AÑO LXXXII N° 57 DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI TOMO LA LEY 2018-B

BUENOS AIRES, ARGENTINA - VIERNES 23 DE MARZO DE 2018 ISSN 0024-1636

_COLUMNA DE OPINIÓN
Consumidores hipervulnerables
Hacia el HACIA LA ACENTUACIÓN DEL PRINCIPIO PROTECTORIO
expediente
Sergio Sebastián Barocelli
digital
A PASO FIRME Y, MÁS SUMARIO: I. Introducción.— II. La vulnerabilidad de los consumidores.— III. Los consumidores hipervulnerables.— IV. Los consumidores
hipervulnerables en el Derecho comparado.— V. Los consumidores hipervulnerables en el Derecho argentino.— VI. Sujetos comprendidos y
BIEN, RÁPIDO criterios para su delimitación.— VII. Consecuencias del encuadre como consumidores hipervulnerables.— VIII. A modo de cierre.
Pablo A. Grillo Ciocchini
Los consumidores hipervulnerables tenecer, consumir para ser aceptado. Consu- Frente a ello se opone el contexto de la “so-
mir para ser (4). ciedad de consumo” y las “fallas del merca-
son aquellos consumidores a los que do” (6), en el que se observa un desequilibro
I. Hacia el expediente digital a la vulnerabilidad estructural de ser La “sociedad de consumo” se configura, de fuerzas o falta de “igualdad de armas” en-
entonces, a razón de cuatro elementos que se tre consumidores y proveedores.
El Poder Judicial de la Provincia de consumidores se suma otra, vinculada retroalimentan y potencian:
Buenos Aires avanza, a ritmo sostenido, a su edad, condición psicofísica, de Dicha desigualdad o desequilibrio obedece
hacia el expediente digital. a) El consumo constituye el medio por el a la vulnerabilidad estructural en que se en-
género, socioeconómica o cultural cual las personas satisfacen casi en su totali- cuentran los consumidores en los contextos
Por supuesto, el expediente totalmente o a otras circunstancias permanentes dad sus necesidades; referidos, que provoca que las relaciones de
digital no podrá implementarse hasta tan- consumo sean esencialmente asimétricas, en
to se reforme el Cód. Proc. Civ. y Com. de o transitorias. b) El consumo se da de manera masificada, “subordinación” (7), “debilidad o vulnerabili-
la Prov. de Bs. As. de 1968, faena que tam- globalizada y despersonalizada. dad estructural” (8), “debilidad negocial” (9) o
bién está en curso. “inferioridad manifiesta” (10) y sean, por con-
I. Introducción c) Se “generan” y se promueve la necesi- siguiente, merecedores de tutela legal.
Mientras tanto, el 1 de junio de 2018 co- dad de consumir a través de diferentes prác-
menzará a regir el reciente acuerdo 3886 de Como ya hemos sostenido en otras opor- ticas comerciales: la publicidad, la moda, la Entendemos a la vulnerabilidad como un
la Suprema Corte de Justicia de la Provincia tunidades, el Derecho del Consumidor es la construcción del “poder de la marca”, téc- estado de la persona, un estado inherente
de Buenos Aires, que aprueba el nuevo “Re- respuesta del campo jurídico a las transfor- nicas de comercialización agresivas y otras de riesgo; una situación permanente o pro-
glamento para las presentaciones por me- maciones sociales, políticas, económicas, estrategias de marketing; visoria, individual o colectiva, que fragiliza y
dios electrónicos” (el “Reglamento”). culturales y tecnológicas que atravesaron y debilita a uno de los sujetos de derecho, des-
atraviesan nuestras sociedades como con- d) El consumo se “facilita” a través de la equilibrando a la relación (11).
El objetivo es lograr un expediente judi- secuencia de la consolidación de la llamada masificación del crédito;
cial digital, que pueda verse íntegramen- “sociedad de consumo” (1). En el caso de las relaciones de consumo, el
te a través de la Mesa de Entradas Virtual e) El consumo se torna indispensable en ra- desequilibrio en el vínculo entre consumido-
(la “MEV”). Así, se exhibirían en la MEV Si bien el consumo está presente desde los zón de la “obsolescencia” de los productos” (5). res y proveedores es “estructural”, en tanto
todos los escritos de ambas partes, toda albores de la humanidad como medio de satis- obedece a circunstancias sociológicas y no in-
la documentación y las respectivas pro- facción de las necesidades humanas, se sostie- Los efectos de la “sociedad de consumo”, dividuales, que busca traspasar de la idea de
videncias o resoluciones judiciales. Por ne desde las ciencias sociales que el consumo por tanto, coloca a los consumidores en una “igualdad formal” a la de “igualdad de trata en
supuesto, esto resultará en un ahorro de como práctica social surge con la sociedad situación de vulnerabilidad estructural en igualdad de circunstancias”, con miras a los
tiempo y gastos, especialmente para los moderna, con la función principal de propor- sus relaciones con los proveedores de bienes grupos sometidos, excluidos o sojuzgados (12).
abogados que trabajan más lejos de los tri- cionar al individuo formas de distinguirse de y servicios.
bunales. Y, quizás también, un incentivo otros grupos de distinto nivel social (2). La vulnerabilidad no es inherente a su per-
para trabajar —justamente— más lejos de En respuesta a ello emerge el Derecho sona sino al rol que ocupa en la sociedad de
los tribunales y más cerca de los clientes. En esta etapa de posmodernidad, caracte- del Consumidor, como sistema de normas consumo (13), una condición jurídica (14) que
rizada también por Bauman como “sociedad principiológicas, de orden público, fuente torna al vínculo entre sujetos desequilibrado.
El desafío que enfrenta el Reglamento de consumo”, se “interpela” a sus miembros constitucional, con perspectiva de derechos
es el de armonizar ese expediente digital fundamentalmente en cuanto a su capacidad humanos de tercera generación, transversal, Todos los consumidores, por los embates de
con el texto del Cód. Proc. Civ. y Com. vi- como consumidores; la “sociedad” espera ser esencialmente protectorio de los consumido- la sociedad de consumo y las fallas del merca-
gente. Este código, que este año cumple escuchada, atendida y obedecida, y la satis- res y usuarios en las relaciones de consumo. do, son, por tanto, vulnerables en sus relacio-
medio siglo, y que se encuentra en proce- facción consumista se erige como el prin- nes con los proveedores de bienes y servicios.
so de revisión, no pudo tener en cuenta las cipal programa de vida que se manifiesta II. La vulnerabilidad de los consumidores
nuevas tecnologías, ni su impacto sobre el como una especie de software que se activa, Dicha vulnerabilidad al ser estructural impli-
ejercicio profesional. inconsciente, en cada uno de nosotros, y que Las posiciones clásicas parten de la base ca una presunción iuris et de iure (15) y no acepta
nos impulsa a la satisfacción inmediata de ca- de entender que las relaciones jurídicas se
prichos y necesidades, casi sin distinción (3). dan en un pie de igualdad entre los sujetos
CONTINÚA EN PÁGINA 5 Consumir para ser feliz, consumir para per- que la componen. CONTINÚA EN PÁGINA 2

COLUMNA DE OPINIÓN JURISPRUDENCIA

Hacia el expediente digital. A paso firme y, más bien, rápido PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD. Despido indirecto. Indemnización agravada. Notifi-
CORREO Pablo A. Grillo Ciocchini .............................................................................................................. 1 cación al empleador. Valoración de la prueba (CS) ......................................................... 6
ARGENTINO

CENTRAL B

DOCTRINA. Consumidores hipervulnerables. Hacia la acentuación del principio protectorio

Sergio Sebastián Barocelli ........................................................................................................... 1 EJECUCIÓN FISCAL. Solicitud de que se apliquen los beneficios de condonación y reduc-
ción de intereses previstos en la ley 27.260. Fondos ya percibidos y embargados por el fisco.
FRANQUEO A PAGAR
CUENTA N° 10269F1

NOTA A FALLO. Despido por causa de embarazo. Acerca del correcto análisis de la prueba Rechazo del pedido (CNFed. Contenciosoadministrativo) .............................................. 7
documental
Claudia A. Priore ......................................................................................................................... 6
2 | VIERNES 23 DE MARZO DE 2018
Consumidores
hipervulnerables
VIENE DE TAPA
declinación o prueba en contrario, en hipótesis
alguna (16). No podrá argumentarse el conoci-
miento técnico superior a un consumidor me-
dio, ya que la finalidad de protección de los con-
sumidores no consiste analizar caso por caso si
revisten estas características (17).
La vulnerabilidad como factor determi-
nante de la protección ha sido vista también
como elemento constitutivo de la categoría
en el Derecho argentino. Así lo ha resaltado
la Corte Suprema en varias de sus senten-
cias (18), sosteniendo que la protección del
art. 42 de la Const. Nac., comprende a ricos o
pobres, poderosos o débiles, ancianos o ado-
lescentes, expertos o profanos.
En análogo sentido se pronunciaron las
XXIII Jornadas Nacionales de Derecho Civil
(Tucumán, 2011), al concluir que: “1) La cate-
goría jurídica de consumidor se construye a
partir de la existencia de dos elementos es-
tructurales: a) la vulnerabilidad o debilidad, y
b) el destino final de los bienes incorporados,
para beneficio propio o de su grupo familiar o
social. Dichos elementos justifican la especial
tutela protectoria que le confiere el ordena-
miento jurídico argentino” (19).
Huelga decir, entonces, que la vulnera-
bilidad es un “presupuesto” que el Derecho
reconoce como merecedor de la tutela in abs-
tracto, sin atender a ninguna situación parti-
cular a la hora de su configuración. A su vez,
cuando in concreto exista alguna situación
personal diferenciada de hiposuficiencia,
dará lugar a la hipervulnerabilidad, a la que
nos referiremos luego.
De esta manera, en toda relación de con-
sumo tendremos una parte “fuerte” (provee-
dor) y una parte débil (consumidor) (20).
{ NOTAS }
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) BAROCELLI, Sergio S., “Principios y ámbito de
aplicación del derecho del consumidor en el nuevo Có-
digo Civil y Comercial”, Rev. Derecho Comercial, del Con-
sumidor y la Empresa, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2015 (fe-
brero), 24/02/2015, 63.
(2) Conf. BOCOCK, Robert, “El Consumo”, Ed. Tala-
sa, Madrid, 1995.
(3) Conf. BAUMAN, Zygmunt, “Vida de consumo”,
Ed. Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires, 2007,
p. 78.
(4) RICCARDI, Gisela, “Derecho Penal de Consumo:
Propuesta de incorporación a nuestro sistema penal”, el-
Dial.com - DC20BD. Publicado 01/04/2016.
(5) Conf. BAROCELLI, Sergio S., “Impactos en el
derecho del consumidor ante el nuevo Código Civil y
comercial y sus incidencias en el derecho penal”, en
ZAFFARONI, Eugenio R. - HERRERA, Marisa (direc-
ción), El Código Civil y Comercial y su incidencia en el
Derecho Penal, Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 2016,
p. 434.
(6) REICH, Norbert, “Mercado y derecho”, Ed. Ariel,
Barcelona, 1985, p 10; LORENZETTI, R., “Consumido-
res”, Ed. Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2003, p. 16; RUS-
CONI, Dante, “Manual de Derecho del Consumidor”, Ed.
AbeledoPerrot, Buenos Aires, 2009, ps. 10 y ss.
(7) RUSCONI, Dante D. (Coordinador), “Manual de
Derecho del Consumidor”, Ed. Abeledo-Perrot, Bue-
nos Aires, 2009, p. 12.
(8) JUNYENT BAS, Francisco - GARZINO, María
Constanza - RODRÍGUEZ JUNYENT, Santiago, “Cues-
tiones claves del Derecho del Consumidor a la luz del Có-
digo Civil y Comercial”, Ed. Advocatus, Córdoba, 2016,
p. 18.
(9) OSSOLA, Federico, “Obligaciones”, Ed. Abeledo-
Perrot, Buenos Aires, 2016, p. 37.
(10) Conf. CORREA HENAO, Magdalena, “El Estatu-
to del Consumidor: aspectos generales sobre la natura-
Esta vulnerabilidad de los consumidores se
vislumbra en diferentes facetas:
a) Es técnica, toda vez que el consumidor
no posee muchas veces conocimientos espe-
cíficos sobre el objeto que está adquiriendo
y, por lo tanto, puede ser víctima de errores
o engaños en cuanto a las características del
bien o servicio, sobre su calidad o utilidad o
las condiciones de comercialización frente a
un sujeto que se desempeña de manera pro-
fesional en el mercado (21);
b) Es jurídica o científica; ya que, debido a la
masificación de las operaciones en el mercado
y a su superioridad negocial, los proveedores
suelen imponer los términos y condiciones de
las relaciones de consumo, instrumentando
sus operaciones a través de contratos de ad-
hesión y condiciones generales de la contrac-
ción, quedando circunscripta la autonomía de
la voluntad al mero asentimiento de decidir
contratar o no contratar (22);
c) Es socio-económica, material o fáctica,
por cuanto son los proveedores los agentes
económicos poseedores de los medios y me-
canismos de control de la producción, en to-
das sus fases, y por tanto, del capital y, como
consecuencia, de status y prestigio social (23).
