ESTIMADOS COMPAÑEROS, SEGUIMOS LA DINÁMICA DE LOS

COLORES.

EDUARDO ROJAS ( 2 PARTES DE EXPOSICIÓN)

RICHARD CALAGUA ( 2 PARTES DE EXPOSICIÓN)

PABLO MARQUINA

MERCEDES SOTELO

MIGUEL LOAYZA

EL PREZI QUE VOY A PRESENTAR VA SER REALIZADO EN

BASE A LA PARTE QUE LES TOCA, TIENEN QUE LEER, EN EL
PREZI SOLO VA ESTAR LA IDEA PRINCIPAL, PARA QUE
USTEDES PUEDAN EXPRESAR SU PUNTO DE VISTA Y
ANALISIS DEL TEMA.
 EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

Es un conjunto de ideas que una persona o grupo de personas (que llamaremos agentes
educativos) establecen para efectuar cambios respecto de la realidad de los procesos
educativos de determinados sujetos.

Además, es una intervención en la realidad para transformarla.

Propone seis grandes cambios para la educación peruana:

1. Equidad
2. Aprendizajes
3. Desarrollo Magisterial
4. Gestión de la Educación
5. Educación Superior
6. Sociedad Educadora

Proyecto Educativo Nacional al 2021. La

educación que queremos para el Perú. Aprobado
como política de Estado por Resolución Suprema
Nº 001-2007-ED.

OBJETIVO ESTRATEGICO 5 RESULTADO

EDUCACIÓN SUPERIOR DE RENOVADO SISTEMA DE
CALIDAD SE CONVIERTE EN EDUCACIÓN SUPERIOR
FACTOR FAVORABLE PARA EL ARTICULADO AL DESARROLLO
DESARROLLO Y LA SE PRODUCE CONOCIMIENTOS
COMPETITIVIDAD NACIONAL RELEVANTES PARA EL
DESARROLLO Y LA LUCHA CONTRA
LA POBREZA
CENTROS UNIVERSITARIOS Y
TÉCNICOS FORMAN
PROFESIONALES ÉTICOS,
COMPETENTES Y PRODUCTIVOS
 EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD

EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN FACTOR FAVORABLE

PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD NACIONAL

Nos proponemos asegurar una educación superior de calidad que brinde aportes
efectivos al desarrollo socioeconómico y cultural del país a partir de una adecuada
fijación de prioridades y teniendo como horizonte la inserción competitiva del Perú en el
mundo.

SITUACIÓN

El problema de la educación superior es que representa una extensión de los once años
de mala calidad e inequidad de la educación básica. Desde hace ya muchos años la
excelencia académica en las universidades es un déficit recurrente y la investigación e
innovación ya casi han desaparecido del imaginario de miles de estudiantes en todo el
país.

De otro lado, existen decenas de universidades e institutos públicos, incluso privados,

que brindan formación técnica y profesional en condiciones muy cuestionables. Crece
la población y crecen las universidades pero sin criterios de calidad y sin una entidad
que acredite un buen servicio educativo.

Otro de los grandes problemas, aparte de la gran oferta de instituciones, es la poca

valoración que se da a la investigación científica o académica.

Y el desempleo o subempleo de miles de profesionales producto de la desconexión

entre la universidad peruana y el país, que se muestra tanto en los contenidos
curriculares básicos, como en la inadecuada oferta profesional a las necesidades
actuales y estratégicas del país, es otra de las trabas que delatan la desarticulación
entre la universidad y el desarrollo.

La escasa y poco pensada oferta de educación técnica la vuelve poco atractiva a miles
de estudiantes que siguen insistiendo en postular a la universidad.

