT:
ت ِلممغللضد ِمواتريقلوا ِ ر
املل ِإمرن ا ِموحلمتنظيحر ِنمحف م
س ِرماَ ِمقلردمم ح مياَ ِأميَيمهاَ ِالرمذيمن ِآممينوا ِاتريقوا ِ ر م
ا ِمخمبيِمر ِبممماَ ِتمحعمميلومن رم
طاَين ِممللمنل ِمكمماَ ِيميقويم ِالرمذي ِيمتممخبرطييه ِالرشحيِ م ل ِيميقويمومن ِإم ر الرمذيمن ِيمأحيكيلومن ِاللرمباَ ِ م
َا ِاحلبمحيِمع ِمومحررمم ِاللرمبللا
ك ِبمأ منرهيحم ِمقاَيلوحا ِإمنرمماَ ِاحلبمحيِيع ِممحثيل ِاللرمباَ ِموأممحرل ِ د ي
س ِمذلم م احلمم ل
املل ِموممللحنف ِموأمحملليريه ِإململلىَ ِ د
ظمة ِلمن ِرربلمه ِمفاَنتمهممىَ ِفملميه ِمماَ ِمسلم م فمممن ِمجاَءيه ِممحومع م
ب ِالرناَمر ِهيحم ِمفيِمهاَ ِمخاَلميدومن صمحاَ ي ك ِأم ح معاَمد ِفمأ يحومللئم م
"Orang-orang yang makan (mengambil) riba tidak
dapat berdiri melainkan seperti berdirinya orang
yang kemasukan setan lantaran (tekanan) penyakit
gila. Keadaan mereka yang demikian itu, adalah
disebabkan mereka berkata (berpendapat),
sesungguhnya jual beli itu sama dengan riba,
padahal Allah telah menghalalkan jual beli dan
mengharamkan riba. Orang-orang yang telah
sampai kepadanya larangan dari Tuhannya, lalu
terus berhenti (dari mengambil riba), maka baginya
apa yang telah diambilnya dahulu (sebelum datang
larangan); dan urusannya (terserah) kepada Allah.
Orang yang kembali (mengambil riba), maka orang
itu adalah penghuni-penghuni neraka; mereka kekal
di dalamnya."
ضلاَمعفمرة ِمواتريقلوحا ِ د م
ال ِلممعلريكلحم ل ِتمأحيكيلوحا ِاللرمباَ ِأم ح
ضلمعاَفراَ ِيَم م مياَ ِأميَيمهاَ ِالرمذيمن ِآممينوحا ِ م
تيحفلميحومن
"Hai orang yang beriman, janganlah kamu
memakan riba dengan berlipat ganda dan
bertakwalah kamu kepada Allah supaya kamu
mendapat keberuntungan."
ممثميل ِاحليمحؤمممنيِمن ِمفي ِتمموالدمهحم ِموتممرايحمممهحم ِموتممعاَطيفممهحم ِممثميل ِاحلمجمسللمد ِإممذا ِاحشللتممكىَ
ضمو ِتممدامعىَ ِلميه ِمساَئمير ِاحلمجمسمد ِمباَلرسهممر ِمواحليحرمىَ)ِ .أخرجه ِمسلم ِفللي ممحنيه ِيع ح
صحيِحهِ /الكتاَب ِِ :البر ِوالصلةِ ٌ،الباَب ِِ :تراحللم ِالمللؤمنيِن ِوتعلاَطفهم
وتعاَضدهمِ ٌ،رقم ِالحديث ِ(4685ِ :
"Perumpamaan orang beriman dalam kasih sayang
mereka, saling mengasihi dan saling mencintai
bagaikan satu tubuh; jikalau satu bagian menderita
sakit, maka bagian lain akan turut merasakan susah
"tidur dan demam.