Son también los proveedores quienes po-
seen mejores condiciones de acceso a re-
cursos financieros y fuentes de financiación,
sumado a que su poder económico se ve mu-
chas veces potenciado por la situación de mo-
nopolio, oligopolio, concentración económica
o prácticas colusorias del mercado.
d) Es psicológica, debido a los efectos que
la publicidad, las prácticas comerciales,
construcción del poder de la marca, el marke-
ting, la obsolescencia percibida, entre otras,
producen en los consumidores (24).
e) Es informativa, en el sentido de que es
el proveedor quien está en mejores condi-
ciones de acceder a la información relativa
a los bienes y servicios y condiciones en que
las operaciones que realizan, colocando de
esta manera en inferioridad al consumidor a
leza, ámbito de aplicación y carácter de sus normas”, en
VALDERRAMA ROJAS, Carmen L. (directora), Pers-
pectivas del Derecho del Consumo, Universidad Externado
de Colombia, Bogotá, 2013, p. 112.
(11) Conf. MARQUES, Claudia L., “Contratos no Códi-
go de Defesa do Consumidor”, Revista dos Tribunais, San
Pablo, 2011, 6ª ed., p. 323.
(12) Conf. SABA, Roberto, “Más allá de la igualdad
formal ante la ley”, Siglo Veintiuno Editores, Buenos Ai-
res, 2016, ps. 26 y ss.
(13) Conf. RUSCONI, Dante D. (Coordinador), “Ma-
nual de Derecho del Consumidor”, Ed. Abeledo-Perrot,
Buenos Aires, 2009, p. 12.
(14) TARTUCE, Flávio - NEVES, Daniel A. A., “Ma-
nual de Direito do Consumidor”, Ed. Método, San Pablo,
2014, 3ª ed., p. 33.
(15) AMARAL, Luiz Otavio de Oliveira, “Teoría geral
do direito do consumidor”, Revista dos Tribunais, San Pa-
blo, 2011, p. 68; SOBRINO, Waldo, “Consumidor de segu-
ros”, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2009, p. 77.
(16) TARTUCE, Flávio - NEVES, Daniel A. A., “Ma-
nual de Direito do Consumidor”, Editora Método, San
Pablo, 2014, 3ª ed., p. 33.
(17) FARINA, Juan M., “Defensa del consumidor y
del usuario”, Ed. Astrea, Buenos Aires, 2008, 4ª ed.,
p. 67.
(18) CS, 22/04/2008, “Ledesma, María L. c. Metro-
vías SA”, Fallos 331:819; CS, 24/11/2015, “Consumidores
Financieros Asociación Civil p/ su defensa c. Nación Se-
guros SA”, Fallos 338:1344; CS, 28/04/2015, “PADEC c.
BankBoston”, Fallos 340:172.
(19) Conf. FRUSTAGLI, Sandra A., “La tutela del
consumidor hipervulnerable en el derecho argentino”,
Revista de Derecho del Consumidor, tercer época, nro. 1 -
noviembre 2016, 30/11/2016, IJ-CCLI-396.
(20) Conf. CAYCEDO ESQUINEL, Carlos G., “Prin-
cipios e instituciones del Derecho de Protección del
Consumidor en Colombia” en VALDERRAMA ROJAS,
efectos de merituar si dichas prestaciones y
condiciones se ajustan a sus intereses y po-
sibilidades;
Esta desigualdad se vislumbra también en
el hecho que los proveedores tienen mayor
acceso al asesoramiento de un grupo de téc-
nicos o profesionales —en áreas contables,
jurídicas o técnicas—, que lógicamente no
están a disposición del común de los consu-
midores (25);
f) Es en el acceso a la justicia, ya que la
falta de información y educación respecto a
sus derechos y el modo de ejercitarlos, las di-
ficultades económicas y técnicas, la escasez
de incentivos suficientes, la ausencia o barre-
ras en procedimientos para la resolución de
conflictos y la lógica de los procesos tradicio-
nales genera que muchos consumidores no
reclamen o no obtengan respuestas eficaces,
rápidas y justas a sus reclamos, generando
muchas veces una doble victimización de los
consumidores (26);
g) Es biológica, toda vez que detrás del
consumo se encuentran muchas necesidades
básicas para la subsistencia que hacen indis-
pensable el consumo;
h) Es política, ya que los proveedores tienen
más poder de organización, a través de las cá-
maras empresarias y otras organizaciones pro-
fesionales y, por tanto, de lobby en los poderes
públicos y mediáticos, que se materializa en
una mayor capacidad de visibilizar sus deman-
das e intereses en la agenda pública y en los
diversos ámbitos de toma de decisiones (27); y
i) Es ambiental, en virtud de que se suele
ofertar al consumidor en el mercado de pro-
ductos y servicios que, destacando sus bene-
ficios, en verdad presentan grandes riesgos
de daño en el ambiente, afectando por vía
refleja el derecho a la vida, a la salud y a la
seguridad del consumidor (28).
III. Los consumidores hipervulnerables
Sin embargo algunos consumidores son
más vulnerables que otros y sufren con ma-
Carmen L. (directora), Perspectivas del Derecho del Con-
sumo, Universidad Externado de Colombia, Bogotá,
2013, p. 112.
(21) Conf. MARQUES, Claudia L., “Contratos no Có-
digo de Defesa do Consumidor”, Revista dos Tribunais,
San Pablo, 2011, 6ª ed., p. 324.
(22) Conf. MARQUES, Claudia L., “Contratos no Có-
digo de Defesa do Consumidor”, Revista dos Tribunais,
San Pablo, 2016, 8ª ed.; MIRAGEM, Bruno, “Curso de Di-
reito do Consumidor”, Revista dos Tribunais, San Pablo,
2012, 3ª ed., p. 102; MORAES, Paulo Valério Dal Pai, “Có-
digo de Defesa do Consumidor. O princípio da vulnera-
bilidade. Síntese”, Porto Alegre, 1999, ps. 115 y ss.; RUS-
CONI, Dante D. (Coordinador), “Manual de Derecho del
Consumidor”, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2009,
p. 155. RUSCONI, Dante D. (Coordinador), “Manual de
Derecho del Consumidor”, Ed. Abeledo-Perrot, Bue-
nos Aires, 2009, p. 155.
(23) CAVALIERI FILHO, Sergio, “Programa de Di-
reito do Consumidor”, Ed. Atlas, San Pablo, 2014, 4ª ed.,
ps. 50 y ss.
(24) Conf. MIRAGEM, Bruno, “Curso de Direito do
Consumidor”, Editora Revista dos Tribunais, San Pablo,
2012, 3ª ed., p. 102.
(25) RUSCONI, Dante D. (Coordinador), “Manual
de Derecho del Consumidor”, Ed. Abeledo-Perrot, Bue-
nos Aires, 2009, p. 13.
(26) Conf. KALAFATICH, Caren - BAROCELLI,
Sergio S., “Gratuidad en los procesos de consumo”,
LA LEY, 2017-D, 1.
(27) Conf. MIRAGEM, Bruno, “Curso de Direito do
Consumidor”, Editora Revista dos Tribunais, San Pablo,
2012, 3ª ed., p. 102.
(28) Conf. MIRAGEM, Bruno, ibídem.
(29) GHIDINI, Gustavo, “Per i consumatori”, Ed. Za-
nicchelli, Bolonia, 1.977, ps. 63 y ss.; ACEDO PENCO,
Ángel, “Los subconsumidores como colectivos de es-
pecial protección reconocidos en el estatuto de los con-
yor agudeza los embates de la “sociedad de
consumo”.
Son aquellos consumidores a los que a su
vulnerabilidad estructural de ser condición de
tales se suma otra, vinculada a su edad, condi-
ción psicofísica, de género, socioeconómica o
cultural o a otras circunstancias permanentes
o transitorias.
Esta problemática ha sido abordada por la
literatura jurídica comparada bajo distintas
conceptualizaciones: “subconsumidores” (29),
“infraconsumidores” (30), “consumidores es-
pecialmente frágiles” (31), “consumidores vul-
nerables” (32) o “consumidores hipervulnera-
bles o hiposuficientes (33)”.
En nuestro caso vamos a privilegiar la
denominación “consumidores hipervulnera-
bles”, por sostener a la vulnerabilidad como
nota presente en todas las relaciones de
consumo y por entender a los conceptos de
subconsumidor e infraconsumidor asociados a
uno de los tipos de hipervulnerabilidad, como
puede ser la pobreza o exclusión social; aun-
que no comprende todos los supuestos.
IV. Los consumidores hipervulnerables en el De-
recho comparado
La cuestión de la conjugación de consumo
y vulnerabilidades ha sido abordada de dife-
rentes maneras en el Derecho comparado.
En el campo del Derecho internacional se
destaca la reciente modificación del año 2015
a las Directrices de Naciones Unidas de Pro-
tección al Consumidor.
Dichas directrices refieren a los consu-
midores en situación vulnerable y de des-
ventaja en diversos artículos. En el art. 5º,
apart. b), en lo relativo a principios de polí-
ticas públicas; en el art. 11, apart. a) sobre
principios para unas buenas prácticas co-
merciales; en el art. 37, sobre mecanismos
de reclamaciones de los consumidores; en
el art. 42., sobre programas de educación e
información; y en el art. 77, relativo a servi-
cios públicos.
sumidores de Extremadura”, Anuario de la Facultad de
Derecho, Universidad de Extremadura, nro. 22, 2004,
ps. 195-203; ALTERINI, Atilio A., “Los contratos de con-
sumo”, LA LEY, 1993-E, 105; BRIZZIO, Claudia R., “La
teoría general del contrato y el derecho del consumidor”,
LA LEY, 1998-D, 1285; VÁZQUEZ FERREYRA, Rober-
to A., “Turismo y defensa del consumidor en defensa del
consumidor”, en LORENZETTI, Ricardo L. - SCHÖTZ,
Gustavo J., (coordinadores), Defensa del Consumidor, Ed.
Ábaco, Buenos Aires, 2003, ps. 416 y ss.; RINESSI, An-
tonio J., “Consumidor informático”, LA LEY, 1995-A,
868; ALTERINI, Atilio A., “El consumidor en la socie-
dad postmoderna”, LA LEY, 1996-E, 818; CAVANILLAS
MÚGICA, Santiago, “La protección del subconsumidor
en la normativa sobre responsabilidad civil por produc-
tos o servicios defectuosos”, Estudios sobre consumo, nro.
18, 1990, ps. 44-54.
(30) GHERSI, Carlos A. - WEINGARTEN, Celia,
“Manual de los derechos de usuarios y consumidores”,
Ed. La Ley, Buenos Aires, 2015, 2ª ed., p. 19.
(31) BIHL, Luc, “La protection du consommateur par-
ticulièrement fragile”, La Semaine Juridique Notariale et
Immobilière, Mai 1985 nro. 18, http://www.lexisnexis.fr/
droit-document/article/la-semaine-juridique-notariale-
immobiliere/18-1985/006_PS_SJN_SJN8518CM00006.
htm#.Wm8xNWluaUk [consultado 29/01/2018].
(32) Es la denominación dominante en Europa, a raíz
de la normativa comunitaria.
(33) Así, por primera vez en conferencia de Antônio
Herman Benjamin, el 8 de septiembre de 2.005, en Gra-
mado (RS), en el Congreso Internacional 15 años del CDC,
organizado por Brasilcon y las Escuelas Superiores de la
Magistratura y del Ministerio Público de Río Grande do
Sul (RS-Brasil) y luego en varios autores latinoamerica-
nos LIMA MARQUES, Claudia, “Solidaridad en la en-
fermedad y en la muerte: sobre la necesidad de acciones
afirmativas en contratos de planes de salud y de planes
funerarios frente al consumidor anciano”, en LOREN-

También por la aplicación de otras normas
indirectas y de soft law en el campo de los
derechos humanos, de los que participan los
derechos de los consumidores (34).
En esta perspectiva corresponde mencio-
nar los estándares jurisprudenciales del ám-
bito interamericano. Así, la Corte Interame-
ricana de Derechos Humanos ha sostenido
que “toda persona que se encuentre en una
situación de vulnerabilidad es titular de una
protección especial, en razón de los deberes
especiales cuyo cumplimiento por parte del
Estado es necesario para satisfacer las obli-
gaciones generales de respeto y garantía de
los derechos humanos”. Y que “no basta que
los Estados se abstengan de violar los dere-
chos, sino que es imperativa la adopción de
medidas positivas, determinables en función
de las particulares necesidades de protección
del sujeto de derecho, ya sea por su condición
personal o por la situación específica en que
se encuentre” (35).
