Ley Nro: 24051

Residuos Peligrosos. ARTICULO 5° - Los generadores y operadores de residuos peligrosos

Sancionada el 17/12/1991 deberán cumplimentar, para su inscripción en el Registro, los requisitos
Publicada en el Boletín Oficial del 17/01/1992 indicados en los artículos 15, 23 y 34, según corresponda. Cumplidos los
requisitos exigibles, la autoridad de aplicación otorgará el Certificado
Ambiental, instrumento que acredita, en forma exclusiva, la aprobación
del sistema de manipulación, transporte, tratamiento o disposición final
El Senado y Cámara de Diputados de la que los inscriptos aplicarán a los residuos peligrosos. Este Certificado
Nación Argentina reunidos en Congreso, etc., Ambiental será renovado en forma anual.
sancionan con fuerza de Ley:
ARTICULO 6° - La autoridad de aplicación deberá expedirse dentro de
los noventa (90) días contados desde la presentación de la totalidad de los
requisitos. En caso de silencio, vencido el término indicado, se aplicará lo
CAPITULO I dispuesto por el artículo 10 de la Ley Nacional de Procedimientos
DEL AMBITO DE APLICACION Y DISPOSICIONES Administrativos N 19.549.
GENERALES
ARTICULO 7° - El Certificado Ambiental será requisito necesario para
ARTICULO 1° - La generación, manipulación, transporte, que la autoridad que en cada caso corresponda, pueda proceder a la
tratamiento y disposición final de residuos peligrosos habilitación de las respectivas industrias, transportes, plantas de
quedarán sujetos a las disposiciones de la presente ley, tratamiento o disposición y otras actividades en general que generen u
cuando se tratare de residuos generados o ubicados en operen con residuos peligrosos. La autoridad de aplicación de la presente
lugares sometidos a jurisdicción nacional o, aunque ley podrá acordar con los organismos responsables de la habilitación y
ubicados en territorio de una provincia estuvieren destinadoscontrol de los distintos tipos de unidades de generación o transporte, la
al transporte fuera de ella, o cuando, a criterio de la unificación de procedimientos que permita simplificar las tramitaciones,
autoridad de aplicación, dichos residuos pudieren afectar a dejando a salvo la competencia y jurisdicción de cada uno de los
las personas o el ambiente más allá de la frontera de la organismos intervinientes.
provincia en que se hubiesen generado, o cuando las
medidas higiénicas o de seguridad que a su respecto fuere ARTICULO 8° - Los obligados a inscribirse en el Registro que a la fecha
conveniente disponer, tuvieren una repercusión económica de entrada en vigencia de la presente se encuentren funcionando, tendrán
sensible tal, que tornare aconsejable uniformarlas en todo el un plazo de ciento ochenta (180) días, contados a partir de la fecha de
territorio de la Nación, a fin de garantizar la efectiva apertura del Registro, para la obtención del correspondiente Certificado
competencia de las empresas que debieran soportar la carga Ambiental. Si las condiciones de funcionamiento no permitieren su
de dichas medidas. otorgamiento, la autoridad de aplicación estará facultada a prorrogar por
única vez el plazo, para que el responsable cumplimente los requisitos
ARTICULO 2° - Será considerado peligroso, a los efectos exigidos. Vencidos dichos plazos, y persistiendo el incumplimiento, serán
de esta ley, todo residuo que pueda causar daño, directa o de aplicación las sanciones previstas en el artículo 49.
indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua,
la atmósfera o el ambiente en general. En particular serán ARTICULO 9° - La falta, suspensión o cancelación de la inscripción de
considerados peligrosos los residuos indicados en el Anexo I ley, no impedirá el ejercicio de las atribuciones acordadas a la autoridad
o que posean alguna de las características enumeradas en el de aplicación, ni eximirá a los sometidos a su régimen de las obligaciones
Anexo II de esta ley. Las disposiciones de la presente serán y responsabilidades que se establecen para los inscriptos. La autoridad de
también de aplicación a aquellos residuos peligrosos que aplicación podrá inscribir de oficio a los titulares que por su actividad se
pudieren constituirse en insumos para otros procesos encuentren comprendidos en los términos de la presente ley. En caso de
industriales. Quedan excluidos de los alcances de esta ley oposición, el afectado deberá acreditar, mediante el procedimiento que al
los residuos domiciliarios, los radiactivos y los derivados de respecto determine la reglamentación, que sus residuos no son peligrosos
las operaciones normales de los buques, los que se regirán en los términos del artículo 2 de la presente.
por leyes especiales y convenios internacionales vigentes en
la materia. ARTICULO 10°. -No será admitida la inscripción de sociedades cuando
uno o más de sus directores, administradores, gerentes, mandatarios o
ARTICULO 3° - Prohíbese la importación, introducción y gestores, estuvieren desempeñando o hubieren desempeñado alguna de
transporte de todo tipo de residuos provenientes de otros esas funciones en sociedades que estén cumpliendo sanciones de
países al territorio nacional y sus espacios aéreo y marítimo. suspensión o cancelación de la inscripción por violaciones a la presente
La presente prohibición se hace extensiva a los residuos de ley cometidas durante su gestión.
origen nuclear, sin perjuicio de lo establecido en el último
párrafo del artículo anterior. ARTICULO 11°. - En el caso de que una sociedad no hubiera sido
admitida en el Registro o que admitida haya sido inhabilitada ni ésta ni sus
integrantes podrán formar parte de otras sociedades para desarrollar
actividades reguladas por esta ley, ni hacerlo a título individual, excepto
CAPITULO II los accionistas de sociedades anónimas y asociados de cooperativas que
DEL REGISTRO DE GENERADORES Y OPERADORES no actuaron en las funciones indicadas en el artículo anterior cuando se
DE RESIDUOS PELIGROSOS cometió la infracción que determinó la exclusión del Registro.

