Estudios Bioemprendimientos

PROYECTO:
ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD DE LOS BIOEMPRENDIMIENTOS DE

LA REGION AMAZONICA
CUP: 40350000.0000.377872
DURACIÓN DEL PROYECTO: 19 MESES
ELABORADO POR: EQUIPO TÉCNICO ATPA-ECORAE

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Nombre del proyecto
“Estudios de factibilidad de los bioemprendimientos de la Región

Amazónica”.
CUP: 40350000.0000.377872
1.2. Entidad Ejecutora
Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico –ECORAE.
1.3. Cobertura y localización
Tabla Nº 1. Cobertura y localización

PROVINCIA CANTON PARROQUIA
El Guisme
Pachikutza
El Pangui
Tundayme
El Pangui
Chicaña
Yantzaza Los Encuentros
Yantzaza
Bellavista
Paquisha Nuevo Quito
Paquisha
Panguintza
Centinela del Cóndor
Zumbi
Zurmi
Nangaritza Guayzimi
Zamora
Nuevo Paraiso
Chinchipe
Cumbaratza
Imbana
Sabanilla
Guadalupe
Zamora
San Carlos de las Minas
Timbara
El Limón
Zamora
El Porvenir
La Canela
Palanda Vergel
Valladolid
Palanda
Chinchipe Chito
El Chorro
La Chonta
Pucapamba
San Andrés
Zumba
La Paz
Yacuambi Tutupali
28 de Mayo
Gualaquiza
Amazonas
Bermejos
Bomboiza
Gualaquiza Chiguinda
El Rosario
Nueva Tarqui
San Miguel de Cuyes
El Ideal
Huamboya
Huamboya
Chiguaza
Logroño
Logroño Yaupi
Shimpis
Gral. Leónidas Plaza
Gutiérrez
Indanza
Limón Indanza Sta. Susana de Chivaza
Yunganza
San Antonio
Morona San Miguel de Conchay
Santiago Macas
Alshi
General Proado
San Isidro
Morona Sevilla Don Bosco
Sinai
Zuda
Chuchaentza
Rio Blanco
Pablo sexto Pablo Sexto
Sucua
Asunción
Sucua
Huambi
Santa Marianita de Jesús
San Juan Bosco
Pan de Azúcar
San Carlos del Limón
San Juan Bosco
San Jacinto de
Wakambeis
Santiago de Pananza
Palora Palora
Arapicos
Cumanda
Sangay
16 de Agosto
Taisha
Huasaga
Taisha Macuma
Tuutinentza
Pumpuentza
Santiago de Méndez
Copal
Chupianza
Patuca
Santiago de Méndez
San Luis del Hacho
Tayuza
San Francisco de
Chinimbimi
Santiago
Twintza
San José de Morona
Arajuno
Arajuno
Curaray
Mera
Mera Madre Tierra
Shell
Puyo
Canelos
Diez de Agosto
Fátima
Montalvo
Pastaza Pomona
Rio Corrientes
Pastaza
Rio Tigre
Sarayacu
Simon Bolívar
Tarqui
Teniente Hugo Ortiz
Veracruz
El Triunfo
Santa Clara
Santa Clara
San José
Cotundo
Archidona
Archidona
San Pablo de Ushpayacu
Hatun Sumaku
Carlos Julio Carlos Julio Arosemena
Napo
Arosemena Tola Tola
Gonzalo Díaz de Pineda
Linares
El Chaco
Oyacachi
Santa Rosa
Sardinas
El Chaco
Cosanga
Cuyuja
Papallacta
Quijos
San Francisco de Borja
Sumaco
Baeza
Ahuano
Misahualli
Chontapunta
Tena Pano
Puerto Napo
Talag
Tena
Nuevo Rocafuerte
Capitán Augusto
Rivadeneira
Canonaco
Aguarico
Santa Mariana de
Huiririma
Tuputini
Yasuni
La Joya de los Sachas
Enokanqui
Pompeya
San Carlos
Joya de los Sachas San Sebastián del Coca
Lago San Pedro
Rumipamba
Tres de Noviembre
Unión Milagreña
Orellana Loreto
Avila
Puerto Murialdo
Loreto San José de Payamino
San José de Dahuano
San Vicente de
Huaticocha
Puerto Francisco de
Orellana
Dayuma
Taracoa
Alejandro Labaka
Orellana El Dorado
El Eden
García Moreno
Inés Arango
La Belleza
Nuevo Paraiso
San José de Guayusa
San Luis de Armenia
El Dorado de Cáscales
Cáscales Santa Rosa de Sucumbíos
Sevilla
Tarapoa
Cuyabeno Cuyabeno
Aguas Negras
Lumbaqui
El Reventador
Gonzalo Pizarro
Gonzalo Pizarro
Puerto Libre
Nueva Loja
Dureno
General Farfán
Lago Agrio El Eno
Pacayacu
Jambeli
Santa Cecilia
Sucumbíos Puerto el Carmen del
Putumayo
Palma Roja
Putumayo
Puerto Bolívar
Puerto Rodríguez
Santa Elena
Shushufindi
Limoncocha
Padacocha
Shushufindi
San Roque
San Pedro de los Cofanes
Siete de Julio
La Bonita
El Playón de San
Francisco
Sucumbíos
La Sofía
Rosa Florida
Santa Bárbara
Elaborado por: Equipo técnico ATPA
1.4. Monto
Tabla Nº 2. Monto total

AÑO MONTO
2014 764.890,88
2015 908.830,37
TOTAL 1.673.721,25
Elaborado por: Equipo técnico ATPA – Anexo 1. Presupuesto del Proyecto
Tabla Nº 3. Distribución del presupuesto por componente

DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR COMPONENTE
PRESUPUESTO % POR
COMPONENTE
USD COMPONENTE
1. Identificar políticas públicas para
84.600,00 5,05
bioemprendimientos amazónicos.
2. Realizar estudios técnicos de bioemprendimientos

1.158.076,00 69,19
amazónicos.
3. Gestión eficiente del proyecto para el uso adecuado

de los recursos y el cumplimiento de los objetivos 25,75
431045,25
planteados.
100,00
TOTAL 1673.721,25
1.5. Plazo de Ejecución
19 meses
Fecha de inicio: junio 2014
Fecha de finalización: 31 de diciembre del 2015.
1.6. Sector y tipo del proyecto
Tabla Nº 4. Sector y tipo del proyecto

SECTOR SUBSECTOR/TIPO DE INVERSION
5.3 Fomento Industrial y Competitividad
5. Apoyo productivo 5.5 Fomento al Empleo
5.6 Otros
14. Desarrollo de la Investigación 14.3. Investigación.
científica

2. DIAGNOSTICO Y PROBLEMA
2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto
La Amazonía ecuatoriana está integrada en la actualidad por seis provincias, al

norte limita con la Republica de Colombia, al sur y al este con el Perú y al oeste
con las provincias de la Sierra: Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi,
Tungurahua, Chimborazo, Cañar, Azuay y Loja. La planificación de la región
amazónica ecuatoriana de acuerdo a la división política – administrativa abarcaría
las 6 provincias, 41 cantones y 206 parroquias. A continuación se presenta un
cuadro descriptivo de cómo está la distribución político administrativa de la
RAE.
Tabla 5. División Político Administrativa de la RAE

Número de
Provincia Parroquias
Cantones
Sucumbíos 7 33
Orellana 4 33
Napo 5 24
Pastaza 4 21
Morona Santiago 12 58
Zamora Chinchipe 9 37
TOTAL RAE 41 206
Fuente: División Político Administrativa 2012, INEC
Elaborado por: Equipo técnico ECORAE
La población de la Región Amazónica Ecuatoriana – RAE, es de 739.814

habitantes, que representa el 5% del total nacional. La provincia con mayor
número de habitantes es Sucumbíos con 176.472 personas, que representa el
23,85% del colectivo de la RAE, mientras que Pastaza con 83.933 personas, es la
provincia menos poblada, concentra apenas el 11,34% de la Amazonía. En
cuanto a la población por sexo: el 51,68% de la población es masculina y el
48,32% es femenina.
En base a su cultura o costumbres registrada por el INEC en el censo del 2010,

se presenta una estructura de la población consolidada a nivel de la RAE, la
misma que a continuación se expone un cuadro con el detalle de habitantes
quienes en base a su autodeterminación y por sexo.
Tabla 6. Estructura de la población de la RAE por autodeterminación
Afroecuatori
Montubio/a
Mestizo/a
Mulato/a
Blanco/a
Indígena
Negro/a
anos/a
Otro/a
Total
Sexo
Hombre
123.551 5.453 2.717 4.490 2.864 228.482 13.596 1.160 382.313

Mujer
121.463 4.750 1.967 3.767 1.956 210.462 12.164 972 357.501

Total
245.014 10.203 4.684 8.257 4.820 438.944 25.760 2.132 739.814
Fuente: Fuente: INEC-CENSO 2010

En la tabla 7 se presenta la población indígena por nacionalidad asentada en toda

la región amazónica.
Tabla 7. Población de las Nacionalidades Indígenas por sexo

Sexo Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece
*Kichwa
Waorani
Shiwiar
Achuar
Zapara
Andwa
Secoya
Cofán
Shuar
sierra
Siona
de la
Total
Hombre 3.258 639 293 297 527 39.030 1.145 248 1.511 63.246 110.194
Mujer 3.409 611 258 264 510 38.799 1.077 226 1.579 61.696 108.429
Total 6.667 1.250 551 561 1.037 77.829 2.222 474 3.090 124.942 218.623
Fuente: INEC-CENSO 2010

* El equipo interpretó que la denominación "Kichwa de la Sierra" son los " Kichwa de la Amazonía".
La densidad poblacional de la Amazonía ecuatoriana es una de las más bajas en

relación al resto del país: apenas 6,3 habitantes por km2, contrasta con la
densidad poblacional a nivel nacional que está en un promedio de 56,5
habitantes por km2.
El segmento de la población en la RAE se concentra mayoritariamente en la

zonas rurales, con un 61.2%, sobre un 38.8% de los habitantes que residen en
las zonas urbanas. Esta enorme diferencia explica la extensión territorial que
posee la Circunscripción geográfica, el 45,5% de la superficie total del territorio
nacional, lo que ha permitido que se mantenga una forma de vida diferente a la
población del resto del País; mientras en las otras regiones su población se
concentra en las grandes urbes. Las actuales condiciones de densidad
poblacional son favorables para implementar nuevas políticas y procesos de
protección ecológica y por lo tanto facilitan la implementación del modelo
basado en el Buen Vivir.
En el ámbito económico.- Las actividades económicas más importantes se

presentan a continuación; la agricultura representa una de las principales: ya que
el 60% de la población se dedica a actividades relacionadas a la agricultura y
ganadería; mientras que el 6% se desempeña a actividades de enseñanza; el 4%
está vinculado a actividades de administración pública y el 1% participa en
actividades relacionadas a la salud.
Tabla 8. Actividades desempeñadas por la población de pueblos y nacionalidades

Actividades Total Porcentaje
Agricultura 51.866 60%
Enseñanza 4.877 6%
Construcción 3.847 4%
Administración pública y defensa 3.429 4%
Comercio al por mayor y menor. 2.715 3%
Industrias manufactureras 2.129 2%
Actividades del hogar 1.586 2%
Actividades de alojamiento 1.028 1%
Atención a la salud humana 798 1%
No declarado (aprovechamiento de madera de
los bosques nativos) 9.386 11%
Otras actividades 5.208 6%
TOTAL 87.092 100%
La siguiente
Elaborado tabla muestra
por: Equipo las actividades económico-productivas en cada una de
técnico ECORAE
las provincias; en todas las circunscripciones la principal actividad es la
agricultura, pero en Morona Santiago existe un mayor porcentaje, mientras que
la provincia en la que existe una menor actividad relacionada con la agricultura
es en Pastaza. En actividades económicas relacionadas con la industria
manufacturera Napo lidera, mientras que Sucumbíos es la que menor porcentaje
representa. En las actividades de construcción y comercio Napo concentra los
mayores porcentajes y Zamora Chinchipe niveles muy bajos.
Tabla 9. Actividades Económicas por Provincia en Porcentaje (%)
Sucumbíos
Chinchipe
Santiago
Orellana
Zamora
Morona
Pastaza
Napo
Actividades que
desempeñan
Agricultura 10 19 23 11 30 7
Industrias manufactureras 7 14 26 19 24 10
Construcción 10 13 31 16 24 6
Comercio al por mayor y
menor. 17 19 24 17 17 6
Actividades de alojamiento 9 15 32 21 19 4
Administración publica 9 12 22 21 29 7
Enseñanza 10 16 30 17 24 3
Atención a la salud 6 12 38 17 21 6
Actividades del hogar 6 19 32 22 15 6
No declarado 14 21 20 8 32 5
Otras actividades 9 18 29 16 19 9
En el por:
Elaborado sector económico-productivo
Equipo técnico ECORAE una de las limitantes es explicada por el
escaso apoyo estatal a los emprendimientos productivos; las propuestas a ser
planteadas debieran ir en función de potencializar economías alternativas
sustentables y sostenibles. También se evidencia la inadecuada aplicación y
seguimiento de los programas y proyectos productivos, por lo que es prioritario
rediseñar los sistemas de monitoreo y acompañamiento técnico en las
comunidades y las de generar sistemas de información y comunicación
accesibles para toda la población.
Economía en la RAE
El PIB Amazónico se compone de algunos sectores como: agricultura,

