EMPADRONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS EN LAS ÁREAS AFECTADAS DE LOS DISTRITOS

DECLARADOS EN EMERGENCIA POR DESASTRES NATURALES

INSTRUCCIONES PARA EL/LA EMPADRONADOR/A

I. OBJETIVO
Suministrar información estadística del nivel de afectación de la infraestructura de los establecimientos públicos o
privados en base a las características de paredes y techos, servicios básicos y número de ambientes afectados en los
distritos declarados en emergencia por desastres naturales.

II. EL/LA EMPADRONADOR/A

Es la persona responsable de la recopilación de información de la situación actual de los establecimientos mediante la
aplicación de la ficha de empadronamiento Doc.S200 Emergencia. Para ello, deberá estar identificado con su fotocheck,
que lo identificará como funcionario del INEI.

2.1 DOCUMENTOS Y MATERIALES Y EQUIPOS A UTILIZAR:

- Instructivo para el/la Empadronador/a.
- Ficha de empadronamiento de establecimientos en las áreas afectadas de los distritos declarados en
emergencia por desastres naturales.
- Croquis del área de empadronamiento
- Listado de establecimientos
- Tablet y accesorios.

III. INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA FICHA DE EMPADRONAMIENTO

3.1 INSTRUCCIONES GENERALES

a. Lea cada pregunta tal como figura en la ficha de empadronamiento y registre la información según corresponda.
b. Las alternativas de respuesta que están entre signos de interrogación deben leerse, caso contrario debe esperar
la respuesta espontánea del informante, en ambos casos debe seleccionar el corresponda
c. Si la respuesta para alguna de las preguntas corresponde al código “Otro”, registre la respuesta en el recuadro
“Especifique”. Para ello, verifique que no corresponda a ninguna alternativa pre-codificadas.

3.2 INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA FICHA DE EMPADRONAMIENTO DE

ESTABLECIMIENTOS:
Recuadro: DATOS DEL/DE LA JEFE/A DE BRIGADA
Ingrese sus apellidos y nombres, así como el número de su Documento Nacional de Identidad (DNI) en los
recuadros correspondientes.
Recuadro: ESTABLECIMIENTO N°
En este recuadro, registre el número del establecimiento según el listado asignado como carga de trabajo, inicie
por el primer “1” establecimiento según su listado registrando en orden correlativo hasta el último que encuentre
en su área de trabajo, todos deben estar registrados con información en su Tablet.

II. LOCALIZACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO

GEORREFERENCIACIÓN
Asegúrese de captar las coordenadas GPS del establecimiento donde se realiza el empadronamiento a fin de contar con la
localización geográfica del establecimiento.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA, UBICACIÓN CENSAL

Los recuadros correspondientes a Departamento, Provincia, Distrito y Centro Poblado se encuentran predeterminados en el
aplicativo de la Tablet. En los recuadros: Zona, Sección, Manzana y Frente, debe seleccionar aquella que le corresponde
trabajar según su listado de establecimientos.
Si se encuentra trabajando en u formato físico, transcriba los datos de ubicación geográfica y censal de su listado de
establecimientos.

Instructivo para el/la Empadronador/a

1
Pregunta 12: DIRECCIÓN DEL ESTABLECIMIENTO

En esta pregunta seleccione el tipo de vía: 1 Avenida, 2 Calle, 3 Jirón, 4 Pasaje, 5 Carretera o 7 Otro y registre el que
corresponde.
En el nombre de vía registre el nombre de la vía donde se encuentra ubicado el establecimiento, de no tener nombre, registre
SN (Sin nombre).
En el recuadro Nº de Puerta, registre el número de la puerta principal, de no existir un número de puerta visible, deberá
registrar SN (Sin número).
Block: Si el establecimiento está ubicado en un block de un conjunto habitacional, entonces anote el número, letra o
nombre de este en el casillero correspondiente.
Interior: Anote el número o letra que identifica al establecimiento que se encuentra en el block de un conjunto
habitacional, de un edificio, quinta, casa de vecindad, callejón, etc. De n o tener número registre SN (Sin número).
Piso, registre el número de piso donde se encuentra el establecimiento, registre obligatoriamente el número del piso donde se
encuentra el establecimiento.
Manzana y Lote, algunas puertas no tienen número de puerta, porque la distribución de las viviendas en el lugar donde se
encuentra ubicado el establecimiento es por manzana y lotes, entonces en este caso, registre el número de manzana y lote en
los casilleros correspondientes.
KM, registre el número del kilómetro en donde está ubicado el establecimiento.