ARTICULO 4° -La autoridad de aplicación llevará y

mantendrá actualizado un Registro Nacional de Generadores
y Operadores de Residuos Peligrosos, en el que deberán CAPITULO III
inscribirse las personas físicas o jurídicas responsables de la DEL MANIFIESTO
generación, transporte, tratamiento y disposición final de
residuos peligrosos. ARTICULO 12°. - La naturaleza y cantidad de los residuos generados, su
origen, transferencia del generador al transportista, y de éste Los datos incluidos en la presente declaración jurada serán actualizados en
a la planta de tratamiento o disposición final, así como los forma anual.
procesos de tratamiento y eliminación a los que fueren
sometidos, y cualquier otra operación que respecto de los ARTICULO 16° - La autoridad de aplicación establecerá el valor y la
mismos se realizare, quedará documentada en un periodicidad de la tasa que deberán abonar los generadores, en función de
instrumento que llevará la denominación de "manifiesto". la peligrosidad y cantidad de residuos que produjeren, y que no será
superior al uno por ciento (1 %) de la utilidad presunta promedio de la
ARTICULO 13°. - Sin perjuicio de los demás recaudos que actividad en razón de la cual se generan los residuos peligrosos. A tal
determine la autoridad de aplicación el manifiesto deberá efecto tendrá en cuenta los datos contemplados en los incisos c), d), e), f),
contener: g), h), i) y j) del artículo anterior.
a) Número serial del documento;
b) Datos Identificatorios del generador, del transportista y ARTICULO 17° - Los generadores de residuos peligrosos deberán:
de la planta destinataria de los residuos peligrosos, y sus a) Adoptar medidas tendientes a disminuir la cantidad de residuos
respectivos números de inscripción en el Registro de peligrosos que generen;
Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos; b) Separar adecuadamente y no mezclar residuos peligrosos incompatibles
c) Descripción y composición de los residuos peligrosos a entre sí;
ser transportados; c) Envasar los residuos, identificar los recipientes y su contenido,
d) Cantidad total - en unidades de peso, volumen y numerarlos y fecharlos, conforme lo disponga la autoridad de aplicación;
concentración - de cada uno de los residuos peligrosos a ser d) Entregar los residuos peligrosos que no trataren en sus propias plantas a
transportados; tipo y número de contenedores que se los transportistas autorizados, con indicación precisa del destino final en el
carguen en el vehículo de transporte; pertinente manifiesto, al que se refiere el artículo 12 de la presente.
e) Instrucciones especiales para el transportista y el
operador en el sitio de disposición final; ARTICULO 18° - En el supuesto de que el generador esté autorizado por
f) Firmas del generador, del transportista y del responsable la autoridad de aplicación a tratar los residuos en su propia planta, deberá
de la planta de tratamiento o disposición final. llevar un registro permanente de estas operaciones.

GENERADORES DE RESIDUOS PATOLOGICOS.

CAPITULO IV ARTICULO 19. - A los efectos de la presente ley se consideran residuos

