GESTÃO AMBIENTAL DE RESÍDUOS DE CONSTRUÇÃO E DEMOLIÇÃO

GIVANILDO R. POSSANI

Programa de Pós Graduação em Engenharia Urbana – DCIV - UFSCAR

E-mail: ninopossani@gmail.com

Abstract This paper presents a discussion about the benefits of environmental waste management in construction
and the consequent impact on the environment. Over the years there has been an increase in the generation of con-
struction waste in recent years as a result of the expansion of the real estate sector. With this increase in the volume of
waste, it becomes essential to implement waste management systems by the construction companies. It is very im-
portant, in order to have a safe construction site, the implementation of awareness programs with the workers involved,
so that these workers and the environment benefit from these actions. For this reason, it was consulted the CONAMA
Resolution No. 307 of July 5, 2002, which was created to establish obligations, guidelines, criteria and procedures for
the management of construction waste. In addition, a visit was made to the waste collection center of construction in the
city of Ribeirão Preto-SP, where data were collected from it and compared to data from other cities in the IPEA (2012)
research report.

Keywords construction, waste, environment, management

Resumo Este artigo apresenta uma discussão sobre os benefícios da gestão ambiental de resíduos na construção civil e o conse-
quente impacto para o meio ambiente. Observa-se ao longo dos anos um aumento da geração de resíduos da construção civil nos
últimos anos, como resultado da expansão do setor imobiliário. Com este aumento do volume de resíduos, torna-se imprescindível
a implantação de sistemas de gestão de resíduos pelas empresas construtoras. É muito importante, para que se tenha um canteiro
de obras seguro, a implantação de programas de conscientização junto aos trabalhadores envolvidos, para que tais trabalhadores e
o meio ambiente sejam beneficiados com essas ações. Por esse motivo, foi consultada a resolução normativa nº 307 do CONAMA
de 05 de julho de 2002 que foi criada para estabelecer obrigações, diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos
da construção civil. Além disso, foi feita uma visita à central de recebimento de resíduos da construção civil na cidade de Ribeirão
Preto-SP, onde foram coletados dados da mesma e comparados com dados de outras cidades presentes no relatório de pesquisa do
IPEA (2012).