ganadería, caza y silvicultura, construcción, comercio al por mayor y menor,
administración pública, enseñanza, servicios sociales y salud, industrias
manufactureras, explotación de minas y canteras, fabricación de productos de la
refinación de petróleo, suministro de electricidad y agua, resto de sectores; éstos
son más o menos desarrollados de acuerdo a la afinidad económica de cada
provincia.
Tabla 10. Aporte al PIB en miles de dólares provincias amazónicas (2013)
RAE Morona Zamora
Años Napo Pastaza Sucumbíos Orellana
PBI USD Santiago Chinchipe
2007 5.855.227 176.525 127.430 570.309 2.331.160 141.426 2.508.374
2008 6.163.102 187.941 136.202 595.860 2.392.482 147.197 2.703.417
2009 6.507.092 200.597 146.228 622.948 2.458.614 153.705 2.924.998
2010 6.903.895 214.739 157.756 651.719 2.530.649 161.115 3.187.913
2011 7.128.719 228.234 169.554 675.122 2.614.334 173.567 3.267.908
2012 7.234.292 241.349 181.667 687.118 2.751.789 184.456 3.187.913
2013 (p) 7.296.756 259.765 201,356 699.432 2.805.135 197.345 3.334.878
2014 (p) 7.756.999 271.093 218.789 714.098 2.889.765 208.456 3.454.798
2015 (p) 8.034.330 298.106 230.763 732.890 2.954.894 216.110 3.601.567
Fuente: Banco Central del Ecuador 2007/Diagnóstico de la Región Amazónica Ecuatoriana
Elaborado por: Equipo Técnico ECORAE

Las seis provincias Amazónicas contribuyen con el 15% a la conformación del
Producto Interno Bruto Nacional en promedio, desde el año 2001 hasta el 2010.
Esta contribución importante en el ingreso nacional abarca cifras económicas

importantes generadas por todos los sectores productivos de la Circunscripción,
mantienen una diferencia de 2 puntos porcentuales con el aporte de las
actividades extractivas realizadas en el territorio, equivalente a un aproximado
del 13%. Dos provincias, Sucumbíos y Orellana, concentran el 83% del total del
valor bruto de la producción de la RAE: la primera contribuye con el 40% de
Producto Interno Bruto Amazónico (PIB-A), y el 6% del PIB Nacional; la
segunda aporta con el 43% del PIB-A y con el 7% del Nacional. La provincia
amazónica que registra menor aporte al PIB es Napo, con el 3% de PIB-A y el
0,4% de PIB Nacional.
En promedio si se compara entre el año 2001 al 2010 la actividad petrolera

constituye el mayor aporte que realiza al PIB de la Amazonía con el 82,97%.
Según datos del Banco Central, desde el año 2001 hasta el 2010 en promedio, la
tasa de crecimiento de la economía nacional fue del 5% anual, lo que de alguna
manera benefició también a la Región Amazónica; sin embargo en el año 2002 y
2007 registró una caída el PIB Amazónico del 2% y 3% respectivamente,
debido a que en esos años el sector de explotación petrolera y minera registra un
crecimiento negativo.
Empleo y desempleo
Basados en los datos emitidos por el INEC del Censo Poblacional del año 2010,
en cuanto a la categorización de las actividades económicas que más ocupación
generan estas, el trabajo por cuenta propia predominando en la región con un
porcentaje del 38,71%, le sigue del empleo privado con el 17,61%, y la categoría
ocupacional denominada socio/a con un mínimo porcentaje del 1,0%, la
diferencia es decirse 42,68% se distribuye en menor rango entre siete categorías
(Jornalero/a; Patrono/a; Empleado/a del estado; Trabajador/a nuevo;
Empleado/a domestico/a; Trabajador/a no remunerado/a y no declarado).
Figura 2. Categorización del Empleo en la RAE
1,00
Trabajador no remunerado 2,22
2,35
Empleado (a) domestico 2,58
2,84
No declarado 5,11
10,62
Empleado del Estado 16,96
17,61
Cuenta propia
38,71
-
10,00
20,00
30,00
40,00
Fuente: INEC 2010
Los datos estadísticos reflejan una realidad virtuosa, que se manifiesta si se

considera que a diario se encuentra en las calles gente que busca un empleo fijo;
y los pobladores de la RAE no son la excepción, en la RAE un porcentaje
considerable trabajan por cuenta propia en diferentes ramas de las actividades
productivas existentes.
Pobreza
En el censo INEC (2010) de acuerdo a lo reportado por el SIISE, el 77,6% de la

población de la RAE reflejan indicadores con mayores necesidades básicas
insatisfechas (NBI), que el resto del país (61,3%).
El comportamiento o incidencia de la pobreza y vulnerabilidad, varía de acuerdo

a la provincia: en Sucumbíos y Orellana 8 de cada 10 habitantes de estas
provincias se categorizan como pobres; mientras que en Napo, Zamora
Chinchipe y Morona Santiago los indicadores de pobreza por NBI oscilan
alrededor de un 76% y la provincia que registra un menor porcentaje de pobreza
es Pastaza, con un 66,9% de la población provincial (SIISE, 2010), cabe indicar
que en la provincia de Pastaza se hallan 7 de las 11 nacionalidades existentes en
la Amazonía ecuatoriana.
La pobreza es urbana y rural y entre mujeres y hombres y su impacto es

heterogéneo. La pobreza rural no solo es mayor que la urbana en todas las
provincias, sino que en algunos casos duplica al indicador de pobreza urbana:
ese es el caso de Morona Santiago en donde la diferencia entre pobreza rural y
urbana superan en 50 puntos porcentuales, así como del Napo y Zamora
Chinchipe, provincias en las que la pobreza rural supera en más de 40 puntos
porcentuales a la urbana.
La incidencia de la pobreza por sexo, refleja que las mujeres son pobres en
mayor proporción que los hombres. Sin embargo, en el área rural la brecha de
pobreza es en magnitud mayor entre hombres y mujeres, al punto que casi todas
las mujeres rurales soportan niveles agudos de pobreza, mientras que en los
sectores urbanos no existe mayor diferencia entre uno y otro sexo. Por lo que en
ese escenario se evidencia la severa vulnerabilidad en la que están expuestas y la
urgencia de desarrollar políticas públicas generadoras de empleo, salud,
educación que atiendan esta realidad.
Figura 3. Necesidades Básicas Insatisfechas de la RAE
Fuente: INEC/ CENSO 2010
Elaborado
Alpor: Equipo Técnico
examinar ECORAEde
la prevalencia pobreza medida a través del consumo, los datos
confirman las menores oportunidades que tiene la población de la Amazonía
para acceder a un Buen Vivir por la alta diferencia que existe entre los
indicadores de las provincias amazónicas con respecto al promedio nacional. A
nivel de toda la Región Amazónica, la pobreza de consumo es también
porcentualmente mayor que en las otras dos regiones geográficas pues mientras
que en las regiones 1 y 2 (Sierra y Costa), este indicador representa 37,4% y
40,0%, respectivamente, en la RAE alcanza rangos de alrededor del 63%.
Tabla 11. Incidencia de la pobreza de consumo en las provincias

de la RAE
Incidencia de la pobreza de
Provincias
Consumo (en %)
Morona Santiago 69,0
Napo 67,9
Pastaza 54,0
Zamora Chinchipe 62,3
Sucumbíos 59,4
Orellana 62,8
Amazonía 63,0
País 39,8
Fuente: SIISE 2010 (ECV 2006)

Los indicadores de pobreza son en gran parte el resultado de la exclusión de las
poblaciones de la RAE. Pese a que la RAE contribuye con importantes recursos
para el crecimiento económico del país (petróleo, minería, agua, entre los más
relevantes), el país no ha podido desarrollar respuestas duraderas y consistentes,
tendientes a mejorar la vida de la población y que entre otros elementos,
conjuguen el bienestar de la población con el manejo sustentable de los recursos
y la conservación de la valiosa riqueza contenida en el territorio de la RAE.
Figura 4. Distribución del ingreso – Índice GINI de la Amazonía en

comparación con el registrado en País
0,5
0,4
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Amazonía Amazonía
urbano rural
País urbano País rural
Fuente: SIISE 2010 (Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo

ENEMDU-INEC)
Una lectura respecto al comportamiento del índice GINI en la figura 4 en los

últimos diez años advierte las dificultades de la Región Amazónica, para superar
los niveles de inequidad Social y Económica. Tanto en el área rural como en las
ciudades, el índice GINI supera a los promedios nacionales, lo que refleja
inequidad, pero también es un comportamiento errático del indicador, reflejo de
las asimetrías del país para así enfrentar el tema de ingresos. Si bien los índices
GINI han disminuido con respecto a los registrados al inicio de la presente
década, resulta preocupante constatar que en la parte rural de la RAE, en el
último período (2008-2012) se evidencia una tendencia hacia el crecimiento.
Sistema Educativo
En el ámbito de la educación básica, toda la región muestra un promedio de

escolaridad menor que el promedio nacional. En general, existe casi un año de
diferencia en escolaridad en perjuicio de la región amazónica: 6,2 años de
escolaridad frente a 7,3 años en el país. La provincia con mayores dificultades
educacionales es Sucumbíos, seguida por Orellana con 5,8 y 5,9,
respectivamente. Zamora Chinchipe y Napo presentan tasas de escolaridad entre
6,0 y 6,5; mientras que Pastaza refleja el mejor desempeño con 7 grados de
escolaridad. Según INEC 2010.
Al analizar la escolaridad entre el sector urbano y el rural, destaca el rezago de
este último, con niveles de escolaridad promedio de 5,2 años frente a la del área
urbana que llega a 7,9 años. Esta diferencia explica la limitada cobertura del
sistema educativo formal en el sector rural, a las dificultades de acceso a las
escuelas en muchas zonas y a la deteriorada calidad de la educación sobre todo
en los lugares más alejados y que determina tanto una precaria infraestructura
escolar, como la existencia en la actualidad, de establecimientos escolares
unidocentes.
En todos los casos, las mujeres registran una escolaridad menor a la de los
hombres. La diferencia entre unas y otros es en general más acentuada en el área
rural, en donde las mujeres estudian en promedio 1,2 años menos que los
hombres.
Figura 5. Nivel de instrucción (% del número de estudiantes)
Fuente: CENSO 2010

De acuerdo a los datos del Censo 2010, se aprecia que a nivel de la RAE existe
un mayor porcentaje de personas que han terminado la primaria 36,53% que
supera con 1,27% al promedio nacional (35,26%).
Así mismo, se muestra que en estos últimos 10 años, ha existido una mejoría en
los sistemas de educación de la amazonia, así las estadísticas muestran mayores
porcentajes de personas que han concluido el bachillerato, la educación básica
superiores del porcentaje nacional.
Sin embargo, uno de los problemas en la Amazonía es el menor porcentaje con

instrucción superior completa. Mientras en el país, este indicador asciende al
13,46%, en la RAE se ubica por debajo (7,63%), es muy baja en las zonas
rurales. Las mujeres del campo son las que menores oportunidades tienen para
incursionar en estudios superiores.
El limitado acceso de la población amazónica a la educación superior obedece a

problemas de cobertura, oferta educativa y pobreza de sus habitantes. La única
universidad existente en la RAE es la Universidad Estatal Amazónica –UEA-, en
Puyo, aunque existen algunas extensiones de otras universidades como la
Universidad Técnica particular de Loja, Escuela Superior Politécnica de
Chimborazo y UNIANDES que ofrecen varias carreras.
El diagnóstico referido a la educación merece complementarse con lo que

sucede con relación a la alfabetización de la población. La tasa de analfabetismo
de la Amazonía ha disminuido del 9,3% registrado en 2001 al 6,4% registrado en
2010, inferior en solo 4 décimas porcentuales respecto al 6,8% registrado para el
país, según el Censo INEC 2010.
El analfabetismo es un déficit en el ámbito educativo particularmente más

acentuado en la provincia de Pastaza con el 6,9% mientras que el menor
porcentaje se registra en Zamora Chinchipe con el 5,5%, como indica la figura 6.
Figura 6. Analfabetismo según sexo y sector en las provincias amazónicas
Fuente: CENSO 2010

