Constitución
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Normas
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Título Primero
Capítulo I De los Derechos Humanos y sus Garantías
Artículo 27.
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional,
corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
Título Segundo
Capítulo II De las Partes Integrantes de la Federación y del Territorio Nacional
Artículo 42
Título Segundo
Capítulo II De las Partes Integrantes de la Federación y del Territorio Nacional
Artículo 48.
Las islas, los cayos y arrecifes de los mares adyacentes que pertenezcan al territorio nacional, la
plataforma continental, los zócalos submarinos de las islas, de los cayos y arrecifes, los mares
territoriales, las aguas marítimas interiores y el espacio situado sobre el territorio nacional,
dependerán directamente del Gobierno de la Federación, con excepción de aquellas islas sobre
las que hasta la fecha hayan ejercido jurisdicción los Estados.
III. Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales.
Inciso reformado DOF 23-12-1999
b) Alumbrado público.
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
Inciso reformado DOF 23-12-1999
d) Mercados y centrales de abasto.
e) Panteones.
LEYES FEDERALES
ARTÍCULO 1o.-
ARTÍCULO 5º.-
ARTÍCULO 7o.-
ARTÍCULO 8o.-
ARTÍCULO 11.
ARTÍCULO 23.-
VII.- El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera equitativa
los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad
que se utilice;
ARTÍCULO 88.- Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos se
considerarán los siguientes criterios:
II.- El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas
acuáticos deben realizarse de manera que no se afecte su equilibrio ecológico;
III.- Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el
ciclo hidrológico, se deberá considerar la protección de suelos y áreas boscosas y selváticas y el
mantenimiento de caudales básicos de las corrientes de agua, y la capacidad de recarga de los
acuíferos, y
IV.- La preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los ecosistemas
acuáticos es responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades
que afecten dichos recursos. Fracción
ARTÍCULO 90.- La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Salud, expedirán las normas
oficiales mexicanas para el establecimiento y manejo de zonas de protección de ríos,
manantiales, depósitos y en general, fuentes de abastecimiento de agua para el servicio de las
poblaciones e industrias, y promoverá el establecimiento de reservas de agua para consumo
humano.
ARTÍCULO 92.- Con el propósito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los niveles de
desperdicio, las autoridades competentes promoverán el ahorro y uso eficiente del agua, el
tratamiento de aguas residuales y su reuso.
ARTÍCULO 108.-
I.- El control de la calidad de las aguas y la protección de las que sean utilizadas o sean el
resultado de esas actividades, de modo que puedan ser objeto de otros usos;
ARTÍCULO 109 BIS. La Secretaría, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, deberán
integrar un registro de emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y
subsuelo, materiales y residuos de su competencia, así como de aquellas sustancias que
determine la autoridad correspondiente.
II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas
marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo;
IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos,
cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del
subsuelo; y
ARTÍCULO 118.- Los criterios para la prevención y control de la contaminación del agua serán
considerados en:
I.- La expedición de normas oficiales mexicanas para el uso, tratamiento y disposición de aguas
residuales, para evitar riesgos y daños a la salud pública.
I.- El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado;
ARTÍCULO 120.- Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a regulación federal o
local:
II. Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras descargas;
IV. Las descargas de desechos, sustancias o residuos generados en las actividades de extracción
de recursos no renovables;
ARTÍCULO 123.- Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos, cuencas, cauces,
vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua y los derrames de aguas residuales
en los suelos o su infiltración en terrenos, deberán satisfacer las normas oficiales mexicanas que
para tal efecto se expidan, y en su caso, las condiciones particulares de descarga que determine
la Secretaría o las autoridades locales. Corresponderá a quien genere dichas descargas, realizar
el tratamiento previo requerido.
ARTÍCULO 124.- Cuando las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes de
abastecimiento de agua, la Secretaría lo comunicará a la Secretaría de Salud y negará el permiso
o autorización correspondiente, o revocará, y en su caso, ordenará la suspensión del suministro.
ARTÍCULO 133.- La Secretaría, con la participación que en su caso corresponda a la Secretaría de
Salud conforme a otros ordenamientos legales, realizará un sistemático y permanente
monitoreo de la calidad de las aguas, para detectar la presencia de contaminantes o exceso de
desechos orgánicos y aplicar las medidas que procedan. En los casos de aguas de jurisdicción
local se coordinará con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios
IV. Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y a las autoridades
estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la preservación y restauración de la
calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acuática; sobre
descargas de aguas residuales, y en materia minera; y sobre materiales peligrosos y residuos
sólidos y peligrosos;
Capítulo Único
ARTÍCULO 2. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean
superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales
que la presente Ley señala.
Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las aguas de zonas marinas mexicanas en tanto a
la conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que las
pudiere regir
CAPITULO II
Fracción IV. El restablecimiento del equilibrio hidrológico de las aguas nacionales, superficiales
o del subsuelo, incluidas las limitaciones de extracción en zonas reglamentadas, las vedas, las
reservas y el cambio en el uso del agua para destinarlo al uso doméstico y al público urbano; la
recarga artificial de acuíferos, así como la disposición de agua al suelo y subsuelo, acorde con la
normatividad vigente.
Fracción V. El restablecimiento del equilibrio de los ecosistemas vitales vinculados con el agua.
ARTICULO 9.
Capítulo Único
ARTÍCULO 14 BIS 5. Los principios que sustentan la política hídrica nacional son:
I. El agua es un bien de dominio público federal, vital, vulnerable y finito, con valor social,
económico y ambiental, cuya preservación en cantidad y calidad y sustentabilidad es tarea
fundamental del Estado y la Sociedad, así como prioridad y asunto de seguridad nacional;
XII. El aprovechamiento del agua debe realizarse con eficiencia y debe promoverse su reúso y
recirculación
XVI. Los usuarios del agua deben pagar por su explotación, uso o aprovechamiento bajo el
principio de "usuario-pagador" de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Federal de Derechos;
XVII. Las personas físicas o morales que contaminen los recursos hídricos son responsables de
restaurar su calidad, y se aplicará el principio de que "quien contamina, paga", conforme a las
Leyes en la materia;
XVIII. Las personas físicas o morales que hagan un uso eficiente y limpio del agua se harán
acreedores a incentivos económicos, incluyendo los de carácter fiscal, que establezcan las Leyes
en la materia
ARTÍCULO 44.
Corresponde al municipio, al Distrito Federal y, en términos de Ley, al estado, así como a los
organismos o empresas que presten el servicio de agua potable y alcantarillado, el tratamiento
de las aguas residuales de uso público urbano, previa a su descarga a cuerpos receptores de
propiedad nacional, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas respectivas o a las condiciones
particulares de descarga que les determine "la Autoridad del Agua".
Capítulo II Uso Agrícola
ARTÍCULO 48. Los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios, así como los ejidos,
comunidades, sociedades y demás personas que sean titulares o poseedores de tierras agrícolas,
ganaderas o forestales dispondrán del derecho de explotación, uso o aprovechamiento de las
aguas nacionales que se les hubieren concesionado en los términos de la presente Ley.
ARTÍCULO 85. Las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos y
entidades de los tres órdenes de gobierno, que exploten, usen o aprovechen aguas nacionales
en cualquier uso o actividad, serán responsables en los términos de Ley de:
a. Realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y, en su caso, para reintegrar
las aguas referidas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su explotación, uso o
aprovechamiento posterior, y
ARTÍCULO 86 BIS 2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y zonas federales,
en contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en materia ambiental, basura,
materiales, lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y demás desechos o residuos
que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así
como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas
respectivas. Se sancionará en términos de Ley a quien incumpla esta disposición.
ARTÍCULO 87. "La Autoridad del Agua" determinará los parámetros que deberán cumplir las
descargas, la capacidad de asimilación y dilución de los cuerpos de aguas nacionales y las cargas
de contaminantes que éstos pueden recibir, así como las metas de calidad y los plazos para
alcanzarlas, mediante la expedición de Declaratorias de Clasificación de los Cuerpos de Aguas
Nacionales, las cuales se publicarán en el Diario Oficial de la Federación, lo mismo que sus
modificaciones, para su observancia.
ARTÍCULO 88. Las personas físicas o morales requieren permiso de descarga expedido por "la
Autoridad del Agua" para verter en forma permanente o intermitente aguas residuales en
cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales, incluyendo aguas
marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos
cuando puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos.
