Cavarozzi, “LA CRISIS DELORDEN OLIGÁRQUICO Y LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO BURGUÉS EN AL, “el

desarrollismo y las rr entre democracia y capitalismo dependiente en “dependencia y desarrollo en AL””

2- EL DESARROLLISMO Y LAS RELACIONES ENTRE DEMOCRACIA Y CAPITALISMO DEPENDIENTE, EN

“DEPENDENCIA Y DESARROLLO EN AL”

-“Dependencia y Desarrollo en AL“ se ha constituido en el análisis de los procesos sociales y políticos

latinoamericanos que más impacto académico ha tenido. Se remite a la obra de Cardoso y Faletto, en rr a
los debates sobre historia latinoamericana y tmb una serie de discusiones en torno a las rr entre eco y
política.
Los autores reflejaron el clima de desilusión intelectual y político que predominó en el Cono Sur durante la
2da mitad de la década del `60 por los fracasos sucesivos de los regímenes democrático-parlamentarios
que se propusieron modernizar el capitalismo latinoamericano. Así mismo, tuvieron la capacidad e
percibir una redefinición de la posición ocupada por el capital extranjero dentro de las soc nacionales de
AL; cómo se inscribían dentro de las tendencias más profundas del capitalismo en esa región.
- La publicación coincidió en los países del Cono Sur con el fin del optimismo que se había abierto a
mediados del `50 ante los fracasos de los intentos de los gob dominados por los militares de
institucionalizar regímenes proscriptivos o de democracia limitada en Brasil y Argentina (la Rev
Libertadora 1955-58, Kubitschek en Brasil 54-56, 62-62 en Chile).
Esto fue lo que cubrió el momento de transición abierto con la crisis de los populismos y de los regímenes
reformistas que predominaron desde la 2da GM abarcando la emergencia y consolidación del
desarrollismo y la posterior crisis de éste que resultó en la instalación de los autoritarismos militares.
- el objetivo es analizar los regímenes desarrollistas.
El desarrollismo combinó las políticas de modernización y expansión industrial con la vigencia de
instituciones parlamentarias y electorales. Fueron los regímenes de Kubitschek (1956-61), Frondizi (58-61),
Frei (64-70, Pacheco Areco (67-71).
“Dependencia y Desarrollo” se ubica entre un ensayo de carácter gral y los estudios de caso, se manifiesta
esta cualidad en el análissi de los aspectos económicos y sociales del desarrollo de AL, la caracterización de
los diferentes estilos del mismo y las sucesivas etapas históricas.
Muchas de las propuestas políticas e ideológicas fueron recogiads por los mismos autores sobre el
autoritarismo, la redemocratziación y el rol de las instituciones estatales.
Fueron los 1ros en analizar el pasaje a una nva etapa en el desarrollo latinoamericano. Un pasaje que se
caracterizó por un doble pto de inflexión: económico y político, en el estilo de desarrollo de la ISI y en la
expansión de la participación social y política de los sectores pop. (popy reformismo /= desarrollismo). O
sea que se desarrolla con la crisis del sistema interno de dominación anterior y el intento de reorganización
y, de transformación de rr entre la eco interna y los centros hegemónicos mundiales.
Una nva forma de desarrollo: por una parte se registró la disminución del pero de los asalariados y
sectores pop que en gral habían tenido en la demanda global; y tmb se dio un incremento del consumo de
las grandes empresas públicas y privadas (multinacionales y corporaciones nacionales). El dinamismo de
esta nva forma de desarrollo se basa en el incremento de las rr entre productores que se constituyen en
los consumidores para la expansión eco, para sustentar la capacidad de acumulación de esos
“productores-consumidores” es necesario frenar las demandas reivindicativas de las masas, la política de
redistribución que ampliaría su consumo en este caso se vuelve ineficaz y perturbadora del desarrollo.
Y por otra parte, los regímenes que se habían basado en la promoción de la incorporación social y política
de las masas se desmalentaron por los pp fracasos y presiones de sus adversarios. Fue el
desamlentamiento de los gob pop.
La crisis de los populismos quebró los mecanismos de sucesión constitucional en brasil y Argentina. La
ruptura institucional sin embargo no se tradujo en estos casos en la instalación de regímenes militares
autoritarios estables, y puede explicarse por lo ideológico del intervencionismo militar en los `50 que
contuvo un elemento democraticista que hizo posible un retorno a una semi-democracia parlamentaria.
Haciendo posible el corte del pop hacia el desarrollismo como una tensión según los autores; el
“populismo desarrollista”, en el que se expresan intereses contradictorios: consumo ampliado-inversiones