La Salud
En el año 2006 cuatro de cada 10 habitantes de la Amazonía no buscó atención

en salud, según la encuesta de Condiciones de Vida, mientras en la sierra y la
costa fue el 26% y 21%, respectivamente (SIISE 2010).
Esas diferencias considerables se explican debido a las limitaciones de acceso,

costo del transporte que es relativamente más caro en la Amazonía que en otras
regiones, la amplia vigencia de prácticas de salud tradicionales que se utiliza aún
por un alto porcentaje de la población de la RAE. La baja capacidad de respuesta
de la población amazónica en la búsqueda de atención en salud se explica,
también, por la limitada oferta de los servicios de salud existente. Pese a los
esfuerzos realizados los centros de salud son insuficientes y por lo general no
cuentan con el equipamiento necesario.
La infraestructura de salud de la Amazonía, se concentra sobre todo en las zonas

urbanas y es altamente deficiente en el sector rural. La situación en muchos
casos es crítica: en provincias como Sucumbíos, la dotación de camas por cada
1000 habitantes es la mitad del promedio nacional (SNU, 2004:18).
En cuanto a la disponibilidad de personal de salud, la región amazónica en

general no presenta mayores diferencias respecto a los promedios nacionales,
llegando en algunos casos, a contar con mayor disponibilidad de personal en
ciertas áreas (personal de odontología, por ejemplo). La excepción a este
comportamiento, es el número de médicos/as por habitantes que, en el caso de
la Amazonía es significativamente menor que la media registrada para el país en
el año 2010, como indica la tabla 10.
Tabla 12. Personal en establecimientos de salud (tasa por cada 10.000 habitantes)
Auxiliares
Médicos/ Odontólogos/ Enfermeros/
Provincias Obstetricias de
As As as
Enfermería
Morona
14,8 3,0 0,2 4,9 13,7
Santiago
Napo 14,7 3,9 0,3 5,4 10,7
Pastaza 17,0 3,6 0,3 5,7 14,9
Zamora
13,9 2,0 0,0 4,2 11,5
Chinchipe
Sucumbíos 11,5 0,9 0,2 2,9 7,5
Orellana 11,6 2,5 0,0 3,0 7,4
Amazonía 13,6 2,5 0,2 4,2 10,5
País 19 1,6 0,3 5,8 10,5
Fuente: SIISE 2010, Estadística de Recursos y Actividades de Salud (ERAS)-INEC
Uno de los indicadores de salud que reflejan de mejor manera la situación de

salud de la población es la desnutrición infantil pues da cuenta, entre otros
aspectos, de la atención médica oportuna de la ingesta, de la calidad y adecuada
alimentación. En términos de desnutrición crónica, es decir, en un indicador que
se refleja una menor talla con relación a la edad, la Amazonía (41,8%) tiene una
mejor respuesta que el promedio del país (45%) y mejores oportunidades
nutricionales para sus niñas y niños no así en la Sierra donde más de la mitad de
las niñas y niños menores de 5 años presentan cuadros de desnutrición crónica
(54%).
Esta situación difiere al analizar el comportamiento de la desnutrición global

bajo peso para su edad, pues la región supera en un punto porcentual al
promedio nacional: 33,9% frente a 35% en el país. Según SIISE 2010, ERAS-
INEC
Según se advierte en los gráficos, Pastaza presenta una situación más crítica en
los dos indicadores, sobre todo en las áreas rurales.
Figura 7. Desnutrición crónica y global en las Provincias Amazónicas
Fuente: SIISE 2010, DANS-CONADE MSP 1990 (DPA 99)

De acuerdo a la Encuesta de Condiciones de Vida INEC del 2006, la Amazonía

presenta el porcentaje más alto de embarazos sin control de salud, un 39,8% de
los eventos (SIISE 2010).
Figura 8. Tasa de mortalidad infantil por regiones geográficas
Fuente: Estadísticas Vitales INEC 2007

Elaborado por: Equipo CTI, ECORAE
Según se aprecia en el figura 8, si se compara en cifras con el resto del país, la

Amazonía registra la menor tasa de mortalidad infantil lo que a la luz de los
restantes indicadores que se analizan en el sector, podría dar cuenta de un sub-
registro en sus estadísticas de Salud. La provincia que mayor tasa de mortalidad
infantil registra es Pastaza, con cifras similares que la tasa de mortalidad existente
en el país (12,4 por 1000 nacidos vivos).
Al analizar las probables causas de muerte de la población que reside en la
Amazonía, el mayor porcentaje de decesos (alrededor de una tercera parte) se los
clasifica bajo la denominación “Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y
de laboratorio, no clasificados en otra parte”.
Esta situación difiere con las cifras que presentan otras regiones en las que existe
mayor certeza respecto a las causas de muerte. Tal situación podría reflejar
carencias y limitaciones severas en la atención y cobertura de los servicios de
salud.
Igualmente, en relación al resto del país, la Amazonía registra una tasa de

mortalidad por accidentes y violencia que duplica el promedio registrado en
otras regiones: 17,7% en la sierra y 16,7% en la costa, frente a 38,5% en la
Amazonía. Los porcentajes más altos de muertes asociadas ocurren en las
provincias de Sucumbíos y Orellana según el (SIISE, 2010).
En estas dos provincias, las muertes violentas y los accidentes afectan

fundamentalmente a la población masculina, con porcentajes superiores al 65%.
Destaca también el alto porcentaje de eventos de muerte de mujeres del sector
rural de la provincia de Orellana, provocadas por accidentes y violencia (50%)
(SIISE, 2010).
Vivienda y servicios básicos
Según cifras del SIISE, 7 de cada 10 personas en la Amazonía dice poseer

vivienda propia, con mayor número de personas propietarias de su vivienda en
el campo que en la ciudad. Si bien el valor de este indicador representa una
mejor situación con respecto a la media nacional (67,2%), el acceso a una
vivienda propia es un ámbito relativo a tomar en cuenta si se considera la mala
calidad de las construcciones y la precaria dotación de servicios básicos
existentes (SIISE, 2010; INEC, 2001).
En los últimos 10 años, las provincias amazónicas evidencian una mejoría en

servicios básicos (agua y saneamiento). En el año 2010, se registra una mayor
dotación de agua por tubería en la Amazonía con un 69,17% comparada con el
porcentaje nacional del 60,75%, registra un incremento mayor a los 8 puntos
porcentuales
Figura 9. Número de viviendas con Conexiones de agua (Porcentajes)
Fuente: CENSO 2010

En cuanto a la disponibilidad de alcantarillado, la RAE posee un 40 % de

cobertura, infraestructura básica mayor al 53,59% que se registra en el resto del
país. Estas cifras evidencian que la Amazonía es una de las regiones con menor
cobertura de servicios sanitarios llegando a poco más de la tercera parte de la
población.
Figura 10. Cobertura de alcantarillado
Fuente: CENSO 2010

El servicio de energía eléctrica en la Amazonía registra un incremento que va del

64,4% registrado en 2001 al 93,18% registrado al 2010. Este último dato
mantiene una diferencia negativa de 3,48 % respecto al registro nacional de
cobertura eléctrica.
Figura 11. Procedencia de energía
Fuente: CENSO 2010

Organizaciones productivas
De acuerdo a información levantada por el ECORAE-ATPA, se encuentra que

dentro de la CTEA existen 495 organizaciones productivas, en las cuales hay una
tendencia a trabajar bajo los principios de Bioconocimiento y Biocomercio en un
total de 127 bioemprendimientos, ubicados 26 en fase media1 y 3 en fase
avanzada2, en la provincia de Zamora Chinchipe, 4 en fase media y 2 en fase
avanzada en la provincia de Sucumbíos, 6 en fase media y 4 en fase avanzada, en
la provincia de Pastaza, 5 en fase media y 3 en fase avanzada en la provincia de
Napo, 3 en fase media y 1 en fase avanzada en la provincia de Orellana ;y, 1 en
fase media y 1 en fase avanzada en la provincia de Morona Santiago.
Tabla Nº 13. Organizaciones productivas en CTEA

ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS DE LA CTEA POR PROVINCIAS
N° N° MIEMBROS Nº DE
PROVINCIA ORGANIZA ORGANIZACI BIOEMPRENDIMIE
CIONES ONES NTOS ALINEADOS
Sucumbíos 18 450 20
Napo 97 3.156 15
Orellana 195 2.892 6
Pastaza 119 5.482 20
Morona Santiago 47 1.176 6
Zamora Chinchipe 19 535 60
TOTAL 495 13.691 127
1
Fase media: Organizaciones establecidas de 2 a 5 años, cuentan con infraestructura, equipos y producción en pequeñas cantidades.
2
Fase avanzada: Organizaciones establecidas de 5 años en adelante, cuentan con infraestructura, equipos, producción sustentable,
pero les falta mejor posicionamiento de mercado, mayor tecnificación, fortalecimiento de la cadena de valor.
Incremento de la frontera agrícola
En datos obtenidos desde el 2004 al 2011 (INEC 2012) se evidencia un

incremento de la frontera agrícola, es así que los cultivos permanentes se han
incrementado en 2.810 ha, cultivos transitorios y barbecho 1.497 ha, cabezas de
ganado vacuno 6.878, pastos cultivados 8.413 ha y los pastos naturales han
disminuido en 3.696 ha, todo esto hasta el 2011.
Tabla Nº 14. Incremento de la frontera agrícola y ganadera

INCREMENTO/
USO DE SUELO UNIDAD 2004 2011
DISMINUCION
Cultivos Permanentes Ha 102.204,00 105.014,00 2.810,00
Cultivos Transitorios y
Ha 30.157,00 31.654,00 1.497,00
Barbecho
Cabezas de Ganado
Nº 654083 660961 6.878,00
Vacuno
Pastos Cultivados Ha 853.927,00 845.514,00 8.413,00
Pastos Naturales Ha 106.842,00 110.538,00 -3.696,00
Fuente: INEC 2012, Ecuador en cifras
Elaboración: Equipo técnico ATPA
Tabla Nº 15. Tasa estimada de deforestación

DEFORESTACIÓN DEFORESTACIÓN
REGIÓN UNIDAD ANUAL PROMEDIO ANUAL PROMEDIO
1990-2000 2000-2008
Amazonia (CTEA) Ha/año 17.614,60 19.778,60
Fuente: MAE-Socio Bosque
Elaboración: Equipo técnico ATPA, 2013
En la tabla anterior se evidencia el incremento de la tasa de deforestación en la

amazonia, ya que en el periodo comprendido desde 1990-2000 fue de 17.614,60
y en el periodo 2000-2008 esta tasa fue de 19.778,60 Ha/año.
2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema
La Circunscripción Territorial Especial Amazónica está ubicada al este de la

República del Ecuador, Comprende el territorio de las provincias amazónicas:
Sucumbíos, Orellana, Napo, Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe,
identificadas así por estar dentro de la cuenca hidrográfica del Río Amazonas.
Mapa Nº 1. Mapa político de la CTEA
Fuente: Sistema Integrado de Información-ECORAE
La Circunscripción Territorial Especial Amazónica limita al norte con Colombia,

al sur y al este con Perú y al oeste con las provincias ecuatorianas de Carchi,
Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Cañar, Azuay y Loja;
tiene una superficie de 116. 604,07 Km2 (INEC 2010) que representa el 45,47%
de la superficie total del Ecuador; en relación con el área de toda la cuenca del
Amazonas 7 413 827 Km2 la Circunscripción Territorial Especial Amazónica
representa el 1,55% (GEO AMAZONIA, PNUMA – OTCA, 2009).
Descripción de situación del componente Pueblos y Nacionalidades de la

Amazonía Ecuatoriana.
Los Pueblos y Nacionalidades de la Amazonia ecuatoriana reflejan la diversidad

cultural de la Circunscripción Amazónica, cada una de ellas manifiestan
características específicas y diferentes en: formas de vida, organización socio
política, cosmovisión, sistema económico, sistema de justicia, etc. Aunque
consideradas como “minorías”, su impacto político a nivel de país ha sido
transcendental, la lucha por la reivindicación de sus derechos y reclamando
justicia social, la defensa por el territorio, por la naturaleza, el derecho a la
autodeterminación, han sido su fuerza movilizadora.
De las 11’660.407 hectáreas de la Amazonía, 7’536.000, que corresponden al

64,8% de esa superficie, se considera como territorio ancestral, mismo que está
ocupado por nacionalidades indígenas y no indígenas. En este territorio se
concentra el 61,5% de las actividades extractivas, ocasionando daños al medio
ambiente y propiciando la colonización, reflejados en varios conflictos. Estos
factores han incidido en los procesos de aculturación de las nacionalidades,
además de provocar el cuestionamiento al modelo extractivo y generar
problemas al interior de las nacionalidades.
De acuerdo al estudio realizado por Graduate School of Management de la