Pregunta 13: TIPO DE ESTABLECIMIENTO

Seleccione el tipo de establecimiento al que corresponde el empadronamiento.

Cada ficha de empadronamiento será solo para un tipo de establecimiento, de encontrar algún establecimiento que no se
encuentra pre codificado, seleccione el código 7 y registre el tipo de establecimiento.

Pregunta 14: NOMBRE DE ESTABLECIMIENTO

Registre el nombre completo del establecimiento.
Por ejemplo Institución Educativa Inicial Rayitos de luz N° 2060, Centro de salud San Antonio de Pedregal, Comisaría San
Antonio de Puyana, etc.

Pregunta 14A: NÚMERO DE RUC

Solicite el número de RUC del establecimiento, este número es el documento que identifica e individualiza a los
contribuyentes, personas físicas o jurídicas, para fines tributarios es individual e irrepetible.

Recuadro Nº 15: APELLIDO PATERNO, MATERNO Y NOMBRE DEL INFORMANTE DEL ESTABLECIMIENTO
Registre los apellidos, nombres, el N° de celular, correo electrónico y DNI de la persona que brinda información de los datos
del establecimiento.

Recuadro Nº 15A: CARGO

Registre el cargo de la persona que le está brindando la información.
Por ejemplo, en una Institución Educativa estará a cargo el Director, un puesto de salud estará a cargo del Médico Jefe, una
Comisaría estará a cargo del Comisario, etc.

III. CARACTERÍSTICAS DEL ESTABLECIMIENTO

Pregunta Nº 1: POR CAUSA DIRECTA DE LOS DESASTRES NATURALES, ¿EL ESTABLECIMIENTO QUEDÓ:
Determine por observación directa esta pregunta.

a. AFECTADA
- Apto para su funcionamiento, pero requiere refacción: Son los establecimientos con daños menores, que no ponen
en riesgo la integridad física de las personas y pueden seguir funcionando.
- No apto para su funcionamiento: Son los establecimientos con daños de consideración, que no pueden seguir
funcionando por riesgo de colapso o destrucción en el momento del levantamiento de la información.
- Colapsado: Son los establecimientos en escombros ocasionados por la presencia de un fenómeno natural.
- No existe el establecimiento, Cuando el establecimiento o el terreno donde se hallaba este, desaparecieron.

Instructivo para el/la Empadronador/a

2
b. NO AFECTADA
Son los establecimientos que no fueron afectados por el desastre natural.

Pregunta Nº 2: ACTUALMENTE, LA MAYOR PARTE DE LAS PAREDES DEL ESTABLECIMIENTO ESTÁN:

- Considere como “LA MAYOR PARTE”, cuando más del 50% de las paredes se encuentre afectada.
- Las alternativas 1: Derrumbadas/caídas/destruidas, 2: Inclinadas / hundidas, 3: Rajadas y 4: Humedecidas; están referidas
a cuando las paredes del establecimiento se encuentran muy afectadas, es decir, el establecimiento se encuentra no apto
para su funcionamiento.
- Para la alternativa 5: Ligeramente afectadas, las paredes también pueden estar humedecidas o rajadas, pero el
establecimiento aún está apto para su funcionamiento aunque requiere refacción.

Pregunta Nº 3: ACTUALMENTE, LA MAYOR PARTE DE LOS TECHOS DEL ESTABLECIMIENTO ESTÁN:

Considere las instrucciones dadas en la pregunta N° 2.

