Ramas Del Derecho Que Se Relacionan y Reglamentan La Ingenieria Civil

ENCABEZADO: RAMAS DE DERECHO QUE SE RELACIONA CON LA ING.
CIVIL
Ramas de Derecho que se relaciona con la Ing. Civil

Sheila Mamani Vera, Johany Madueño Colque, Abraham Inca Martinez, Tatiana
Mendoza Flores, Danitza Cuayla Tite, Felipe Colana Chavez, Uberly Huanca Cari
Universidad José Carlos Mariátegui
Notas de Autor:
Sheila Mamani Vera, Escuela de ingeniería civil, Universidad José Carlos Mariátegui
Johany Madueño Colque, Escuela de ingeniería civil, Universidad José Carlos Mariátegui
Abraham Inca Martinez, Escuela de ingeniería civil, Universidad José Carlos Mariátegui
Tatiana Mendoza Flores, Escuela de ingeniería civil, Universidad José Carlos Mariátegui
Danitza Cuayla Tite, Escuela de ingeniería civil, Universidad José Carlos Mariátegui
Felipe Colana Chavez, Escuela de ingeniería civil, Universidad José Carlos Mariátegui
Uberly Huanca Cari, Escuela de ingeniería civil, Universidad José Carlos Mariátegui
Este Trabajo ha sido financiado por los propios alumnos
La correspondencia relacionada con este proyecto debe ser dirigida a Dra. Patricia Mendoza
Dávila
Universidad José Carlos Mariátegui, Campus San Antonio, Moquegua, Perú
Contacto: daniiz-1@hotmail.com, tati_lov96@hotmail.com, sheilasharlot@hotmail.com,
manu612963@hotmail.com, johanyt30aj@hotmail.com
ÍNDICE
RAMAS DEL DERECHO QUE SE RELACIONAN Y REGLAMENTAN CON LA
INGENIERÍA CIVIL ...................................................................................................................... 5
INTRUDUCCION ................................................................................................................. 5
MARCO TEÓRICO ............................................................................................................... 6
CONCEPTO DE DERECHO ................................................................................................ 6
LAS DIFERENTES CLASIFICACIONES DEL DERECHO .............................................. 8
CLASIFICACIÓN SEGÚN EL PAPEL DEL ESTADO: DERECHO PÚBLICO Y
DERECHO PRIVADO ............................................................................................................... 9
El Derecho administrativo.................................................................................................. 9
El Derecho constitucional .................................................................................................. 9
El Derecho Penal .............................................................................................................. 10
El Derecho Procesal ......................................................................................................... 10
El Derecho laboral ............................................................................................................ 10
El Derecho Civil ............................................................................................................... 10
El Derecho Comercial, o Mercantil ................................................................................. 10
El Derecho Internacional Público .................................................................................... 10
RELACIÓN LEGISLACIÓN- INGENIERÍA ..................................................................... 11
LA INGENIERÍA EN RELACIÓN CON EL DERECHO .................................................. 13

Normas que rigen la actividad humana ................................................................................ 13
Normas: ............................................................................................................................ 13
Normas Éticas: ................................................................................................................. 13
Normas Éticas Morales .................................................................................................... 13
Las Normas Morales ........................................................................................................ 13
Normas Éticas Jurídicas ................................................................................................... 13
Las Normas Jurídicas ....................................................................................................... 14
DERECHO Y MORAL........................................................................................................ 14
DIFERENCIAS Y AFINIDADES ENTRE DERECHO Y MORAL .................................. 15
PROBLEMAS MORALES DEL INGENIERO CIVIL .................................................. 15
LEYES QUE SE RELACIONAN CON LA INGENIERIA CIVIL .................................... 16
Ley 27444, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO .................................................. 16
Ley 30222, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................... 17
Ley 1224, PROMOCION DE LA INVERCION A TRAVEZ DE ASOCIACIONES
PUBLICO PRIVADAS ........................................................................................................ 17
Ley 29090 LEY DE REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE
EDIFICACIONES ................................................................................................................ 18
Ley 30225 CONTRATACIONES DEL ESTADO .......................................................... 18
Ley Nro. 28858 AUTORIZACION ................................................................................. 20
REGIMEN LABORAL .................................................................................................... 22

CONCLUSIONES ............................................................................................................... 27
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 28
INGENIERÍA CIVIL 5
INGENIERÍA CIVIL
INTRUDUCCION
Como estudiantes de la carrera profesional de ingeniería civil, estamos expuestos tanto a elegir
un trabajo en una entidad pública o privada; por lo que como nuevos trabajadores tenemos que
saber nuestros derechos y deberes, siendo desde asistente hasta residente de obra. Está
investigación nos dará a conocer cada una de las leyes a las que nos enfrentaremos, sobre todo
para no ser ajenos , y no decir que no nos informaron.