)(HR. Muslim dari Nu'man bin Basyir
g. Atsar Sahabat:
ٌ،ب ِقمللحوضم ِمومعلمحيِللمه ِمسللاَئممل ِيمحسللمأل ب ِرضي ِا ِعنه ِبممباَ م طاَ م ممرر ِيعممير ِاحبين ِالمخ ر
ي ِممللحن ِأم ل:ِ ٌ ِموقمللاَمل،ضمديه ِممحن ِمخحلفمللمه ب ِمع ي ضمر م ٌ ِفم م،صمرضمرحيير ِاحلبم م مشحيِمخ ِمكبمحيِمر ِ م
:ِ ك ِإمملىَ ِممللاَ ِأممرىَ؟ٍ ِقمللاَمل ِفممماَ ِأمحلمجأ م م:ِ ٌ ِمقاَمل،ي ُ ِيمهيحومد ل:ِ ت؟ٍ ِمقاَملب ِأمحن م
أمحهمل ِالمكمتاَ م
ِفمأ ممخمذ ِيعممللير ِبميِمللمدمه ِمومذهملل م:ِ ٌ ِمقاَمل،أمحسأ ميل ِاحلمجحزيممة ِمواحلمحاَمجمة ِمواللسرن
َب ِبمللهم ِإملللمى
.ت ِاحلممللاَمل ٌ ِثيرم ِأمحرمسمل ِإمملىَ ِمخاَمزمن ِبمحيِلل م،ضمخ ِلميه ِبممشحيِضئ ِمممن ِاحلممحنمزمل ٌ ِفممر م،ممحنمزلممه
صحفمناَيه ِأممكحلمناَ ِمشبميِدبمتميه ِثيرم ِنمحخيذلييه ِمعحنمد
ا ِمماَ ِأمحن مضمرمباَئميه ِفممو م ِاحنظيحر ِهممذا ِمو ي:ِ فممقاَمل
ت ِلمحلفيقمللمرامء ِمواحلمممسللاَمكحيِمن( ِمواحلفيقمللمرايء ِهيلليم ِاحليمحسلللميمحومن صللمدمقاَ يٌ ِ)إمنرمماَ ِال ر،احلهممرمم
ضللمع ِمعحنلليه ِاحلمجحزيمللمة ِمومعللحن ب ِمومو م موهمللمذا ِممللمن ِاحلمممسللاَمكحيِن ِممللحن ِأمحهللمل ِاحلمكتمللاَ م
.ضمرمباَئممه
ي
"Umar ibn Khattab r.a. melewati pintu suatu kaum,
seorang laki-laki tua dan buta bertanya kepadanya,
kemudian Umar menepuk sikunya, dan bertanya:
Anda dari golongan ahlil kitab mana? Laki-laki itu
menjawab: dari kelompok Yahudi. Ia berkata: apa
yang mendorongmu datang ke sini? ia menjawab:
saya bermaksud meminta jizyah karena saya sudah
tua dan membutuhkannya. Kemudian Umar r.a.
memegang tangannya dan membawanya pergi ke
rumahnya, dan memberinya sesatu dari rumahnya.
Kemudian mengutusnya ke petugas bait al-mal.
Umar r.a. berkata kepada petugas tersebut:
perhatikan bapak ini dan orang–orang sepertinya.
Demi Allah kita tidak memperlakukannya dengan
adil, kita mempekerjakannya masa mudanya, tetapi
kita menghinakannya di masa tuannya
(Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk
orang-orang fakir, orang-orang miskin). Orang-
orang fakir adalah orang-orang Islam, sedangkan
bapak ini termasuk orang-orang ahli kitab yang
miskin, kemudian Umar r.a. membebaskan
kewajiban membayar jizyah dari orang tersebut dan
orang-orang yang sama dengannya."
h. Qaul Ulama:
:صمرة ِيميقويل ِفمحيِه ث ِلممعاَمملممه ِمعلىَ ِالبم ح مومرمد ِمعحن ِيعمممر ِحبن ِمعحبمد ِاحلمعمزحيمز ِأمنريه ِبممع م
تت ِقيللروتييه ِموولرلل ح ضلليعفم ح
ت ِمسيَنيه ِمو م ظر ِممن ِمقبملك ِممن ِأمحهل ِاللذممة ِممحن ِمكبيمر ح مواحن ي
صلميح مهيت ِمماَمل ِاحليمحسلمممحيِمن ِمماَ ِيي ح
ب ِفمأ ممجمر ِمعلمحيِمه ِممحن ِبمحيِ م
معحنيه ِاحلمممكاَمس ي
Diriwayatkan, bahwa Umar bin Abdul Aziz
i. Qaul Ulama:
ضمرير ِييمزايل
ال ر .b
"Segala mudharat (bahaya) harus dihilangkan."