En el campo del soft law se destacan las
“100 Reglas de Brasilia sobre acceso a la jus-
ticia de las personas en condición de vulne-
rabilidad” (36). Dicho documento caracteriza
como condición de vulnerabilidad a aquellas
personas que, por razón de su edad, género,
estado físico o mental, o por circunstancias
sociales, económicas, étnicas y/o cultu-
rales, encuentran especiales dificultades
para ejercitar con plenitud ante el sistema
de justicia los derechos reconocidos por el
ordenamiento jurídico. Señala como causas
de vulnerabilidad, entre otras: la edad, la
discapacidad, la pertenencia a comunidades
indígenas o a minorías, la victimización, la
migración y el desplazamiento interno, la
pobreza, el género y la privación de libertad.
También el Informe sobre Desarrollo Hu-
mano 2014 “sostener el Progreso Humano:
reducir vulnerabilidades y construir resi-
liencia”, del Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), reconoce como
supuestos de vulnerabilidad la edad o esta-
do de salud, los recursos, condición social o
cultura, la falta de igualdad de oportunida-
des, las limitaciones para satisfacer ciertas
necesidades, la desnutrición y enfermedad,
la falta de acceso a los servicios públicos, la
marginación, etc. (37).
{ NOTAS }
ZETTI, Ricardo - LIMA MARQUES, Claudia, Contratos
de servicios a los consumidores, Ed. Rubinzal-Culzoni, Santa
Fe, 2005, p. 252; SOZZO, Gonzalo, “La resistematización
de la regulación del consumo en el Proyecto del Código
Civil 2012”, Rev. Derecho Privado, año 2, nro. 4, Infojus,
p. 79, Id Infojus: DACF130079; SCHMITT, Cristiano H.
A., “Hipervulnerabilidade do Consumidor Idoso”, Revista
de Direito do Consumidor, vol. 70, 2009, p. 139; SCHMITT,
Cristiano H., “Consumidores hipervulneráveis”, Ed. At-
las, San Pablo, 2014; BAROCELLI, Sergio S., “Los con-
sumidores hipervulnerables como colectivos de especial
protección por el Derecho del Consumidor, en STIGLITZ,
Gabriel A. - ÁLVAREZ LARRONDO, Federico M., Dere-
cho del consumidor, Problemática general del régimen de de-
fensa del consumidor, Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 2013,
p. 165 y BAROCELLI, Sergio S., “Incumplimiento del tra-
to digno y equitativo a consumidores hipervulnerables y
daños punitivos: la Suprema Corte de Buenos Aires con-
firma su procedencia”, DJ 29/05/2013, 3.
(34) Sobre la caracterización de los derechos de los
consumidores como derechos humanos de tercera gene-
ración, ver: SAHIÁN, José H., “Dimensión constitucional
de la tutela de los consumidores. Progresividad y control
de regresividad de los derechos de los consumidores”,
Universidad Complutense de Madrid, Madrid, 2016, en
http://eprints.ucm.es/ 43562/1/T39003.pdf [Consultado
22/01/2018]; TAMBUSSI, Carlos E., “El consumo como
derecho humano”, Ed. Universidad, Buenos Aires, 2009.
En el derecho comparado: DEUTCH, Sinai, “Are Consu-
mer Rights Human Rights?”, Osgoode Hall Law Journal,
32.3 (1994):537-578. http://digitalcommons.osgoode.yorku.
ca/ohlj/vol32/iss3/4 [Consultado 22/01/2018]; JAGIELSKA,
Monika - JAGIELSKI, Mariusz, “Are Consumers Rights
Human Rights?”, en DEVENNEY, James - KENNY, Mel
(eds.), European Consumer Protection: Theory and Practice,
Cambridge University Press, Cambridge, 2012, p. 336.
En el Derecho comunitario europeo cabe
mencionar, en primer término, la Directiva
2005/29 relativa a las prácticas comercia-
les desleales de las empresas en sus rela-
ciones con los consumidores en el mercado
interior, que introdujo la cuestión al referir
al “consumidor vulnerable” por oposición
al llamado “consumidor medio” (38). Pos-
teriormente se refirieron al tema la Direc-
tiva 2009/72 sobre normas comunes para
el mercado interior de la electricidad, al
contemplar la situación del consumidor o
cliente vulnerable y la llamada “pobreza
energética”. También refiere al concepto
la Directiva 2011/83, de defensa de los dere-
chos de los consumidores, que en su consid.
34 establece que “el comerciante debe pro-
porcionar al consumidor información clara
y comprensible antes de que el consumidor
se vea vinculado por un contrato celebra-
do a distancia o fuera del establecimiento,
por un contrato distinto de estos o por una
oferta contractual correspondiente. Al faci-
litar esa información, el comerciante debe
tener en cuenta las necesidades especiales
de los consumidores que sean particular-
mente vulnerables debido a su enfermedad
mental, física o psicológica, edad o creduli-
dad de una forma que el comerciante pue-
da razonablemente prever. No obstante, la
toma en consideración de estas necesida-
des específicas no debe conducir a niveles
diferentes de protección de los consumido-
res” (39).
El consumidor medio es, según la jurispru-
dencia comunitaria, normalmente informa-
do, razonablemente atento y eficaz, diligente,
con cierta experiencia y aptitud para inter-
pretar la información que se le facilita sobre
los productos y servicios las condiciones en
las que éstos se comercializan, razonable-
mente observador y prudente y que percibe
y conocer las marcas (40).
Por oposición al consumidor medio sur-
ge el concepto de consumidor vulnerable.
La Resolución del Parlamento Europeo, de
22/05/2012, sobre una estrategia de refuerzo
de los derechos de los consumidores vulnera-
bles establece que “el concepto ampliamen-
te utilizado de consumidores vulnerables se
basa en la noción de vulnerabilidad endógena
(35) CIDH, 31 de agosto de 2012, “Furlán y Familiares
v. Argentina”.
(36) Aprobadas en la Asamblea Plenaria de la XIV
Edición de la Cumbre Judicial Iberoamericana celebra-
da 4, 5 y 06/03/2008 http://www.Ministerio Público de la
Defensa.gov.ar/articulo/index/articulo/100-reglas-de-bra-
silia-sobre-acceso-a-la-justicia-de-las-personas-en-condi-
cion-de-vulnerabilidad-258.
(37) http://hdr.undp.org/sites/ default/files/ hdr14-sum-
mary-es.pdf.
(38) La Directiva también se ocupa de la “distorsión
sustancial del comportamiento económico del consumidor”
en su art. 2º.e, expresando que ello se dará cuando se
utilice “una práctica comercial para mermar de manera
apreciable la capacidad del consumidor de adoptar una
decisión con pleno conocimiento de causa, haciendo así
que éste tome una decisión sobre una transacción que de
otro modo no hubiera tomado”.
(39) Para ampliar sobre este punto, ver: DÍAZ-AM-
BRONA, María Dolores, “Consumidor vulnerable”, Ed.
Reus, Madrid, 2015, ps. 27 y ss.
(40) GONZÁLEZ VAQUÉ, Luis, “La noción de con-
sumidor medio según la jurisprudencia del Tribunal de
Justicia de las Comunidades Europeas”, Revista de Dere-
cho Comunitario Europeo, año 8, nro. 17, enero-abril 2004,
https://dialnet.unirioja.es/ descarga/articulo/909110.pdf
[Consultado 17/02/2018]; HUALDE MANSO, Teresa,
“Del consumidor informado al consumidor real. El fu-
turo del Derecho del Consumo europeo”, Ed. Dykinson,
Madrid, 2016, ps. 25 y ss.
(41) Puede consultarse en texto completo en http://
www.europarl.europa.eu/sides/ getDoc.do?pubRef=-//
EP//TEXT+TA+P7-TA-2012-0209+0+DOC+XML+V0//
ESP7_TA (2012)0209.
(42) Código de Consumo, art. 121-1.
(43) Código de Consumo, arts. 4º y 20.
y hace referencia a un grupo heterogéneo
compuesto por aquellas personas conside-
radas de forma permanente como tales por
razón de su discapacidad mental, física o psi-
cológica, su edad, su credulidad o su género”;
agregándose que el concepto debe incluir
también a “...los consumidores en una situa-
ción de vulnerabilidad”, entendiéndose por
tales a aquellos que se encuentren “...en un
estado de impotencia temporal derivada de
una brecha entre su estado y sus característi-
cas individuales, por una parte, y su entorno
externo, por otra parte, teniendo en cuenta
criterios tales como la educación, la situa-
ción social y financiera (por ejemplo, el en-
deudamiento excesivo), el acceso a Internet,
etc.”; para finalmente señalar que “...todos
los consumidores, en algún momento de su
vida, pueden pasar a ser vulnerables debido
a factores externos y a sus interacciones con
el mercado, o porque experimenten dificul-
tades para acceder a información adecuada
dirigida a los consumidores y entenderla, y,
por tanto, precisen de una protección espe-
cial” (41).
La cuestión de los consumidores vulne-
rables también es referida en el Programa
Plurianual de Consumidores para el período
2014-2020, aprobado por Reglamento UE
254/2014 del Parlamento Europeo. Dicho
plan toma como retos el envejecimiento de
la población, la exclusión social y la cuestión
de los consumidores vulnerables, sus necesi-
dades específicas y la voluntad de reforzar
sus capacidades, en particular, respecto al
acceso a la información y su comprensión, la
protección frente a engaños, la educación y
sensibilización sobre sus derechos y acceso y
herramientas específicas en sistemas de re-
solución de litigios.
Por nuestra parte, no adherimos a la ca-
racterización de un “consumidor vulnera-
ble”, en oposición a un “consumidor medio o
racional”.
En primer lugar, porque entendemos que
el concepto de consumidor se construye so-
bre la base de vulnerabilidad producto de la
asimetría estructural de los consumidores en
las relaciones de consumo, por los embates
de la sociedad de consumo y las fallas del
(44) Código de Consumo, art. L. 122-1.
(45) Ley 13/2013 de Protección al Consumidor, art. 2º,
inc. h.
(46) Ley de la Comisión Independiente de Consumo y
Competencia de 2002, art. 5º, inc. 2º, apart. b.
(47) Cabe mencionar, no obstante, el Real Decreto
897/2017, de 6 de octubre, que se regula la figura del con-
sumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de
protección para los consumidores domésticos de ener-
gía eléctrica.
(48) Ley 13/2003, de 17 de diciembre, de Defensa y
Protección de los Consumidores y Usuarios de Andalu-
cía “Situaciones de inferioridad”: Exposición de motivos
punto II; art. 4º, inc. 7º; arts. 36 y 37; art. 72, inc. 3º b.
(49) Ley 16/2006, de 28 de diciembre, de protección y de-
fensa de los consumidores y usuarios de Aragón. “Colectivos
de consumidores especialmente protegibles”: Preámbulo 3º
párrafo; art. 5º; art. 8º, inc. d; art. 15, inc. f; y arts. 82 y 83.
(50) Ley 3/2003, de 12 de febrero, del Estatuto de los
Consumidores y Usuarios de la Comunidad Autónoma
de Canarias. “Colectivos especialmente protegidos”:
art. 4º; art. 5º, inc. d; art. 15, inc. d; art. 43, inc. f.
(51) Ley 1/2006, de 7 de marzo, de Defensa de los Con-
sumidores y Usuarios. “Colectivos especialmente prote-
gidos”: Preámbulo punto II; art. 4º; art. 15, inc. 3º; art. 23,
inc. e; art. 27, inc. e; art. 32, inc. 4º; art. 52, inc. f.
(52) Ley 11/2005, de 15 de diciembre, del Estatuto del
Consumidor, “Situaciones de protección prioritaria”:
art. 3º; art. 4º inc. k; art. 15, inc. 2º; art. 23 inc. 2º.
(53) Ley 2/2015, de 4 de marzo, por la que se aprueba
el Estatuto del Consumidor de Castilla y León, “Supues-
tos especiales”: Exposición de motivos punto II 6ª párr.;
art. 4º; art. 5º inc. f; art. 15 inc. 1º; art. 16 inc. 2º a.
(54) Código de Consumo de Cataluña, “Colectivos es-
pecialmente protegidos”: Preámbulo punto III 4º y 5º pá-
rrafos; art. 111-2, inc. c; art. 121-3; art. 126-10, inc. g; art. 126-
VIERNES 23 DE MARZO DE 2018 | 3
mercado. Esto es, una vulnerabilidad in abs-
tracto y común a todos los que participan de
la calidad de consumidor.
El concepto de consumidor medio pare-
ce ser una versión 2.0 del “buen padre de
familia”, que desnaturaliza ese concepto,
requiriendo la prueba de vulnerabilidades
in concreto.