Palavras-chave construção, resíduos, meio ambiente, gerenciamento

nível de licenciamento dos empreendimentos, a gestão

1 Introdução
A indústria da construção civil é área que ganha
cada vez mais destaque no Brasil devido ao cresci-
mento econômico dos últimos anos do país e a espe-
culação imobiliária que alavancam esse nicho de mer-
cado. Segundo BLUMENSCHEIN (2007) estudos
demonstram que 40% a 70% da massa dos resíduos
urbanos são gerados em canteiros de obra. Com esse
setor aquecido por anos, o aumento do volume de
resíduos da construção cresce em proporção seme-
lhante.
Com a falta de conscientização das construtoras
associada às limitações dos setores de fiscalização de
que dispõe a Resolução nº 307 do CONAMA, os
canteiros de obras eram repletos de resíduos de forma
desordenada, tornando-se fontes de acidentes de tra-
balho, além de descarte inadequado de resíduos. Este
cenário se dava possivelmente devido ao descaso das
construtoras que historicamente não apresentavam
práticas de redução dos resíduos e gestão dos resí-
duos gerados nos canteiros de obra.
Dentre os instrumentos voltados para a ges-
tão dos resíduos sólidos da construção civil, destaca-
se a Resolução nº307 do Conselho Nacional do Meio
Ambiente (CONAMA). Com as normas regulamenta-
doras e as resoluções do CONAMA sendo exigidas à
ambiental de resíduos no canteiro de obras apresenta-
se de forma positiva, trazendo para o setor da
construção civil inúmeras vantagens, dentre as quais
destacam-se: redução do desperdício de materiais e
serviços, redução no tempo gasto na execução da
obra, ambiente de trabalho organizado propiciando
ordem e segurança na hora de executar tarefas e au-
mento na reciclagem dos materiais que antes eram
descartados.
Desta forma, este artigo busca apresentar uma
discussão a respeito das práticas de gestão de resí-
duos da construção civil com dados da geração de
resíduos desta natureza na cidade de Ribeirão Preto.
2 Os Resíduos da Construção Civil
Segundo PINTO (2005 p.22) os resíduos da
construção civil (como apresentados na Figura 1) são:
resíduos provenientes de construções, reformas, repa-
ros e demolições de obras de construção civil, e os
resultantes da preparação e da escavação de terrenos,
tais como: tijolos, blocos, cerâmicos, concreto em
geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, ma-
deiras e compensados, forros, argamassa, gesso, te-
lhas, pavimento asfáltico, vidros, plásticos, tubula-
ções, fiação elétrica etc., comumente chamados de
entulhos de obras, caliça ou metralha.
Segundo CASSA (2001) o entulho destaca-se
como resíduo gerado pelas atividades de construção e
demolição, a quantidade expressiva desse resíduo e o
seu descarte inadequado causam sérios impactos so-
cioambientais. Em função disso, é necessária uma
gestão adequada através da elaboração de programas
específicos que visem à minimização desses impactos.
Os resíduos gerados apresentam elevado potencial de
reciclagem, podendo ser utilizado como matéria-
prima para produção de materiais de construção. As
políticas ambientais relacionadas ao tema devem se
voltar para o adequado manuseio, redução, reutiliza-
ção, reciclagem e disposição desses resíduos.
Já ÂNGULO (2000) ressalta que os resíduos de
construção e demolição (RCD) brasileiros não repre-
sentam grandes riscos ambientais em função de suas
características químicas e minerais serem semelhantes
aos agregados naturais e solos. Contudo, podem
apresentar outros tipos de resíduos como óleos de
maquinários utilizados na construção, pinturas e
asbestos de telhas de cimento amianto.
Figura 1. Centro de reciclagem de resíduos da cons-
trução civil – Fonte: EPTV/Globo
3 Gestão de Resíduos da Construção Civil
no Canteiro de Obras
Conforme SOUZA et. al. (2004) mencionam, a
prioridade nos canteiros de obra deve ser a minimiza-
ção das perdas geradoras de resíduos. Ressaltando
ainda que toda atividade na construção civil produz
inevitavelmente alguma perda, porém, como esta
acontece em locais e momentos distintos, a simples
separação prévia dos materiais como apresentado na
Figura 2 evitaria a contaminação dos rejeitos que
ocorre nas caçambas destinadas à sua remoção do
canteiro de obras. Restos de madeira, gesso, materiais
metálicos e plásticos deveriam ter destinos específi-
cos, de acordo com seu potencial para a reciclagem
ou grau de contaminação.
Analisando o fluxo dos materiais nos canteiros
de obras, percebe-se que eles passam por diversas
etapas até chegar ao destino final, ou seja, são recebi-
dos e inspecionados, estocados, processados e, por
fim, aplicados, sendo transportados entre cada etapa.
Figura 2. Separação de resíduos da construção civil.
Fonte: Saletto Engenharia (www.saletto.com.br)
De acordo com PINTO (2005 p.18-19) o geren-
ciamento de resíduos está intimamente associado à
questão do desperdício de materiais e mão-de-obra na
execução das construções. Em relação à não-geração
dos resíduos, há importantes contribuições propicia-
das por projetos e sistemas construtivos racionaliza-
dos e também por práticas de gestão da qualidade já
consolidadas. O canteiro de obras com programas de
gestão de resíduos contribuem muito para a não gera-
ção de resíduos conforme Figura 3, considerando que
o canteiro fica mais organizado e mais limpo como
apresentado na Figura 4, possibilitando o reaprovei-
tamento de resíduos antes de descartá-los. Serão
quantificados e qualificados os resíduos descartados,
possibilitando a identificação de possíveis focos de
desperdício de materiais e prevenção ou redução dos
acidentes de trabalho. No que se refere ao fluxo dos
resíduos no interior da obra, são descritas condições
para o acondicionamento inicial, o transporte interno
e o acondicionamento final. Há considerações gerais
sobre a possibilidade de reutilização ou reciclagem
dos resíduos dentro dos próprios canteiros. Por fim
são sugeridas condições contratuais específicas para
as partes envolvidas no descarte, de um modo geral,
formalizem o compromisso de cumprimento dos pro-
cedimentos descritos.
Segundo FERNANDEZ (2012) convém salien-
tar que existe uma dificuldade em fazer estimativas
sobre os resíduos da construção civil. Isso se dá em
função de que nem todas as cidades de cada região do
país participam das pesquisas. Outra questão é a me-
todologia aplicada para as pesquisas, a mesma se dá
de forma diferente, causando assim uma falha na pa-
dronização dos resultados.
Figura 3. Gestão de resíduos no canteiro de obras
Fonte: www.brasilengenharia.com.br