DE LOS GENERADORES patológicos los siguientes:
a) Residuos provenientes de cultivos de laboratorio;
ARTICULO 14° - Será considerado generador, a los efectos b) Restos de sangre y de sus derivados;
de la presente, toda persona física o jurídica que, como c) Residuos orgánicos provenientes del quirófano;
resultado de sus actos o de cualquier proceso, operación o d) Restos de animales producto de la investigación médica;
actividad, produzca residuos calificados como peligrosos en e) Algodones, gasas, vendas usadas, ampollas, jeringas, objetos cortantes
los términos del artículo 2 de la presente. o punzantes, materiales descartables, elementos impregnados con sangre u
otras sustancias putrescibles que no se esterilizan;
ARTICULO 15° - Todo generador de residuos peligrosos, al f) Agentes quimioterápicos.
solicitar su inscripción en el Registro Nacional de
Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos deberá Los residuos de naturaleza radiactiva se regirán por las disposiciones
presentar una declaración jurada en la que manifieste, entre vigentes en esa materia, de conformidad con lo normado en el artículo 2.
otros datos exigibles, lo siguiente:
a) Datos Identificatorios: nombre completo o razón social; ARTICULO 20. - Las autoridades responsables de la habilitación de
nómina del directorio, socios gerentes, administradores, edificios destinados a hospitales, clínicas de atención médica u
representantes y/o gestores, según corresponda; domicilio odontológica, maternidades, laboratorios de análisis clínicos, laboratorios
legal; de investigaciones biológicas, clínicas veterinarias y, en general, centros
b) Domicilio real y nomenclatura catastral de las plantas de atención de la salud humana y animal y centros de investigaciones
generadoras de residuos peligrosos; características edilicias biomédicas y en los que se utilicen animales vivos, exigirán como
y de equipamiento; condición para otorgar esa habilitación el cumplimiento de las
c) Características físicas, químicas y/o biológicas de cada disposiciones de la presente.
uno de los residuos que se generen;
d) Método y lugar de tratamiento y/o disposición final y ARTICULO 21. - No será de aplicación a los generadores de residuos
forma de transporte, si correspondiere, para cada uno de los patológicos lo dispuesto por el artículo 16.
residuos peligrosos que se generen;
e) Cantidad anual estimada de cada uno de los residuos que ARTICULO 22. - Todo generador de residuos peligrosos es responsable,
se generen; en calidad de dueño de los mismos, de todo daño producido por éstos, en
f) Descripción de procesos generadores de residuos los términos del Capítulo VII de la presente ley.
peligrosos;
g) Listado de sustancias peligrosas utilizadas;
h) Método de evaluación de características de residuos
peligrosos; CAPITULO V
i) Procedimiento de extracción de muestras; DE LOS TRANSPORTISTAS DE RESIDUOS PELIGROSOS
j) Método de análisis de lixiviado y estándares para su
evaluación; ARTICULO 23. - Las personas físicas o jurídicas responsables del
k) Listado del personal expuesto a efectos producidos por transporte de residuos peligrosos deberán acreditar, para su inscripción en
las actividades de generación reguladas por la presente ley, el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos
y procedimientos precautorios y de diagnóstico precoz. Peligrosos:
a) Datos identificatorios del titular de la empresa prestadora del servicio y
domicilio legal de la misma; contenedores que posean flotabilidad positiva aun con carga completa, y
b) Tipos de residuos a transportar; sean independientes respecto de la unidad transportadora.
c) Listado de todos los vehículos y contenedores a ser
utilizados, así como los equipos a ser empleados en caso de ARTICULO 29. - El transportista tiene terminantemente prohibido:
peligro causado por accidente; a) Mezclar residuos peligrosos con residuos o sustancias no peligrosas, o
d) Prueba de conocimiento para proveer respuesta adecuada residuos peligrosos incompatibles entre sí;
en caso de emergencia que pudiere resultar de la operación b) Almacenar residuos peligrosas por un período mayor de diez (10) días;
de transporte; c) Transportar, transferir o entregar residuos peligrosos cuyo embalaje o
e) Póliza de seguro que cubra daños causados, o garantía envase sea deficiente;
suficiente que, para el caso, establezca la autoridad de d) Aceptar residuos cuya recepción no esté asegurada por una planta de
aplicación. tratamiento y/o disposición final;
e) Transportar simultáneamente residuos peligrosos incompatibles en una
Estos datos no son excluyentes de otros que pudiere solicitar misma unidad de transporte.
la autoridad de aplicación.
ARTICULO 30. - En las provincias podrán trazarse rutas de circulación y
ARTICULO 24. - Toda modificación producida en relación áreas de transferencia dentro de sus respectivas jurisdicciones, las que
con los datos exigidos en el artículo precedente será serán habilitadas al transporte de residuos peligrosos. Asimismo las
comunicada a la autoridad de aplicación dentro de un plazo jurisdicciones colindantes podrán acordar las rutas a seguir por este tipo
de treinta (30) días de producida la misma. de vehículos, lo que se comunicará al organismo competente a fin de
confeccionar cartas viales y la señalización para el transporte de residuos
ARTICULO 25. - La autoridad de aplicación dictará las peligrosos. Para las vías fluviales o marítimas la autoridad competente
disposiciones complementarias a que deberán ajustarse los tendrá a su cargo el control sobre las embarcaciones que transporten
transportistas de residuos peligrosos, las que necesariamente residuos peligrosos, así como las maniobras de carga y descarga de los
deberán contemplar: mismos.
a) Apertura y mantenimiento por parte del transportista de
un registro de las operaciones que realice, con ARTICULO 31. - Todo transportista de residuos peligrosos es
individualización del generador, forma de transporte y responsable, en calidad de guardián de los mismos, de todo daño
destino final; producido por éstos en los términos del Capítulo VII de la presente ley.
b) Normas de envasado y rotulado;
c) Normas operativas para el caso de derrame o liberación ARTICULO 32. - Queda prohibido el transporte de residuos peligrosos en
accidental de residuos peligrosos; el espacio aéreo sujeto a la jurisdicción argentina.
d) Capacitación del personal afectado a la conducción de
unidades de transporte;
e) Obtención por parte de los conductores de su
correspondiente licencia especial para operar unidades de
transporte de substancias peligrosas. CAPITULO VI
DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL
ARTICULO 26. - El transportista sólo podrá recibir del