INGENIERÍA CIVIL 6
MARCO TEÓRICO
CONCEPTO DE DERECHO
El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado
en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su
contenido y carácter. En otras palabras, son conductas dirigidas a la observancia de normas que
regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos intersubjetivos. La definición final
da cuenta del Derecho positivo, pero no su fundamento; por ello juristas, filósofos y teóricos del
Derecho han propuesto a lo largo de la historia diversas definiciones alternativas, y distintas teorías
jurídicas sin que exista, hasta la fecha, consenso sobre su validez. El estudio del concepto del
Derecho lo realiza una de sus ramas, la Filosofía del Derecho. Con todo, la definición propuesta
inicialmente resuelve airosamente el problema de "validez" del fundamento del Derecho, al
integrar el valor Justicia en su concepto. La validez de los conceptos jurídicos y meta jurídicos son
estudiadas por la teoría del Derecho.
Desde el punto de vista objetivo, dícese del conjunto de leyes, reglamentos y demás
resoluciones, de carácter permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la conservación del
orden social. Esto es, teniendo en cuenta la validez; es decir que si se ha llevado a cabo el
procedimiento adecuado para su creación, independientemente de su eficacia (si es acatada o no)
y de su ideal axiológico (si busca concretar un valor como la justicia, paz, orden, etc.).(LÓPEZ).
Derecho: Conjunto de normas vinculantes en una sociedad determinada.
(PODERJUDICIALDEL PERU)
INGENIERÍA CIVIL 7
“el vocablo “derecho” toma su origen de la voz latina directus, que significa recto, directo,
participio del verbo dirigere: dirigir. La voz latina ius, con la que se designó en Roma al derecho,
no es sino una contracción de iussum, participio del verbo jubere, que significa mandar. “ (1)
Esta definición nominal, únicamente nos sirve para tener una concepción general de lo que para
los Romanos significó el derecho en su época, pero debido a la amplitud de la ciencia del derecho,
esta definición es rebasada e inadecuada para su correcta aplicación en nuestros días. La definición
real del derecho es muy difícil de precisar, debido a que no existe una que logre abarcar todo lo
que encierra el derecho en la actualidad. Teóricos como Kelsen, Eduardo García Maynez, Giorgio
del Vecchio (sólo por mencionar a algunos), se han dado a la tarea de tratar de dar una definición
más exacta.
El doctor Miguel Villoro Toranzo, considera que se deben cubrir los siguientes requisitos al dar
una definición real del Derecho:
“Creemos que la definición del Derecho debe ser tal que:
1.- Incluya todas las notas esenciales de lo jurídico, sin que el afirmar una implique la exclusión
de la otra.
2.- Ofrezca a todos los sentidos de la palabra “derecho” unas notas comunes, aplicadas a todos
los sentidos, aunque no en la misma forma.
Enciclopedia Jurídica Mexicana, (2002), Tomo III, México, p. 177
3.- Distinga la importancia de cada una de las notas esenciales, de tal suerte que las más
importantes deben encontrarse en todos los sentidos de la palabra “derecho” y las menos
importantes sean las que soporten todo el peso de las diferencias entre esos sentidos”.(VILLORO)
INGENIERÍA CIVIL 8
Con base en estos elementos, son muchos los conceptos que se han vertido sobre el Derecho.
Pero el mismo Doctor Miguel Villoro Toranzo ha formulado una definición real de Derecho que
considera que engloba en forma general los rasgos más importantes de dicha disciplina. En este
sentido, tenemos que el Derecho es el “sistema racional de normas sociales de conducta, declaradas
obligatorias por la autoridad, por considerarlas soluciones justas a los problemas surgidos de la
realidad histórica”. (VILLORO)
Para el Doctor Giorgio del Vecchio, Derecho se define como: “la coordinación objetiva de las
acciones posibles entre varios sujetos, según un principio ético que las determina, excluyendo todo
impedimento”. (VECCHIO)
El Doctor Eduardo García Maynez también se ha preocupado por el tema, y por ser toda una
institución dentro del derecho mexicano, no podemos pasar por alto su definición del Derecho,
siendo la siguiente:
“Derecho es un orden concreto, instituido por el hombre para la realización de valores
colectivos, cuyas normas -integrantes de un sistema que regula la conducta de manera bilateral,
externa y coercible- son normalmente cumplidas por los particulares, y en caso de inobservancia,
aplicadas o impuestas por los órganos del poder público”.(GARCIA)
LAS DIFERENTES CLASIFICACIONES DEL DERECHO
Tradicionalmente, el Derecho se ha dividido en las categorías de Derecho público y de Derecho
privado. No obstante, esta división ha sido ampliamente criticada y en la actualidad no tiene tanta
INGENIERÍA CIVIL 9
vigencia, ante la aparición de parcelas del Ordenamiento jurídico en las que las diferencias entre
lo público y lo privado no son tan evidentes. Actualmente se aprecia una tendencia a una
clasificación por sectores de la realidad social, optándose así por un enfoque multidisciplinar.
CLASIFICACIÓN SEGÚN EL PAPEL DEL ESTADO: DERECHO PÚBLICO Y
DERECHO PRIVADO
Como se decía, la gran división tradicional del derecho distingue entre el Derecho Público y el
Derecho Privado. El primero, expuesto de manera simple, haría referencia a la estructura y
organización estatal, y a las relaciones del Estado con los particulares; en el derecho Público las
partes de la relación no están en plano de igualdad: una de ellas está subordinada al poder de la
otra.
Integran este ámbito de Derecho Público las siguientes ramas: Derecho Administrativo,
Derecho Constitucional, Derecho Penal, Derecho Procesal, Derecho Laboral y Derecho
Tributario. Por otra parte, el Derecho Privado comprende básicamente el Derecho Civil y el
Derecho Comercial.
El Derecho administrativo es el conjunto de normas jurídicas que regula la organización,
funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares
y con otras Administraciones Públicas (personificadas en una diversidad de órganos). Por ejemplo,
los requisitos para pedir una licencia de obras o de caza, los modos de acceder a la función pública,
las exigencias para solicitar una subvención, etc.
El Derecho constitucional (también denominado Derecho político) se ocupa del análisis de las
leyes fundamentales que definen un Estado. De esta manera, es materia de estudio todo lo relativo
a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la regulación de los poderes