RESULTADOS CON UNA EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD

RESULTADO ESPERADO 1:

RENOVADO SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR ARTICULADO AL

DESARROLLO

Sistema de educación superior universitaria y técnico-profesional que responde a los

retos del desarrollo y a las necesidades de las políticas de desarrollo y que hace posible
la articulación de sus diversos componentes, un mayor financiamiento público y privado,
la renovación y superior calificación de la carrera docente.
POLÍTICAS PROPUESTAS:

A. RENOVAR LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR,

TANTO UNIVERSITARIA CUANTO TÉCNICO-PROFESIONAL.

El sistema de educación superior necesita una articulación más clara, ordenada y

racional entre sus distintos componentes. Esta política busca atender esa necesidad
mediante un nuevo sistema nacional de educación superior en el que se garantice el
ejercicio de la autonomía combinada con un claro sentido de responsabilidad social y
en el que se fortalezca la formación técnico profesional.

Este sistema debe atender además a la necesaria articulación de los dos componentes
—universitario y técnico-profesional— de la educación superior en el país.
PRINCIPALES MEDIDAS

a) Nueva Ley de Educación Superior que articule la educación universitaria y

técnico-profesional mediante un proceso de debate y concertación plural y con
una adecuación inmediata y exhaustiva del marco normativo actual.
b) Órgano rector autónomo que diseñe políticas, supervise el cumplimiento de
requisitos mínimos de funcionamiento y tenga capacidad de sanción.
c) Fomento de convenios entre instituciones de educación superior a nivel nacional
e internacional para optimizar la gestión.

B. CONSOLIDAR Y DAR FUNCIONAMIENTO EFECTIVO AL SISTEMA NACIONAL

DE ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR.

Esta política busca promover la evaluación voluntaria y la autoevaluación de las

instituciones de educación superior, públicas y privadas a través del SINEACE por
medio de parámetros de calidad aplicables en la evaluación de la gestión institucional,
los programas y las carreras de educación superior universitaria, de la educación
técnico-profesional y de los postgrados.

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Programa de acreditación de las instituciones basado en estándares de calidad

nacionales e internacionales evaluables periódicamente, considerando
resultados y procesos, así como las exigencias del sector productivo y el
desarrollo nacional, con difusión amplia de los resultados.
b) Fomento de una cultura de evaluación y autoevaluación de la calidad de la
educación superior la cual incluya el acompañamiento y la asesoría necesarios
para el cumplimiento de los estándares y también los incentivos a quienes
voluntariamente la asuman.
 c) Programa de incentivos para las instituciones que están acreditadas (proyectos,
becas para los estudiantes, etc.) a través del FONDEP y otros mecanismos o
fondos pertinentes.

C. INCREMENTAR EL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN

SUPERIOR Y ENFOCAR LOS RECURSOS EN LAS PRIORIDADES DE DICHO SISTEMA.

Esta política se propone incrementar la inversión del Estado y la inversión privada para
el financiamiento de la investigación, la innovación, el desarrollo tecnológico y la
formación profesional.

PRINCIPALES MEDIDAS

a) Fondos concursables para promover la investigación en la educación superior,

incluyendo conocimientos tradicionales, dando beneficios a las poblaciones
originarias y poniendo énfasis en áreas prioritarias de desarrollo nacional, social
y productivo.
b) Sistema de becas integrales a estudiantes de escasos recursos con
rendimientos destacados (primeros puestos en secundaria, en exámenes de
ingreso o en cada año académico, etc.), que incluyan estipendios para libros,
alimentación, transporte, etc.
c) Línea especial de financiamiento no menor al promedio latinoamericano (0.5%
del PBI) para la innovación, investigación científica y desarrollo tecnológico en
temas prioritarios de una agenda nacional de investigación, diferenciada del
financiamiento para la formación profesional.

D. RENOVAR LA CARRERA DOCENTE EN EDUCACIÓN SUPERIOR SOBRE

LA BASE DE MÉRITOS ACADÉMICOS.

Esta política busca elevar el nivel de los docentes de instituciones formadoras a través
de mecanismos de selección, promoción y desarrollo profesional basados en el mérito,
la capacidad demostrada, la capacidad de innovación, la especialización y la experiencia
profesional.