generador residuos peligrosos si los mismos vienen ARTICULO 33. - Plantas de tratamiento son aquellas en las que se
acompañados del correspondiente manifiesto a que se modifican las características físicas, la composición química o la actividad
refiere el artículo 12, los que serán entregados, en su biológica de cualquier residuo peligroso, de modo tal que se eliminen sus
totalidad y solamente, a las plantas de tratamiento o propiedades nocivas, o se recupere energía y/o recursos materiales, o se
disposición final debidamente autorizadas que el generador obtenga un residuo menos peligroso, o se lo haga susceptible de
hubiera indicado en el manifiesto. recuperación, o más seguro para su transporte o disposición final. Son
plantas de disposición final los lugares especialmente acondicionados para
ARTICULO 27. - Si por situación especial o emergencia los el depósito permanente de residuos peligrosos en condiciones exigibles de
residuos no pudieren ser entregados en la planta de seguridad ambiental. En particular quedan comprendidas en este artículo
tratamiento o disposición final indicada en el manifiesto, el todas aquellas instalaciones en las que se realicen las operaciones
transportista deberá devolverlos al generador o transferirlos indicadas en el Anexo III.
a las áreas designadas por la autoridad de aplicación con
competencia territorial en el menor tiempo posible. ARTICULO 34. - Es requisito para la inscripción de plantas de
tratamiento y/o disposición final en el Registro Nacional de Generadores y
ARTICULO 28.- El transportista deberá cumplimentar, Operadores de Residuos Peligrosos la presentación de una declaración
entre otros posibles, los siguientes requisitos: jurada en la que se manifiesten, entre otros datos exigibles, los siguientes:
a) Portar en la unidad durante el transporte de residuos a) Datos identificatorios: Nombre completo y razón social; nómina, según
peligrosos un manual de procedimientos así como corresponda, del directorio, socios gerentes, administradores,
materiales y equipamiento adecuados a fin de neutralizar o representantes, gestores; domicilio legal;
confinar inicialmente una eventual liberación de residuos; b) Domicilio real y nomenclatura catastral;
b) Incluir a la unidad de transporte en un sistema de c) Inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble, en la que se
comunicación por radiofrecuencia; consigne, específicamente, que dicho predio será destinado a tal fin;
c) Habilitar un registro de accidentes foliado, que d) Certificado de radicación industrial;
permanecerá en la unidad transportadora, y en el que se e) Características edilicias y de equipamiento de la planta; descripción y
asentarán los accidentes acaecidos durante el transporte; proyecto de cada una de las instalaciones o sitios en los cuales un residuo
d) Identificar en forma clara y visible al vehículo y a la peligroso esté siendo tratado, transportado, almacenado transitoriamente o
carga, de conformidad con las normas nacionales vigentes al dispuesto;
efecto y las internacionales a que adhiera la República f) Descripción de los procedimientos a utilizar para el tratamiento, el
Argentina; almacenamiento transitorio, las operaciones de carga y descarga y los de
e) Disponer, para el caso de transporte por agua, de disposición final, y la capacidad de diseño de cada uno de ellos;
g) Especificación del tipo de residuos peligrosos a ser autoriza su funcionamiento.
tratados o dispuestos, y estimación de la cantidad anual y
análisis previstos para determinar la factibilidad de su ARTICULO 39. - Las autorizaciones, que podrán ser renovadas, se
tratamiento y/o disposición en la planta, en forma segura y a otorgarán por un plazo máximo de diez (10) años, sin perjuicio de la
perpetuidad; renovación anual del Certificado Ambiental.
h) Manual de higiene y seguridad;
i) Planes de contingencia, así como procedimientos para ARTICULO 40. - Toda planta de tratamiento y/o disposición final de
registro de la misma; residuos peligrosos deberá llevar un registro de operaciones permanente,
j) Plan de monitoreo para controlar la calidad de las aguas en la forma que determine la autoridad de aplicación, el que deberá ser
subterráneas y superficiales; conservado a perpetuidad, aun si hubiere cerrado la planta.
k) Planes de capacitación del personal.
ARTICULO 41.- Para proceder al cierre de una planta de tratamiento y/o
Tratándose de plantas de disposición final, la solicitud de disposición final el titular deberá presentar ante la autoridad de aplicación,
inscripción será acompañada de: con una antelación mínima de noventa (90) días, un plan de cierre de la
misma. La autoridad de aplicación lo aprobará o desestimará en un plazo
a) Antecedentes y experiencia en la materia, si los hubiere; de treinta (30) días, previa inspección de la planta.
b) Plan de cierre y restauración del área;
c) Estudio de impacto ambiental; ARTICULO 42. - El plan de cierre deberá contemplar como mínimo:
d) Descripción del sitio donde se ubicará la planta, y a) Una cubierta con condiciones físicas similares a las exigidas en el
soluciones técnicas a adoptarse frente a eventuales casos de inciso a) del artículo 36 y capaz
inundación o sismo que pudieren producirse, a cuyos efectosde sustentar vegetación herbácea;
se adjuntará un dictamen del Instituto Nacional de b) Continuación de programa de monitoreo de aguas subterráneas por el
Prevención Sísmica (INPRES) y/o del Instituto Nacional de término que la autoridad de aplicación estime necesario, no pudiendo ser
Ciencias y Técnicas Hídricas (INCYTH), según menor de cinco (5) años; c) La descontaminación de los equipos e
correspondiere; implementos no contenidos dentro de la celda o celdas de disposición,
e) Estudios hidrogeológicos y procedimientos exigibles para contenedores, tanques, restos, estructuras y equipos que hayan sido
evitar o impedir el drenaje y/o el escurrimiento de los utilizados o hayan estado en contacto con residuos peligrosos.
residuos peligrosos y la contaminación de las fuentes de
agua; ARTICULO 43. - La autoridad de aplicación, no podrá autorizar el cierre
f) Descripción de los contenedores, recipientes, tanques, definitivo de la planta sin previa inspección de la misma.
lagunas o cualquier otro sistema de almacenaje.
ARTICULO 44. - En toda planta de tratamiento y/o disposición final, sus
ARTICULO 35. - Los proyectos de instalación de plantas de titulares serán responsables, en su calidad de guardianes de residuos
tratamiento y/o disposición final de residuos peligrosos peligrosos, de todo daño producido por éstos en función de lo prescripto
deberán ser suscriptos por profesionales con incumbencia en en el Capítulo VII de la presente ley.
la materia.