ESPOL, denominado “Global Entrepreneurship Monitor Ecuador, GEM
2008”, La Amazonía Ecuatoriana posee una vasta extensión de recursos
naturales que podrían ser utilizados para la generación de fuentes de empleo con
la generación de micro empresas alimenticias, nutracéuticas, medicinal, artesanal,
turismo etc., enfocadas al Biocomercio, también carece de apoyo por parte de
entidades públicas y privadas, por lo que disminuye aún más las posibilidades
progreso para este sector del país.
La CTEA es una de las regiones con más índice de pobreza a nivel nacional y es
evidente que actividades de Biocomercio podrían incidir de manera
determinante en los índices de pobreza de la región que es 77,6% los cuales
superan la media nacional que es del 61.3% (INEC, 2010), evitando de esta
forma la migración de los pobladores a las grandes ciudades, en donde muchas
de las veces son maltratados y explotados laboralmente y sus ingresos
económicos soló les alcanza para su sustentación alimenticia.
En el Ecuador las costumbres sociales y culturales, así como la apertura de

mercados son factores que incentivan el inicio de Bioemprendimientos, sin
embargo; el contexto político, institucional y el poco apoyo financiero existente
para desarrollar estudios técnicos, investigaciones científicas y transferencia
tecnologías para el biocomercio, son factores considerados como representativos
en el desincentivo a los Bioemprendimientos nacientes y mucho más en la
región amazónica.
La falta de fuentes laborales hace que la realidad amazónica se vea cada vez más
enfocada al comercio desmedido e ilegal y la búsqueda de oportunidades por
parte de los habitantes de la CTEA hacia la generación de ingresos económicos,
hace que aumente el riesgo de poner en peligro la extinción de la biodiversidad
de la Amazonía.
La CTEA es reconocida en la Constitución Nacional vigente (art. 250), por la

fragilidad de sus ecosistemas y por su condición de área altamente biodiversa,
incluyendo la diversidad étnica y cultural, por tanto se requiere de la aplicación
de procesos productivos acordes con esta realidad de su entorno.
La Región Amazónica del Ecuador constituye una de las regiones

ambientalmente más importantes y al mismo tiempo más amenazadas del país.
El bosque húmedo tropical que todavía cubre la mayoría de la región forma,
como toda la selva Amazónica, un ecosistema sumamente rico, importante a
nivel local y regional por la riqueza de sus recursos naturales y las oportunidades
y ganancias que pueden crear a largo plazo, si son bien manejados. Igualmente
desempeña un papel importante dentro del clima global. En el Ecuador, al igual
que en los otros países amazónicos este ecosistema frágil es amenazado; de
hecho, aunque el país cuenta con sólo 2% de la selva amazónica, tiene la tasa
más alta de deforestación anual de toda Sudamérica: 0.8% anualmente1. Esta
deforestación es causada en gran medida por dos "actividades productivas", la
industria petrolera y la colonización agrícola.
La Amazonia ecuatoriana depende de actividades extractivitas provocadas por

una deficiente visión y desconocimiento del proceso de industrialización de las
materias primas nativas. El bajo nivel de conocimiento del potencial de los
productos amazónicos, la inadecuada transferencia de tecnologías y la falta de
infraestructura física, produce una desvalorización de los conocimientos
ancestrales que poseen los productores establecidos en la Región, provocando
una deficiente oferta de productos derivados de la Biodiversidad amazónica con
valor agregado.
CAUSAS:
 Desconocimiento del estado actual de los bioemprendimientos

amazónicos.
 No existe una política pública que impulse proyectos de inversión
pública y privada en bioemprendimientos.
 Bajo nivel de conocimientos del potencial de especies nativas alineados
al Bioconocimiento y Biocomercio
 Deficiente articulación y socialización de las instituciones que conforman
la ATPA
 Desarrollo y dependencia de actividades extractivistas
 Desvalorización de los conocimientos ancestrales,
 Inadecuada infraestructura física y tecnológica.
 Inadecuada transferencia tecnológica a los productores.
EFECTOS:
 Baja producción
 Expansión de la frontera agrícola
 Migración de la gente del campo a la ciudad
 Escasas fuentes de empleo
 Bajos ingresos económicos
 Extinción de especies nativas
El ECORAE a través de la Unidad de la Agenda de Transformación Productiva

de la Amazonía (ATPA), viene trabajando en la formulación de un nuevo
proyecto denominado “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD DE LOS
BIOEMPRENDIMIENTOS DE LA REGION AMAZONICA”,
dicho proyecto se enfoca a desarrollar acciones que permitan financiar estudios
que permitan en lo posterior apoyar iniciativas de fomento productivo, con la
finalidad de incrementar los ingresos familiares, reducir la frontera agrícola y
ganaderas de la CTEA, revalorizando los recursos genéticos y las practicas
ancestrales (Bioconocimiento).
2.3. Línea base
2.3.1. Indicadores demográficos
Según datos del INEC, el total de la población de la CTEA es de 739.814

personas, distribuidas como se muestra en la tabla N° 9, la cual hace
referencia a la población distribuida por sexo y grupos de edad. Además en
la tabla N° 10 se muestra la distribución de la población según
autodeterminación por cultura y costumbres.
Tabla Nº 16. Demografía de la CTEA

DEMOGRAFIA
SEXO Grandes Grupos de Edad
PROVINCIA UNIDAD AÑO MUJERES HOMBRES De 0 a 14 De 15 a 64 De 65 años y
años años mas
Sucumbíos Numero 2010 92.848 83.624 64.512 105.407 6.553
Orellana Numero 2010 72.130 64.266 53.370 78.790 4.236
Napo Numero 2010 50.923 52.774 40.675 58.926 4.096
Pastaza Numero 2010 42.260 41.673 31.951 48.266 3716
Morona Santiago Numero 2010 73.091 74.849 62.621 78.944 6.375
Zamora Chinchipe Numero 2010 47.452 43.924 35.081 51.712 4.583
Fuente: INEC-Sistema Integrado de Consultas
Tabla Nº 17. Estructura poblacional de la CTEA
ESTRUCTURA POBLACIONAL DE LA CTEA
AUTOIDENTIFICACION SEGÚN SU CULTORA Y COSTUMBRES
PROVINCIA UNIDAD AÑO
INDIGENA AFROS NEGRO/A MULATO/A MONTUBIO/A MESTIZO/A BLANCO/A OTRO/A
Sucumbíos Numero 2010 23.684 4.281 2.269 3.801 1.686 132.354 8.015 386
Orellana Numero 2010 43.329 2.619 1.663 2.430 1.647 78.390 5.998 320
Napo Numero 2010 58.845 846 184 654 606 39.515 2.824 223
Pastaza Numero 2010 33.399 574 151 506 346 46.383 2.448 126
Morona Santiago Numero 2010 71.538 1.081 184 580 329 68.905 4.566 757
Zamora Chinchipe Numero 2010 14.219 802 233 286 210 73.397 1.909 320
2.3.2. Indicadores socio-económicos
Según el INEC, en promedio el 64,94% del total de hombres en la CTEA

se encuentran económicamente activos, mientras que en el caso de las
mujeres se encuentran activas económicamente el 35,06%, datos que son
mostrados en la tabla N° 11.
Tabla Nº 18. Población económicamente activa

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA
SEXO Grandes Grupos de Edad
PROVINCIA UNIDAD AÑO MUJERES HOMBRES De 0 a 14 De 15 a 64 De 65 años
años años y mas
Sucumbíos Numero 2010 29,49 % 70,51 % 2,49 % 93, 15 % 4, 36 %
Orellana Numero 2010 30,60 % 69,40 % 3,02 % 93,49 % 3,49 %
Napo Numero 2010 40,36 % 59,64 % 2,28 % 92,99 % 4,73 %
Pastaza Numero 2010 39,64 % 60,36 % 1,82 % 93, 52 % 4,65 %
Morona Santiago Numero 2010 39,59 % 60,41 % 4,58 % 89,96 % 5,47 %
Zamora Chinchipe Numero 2010 30,68 % 69,32 % 3,74 % 90,10 % 6,17 %
2.3.3. Indicadores de empleo y desempleo
De acuerdo al fin del proyecto, que busca el desarrollo económico de toda

la CTEA, mediante la consolidación de los bioemprendimientos existentes
para la generación de valor agregado a los productos de la biodiversidad
nativa amazónica se establece que el proyecto tendrá un impacto positivo
en la generación de Empleado/a u obrero/a privado, así como también en
el incremento del número de socios de las organizaciones productivas.
Tabla Nº 19. Categorización del empleo por ocupación

CATEGORIZACIÓN DEL EMPLEO POR OCUPACION
SEXO
PROVINCIA CATEGORIA DE ACUPACION UNIDAD AÑO
MUJERES HOMBRES
Empleado/a u obrero/a del Estado Numero 2010 3.508 6.208
Empleado/a u obrero/a privado Numero 2010 2.242 5.264
Jornalero/a o peón Numero 2010 612 3.907
Patrono/a Numero 2010 612 867
MORONA Socio/a Numero 2010 326 552
SANTIAGO Cuenta propia Numero 2010 11.619 14.697
Trabajador/a no remunerado Numero 2010 793 966
Empleado/a domestico/a Numero 2010 963 69
No declarado Numero 2010 1.590 1.600
Trabajador nuevo Numero 2010 433 626
NAPO
Socio/a Numero 2010 101 172
Cuenta propia Numero 2010 8.080 10.497
Empleado/a domestico/a Numero 2010 1.092 976
No declarado Numero 2010 948 976
PASTAZA
ZAMORA Socio/a Numero 2010 67 336
CHINCHIPE Cuenta propia Numero 2010 4.552 10.031
Patrono/a Numero 2010 646 1.139
SUCUMBIOS
Trabajador/a no remunerado Numero 2010 557 1.115
Empleado/a domestico/a Numero 2010 1.895 170
Trabajador nuevo Numero 2010 887 1.460
ORELLANA
Empleado/a domestico/a Numero 2010 133 1.364
Trabajador nuevo Numero 2010 690 1.246
Tabla Nº 20. Categorización del empleo por rama
CATEGORIZACIÓN DEL EMPLEO POR RAMA
SEXO
PROVINCIA CATEGORIA DE ACUPACION UNIDAD AÑO
MUJERES HOMBRES
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Numero 2010 10.223 14.712
Explotación de minas y canteras Numero 2010 57 302
Industrias manufactureras Numero 2010 551 1.602
Comercio al por mayor y menor Numero 2010 2.387 2.171
MORONA SANTIAGO
Transporte y almacenamiento Numero 2010 130 1.549
Actividades profesionales, científicas y técnicas Numero 2010 148 233
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Numero 2010 118 317
Administración pública y defensa Numero 2010 1.179 3.458
NAPO
Administración pública y defensa Numero 2010 1.003 2.095
PASTAZA
Administración pública y defensa Numero 2010 776 2.991
Explotación de minas y canteras Numero 2010 144 2.098
ZAMORA CHINCHIPE
Transporte y almacenamiento Numero 2010 69 805
SUCUMBIOS
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Numero 2010 309 1.793
ORELLANA
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Numero 2010 270 1.371
Tabla Nº 21. Tasa de desempleo

TASA DE DESEMPLEO
SEXO GRANDES GRUPOS DE EDAD
PROVINCIA UNIDAD AÑO
MUJERES HOMBRES DE 0 A 14 AÑOS DE 15 A 64 AÑOS DE 65 AÑOS Y MAS
Sucumbíos Porcentaje 2010 61,29 % 38,71 % 48,38 % 47,51 % 4,11 %
Orellana Porcentaje 2010 60,08 % 39,92 % 50,98 % 45,33 % 3,69 %
Napo Porcentaje 2010 56,15 % 43,85 % 52,58 % 43,02 % 4,40 %
Pastaza Porcentaje 2010 57,71 % 42,29 % 50,59 % 43,99 % 5,41 %
Morona Santiago Porcentaje 2010 47,50 % 42,50 % 55 % 41 % 5%
Zamora Chinchipe Porcentaje 2010 61,67 % 38,33 % 54,57 % 40,50 % 4,73 %
2.3.4. Organizaciones productivas en la CTEA
De acuerdo al censo levantado por ECORAE en el año 2011, a través

de la unidad de la Agenda de Transformación Productiva Amazónica,
se han identificado 489 organizaciones productivas en toda la CTEA,
en este ámbito solamente se tiene una lista desactualizada, cabe indicar
que en ese proceso no se aplicó una metodología adecuada que
determine sus objetivos, planes de trabajo, estado actual y políticas de
gestión de cada organización, por ende es necesario realizar un
diagnóstico y estudios de factibilidad de los bioemprendimientos
amazónicos, que le permita al ECORAE diseñar e impulsar proyectos
con altos criterios técnicos que respondan a un verdadero desarrollo
integral y sostenible en la amazonia.
Tabla Nº 22. Organizaciones que requieren ser atendidas

ORGANIZACIONES POR ATENDER
Organizaciones Miembros de la
Provincia
Productivas Organización
Zamora
17 313
Chinchipe
Morona
46 1.070
Santiago
Pastaza 118 4.569
Napo 97 3.156
Orellana 193 2.505
Sucumbíos 18 450
TOTAL 489 12.063
Fuente: Elaboración: Equipo técnico ATPA, 2014
2.4. Análisis de oferta y demanda
2.4.1. Demanda
 La población de referencia: es de 739.814 habitantes en la CTEA que

representa el 5% del total nacional, de los cuales 245.014 son indígenas,
438.944 son mestizos3 y 55.856 corresponden a blancos, afro ecuatorianos,
mulatos, montubios, negros y otros.
Tabla Nº 23. Proyección de la población de la CTEA