La presunción homogeneizadora del con-
sumidor medio pretende invisibilizar las di-
ferencias, particularidades y situaciones de
muchas personas bajo una idea totalizante,
propia del Derecho decimonónico, perjudi-
cando especialmente a las más vulnerables,
desaventajadas y desfavorecidas de la socie-
dad, obligándolas a demostrar esa situación
en todos los casos y dejar muchas veces en
el camino a otros, según el ojo del juzgador.
Por el contrario, si entendemos a la vul-
nerabilidad como nota presente en todas las
relaciones de consumo, de carácter socioló-
gico y sistémico, establecemos un marco de
protección integrador, que se acentúa en es-
pecial frente a los más desaventajados.
También varias legislaciones nacionales,
de Estados comunitarios y no comunitarios
refieren a la cuestión de manera expresa.
Así, podemos mencionar, en primer térmi-
no, a Francia (42), Italia (43), Luxemburgo (44),
Andorra (45) y Papúa Nueva Guinea (46),
quienes refieren en sus ordenamientos a
consumidores especialmente vulnerables o
pertenecientes a colectivos de especial pro-
tección.
En el caso del Estado español su Ley Ge-
neral para la Defensa de los Consumidores y
Usuarios no lo regula expresamente (47). Sin
embargo, varios Estatutos autonómicos del
consumidor sí lo contemplan, como los de las
legislaciones de las comunidades autónomas
de Andalucía (48), Aragón (49), Canarias (50),
Cantabria (51), Castilla-La Mancha (52), Casti-
lla y León (53), Cataluña (54), Comunidad Va-
lenciana (55), Extremadura (56), Galicia (57),
Islas Baleares (58), La Rioja (59), Madrid (60),
Navarra (61), País Vasco (62), Principado de
Asturias (63) y Región de Murcia (64).
18, inc. a; art. 262-10; art. 332-4, inc. b; art. 333-2, inc. d.
(55) Ley 1/2011, de 22 de marzo, por el que se aprueba
el Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Comu-
nidad Valenciana, “De los colectivos de especial protec-
ción”: Preámbulo 13º párrafo; art. 6º; art. 7º inc. 2º; art. 17
inc. a; art. 27 inc. 1º; art. 70 inc. 2º b; art. 71 inc. 3º f.
(56) Ley 6/2001, de 24 de mayo, del Estatuto de Con-
sumidores de Extremadura, “Colectivos de especial
protección”: Exposición de motivos 13º párrafo; art. 5º;
art. 21; art. 34, inc. f; art. 39, inc. f.
(57) Ley (gallega) 2/2012, de 28 de marzo, de Protec-
ción general de las personas consumidoras y usuarias,
“Colectivos de especial protección”: exposición de moti-
vos 11º y 15º párrafo; art. 7º; art. 8º; art. 11 inc. f; art. 49
inc. d y f; art. 84 inc. b; art. 88 inc. d.
(58) Ley 7/2014, de 23 de julio, de Protección de las
Personas Consumidoras y Usuarias de las Illes Balears,
“Consumidores vulnerables”: Exposición de motivos
10º párrafo, art. 2º inc. b; art. 4º inc. c; art. 8º apart. 2º;
art. 15; art. 82, apart. 2º, inc. j.
(59) Ley 5/2013, de 12 de abril, para la Defensa de los
Consumidores de la Comunidad Autónoma de La Rioja,
“Colectivos que se encuentren en situaciones de indefen-
sión, inferioridad o subordinación”: Exposición de moti-
vos 16º párrafo; art. 3º apart. 1º inc. k; art. 6º apart. 3º;
art. 36, apart. 1º; art. 67, apart. 3º, inc. b.
(60) Ley 11/1998, de 9 de Julio, de Protección de los
Consumidores de la Comunidad de Madrid, “Colectivos
de especial protección”: Preámbulo 11º Párrafo; art. 4º;
art. 16, apart. 2º, inc. d; art. 17, apart. 4º; art. 20, apart. 1º,
inc. a, apart. 2º, inc. a; art. 34, apart. 2º; art. 52, apart. 1º.
(61) Ley Foral 7/2006, de 20 de junio, de Defensa de
los Consumidores y Usuarios, “Supuestos de especial
protección”: Exposición de motivos 15º párrafo y art. 3º.
(62) Ley 2/2012, de 9 de febrero (modificación
Ley 6/2003), de Estatuto de las Personas Consumidoras
4 | VIERNES 23 DE MARZO DE 2018
Entre los supuestos de consumidores vulne-
rables se mencionan posición de inferioridad,
subordinación, indefensión o desprotección
más acusada, los menores de edad, las mu-
jeres gestantes, las personas mayores, los
enfermos y las personas con capacidades dis-
minuidas, los inmigrantes, los sectores econó-
micos y sociales más débiles, los que tienen
deficiencias de formación, su desigualdad con
las empresas, situación de pobreza y lugar de
residencia o cualquier otra análoga.
En el Derecho latinoamericano, se des-
tacan, en primer término, la legislación de
Brasil.
Su Código de Defensa del Consumidor, en
su art. 39, parág. IV, resalta en la problemá-
tica de las prácticas abusivas el hecho de pre-
valerse de la “ignorancia”, “edad”, “salud” o
“condición social” del consumidor, para im-
ponerle sus productos o servicios.
También corresponde mencionar la legis-
lación del Perú, que en su Código de Protec-
ción y Defensa del Consumidor, establece
que la labor de protección y defensa del con-
sumidor debe poner especial énfasis en quie-
nes resulten más propensos a ser víctimas de
prácticas contrarias a sus derechos por sus
condiciones especiales, como es el caso de
las gestantes, niñas, niños, adultos mayores y
personas con discapacidad, así como los con-
sumidores de las zonas rurales o de extrema
pobreza (art. IV, inc. 4º).
Bolivia, por su parte, en el art. 15 de la
ley 453 del 4 de diciembre de 2013 “General
de los Derechos de las Usuarias y los Usua-
rios y de las Consumidoras y los Consumi-
dores, dispone: “Información para personas
vulnerables. El proveedor de productos o servi-
cios alimenticios está obligado a proporcionar
información:
a) De alimentos que causen daños o riesgos a
la salud de las mujeres gestantes, al embrión, al
feto o al recién nacido, adultos mayores y perso-
nas con discapacidad.
b) Sobre los beneficios de la leche materna.
c) De los daños o riesgos a la salud de las ni-
ñas, niños y adolescentes, adultos mayores y per-
sonas con discapacidad”.
Algunas legislaciones solo refieren a algún
supuesto de hipervulnerabilidad. Así la legis-
lación de El Salvador, respecto a las personas
con discapacidad (65); o la de Colombia, res-
pecto a los niños, niñas y adolescentes (66).
V. Los consumidores hipervulnerables en el De-
recho argentino
En el Derecho argentino, no hay una men-
ción expresa a esta categoría de consumidores.
Sí la contenía el proyecto original de refor-
ma a la ley 24.240 de Defensa del Consumi-
dor (LDC) y la media sanción de la Cámara
de Diputados, que refería en el art. 8º bis al
trato digno, en particular a las personas dis-
capacitadas, ancianos y mujeres embaraza-
{ NOTAS }
y Usuarias, “Colectivos de especial protección en situa-
ciones de inferioridad, subordinación o indefensión”,
art. 5º, inc. b.
(63) Ley 11/2002, de 2 de diciembre, de los Consumi-
dores y Usuarios, “Colectivos de especial protección”:
exposición de motivos 7º párrafo; art. 5º; art. 14; art. 19,
apart. 3º; art. 21, inc. d; art. 39.
(64) Ley 1/2008, 21 de abril (modifica la ley 4/1996), 14
de junio, del Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la
Región de Murcia “Colectivos especiales”, art. 30 apart. 1º.
(65) El Salvador: Decreto 776/2005 “Ley de Protec-
ción al Consumidor”, Art. 5-A. “En razón de las especia-
les circunstancias que en ellos concurren, las personas
con discapacidad física, mental, psicológica o sensorial,
en tanto consumidoras, gozarán de especial protección
das, pero que en su paso por el Senado fue
eliminado del articulado de lo que terminó
siendo la ley 26.361 (67).
No obstante, varias razones nos hacen sos-
tener su aplicabilidad.
En primer término, por los criterios de las
Directrices y otros instrumentos internacio-
nales antes referidos.
Asimismo, haciendo una lectura extensiva
y sistémica de la única referencia tangencial
a la cuestión, que viene del art. 60 de la LDC,
referida a los planes de educación al consu-
midor. Dicha norma establece que “deberá
garantizarse “la implementación de progra-
mas destinados a aquellos consumidores
y usuarios que se encuentren en situación
desventajosa, tanto en zonas rurales como
urbanas”.
Cabe mencionar igualmente a la Constitu-
ción de la Provincia de Santiago del Estero
(art. 36), que refiere a los niños y ancianos
como consumidores.
Por último, también varios precedentes
jurisprudenciales ha referido a dicha catego-
rización (68).
VI. Sujetos comprendidos y criterios para su de-
limitación
Una de las cuestiones de importancia so-
bre la cuestión es determinar cuáles son los
sujetos comprendidos y los criterios para la
delimitación de la categoría “consumidores
hipervulnerables”.
En primer término, consideramos que no
se trata de una categoría per se o permanen-
te, sino una condiciones de vulnerabilidad
que se fundamenta en las circunstancias so-
ciales y culturales en que en un tiempo y lu-
gar determinado las personas pertenecientes
a determinado grupo reciben por pertenecer
al mismo determinado trato, consideración
o prejuicio. Así, no cobran relevancia solo
los criterios psíquico-biológicos o “factores
internos” sino también factores sociales y
culturales o “factores externos”. Son esas
condiciones, y no un carácter intrínseco, las
que los sitúan en desigualdad de oportunida-
des frente a los demás y limitan o impiden el
pleno ejercicio de sus derechos.
Esta “situación de vulnerabilidad” es por
tanto un aspecto dinámico, relacional y con-
textual. En efecto, la vulnerabilidad debería
ser pensada mediante la idea de capas. La
metáfora de las capas nos da la idea de algo
más “flexible”, algo que puede ser múltiple y
diferente, y que puede ser removido de uno
en uno, capa por capa. No hay una “sólida y
única vulnerabilidad” que agote la categoría,
pueden haber diferentes vulnerabilidades, di-
ferentes capas operando. Estas capas pueden
superponerse. Este concepto de vulnerabili-
dad está estrechamente relacionado con las
circunstancias, con la situación que se está
analizando y el contexto. No se trata de una
categoría, un rótulo o una etiqueta que pode-
mos aplicar. La vulnerabilidad no debería ser
por parte de todos los Órganos del Estado y, en especial,
por parte de la Defensoría del Consumidor quien, en el
marco de las atribuciones que le confiere la presente
ley, procurará: a) Contribuir a su inclusión social como
consumidores y usuarios, mediante la adopción de me-
didas para la educación, la prevención y la atención de
reclamaciones de este colectivo; b) Promover acciones
de sensibilización, estudio e información sobre diferen-
tes temas relacionados con el consumo de las personas
con discapacidad en cuanto al acceso a los bienes y servi-
cios, especialmente de aquellos ofrecidos directamente
por la Administración Pública; y, c) Impulsar la colabo-
ración entre el colectivo de los discapacitados, las orga-
nizaciones de consumidores y las instituciones públicas
relacionadas con el tema, con el fin de desarrollar pro-
entendida como una condición permanente
y categórica, una etiqueta que es aplicada a
alguien bajo ciertas circunstancias (como la
falta de poder o incapacidad) y que persiste
durante toda su existencia. No es un concepto
de todo o nada: un rótulo que incluye o excluye
a un grupo particular. Más que considerarla
una etiqueta o una característica esencial, de-
bería ser analizada de esta manera más sutil.
La vulnerabilidad no cumple una finalidad de
compasión o construcción de estereotipos o
etiquetas sino se construye como herramienta
evaluativa y operativa (69).
Así por ejemplo, a la vulnerabilidad de ser
consumidor se le puede adicionar la de pere-
cer a un grupo minoritario, ser adulto mayor,
analfabeto digital y vivir en zonas rurales.
Por consiguiente, resulta necesario perfi-
lar la visibilidad y los alcances de la categoría
“consumidores hipervulnerables” como suje-
tos de especial protección por el Derecho del
Consumidor, identificar los criterios que de-
limitan la categoría “consumidores hipervul-
nerables”, determinar los sujetos compren-
didos dentro de dicha categoría y establecer
las implicancias jurídicas sustanciales y pro-
cesales y de políticas públicas aplicables a los
sujetos comprendidos dentro de la categoría
“consumidores hipervulnerables.