Figura 4. Canteiro de obras organizado
Fonte: www.modularis.com.br
4 A Resolução nº 307 do CONAMA
É de extrema importância que sejam implantadas
ações para a efetiva redução dos impactos ambientais
gerados pelos resíduos oriundos da construção civil.
O Conselho Nacional do Meio Ambiente –
CONAMA, preocupado com o aumento da disposi-
ção de resíduos da construção em locais inadequados,
publicou em 5 de julho de 2002 uma Resolução que
estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a
gestão dos resíduos da construção civil, além de dis-
ciplinar as ações necessárias de forma a minimizar os
impactos ambientais: a Resolução n°307. Esta Reso-
lução, que entrou em vigor em 02 de janeiro de 2003,
define como resíduos da construção civil aqueles ori-
undos de atividades de construção, reforma, reparos e
demolições de estruturas e estradas, bem como aque-
les resultantes da remoção de vegetação e escavação
de solos.
O intuito principal dessa normativa é reduzir o
consumo dos recursos naturais tendo como base reci-
clar os resíduos já gerados, mas na impossibilidade de
se conseguir esse feito, ter como obrigação gerir todo
esse resíduo produzido e descarta-lo da maneira mais
adequada e menos prejudicial ao meio ambiente.
Na Resolução nº307 são encontradas várias de-
finições de termos relacionados à gestão de resíduos
da construção, além de estabelecer uma classificação
para estes resíduos, conforme Quadro 1.
Quadro 1 – Classes e destinos dos resíduos da cons-
trução e demolição/Resolução 307/02
Fonte: Revista Espacios (www.espacios.com)
Nesse sentido a resolução nº307 do CONAMA
tem como objetivos definir as diretrizes das políticas
governamentais para o meio ambiente e definir os
cuidados com os recursos naturais, especificar as
normas necessárias à execução da política nacional do
meio ambiente, definir as normas e os critérios para a
autorização de atividades potencialmente poluentes,
contratar a realização de estudos sobre as alternativas
e os possíveis efeitos sobre o meio ambiente de proje-
tos públicos ou privados, entre outros.
5 Geração de Resíduos da Construção Civil
em Ribeirão Preto/SP
Na cidade de Ribeirão Preto/SP, os resíduos da
construção civil são coletados por uma empresa pri-
vadas junto aos empreendimentos geradores. Os resí-
duos chegam à central de reciclagem trazidos em con-
têineres de 5m³ pela empresa ESTRE, que presta o
serviço de coleta do município (Figura 5).
Figura 5 – Centro de Reciclagem da Estre no
município de Ribeirão Preto
Fonte: www.estre.com.br
No ano de 2016, a Estre registrou entradas que
variaram entre 400 e 480 contêineres por dia na cen-
tral de recebimento de resíduos, o que resulta em um
volume aproximado de resíduos da construção civil
entre 2000 e 2400m³/dia. Estima-se que o peso espe-
cífico dos resíduos (em média) que são destinados à
central de resíduos da construção civil de Ribeirão
Preto esteja na ordem de 1,4 toneladas por metro
cúbico no local, o que sugere que diariamente um
total de 2800 a 3360 toneladas por dia de resíduos da
construção civil sejam gerados no município.
Conforme o IBGE (2017), estima-se que a po-
pulação do município seja de 682.302 habitantes.
Com base nesta população, pode-se estimar que a
geração per capita de resíduos da construção civil no
município seja de aproximadamente 4,10 e 4,92
kg/pessoa.dia.
Tendo como base as pesquisas do IPEA pode-
se fazer um comparativo entre Ribeirão Preto e ou-
tros municípios do país. Comparando Juiz de Fo-
ra/MG à Ribeirão Preto/SP, que tem uma quanti-
dade populacional semelhante, ou seja, 563.769
hab. (IBGE, 2017), observa-se que Ribeirão Preto
gera uma quantidade considerável de RCC. A massa