(al Asyhbah wa an Nazha`ir, Imam Suyuthi, hlm 84)
ط ِمباَحلمم ح
صلممحمة ِ)الشللباَه ف ِا ح ملمماَمم ِمعملىَ ِالررمعيِرمة ِممينو م
صيَر ي
تم م .d
(122ِ والنظاَئر ِللسيِوطي ِص
"Tindakan atau kebijakan Imam (pemerintah)
terhadap rakyat harus berorientasi pada
mashlahat". (Majallah al-Ahkam al-'Adliyah, 58)
ٌ، ِاللبيِع: ِمثلل.ٌَ ِأو ِملاَ ِبمعناَهلا،أن ِيكون ِالغرر ِفي ِعقد ِمعاَوضة ِماَليِة
ٌ ِفل ِيؤثر ِالغرر ِفللي ِعقللود ِالتبرعللاَت ِولللو ِكللاَن،ٌ ِوالشركة،والجاَرة
ٌ ِمثل ِالهبة ِوالوصيِة،كثيِررا
"Gharar yang merusak legalitas akad adalah gharar yang
terdapat dalam kontrak bisnis (mu'awadhat) dan yang
dipersamakan dengan itu antara lain berupa akad jual-beli,
ijarah, dan syarikah. Sebaliknya, gharar tidak merusak
legalitas akad tabarru' meski dominan, antara lain akad
hibah dan wasiat."
Memperhatik :
an 1. Fatwa DSN MUI No. 10/DSN-MUI/IV/2000 tentang Wakalah
MEMUTUSKAN
Menetapk : PEDOMAN UMUM PENYELENGGARAAN PROGRAM PENSIUN
an BERDASARKAN PRINSIP SYARIAH
11. Iuran adalah dana yang diterima Dana Pensiun yang berasal
dari Pemberi Kerja dan/atau Peserta;
20. Akad Hibah bi Syarth adalah hibah yang baru terjadi (efektif)
apabila syarat-syarat tertentu terpenuhi (dalam hal vesting
right);
23. Akad Wakalah bil Ujrah adalah akad wakalah dengan imbalan
upah (ujrah);
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 12 Muharram 1435
H
15 November
2013 M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua Sekretaris
K.H. MA Sahal Drs. H. M Ichwan Sam Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
:
a. bahwa di kalangan
masyarakat muncul
pertanyaan mengenai
transaksi pembiayaan
ulang (refinancing)
yang sesuai dengan
prinsip syariah;
b. bahwa ketentuan
tentang transaksi
pembiayaan ulang
(refinancing) yang
berdasarkan prinsip
syariah belum diatur
dalam fatwa DSN-MUI;
c. bahwa berdasarkan
pertimbangan
sebagaimana
dikemukakan dalam
huruf a dan b, DSN-
MUI memandang perlu
menetapkan fatwa
tentang pembiayaan
ulang (refinancing)
Syariah untuk
dijadikan pedoman
bagi Lembaga
Keuangan Syariah
(LKS).
Menimbang
Mengingat :
1. Firman Allah SWT:
ميومأ ميَيمهاَ ِٱلرمذيمن ِمءاممينواا ِمل ِتمأحيكليوواا ِأمحمممولميكم ِبمحيِنميكم ِمبٱِحل مبممطلمل ِإمرلْ ِمأن ِتميكلومن ِتمممجلمرةر
...ِ ِ ِ ض ِلمنيكحم
معن ِتممرا ض ض
"Hai orang yang beriman! Janganlah kalian
memakan (mengambil) harta orang lain secara
batil, kecuali jika berupa perdagangan yang
dilandasi atas sukarela di antara kalian ..."