Un primer criterio para la delimitación de
quiénes se encuentran comprendidos dentro
de la categoría de consumidores hipervul-
nerables es indagar en las categorías que la
Constitución Nacional comprende dentro
de grupos vulnerables sobre los que ordena
realizar medidas de acción positiva que ga-
ranticen la igualdad real de oportunidades y
de trato, y el pleno goce y ejercicio de sus de-
rechos. Así, podemos mencionar a los niños,
las mujeres, los ancianos, las personas con
discapacidad (art. 75, inc. 23) y los pueblos
indígenas (art. 75, inc. 17).
También los tratados internacionales de
Derechos Humanos dan respuesta en ese
sentido. Podemos mencionar a la Convención
sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer, la Conven-
ción sobre los Derechos del Niño, la Conven-
ción sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad y la Convención Interamerica-
na sobre la Protección de los Derechos Hu-
manos de las Personas Mayores.
Estos sujetos serían consumidores hiper-
vulnerables en todos los casos y habría una
presunción iuris et de iure sobre tal calidad.
Pero entendemos que dicha delimitación
no debe ser un numerus clausus que excluya
otras situaciones en concreto de la realidad
social que el legislador pueda incluir para de-
terminadas relaciones de consumo en parti-
cular o que las autoridades administrativas o
judiciales consideren para un caso concreto.
En ese sentido, creemos que pueden existir
supuestos en los que las personas con padeci-
mientos mentales o adicciones (70), las perso-
nas del colectivo LGBTI (71), las personas con
trastornos alimentarios (72) o necesidades
gramas conjuntos a favor de la defensa de los derechos
de las personas con discapacidad como consumidores de
productos y servicios”.
(66) Colombia: Ley 1480/11 “Estatuto del Consumi-
dor”. Art. 1º, incs. 5º, 28 (información) y 52 (comercio
electrónico).
(67) Proyecto 1061-D-2006 firmado por los diputados
Stella Maris Córdoba, Juan Manuel Irazábal, Eduardo
Gabriel Macaluse, Heriberto Eloy Mediza, Adrián Pérez
y Patricia Vaca Narvaja; y Dictamen de las Comisiones
de Defensa del Consumidor, de Comercio y de Justicia
de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación,
Orden del Día nro. 306/2006 http://www4.hcdn.gob.ar/
dependencias/ dcomisiones/ periodo-124/124-306.pdf [Con-
sultado 03/01/2018].
alimentarias especiales, miembros de grupos
minoritarios, habitantes de zonas rurales o
desfavorables, turistas o migrantes, pueden
configurar en el caso concreto consumidores
hipervulnerables.
Aquí entendemos que la presunción de hi-
pervulnerabilidad no será absoluta y deberá
atendérsela en el caso concreto, bajo las cir-
cunstancias de persona, tiempo y lugar.
VII. Consecuencias del encuadre como consumi-
dores hipervulnerables
En cuanto a las implicancias jurídicas sus-
tanciales y procesales y de políticas públicas
aplicables a los sujetos comprendidos dentro
de la categoría consumidores hipervulnera-
bles, si bien entendemos que resulta necesa-
rio realizar un estudio particularizado para
cada uno de los supuestos y en el caso con-
creto, creemos podemos establecer algunas
reglas comunes que podemos destacar:
a) Debe acentuarse el principio protectorio en
“diálogo de fuentes” con los estatutos protecto-
rios de cada grupo especialmente vulnerable y/o
históricamente desfavorecido y discriminado;
El principio protectorio es el fundamento
principal del Derecho del Consumidor y consti-
tuye la regla axiológica más importante a la hora
de la interpretación y aplicación del Derecho.
En el caso de los consumidores hipervulne-
rables, entendemos que corresponde realizar
una aplicación coordinada, coherente y simul-
tánea de las normas, principios e instituciones
del Derecho del Consumidor juntamente con
las normas, principios e instituciones aplica-
bles a cada grupo vulnerable en particular, en
clave constitucional y convencional.
b) La hipervulnerabilidad debe ser el estándar
de evaluación de materia de información, segu-
ridad, y de trato digno y equitativo y de ilicitud
en prácticas comerciales y publicidad.
En el Derecho clásico del siglo XIX y en
alguna perspectiva del Derecho del Consu-
midor primaban las categorías totalizantes
con estándares de evaluación de conducta: el
“buen padre de familia”, “el buen hombre de
negocios”, el “hombre o consumidor medio”,
el “consumidor racional”, etc.
Nos diferenciamos así del criterio europeo
del “consumidor medio ”, por los argumentos
antes referidos.
La hipervulnerabilidad, es decir, la pro-
tección más agravada debe ser la medida
para evaluar el carácter adecuado del cum-
plimiento de los deberes de información,
seguridad y trato digno y equitativo, como
así también al analizar la publicidad y otras
prácticas comerciales.
Este pareciera ser el criterio que desliza la
Corte Suprema de Justicia de la Nación ar-
gentina (73).
En el caso de la información, esto tiene fun-
damento asimismo en los estándares constitu-
(68) CS, 22/04/2008, “Ledesma, María Leonor c. Me-
trovías SA”, Fallos 331:819; CNCiv., sala A, 21/11/2012,
“R., F. y otro c. Parque de la Costa SA y otro”, RCyS
2013-II-183; CNCiv., sala A, 18/11/2016, “M., N. A. c. Em-
presa San José SA”, MJJ102238.
(69) Conf. LUNA, Florencia, “Vulnerabilidad: la me-
táfora de las capas”, JA 2008-IV-1116.
(70) Ley 26.657 de Salud Mental.
(71) Conf. MEDINA, Graciela, “Acceso a justicia de
personas en condición de vulnerabilidad. Las 100 Re-
glas de Brasilia. En género, discapacidad y pobreza”,
LA LEY, 2017-F, 663.
(72) Ley 26.396 de Trastornos Alimenticios.
(73) CS, 22/04/2008, “Ledesma, María Leonor c. Me-
trovías SA”, Fallos 331:819.

cionales y legales que imponen la obligación
de información al proveedor, en cuanto a que
sea adecuada y comprensible, esto es, tenien-
do en miras al destinatario de la misma.
Lo propio puede sostenerse respecto a la se-
guridad, el trato digno y las prácticas comer-
ciales, especialmente respecto a productos o
servicios que son demandados o están orienta-
dos especialmente a dichos grupos vulnerables.
c) Deben formularse e implementarse políticas
públicas específicas protectorias de los consumi-
dores hipervulnerables.
Las acciones de las distintas agencias de
protección a los consumidores deben formu-
lar e implementar políticas públicas específi-
cas orientadas a los consumidores hipervulne-
rables, especialmente en materia de informa-
ción y educación al consumidor, condiciones
de atención y trato digno y equitativo, protec-
ción de los intereses económicos, prevención
y resolución de conflictos, libertad de elección
y ejercicio del poder de policía de consumo, en
particular sobre el control y sanción de prác-
ticas comerciales especialmente dirigidas a
consumidores hipervulnerables. Son éstos
quienes deben estar en la cabeza de las prio-
ridades, de la asignación de recursos y el des-
pliegue de políticas.
También la hipervulnerabilidad debe ser
un indicador a tener en cuenta a la hora de la
evaluación de las políticas públicas en mate-
ria de protección al consumidor.
d) Debe establecerse mayor flexibilidad en fa-
vor de los consumidores hipervulnerables en los
procedimientos de resolución de conflictos.
La vulnerabilidad en el acceso a la justicia
es una nota que caracteriza a todos los con-
{ NOTAS }
(74) STJ de Brasil, sala II, 17/04/2007, “Ministério
Público do Estado de Minas Gerais c. Associação Bra-
_COLUMNA DE OPINIÓN
Hacia el expediente
digital
VIENE DE TAPA
En efecto, el art. 332 del Cód. Proc. Civ.
y Com. vigente, que exige que la documen-
tación sea presentada en original en toda
clase de juicios. Por lo tanto, la prueba do-
cumental todavía debe ser adjuntada en
formato físico al juzgado, aunque ahora po-
drá hacerse hasta un día hábil después del
vencimiento del plazo.
Además, el nuevo régimen debe adecuar-
se también al actual art. 118 inc. 3º del Cód.
Proc. Civ. y Com. en cuanto exige la firma
de la parte que actúa personalmente con
patrocinio letrado (y que, ordinariamente,
no cuenta con una firma digital). Estos es-
critos, también seguirán presentándose en
papel hasta que no se modifique el ordena-
miento procesal.
Por todo lo anterior —y porque el juez
seguirá firmando sus providencias en pa-
pel— el expediente digital tendrá todavía,
como anexo, un legajo de documentación
en papel.
Pero, a partir del nuevo Reglamento es-
tablecido por el Acuerdo 3886, podremos
consultar íntegramente el expediente sin
necesidad de asistir al juzgado.
sumidores. No obstante, la vulnerabilidad de
los consumidores pertenecientes a grupos
vulnerables frente a los procedimientos de
prevención y resolución de conflictos es aun
mayor por esta vulnerabilidad acentuada.
Por este motivo, es que se requieren de
normas y medidas específicas a la hora facili-
tar el ejercicio de este derecho.
Esta mayor flexibilidad y acentuación de
la protección debe aplicarse en favor de
los consumidores hipervulnerables tanto
para los procedimientos de reclamación
interno de las empresas y los procedimien-
tos administrativos, arbitrales y judiciales
de resolución de conflictos; a la hora de la
evaluación del cumplimiento de los requi-
sitos para la interposición de reclamos;
en los procesos individuales y colectivos,
respecto de la aplicación de los principios
de legitimación procesal y adecuada, en la
aplicación del principio de cargas probato-
rias dinámicas y de las presunciones hominis
en materia de prueba.
e) Los proveedores deben realizar los ajustes
razonables en pos de garantizar el acceso al
consumo, información, trato digno y equitati-
vo, protección de la salud y seguridad y de los
intereses económicos y libertad de elección a los
consumidores hipervulnerables.
Muchos consumidores hipervulnerables,
según el caso, requieren de ajustes para el
ejercicio de sus derechos en las relaciones
de consumo. Infraestructuras adecuadas,
información específica o en un lenguaje de-
terminado, adaptación de prácticas o con-
ductas, variaciones en las modalidades de
provisión de bienes o prestaciones de servi-
cios, etc. En tanto sean razonables, los pro-
veedores deben facilitar la realización de
sileira das Indústrias da Alimentação - ABIA”. Min. Po-
nente Antonio Herman Benjamin, 19/03/2009, https://
II. La regla
Los escritos se presentan en forma electró-
nica, con la documentación adjunta también
en formato digital.
Siempre que el escrito se encuentre firma-
do por un letrado apoderado, o que invoque el
art. 48 del Cód. Proc. Civ. y Com., o que se trate
de un escrito de mero trámite (en los términos
del Acuerdo 3842), basta con la presentación
electrónica del escrito firmado digitalmente.
En estos casos no hace falta ninguna presen-
tación complementaria en papel.
Si la documentación puede válidamente ad-
juntarse en copia (por ejemplo, el poder), tam-
poco es necesario agregar otra copia en papel.
III. Las excepciones a los escritos electrónicos
Si la regla son los escritos electrónicos, los
escritos que pueden presentarse en papel son
la excepción.
Así, únicamente pueden presentarse en pa-
pel los siguientes escritos:
1) La demanda y otros escritos que den ini-
cio al proceso (medidas cautelares, prueba
anticipada, medidas preliminares, escritos de
inicio en procesos voluntarios);
2) Los escritos que presente quien actúa por
su propio derecho, con patrocinio, siempre que
sea uno de los siguientes escritos: (i) demanda,
reconvención y sus contestaciones, (ii) primera
presentación en juicio, (iii) oposición y contesta-
dichos ajustes sin que impacten de manera
discriminatoria o excesivamente costosa
para los consumidores hipervulnerables.
f) En materia de Derecho de Daños, debe pres-
tarse especial atención a la problemática de las
víctimas que sean consumidores hipervulnera-
bles.
Esta especial atención debe perfilarse tan-
to en la faz preventiva del Derecho de Daños;
en la faz resarcitoria, a la hora de evaluar los
presupuestos de la responsabilidad civil, en
especial, en lo relativo a la ruptura del nexo
causal y los eximentes de responsabilidad,
como el hecho de la víctima, el hecho de un
tercero y el caso fortuito y de fuerza mayor,
la incidencia de cláusulas abusivas o asuncio-
nes de riesgos; y, finalmente, en relación con
la aplicación y cuantificación de los daños
punitivos.
g) Los procesos colectivos permiten una ma-
yor eficacia en la tutela de sus derechos.
La tutela de los derechos de los consumi-
dores de los consumidores y el acceso a la
justicia se ve especialmente acentuada en
el caso de los derechos de consumidores hi-
pervulnerables. Por esta razón, los procesos
colectivos se erigen como la herramienta
más adecuada y eficiente para desmantelar
la conculcación de derechos de los sectores
más desfavorecidos de la sociedad con rela-
ción al consumo.