PRINCIPALES MEDIDAS

Las medidas principales en las universidades son:

- Conformación de mecanismos técnicos y autónomos para evaluar el nivel de

desempeño profesional de los catedráticos y su conducta ética en el ejercicio de
su rol educador.
 Las medidas en los institutos y escuelas de formación superior son:

- Establecimiento y desarrollo de un plan nacional de actualización y capacitación

continua para los agentes vinculados a la formación profesional de las
instituciones públicas. El plan cubrirá las áreas pedagógica, científica,
tecnológica, de gestión y de desarrollo personal y social.

RESULTADO ESPERADO 2:

SE PRODUCE CONOCIMIENTOS RELEVANTES PARA EL DESARROLLO Y LA

LUCHA CONTRA LA POBREZA

Producción permanente y acumulativa de conocimiento relevante para el desarrollo

humano, socioeconómico y cultural que permita igualar el nivel de investigación,
innovación y avance tecnológico de los países vecinos.

POLÍTICAS PROPUESTAS:

A. ARTICULACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CON LA REALIDAD

ECONÓMICA Y CULTURAL.

 Fomentar la investigación para la innovación y el desarrollo tecnológico en

actividades competitivas.
 Vincular las instituciones de educación superior al desarrollo regional.
 Desarrollar el potencial artístico, cultural, deportivo y natural del país.

B. EDUCACIÓN SUPERIOR LIGADA A LA INVESTIGACIÓN Y A LA

PLANIFICACIÓN.

 Hacer de los estudios de postgrado un sistema orientado a la investigación y

producción de conocimiento.
 Fomentar la planificación y prospectiva sobre el desarrollo nacional.
RESULTADO ESPERADO 3:

CENTROS UNIVERSITARIOS Y TÉCNICOS FORMAN PROFESIONALES ÉTICOS,

COMPETENTES Y PRODUCTIVOS.

Profesionales desarrollan principios éticos, talentos y vocación personal; son altamente

competentes frente a demandas del entorno económico productivo y laboral nacional e
internacional, y aprovechan y generan nuevos conocimientos en el marco de un
proyecto de desarrollo nacional y regional.

POLÍTICAS PROPUESTAS:

TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL.

a) Mejorar la formación de las instituciones de educación superior, universitaria y

técnico-profesional.
b) Fortalecer la educación técnico-productiva articulada a áreas claves del
desarrollo.
c) Asegurar oportunidades continuas de actualización profesional de calidad.

POLÍTICAS PRIORITARIAS DE UNA EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD

INICIAR LA ARTICULACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR AL DESARROLLO

NACIONAL

Impulsar una reforma de la educación superior que eleve su nivel de producción de

ciencia y tecnología, en el marco del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología, racionalizando a la vez la oferta nacional y regional
de formación profesional de la educación superior; creando un sistema nacional de
acreditación de excelencia en la educación superior.

POLÍTICAS PRIORIZADAS EN EDUCACIÓN SUPERIOR:

A. EDUCACIÓN SUPERIOR PRODUCTORA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

APROPIADA.
Reforma de la educación superior que eleve su nivel de producción de ciencia y
tecnología, en el marco del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología del
CONCYTEC.
 B. RACIONALIZACIÓN DE LA OFERTA NACIONAL Y REGIONAL DE
FORMACIÓN PROFESIONAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR.
Ordenamiento y racionalización de la formación de profesionales en el país,
según áreas de desarrollo prioritarias.
C. PROGRAMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN DE EXCELENCIA EN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR.
Promoción de la excelencia en la educación superior en sus diversas
modalidades basada en estándares internacionales.

D. REFORMA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR.

Reforma integral de la gestión de las instituciones de educación superior

universitaria y no universitaria.