3. Pendapat Ulama:
Memperhatik :
an a. Hasil Pembahasan Working Group Perbankan Syariah
(WGPS) tentang Pengalihan Piutang Pembiayaan Antar
Lembaga Keuangan Syariah (LKS) di Bandung tanggal 7-9
Februari 2013, di Bandung tanggal 27-29 September 2013;
MEMUTUSKAN
Menetapk : FATWA TENTANG PEMBIAYAAN ULANG (REFINANCING) SYARIAH
an
Ketujuh : Jika salah satu pihak tidak menunaikan kewajibannya atau jika
terjadi perselisihan di antara para pihak, maka penyelesaiannya
dilakukan melalui lembaga penyelesaian sengketa berdasarkan
syariah setelah tidak tercapai kesepakatan melalui musyawarah.
Kedelapa : Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan jika di
n kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan, akan diubah dan
disempurnakan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 01 Shafar 1435 H
04 Desember 2013
M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua Sekretaris
K.H. MA Sahal Drs. H. M Ichwan Sam Mahfudh
بمحسمم ِٱ ر م
ل ِٱلررححممممن ِٱلررمحيِمم
Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia (DSN-MUI), setelah
:
a. bahwa masyarakat
dan Lembaga
Keuangan Syariah
(LKS) memerlukan
penjelasan dari segi
syariah tentang
pengalihan
pembiayaan
murabahah antar
Lembaga Keuangan
Syariah;
b. bahwa ketentuan
hukum mengenai
pengalihan
pembiayaan
murabahah antar
Lembaga Keuangan
Syariah belum diatur
dalam fatwa DSN-MUI;
صرلىَ ِايلل ِمعلمحيِللمه ِمومسلللرمم ِقمللاَمل ِ: ي ِ م ا ِمعحنهيمماَ ِأمرن ِالنربم رضمي ِ ي معمن ِاحبمن ِيعمممر ِمر م
بس ِمباَللللدحيمناَمر ِمواللللدحرهمممِ ٌ،موتمبمللاَيميعحوا ِمباَحلمعحيِنمللمةِ ٌ،مواتربميعللحوا ِأمحذنمللاَ م
ضرن ِالنرللاَ ي
إممذا ِ م
البمقممرِ ٌ،موتممريكحوا ِاحلمجمهاَمد ِفمحي ِمسللبمحيِمل ِامللِ ٌ،أمحنللمزمل ِايلل ِبممهللحم ِبمملرءِ ٌ،فممل ِيمحرفميعللهي
محرتىَ ِييمرامجيعحوا ِمدحينمهيحم.
"Dari Ibnu Umar RA, bahwa Rasulullah SAW bersabda,
"Apabila manusia kikir dengan dinar dan dirham,
melakukan jual beli ‘inah, mengikuti ekor-ekor sapi dan
meninggalkan jihad fi sabilillah, maka Allah SWT akan
menurunkan musibah kepada mereka dan tidak akan
mengangkatnya kembali kecuali mereka kembali
"(komitmen) kepada agama mereka.
(Hadis diriwayatkan oleh Imam Ahmad dari Ibnu Umar
(Musnad Imam Ahmad, Kitab ; al Muktsirin min ash
Shahabah, Bab ; Musnad Abdullah ibnu Umar al Khaththab
RA, No. 4593. Hadis ini shahih dan perawinya tsiqah
)(Nashb ar Rayah 4/24