VIII. A modo de cierre
La sociedad de consumo, que estandariza
las condiciones de comercialización, los bie-
nes y servicios y las prácticas comerciales
corre el riesgo de estandarizar también el
perfil de los consumidores, invisibilizando la
ww2.stj.jus.br/processo/revista/documento/mediado/?co
mponente=ITA&sequencial=683195&num_registro=2003
ción de excepciones, (iv) planteo y contestación
de incidentes, (v) desistimiento, transacción y
allanamiento, (vi) interposición, fundamenta-
ción y contestación de recursos, y (vii) solicitud
de medidas cautelares, levantamiento, modifi-
cación y sus contestaciones. Según el Acuerdo
3842, los demás escritos son de mero trámite
y deben presentarse como electrónicos con la
sola firma del letrado patrocinante;
3) Las presentaciones de personas extrañas
al proceso (contestaciones de informes, etc.);
4) La queja por recurso denegado (porque,
en ese caso, en la Cámara no existe aún un ex-
pediente digital en el cual efectuar la presen-
tación);
5) Los muy raros y esporádicos casos de los
escritos que puede presentar directamente la
parte sin patrocinio (art. 93 de la Ley 5177);
IV. Ingreso de copias digitales
Siempre que se presente un escrito y/o do-
cumentación en papel, debe ingresarse tam-
bién la copia digital dentro del siguiente día
hábil.
De este modo, la presentación en papel no
impide que el expediente digital se manten-
ga íntegro, pues la copia digitalizada debe
igualmente ingresarse y se verá siempre en
la MEV.
V. Documentación original
Dijimos más arriba que el “Reglamento
para las presentaciones por medios electró-
VIERNES 23 DE MARZO DE 2018 | 5
diversidad y las necesidades y diferencias de
los sectores más vulnerables, desaventajados
o excluidos de la sociedad.
Es el Derecho del Consumidor, con su fuer-
za humanista y protectora de la dignidad, el
que debe tomar la problemática de los con-
sumidores hipervulnerables en el eje de sus
debates centrales y promover que las autori-
dades públicas adopten las medidas adecua-
das para visibilizar sus problemáticas, garan-
tizar sus derechos, y defender sus intereses
con justicia y equidad.
La hipervulnerabilidad nos interpela.
Como ha sostenido la jurisprudencia brasi-
leña, los consumidores hipervulnerables son
aquellos que, exactamente por constituir una
minoría y ser a menudo discriminados o ig-
norados, más sufren con la masificación del
contrato y con la “pasteurización” de las dife-
rencias que caracterizan y enriquecen la so-
ciedad moderna. Ser diferente o ser minoría,
por enfermedad o por cualquier otra razón,
no significa ser menos consumidor ni menos
ciudadano, tampoco ser merecedor de dere-
chos de segunda clase o de protección sola-
mente retórica del legislador (74). l
Cita on line: AR/DOC/523/2018
MÁS INFORMACIÓN
Mendieta, Ezequiel N., “El problema del sobre-
endeudamiento del consumidor en los contratos de
apuesta y juego”, LA LEY, 2017-E, 340.
Chamatropulos, Demetrio Alejandro, “Impacto
del Código Civil y Comercial en la regulación del deber
de información vigente en las relaciones de consumo
(más algunos aspectos adicionales...)”, RCCyC 2016
(diciembre), 18.
01612085&data=20090319&formato=PDF [Consultado
22/07/2016].
nicos” pretende un expediente digital, pero
que el Cód. Proc. Civ. y Com. exige que los do-
cumentos se presenten en papel.
Para lidiar con esta dicotomía, y aunque la
documentación debe agregarse en formato
digital con el escrito electrónico (para el ex-
pediente digital), dentro del siguiente día há-
bil debe acompañarse la documentación ori-
ginal en formato papel (para cumplir con el
Cód. Proc. Civ. y Com.).
VI. Copias para traslado
Durante el año 2017 se dictó el Reglamento
para la Notificación por Medios Electrónicos
(Acuerdo 3845).
Según ese Reglamento, la notificación elec-
trónica procede en todos los casos, excepto
para dar traslado de la demanda, para citar a
personas extrañas al proceso, o para la notifi-
cación de “las sentencias definitivas y las in-
terlocutorias con fuerza de tales, con excep-
ción de las que resuelvan negligencias en la
producción de la prueba”.
Por supuesto, continuarán vigentes las cé-
dulas en papel, porque las personas extrañas
al proceso no cuentan con un domicilio elec-
trónico constituido.
Esas cédulas que deben diligenciarse en
“formato papel”, pero sin copias (por ejem-
plo, citaciones de testigos), deben remitirse
al juzgado para su confronte en forma elec-
trónica y serán impresas directamente por
la Oficina de Mandamientos y Notificaciones
respectiva.
6 | VIERNES 23 DE MARZO DE 2018
En cambio las deben diligenciarse en papel
y sí llevan copias (traslado de la demanda o
documentos, etc.) seguirán según el trámite
del modo tradicional.
Sólo en este último caso, es decir, siempre
que se formule una presentación de la que debe
darse traslado por cédula en papel con copias
—y sólo en ese caso— deben acompañarse co-
pias para traslado también en papel dentro del
siguiente día hábil de formulada la presentación.
La idea, nuevamente, es la de disminuir al
mínimo indispensable las presentaciones o
documentos que se agreguen en papel.
VII. Fecha y hora de la presentación
Como hasta ahora, la presentación electró-
nica puede efectuarse durante las 24 horas de
cualquier día (hábiles o inhábiles).
Los escritos quedan presentados desde el
mismo momento en que el firmante presiona
“Firmar y Enviar” en el portal https://notifi-
caciones.scba.gov.ar. Ello es independiente de
cualquier actividad que realice el tribunal.
Es decir que, aun cuando el tribunal no vea
el escrito al día siguiente o no lo tenga por re-
cibido, el escrito igualmente estará presen-
tado en la fecha en que fue firmado y enviado
por el presentante.
Si la presentación se realiza en tiempo in-
hábil, los plazos comenzarán a computarse a
partir del día y hora hábil siguiente.
NOTA A FALLO
Protección
de la maternidad
Despido indirecto. Indemnización agra-
vada. Notificación al empleador. Valora-
ción de la prueba.
Hechos: Una mujer fue despedida luego de
dar a luz. La Cámara provincial revocó la con-
dena al pago de la indemnización prevista en el
Despido por causa de embarazo
Acerca del correcto análisis de la prueba documental
Claudia A. Priore
SUMARIO: I. Introducción.— II. La sentencia del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de
San Luis.— III. El fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.— IV. A modo de conclusión.
I. Introducción
El fallo en comentario (1) es de sumo interés
por tratarse de un tema muy sensible, como ser
la especial tutela que dispensa el ordenamiento
jurídico a la maternidad. Si bien la Corte reitera
doctrina anterior, en este caso pone el acento en
el análisis de la prueba documental, entendiendo
que ésta debe apreciarse prudentemente.
II. La sentencia del Superior Tribunal de Justicia
de la Provincia de San Luis
El Superior Tribunal de Justicia de la Pro-
vincia de San Luis (2) rechazó el recurso de
{ NOTAS }
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) Vide ut supra.
VIII. Impresión de los escritos
El juzgado no imprimirá los escritos elec-
trónicos. Es otra novedad a favor de la despa-
pelización.
Por lo tanto, el expediente se consultará en for-
mato digital y no físico. Porque en el “expediente
físico” sólo encontraremos algunos documen-
tos originales, y las resoluciones firmadas por el
juez, pero que no podrán correlacionarse con los
respectivos escritos, que no serán impresos.
Por supuesto, esto representa un cambio
extraordinario respecto del modo actual de
seguir el curso de un expediente judicial. No
sólo no será necesario concurrir al juzgado a
compulsar los autos; ni siquiera será útil.
El modo de constatar el trámite de las ac-
tuaciones será la consulta en la MEV, porque
sólo allí se encontrarán todos los escritos, to-
dos los documentos y todas las providencias
judiciales.
Esto permite ver un expediente durante las 24
horas de todos los días del año. Independiente-
mente del horario de atención de los tribunales,
de la feria judicial y de los paros del personal.
IX. Síntesis
En resumen, el Reglamento busca un expe-
diente íntegramente digital, pero tiene tam-
bién en cuenta la necesaria presentación en
papel de los documentos que el Cód. Proc.
Civ. y Com. ordena acompañar al expediente.
art. 178 de la LCT. El Superior Tribunal de la
Provincia de San Luis rechazó el recurso de in-
constitucionalidad local. La trabajadora dedujo
el recurso extraordinario cuya denegación origi-
nó la queja. La Corte Suprema de Justicia de la
Nación dejó sin efecto la decisión apelada.
El rechazo del recurso de inconstitucio-
nalidad local debe ser dejado sin efecto
si, para decidir así, el Tribunal Superior
de la Provincia, al evaluar el cumplimien-
to de las exigencias legales respecto de
inconstitucionalidad local y dejó firme el pro-
nunciamiento de la Cámara Civil, Comercial y
Minas Nº 1 de la Primera Circunscripción Ju-
dicial, que había revocado la condena al pago
de la indemnización prevista en el art. 178 de
la Ley de Contrato de Trabajo (LCT). Frente
a esta decisión, la parte actora dedujo recur-
so extraordinario, el que fuera denegado, y
recurrió en queja a la Corte Suprema.
Ahora bien, el Superior Tribunal de San
Luis sostuvo: “...Desde el derecho humanita-
rio, y respecto del derecho del trabajo, existen
nuevos mandatos normativos con jerarquía
constitucional emanados de tratados interna-
(2) Conf. www.jurisprudencia.justiciasanluis.gov.ar/bestan-
dardefallos_more.asp. ST San Luis, 07/10/2015, C.082.2015.
¿Cómo se resuelve este dilema?
Todos los escritos deben nacer digitales o digi-
talizarse luego. Y toda la documentación original
debe presentarse en papel y digitalizarse después.
Entonces:
IX.a. Escritos
Si la presentación es electrónica, basta con
esa presentación.
Si la presentación es en papel, debe incor-
porarse copia digital del escrito, dentro del
día hábil siguiente.
IX.b. Documentación
Si se presenta documentación con un es-
crito electrónico, debe adjuntarse en forma-
to digital, y agregarse los originales en papel
dentro del día hábil siguiente.
Si se presenta documentación con un escri-
to en papel, debe ingresarse la copia digital
dentro del día hábil siguiente.
IX.c. Incumplimientos
Cualquier incumplimiento a las reglas an-
teriores implica la necesaria intimación por
cédula por parte del juzgado.
Así, el régimen es más benévolo que el del
actual 120 del Cód. Proc. Civ. y Com. (“sin que
se requiera intimación previa”).
la obligación de notificar y acreditar “en
forma” el hecho del nacimiento, omitió
valorar la prueba documental de la que
surge la constancia expedida por el médi-
co que atendió a la trabajadora en el par-
to, donde indicó reposo por un determi-
nado cuadro clínico —endometritis puer-
peral—, que no deja dudas acerca de que
el parto ya se había producido, así como
también el telegrama colacionado que la
trabajadora remitió al día siguiente al
empleador, en el que hizo concreta refe-
cionales que nutren, fortalecen y actualizan
los contenidos del principio protectorio y que
exceden largamente el contenido del siempre
citado art. 14 bis de nuestra Carta Magna. Su-
mado a ello, la reforma constitucional del año
1994 generó otro impacto aún mayor sobre el
Derecho laboral argentino, ya que de manera
periódica se produce la incorporación —pre-
via ratificación legal— con jerarquía superior
al Derecho positivo interno de los convenios
emitidos por la Organización Internacional
del Trabajo, cuyos preceptos deben antepo-
nerse a toda la legislación del trabajo. Una de
las características particulares de la doctrina
de los derechos humanos hace referencia a la
necesidad jurídica de instrumentar una pro-
tección diferenciada (sea de personas o de si-
tuaciones fácticas), que por su vulnerabilidad
o necesidad requieren de atención especial, lo
que determina que quien reviste en esa situa-
ción puede ser calificado como ‘sujeto de espe-
cial tutela constitucional’”.
Asimismo, afirmó: “...Ante esta situación
de vulnerabilidad, deben llevarse adelante las
políticas de Estado que la propia Carta Mag-
na diseña al mencionar las acciones positivas:
legislar y promover medidas que garanticen
Además, se prevé que el juzgado igual-
mente dará trámite a los escritos presenta-
dos en papel, aun cuando no encuadren en
las reglas precedentes, si la cuestión no ad-
mite demora.
Por lo tanto, no hay pérdida de derechos ni
supuestos de sorpresa procesal. El incumpli-
miento de la carga de acompañar la versión
papel de los documentos digitalizados, o la
copia digital de los escritos en papel, no causa
la pérdida inmediata de derechos e requiere
una intimación previa.