ARTÍCULO 88 BIS. Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a
los cuerpos receptores a que se refiere la presente Ley, deberán:
II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores, cuando sea
necesario para cumplir con lo dispuesto en el permiso de descarga correspondiente y en las
Normas Oficiales Mexicanas;
III. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento de bienes de
propiedad nacional como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales;
IV. Instalar y mantener en buen estado, los aparatos medidores y los accesos para el muestreo
necesario en la determinación de las concentraciones de los parámetros previstos en los
permisos de descarga;
V. Hacer del conocimiento de "la Autoridad del Agua" los contaminantes presentes en las aguas
residuales que generen por causa del proceso industrial o del servicio que vienen operando, y
que no estuvieran considerados en las condiciones particulares de descarga fijadas;
VI. Informar a "la Autoridad del Agua" de cualquier cambio en sus procesos, cuando con ello se
ocasionen modificaciones en las características o en los volúmenes de las aguas residuales
contenidas en el permiso de descarga correspondiente;
VII. Operar y mantener por sí o por terceros las obras e instalaciones necesarias para el manejo
y, en su caso, el tratamiento de las aguas residuales, así como para asegurar el control de la
calidad de dichas aguas antes de su descarga a cuerpos receptores;
VIII. Conservar al menos por cinco años el registro de la información sobre el monitoreo que
realicen;
IX. Cumplir con las condiciones del permiso de descarga correspondiente y, en su caso, mantener
las obras e instalaciones del sistema de tratamiento en condiciones de operación satisfactorias;
X. Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas y en su caso con las condiciones particulares de
descarga que se hubieren fijado, para la prevención y control de la contaminación extendida o
dispersa que resulte del manejo y aplicación de substancias que puedan contaminar la calidad
de las aguas nacionales y los cuerpos receptores;
XI. Permitir al personal de "la Autoridad del Agua" o de "la Procuraduría", conforme a sus
competencias, la realización de:
a. La inspección y verificación de las obras utilizadas para las descargas de aguas residuales y su
tratamiento, en su caso;
XII. Presentar de conformidad con su permiso de descarga, los reportes del volumen de agua
residual descargada, así como el monitoreo de la calidad de sus descargas, basados en
determinaciones realizadas por laboratorio acreditado conforme a la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización y aprobado por "la Autoridad del Agua";
XV. Las demás que señalen las leyes y disposiciones reglamentarias aplicables.
ARTÍCULO 91 BIS. Las personas físicas o morales que descarguen aguas residuales a las redes de
drenaje o alcantarillado, deberán cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas y, en su caso, con
las condiciones particulares de descarga que emita el estado o el municipio.
ARTÍCULO 96 BIS. “La Autoridad del Agua” intervendrá para que se cumpla con la reparación del
daño ambiental, incluyendo aquellos daños que comprometan a ecosistemas vitales, debiendo
sujetarse en sus actuaciones en términos de ley, de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
ARTÍCULO 96 BIS 1. Las personas físicas o morales que descarguen aguas residuales, en violación
a las disposiciones legales aplicables, y que causen contaminación en un cuerpo receptor,
asumirán la responsabilidad de reparar o compensar el daño ambiental causado en términos de
la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones
administrativas, penales o civiles que procedan, mediante la remoción de los contaminantes del
cuerpo receptor afectado y restituirlo al estado que guardaba antes de producirse el daño.
Conforme a lo anterior, "La Comisión" podrá prestar la asesoría y apoyo técnico que se le
requieran para el diseño y construcción de las obras que controlen corrientes de propiedad
nacional, así como las relativas a la delimitación de zonas federales. El comportamiento y
operación de las obras que no diseñe o construya directamente "La Comisión" será
responsabilidad de quien las realice.
ARTICULO 129.- "La Comisión", en el ámbito de su competencia y en coordinación con las demás
TITULO SEPTIMO
ARTICULO 133.- Para los efectos de las fracciones IV, V y VII, del artículo 86 de la "Ley", "La
Comisión" ejercerá las facultades que corresponden a la autoridad federal en materia de
prevención y control de la contaminación del agua, conforme a lo establecido en la propia "Ley"
y en este "Reglamento", así como en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, excepto aquéllas que conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
y otras disposiciones legales, estén atribuidas a otra dependencia.
ARTICULO 134.- Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en
cualquier uso o actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad y en los términos de ley, a
realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas
en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos
y mantener el equilibrio de los ecosistemas.
