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Rol del Estado en la economía

Establecer el marco legal, porque es de orden público y que les afecta a los
privados, ya que, emana del ente publico y afecta a privados, el rol del derecho
económico es regular, establecer el marco legal para indicar donde pueden
moverse, las empresas, por ejemplo, ¿qué es lo que hace el derecho económico?
Fija las reglas del juego en palabras simples.
Lograr la estabilizar la economía. ¿Qué vimos que hacía el BC? Fija las tasas
de interés, ¿cuál es la finalidad de fijarlas? Equilibrio, lograr una estabilidad
económica. El banco Central lo que hace es decir “Esto pueden cobrar de
intereses” y con esto regulo de cierta forma como se mueve la economía en el
país. ¿Qué hace un país cuando está en crisis y quiere reactivar la economía?
Baja la tasa de interés.
Asignación. De cierta forma el Derecho económico que viene a regularizar la
economía de un país, lo que quiere es que se haga una correcta asignación de los
recursos. ¿Cómo se asignan los recursos? ¿Quién va a ser el encargad de
asignar? Va a depender del tipo de economía que tenga el país.
Redistribución. El derecho económico no es la rama encargada de decir, yo
quiero que todos ganen lo mismo, es cuanto asignamos a cada cosa y de esa
manera permitir que a cada habitante del país le llegue un poquito del dinero total,
porque si… ¿En Chile el área con menor distribución de recursos de las áreas
públicas, es? Salud, entonces, ¿está cumpliendo el estado su rol de
redistribución? No, porque en salud no hay recursos, hablando de primera
necesidad. ¿Cuántas personas murieron en espera por auge? Mas de 6 mil
personas. ¿Cuánto tiempo puede estar en lista de espera una persona para ser
atendido en salud pública? Años. Porque la normativa de como hacer las cosas,
de cómo borrar la gente de lista de espera es público, el problema es que el ente
regulador no hace la pega. Por ejemplo, el grave problema en salud que tiene que
ver con la redistribución, también con la organización de los consultorios, crs y
hospitales uno va al consultorio por un dolor de estomago el medico lo deriva
gastroenterólogo, lo derivan y lo llaman en dos años más. Entonces lo llaman y
después la persona no va y por eso lo corren de la lista
Actividad empresarial. ¿Cómo regula la actividad empresarial el estado? A través
de las normativas, de creación de entidades regulativas como la fiscalía nacional
económica, como el sernac, el BC.
Planificación. Dice relación con todo lo anterior, ¿cómo yo planifico los recursos
que tengo para que me rindan, para que vaya a un buen fin.
¿Podemos decir que el Estado cumple efectivamente su rol regulador? No, le falta
y es lamentable. Pero si alguien está contratado y no hace el trabajo eso es robar
plata.
Definición de Derecho económico: Zabala y morales plantean que el derecho
económico es un conjunto de normas y principios jurídico que regulan la actividad
económica de los agentes privados y del estado y permiten a este alcanzar
objetivos que se han propuesto en el diseño de sus políticas económicas.
Hugo Araneda: Define D° económico como Aquella rama del derecho que regula
la intervención del estado en el proceso económico, en nombre del llamado orden
publico económico, que es el interés social protegido por el estado por sobre los
intereses particulares, con el fin de realizar el bien común y la justicia social
Otras definiciones. Es la rama del derecho que tiene por finalidad organizar y
regular la actividad económica.
Otra definición. Es la rama especializada del Derecho administrativo en la
economía.
Hay algunos autores que dices que no existe el derecho económico, que solo
existe legislación económica.
Características del Derecho económico
Dinámico. Se adapta a la realidad jurídico, social y económica de un país. Se
adapta a la realidad económica del país. Entonces si tenemos un golpe de estado
y cambia radicalmente el sistema económico, la normativa económica va a
cambiar a lo que diga el dictador, como lo que pasó en el 80’ que pasó de
economía de Bienestar a Neoliberal.
Instrumental. Entrega los medios para regular la economía, es un instrumento y a
través de esas regulaciones el estado toma las decisiones económicas, tanto
micro como macroeconómicas. Por ejemplo, la ley reservada del cobre estemos o
no de acuerdo con ella, por ley está establecido que ese 10% va a ser para
compra de armamento de las fuerzas armadas, el estado en base a eso decide
que armamentos compra. Se fija ese instrumento para que el estado sepa cuanto
tiene y donde debe moverse.
Variedad normativa. Además, es jerarquizada. Porque hay una parte reguladas
por LOC y otras por Leyes comunes. Entonces si una ley común dice una cosa y
la constitución dice otra, manda la constitución. Encontramos normativa
económica en muchas leyes, pero como son varios está jerarquizado.

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