PROYECCION DE LA POBLACIÓN DE LA CTEA
AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Población 739.814 754.240 768.948 783.942 799.229 814.814 830.703 846.902
Fuente: ECORAE-ATPA, 2013.
 La población demandante potencial: se considerará como universo el

100% de la población inmersa en los bioemprendimientos ubicados en las
provincias amazónicas: Sucumbíos, Orellana, Napo, Pastaza, Morona
3
INEC CENSO 2010.
Santiago y Zamora Chinchipe.
 La población demandante efectiva: se la obtuvo de un levantamiento

de información realizada por el equipo técnico del ECORAE,
correspondiente a la Agenda de Transformación Productiva para la
Amazonía, en donde se han identificado a 495 organizaciones productivas
integradas por aproximadamente 13.691 miembros, es decir el 1,85% de la
población de referencia, pero realmente se desconoce su estado actual y
necesidades insatisfechas.
Cuadro Nº 24. Demanda efectiva en la CTEA

DEMANDA EFECTIVA
N° Nº DE BIOEMP. BIOEMP.
N°
PROVINCIA MIEMBROS BIOEMP. FASE FASE
ORG.
ORG. MEDIA AVANZ.
Sucumbíos 18 450 8 4 2
Napo 97 3.156 8 5 3
Orellana 195 2.892 4 3 1
Pastaza 119 5.482 10 6 4
Morona
47 1.176 2 1 1
Santiago
Zamora
19 535 29 26 3
Chinchipe
TOTAL 495 13.691 61 45 14
2.4.2. Oferta
El proyecto “Estudios de factibilidad de los bioemprendimientos de

la Región Amazónica” contempla identificar políticas en
bioemprendimientos, diagnósticos, estudios de factibilidad, estudios de
productos amazónicos e investigaciones; esta base de información
consolidada, le permitirá al ECORAE, diseñar propuestas técnicamente
emprendedoras en bioemprendimientos, los mismos que estarán alineados
al cambio de la matriz productiva en la Región Amazónica.
El apoyo a impulsar una política pública en bioemprendimientos, se vuelve

vinculante para las instituciones públicas y privadas que están alineadas a la
producción sostenible y sustentable en la Amazonía.
La Amazonía debe tener un modelo propio de desarrollo, debido a la

presencia de ecosistemas biodiversos únicos del país y del mundo con la
concentración de 11 pueblos y nacionalidades, quienes poseen una riqueza
de conocimientos ancestrales que tienen que ser sistematizados y
patentados en los procesos de desarrollo de la interculturalidad.
2.4.3. Demanda Insatisfecha
Cuadro Nº 25. Demanda insatisfecha

ESTIMACION DE LA DEMANDA INSATISFECHA
ORGANIZACIONES ATENDIDAS ORGANIZACIONES POR ATENDER
Organizaciones Miembros de la Organizaciones Miembros de la
Provincia Provincia
Productivas Organización Productivas Organización
Zamora Zamora
2 222 17 313
Chinchipe Chinchipe
Morona Morona
1 106 46 1.070
Santiago Santiago
Pastaza 2 913 Pastaza 118 4.569
Napo 0 ------- Napo 97 3.156
Orellana 2 387 Orellana 193 2.505
Sucumbíos 0 ------- Sucumbíos 18 450
TOTAL 7 1.628 TOTAL 489 12.063
Durante el ciclo de vida del proyecto Investigación para el Desarrollo de la

CTEA, se levantó una base de datos, identificando un total de 489
organizaciones productivas en toda la CTEA, de las cuales, hasta la fecha han
sido apoyadas siete, beneficiando de esta manera a 1.628 personas que
representan el 11,89%, sin embargo al realizar una análisis de la demanda
insatisfecha esta se sitúa en 88,11%, lo que evidencia claramente la necesidad de
ejecutar el presente proyecto que tiene como finalidad incrementar la oferta de
productos derivados de la biodiversidad nativa en el mercado nacional e
internacional; así como también disminuir el porcentaje de la demanda
insatisfecha registrada la fecha.
2.5. Identificación y caracterización de la población objetivo
La identificación de políticas públicas para desarrollar el sector de los

bioemprendimientos amazónicos, involucra a toda la población amazónica del
sector rural y urbano, que se dedica al desarrollo de productos derivados de la
biodiversidad nativa, alineados a las competencias del Bioconocimiento que
mantiene el ECORAE, mediante los principios y criterios del Biocomercio.
Otra población objetivo es aquella que está ejecutando proyectos productivos

con valor agregado mediante la iniciativa de los bioemprendimientos, quienes
mediante la socialización del presente proyecto, serán considerados para el
apoyo mediante requisitos establecidos como la presentación de perfiles de
proyectos y su correspondiente análisis técnico.
Conocedores que la innovación es el proceso del desarrollo nacional, se ha

considerado apoyar financieramente a estudiantes de las Universidades, quienes
realizarán investigaciones en base a las diferentes especies nativas, estudios que
ayudarán al desarrollo de prototipos de productos y que serán utilizados por los
Bioemprendimientos de la región amazónica para su desarrollo comercial.
En vista de la deficiente investigación en la región amazónica ha hecho que no

se desarrollen productos innovadores, se financiarán estudios completos desde la
caracterización de materias primas, hasta la obtención de un producto
terminado. Una vez terminados los estudios, se hará la transferencia de
tecnología, conocimientos a los bioemprendimientos que el ECORAE crea
conveniente.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1. Objetivo General
Identificar políticas públicas y determinar la factibilidad para la implementación de

bioemprendimientos en la Región Amazónica.
3.2. Objetivos Específicos
 Identificar políticas públicas para bioemprendimientos amazónicos.

 Realizar estudios técnicos de bioemprendimientos amazónicos.
 Gestionar el proyecto para el buen uso de los recursos y el cumplimiento de los
objetivos planteados.
3.3. Indicadores de resultado
Tabla Nº 26. Indicadores de resultado

Objetivos específicos / Resultado Indicadores
Hasta julio del 2014, el equipo técnico de la
ATPA se ha capacitado en Políticas Públicas.
Hasta julio del 2014, se cuenta con una

propuesta de la política pública sobre
1.- Identificar políticas públicas para Hasta agosto del 2014 se han mantenido
bioemprendimientos amazónicos. reuniones de trabajo con el MCPEC y MCSE
(MAE), para consolidar la propuesta para la
formulación de la política pública sectorial de
Hasta septiembre del 2015 se ha elaborado en

coordinación con la SENPLADES, MCPEC y
MAE la política pública sectorial en
Hasta julio del 2014 se han establecido y
procedido con todos los procesos para la
contratación de la consultoría del diagnóstico de
los bioemprendimientos amazónicos.
Hasta finales de octubre del 2014 se tiene la

identificación de bioemprendimientos
amazónicos, jerarquización y estado actual.
Hasta abril del 2015 se cuenta con el documento

final del diagnóstico.
2.- Realizar estudios técnicos de Hasta mayo del 2015 se ha realizado un estudio
bioemprendimientos amazónicos. de factibilidad de los emprendimientos
productivos establecidos en la Región
Amazónica.
Hasta diciembre del 2015, se han realizado 3

nuevos estudios técnicos de potenciales
productos para bioemprendimientos
amazónicos.
Hasta diciembre del 2015, se han desarrollado 5

biotesis relacionados con bioemprendimientos
amazónicos.
Hasta finales del año 2015 el proyecto se ejecuta

al 100% de su capacidad operativa.
3.- Gestionar el proyecto para el buen uso de los Se han establecido acuerdos y convenios con
recursos y el cumplimiento de los objetivos MCPEC, MAE, UNIVERSIDADES, INIAP
planteados. MCSE, MAGAP, MIPRO, SENPLADES,
SENECYT para garantizar la calidad técnica del
100% de los estudios, hasta el año 2015.
3.5 Matriz de Marco Lógico
RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN
Hasta diciembre del 2015 se cuenta con una

Contribuir al impulso de la propuesta de coordinación interinstitucional Existe voluntad política,
para el desarrollo integral de los  Competencias del MCPEC y acuerdos y compromisos para
transformación de la matriz bioemprendimientos amazónicos. impulsar la transformación de
MAE.
productiva. (Transferencia de competencias y apoyo a la matriz productiva.
compromisos presidenciales).
PROPÓSITO
Identificar políticas públicas y
determinar la factibilidad para la Existe predisposición de todas
implementación de Hasta diciembre del 2015 se cuenta con  Estudios
las entidades involucradas en
instrumentos técnicos de gestión.
bioemprendimientos en la Región los procesos de ejecución de
los estudios.
Amazónica.
COMPONENTES
Hasta julio del 2014, el equipo técnico de la
ATPA se ha capacitado en Políticas  Propuestas metodológicas
1.- Identificar políticas públicas Públicas.  Memorias de reuniones de
para bioemprendimientos trabajo interinstitucionales
 Convocatorias
amazónicos. Existe voluntad política,
Hasta julio del 2014, se cuenta con una  Talleres
 Memorias acuerdos y compromisos para
propuesta de la política pública sobre
(Bioconocimiento -Investigación, bioemprendimientos amazónicos. implementar las políticas
 Mesas de trabajo
Producción, Conservación,  Informes
Biocomercio) Hasta agosto del 2014 se han mantenido  Actas
reuniones de trabajo con el MCPEC y  Documento final
MCSE (MAE), para consolidar la propuesta
para la formulación de la política pública
sectorial de bioemprendimientos
amazónicos.
Hasta septiembre del 2015 se ha elaborado

en coordinación con el MCPEC y MAE la
política pública sectorial en
Hasta julio del 2014 se han establecido y  Términos de referencia
procedido con todos los procesos para la  Contratos
contratación de la consultoría del  Estudios de productos
diagnóstico de los bioemprendimientos amazónicos.
 Informes de avance
amazónicos.
 Estudio de diagnóstico
 Estudios de factibilidad
Hasta finales de octubre del 2014 se tiene la
 Biotesis desarrolladas.
identificación de bioemprendimientos  Convenios de cooperación
amazónicos, jerarquización y estado actual. específicos firmados.
 Informes de seguimiento y
Hasta abril del 2015 se cuenta con el evaluación
Existe la accesibilidad a
2.- Realizar estudios técnicos de documento final del diagnóstico.  Informes de administradores territorio para la elaboración de
bioemprendimientos amazónicos. de contrato. estudios.
Hasta mayo del 2015 se ha realizado un  Actas de entrega recepción
estudio de factibilidad de los
emprendimientos productivos establecidos
en la Región Amazónica.
Hasta diciembre del 2015, se han realizado 6

nuevos estudios técnicos de potenciales
productos para bioemprendimientos
amazónicos.
Hasta diciembre del 2015, se han

desarrollado 5 biotesis relacionados con
Hasta finales del año 2015 el proyecto se  Contratos del personal
ejecuta al 100% de su capacidad operativa.  Informes de actividades
3.- Gestionar el proyecto para el  Informes de fiscalización Apertura de las instituciones
buen uso de los recursos y el Se han establecido acuerdos y convenios con  Informes económicos de participantes en los convenios
cumplimiento de los objetivos MCPC, MAE, UNIVERSIDADES, INIAP avance del proyecto para coordinación y ejecución
planteados. MCSE, MAGAP, MIPRO, SENPLADES,  Informes técnico y financieros de procesos conjuntos.
SENECYT para garantizar la calidad técnica consolidados
del 100% de los estudios, hasta el año 2015.
ACTIVIDADES
1.- Identificar políticas públicas para bioemprendimientos amazónicos.
1.1 Capacitación del equipo técnico  Memorias
3.000,00  Informes
de la ATP en políticas públicas
 Certificados
1.2 Elaboración de una propuesta
1.000,00  Documento
técnica y financiera
 Memorias de reuniones
1.3 Concertación interinstitucional de  Actas de reuniones
2.000,00  Hojas de ruta
la propuesta de política
 Informe de actividades
 Documento
1.4 Elaboración del borrador de la
3.000,00  Documento
propuesta de políticas
1.5 Proceso de validación de la  Memorias

48.000,00  Hojas de ruta
propuesta de la política pública
 Convocatorias
sectorial con actores público,  Lista de las mesas de trabajo
privados y sociedad civil (Talleres,  Documento de la política
mesas sectoriales, otros eventos).  Informes
 Fotografías y videos
 Oficios
1.6 Aprobación de la política pública  Informes
3.600,00  Documento de la política
sectorial
1.7 Difusión de la política pública  Memorias