INGENIERÍA CIVIL 10
públicos, incluyendo tanto las relaciones entre poderes públicos, como las relaciones entre los
poderes públicos y los ciudadanos.
El Derecho Penal es el conjunto de normas que recogen los delitos, las penas que el Estado
impone a los delincuentes y las medidas de seguridad que el mismo establece para la prevención
de la criminalidad. Se da el nombre de delitos a ciertas acciones antisociales prohibidas por la ley,
cuya comisión hace acreedor al delincuente a determinadas sanciones conocidas con el nombre
específico de penas.
El Derecho Procesal es la rama del Derecho que tiene por objeto regular la organización y
atribuciones de los tribunales de justicia y la actuación de las distintas personas que intervienen en
los procesos judiciales.
El Derecho laboral (también llamado Derecho del trabajo) es una rama del Derecho cuyos
principios y normas jurídicas tienen por objeto la tutela del trabajo humano, productivo, libre y
por cuenta ajena.
El Derecho Civil, regula las relaciones entre particulares, ya sean personas físicas o jurídicas.
Es la más utilizada entre las ramas del derecho ya que comprende las relaciones patrimoniales,
personales, de vecindad, de familia, de derecho sucesorio, etc.
El Derecho Comercial, o Mercantil, se encarga de regular la actividad de los comerciantes, y
sus relaciones comerciales, denominadas actos de comercio.
El Derecho Internacional Privado trata de la regulación de las relaciones entre particulares, con
domicilios en diferentes países, o hechos acaecidos en diferentes estados.
El Derecho Internacional Público, rige las relaciones entre distintos estados u organizaciones
internacionales.
RELACIÓN LEGISLACIÓN- INGENIERÍA
 El derecho le ofrece al ingeniero el marco jurídico para su adecuado desarrollo
profesional a través de las leyes y demás normas que regulan sus actividades.
 Protege sus derechos laborales y de creación.
 Resguarda los derechos que nacen de los contratos que suscribe.
 Asesora al ingeniero para el cabal cumplimiento de sus obligaciones.
El derecho ejerce la función de protección y marco regulatorio en las actividades de la
construcción, teniendo en cuenta la defensa y preservación de la naturaleza y el medioambiente,
del patrimonio cultural y urbano, y del buen uso del suelo y sus recursos. La ley expresada en
derecho regula y organiza las competencias en el planeamiento y desarrollo dela sociedad.
Pese a los criterios y los objetivos de las leyes que reglamentan la construcción, es claro que no
se han podido resolver los problemas de la complejidad de este sector, en las ciudades se puede
observar claramente el desorden y la falta de planificación en el crecimiento integral, la
desaparición de centros históricos y culturales, la invasión y transformación de reservas urbanas;
en la minería aún se puede observar que luego de la explotación se busca realizar el planeamiento
de la remediación, se buscan tratar los pasivos ambientales en lugar de evitarlos; y en los sectores
que requieren de infraestructura se hace palpable la falta de coordinación en la previsión, en
consecuencia ausencia de sinergia; citemos el sector energético y el sector industrial, ejemplos de
la evolución sin brújula. En este contexto, la ley debe soportar y exigir las mejores decisiones
técnicas para que la construcción como destino de inversiones, y fuente de infraestructura y trabajo
no avasalle a la sociedad. Para analizar el caso de las relaciones entre la ingeniería, la construcción
y las leyes en el Perú, revisemos los casos de algunos países emergentes de Europa. En el caso de
Eslovaquia (1), la ley de la construcción centra sus nociones en la organización espacial, el