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

BALANCES Y RECOMENDACIONES DEL QUINTO OBJETIVO

EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD

La educación superior es un sistema conformado por la educación superior

universitaria y la educación superior que imparten institutos y escuelas. Aunque
debemos reconocer que en nuestro país, por las normas legales existentes,
ambas partes del sistema funcionan por separado.

La universidad contribuye a proveer de un saber operante, profesional, técnico,

humanista, que dota al individuo del soporte teórico pertinente, de una conciencia
histórica y ciudadana y de una perspectiva crítica que lo lleve a reconocer las
condiciones de posibilidad del ejercicio de su profesión.

La educación superior técnica y tecnológica tiene como objetivo fundamental

proveer al individuo conocimientos, destrezas e instrumentos con que funciona
el mundo en que le ha tocado vivir, de modo que pueda operar eficientemente con
ellos; atiende, por tanto, a una formación eminentemente técnica, operativa.

El quinto objetivo estratégico propone “asegurar una educación superior de

calidad que brinde aportes efectivos al desarrollo socioeconómico y cultural del
país a partir de una adecuada fijación de prioridades y teniendo como horizonte
la inserción competitiva del Perú en el mundo”.
LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA AGENDA NACIONAL

La economía contemporánea tiene la tendencia a incorporar en la producción

mayor conocimiento como fuente de valor agregado, lo que va de la mano con la
tendencia a la innovación. El resultado es un ritmo creciente en la velocidad de
obsolescencia de los dispositivos tecnológicos y, por tanto, de los saberes
técnicos. Por tanto, en el diseño de políticas para la educación superior es preciso
tomar en cuenta que es necesario fomentar la ampliación de la oferta de formación
profesional técnica, tanto en la universidad como en los institutos y escuelas de
educación superior.

Ciertamente, el aumento de la matrícula en la educación superior de nuestro país

ha sido acelerado en las últimas décadas. No obstante, no ha ido acompañado de
políticas que garantizasen su pertinencia para el logro de los objetivos nacionales,
mediante la exigencia del cumplimiento de estándares mínimos de calidad.

LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA

El 9 de julio del año 2014 se aprobó la Ley Universitaria N° 30220. Ese constituye
el hecho más saltante en el contexto actual de la educación superior peruana. No
obstante, su aplicación deberá ser progresiva, pues requiere, en primera
instancia, de la aprobación de un nuevo estatuto en cada universidad.

Además, debido a la creación de un alto número de universidades en la última

década, la mayoría de ellas privadas- están en proceso de institucionalización o
formalización, es decir, en observación con respecto al cumplimiento de
estándares mínimos de calidad.

El programa ProCalidad, cuyo objetivo central es promover el mejoramiento de la

calidad en la educación superior.

Por su parte, Concytec, que ha desarrollado concursos de becas para programas

de posgrado, financia, mediante el FINCyT, proyectos y programas de
investigación científica y tecnológica en el país.

LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR

La educación del tipo que, en nuestro país, imparten los institutos de educación superior
tecnológica tiene la función, decisiva en el mundo contemporáneo, de formar operadores
de la tecnología. Igualmente, debe crear expertos en la producción y manejo de
referentes simbólicos, los cuales tienen un papel relevante en el desarrollo de la base
productiva.

El Minedu y las instituciones de educación superior deben propiciar la conformación de

un cuerpo docente idóneo, multidisciplinario y competente para responder
adecuadamente a los requerimientos actuales de profesionales o técnicos.
 SISTEMA DE ACREDITACIÓN

En nuestro caso, el año 2006 se creó el Sistema Nacional de Acreditación y Certificación

de la Calidad Educativa (Sineace). En esos años había ausencia de definiciones básicas
en relación a qué tipo de instituciones de educación superior convenían al desarrollo
nacional o, lo que es lo mismo, el marco era una ley universitaria de cuya obsolescencia
ya había suficientes indicadores. El año 2014, al aprobarse la Ley Universitaria N°
30220, su 12a disposición complementaria final declaró en reorganización el Sineace.
Así, se conformó un equipo de trabajo encargado de evaluar sus alcances y de elaborar
un proyecto de ley para su reforma, el mismo que informó haber concluido su trabajo en
diciembre del 2014.