aceleradas, participación estatal en el fortalecimiento del sector urbano industrial privado, una
coexistencia ideológica contradictoria expresando el intento de lograr consenso y legitimar el nvo sistema
de poder sobre un programa de industrialización que propone el beneficio para todos.
- cómo explicar al desarrollismo fundado por una parte en una ideología democratista y tmb de un carácter
reaccionario? El hecho de que hayan retomado la fórmula del capitalismo oligárquico puesto en la
transición hacia estadios más avanzados del capitalismo como lo progresista, y un elemento conservador
basado en los mecanismos democráticos para bloquear la participación de los sectores pop como legado
del régimen oligárquico liberal.
En un principio el desarrollismo critica a las prácticas pop, del componente movilizador por haber hecho
crecer el peso y la capacidad e presión de las organizaciones de masas: el discurso desarrollista opuso
democracia a participación popular. Y para controlar a las masas utilizaron mecanismos de compromisos
con las organizaciones vinculadas al pasado populista.
-En lo económico se diferenciaron de las estrategias pop, ya que sus políticas trascendieron el mero objeto
de la estabilización, por el contrario las altas tasas de inflación y los elevados déficits fueron condiciones q
debieron tratar de satisfacer para lograr inducir a los empresarios nacionales y más a extranjeros para que
aumenten sus tasas de inversión. O sea que mientras q los pop recurrieron a medidas estabilizadoras por
razones eco, los desarrollismos lo hicieron sólo por lo político, pues debieron convencer a empresarios y
organismos financieros internacionales de que el gob era capaz de mantener la DA de los consumidores y
así asegurar los intereses de la burguesía. Su estrategia de industrialización se basó en la elevación de la
tasa de ganancia de los empresarios urbanos a costa de la caída en los niveles salariales.
El anticomunismo y antiperonismo de los movimientos desarrollistas fueron apoyados por el grueso de la
burguesía y sectores medios, pues era la opción más segura de bloquear el acceso al poder de la clase
obrera.
La determinación política del fenómeno del desarrollismo tuvo efectos negativos sobre su posibilidad de
consolidación. Pues debieron enfrentarse a la oposición de los mov pop y hasta hostilizados por la derecha
por no ser lo suficientemente antiper o anticom.
El elemento antipop fue esencial para el apoyo de las burguesías. Esos contenidos antipop además no
resultaron contradictorios con el mantenimiento de regímenes democráticos.
-La desintegración del desarrollismo señala las dificultades de mantener los delicados equilibrios políticos
de la fórmula desarrollista, exigía que las burguesías aceptaran un cierto grado de incertidumbre acerca de
la continuidad pop de las eco orientadas a favorecer los intereses empresariales en detrimento de las
clases asalariadas.
En Argentina y chile, hubo una 2da causa de desintegración: las estrategias de los mov obreros.
La problemática de los fracasos del desarrollismo se vincula con la ausencia o debilidad extrema de
mecanismos políticos de dominación y organización de las burguesías en control sobre el edo.
-El período que se inicia en 1930 se rr con la escasa importancia que tuvieron los partidos como
mecanismos de intermediación política y por el predominio de modalidades estatales de dominación
social. El edo se expandió sobre lo económico en la regulación e intervención y además asumió funciones
de representación corporativa y política de la burguesía. Pero el edo tmb incorporó mecanismos de
cooptación y tutela sobre sectores como la clase obrera, así los inetrses de los sectores pop fueron
ingresados y hasta promovidos. La articulación de las masas la política se concretó a través de sus
instituciones corporativas y la vinculación directa con líderes (Vargas, Perón).
El colapso de los pop y del reformismo en chile hizo entrar en crisis una manera de hacer política que tuvo
que ver con el rol estatal con su autoridad y jerarquía.
El desarrollismo constituyó una inversión de la fórmula populista, se produjo una revitalización de las
fórmulas democráticas, de las instituciones parlamentarias y además las instituciones se liberaron de su
carga de tutela de las clases pop. Los desarrollismos articularon rtas eco y políticas con la idea de separarse
de la participación política de las masas.
Configuraron un proyecto de modernización del edo bajo los patrones de los modelos de las democracias
parlamentarias de Europa y EE.UU.
El fracaso del desarrollismo puede que tenga mucho que ver con la resistencia de las burguesías de aceptar
la implementación de formas de edo que no incluyan la participación política de las masas.