ARTICULO 36. - En todos los casos los lugares destinados

a la disposición final como relleno de seguridad deberán CAPITULO VII
reunir las siguientes condiciones, no excluyentes de otras DE LAS RESPONSABILIDADES
que la autoridad de aplicación pudiere exigir en el futuro:
a) Una permeabilidad del suelo no mayor de 10-7 cm/seg. ARTICULO 45. - Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo
hasta una profundidad no menor de ciento cincuenta (150) peligroso es cosa riesgosa en los términos del segundo párrafo del artículo
centímetros tomando como nivel cero (0) la base del relleno 1113 del Código Civil, modificado por la Ley N 17.711.
de seguridad; o un sistema análogo, en cuanto a su
estanqueidad o velocidad de penetración; ARTICULO 46. - En el ámbito de la responsabilidad extracontractual, no
b) Una profundidad del nivel freático de por lo menos dos es oponible a terceros la transmisión o abandono voluntario del dominio
(2) metros, a contar desde la base del relleno de seguridad; de los residuos peligrosos.
c) Una distancia de la periferia de los centros urbanos no
menor que la que determine la autoridad de aplicación; ARTICULO 47. - El dueño o guardián de un residuo peligroso no se
d) El proyecto deberá comprender una franja perimetral exime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de quien no
cuyas dimensiones determinará la reglamentación, destinada debe responder, cuya acción pudo ser evitada con el empleo del debido
exclusivamente a la forestación. cuidado y atendiendo a las circunstancias del caso.

ARTICULO 37. - Tratándose de plantas existentes, la ARTICULO 48. - La responsabilidad del generador por los daños
inscripción en el Registro y el otorgamiento del Certificado ocasionados por los residuos peligrosos no desaparece por la
Ambiental implicará la autorización para funcionar. En caso transformación, especificación, desarrollo, evolución o tratamiento de
de denegarse la misma, caducará de pleno derecho cualquier éstos, a excepción de aquellos daños causados por la mayor peligrosidad
autorización y/o permiso que pudiera haber obtenido su que un determinado residuo adquiere como consecuencia de un
titular. tratamiento defectuoso realizado en la planta de tratamiento o disposición
final.
ARTICULO 38. - Si se tratare de un proyecto para la
instalación de una nueva planta, la inscripción en el Registro
sólo implicará la aprobación del mismo y la autorización
para la iniciación de las obras; para su tramitación será de CAPITULO VIII
aplicación lo dispuesto por el artículo 6. Una vez terminada DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
la construcción de la planta, la autoridad de aplicación
otorgará, si correspondiere, el Certificado Ambiental, que ARTICULO 49. - Toda infracción a las disposiciones de esta ley, su
reglamentación y normas complementarias que en su será de seis (6) meses a tres (3) años.
consecuencia se dicten, será reprimida por la autoridad de
aplicación con las siguientes sanciones, que podrán ser ARTICULO 57. - Cuando alguno de los hechos previstos en los dos
acumulativas: artículos anteriores se hubiesen producido por decisión de una persona
a) Apercibimiento; jurídica, la pena se aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros
b) Multa de CINCUENTA MILLONES DE AUSTRALES del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o representantes
(A 50.000.000) CONVERTIBLES -Ley N° 23.928- hasta de la misma que hubiesen intervenido en el hecho punible, sin perjuicio de
cien (100) veces ese valor; las demás responsabilidades penales que pudiesen existir.
c) Suspensión de la inscripción en el Registro de treinta (30)
días hasta un (1) año; ARTICULO 58. - Será competente para conocer de las acciones penales
d) Cancelación de la inscripción en el Registro. que deriven de la presente ley la Justicia Federal.