Pregunta Nº 4: ACTUALMENTE EL ESTABLECIMIENTO DISPONE DE:

Lea cada alternativa y seleccione el código 1 (Sí) o 2 (No), según corresponda. De no haber tenido el servicio seleccione el
código 3 (Antes del desastre no tenía). De seleccionar el código 1 (Sí) pregunte por el N° de suministro y anote dicha
información en el recuadro correspondiente.

DEFINICIONES:

- Agua por red pública: Es el sistema de tuberías ubicadas en el subsuelo de la vía pública por la que se provee de agua a
las viviendas y establecimientos.
El caño o pilón puede estar ubicado:
 Dentro del establecimiento, cuando existe conexión propia de agua dentro del establecimiento. Si el establecimiento
tiene conexión propia pero llega solo hasta la puerta del establecimiento, por excepción debe considerarse el código 1
(SI).
 Fuera del establecimiento pero dentro de la edificación, cuando la conexión de agua está ubicada en el patio,
pasadizo, etc., dentro del perímetro del establecimiento.

- Desagüe por red pública: Es el sistema de tuberías ubicado en el subsuelo de la vía pública, por el cual las viviendas y
establecimientos desechan residuos humanos y corresponden a instalaciones de un servicio formal y legal de recolección
de aguas residuales.
Puede estar ubicado:
 Dentro del establecimiento, cuando el servicio higiénico se encuentra dentro del establecimiento.
 Fuera del establecimiento, pero dentro de la edificación, cuando el servicio higiénico está dentro del perímetro de la
edificación.

- Alumbrado eléctrico por red pública, cuando la energía eléctrica suministrada al establecimiento se realiza mediante un
sistema de cables aéreos o subterráneos y corresponden a instalaciones de un servicio formal y legal.

Pregunta Nº 5: ¿CUÁNTOS METROS CUADRADOS (M2) TIENE APROXIMADAMENTE EL TERRENO DEL

ESTABLECIMIENTO?

Registre la información del área total aproximada del terreno que tiene o tenía el establecimiento, en el recuadro
correspondiente.
Si la información brindada es en enteros y decimales realice el redondeo y registre el dato en enteros.

Pregunta Nº 6: ¿CUÁNTOS METROS CUADRADOS (M2) DE ÁREA CONSTRUIDA APROXIMADAMENTE TIENE EL

ESTABLECIMIENTO?

Registre la información del área construida aproximada del establecimiento, en el recuadro correspondiente.
Si la información brindada es en decimales, realice el redondeo y registre en enteros.

Instructivo para el/la Empadronador/a

3
Pregunta Nº 7: EL ESTABLECIMIENTO HA SIDO AFECTADO POR:

Lea cada alternativa y seleccione uno o más códigos.

DEFINICIONES:

- Inundación: Es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de esta, por desbordamiento de
ríos, torrentes o ramblas, por lluvias torrenciales, deshielo, por subida de las mareas por encima del nivel habitual, por
maremotos, huracanes, entre otros.
- Huayco: Son torrentes de lodo, se producen durante la temporada de lluvias, el número y la magnitud de estos se da por
las lluvias intensas que caen sobre las cuencas poniendo en actividad muchas a muchas quebradas y torrenteras,
pudiendo en algunos casos represar el río hacia el cual descargan su flujo.
- Deslizamiento de tierra/piedra: Un deslizamiento es un tipo de corrimiento o movimiento de masa de tierra, provocado
por la inestabilidad de un talud. Se produce cuando una gran masa de terreno se convierte en zona inestable y desliza con
respecto a una zona estable, a través de una superficie o franja de terreno pequeño espesor.

Según el tipo de establecimiento registre los datos correspondientes.

PARA CADA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Pregunta Nº 1: ¿CUÁL ES EL NIVEL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Y TIPO DE GESTIÓN?