الل ِصلللىَ ِالل ِعليِلله ِوسلللم ِ: ت ِمقاَمل ِقمللاَمل ِمريسللويل ِ مصاَمم م معحن ِيعمباَمدمة ِحبمن ِال ر
ضمة ِمواحلبييَر ِمباَحلبيلر ِموالرشمعيِير ِمباَلرشللمعيِمر ِموالترحمللير ضية ِمباَحلفم ر
ب ِمواحلفم ر ب ِمباَلرذهم م الرذهم ي
ل ِبمممحثضل ِمسموارء ِبممسمواضء ِيمردا ِبميِمضد ِفمللإ ممذا ِاحختملمفملل ح
ت ِهمللمذمه ح ِممحث رمباَلترحممر ِمواحلممحليح ِمباَحلممحل م
ف ِمشحئتيحم ِإممذا ِمكاَمن ِيمردا ِبميِمضدِ .رواه ِمسلم. ف ِفممبيِيعوا ِمكحيِ م صمناَ ي ال م ح
Dari ‘Ubadah bin al-Shamit RA. Dia berkata, Rasulullah
4. Kaidah fikih:
Memperhatik :
an a. Penjelasan para fuqaha mengenai keharaman bai’ al-‘inah:
ف ِمدحرهمللضم ِمحاَلرللةر ِموممحن ِاحشتممرىَ ِمجاَمريمرة ِبممأل م:ِ يمقيحويل ِاحلممحرمغحيِمناَنمدي ِمممن ِاحلمحنمفمريِة
س ِمماَمئلضة ِقمحبلمل ِأمحن ِيَينمرقلمد ِالثرمملين
ضمهاَ ِثيرم ِمباَمعمهاَ ِمممن ِالمباَئممع ِبممخحمل مأمحو ِنممسحيِئمرة ِفمقمبم م
المرويل ِمل ِيميجحويز ِالبمحيِيع
"Al-Marghinani dari madzhab Hanafi berkata: "Siapa
yang membeli seorang budak perempuan seharga
1000 dirham, baik tunai ataupun tidak tunai;
setelah menerimanya (qabdh), kemudian ia
menjualnya kembali kepada penjual (pertama)
seharga 500 sebelum harga akad yang pertama
dibayar tunai, maka akad jual beli (yang kedua)
tidak boleh."
(al-Marghinani, Fath al Qadir, 5/207)
َظاَمهيريه ِالمجموايز ِلممكنريه ِييمؤلدىَ ِإمملى ِموهيمو ِبمحيِمع ِ م:ِ ي ِمممن ِاحلمماَلممكريِة يمقيحويل ِالردحرمدحيمر د
ع ِمس دردا ِمللرذمرحيمعمةصمل ِإمملىَ ِاحلممحمنيحو م ع ِفميِيحمنميع ِمولمحو ِلمحم ِيمحق ي
َصحد ِفمحيِمه ِإمملىَ ِالترمو ي ممحمنيحو ض
بصلليل ِأمرن ِممللاَ ِأمردىَ ِإململلىَ ِالللموامج م ٌ ِمواحلمحاَ م،ب الرتمللحي ِمهللمي ِممللحن ِقمموامعللمد ِالمللحذهم م
ع ِممللاَ ِأمردىَ ِلمممحمنيللحو ض
ع ٌ ِفميِيحمنميع ِممللمن ِاحلبييِيللحو م،ب ِمومماَأمردىَ ِإمملىَ ِالمحمرامم ِمحمرامم موامج م
ف ٌ ِمكبمحيِلضع ِأمردىَ ِإممللىَ ِمسللم ض،صلحد ِمباَحلفمحعلمل صليديه ِلمحليمتممبلاَيممعحيِمن ِمومللحو ِمللحم ِيمحق ي
يمحكثيير ِقم ح
ٌَ ِفمقمللحد ِأمردى،بمممحنفممعضة ِمكبمحيِمعمه ِمسحلمعرة ِبممعحشمرضة ِملممجللضل ِثيللرم ِيمحشللتممرحيمهاَ ِبممخحممسللضة ِنمحقللردا
ع ِاللسحلمعمة ِموقمحد ِمدفممع ِقملمحيِ ر
.ل ِمعاَمد ِإلمحيِمه ِمكثمحيِررا المحمير ِإمملىَ ِيريجحو م
"Al-Dardiri dari madzhab Maliki berkata, "(Bai’
al-‘Inah) itu zahirnya boleh, tetapi menyebabkan
kepada hal yang dilarang, maka jual beli ini
dilarang, walaupun pelaku akad tidak bertujuan
untuk melakukan hal terlarang, sesuai dengan
prinsip sadd adz-dzari’ah yang merupakan salah
satu kaidah madzhab (Maliki).