24.000,00  Listas de participantes
sectorial
 Informes
Subtotal 84.600,00
2. Realizar estudios técnicos de bioemprendimientos amazónicos.
 TDRs
2.1 Sistematización de las  Contratos
experiencias del ECORAE y otras  Memorias de eventos
300.048,00
instituciones en las áreas de  Informes de avance
bioconocimiento y biocomercio  Informes de fiscalización
(Memoria institucional y  Informes finales
diagnóstico de situación actual)  Estudio
2.2 Elaboración de estudios de

360.528,00  TDRs
factibilidad de al menos dos  Contratos
bioemprendimientos por provincia  Memorias de eventos
amazónica  Convenios
2.3 Elaboración de nuevos estudios  Informes de avance
480.000,00  Informes de fiscalización
de productos potenciales amazónicos
 Informes finales
2.4 Ejecutar las investigaciones
establecidas en el marco de los  Estudios
17.500,00
convenios suscritos con las
universidades.
1.158.076,00
Subtotal
3.- Gestión eficiente del proyecto para el uso adecuado de los recursos y el cumplimiento de los objetivos planteados.
 Contrato
3.1 Conformación del equipo técnico 431.045,25
 Informes de actividades
para la gestión del proyecto.
 Roles de pago
431.045,25
Subtotal
1.673.721,25
TOTAL
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1. Viabilidad técnica
De conformidad al art. 3, literales c) y e) de la Ley Reformatoria a la

Codificación de la Ley del Fondo para el Ecodesarrollo Regional
Amazónico y de Fortalecimiento de sus Organismos Seccionales, le
corresponde al ECORAE ejecutar programas y proyectos de interés regional,
principalmente enfocados al fortalecimiento y desarrollo de proyectos y
programas Agroproductivos, así como a la preservación y recuperación de los
recursos naturales y biodiversidad.
En este contexto, el Presidente de la República Econ. Rafael Correa Delgado, en

el enlace ciudadano Nro. 197, realizado en el cantón Cariamanga de la provincia
de Loja, menciona que se debe coordinar entre el MAGAP, MAE, MCPEC,
MIPRO, MINTUR y ECORAE en base a sus competencias el diseño de la
Agenda de Transformación Productiva Amazónica.
Entre marzo y junio del 2011 se construyó la propuesta de intervención en la

Amazonia, con la participación de los equipos técnicos de cada Ministerio
involucrado en el cambio de la matriz productiva.
El 14 de junio de 2011 con Oficio Nro. SIGE-0-11-00891, Presidencia de la

República aprobó la Agenda de Transformación Productiva para la Amazonia y
dispuso su implementación.
Finalmente el MCPEC mediante Oficio Nro. MCPEC-DESP-2014-0183-O de

fecha 05 de febrero de 2014, menciona, que cada ministerio elaboro Planes
Operativos Anuales (POA’s), los mismos que se convirtieron en la base para el
seguimiento de ejecución e informe de avances que debería presentar MCPEC a
presidencia. Estratégicamente se organizó cuatro equipos de trabajo: 1) ECORAE
para ejecución de Bioconocimiento; 2) MINTUR para ejecución de la ruta del
agua; 3) MAGAP para ejecución de café, cacao forestal (conjuntamente con
MAE); y ganadería sostenible; 4) MIPRO para ejecución de cadena de cárnicos.
4.1.1. Descripción de la Ingeniería del Proyecto
Para cumplir con el componente 1: Identificar políticas públicas para

Este componente contempla la identificación de políticas públicas para fortalecer

la institucionalidad y el fomento de los bioemprendimientos amazónicos. El
proceso de planificación contempla la coordinación interinstitucional entre el
ECORAE – ATPA con los ministerios que poseen las competencias, cabe indicar
que como estrategia de trabajo se ha considerado la guía metodología de la
SENPLADES para la formulación de políticas públicas, la misma que está
alineada al Plan Nacional del Buen Vivir 2013 - 2017, en este ámbito de gestión se
ha programado lo siguiente: a) Elaboración de una propuesta técnica y financiera; b)
concertación interinstitucional de la propuesta de política; c) elaboración del borrador de
la propuesta de políticas; d) proceso de validación de la propuesta de la política pública
sectorial con actores público, privados y sociedad civil (Talleres, mesas sectoriales, otros
eventos); Aprobación de la política pública sectorial; e) difusión de la política pública
sectorial.
En el anexo 2 se adjuntan la propuesta metodología para la formulación de la

política pública para los bioemprendimientos amazónicos.
Para cumplir con el componente 2: Realizar estudios técnicos de

Diagnóstico sobre los bioemprendimiento y su estado actual en la Región

Amazónica.-
El ECORAE a través de la Agenda de Transformación Productiva Amazónica

ATPA, está apoyando al fortalecimiento de los bioemprendimientos amazónicos
especialmente en su fase de procesamiento y biocomercio, por ende surge la
necesidad de continuar apoyando mediante la gestión y ejecución de un proyecto
regional, pero también es importante que todo proyecto del ECORAE se sustente
en un diagnóstico que identifique los bioemprendimientos; así como también la
aplicación de metodologías para determinar su estado actual y sus posible
recomendaciones de aquellos que podrán entrar a una etapa de estudios de
factibilidad. El diagnóstico para los bioemprendimientos se lo realizará a través de
una consultoría, el presupuesto programado es de 300.048 USD, en el anexo 3 se
adjuntan los términos de referencia.
Factibilidad de los bioemprendimientos.- La identificación y su estado actual

de los bioemprendimientos serán determinados y jerarquizados en la fase de la
consultoría sobre el diagnóstico, por ende en el proyecto se plantea al menos dos
estudios de factibilidad de bioemprendimiento por provincia amazónica, en este
contexto se plantea en el presupuesto máximo para cinco bioemprendimientos
por provincia, determinándose un valor total de 360.528,00 USD; en caso que no
existan los 30 bioemprendimientos se efectuara la reingeniería del proyecto y se
determinará el presupuesto efectivo para esta actividad. En el anexo 4 se adjunta
los TDR para los estudios de factibilidad.
Estudios de productos amazónicos.- Se procederá a realizar la contratación de

tres estudios (con un valor total de 480.000,00 USD y un valor unitario de
160.000,00 USD/consultoría), para la elaboración de 3 estudios nuevos de
potenciales productos amazónicos, los mismos que se desarrollaran desde la
caracterización de las materias primas, obtención de un producto terminado y el
posible anclaje con empresas nacionales o internacionales, en el anexo 5 se
adjuntan los TDR para los estudios.
Biotesis.- Además en la planificación del presente proyecto se contempla el

financiamiento de 5 proyectos de Biotesis (con un valor total de 17.500,00 USD y
un valor unitario de 3.500,00 USD), para lo cual en el anexo 6 se adjuntan los
convenios marco suscrito, uno con la Universidad Estatal Amazónica y otro con
la Universidad Técnica Particular de Loja y un tercer convenio marco aún sin
concretar con la Universidad Yachay, el mismo que pretende ser suscrito una vez
que se dé el dictamen de prioridad del presente proyecto. Los proyectos de
Biotesis deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Deberán estar aprobados por el Consejo Académico de la
Universidad correspondiente.
2. Las Biotesis deberán estar alineadas a la estandarización y

mejoramiento de proceso productivos de los Bioemprendimientos.
También en el anexo 6 se adjunta una lista de temas de tesis y temas de estudios que
deberán ser analizados para su ejecución, cabe indicar, que en caso de existir la
necesidad o se logra identificar temas de investigación de alto impacto para el
fortalecimiento de un bioemprendimiento amazónico, estos podrán ser validados y
financiados en el marco del presupuesto del proyecto.
Para cumplir con el componente 3: Gestión eficiente del proyecto para el

uso adecuado de los recursos y el cumplimiento de los objetivos
planteados.
Se ha planificado la contratación del personal necesario para la ejecución del

proyecto, descrito a continuación: 1 Coordinador y 10 técnicos para la gerencia y
ejecución del proyecto; mientras que el resto de personal (14 funcionarios)
apoyarán en la gestión institucional.
4.2. Viabilidad financiera y/o económica

Para este proyecto de pre inversión se tomó en cuenta la viabilidad económica, la
misma que se sustenta en el cálculo de costos y beneficios que contribuyen los
estudios previo a la implementación de un proyecto de inversión, donde se
descuentan a una tasa del 12% (costo financiero de oportunidad del dinero).
4.2.1. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación

y mantenimiento, ingresos y beneficios
Para el cálculo de los ingresos se tomó el costo de los estudios y para

obtener los resultados se consideró las actividades más importantes de los
componentes, por lo que generamos con este proyecto un ahorro de
858.750,00 USD. Para su mejor comprensión ver cuadro Nº 27
Tabla Nº 27. Valoración y cuantificación de beneficios

VALORACION Y CUANTIFICACION DE BENEFICIOS
Tipo de Proyecto Beneficio Forma de Cálculo
Política pública en
Costos evitados Número de proyectos identificados*Costo unitario
Bioemprendimientos
Diagnóstico y estado
Número de bioemprendimientos*costo de apoyo
actual de los Costos evitados
por bioemprendimiento
bioemprendimientos
Factibilidad de los
Costos evitados Número de estudios factibles*costo/estudio
bioemprendimientos
Estudios de
Número total de estudios ejecutados*costo unitario
productos Costos evitados
de un estudios presupuestados.
amazónicos
Biotesis Costos evitados N° de Biotesis x costo de cada Biotesis
Costo Total
Descripción Unidad Costo Unitario
U.S.D.
Nº proyectos
Política pública 10.000,00 100.000,00
identificados 10/2 años
Nº de
Estudios bioemprendimientos /2 150.000,00 150.000,00
años
N° de estudios 30/2
Estudios 12.000,00 360.000,00
años
N° consultorías3
Estudios 80.000,00 240.000,00
/2años
Estudios N° Biotesis 5/2año 1.750,00 8.750,00
BENEFICIO ECONÓMICO TOTAL
$ 858.750,00

Nota: Los recursos entregados por parte de ECORAE son recursos no reembolsables
4.2.2. Flujos financieros y/o económicos
Tabla Nº 28. Flujo de caja
AÑOS
Ítem RUBROS
1 2 3 4 5
A.
INGRESOS
1 Beneficios valorados 858.750,00 901.687,50 946.771,88 994.110,47
2 Valor residual 0 0 0 0 0
TOTAL INGRESOS. (B) 0 858.750,00 901.687,50 946.771,88 994.110,47
B.
EGRESOS
1 Inversión 1673721,25 0 0 0 0
Costo Operativo y
2 0,00 0,00 0,00 0,00
Mantenimiento
Recuperación del capital

3 0 0 0 0 0
de operación
TOTAL EGRESOS (C) 1.673.721,25 0,00 0,00 0,00 0,00
FLUJO NETO DE CAJA (B-C) -1.673.721,25 858.750,00 901.687,50 946.771,88 994.110,47
4.2.3. Indicadores financieros y/o económicos
Para obtener los resultados de la evaluación financiera se ha realizado en

base a los siguientes indicadores como la tasa interna de retorno financiera
(TIR), el valor actual neto financiero (VAN), y la relación costo beneficio
(C/B), con los siguientes resultados:
Tabla Nº 28. Análisis de factibilidad
ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA DEL

PROYECTO
VAN = $ 1.117.508,27
TIR = 40%
RBC= 1,67
4.2.4. Evaluación económica
El proyecto es sostenible económicamente en función de la tasa de

descuento del 12% -costo de dinero en el mercado-, con una tasa interna
de retorno que es del 40 %, lo que se fundamenta en el costo del dinero y
los réditos sociales adicionales, lo que en la práctica es procedente, además
el proyecto es de pre inversión pública que contribuye a los procesos de
desarrollo local, más que obtener una rentabilidad como una empresa
privada.
El VAN al 12,0% para el flujo de fondos indicado es igual a $ $ 1.117.508,27

dólares. Señalando el valor del indicador que el proyecto desde el punto de
vista económico tiene una valor de importancia en beneficio de los
bioemprendedores y debería ser implementado sin esperar réditos
económicos, debido a que una vez descontado el costo de oportunidad del
dinero -12,0% anual, tasa de costo de oportunidad del dinero en mercado
económico; el flujo de fondos de ingresos netos tiene un valor > a 0 o
positivo en el presente. Además, se debe considerar que la inversión
realizada se recupera y brinda un beneficio a la población y
bioemprendedores amazónicos.
La relación costo - beneficio es positiva o >0 y mayor a 1USD, esto señala

que el proyecto tiene un beneficio económico superior a cada unidad
económica invertida en el proyecto, que para el presente caso será de 1,67
dólares, que quiere decir que por cada dólar invertido se gana 0,67
centavos de dólar, lo que representa que se llega al punto de equilibrio
desde el punto de vista económico o mayor a 1,00; es decir descontando el
12,0% de costo de oportunidad del dinero de mercado.
4.3. Análisis de sostenibilidad
4.3.1. Sostenibilidad económica y financiera
El ECORAE y el estado como tal plantean acciones políticas de largo

plazo, que reflejan los consensos entre los diversos actores en especial del
sector indígena y productivo de la Amazonía. Sin embargo, en el periodo
del Gobierno actual, ha puesto énfasis en la ejecución de políticas
sectoriales diferenciadas, en función de los particulares requerimientos y
necesidades de los diferentes tipos de productores y nacionalidades
indígenas. Se ha planteado como estrategia, un modelo de desarrollo
sostenible, de amplia base social, lo que implica el mejoramiento de la
producción, el desarrollo social con equidad y la preservación y manejo de
los recursos renovables, con especial énfasis en las zonas donde
predominan los indígenas y los pequeños productores de la Amazonía.
El ECORAE en base a los estudios de pre inversión, estará en la

capacidad de orientar los recursos de forma objetiva en el ámbito social,
productivo, económica y ambiental; así como también al lograr impulsar la
política de bioemprendimientos, los GADs provincial, MAGAP, MAE,
MIPRO y otros que tienen las competencias, podrán planificar y financiar
sus agendas en función a los objetivos y metas del Plan Nacional para el
Buen Vivir 2013 – 2017.
4.3.2. Análisis de impacto ambiental y de riesgo
La sostenibilidad ambiental busca la conservación del patrimonio natural

para las generaciones futuras pequeñas y medianas empresas, dadas a
través de la sinergia entre el crecimiento económico y la preservación del
medio ambiente. Reducir el impacto ambiental dentro del presente
proyecto deberá ser una de las premisas para asegurar la sostenibilidad de
una producción agrícola; además de poseer como características en su
accionar ser Ecológicamente sano, Económicamente eficiente y
Socialmente justo.
El proyecto se enmarca en la Categoría 2, “Proyectos que no afectan el
medio ambiente, ni directa o indirectamente, y por tanto, no requieren un
estudio de impacto ambiental”.
Tabla Nº 29. Ficha de impactos ambiental