Estas sanciones se aplicarán con prescindencia de la

responsabilidad civil o penal que pudiere imputarse al
infractor. La suspensión o cancelación de la inscripción en CAPITULO X
el Registro implicará el cese de las actividades y la clausura DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
del establecimiento o local.
ARTICULO 59. - Será autoridad de aplicación de la presente ley el
ARTICULO 50. - Las sanciones establecidas en el artículo organismo de más alto nivel con competencia en el área de la política
anterior se aplicarán, previo sumario que asegure el derecho ambiental, que determine el Poder Ejecutivo.
de defensa, y se graduarán de acuerdo con la naturaleza de
la infracción y el daño ocasionado. ARTICULO 60. - Compete a la autoridad de aplicación:
a) Entender en la determinación de los objetivos y políticas en materia de
ARTICULO 51.- En caso de reincidencia, los mínimos y los residuos peligrosos, privilegiando las formas de tratamiento que impliquen
máximos de las sanciones previstas en los incisos b) y c) del el reciclado y reutilización de los mismos, y la incorporación de
artículo 49 se multiplicarán por una cifra igual a la cantidad tecnologías más adecuadas desde el punto de vista ambiental;
de reincidencias aumentada en una unidad. Sin perjuicio de b) Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia,
ello a partir de la tercera reincidencia en el lapso indicado elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo;
más abajo, la autoridad de aplicación queda facultada para c) Entender en la fiscalización de la generación, manipulación, transporte,
cancelar la inscripción en el Registro. Se considerará tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos;
reincidente al que, dentro del término de tres (3) años d) Entender en el ejercicio del poder de policía ambiental, en lo referente a
anteriores a la fecha de comisión de la infracción, haya sido residuos peligrosos, e intervenir en la radicación de las industrias
sancionado por otra infracción. generadoras de los mismos;
e) Entender en la elaboración y fiscalización de las normas relacionadas
ARTICULO 52. - Las acciones para imponer sanciones a la con la contaminación ambiental;
presente ley prescriben a los cinco (5) años contados a partir f) Crear un sistema de información de libre acceso a la población, con el
de la fecha en que se hubiere cometido la infracción. objeto de hacer públicas las medidas que se implementen en relación con
la generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de
ARTICULO 53. - Las multas a que se refiere el artículo 49 residuos peligrosos;
así como las tasas previstas en el artículo 16 serán g) Realizar la evaluación del impacto ambiental respecto de todas las
percibidas por la autoridad de aplicación, e ingresarán como actividades relacionadas con los residuos peligrosos;
recurso de la misma. h) Dictar normas complementarias en materia de residuos peligrosos;
i) Intervenir en los proyectos de inversión que cuenten o requieran
ARTICULO 54. - Cuando el infractor fuere una persona financiamiento específico proveniente de organismos o instituciones
jurídica, los que tengan a su cargo la dirección, nacionales o de la cooperación internacional;
administración o gerencia, serán personal y solidariamente j) Administrar los recursos de origen nacional destinados al cumplimiento
responsables de las sanciones establecidas en el artículo 49. de la presente ley y los provenientes de la cooperación internacional;
k) Elaborar y proponer al Poder Ejecutivo la reglamentación de la presente
ley;
l) Ejercer todas las demás facultades y atribuciones que por esta ley se le
CAPITULO IX confieren.
REGIMEN PENAL
ARTICULO 61. - La autoridad de aplicación privilegiará la contratación
ARTICULO 55. - Será reprimido con las mismas penas de los servicios que puedan brindar los organismos oficiales competentes
establecidas en el artículo 200 del Código Penal, el que, y universidades nacionales y provinciales, para la asistencia técnica que el
utilizando los residuos a que se refiere la presente ley, ejercicio de sus atribuciones requiriere.
envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso
para la salud, el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en ARTICULO 62. - En el ámbito de la autoridad de aplicación funcionará
general. Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna una Comisión Interministerial de Residuos Peligrosos, con el objeto de
persona, la pena será de diez (10) a veinticinco (25) años de coordinar las acciones de las diferentes áreas de gobierno. Estará integrada
reclusión o prisión. por representantes - con nivel de Director Nacional - de los siguientes
ministerios: de Defensa, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval -, de
ARTICULO 56. - Cuando alguno de los hechos previstos en Economía y Obras y Servicios Públicos - Secretarías de Transporte y de
el artículo anterior fuere cometido por imprudencia o Industria y Comercio - y de Salud y Acción Social - Secretarías de Salud y
negligencia o por impericia en el propio arte o profesión o de Vivienda y Calidad Ambiental -.
por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se
impondrá prisión de un (1) mes a dos (2) años. ARTICULO 63. - La autoridad de aplicación será asistida por un Consejo
Si resultare enfermedad o muerte de alguna persona, la pena Consultivo, de carácter honorario, que tendrá por objeto asesorar y
proponer iniciativas sobre temas relacionados con la Y3 Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos para la salud
presente ley. Estará integrado por representantes de: humana y animal.
universidades nacionales, provinciales o privadas; centros Y4 Desechos resultantes de la producción, la preparación y utilización de
de investigaciones; asociaciones y colegios de biocidas y productos fitosanitarios
profesionales; asociaciones de trabajadores y de Y5 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de
empresarios; organizaciones no gubernamentales productos químicos para la preservación de la madera
ambientalistas y toda otra entidad representativa de sectoresY6 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización
interesados. Podrán integrarlo, además, a criterio de la de disolventes orgánicos.
autoridad de aplicación, personalidades reconocidas en Y7 Desechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento térmico
temas relacionados con el mejoramiento de la calidad de y las operaciones de temple.
vida. Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban
destinados.
Y9 Mezclas y emulsiones de desecho de aceite y agua o de hidrocarburos
y agua.
CAPITULO XI Y10 Sustancias y artículos de desecho que contengan o estén
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS contaminados por bifenilos policlorados (PCB), trifenilos policlorados
(PCT) o bifenilos polibromados (PBB).
ARTICULO 64. - Sin perjuicio de las modificaciones que la Y11 Residuos alquitranados resultantes de la refinación, destilación o
autoridad de aplicación pudiere introducir en atención a los cualquier otro tratamiento pirolítico.
avances científicos o tecnológicos, integran la presente ley Y12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de
los anexos que a continuación se detallan: tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices.
I. - Categorías sometidas a control. Y13 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de
II. - Lista de características peligrosas. resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos.
III. - Operaciones de eliminación. Y14 Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas,
resultantes de la investigación y el desarrollo o de las actividades de
ARTICULO 65. - Deróganse todas las disposiciones que se enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se
oponen a la presente ley. conozcan.
Y15 Desechos de carácter explosivo que no estén sometidos a una
ARTICULO 66. - La presente ley será de orden público y legislación diferente.
entrará en vigencia a los noventa (90) días de su Y16 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de
promulgación, plazo dentro del cual el Poder Ejecutivo la productos químicos y materiales para fines fotográficos.
reglamentará. Y17 Desechos resultantes del tratamiento de superficies de metales y
plásticos.
ARTICULO 67. - Se invita a las provincias y los respectivos Y18 Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de desechos
municipios, en el área de su competencia, a dictar normas de industriales.
igual naturaleza que la presente para el tratamiento de los
residuos peligrosos.