Además se otorga una extensión del plazo
(al siguiente día hábil) para efectuar esa pre-
sentación.
X. Conclusión
En definitiva, y más allá de algunos repa-
ros que la redacción del Reglamento puede
despertar, parece un paso adecuado hacia la
mayor publicidad de los actos judiciales, la
transparencia del proceso y la agilidad del
trámite judicial.
Un paso útil, pero todavía insuficiente has-
ta que no se produzca la reforma del Cód.
Proc. Civ. y Com., en cuyo marco el expedien-
te digital debe encontrarse incluido como una
novedad necesaria (aunque, quizás, no la más
relevante). l
Cita on line: AR/DOC/565/2018
rencia al certificado médico depositado a
su disposición.
120.898 — CS, 20/02/2018. - Caliva, Anabela
Soledad c. Proyection S.A. s/ Cobro de pesos.
[Cita on line: AR/JUR/29/2018]
[El fallo in extenso puede consultarse en el Dia-
rio LA LEY del 05/03/2018, p. 8, Atención al
Cliente, www.laleyonline.com.ar o en Proview]
la igualdad real de oportunidades y de trato,
y el pleno goce y ejercicio de los derechos, en
particular respecto de los niños, las mujeres,
los ancianos y las personas con discapacidad
(cfr. art. 75, inc. 23, CN). En este marco surge
necesario referir la normativa de jerarquía
constitucional que enmarca la tutela de la
mujer embarazada en las relaciones labora-
les. La Constitución Nacional, en su art. 75,
inc. 23, establece que corresponde al Congre-
so de la Nación: ‘Dictar un régimen de segu-
ridad social especial e integral en protección
del niño en situación de desamparo, desde el
embarazo hasta la finalización del período de
enseñanza elemental y de la madre durante
el embarazo y el tiempo de lactancia’”.
También hizo mención de lo preceptua-
do en el art. 11 de la Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Dis-
criminación contra la Mujer (ratificada por
ley 23.179), de jerarquía constitucional, y que
en su inc. 2° establece: “Con el fin de impedir
la discriminación contra la mujer por razo-
nes de matrimonio o maternidad y asegurar
la efectividad de su derecho a trabajar, los
Estados partes tomarán medidas adecuadas
para: a) prohibir, bajo pena de sanciones, el

despido por motivo de embarazo o licencia
de maternidad y la discriminación en los
despidos sobre la base del estado civil...”.
Recordó que “...Para completar la descrip-
ción de la normativa emanada del bloque de
constitucionalidad que protege a la mujer
embarazada, luce palmario el Convenio OIT
3, que refiere al empleo de las mujeres antes
y después del parto, el que fuera incorpora-
do a nuestro derecho interno por aprobación
legislativa (ley 11.726), al establecer en su
art. 4°: ‘Cuando una mujer esté ausente de
su trabajo en virtud de los aparts. a) o b) del
art. 3° de este Convenio, o cuando permanez-
ca ausente de su trabajo por un período ma-
yor a consecuencia de una enfermedad, que
de acuerdo con un certificado médico esté
motivada por el embarazo o el parto, será
ilegal hasta que su ausencia haya excedido
de un período máximo fijado por la autoridad
competente de cada país, su empleador le co-
munique su despido durante dicha ausencia o
se lo comunique de suerte que el plazo estipu-
lado en el aviso expire durante la mencionada
ausencia’”.
En este sentido, concluyó que “desde la re-
forma constitucional de 1994, se ha producido
un salto cualitativo en relación a los derechos
humanos en el derecho del trabajo, por cuan-
to se incluyen expresamente en la jerarquía
constitucional del ordenamiento normativo
argentino, importantes tratados internacio-
nales de derechos humanos y convenios de
la OIT que generan una protección hacia los
trabajadores, mediante una plataforma nor-
mativa de doble vía: una intrínseca a la Carta
Magna (que deriva de su propia literalidad,
de su ‘parte dogmática’) y una extrínseca
proveniente del derecho internacional de los
derechos humanos”.
De este modo, el Superior Tribunal de San
Luis entendió que el esquema tutelar de la
Constitución Nacional y del Derecho inter-
nacional de los derechos humanos “cobra
operatividad, siempre que el empleador co-
nociere el hecho del embarazo o la materni-
dad de la trabajadora y, en ese contexto, aun
prescindiendo de ritualismos o ignorancia
meramente ficticios, es lo cierto que la comu-
nicación y acreditación de dicha circunstan-
cia —el anoticiamiento oportuno— deviene
presupuesto necesario”.
Sostuvo asimismo que el despido indirecto
se había materializado el 05/04/2006, esto
es, dentro de los siete meses y medio poste-
riores a la fecha probable de parto fijada por
los médicos, y que la discusión se había plan-
teado en torno a que la accionante no había
notificado el nacimiento de su hijo, extremo
que debía acreditarse en los términos del
{ NOTAS }
(3) Conf. CS, “Baqueiro, María Fernanda c. Banca
Nazionale del Lavoro”, 04/05/1995, Fallos 318:871.
(4) CNTrab., sala II, 30/03/2016, “Ledesma, Estela
Verónica c. Editorial Televisa Argentina SA s/ despido”.
(5) El ST San Luis específicamente sostuvo que la
trabajadora no acreditó en ninguna oportunidad el na-
cimiento de su hija, al no existir documental aporta-
JURISPRUDENCIA
Ejecución fiscal intereses previstos en la ley 27.260. El juez y la
Cámara rechazaron el pedido.
Solicitud de que se apliquen los beneficios
de condonación y reducción de intereses
previstos en la ley 27.260. Fondos ya per-
cibidos y embargados por el fisco. Recha-
zo del pedido.
Hechos: Con posterioridad a la sentencia que
ordenó llevar adelante la ejecución fiscal, el eje-
cutado se presentó y solicitó que se le apliquen
los beneficios de condonación y reducción de
art. 178, LCT. Afirmó que la norma presume,
salvo prueba en contrario, que el despido de
la mujer trabajadora obedece a razones de
maternidad cuando fuera dispuesto dentro
del citado plazo, siempre y cuando la mujer
hubiera cumplido con su obligación de ano-
ticiar y demostrar en forma el embarazo, así
como, en su caso, el nacimiento. Señaló que
la actora había incumplido uno de los presu-
puestos legales para gozar de la protección
legal reclamada al no haber acreditado “en
ninguna oportunidad el nacimiento de su
hija, que en la causa citó como ocurrido el
20/03/2016, no existiendo en la documental
aportada acta de nacimiento ni certificado
alguno que así lo acredite”.
III. El fallo de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación
En principio la Corte Suprema refirió que
las objeciones formuladas por la actora susci-
taban cuestión federal suficiente para su tra-
tamiento en la instancia y que si bien el tema
involucrado en el recurso remitía al examen
de cuestiones de hecho y derecho común,
extrañas como regla y por su naturaleza a
la instancia extraordinaria, ello no impedía a
dicho tribunal conocer en un planteo de esa
naturaleza cuando —como en el caso— lo
resuelto satisfacía sólo de manera aparen-
te la exigencia de constituir una derivación
razonada del derecho vigente con relación a
las circunstancias comprobadas de la causa
(Fallos 318:871).
Sostuvo que, a los efectos de evaluar el cum-
plimiento de las exigencias legales respecto de
la obligación de notificar y acreditar “en forma”
el hecho del nacimiento, el tribunal omitió va-
lorar la prueba documental de la que surge la
constancia expedida en fecha 28/03/2006 por
el profesional médico que atendió a la traba-
jadora, en el cual indicó reposo por “cuadro
de endometritis puerperal”, referencia ésta
—especialmente el último de los términos
utilizados— que no dejaba dudas acerca de
que el parto ya se había producido. A su vez,
refirió que lo mismo cabía decir del telegrama
colacionado que la demandante remitió el día
siguiente al empleador —cuya constancia de
recepción se agregó a la causa—, en el que hizo
concreta referencia al “certificado médico de
fecha 28/03/2006 depositado a su disposición
en Sub-Programa Derechos del Trabajador del
Gobierno de la Provincia”.
Además, reiteró vieja jurisprudencia del
tribunal al decir que “el ejercicio de la pru-
dencia en la apreciación de las constancias
de la causa es particularmente exigible fren-
te a la especial tutela que dispensa el ordena-
miento jurídico a la maternidad” (3).
da a tal efecto como acta de nacimiento ni certificado
alguno que así lo acredite (ver pto. 4 de la sentencia,
párr. 15).
(6) www.msdmanuals.com/es-ar/professional/ginecolog.
(7) El puerperio comienza después del parto; se trata
del período que transcurre hasta que la mujer se recupe-
ra después de un parto o cesárea.
La solicitud efectuada por el ejecutado
tendiente a que se apliquen los beneficios
de condonación y reducción de intereses
previstos en la ley 27.260 resulta impro-
cedente, en la medida que implica retro-
traer el estado del trámite de ejecución
de la deuda y disponer la devolución de
una fracción de los fondos ya percibidos
y embargados legítimamente por el Fisco
nacional.
En función de ello, se dispuso invalidar el
pronunciamiento apelado por mediar nexo
directo e inmediato entre lo debatido y re-
suelto y las garantías constitucionales que se
consideraron vulneradas (art. 15, ley 48).
IV. A modo de conclusión
La protección de la trabajadora embaraza-
da tiene raigambre constitucional, ya que en
el art. 75, inc. 23, se establece que correspon-
de al Congreso “Dictar un régimen de segu-
ridad social especial e integral en protección
del niño en situación de desamparo, desde el
embarazo hasta la finalización del período de
enseñanza elemental y de la madre durante
el embarazo y el tiempo de lactancia”.
Asimismo, la OIT se ha ocupado de dictar
convenios y recomendaciones específicos a
fin de proteger el instituto (C. 103, rec. 181, e
incluso el C. 183, que no ha sido ratificado por
la Argentina).
Por su parte, la Convención de Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación con-
tra la Mujer, ratificada por ley 23.179 (conf.
art. 75, inc. 22, CN), también pone en cabeza
de los Estados parte las medidas necesarias
para proteger a la mujer trabajadora.
A su vez, en el cap. II de la LCT, “De la
protección de la maternidad”, se garantiza
la estabilidad en el empleo durante la gesta-
ción desde el momento en que se practique
la notificación prevista en el art. 177; se es-
tablece la prohibición de trabajar cuaren-
ta y cinco días antes e igual plazo después
del parto (con la posibilidad de reducir el
primero a no menos de treinta días y am-
pliar el segundo en consecuencia); se dispo-
ne también: la protección del despido por
causa de embarazo y maternidad (art. 178),
una presunción a tal fin (art. 181) cuando el
despido fuese dispuesto dentro del plazo de
siete meses y medio anteriores o posterio-
res al parto, una indemnización especial en
caso de despido en el período presuncional
(art. 182), un tiempo dedicado a la lactancia
del bebé y la posibilidad de acogerse al esta-
do de excedencia (art. 183).
Todas estas disposiciones que protegen
el estado de embarazo y maternidad son de
orden público, es decir, irrenunciables, y por
tanto, indisponibles por las partes (4).
Sin embargo, cabe señalar que la pro-
tección que emana de la LCT no se basa en
una presunción iuris et de iure. Por ende, la
activación del derecho a la indemnización
agravada no surge automáticamente por el
hecho de que el despido (directo o indirec-
to) se produzca dentro del período dispues-
to por la norma, pues, como surge del tex-
to del art. 178 de la LCT, la presunción de
que el despido producido en dicho período
(previa notificación en la forma allí previs-
ta) obedece a razones de maternidad o em-
barazo es susceptible de ser desvirtuada
por prueba en contrario, es decir, habilita
al empleador a demostrar que el despido no
tuvo como causa el embarazo o la materni-
dad de la trabajadora.
120.899 — CNFed. Contenciosoadministrati-
vo, sala V, 07/12/2017. - AFIP - DGI c. Alfon-
so, Pedro s/ ejecución fiscal - AFIP.
[Cita on line: AR/JUR/97259/2017]
COSTAS
En el orden causado.
VIERNES 23 DE MARZO DE 2018 | 7
Ahora bien, tal como quedó dicho, el
art. 178, LCT, establece la presunción de que
el despido de la trabajadora obedece a razo-
nes de maternidad o embarazo cuando fuese
dispuesto dentro del plazo de siete meses y
medio anteriores o posteriores a la fecha del
parto, en tanto y en cuanto la empleada cum-
pliese con la obligación de notificar y acredi-
tar fehacientemente su estado de gravidez o,
en su caso, el hecho del nacimiento. De darse
este supuesto, la trabajadora se hará acree-
dora de la indemnización agravada prevista
en el art. 182, LCT (un año de remuneracio-
nes), que será acumulable a la establecida en
el art. 245 de dicho ordenamiento legal.