equilibrio ecológico y el desarrollo sostenible, y subraya fuertemente la importancia de la
preservación del paisaje y del medio ambiente; el órgano central que regula la planificación urbana
y la construcción es el Ministerio del Medio Ambiente. En el caso de la República Checa, las
definiciones de los derechos de construcción están sostenidas por varios pilares de orden
constitucional. En primera instancia, gira en torno a los derechos de propiedad y de la libre
actividad de las personas. En segunda instancia, se imponen que las condiciones de vida de los
habitantes sean mejoradas, teniendo en cuenta la protección de la salud humana, del medio
ambiente natural y del patrimonio cultural. Cabe destacar, ergo, que nuestra actividad de gran
impacto en la economía, es a su vez, sumamente interdependiente, y la principal misión debe
incluir el respeto al entorno en todas sus expresiones. De otro lado, dentro de las relaciones entre
el derecho y la construcción es gravitante la función que debe cumplir la ética, la adherencia a
diversos principios que conducen a un comportamiento en esta dirección: honestidad, equidad,
compensación justa, fiabilidad,
Integridad, objetividad, responsabilidad (de hacer bien). Los escenarios cotidianos son diversos,
en la administración de contratos, en el suministro y provisión de bienes e insumos, en la filiación
laboral, en la ingeniería de valor, en la concepción, en el diseño; en todos estos casos surgen
permanentemente los conflictos de intereses, y como profesionales, sometidos a tomar decisiones
bajo este contexto. Vemos, por tanto, que la construcción como actividad demanda actitudes que
permitan que se logre el mejor desempeño técnico, basadas en valores y respeto del entorno y del
patrimonio.
LA INGENIERÍA EN RELACIÓN CON EL DERECHO
El derecho y la moral. El hombre por su naturaleza es un ser sociable. Para que esa vida en
sociedad sea posible deben existir normas que gobiernen la actividad humana.
Normas que rigen la actividad humana
Normas:
Son reglas o pautas que indican al hombre qué debe hacer y qué no debe hacer en su vida
sociedad. Puede decirse que las normas son reglas de conductas.
Normas Éticas:
Regulan el mundo del “DEBER SER”, basadas en los valores y en la teoría de causalidad.
Aspiran a regir la conducta humana para la obtención de la perfección misma del hombre.
Dentro de las Normas Éticas se distinguen dos grupos:
Normas Éticas Morales:
Tienen como objetivo el propio ser humano, son deberes que se impone a sí mismo, referido a
él o a los demás. La Norma Moral nos la impone únicamente nuestra conciencia e impera en
nuestro fuero interno, y su vigencia depende de nuestra aceptación.
Las Normas Morales: son Unilaterales (Comienza y termina en la propia persona) Autónomas
Incoercibles
Normas Éticas Jurídicas:
Analizan el comportamiento humano en función de la incidencia o interferencia del otro. Rigen
la conducta de todos los individuos para satisfacer sus intereses. Puede ser impuesta coactivamente
y rige las relaciones reciprocas de los hombres con la finalidad de obtener el bien común.
Las Normas Jurídicas:
Bilateral (“ Me das , te doy”)Heterónoma(“Viene impuesta”) Coercibles(“Puede asegurar el
cumplimiento”)
Caracterizan a las Normas Jurídicas su generalidad, su obligatoriedad y su coercibilidad,
pudiéndose citar como factores de creación de dichas normas a los usos, las costumbres o las
convenciones sociales. Los usos consisten en todo lo genérico referido a la conducta humana; las
costumbres implican una cierta reiteración de los hechos, con permanencia en el tiempo la
convicción de la opinión publica de su legalidad.
Obs: En cuanto a la norma jurídica existe una autoridad con recursos suficientes para imponer
mediante la coacción, si fuera preciso, el cumplimiento de lo que la norma impone. Esta última
condición es lo que diferencia a la norma jurídica de la moral. Ambas son normas éticas en cuanto
a que son normas que aspiran a regir la conducta humana para la obtención de la perfección misma
del hombre, pero no debemos confundirlas. Normas Técnicas: Regulan el mundo “DEL SER”.
DERECHO Y MORAL
(Tomado del Manual de Torres Neuquén de Civil. Pte. Gral) Dentro de la sociedad, el hombre
ajusta su conducta a las normas obligatorias establecidas por el Estado (normas jurídicas) y a las
normas impuestas por la moral (normas morales). Las primeras, deben ser obligatoriamente
acatadas por el hombre; en cambio las segundas, no son obligatorias: el hombre puede acatarlas o
no, voluntariamente. Si bien gran parte del Derecho y de las normas jurídicas están impregnadas
de ideas y normas morales, debemos aclarar que no todas las normas jurídicas caen bajo el dominio
de la moral. Conforme con esto, se hace necesario distinguir entre el DERECHO y sus normas
jurídicas, y la MORAL y sus normas morales.