Ante una demanda de Educación Básica, de Educación Superior Universitaria y de

Educación Superior No Universitaria surgen los mecanismos de certificación y
acreditación, a fin de asegurar la calidad educativa que las instituciones deben brindar.

Según el Artículo 11 de la Ley 28740 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación,

Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa”

La Acreditación es el reconocimiento público y temporal de la institución

educativa, área, programa o carrera profesional que voluntariamente ha
participado en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica, institucional
y administrativa. Se considera la acreditación institucional especializada por
área, programas o carreras; y acreditación institucional integral.

Según el artículo 14 del reglamento de la Ley 28740:

La acreditación es el reconocimiento formal de la calidad demostrada por una

institución o programa educativo, otorgado por el Estado, a través del órgano
operador correspondiente, según el informe de evaluación externa emitido por
una entidad evaluadora, debidamente autorizada, de acuerdo con las normas
vigentes. La acreditación es temporal y su renovación implica necesariamente
un nuevo proceso de autoevaluación y evaluación externa.

OBJETIVOS DE LA ACREDITACIÓN:

 Aseguramiento de la calidad educativa en el país.

 Instrumento para la mejora continua, también es la fuente del saber de padres
de familia y futuros estudiantes para una idónea selección del qué estudiar y
dónde hacerlo.
 La Acreditación busca garantizar que las competencias profesionales de los
egresados de las instituciones acreditadas sean eficientes y, por ende, reflejen
una formación educativa de calidad.
 ETAPAS DE LA MEDICIÓN DE LA CALIDAD PARA LA EVALUACIÓN

A : MODELO DE CALIDAD CON ESTANDARES PARA SISTEMATIZAR

LOS PROCESOS.

B : MODELO DE CALIDAD CON ESTÁNDARES PARA EVALUAR

EFICACIA DE LOS PROCESOS.

C : MODELO DE CALIDAD CON ESTANDARES PARA EVALUAR

EFICIENCIA DE LOS PROCESOS.

D : MODELO DE CALIDAD CON ESTANDARES PARA EVALUAR

EFECTIVIDAD DE LOS PROCESOS.

TIPOS DE ACREDITACIÓN:

Acreditación Institucional especializada, por áreas, programas o carreras.

Acreditación Institucional integral

NIVELES PARA LA ACREDITACIÓN:

El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa

(SINEACE) trabaja con las instituciones educativas para lograr su Acreditación en
estos tres niveles:

EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA: la acreditación que busca lograr un

estándar de calidad en la enseñanza es voluntaria para las universidades, a excepción
de las carreras de ciencias de la salud, educación y derecho.

INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR: en el ámbito de los Institutos

y Escuelas de Educación Superior, la Acreditación de la calidad educativa es el
reconocimiento público y temporal que en nombre del Estado Peruano, otorga el
CONEACES, como órgano operador del SINEACE, a la institución educativa, programa
o carrera profesional, que cumple con los niveles de aceptación establecidos en cada
uno de los Estándares y Criterios de Evaluación con fines de Acreditación, debidamente
verificados e informado por la Entidad Evaluadora Externa debidamente autorizada y
registrada.

EDUCACIÓN BÁSICA Y TÉCNICO PRODUCTIVA: El proceso de acreditación de la

calidad de la gestión se plantea como una herramienta que contribuye a asegurar el
derecho a una Educación Básica y Técnico Productiva de calidad, ya que promueve que
las instituciones educativas brinden a todos los peruanos las condiciones necesarias
para el logro de aprendizajes, favoreciendo de este modo el cierre de las brechas de
inequidad educativa.