En el caso, no se discutía el hecho del em-
barazo —circunstancia que se acreditó con
los certificados médicos emitidos por el obs-
tetra en donde se fijó como fecha probable
de parto el día 02/03/2006—, máxime si en
los recibos de sueldo se consignó el pago del
prenatal desde el mes de septiembre de 2005,
sino que la discusión se planteó en torno a la
supuesta “no notificación del nacimiento”
de la hija de la aquí reclamante, presupues-
to que, según el Superior Tribunal de San
Luis (5), debió acreditarse en los términos del
art. 178, LCT, en tanto el despido indirecto se
materializó en fecha 05/04/2006, dentro de
los siete meses y medio posteriores a la fecha
probable de parto fijada por los médicos.
Empero, lo cierto es que en la causa el tri-
bunal omitió valorar la prueba documental
de la que surge la constancia expedida en
fecha 28/03/2006, en la cual se indicó repo-
so por “cuadro de endometritis puerperal”,
referencia que, tal como lo destacó la Corte
Suprema, no dejaba dudas acerca de que el
parto ya se había producido.
Antes de continuar, vale señalar que la
endometritis puerperal (6) es el proceso
infeccioso más común durante el puerpe-
rio (7). La infección del endometrio (tejido
que recubre la cavidad del útero) se produ-
ce por gérmenes que tienen como puerta de
entrada la herida que queda en la zona del
endometrio donde estuvo insertada la pla-
centa, y desde ahí la infección se propaga
a toda la mucosa endometrial. Tanto el tra-
bajo de parto prolongado como el parto por
cesárea aumentan el riesgo de tener una
endometritis puerperal.
Aclarado ello, resulta evidente que el Supe-
rior Tribunal de San Luis, tal como lo subrayó
la Corte Suprema, no efectuó una apreciación
prudencial de las constancias de la causa frente
a un caso de especial tutela como el que dispen-
sa el ordenamiento jurídico a la maternidad;
ello sin perjuicio de que el certificado médico
que hacía referencia al reposo de la accionante
por el “cuadro de endometritis puerperal” bien
pudo especificar la causa de ese diagnóstico y
no dar por entendida la situación postparto,
utilizando términos más claros y/o un lenguaje
accesible a quienes no forman parte del colecti-
vo profesional de la medicina. l
Cita on line: AR/DOC/567/2018
2ª Instancia. — Buenos Aires, diciem-
bre 7 de 2017.
Considerando: I. Que a fs. 160/163 el juez
titular del Juzgado Federal de Ejecuciones
Fiscales Tributarias N° 6 rechazó la solicitud
efectuada por la demandada tendiente a que
se le apliquen los beneficios de condonación
y reducción de intereses previstos en la ley
N° 27.260.
Para así decidir, consideró que el capital
reclamado en autos había sido cancelado con
8 | VIERNES 23 DE MARZO DE 2018 Síganos en /thomsonreuterslaley @TRLaLey

posterioridad a la fecha prevista en el artícu-
lo 56 de la ley N° 27.260 (23 de julio de 2016),
en tanto la transferencia a las cuentas del
Fisco de las sumas embargadas se había rea-
lizado los días 25/08/2016 y 02/01/2017.
Por otro lado, señaló que tampoco proce-
día la reducción de intereses establecida en
el artículo 55 de la referida ley, por cuanto el
contribuyente no se había acogido al régimen
de regularización de deudas dispuesta en ese
régimen legal. Agregó que para beneficiarse
con la reducción de intereses debió incorpo-
rar la deuda al citado régimen y solicitar el
levantamiento de los embargos, de confor-
midad con establecido en el artículo 13 de la
Resolución General de AFIP N° 3920/2016.
II. Que, contra ese pronunciamiento, la
demandada interpuso y fundó el recurso de
apelación a fs. 164 y 166/178, que fue contes-
tado por la contraria a fs. 180/182 vta.
En cuanto interesa, la recurrente se agra-
via por considerar que por la resolución de fe-
cha 29 de marzo de 2016 el juez de la anterior
instancia había ordenado la transferencia de
la suma de 532.822,25 pesos embargada a la
cuenta de titularidad de la actora, por lo que
ésta tuvo los fondos a disposición desde ese
momento.
Sostiene que el dinero estaba depositado
en una cuenta judicial con orden de transfe-
rencia firme a favor del Fisco Nacional, por
lo que la transferencia de los fondos depen-
día de la exclusiva voluntad de este último.
Afirma que la demora en la transferencia de
los fondos obedeció a la negligencia del pro-
pio Fisco. Añade que no se trata de un “pago”
propiamente dicho, sino de un “cobro judi-
cial”, dado que la imputación de los montos
incautados fue realizada por la repartición
fiscal y no por el contribuyente. Manifiesta
que “... no cabe trasladar el momento del su-
puesto ‘pago’ a la fecha en que el acreedor se
le antoja hacer el trámite, dejando sine die al
deudor vinculado a las vicisitudes del pleito”.
En virtud de ello, expresa que la suma de
532.822,25 pesos fue cancelada con ante-
rioridad a la entrada en vigencia de la ley
N° 27.260 (BO 22/07/2016), motivo por el
cual, por aplicación de lo dispuesto en el ar-
tículo 56 de la referida norma legal, corres-
ponde la condonación total de los intereses
correspondientes a las obligaciones del Im-
puesto a las Ganancias y del Impuesto so-
bre los Bienes Personales, y la condonación
parcial de los intereses correspondientes a
las obligaciones canceladas del Impuesto al
Valor Agregado.
Por otro lado, expresa que el saldo de
4.034,44 pesos, resultante de la diferencia en-
tre el monto reclamado y el embargado has-
ta ese momento, corresponde al Impuesto al
Valor Agregado por ser su vencimiento más
reciente, por lo que a su respecto procede la re-
ducción de intereses al 25 % por aplicación de lo
dispuesto en el artículo 55 de la Ley N° 27.260.
De manera subsidiaria, requiere que se le
reconozca el beneficio de reducción de in-
tereses previsto en el artículo 55 de la Ley
N° 27.260 para la totalidad de las obligacio-
nes. Indica que le resultó imposible realizar
en tiempo y forma la carga del plan “Mis
Facilidades” a través del sistema web de
la AFIP, debido a que no reconocía los pa-
gos concretados mediante los fondos que
habían sido embargados y trasferidos en
autos (703.821,15 pesos), es decir, no se en-
contraba actualizado el monto de la deuda
al 31/03/2017, fecha límite para efectuar la
referida adhesión. Dice que el sistema infor-
mático fiscal tampoco le permitió modificar
los referidos montos. Afirma que esa circuns-
tancia lo colocó en una situación de desven-
taja respecto de los deudores que no habían
ingresado suma alguna a las cuentas fiscales.
Realiza los cálculos pertinentes para con-
cluir que, con la reducción de intereses, el
monto total a regularizar alcanzaría la suma
de 731.067,25.
III. Que de las constancias de la causa
resulta que el Fisco Nacional (AFIP-DGA)
promovió ejecución fiscal contra el Sr. Pedro
Alfonso a efectos de obtener el cobro de la
suma de 536.657,24 pesos, con más los inte-
reses y costas, por los siguientes conceptos:
Impuesto a las Ganancias (saldos declaracio-
nes juradas 2011, 2012 y 2013; y anticipos 1 a
5 del período fiscal 2014); Impuesto al Valor
Agregado (saldos declaraciones juradas fe-
brero y junio a diciembre de 2011; enero y
junio a diciembre de 2012; enero, mayo, junio,
julio y septiembre a diciembre de 2013); e Im-
puesto sobre los Bienes Personales (saldos
declaración jurada 2012 y 2013) (fs. 1/11)
El ejecutado no opuso excepciones en la
oportunidad prevista en el artículo 542 del
Cód. Proc. Civ. y Com. de la Nación; consin-
tió el pronunciamiento dictado el 30 de sep-
tiembre de 2015, por medio del cual el juez
de primera instancia declaró expedita la vía
de ejecución de la deuda y habilitó a la AFIP
para llevarla adelante hasta obtener el ínte-
gro pago del capital de 536.857,24 pesos con
más sus intereses legales (fs. 16); y tampoco
realizó ningún planteo de nulidad con pos-
terioridad. Por ese motivo, la ejecución se
llevó adelante, de forma tal que el Fisco Na-
cional percibió la suma de 703.821,15 pesos
(fs. 34, 69/71, 103 y 108/110) y se embargaron
105.962,22 pesos más (fs. 111/120).
Luego de todo ello, el día 30 de marzo de
2017 la ejecutada se presentó por primera vez
en la causa a efectos de informar que no había
podido acogerse al régimen previsto en el títu-
lo II de la Ley N° 27.260 debido a que el monto
de la deuda no se encontraba actualizado en
los registros informáticos de la AFIP y solici-
tar que se ordenara a la actora que cargara en
el sistema los importes ya pagados (fs. 121/123
vta.). El 9 de mayo de 2017 la ejecutada volvió
a requerir que se le permitiera el acogimiento
al régimen previsto en la ley N° 27.260 a los
efectos de que se le tuviesen por condonados
los intereses (fs. 127/155); planteo que fue sus-
tanciado y respecto del cual el Fisco Nacional
solicitó su rechazo (fs. 156).
En tales condiciones, cabe poner de resal-
to que la demandada discrecionalmente de-
cidió presentarse en la causa el día anterior
al vencimiento del plazo de 8 meses previsto
en el artículo 52 de la ley N° 27.260 para el
acogimiento al régimen de regularización de
deudas tributarias y de exención de intere-
ses, multas y demás sanciones previsto en el
Título II de esa ley, a los fines de solicitar que
se le tuvieran por condonados los intereses
reclamados en el escrito de demanda y par-
cialmente pagados en el marco de la presen-
te causa (la actora había percibido 703.821,15
pesos de los 1.156.056,12 pesos por los que se
había aprobado la liquidación a fs. 103). Ese
planteo fue sustanciado con posterioridad a
la referida fecha límite y rechazado por me-
dio de la resolución apelada.
En consecuencia, se advierte que, en las
condiciones en que se encuentra el presente
proceso de ejecución fiscal, lo requerido por
la recurrente resulta improcedente, en la me-
dida en que implica retrotraer el estado del
trámite de ejecución de la deuda y disponer
la devolución de una fracción de los fondos ya
percibidos y embargados legítimamente por
el Fisco Nacional.
Por ese motivo, y sin perjuicio del dere-
cho que le asista a la demandada a solicitar
la repetición de los importes pagados en los
términos del artículo 553 del Cód. Proc. Civ.
y Com. de la Nación, corresponde rechazar
el recurso de apelación interpuesto y, en
consecuencia, confirmar el pronunciamiento
apelado en cuanto ha sido materia de agra-
vios, con costas en el orden causado debido
a que las razones en que se funda el pronun-
ciamiento no coinciden con las oportunamen-
te invocadas por las partes (Fallos 312:2519,
314:1368; y 322:3034, consid. 7°).
Por lo expuesto, el Tribunal resuelve: Re-
chazar el recurso de apelación interpuesto
por la demandada y, en consecuencia, con-
firmar el pronunciamiento apelado en cuanto
ha sido materia de agravios. Con costas en el
orden causado. Regístrese, notifíquese y de-
vuélvase. — Guillermo F. Treacy. — Jorge F.
Alemany. — Pablo Gallegos Fedriani.

EDICTOS
El Juzgado Civil y Comercial Federal N° 1,
Secretaría N° 2 de la Capital Federal, hace
saber que LIUBER ALFONSO BASURTO,
de nacionalidad cubana, DNI N° 95.311.053,
solicitó la concesión de la Carta de Ciudadanía
Argentina. Se deja constancia que deberá
publicarse por dos días en “La Ley”.
Buenos Aires, 5 de marzo de 2018
Mercedes Maquieira, sec.
LA LEY: I. 22/03/18 V. 23/03/18
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil y Comercial Federal N° 10,
Secretaría N° 20, sito en Libertad 731,
9° piso de esta Ciudad, informa que
DAVID PAZ VELAZQUEZ de nacionalidad
mexicana con DNI N° 94.908.555, ha
iniciado los trámites tendientes a obtener
la Ciudadanía argentina. Por ello cualquier
persona que tuviere conocimiento de algún
acontecimiento que estimara podría obstar
a dicha concesión, deberá hacerlo saber a
este Juzgado. Publíquese por dos días en
LA LEY.
Buenos Aires, 26 de diciembre de 2017
Matías M. Abraham, sec.
LA LEY: I. 21/03/18 V. 22/03/18

PROPIEDAD DE LA LEY S.A.E. e I. - Administración, Comercialización y Redacción: Tucumán 1471 (C. P. 1050 AAC) Teléfono: 54-11-4378-4765 - Bs. As. Rep. Arg. - Registro Nacional de la Propiedad Intelectual Nº 5074180
Impreso en La Ley, Rivadavia 130, Avellaneda, Provincia de Buenos Aires.