Tenga en cuenta:
Inicial.- La Educación Inicial constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular, atiende a niños de 0 a 2 años en forma
no escolarizada y de 3 a 5 años en forma escolarizada.
Primaria.- La Educación Primaria constituye el segundo nivel de la Educación Básica Regular y dura seis años. Tiene como
finalidad educar integralmente a niños.
Secundaria.- La Educación Secundaria constituye el tercer nivel de la Educación Básica Regular y dura cinco años.
Básica Alternativa.- La Educación Básica Alternativa es una modalidad que tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a
la de la Educación Básica Regular; enfatiza la preparación para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales.
Educación Especial.- La Educación Básica Especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas con necesidades
educativas especiales, con el fin de conseguir su integración en la vida comunitaria y su participación en la sociedad.
Superior pedagógica.- Las escuelas de educación superior pedagógica (EESP) serán centros especializados en la formación
de futuros docentes para la educación básica, especialmente del ámbito público, en concordancia con la política educativa del
sector.
Técnico productiva.- La Educación Técnico-Productiva es una forma de educación orientada a la adquisición de
competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo.
Superior Tecnológica y Superior Artística.- La educación superior tecnológica forma personas en los campos de la ciencia,
la tecnología y las artes, para contribuir con su desarrollo individual, social inclusivo y su adecuado desenvolvimiento en el
entorno laboral nacional y global, incluye los CETPROS.
Otro.- Incluya las Instituciones de Educación Superior Universitaria como tanto públicas como privadas.

Pregunta Nº 2: ¿CUÁL ES EL CÓDIGO MODULAR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA?

Formule la pregunta y registre el código modular de la Institución Educativa

Pregunta Nº 3: ¿CUÁNTAS AULAS TENÍA EL ESTABLECIMIENTO ANTES DEL DESASTRE NATURAL?

Formule la pregunta y registre el número total de aulas que tenía la institución educativa antes del desastre natural.
Solicite al informante que incluya las aulas utilizados para los talleres productivos entre otros que pudiera tener la institución
educativa.

Instructivo para el/la Empadronador/a

4
Pregunta Nº 4: ¿CUÁNTAS AULAS SE ENCUENTRAN:

Formule la pregunta y registre en números la cantidad de aulas por tipo de afectación. (Considere las definiciones dadas en la
pregunta N°1 de la sección II).
Luego registre en la columna Nº 4A NÚMERO DE AULAS, por cada nivel de afectación, el número de ambientes por tipo de
afectación.
Tenga en cuenta que a la suma de los ambientes registrados en la pregunta N° 4A, debe ser igual la total de ambientes
registrados en la pregunta N° 3.

PARA CADA ESTABLECIMIENTO DE SALUD

Pregunta Nº 1: EL TIPO DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD ES:

Lea cada alternativa y seleccione solo un código, según corresponda. Luego, seleccione la gestión del establecimiento:
1(pública) o 2(Privado).
Si el establecimiento de salud es diferente a las alternativas 1 a 8, seleccione el código 9 y anote el nombre del tipo de
establecimiento de salud. Por ejemplo: Consultorio médico particular.

DEFINICIONES:

Establecimientos de salud.- Son establecimientos implementados con recursos humanos profesionales, materiales y
equipos, que brindan atenciones sanitarias ya sean preventivas, promocionales, recuperativas o de rehabilitación, tanto dentro
y fuera del establecimiento.
Puesto de Salud o Posta de Salud: Es un establecimiento de salud que brinda atención integral de salud de baja complejidad
con énfasis en los aspectos preventivo y promocional.
Centro de salud: Establecimiento de salud que brinda atención de alta complejidad. Brinda consulta médica diferenciada en
los Consultorios de Medicina, Cirugía, Gineco obstetricia, Pediatría y Odontología.

Pregunta Nº 2: ¿CUÁL ES LA CATEGORÍA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD?