de resíduos da construção civil que é gerada na cida-
de de Juiz de Fora/MG é de 268t/dia e que resulta em
um volume de 191m³/dia; calculando esse valor pelo
número de habitantes tem-se uma geração per capita
de 0,47Kg/habitante.dia de RCC. Ou seja, Juiz de
Fora/MG gera o equivalente a 11,46% de resíduos de
RCC se comparado à Ribeirão Preto/SP. Analisando
ainda São José do Rio Preto/SP, que tem uma popu-
lação de 413.000 habitantes e uma geração de resí-
duos de 1267t/dia, o que equivale a um volume de
1056m³/dia a geração per capita de RCC é de
2,56Kg/habitantes.dia, ainda assim, menor que a ge-
ração de RCC de Ribeirão Preto/SP. Não é possível
afirmar se todo o resíduo que é enviado ao centro de
recebimento de resíduos de Ribeirão Preto é proveni-
ente exclusivamente no município, o que pode vir a
justificar tais quantitativos acima de valores esperados
com base em comparativos.
6 Considerações Finais
É sabido que a indústria da construção civil é
responsável por impactos econômicos e ambientais
imensos, em função de a mesma ser o nicho de mer-
cado que mais aquece a economia no país. Apesar
dos inúmeros benefícios gerados pela construção ci-
vil, como moradia, emprego, infraestrutura, a parcela
de resíduos que e a construção gera está entre as
maiores parcelas de resíduos gerados no país, resí-
duos esses conhecidos comumente como entulho.
Para que esses resíduos não causem muitos prejuízos
ao meio ambiente, faz-se necessário uma política
abrangente para o correto destino dos resíduos gera-
dos.
Como normativa tem-se a Resolução nº307 do
CONAMA para embasar a gestão ambiental de resí-
duos na construção civil. Outro benefício oriundo da
Resolução nº307 especifica que áreas destinadas para
o recebimento de RCC faz-se necessário o processo
de licenciamento ambiental do local e essa mesma
área passará por fiscalização de órgãos competentes.
A gestão dos resíduos da construção civil ainda
passa por aprimoramentos, cada município deve ter
seu plano de gerenciamento dos resíduos da constru-
ção civil. De todo o RCC gerado, apenas 31% passa
pelo processo de reciclagem. Esse cenário vem me-
lhorando a cada ano, em função de se ter práticas
mais sustentáveis como alternativa para se aplacar a
utilização excessiva dos recursos naturais.
Para se aplicar um projeto de gestão de resí-
duos, se faz necessário todas as partes se envolverem,
desde a gerência do empreendimento, até o servente
da obra, ou seja, todas as classes presentes no cantei-
ro têm uma responsabilidade sobre essa gestão. Dessa
forma os trabalhadores são conscientizados da impor-
tância de se fazer a gestão dos resíduos, a mão de
obra passa a cuidar do ambiente onde atua, o espaço
fica mais ordenado e por consequência, a incidência
de resíduos que podem ser reutilizados aumenta,
promovendo assim um aproveitamento dos resíduos
gerados e uma diminuição na utilização dos recursos
naturais.
Agradecimentos
Agradecimentos à prefeitura de Ribeirão Preto e
à empresa Estre, pela gentileza no fornecimento de
dados e acesso aos funcionários envolvidos nos pro-
cessos pertinentes.
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CASSA, J. C. S.; CARNEIRO, A. P.; BRUM, I. A.
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PINTO, Tarcísio de Paula (Org.). Gestão ambiental
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Souza, Marineide Alves de. Integração dos planos de
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(mestrado) – Universidade Católica de Brasília 2012.
Orientação: Prof. Dr. Douglas José da Silva
http://projetosengenhariambiental.blogspot.com.br/20
09/06/gerenciamento-de-residuos- solidos