DIFERENCIAS Y AFINIDADES ENTRE DERECHO Y MORAL
En la antigüedad, los conceptos de Moral y Derecho se encontraban confundidos: la Moral y el
Derecho eran -en principio- lo mismo; y ambos estaban impregnados de ideas religiosas. Ejemplo
de esta confusión de conceptos, es la frase de Ulpiano: "el Derecho es el arte de lo bueno y de lo
justo”. Las primeras manifestaciones de separación de estos conceptos , surgen en Roma; prueba
de ello es la frase del jurisconsulto Paulo: "Non omne quod licet honestum est" (no todo lo que es
lícito es honesto). El Cristianismo fijó claras distinciones entre el Derecho y la Moral; así lo
evidencia el principio: “dad al César lo que es del César, y a Dios lo que es de Dios”. Entre el
Derecho y la Moral podemos señalar diferencias: así, por ejemplo, las normas de Derecho son
obligatorias y las personas están obligadas a acatarlas; en cambio, las normas morales no son
obligatorias, y el hecho de que se acaten o no depende enteramente de la voluntad y conciencia de
cada uno.
PROBLEMAS MORALES DEL INGENIERO CIVIL
Cada vez son más los problemas que se presentan a nivel de procesional de Ingeniería Civil.
• Si en una construcción civil donde el ingeniero además de su servicio también incluye los
materiales de construcción, donde este produce reducir los materiales esenciales con fines
económicos sin pensar luego en el daño que podría ocasionar a la comunidad.
• Corrupción Ingeniero-Compañía
Una compañía x, ofrece dinero al ingeniero con el fin de que este le dé el contrato de fabricación
de algún accesorio para la obra , que generalmente no es mejor del mercado.
• Corrupción ingeniero-dueño de la obra

El dueño de la obra le propone al ingeniero el uso de materiales de mala calidad o menos
materiales del que requiere la obra con el fin de reducir el costo de esta, ofreciendo dinero si es
necesario.
LEYES QUE SE RELACIONAN CON LA INGENIERIA CIVIL
Ley 27444, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Objetivos de la ley:
La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la
actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los
derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico
en general.
Ámbito de aplicación de la Ley:
La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración Pública. Para
los fines de la presente Ley, se entenderá por "entidad" o "entidades" de la Administración Pública:
1. El poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados
2. El poder Legislativo;
3. El poder Judicial
4. Los Gobiernos Regionales
5. Los Gobiernos Locales
6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía.
7. Las demás entidades y organismos proyectos y programas del estado, cuyas actividades se
realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas
comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen.
8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen
funciones administrativas, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme
a la normativa de la materia.
(publicada en el diario Oficial El Peruano página 201208, el 11/04/01)
Ley 30222, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador,
quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización. El empleador
delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y
resultados del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
• Principio de información y capacitación
• Principio de atención integral de la salud
• Principio prevención y protección
Ley 1224, PROMOCION DE LA INVERCION A TRAVEZ DE ASOCIACIONES
PUBLICO PRIVADAS
Tiene por objeto establecer los procesos y modalidades de promoción de la inversión privada
para el desarrollo de infraestructura pública, servicios públicos, servicios vinculados a estos,
proyectos de investigación aplicada y/o innovación tecnológica y la ejecución de proyectos en
activos.
Registros e Información que el ministerio de economía y finanzas remite (principales):
a) Contrato suscrito y sus adendas.
b) Bases del proceso de promoción .

c) Informe de identificación y asignación de riesgos.
d) Resolución suprema, acuerdo de consejo regional y acuerdo de consejo municipal que
disponga la incorporación del proyecto al proceso de promoción.
Ley 29090 LEY DE REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE
EDIFICACIONES
La presente Ley tiene el objeto de establecer la regulación jurídica de los procedimientos
administrativos para la independización de predios rústicos, subdivisión de lotes, obtención de las
licencias de habilitación urbana y de edificación; fiscalización en la ejecución de los respectivos
proyectos; y la recepción de obras de habilitación urbana y la conformidad de obra y declaratoria
de edificación; garantizando la calidad de vida y la seguridad jurídica privada y pública.
Las personas naturales o jurídicas, y entidades públicas que intervienen en los procesos de
habilitación urbana y de edificación. Estos son:
 Comisión Técnica
 Los Revisores Urbanos
 Delegados de Servicios Públicos
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Ley 30225 CONTRATACIONES DEL ESTADO
1. FINALIDAD DE LA LEY
• Maximizar el valor de recursos públicos
• Promover la actuación bajo el enfoque de gestión por resultados (donde la compra es
evaluada en función de su contribución a las metas institucionales)
• Cumplimiento de fines públicos

• Repercusión positiva en condiciones de vida de los ciudadanos
• Actuación discrecional de los funcionarios públicos debidamente sustentada
2. RESPONSABILIDAD
Todas aquellas personas que intervengan en los procesos de contratación por o a nombre de la
Entidad, con independencia del régimen jurídico que los vincule con esta, son responsables, en el
ámbito de las actuaciones que realicen, de efectuar contrataciones de manera eficiente,
maximizando los recursos públicos invertidos y bajo el enfoque de gestión por resultados, a través
del cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley y su reglamento y los principios, sin
perjuicio de los márgenes de discrecionalidad que se otorgan.
De corresponder la determinación de responsabilidad por las contrataciones, esta se realiza de
acuerdo al régimen jurídico que los vincule con la Entidad, sin perjuicio de las responsabilidades
civiles y penales que correspondan
3. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN
Los documentos del procedimiento deben contemplar lo siguiente:
La indicación de todos los factores de evaluación, los cuales deben guardar vinculación,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación.
En las contrataciones de bienes, servicios en general y obras la evaluación se realiza sobre la
base de cien (100) puntos. En la evaluación se debe considerar la siguiente ponderación para el
precio: Precio 50 a 100 Otros factores 0 a 50