Kesimpulannya, setiap hal yang menyebabkan
kepada yang wajib, adalah wajib, dan sebaliknya,
setiap hal yang menyebabkan kepada yang haram
adalah haram. (Karena itu) bentuk-bentuk jual beli
yang menyebabkan kepada praktik terlarang yang
pada umumnya menjadi tujuan dua pihak yang
berakad --walaupun kenyataannya tidak
dimaksudkan demikian—adalah dilarang. Seperti
jual beli yang mengakibatkan pinjaman berbunga
(manfaat), contohnya, seseorang menjual barang
seharga 10 dengan tidak tunai, kemudian ia
ِموممللحن ِبمللاَمع ِمسللحلمعرة ِبمنممسللحيِئمضة ِلمللحم ِيميجللحز ِلملليه ِأمحن:ِ يمقيحويل ِاحلمخمرقمدي ِمممن ِاحلمحمناَبململلة
.يرحشتممريممهاَ ِبمأ مقمرل ِممرماَ ِمباَمعاَمهاَ ِبممه
"Al-Khiraqi dari madzhab Hanbali berkata, "Siapa
yang menjual komoditi secara tidak tunai, maka ia
tidak boleh membelinya kembali (dari pembeli
pertama) dengan harga lebih kecil dari harga jual."
(Ibnu Quddamah, al-Mughni, 4/259)
ث ف ِثمللاَلم م
طللحر م ي ِيمبمحيِيع ِإملمحيِمهاَ ِاللسللحلمعمة ِ م
ب ِمعملىَ ِاحليممؤرسمسمة ِأمحن ِتمتمأ مركمد ِأمرن ِالرمذ ح يممج ي
ل ِأمحن ِيريكحومن ِاحلمعممحيِيل ِالْممير ِمباَللشللمرامء صيَح ِممثم رٌ ِفممل ِيم م،مغحيِير ِاحلمعممحيِمل ِأمحو ِمومكحيِلممه
ي ِملللسحلمعمة ِأمحو ِأمحن ِتميكللحومن ِاحلمجهمللية ِاحلمباَئممعللةي صلم رك ِالم ح هيمو ِنمحفيسيه ِأمحو ِمومكحيِلييه ِاحلمماَلم م
تك ِاحلبمحيِمع ِثيللرم ِتمبميِرللمن ِاحلمحمللير ِمكللاَنم م
ٌ ِفمإ محن ِموقممع ِممحثيل ِمذلم م،ملللسحلمعمة ِممحمليحومكرة ِلمحلمعممحيِمل
.احلمعمملميِرية ِمباَمطلمرة
"Lembaga keuangan syariah harus memastikan
bahwa pihak yang menjual barang kepadanya
adalah pihak ketiga; bukan nasabah atau wakilnya.
Oleh karena itu, jika nasabah atau wakilnya adalah
pemilik barang tersebut atau entitas penjual barang
tersebut itu dimiliki nasabah, maka transaksinya
batal (tidak sah)."
(Hai`ah al-Muhasabah wa al-Muraja’ah al-Islamiyah,
al-Ma’ayir al-Syar’iyyah, AAOIFI, Bahrain, tahun
2010, hal. 92)
س ِثيللرم ِفمللحي ِنمحفلل م-ِ مل ِيميجحويز ِلمحلبمحنمك ِمشمرايء ِاللسحلمعمة ِممحن ِاحلموامعمد ِمباَللشمرامء ِنمحفمسللمه
ٌ ِملمرن ِمذلملل م، ِبمحيِيعمهاَ ِإملمحيِمه ِيممرابممحللرة ِمباَحلممجللمل ِبمثمممللضن ِأمحكبمللمر-ِ ت
ك ِممللحن ِبييِيللحو م
ع احلموحق م
.َاحلمعحيِنممة ِاحليممحررمممة ِمشحررعا
"Bank tidak boleh membeli barang dari nasabah
calon pembeli, dengan kesepakatan bahwa bank
مل ِيميجحويز ِبمحيِيع ِالردحيمن ِاحليممؤرجمل ِممحن ِمغحيِمر ِاحلمممدحيمن ِبمنمحقضد ِيممعرجللضل ِممللحن ِمجحنمسللمه ِأمحو