ARTICULO 68. - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Desechos que tengan como constituyente:

FIRMANTES:
Alberto R. Pierri-Eduardo Menem-Mario D. Fassi-Estrada Y19 Metales carbonilos.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO Y20 Berilio, compuesto de berilio.
ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS DIECISIETE Y21 Compuestos de cromo hexavalente.
DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO MIL Y22 Compuestos de cobre.
NOVECIENTOS NOVENTA Y UNO. Y23 Compuestos de zinc.
Y24 Arsénico, compuestos de arsénico.
Y25 Selenio, compuestos de selenio.
Y26 Cadmio, compuestos de cadmio.
Y27 Antimonio, compuestos de antimonio.
Y28 Telurio, compuestos de telurio.
Y29 Mercurio, compuestos de mercurio.
Y30 Talio, compuestos de talio.
Y31 Plomo, compuestos de plomo.
ANEXO I: Y32 Compuestos inorgánicos de flúor, con exclusión de fluoruro cálcico
Y33 Cianuros inorgánicos.
CATEGORIAS SOMETIDAS A CONTROL Y34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida.
Corrientes de desechos Y35 Soluciones básicas o bases en forma sólida.
Y36 Asbestos (polvo y fibras).
Y37 Compuestos orgánicos de fósforo.
Y38 Cianuros orgánicos.
Y1 Desechos clínicos resultantes de la atención médica Y39 Fenoles, compuestos fenólicos, con inclusión de clorofenoles.
prestada en hospitales, centros médicos y clínicas para salud Y40 Eteres.
humana y animal Y41 Solventes orgánicos halogenados.
Y2 Desechos resultantes de la producción y preparación de Y42 Disolventes orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados.
productos farmacéuticos. Y43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados.
Y44 Cualquier sustancia del grupo de las con la piel.
dibenzoparadioxinas policloradas. 6.2 H6.2 Sustancias infecciosas: sustancias o desechos que contienen
Y45 Compuestos organohalogenados, que no sean las microorganismos viables o sus toxinas, agentes conocidos o supuestos de
sustancias mencionadas enfermedades en los animales o en el hombre.
8
H8 Corrosivos: sustancias o desechos que, por acción química, causan
daños graves en los tejidos vivos que tocan o que, en caso de fuga pueden
dañar gravemente o hasta destruir otras mercaderías o los medios de
transporte; o pueden también provocar otros peligros
9 H10 Liberación de gases tóxicos en contacto con el aire o el agua:
ANEXO II sustancias o desechos que, por reacción con el aire o el agua, pueden
emitir gases tóxicos en cantidades peligrosas.
9 H11
Sustancias tóxicas (con efectos retardados o crónicos): sustancias o
LISTA DE CARACTERISTICAS PELIGROSAS desechos que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel pueden
entrañar efectos retardados o crónicos, incluso la carcinogenia.
Clase de las 9 H12 Ecotóxicos: sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o
Naciones pueden tener efectos adversos inmediatos o retardados en el medio
Unidas N° de ambiente debido a la bioacumulación o los efectos tóxicos en los sistemas
Código CARACTERISTICAS bióticos.
9
1 H1 Explosivos: por sustancia explosiva o desecho se H13
extiende toda sustancia o desecho sólido o liquido (o mezcla Sustancias que pueden, por algún medio, después de su eliminación, dar
de sustancias o desechos) que por si misma es capaz, origen a otra sustancia, por ejemplo, un producto de lixiviación, que posee
mediante reacción química de emitir un gas a una alguna de las características arriba expuestas.
temperatura, presión y velocidad tales que puedan ocasionar
daño a la zona circundante
3 H3 Líquidos inflamables: por líquidos inflamables se
entiende aquellos líquidos o mezcla de líquidos, o líquidos
sólidos en solución o suspensión (por ejemplo pinturas, ANEXO III
barnices lacas, etcétera, pero sin incluir sustancias o
desechos clasificados de otra manera debido a sus
características peligrosas) que emiten vapores inflamables a
temperaturas no mayores de 60,5 grados C, en ensayos con OPERACIONES DE ELIMINACION
cubeta cerrada, o no mas de 65,6 grados C, en cubeta abierta
(como los resultados de los ensayos con cubeta abierta y con A. OPERACIONES QUE NO PUEDEN CONDUCIR A LA
cubeta cerrada no son estrictamente comparables, e incluso RECUPERACION DE RECURSOS, EL
los resultados obtenidos mediante un mismo ensayo a RECICLADO, LA REGENERACION, LA REUTILIZACION DIRECTA
menudo difieren entre si, la reglamentación que se apartara U OTROS USOS.
de las cifras antes mencionadas para tener en cuenta tales
diferencias seria compatible con el espíritu de esta La sección A abarca las operaciones de eliminación que se realizan en la
definición). práctica.
4.1 H4.1 Sólidos inflamables: se trata de sólidos o
desechos sólidos, distintos a los clasificados como
explosivos, que en las condiciones prevalecientes durante el
transporte son fácilmente combustibles o pueden causar un D1 Depósito dentro o sobre la tierra (por ejemplo, rellenos, etcétera).
incendio o contribuir al mismo, debido a la fricción. D2 Tratamiento de la tierra (por ejemplo, biodegradación de desperdicios
4.2 H4.2 Sustancias o desechos susceptibles de combustión líquidos o fangosos en suelos, etcétera).
espontanea: se trata de sustancias o desechos susceptibles de D3 Inyección profunda (por ejemplo, inyección de desperdicios
calentamiento espontaneo en las condiciones normales del bombeables en pozos, domos de sal, fallas geológicas naturales, etcétera).
transporte, o de calentamiento en contacto con el aire, y que D4 Embalse superficial (por ejemplo, vertido de desperdicios líquidos o
pueden entonces encenderse fangosos en pozos, estanques, lagunas, etcétera).
4.3 H4.3 Sustancias o desechos que, en contacto con el D5 Rellenos especialmente diseñados (por ejemplo, vertido en
agua, emiten gases inflamables: sustancias o desechos que, compartimientos estancos separados, recubiertos y aislados unos de otros
por reacción con el agua, son susceptibles de inflamación y del ambiente, etcétera).
espontánea o de emisión de gases inflamables en cantidades D6 Vertido en una extensión de agua, con excepción de mares y océanos.
peligrosas. D7 Vertido en mares y océanos, inclusive la inserción en el lecho marino.
5.1 H5.1 Oxidantes: sustancias o desechos que, sin ser D8 Tratamiento biológico no especificado en otra parte de este anexo que
necesariamente combustibles, pueden, en general, al ceder dé lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante
oxigeno, causar o favorecer la combustión de otros cualquiera de las operaciones indicadas en la sección A.
materiales. D9 Tratamiento fisicoquímico no especificado en otra parte de este anexo
5.2 H5.2 Peróxidos orgánicos: las sustancias o los desechos que dé lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante
orgánicos que contienen la estructura bivalente -O-O- son cualquiera de las operaciones indicadas en la sección A (por ejemplo,
sustancias inestables térmicamente que pueden sufrir una evaporación, secado, calcinación, neutralización, precipitación, etcétera).
descomposición autoacelarada extermica. D10 Incineración en la tierra.
6.1. H6.1 Tóxicos (venenos) agudos: sustancias o desechos D11 Incineración en el mar.
que pueden causar la muerte o lesiones graves o daños a la D12 Depósito permanente (por ejemplo, colocación de contenedores en
salud humana, si se ingieren o inhalan o entran en contacto una mina, etcétera).
D13 Combinación o mezcla con anterioridad a cualquiera de
las operaciones indicadas en la sección A.
D14 Reempaque con anterioridad a cualquiera de las
operaciones indicadas en la sección A.
D15 Almacenamiento previo a cualquiera de las operaciones
indicadas en la sección A.