Formule la pregunta y de acuerdo a la respuesta seleccione la categoría del establecimiento de salud, según corresponda.
Definición:
La categoría del establecimiento está referida a la clasificación que caracteriza a los establecimientos de salud, en base a
niveles de complejidad y a características funcionales comunes, para lo cual cuentan con Unidades Productoras de Servicios
de Salud (UPSS) que en conjunto determinan su capacidad resolutiva, respondiendo a realidades socio sanitarias similares y
diseñadas para enfrentar demandas equivalentes.
Las categorías del sector salud son las siguientes:
CATEGORÍAS DEL SECTOR SALUD MINISTERIO DE SALUD
I–1 Puesto de salud
I–2 Puesto de salud con médico
I–3 Centro de salud sin internamiento
I–4 Centro de salud con internamiento
II – 1 Hospital I
II – 2 Hospital II
III – 1 Hospital III
III - 2 Instituto especializado

Pregunta Nº 3: ¿CUÁNTOS AMBIENTES TENÍA EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD ANTES DEL DESASTRE

NATURAL?

Formule la pregunta y registre el número total de ambientes que tenía el establecimiento de salud antes del desastre natural.
Solicite al informante que incluya consultorios, laboratorio, farmacia, sala de espera, entre otros que pudiera tener el
establecimiento de salud.

Instructivo para el/la Empadronador/a

5
Pregunta Nº 4: ¿CUÁNTOS AMBIENTES SE ENCUENTRAN:

Formule la pregunta y registre en números la cantidad de ambientes por tipo de afectación. (Considere las definiciones dadas
en la pregunta N°1 de la sección II).
Luego registre en la columna Nº 4A NÚMERO DE AMBIENTES, por cada nivel de afectación, el número de ambientes por tipo
de afectación.
Tenga en cuenta que a la suma de los ambientes registrados en la pregunta N° 4A, debe ser igual la total de ambientes
registrados en la pregunta N° 3.

Formule esta pregunta solo cuando el empadronamiento se realiza a un Hospital.

Pregunta Nº 5: LOS AMBIENTES QUE HAN SIDO AFECTADOS CORRESPONDEN AL:

Esta pregunta debe ser realizada solo cuando el empadronamiento es un Hospital.

Formule la pregunta y registre el número de ambientes afectados de acuerdo a las áreas especializadas del Hospital

Por ejemplo:
Si el desastre natural afectó al área de medicina general donde están ubicados los consultorios de atención externa, en este
caso registre en números la cantidad de ambientes afectados de esa área.
En las áreas donde no haya ambientes afectados colocará el número 0.

PARA OTRO TIPO DE ESTABLECIMIENTO

En esta sección registrará los datos de los establecimientos que no son Instituciones Educativas o establecimientos de salud.
Por ejemplo, la comisaría, la gobernación, la parroquia, etc.

Pregunta Nº 1: ¿CUÁNTOS AMBIENTES TENÍA EL/LA …..(NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO)…. ANTES DEL DESASTRE
NATURAL?

Formule la pregunta mencionando el establecimiento al que se está empadronando y registre el número total de ambientes
que tenía antes del desastre natural.
Solicite al informante que incluya todos los ambientes que pudiera tener el establecimiento.

Pregunta Nº 2: ¿CUÁNTOS AMBIENTES SE ENCUENTRAN:

Formule la pregunta y registre el número de ambientes por tipo de afectación. (Considere las definiciones dadas en la pregunta
N°1 de la sección II).
Luego en la columna 2A. N° DE AMBIENTES, registre por cada nivel de afectación, el número cantidad de ambientes según
tipo de afectación.
Tenga en cuenta que el total de ambientes registrados en la pregunta N° 1 debe ser igual a la suma de los ambientes
registrados en la pregunta N° 2.

Pregunta Nº 3: LOS AMBIENTES QUE HAN SIDO AFECTADOS CORRESPONDEN

Formule la pregunta y según el tipo de ambiente afectado registre en números en la columna 3A.

Instructivo para el/la Empadronador/a

6