ٌ ِمكمماَ ِمل ِيميجحويز ِبمحيِيعيه ِبمنمحقضد ِيممؤرجللضل ِممللحن،َضاَئممه ِإمملىَ ِاللرمبا لف م مممحن ِمغحيِمر ِمجحنمسمه ِ م ح
مجحنمسمه ِأمحو ِممحن ِمغحيِمر ِمجحنمسللمه ِملمنرلليه ِممللحن ِبمحيِللمع ِاحلمكللاَلممئ ِمباَحلمكللاَلممئ ِاحلممحنمهلللي ِمعحنللهي
ض ِأمحو ِبمحيِلضع
ك ِبمحيِلمن ِمكلحومن ِاللردحيمن ِمناَمشلرئاَ ِمعلحن ِقم حر ض ق ِفمحي ِمذملل مٌ ِمومل ِفمحر م،َمشحررعا
.آمجضل
"Tidak boleh menjual piutang yang belum jatuh
صمومر ِاحلممحمنيحومعمة ِمعحنمد ِيجحمهيحومر ِاحلفيقممهاَمء ِموممحنهييم ِالرشاَفممعيِرية ِبمحيِيع ِالللردحيمن مومممن ِال يَ
ك ِممحن ِاللرمباَ لممغحيِمر ِاحلمممدحيمن ِبمنمحقضد ِيمحدفميعيه ِاحليمحشتممرىَ ِأمقمرل ِممحن ِقمحيِمممة ِالردحيمن ِملمرن ِمذلم م
س ِموامحللضد ِيدحومن ِيممرامعللاَمة ِالترمماَثيللمل ع ِاحليممباَمدلمللمة ِبمحيِللمن ِالنرحقللمدحيمن ِمللن ِمجحنلل ض
لميوقيللحو م
صللحومرمة ِاحلممحمنيحومعللمة ِبمحيِللمن ِأمحن ِتميكللحومن ق ِمفللحي ِمهللمذمه ِال يَض ِمومل ِمفللحر م موالترمقللاَبي م
ض ِأمحو ِبمحيِضع ِآمجضل.
احلممحدييحونميِرية ِمناَمشئمرة ِمعحن ِقمحر ض
"Di antara bentuk-bentuk (transaksi, pen.) yang
dilarang adalah menjual piutang kepada selain
debitur dengan harga (pembayaran) berupa uang
yang dibayar tunai dan lebih kecil dari pokok utang.
Transaksi ini merupakan salah satu bentuk riba
karena terjadi pertukaran dua mata uang sejenis
(transaksi sharf) yang tidak memenuhi unsur
tamatsul (saling sama) dan taqabudh (saling tunai).
Bentuk transaksi yang dilarang ini berlaku pada
piutang yang ditimbulkan dari akad qardh ataupun
"jual beli tidak tunai.
(Qararat wa Taushiyat Nadawat al-Barakah’, Al-
Amanah al-‘Ammah li al-Hai`at al-Syar’iyyah,
Majmu’ah Dallah al-Barakah, Jeddah, cet. VII, Tahun
)2006
صليِممغ ِاملحسلتمحثمماَمر ِأممو ِالترحمموحيلملِ ٌ،موإمنرمملاَ ِأيمجحيِلمز صلحيِمغرة ِمملحن ِ م س ِ مق ِلمحيِل مالرتلمويَر ي
قت ِأمحن ِتيحقللمدمم ِمعلمللىَ ِالترللمويَر م لمحلمحاَمجمة ِبميشيرحومطمهاَِ ٌ،مومل ِيميجحويز ِمعملىَ ِاحليممؤرسمساَ م
ل ِممحن ِبمحذمل ِاحليجحهمد ِلمتململقىَ ِالمحمللموامل ِمعللحن ِطيللير م
ق لمتمحوفمحيِمر ِاليَسيِيحولممة ِلممعمملميِرتممهاَ ِبممد ر
صلليكحومك ِاملحسللتمحثمماَمريرمة ِأمحو صمدامر ِال يَ ضاَمربممة ِأممو ِاحلمومكاَلممة ِبماَحملحستمحثمماَمر ِأمحو ِإم ح احليم م
صير ِاحستمحخمدامماَتممهاَ ِلميه ِلمتممفاَمدىَ ق ِا ح ملحستمحثمماَمريرمة ِمومغحيِمرمهاَِ .مويمحنبممغىَ ِمح ح صمناَمدحي مال ر
ب ِمخمسللاَمرمة ِيعممملئمهمللاَ ص ِفمحي ِاليَسيِيحولممة ِلمتمحلبميِممة ِاحلمحاَمجللمة ِموتممجيَنلل م المعحجمز ِأممو ِالنرحق م
موتممعيَثلللللللللللللللللللللللللللللللللللللللمر ِمعمملمريِاَتممهلللللللللللللللللللللللللللللللللللللللاَِ .