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS
Positivo Negativo
Medidas de
Tipo de impacto
mitigación/factores positivos
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
Aunque el proyecto se ejecutara

Afectará a espacios de un área dentro de una área protegida, no
X
protegida. causara ninguna afectación al
medio ambiente
Calidad del aire X No se necesita mitigación.
Paisaje X No se necesita mitigación.
Utilización adecuada y con

Calidad del agua X
responsabilidad.
Uso de suelos de acuerdo a su
Formas del suelo X
vocación, asistencia técnica.
Creando nuevos planes de
Vegetación endémica
contingencia a los ecosistemas en
(solamente existe en esta X
áreas de intervención se recuperan
zona)
especies.
El establecimiento de cultivos
Vegetación no endémica X con manejo sustentable es
positivo.
Fauna endémica (Únicamente Se recupera en sistemas integrados de

X producción, implementados en áreas
existe en esta zona) intervenidas.
Fauna no endémica X Ninguna
Concientización y orientación
Aspectos culturales X
para reinversión de ingresos.
Los estudios tanto de diagnósticos como los de factibilidad de los bioemprendimientos,

identificaran los impactos ambientales y plantearan las propuestas a cumplir, con la
finalidad que el ECORAE considere en los proyectos a financiar la obligatoriedad que
deberá cumplir un emprendimiento de acuerdo al grado del impacto causado al ambiente.
4.3.3. Sostenibilidad social, equidad, genero, participación ciudadana
El proyecto “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD DE LOS

BIOEMPRENDIMIENTOS DE LA REGION AMAZONICA”, tiene
como fin, apoyar a fortalecer el cambio de la matriz productiva en base a la
ejecución de proyectos de pre inversión que sirvan como herramienta para
planificar el diseño y financiamientos de proyectos de inversión, los mismo
que tendrán como estrategias: socialmente aceptables, técnicamente
rentables y ambientalmente sostenibles, que contribuyan a la generación de
empleo, mejorar la calidad de vida y en el marco ambiental evitar la
expansión de la frontera agrícola.
Para garantizar la inclusión y equidad dentro del proyecto, en la

convocatoria, no existirá una diferenciación de género, debido a que sus
convocatorias no segmentan aspectos sociales, psicológicos y culturales de
femineidad/masculinidad.
Se considera que la participación ciudadana en este tipo de iniciativas será

la clave para el cumplimiento de objetivos y logro de productos, ya que es
la primera vez que se ejecutan estudios de diagnósticos y factibilidad en
bioemprendimientos amazónicos, en los procesos de los estudios se
considera la sostenibilidad social en todos sus niveles, debido que sin
organización no habrá desarrollo en el sector rural; así como también el
ECORAE no podrá financiar bioemprendimientos a personas individuales
y a organizaciones de hecho. Previo a ese análisis hacemos hincapié la
metodología de sostenibilidad social con sus etapas de integración y
participación:
Mecanismos a aplicarse para alcanzar una activa participación.
Participación en la primera etapa: Socialización del proyecto
Organizativo
• Reuniones para socializar el proyecto
• Motivación del grupo
• Convocatorias colectivas e individuales
Participación en la segunda etapa:

• Transparencia y rendición de cuentas
• Distribución de actividades y responsabilidades
• Metas claras y funciones específicas
Participación en la tercera etapa:- Gestión del Conocimiento

• Identificar entes que desarrollan aptitudes
• Crear metodología de acuerdo a los factores disponibles
• Identificar materiales técnicos de difusión
• Reuniones para retroalimentación
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINACIAMIENTO
Tabla Nº 30. Presupuesto detallado

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (DOLARES)
COMPONENTE/RUBROS
EXTERNA INTERNA
TOTAL
1. Identificar políticas públicas
para bioemprendimientos
FISCALES APORTE
amazónicos. CREDITOS COOPERACION COOPERACION AUTOGESTION
(ECORAE) COMUNIDAD
1.1 Capacitación del equipo

técnico de la ATPA en políticas 3.000,00 3.000,00
públicas
1.2 de una propuesta técnica y

1.000,00 1.000,00
financiera
1.3 Concertación
interinstitucional de la propuesta 2.000,00 2.000,00
de política
1.4 Elaboración del borrador de

3.000,00 3.000,00
la propuesta de políticas
1.5 Proceso de validación de la
propuesta de la política pública
sectorial con actores público,
48.000,00 48.000,00
privados y sociedad civil
(Talleres, mesas sectoriales, otros
eventos).
1.6 Aprobación de la política

3.600,00 3.600,00
pública sectorial
1.6 Difusión de la política pública

24.000,00 24.000,00
sectorial
SUBTOTAL
84.600,00 84.600,00
COMPONENTE 1
2. Realizar estudios técnicos de

2.1 Sistematización de las

experiencias del ECORAE y
otras instituciones en las áreas de 300.0480,00 300.048,00
bioconocimiento y biocomercio
(Memoria institucional y
diagnóstico de situación actual)
2.2 Elaboración de estudios de
factibilidad de al menos dos 360.528,00 360.528,00
bioemprendimientos por
provincia amazónica
2.3 Elaboración de nuevos
estudios de productos 480.000,00 480.000,00
potenciales amazónicos
2.4 Ejecutar las investigaciones
establecidas en el marco de los 17.500,00 17.500,00
convenios suscritos con las
universidades.
SUBTOTAL 1.158.076,00 1.158.076,00
COMPONENTE 2
3. Gestión eficiente del proyecto
para el uso adecuado de los
recursos y el cumplimiento de los
objetivos planteados.
3.1 Conformación del equipo

431.045,25 431.045,25
técnico para la gestión del
proyecto.
431.045,25 431.045,25
SUBTOTAL
COMPONENTE 3
1.673.721,25 1.673.721,25
TOTAL

6. ESTRATEGIA DE EJECUCION
6.1. Estructura Operativa
El ECORAE, es una institución adscrita a la Presidencia de la República, que goza

de personería jurídica de derecho público y de autonomía administrativa,
económica y financiera, cuya jurisdicción corresponde exclusivamente a la Región
Amazónica Ecuatoriana, creado mediante Ley 010-92, codificada por el Congreso
Nacional y publicada en el Registro Oficial No. 222 del 1 de diciembre de 2003 y
modificada con la Ley reformatoria 2008-104 publicada en el Registro Oficial Nº
245 de 4 de enero de 2008.
El ECORAE, se rige por la Estructura y Estatuto Orgánico por Procesos,

expedida mediante Resolución No. 0017, publicada en el Registro Oficial No. 245
de 6 de enero del 2004, como tal está sujeta a la Ley Orgánica del Servicio Público.
Mediante Decreto Ejecutivo 1053 del 30 de abril del 2008, publicado en el
Registro Oficial No. 352 del 4 de junio del 2008, se expide el Reglamento de la Ley
del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico y de Fortalecimiento de sus
Organismos Seccionales, regulando los procedimientos generales conducentes a la
aplicación de la respectiva Ley.
MISIÓN: Diseñar y ejecutar una estrategia consensuada con los actores locales,
nacionales e internacionales, basada en un sistema de evaluación y rendición de
cuentas, para alcanzar el desarrollo humano sustentable de la región amazónica
ecuatoriana.
VISIÓN: Ser un organismo líder, transparente y participativo que promueva con

identidad amazónica el desarrollo humano sustentable de la región, fortaleciendo
su integración al país y a la cuenca amazónica, en un marco competitivo y
descentralizado.
De conformidad al art. 3, literales c) y e) de la Ley Reformatoria a la

Codificación de la Ley del Fondo para el Ecodesarrollo Regional
Amazónico y de Fortalecimiento de sus Organismos Seccionales, le
corresponde al ECORAE ejecutar programas y proyectos de interés regional,
principalmente enfocados al fortalecimiento y desarrollo de proyectos y
programas Agroproductivos, así como a la preservación y recuperación de los
recursos naturales y biodiversidad, que es hacia donde está enfocado el presente
proyecto.
El proyecto está estructurado por un coordinador regional, 7 técnicos/as en

ECORAE matriz, un asesor jurídico, una contadora y seis técnicos/as
provinciales, quienes serán los encargados de coordinar, planificar y llevar todos
los procesos de seguimiento y evaluación del proyecto.
6.2. Arreglos Institucionales
Cuadro Nº 31. Arreglos Institucionales

ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de Ejecución
Tipo de Instituciones Involucradas
Directa (D) o Indirecta (I)
arreglo
Universidad Estatal Amazónica
Universidad Técnica Particular de
Indirecta Convenio Loja
Universidad Yachay (en su debido
momento)
Elaborado por: Equipo técnico ATPP
6.3. CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y

ACTIVIDADES
En el presente cronograma se detalla la inversión a realizarse durante los años

2014 y 2015.
Tabla Nº 32. Cronograma valorado por componentes y actividades
CRONOGRAMA VALORADO
ACTIVIDADES %/componente
PRESUPUESTO
Año 2014 Año 2015
COMPONENTE TOTAL
1. Identificar políticas públicas para

Capacitación del equipo técnico de la ATPA en
3.000,00 3.000,00
políticas públicas
Elaboración de una propuesta técnica y
1.000,00 1.000,00
financiera
6 reuniones internas de concertación
2.000,00 2.000,00
interinstitucional de la propuesta de política
Borrador de los lineamientos de la política 3.000,00 3.000,00
24 eventos para el proceso de validación de la

propuesta de la política pública sectorial con
48.000,00 18.000,00 30.000,00
actores público, privados y sociedad civil
(Talleres, mesas sectoriales, otros eventos).
Gestión para la aprobación de la política pública 3.600,00 3.600,00

12 eventos para la difusión de la política pública
24.000,00 24.000,00
en bioemprendimientos.
SUBTOTAL COMPONENTE 1 84.600,00 27.000,00 57.600,00 5,05
2. Realizar estudios técnicos de
Sistematización de las experiencias del ECORAE y
otras instituciones en las áreas de
300.048,00 240.038,40 60.009,60
bioconocimiento y biocomercio (Memoria
institucional y diagnóstico de situación actual)
Elaboración de estudios de factibilidad de al
menos dos bioemprendimientos por provincia 360.528,00 360.528,00
amazónica
Elaboración de 3 nuevos estudios de productos
480.000,00 240.000,00 240.000,00
potenciales amazónicos
Ejecutar las investigaciones establecidas en el
marco de los convenios suscritos con las 17.500,00 7.000,00 10.500,00
universidades
SUBTOTAL COMPONENTE 2 1.158.076,00 487.038,40 671.037,60 69,19
Gestión eficiente del proyecto para el uso

adecuado de los recursos y el cumplimiento de
los objetivos planteados.
Conformación del equipo técnico para la gestión 431.045,25 250852,48 180192,77
del proyecto.
431.045,25 250852,48 180192,77 25,75
SUBTOTAL COMPONENTE 3
1.673.721,25 764.890,88 908.830,37 100,00
TOTAL
6.4. ORIGEN DE LOS INSUMOS
El proyecto de pre inversión tiene como objetivo generar estudios, los cuales
serán ejecutados por consultores nacionales y por parte del equipo técnico del
proyecto.
Tabla Nº 33. Origen de los insumos