B. OPERACIONES QUE PUEDEN CONDUCIR A LA

RECUPERACION DE RECURSOS, EL RECICLADO, LA
REGENERACION, REUTILIZACION DIRECTA Y
OTROS USOS.

La sección B comprende todas las operaciones con respecto

a materiales que son considerados o definidos jurídicamente
como desechos peligrosos y que de otro modo habrían sido
destinados a una de las operaciones indicadas en la sección
A.

R1 Utilización como combustible (que no sea en la

incineración directa) u otros medios de generar energía.
R2 Recuperación o regeneración de disolventes.
R3 Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no
se utilizan como disolventes.
R4 Reciclado o recuperación de metales y compuestos
metálicos.
R5 Reciclado o recuperación de otras materias inorgánicas.
R6 Regeneración de ácidos o bases.
R7 Recuperación de componentes utilizados para reducir la
contaminación.
R8 Recuperación de componentes provenientes de
catalizEadores.
R9 Regeneración u otra reutilización de aceites usados.
R10 Tratamiento de suelos en beneficio de la agricultura o
el mejoramiento ecológico.
R11 Utilización de materiales residuales resultantes de
cualquiera de las operaciones numeradas R1 a R10.
R12 Intercambio de desechos para someterlos a cualquiera
de las operaciones numeradas R1 a R11.
R13 Acumulación de materiales destinados a cualquiera de
las operaciones indicadas en la sección B.