ق ِمومللحو ِمكلاَمن ت ِالترحومكحيِلمل ِمعحنلمد ِبمحيِلمع ِاللسلحلمعمة ِمممحللل ِالرتلمويَر م ب ِاحليممؤرسمساَ ي تيمجنل ي
ك ِممللحن ِمخململ ِأمحجمهمزتمهمللاَ الترحومكحيِيل ِلممغحيِمر ِممحن ِمباَمع ِإملمحيِهمللاَ ِاللسللحلمعمة ِمواحلقميِمللاَمم ِبمللمذلم م
MEMUTUSKAN
Menetapk : FATWA TENTANG PENGALIHAN PEMBIAYAAN MURABAHAH ANTAR
an LEMBAGA KEUANGAN SYARIAH
Pasal 1
Ketentuan Umum
8. Hawalah bil ujrah adalah akad hawalah dengan imbalan (ujrah) yang diterima
oleh muhal alaih dari pihak yang mengalihkan (muhil/madin);
12. Bai' al-dain al-mu`ajjal li ghair al-madin bi tsaman hall adalah menjual piutang
yang belum jatuh tempo kepada selain debitur dengan harga tunai;
13. Tsaman adalah harga baik berupa uang ataupun barang yang wajib dibayarkan
oleh pembeli kepada penjual sebagai imbalan atas obyek yang dibeli;
14. Barang adalah seluruh harta kekayaan (mal) selain uang, baik yang
diperjualbelikan di bursa berjangka yang berdasarkan prinsip syariah, seperti
komoditi maupun yang diperjualbelikan di bursa efek yang berdasarkan prinsip
syariah, seperti saham syariah dan sukuk.
Bagian I
Pengalihan Utang Pembiayaan Murabahah atas Inisiatif Nasabah
Pasal 2
Ketentuan Hukum
Pengalihan utang pembiayaan murabahah atas inisiatif nasabah boleh dilakukan dengan
menggunakan akad Hawalah bi al-ujrah, MMQ atau IMBT dan tidak boleh menggunakan
akad murabahah karena termasuk bai' al-'inah;
Pasal 3
Ketentuan Akad
Pasal 4
Mekanisme Pengalihan Utang Pembiayaan Murabahah
c. Nasabah (muhil / madin / debitur) membayar ujrah kepada LKS lain (Muhal
'alaih) atas jasa hawalah;
b. LKS lain dan nasabah melakukan akad MMQ dengan ketentuan LKS lain
menyertakan modal usaha senilai sisa utang nasabah ke LKS A, dan
nasabah menyertakan modal usaha dalam bentuk barang yang nilainya
sama dengan sebagian utangnya yang sudah dibayar ke LKS A;
Bagian II
Pengalihan Piutang Pembiayaan Murabahah Atas Inisiatif LKS
Pasal 5
Ketentuan Hukum
Pasal 6
Mekanisme Jual Beli Piutang dengan Harga Berupa Barang
3. LKS B membeli barang di Bursa Indonesia (BBJ / JFX atau BEI / IDX) atau di pasar
lain yang diakui oleh DSN;
Pasal 7
Penutup
1. Jika salah satu pihak tidak menunaikan kewajibannya atau jika terjadi perselisihan
di antara para pihak, maka penyelesaiannya dilakukan melalui lembaga
penyelesaian sengketa berdasarkan syariah setelah tidak tercapai kesepakatan
melalui musyawarah.
2. Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan jika di kemudian hari
ternyata terdapat kekeliruan, akan diubah dan disempurnakan sebagaimana
mestinya.
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 01 Shafar 1435
04 Desember 2013
M
DEWAN SYARI'AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua Sekretaris
Drs. H. M Ichwan Sam
Fatwa DSN Nomor 81 s/d 90 |
Prof. Dr. H.M. Din Syamsuddin, MA.