ORIGEN DE LOS
ACTIVIDADES
INSUMUS (USD Y %)
Tipo de Bien o
TOTAL
Servicio
COMPONENTE Nacional Importado
1. Identificar políticas públicas para bioemprendimientos amazónicos.
Capacitación del equipo técnico de la

Documento 100,00% 3.000,00
ATPA en políticas públicas
Elaboración de una propuesta técnica y

Documento 100,00% 1.000,00
financiera
6 reuniones internas de concertación

Informe técnico
interinstitucional de la propuesta de 100,00% 2.000,00
interinstitucional
política
Documento borrador
Borrador de los lineamientos de la política 100,00% 3.000,00
de propuesta.
24 eventos para el proceso de validación

de la propuesta de la política pública
Documento Validado
sectorial con actores público, privados y 100,00% 48.000,00
de la política
sociedad civil (Talleres, mesas sectoriales,
otros eventos).
Documento sobre
Gestión para la aprobación de la política
registro de la Política 100,00% 3.600,00
pública
pública.
12 eventos para la difusión de la política Memoria de difusión

100,00% 24.000,00
pública en bioemprendimientos. de la Política Pública.
SUBTOTAL COMPONENTE 1 84.600,00

2. Realizar estudios técnicos de bioemprendimientos amazónicos.
Sistematización de las experiencias del

ECORAE y otras instituciones en las áreas
Diagnostico
de bioconocimiento y biocomercio 100,00% 300.048,00
Institucional
(Memoria institucional y diagnóstico de
situación actual)
Elaboración de estudios de factibilidad de Documento de 360.528,00
al menos dos bioemprendimientos por factibilidad de 100,00%
provincia amazónica emprendimientos
Elaboración de 3 nuevos estudios de Tres estudios sobre

100,00% 480.000,00
productos potenciales amazónicos productos amazónicos
Ejecutar las investigaciones establecidas en

el marco de los convenios suscritos con Biotesis 100,00% 17.500,00
las universidades.
1.158.076,00
3. Gestión eficiente del proyecto para el uso adecuado de los recursos y el cumplimiento de los objetivos
planteados.
431.045,25
Perfiles de
100,00%
Conformación del equipo técnico para la profesionales
gestión del proyecto.
431.045,25
1.673.721,25
TOTAL
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
La máxima autoridad del ECORAE o su delegado realizará la designación de un

administrador de contrato y/o fiscalizador, a través del Director de Evaluación y
Monitoreo, el cual es el responsable de realizar el proceso de seguimiento y monitoreo
de cada uno de los proyectos contratados ya sea de bienes, obras o servicios.
Acorde a las directrices emitidas por la Dirección de Evaluación y Monitoreo de Matriz
del ECORAE, la Fiscalización y el seguimiento del proyecto estarán bajo la
responsabilidad de la Secretaría Técnica de Área en donde se realice el proyecto, es decir
a nivel de territorio se realizará la revisión diaria de los avances por cuanto se necesita
una inspección permanente con la revisión del equipo mínimo, es decir los técnicos que
se contratarán para cada una de las provincias, propuesto así en las condiciones
contractuales.
7.1. Monitoreo de la Ejecución

El monitoreo se lo realizara basados en el marco lógico, el cual permite realizar un
seguimiento detallado en cuanto a actividades e indicadores por parte de la
Coordinación ATPA.
El coordinador del proyecto presentará los informes que sean requeridos por la
Secretaria Ejecutiva y Secretaria Técnica de cada provincia para el óptimo
seguimiento y evaluación del avance del proyecto.
7.2. Evaluación de Resultados
Para evaluar los resultados y productos obtenidos al finalizar el proyecto es

necesario realizar un seguimiento y monitoreo durante y después de su ejecución,
para lo cual es necesario definir los procedimientos a seguir, con el propósito de
determinar estos productos alcanzados basados en los indicadores establecidos en
la matriz de marco lógico de este proyecto. Para lo cual se establecen las siguientes
acciones:
FIN.-
Para verificar si se ha alcanzado la meta planteada para el fin del proyecto se

elaborará un análisis in-situ del objetivo planteado y se generará un informe
técnico basado en el indicador planificado utilizando la siguiente metodología:
1.- Protocolo sobre seguimiento y evaluación de las actividades y consultorías

ejecutadas en proyecto.
2.- Sistematización de informes de avance para establecer reingenierías en el
desarrollo de las actividades planteadas en el proyecto.
3.- Informes sobre el cumplimiento y calidad de los productos planificados y
contratados y otros obtenidos por el equipo técnico del proyecto.
PROPÓSITO.-
La meta planteada para el propósito es desarrollar estudios que generen

información sobre la institucionalidad, capacidad institucional y estado actual de
los bioemprendimientos amazónicos, por ende se trabajará con estrategias
incluyentes y participativas, de tal forma que le permita al ECOARE interactuar
sus propuestas en el marco de sus competencias. En este caso se determinara la
meta en base a los estudios obtenidos *100/estudios planificados y
presupuestados.
COMPONENTES.-
El proyecto de pre inversión contiene tres componentes y para evaluar los

resultados se elaborarán informes de seguimiento y evaluación utilizando las
siguientes fórmulas:
COMPONENTE 1: Identificar políticas públicas para bioemprendimientos

amazónicos.
 Número de reuniones interinstitucionales * 100 / Número de reuniones
planificadas.
 Número de eventos socializados y concertados para elaborar la política pública

* 100 / Número de eventos planificados y presupuestados.
 Número de eventos ejecutados para la difusión de la política pública * 100 /

Número de eventos agendaos y presupuestados.
COMPONENTE 2: Realizar estudios técnicos de bioemprendimientos

amazónicos.
 Número de productos obtenidos en la consultoría del diagnóstico de los

bioemprendimientos en base a los TDR* 100 / Número de productos
contratados.
 Número de productos obtenidos en la consultoría de factibilidad de los
bioemprendimientos en base a los TDR* 100 / Número de productos
contratados.
 Número de estudios obtenidos eficientes y eficaces*100/número de estudios
planificados, contratados y presupuestados.
 Número de biotesis elaboradas *100/número de tesis planificadas y
presupuestadas.
COMPONENTE 3: Gestión eficiente del proyecto para el uso adecuado de

los recursos y el cumplimiento de los objetivos planteados.
 Número de profesionales contratados*100/número de profesionales

programados para la contratación.
Además se analizará los informes, registros fotográficos, fichas de monitoreo, actas

de sesiones, y convenios firmados con la finalidad de verificar si todos los
indicadores de todos los componentes se han cumplido en su totalidad y emitir un
informe consolidado.
Por último se elaborará un informe consolidado donde conste toda la información

recabada con las actividades antes descritas para establecer los resultados
obtenidos luego de haber finalizado con todas las etapas del proyecto.
7.3. Evaluación de Impacto
La evaluación se realizará al finalizar cada año de implementación del proyecto,

que se basa en los indicadores de resultados, los mismos que indican los niveles de
ejecución real de los resultados esperados, contrastado con la planificación
definida para los proyectos, facilitando así las tareas de seguimiento y monitoreo.
En este marco se han definido los indicadores de resultados a nivel de los

componentes del proyecto y se ha establecido realizar los estudios hasta diciembre
del 2015, por lo que el seguimiento se realizará como se indica a continuación:
En la matriz de marco lógico se señala los indicadores por objetivo estratégico o
componente y las metas de cumplimiento por año.
Como fórmula de cálculo se utilizará: Resultados obtenidos (hasta la fecha de

medición)*100 / Total de resultados planificados. Si el avance es mayor que 100%
significa que el proyecto ha logrado generar mayores resultados a los esperados, si
es menor que 100% significa que hay que hacer ajustes para alcanzar los
resultados planteados como meta.
Para que la evaluación de impactos muestre mejores resultados se plantea realizar

una serie de actividades con la finalidad de proporcionar datos claros y
contundentes sobre los impactos alcanzados con el proyecto.
Estas actividades se basan en las metodologías de investigación convencionales

como es la encuesta y entrevista así como también los análisis financieros
necesarios, a través de estas técnicas de evaluación se pretende conocer si el
proyecto ha sido beneficioso creando más fuentes de empleo si fue así cuantas
fuentes creó, así como también determinar si el presupuesto del proyecto se lo
ejecutó en su totalidad o no y si se utilizó el 100%, determinar si este se lo hiso
eficientemente y en las actividades planificadas.
Las fuentes de información, se identifican en los medios de verificación

propuestos en la planificación, que están en el anexo (ver modelo de Gestión
adjunto).
7.4. Actualización de la Línea Base
Se destacan como actividades de línea base para iniciar el año 2014 las siguientes:
Difusión de la Estrategia de la CTEA a las organizaciones de las seis provincias e

instituciones públicas con competencias en el apoyo y desarrollo del
bioconocimiento y biocomercio.
Firma de convenios para apoyar la puesta en marcha del Sistema Amazónico de

Bioemprendimientos con Universidades de Impacto Regional y Nacional.
Gobiernos Autónomos descentralizados provinciales, cantonales y parroquiales

de: Zamora Chinchipe, Morona Santiago, Pastaza, Napo, Francisco de Orellana,
Sucumbíos.
Organizaciones Privados: CORPEI, GIZ, IICA, FAO, etc.
Ministerios: MCPEC, MCP, MCSE, MIPRO, MINTUR, MAGAP,

SENPLADES, MAE.

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PROYECTO:

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD DE LOS BIOEMPRENDIMIENTOS DE

DURACIÓN DEL PROYECTO: 19 MESES

ELABORADO POR: EQUIPO TÉCNICO ATPA-ECORAE

1.1. Nombre del proyecto

“Estudios de factibilidad de los bioemprendimientos de la Región

1.2. Entidad Ejecutora

Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico –ECORAE.

1.3. Cobertura y localización

Tabla Nº 1. Cobertura y localización

Tabla Nº 2. Monto total

Elaborado por: Equipo técnico ATPA – Anexo 1. Presupuesto del Proyecto

Tabla Nº 3. Distribución del presupuesto por componente

2. Realizar estudios técnicos de bioemprendimientos

3. Gestión eficiente del proyecto para el uso adecuado

Elaborado por: Equipo técnico ATPA

1.5. Plazo de Ejecución

1.6. Sector y tipo del proyecto

Tabla Nº 4. Sector y tipo del proyecto

Elaborado por: Equipo técnico ATPA

2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto

La Amazonía ecuatoriana está integrada en la actualidad por seis provincias, al

Tabla 5. División Político Administrativa de la RAE

La población de la Región Amazónica Ecuatoriana – RAE, es de 739.814

En base a su cultura o costumbres registrada por el INEC en el censo del 2010,

123.551 5.453 2.717 4.490 2.864 228.482 13.596 1.160 382.313

121.463 4.750 1.967 3.767 1.956 210.462 12.164 972 357.501

245.014 10.203 4.684 8.257 4.820 438.944 25.760 2.132 739.814

Fuente: Fuente: INEC-CENSO 2010

En la tabla 7 se presenta la población indígena por nacionalidad asentada en toda

Tabla 7. Población de las Nacionalidades Indígenas por sexo

Fuente: INEC-CENSO 2010

La densidad poblacional de la Amazonía ecuatoriana es una de las más bajas en

El segmento de la población en la RAE se concentra mayoritariamente en la

En el ámbito económico.- Las actividades económicas más importantes se

Tabla 8. Actividades desempeñadas por la población de pueblos y nacionalidades

El PIB Amazónico se compone de algunos sectores como: agricultura,

Elaborado por: Equipo Técnico ECORAE

Esta contribución importante en el ingreso nacional abarca cifras económicas

En promedio si se compara entre el año 2001 al 2010 la actividad petrolera

Figura 2. Categorización del Empleo en la RAE

Los datos estadísticos reflejan una realidad virtuosa, que se manifiesta si se

En el censo INEC (2010) de acuerdo a lo reportado por el SIISE, el 77,6% de la

El comportamiento o incidencia de la pobreza y vulnerabilidad, varía de acuerdo

La pobreza es urbana y rural y entre mujeres y hombres y su impacto es

Figura 3. Necesidades Básicas Insatisfechas de la RAE

Fuente: INEC/ CENSO 2010

Tabla 11. Incidencia de la pobreza de consumo en las provincias

Elaborado por: Equipo Técnico ECORAE

Figura 4. Distribución del ingreso – Índice GINI de la Amazonía en

País urbano País rural

Fuente: SIISE 2010 (Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo

Una lectura respecto al comportamiento del índice GINI en la figura 4 en los

En el ámbito de la educación básica, toda la región muestra un promedio de

Fuente: CENSO 2010

Sin embargo, uno de los problemas en la Amazonía es el menor porcentaje con

El limitado acceso de la población amazónica a la educación superior obedece a

El diagnóstico referido a la educación merece complementarse con lo que

El analfabetismo es un déficit en el ámbito educativo particularmente más

Figura 6. Analfabetismo según sexo y sector en las provincias amazónicas

Fuente: CENSO 2010

En el año 2006 cuatro de cada 10 habitantes de la Amazonía no buscó atención