En las contrataciones de consultoría en general y consultoría de obras la evaluación técnica y
económica se realiza sobre cien (100) puntos en cada caso. viernes 11 de marzo del 2014 (EL
PERUANO)
Ley Nro. 28858 AUTORIZACION
ley que complementa la ley Nro. 16053, LEY QUE AUTORIZA A LOS COLEGIOS DE
ARQUITECTOS DEL PERU Y AL COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU PARA
SUPERVISAR A LOS PROFESIONALES DE ARQUITECTURA E INGENIRIA DE LA
REPUBLICA
El 29 de julio del 2006 (el peruano)
que establece que todo profesional ingeniero que ejerza labores propias de la ingeniería y de
docencia, requiere poseer grado académico y título profesional, estar colegiado y encontrarse
habilitado por el Colegio de Ingenieros.
Ámbito de Aplicación
La Ley y el presente reglamento es de aplicación para las personas naturales que ejerzan
actividades inherentes a la ingeniería, en cualquier forma, para cualquier especialidad (ingeniería
de sistemas, ingeniería informática, ingeniería industrial, ingeniería de telecomunicaciones,
ingeniería electrónica, ingeniería civil, ingeniería ambiental, etc) y bajo cualquier modalidad de
relación laboral y/o contractual.
Los alcances de la Ley 28858 y el presente reglamento son obligatorios para todos los
ingenieros que ejerzan su labor en el ámbito nacional, sin distinción entre aquellos titulados en
universidades del territorio o fuera del mismo.
Requisitos para el ejercicio Profesional de la Ingeniería

Toda persona que ejerza labores propias de la Ingeniería requiere:
a) Poseer Grado Académico y Título Profesional de Ingeniería, otrogado por una universidad
del territorio peruano o fuera del mismo, debidamente revalidado a efectos, de su ejercicio en el
Perú.
b) Contar con número de registro en el Libro de Matrícula de los miembros del Colegio de
Ingenieros del Perú, en adelante CIP.
c) Estar habilitado en el CIP, según el Estatuto del Colegio de Ingenieros del Perú.
Sanciones por Incumplimiento
El incumplimiento de lo establecido en la Ley y en el presente reglamento, serán considerados
como infracciones administrativas, las cuáles serán sancionadas de la siguiente forma:
Infracciones :
1. Ejercer labores propias de Ingeniería sin estar colegiado en el CIP. Sanciones: Primera vez:
Multa ascendiente a 0.5 de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT). Segunda vez: Multa ascendiente
a 1 UIT. Tercera Vez: Multa ascendiente a 2 UIT.
2. Ejercer labores propias de la Ingeniería sin encontrarse habilitado. Sanciones: Primera Vez:
Amonestación. Segunda Vez: Multa ascendiente a 0.5 UIT. Tercera Vez: Suspensión.
3. Desempeñar cargos o realizar actividades inherentes a la Ingeniería, ya sea en entidades
públicas, privadas o independientes sin contar con el respectivo certificado de habilidad otorgado
por el CIP. Sanciones: Primera Vez: Amonestación. Segunda Vez: Multa 0.5 UIT. Tercera Vez:
Suspensión.
Obligación de las Entidades Públicas y Privadas

Las Entidades Públicas y Privadas, al momento de contratar los servicios de un ingeniero, tienen
la obligación de exigir la documentación pertinente y verificar su condición de miembro hábil a
través del padrón en la Página Web del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP).
Validez
Sólo tendrán validez los documentos derivados de la actividad profesional del ingeniero, que
cuenten con la respectiva firma y certificado de habilidad expedido por el Colegio de Ingenieros
del Perú (CIP).
REGIMEN LABORAL
1. REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA (DECRETO LEGISLATIVO
276). Trabajadores del sector público.
“Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso,
los derechos y los deberes que corresponden a los servidores públicos que, con carácter estable
presta servicios de naturaleza permanente en la administración pública tiene por objeto permitir la
incorporación de personal idóneo, garantizar su permanencia asegurar su desarrollo y promover su
realización personal en el desempeño del servicio público.” (El Peruano).
2. REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA (DECRETO LEGISLATIVO
728). Trabajadores del sector privado.
“Un régimen de igualdad de oportunidades de empleo que asegure a todos los peruanos el
acceso a una ocupación útil que los proteja contra el desempleo y el subempleo, en cualquiera de
sus manifestaciones. Los objetivos de esta ley son promover el acceso masivo al empleo
productivo dentro del marco de la política económica global del poder ejecutivo, mejorar los
niveles de empleo adecuado en el país de manera sustancial, estimular la inversión productiva en
el sector privado, Garantizar la seguridad en el empleo y los ingresos de los trabajadores,