ARTICULO 135.- Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los
cuerpos receptores a que se refiere la "Ley", deberán:
Fracción I. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales que les expida "La Comisión",
o en su caso, presentar el aviso respectivo a que se refiere la "Ley" y este Reglamento;
Fracción II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores, cuando
esto sea necesario para cumplir con las obligaciones establecidas en el permiso de descarga
correspondiente;
Fracción III. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento de bienes
del dominio público de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales;
Fracción IV. Instalar y mantener en buen estado, los dispositivos de aforo y los accesos para
muestreo que permitan verificar los volúmenes de descarga y las concentraciones de los
parámetros previstos en los permisos de descarga;
ARTICULO 132.- "La Comisión" promoverá y, en su caso, realizará los estudios necesarios que
permitan clasificar las zonas inundables asociadas a eventos con diferente probabilidad de
ocurrencia, en atención a los riesgos que presentan a corto y largo plazos. Asimismo promoverá,
dentro de la programación hidráulica, el establecimiento de las zonas restringidas y de normas
para el uso de dichas zonas, que establezcan las características de las construcciones con objeto
de evitar pérdidas de vidas y daños.
ARTICULO 137.- Es responsabilidad de los usuarios del agua y de todos los concesionarios a que
se refiere el Capítulo II, del Título Sexto de la "Ley", incluidas las unidades y los distritos de riego,
cumplir con las normas oficiales mexicanas y en su caso con las demás condiciones particulares
de descarga.
TITULO PRIMERO
ARTÍCULO 1o.- La presente Ley regirá en toda la República y sus disposiciones son de orden
público e interés social. Su aplicación y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto
de las dependencias de la administración pública federal que tengan competencia en las
materias reguladas en este ordenamiento.
ARTÍCULO 10.- Los instrumentos para medir y patrones que se fabriquen en el territorio nacional
o se importen y que se encuentren sujetos a norma oficial mexicana, requieren, previa su
comercialización, aprobación del modelo o prototipo por parte de la Secretaría sin perjuicio de
las atribuciones de otras dependencias. Deberán cumplir con lo establecido en este artículo los
instrumentos para medir y patrones que sirvan de base o se utilicen para:
Artículo 55.- Los apoyos para el cambio de la estructura productiva tendrán como propósitos:
III. Fomentar el uso eficiente de las tierras de acuerdo con las condiciones agroambientales, y
disponibilidad de agua y otros elementos para la producción;
Artículo 83.- El Gobierno Federal, en coordinación con los gobiernos de las entidades
federativas, las organizaciones de usuarios y los propios productores, ejecutará y apoyará la
ejecución de obras de conservación de suelos y aguas
Artículo 165.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo anterior, los gobiernos federal,
estatales y municipales, cuando así lo convengan, fomentarán el uso del suelo más pertinente
de acuerdo con sus características y potencial productivo, así como los procesos de producción
más adecuados para la conservación y mejoramiento de las tierras y el agua.
Artículo 169.- El Gobierno Federal, a través de los programas de fomento estimulará a los
productores de bienes y servicios para la adopción de tecnologías de producción que optimicen
el uso del agua y la energía e incrementen la productividad sustentable, a través de los contratos
previstos en el artículo 53 de esta Ley.
Artículo 1o.-
Artículo 10.- Toda persona física o moral que con su acción u omisión ocasione directa o
indirectamente un daño al ambiente, será responsable y estará obligada a la reparación de los
daños, o bien, cuando la reparación no sea posible a la compensación ambiental que proceda,
en los términos de la presente Ley.
LEYES ESTATALES
Artículo 1.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público, interés social y son de
observancia general, y regulan la participación de las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Estatal y Municipal, en el ámbito de sus respectivas competencias, así
como de los sectores privado y social, en la planeación, administración, explotación, uso,
aprovechamiento, preservación del agua, la recarga de los acuíferos, y la prestación de los
Servicios Públicos, los estudios, proyectos y obras relacionadas con los recursos hídricos en el
marco del desarrollo sustentable del Estado de Puebla y la mitigación y adaptación ante el
cambio climático.
Cualquier acto realizado en contravención a lo previsto por esta Ley es nulo de pleno derecho.