respetando las normas constitucionales de estabilidad laboral, fomentar la capacitación y
formación laboral de los trabajadores como un mecanismo de mejoramiento de sus ingresos y la
productividad del trabajo.
El ámbito de aplicación de la presente Ley comprende a todas las empresas y trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad privada.” (El Peruano).
APARTIR DEL 29 DE JUNIO DEL 2008.
• REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA (DECRETO LEGISLATIVO
• REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA (DECRETO LEGISLATIVO
• REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA (DECRETO LEGISLATIVO
1057). Trabajadores del sector privado.
“Regula el régimen de contratación administrativa de servicios y tiene por objeto garantizar los
principios de méritos y capacidad, igualdad de oportunidades y profesionalismo de la
administración pública, la presente norma no se aplica
A los contratos de prestación de servicios, consultaría o asesoría, se aplica en toda entidad
pública sujeta al decreto legislativo Nº 276, así mismo a las entidades públicas sujetas al régimen
de la entidad privada, con excepción de las empresas del estado.
El contrato administrativo de servicios comprende únicamente lo siguiente:
1. Un máximo de 48 horas de prestación de servicios a la semana.

2. Descanso de 24 horas continúas por semana.
3. Descanso de 15 dias calendario continúas por año cumplido.
4. Afiliación al régimen contributivo que administra ESSALUD.
5. La afiliación a un régimen de pensiones es opcional.
(El Peruano, Lima 27/06/08. Presidente de la Republica.)
COMO SE DETERMINA EL REGIMEN LABORAL?
• Contrato de trabajo.
• Boleta de pago.
• Reglamento interno de trabajo
• Ley de creación de la entidad estatal.
PORQUE ES IMPORTANTE DETERMINAR EL REGIMEN LABORAL DE CADA
TRABAJADOR.
Para saber qué derecho y beneficios se le pueden aplicar, pues, cada régimen tiene sus propios
proceso administrativo disciplinario, por falta grave.
PRESUPUESTOS PARA APLICAR LA LEY 24041.
Primero: Ser trabajador contratado por el Estado. Segundo: Trabajar en una plaza orgánica y
permanente. Tercero: Trabajar en la plaza durante más de un año permanente.
Segundo: Trabajar en una plaza orgánica y permanente.
Tercero: Trabajar en la plaza durante más de un año permanente.
A QUIENES SE APLICA LA LEY 24041.

del Régimen
Decreto Legislativo 1057 (CAS)

CONCLUSIONES
• Como ingenieros tenemos que conocer todas las normas éticas y morales que rigen tanto
nuestra profesión como las de muchos otros profesionales ya que de esos conocimientos dotados
de ética y moral y profesionalismo depende nuestro futuro y nuestro porvenir no solo como buenos
profesionales sino también como buenos ingenieros que somos.
• El ingeniero civil tiene que manejar y dominar no sólo las ciencias y las técnicas que se le
han entregado en una casa de estudios, sino también velar por la integridad y desarrollo del ser
humano en su conjunto.
• Un profesional sin ética y moral es una deshonra para la profesión de la Ingeniería Civil.
• La lealtad hace parte fundamental de la ética, moral profesional y esto se aplica si un
ingeniero que es contratado para trabajar se arrepiente de su decisión o consigue algún otro trabajo
que en el momento considera mejor, por lo que un cambio tan brusco en la decisión inicial, de
alguna manera refleja una falta de lealtad con la entidad que lo había contratado
• La ingeniería es un campo muy diverso, con una gran variedad de oportunidades y
responsabilidades. Los ingenieros son solucionadores de problemas, que aplican sus
conocimientos y habilidades en áreas de problemas que van desde la investigación básica y el
desarrollo, hasta el mercadeo y las ventas. El ingeniero es un profesional, responsable con la
comunidad de los avances tecnológicos que benefician la sociedad, así como de los efectos que
estos avances producen en el medio ambiente. Como profesional el ingeniero debe contribuir a las
decisiones tecnológicas que estructuran nuestra manera de vivir. Existe entonces un desafío, para
desarrollar nuestras capacidades como solucionadores de problemas, para cumplir con los
objetivos y metas de la profesión de ingeniería.

• Como el compromiso de la ingeniería está con el ser humano y con la sociedad, no podemos
dejar a la libre elección ciertos comportamientos los cuales son nocivos para la salud del desarrollo
económico de nuestro país y que son discordantes con nuestros principios.
BIBLIOGRAFIA
 (SEUDÓNIMO), J. T. (2007).
 . OBTENIDO DE HTTP://REVISTA-DIGITAL.VERDADERA-
SEDUCCION.COM/DEFINICION-SOCIEDAD/ADMIN. (23 DE DICIEMBRE DE
2008).
 . OBTENIDO
DEHTTP://SOBRECONCEPTOS.COM/SOCIEDADDECONCEPTOS.COM. (2012).
 . OBTENIDO DE HTTP://DECONCEPTOS.COM/CIENCIAS-
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 . OBTENIDO
DE HTTP://HISTORICO.PJ.GOB.PE/SERVICIOS/DICCIONARIOLÓPEZ, J. C. (S.F.).
 VILLORO TORANZO, MIGUEL, “INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL
DERECHO” ED. PORRÚA, P. 112
 VILLORO TORANZO, MIGUEL, “INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL

DERECHO” ED. PORRÚA, P. 127
 VECCHIO, GIORGIO DEL, “FILOSOFÍA DEL DERECHO”, EDT. BOSH PAG. 327
 ARCÍA MAYNEZ, EDUARDO, “FILOSOFÍA DEL DERECHO”, ED. PORRÚA,
P. 135

Ramas Del Derecho Que Se Relacionan y Reglamentan La Ingenieria Civil

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ENCABEZADO: RAMAS DE DERECHO QUE SE RELACIONA CON LA ING.

Ramas de Derecho que se relaciona con la Ing. Civil

Universidad José Carlos Mariátegui

INGENIERÍA CIVIL ...................................................................................................................... 5

MARCO TEÓRICO ............................................................................................................... 6

CONCEPTO DE DERECHO ................................................................................................ 6

LAS DIFERENTES CLASIFICACIONES DEL DERECHO .............................................. 8

CLASIFICACIÓN SEGÚN EL PAPEL DEL ESTADO: DERECHO PÚBLICO Y

DERECHO PRIVADO ............................................................................................................... 9

El Derecho constitucional .................................................................................................. 9

El Derecho Penal .............................................................................................................. 10

El Derecho Procesal ......................................................................................................... 10

El Derecho laboral ............................................................................................................ 10

El Derecho Civil ............................................................................................................... 10

El Derecho Comercial, o Mercantil ................................................................................. 10

El Derecho Internacional Público .................................................................................... 10

RELACIÓN LEGISLACIÓN- INGENIERÍA ..................................................................... 11

LA INGENIERÍA EN RELACIÓN CON EL DERECHO .................................................. 13

Normas Éticas: ................................................................................................................. 13

Normas Éticas Morales .................................................................................................... 13

Las Normas Morales ........................................................................................................ 13

Normas Éticas Jurídicas ................................................................................................... 13

Las Normas Jurídicas ....................................................................................................... 14

DIFERENCIAS Y AFINIDADES ENTRE DERECHO Y MORAL .................................. 15

PROBLEMAS MORALES DEL INGENIERO CIVIL .................................................. 15

LEYES QUE SE RELACIONAN CON LA INGENIERIA CIVIL .................................... 16

Ley 27444, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO .................................................. 16

Ley 30222, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................... 17

Ley 1224, PROMOCION DE LA INVERCION A TRAVEZ DE ASOCIACIONES

PUBLICO PRIVADAS ........................................................................................................ 17

Ley 29090 LEY DE REGULACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE

Ley 30225 CONTRATACIONES DEL ESTADO .......................................................... 18

Ley Nro. 28858 AUTORIZACION ................................................................................. 20

REGIMEN LABORAL .................................................................................................... 22

RAMAS DEL DERECHO QUE SE RELACIONAN Y REGLAMENTAN CON LA

para no ser ajenos , y no decir que no nos informaron.

El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado

inicialmente resuelve airosamente el problema de "validez" del fundamento del Derecho, al

estudiadas por la teoría del Derecho.

procedimiento adecuado para su creación, independientemente de su eficacia (si es acatada o no)

Derecho: Conjunto de normas vinculantes en una sociedad determinada.

una definición real del Derecho:

“Creemos que la definición del Derecho debe ser tal que:

los sentidos, aunque no en la misma forma.

Enciclopedia Jurídica Mexicana, (2002), Tomo III, México, p. 177

realidad histórica”. (VILLORO)

“Derecho es un orden concreto, instituido por el hombre para la realización de valores

aplicadas o impuestas por los órganos del poder público”.(GARCIA)

LAS DIFERENTES CLASIFICACIONES DEL DERECHO

Tradicionalmente, el Derecho se ha dividido en las categorías de Derecho público y de Derecho

CLASIFICACIÓN SEGÚN EL PAPEL DEL ESTADO: DERECHO PÚBLICO Y

Derecho Privado. El primero, expuesto de manera simple, haría referencia a la estructura y

Derecho Constitucional, Derecho Penal, Derecho Procesal, Derecho Laboral y Derecho

El Derecho administrativo es el conjunto de normas jurídicas que regula la organización,

funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares

las exigencias para solicitar una subvención, etc.

a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la regulación de los poderes

poderes públicos y los ciudadanos.

de la criminalidad. Se da el nombre de delitos a ciertas acciones antisociales prohibidas por la ley,

los procesos judiciales.

por cuenta ajena.

personales, de vecindad, de familia, de derecho sucesorio, etc.

El Derecho Comercial, o Mercantil, se encarga de regular la actividad de los comerciantes, y

sus relaciones comerciales, denominadas actos de comercio.