VII. La inspección y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones previstas en esta Ley; y
VIII. El fomento a la investigación y desarrollo de tecnología para la adecuada gestión del agua.
II. La prestación de los servicios relacionados con el suministro de agua, desalojo por medio de
los sistemas de Drenaje de las Aguas Residuales y sistemas de Alcantarillado de las Aguas
Pluviales, así como su tratamiento y Reúso;
III. El establecimiento y promoción de criterios para el uso eficiente del agua, además de la
captación y aprovechamiento de Aguas Pluviales;
CAPÍTULO III
DE LA POLÍTICA HÍDRICA Y DE LA CULTURA DEL AGUA
Artículo 5.- La política hídrica en el Estado se sustentará en lo siguiente:
I. Garantizar el acceso de cualquier persona a la disposición y saneamiento de agua para
consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible; así como
definir las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los
recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, los municipios y la ciudadanía
para la consecución de dichos fines;
II. El agua es un bien de dominio público, vital, vulnerable y finito, con valor social, ambiental y
económico, cuya preservación en cantidad, calidad y sustentabilidad.
Artículo 6.- Las Autoridades y los Prestadores de Servicios Públicos, se encargarán de promover
entre la población, demás autoridades y medios de comunicación, la cultura del agua acorde
con la realidad del Estado y sus regiones, para lo cual podrán:
I. Difundir información sobre efectos adversos de la contaminación del agua;
II. Promover la conciencia sobre la necesidad y las ventajas de tratar las Aguas Residuales y su
Reúso;
III. Fomentar el uso racional y conservación del agua como tema de seguridad nacional y alentar
el empleo de procedimientos y tecnologías orientadas a su uso eficiente;
IV. Instrumentar campañas permanentes de difusión sobre la cultura del agua;
Artículo 7.- Corresponde a la Comisión la planeación hídrica del Estado, la que será responsable
de realizar el Programa Estatal Hídrico, el cual tendrá una visión de largo plazo y se elaborará en
los términos de esta Ley y de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla, se
actualizará y mejorará periódicamente bajo las directrices y prioridades que demanden el
bienestar social y el desarrollo económico del Estado, promoviendo el equilibrio ecológico y la
sustentabilidad de los procesos involucrados.
La planeación hídrica es de carácter obligatorio para la gestión integral del agua y comprenderá:
Fracción I. El desarrollo de programas especiales o de emergencia para la atención de
problemas y situaciones específicas por los que se genere un riesgo para la seguridad de las
personas o sus bienes;
CAPÍTULO II
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIÓN DEL AGUA
Artículo 8.- Las Autoridades integrarán y mantendrán actualizado el Sistema Estatal de
Información del Agua en coordinación con las autoridades federales competentes en la materia.
Para los efectos a los que se refiere el párrafo anterior, se crearán y operarán la red de estaciones
de monitoreo en el Estado y los servicios necesarios para obtener información sobre
precipitaciones pluviales e infiltración de agua al subsuelo, para la medición de caudales de
cuerpos receptores, así como para la medición y control de la calidad de las descargas de Aguas
Residuales.
Artículo 9.- Los Prestadores de Servicios Públicos contribuirán en forma oportuna con la
información relativa a la prestación de los Servicios Públicos que les correspondan, para que la
misma sea integrada al Sistema Estatal de Información del Agua en los términos de esta Ley.
CAPÍTULO I
DE LAS AUTORIDADES
I. Los Ayuntamientos;
II. La Comisión;
IV. Los Organismos Operadores.
Dichas Autoridades tendrán las atribuciones y competencias que establezcan esta Ley, las demás
disposiciones legales aplicables y, en su caso, sus decretos de creación.
CAPÍTULO II
DE LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE PUEBLA
Artículo 12.- La Comisión tendrá por objeto ser un órgano consultivo y coordinador de la gestión
del agua entre los municipios y el Gobierno del Estado, y entre éste y la Federación para el
cumplimiento del objeto de esta Ley.
CAPÍTULO III
DE LOS ORGANISMOS OPERADORES
TÍTULO TERCERO
DE LAS AUTORIDADES
Artículo 23.- Los municipios y los Organismos Operadores, en adición a las atribuciones que las
disposiciones legales les otorguen, tendrán las siguientes facultades:
Fracción 1. Planear, programar, construir, ampliar, operar, conservar, mantener y administrar
los sistemas de captación, potabilización, conducción, almacenamiento y distribución de Agua
Potable; recolección y conducción de Aguas Residuales, el tratamiento y Reúso de las Aguas
Tratadas, el manejo de lodos y las descargas a
Artículo 33.- Los Prestadores de Servicios deberán adoptar las medidas necesarias para que se
logre la autosuficiencia financiera en la prestación de los Servicios Públicos y establecerán los
mecanismos de control para alcanzar su eficacia técnica, comercial y administrativa.
Los Prestadores de Servicios deberán diseñar, ejecutar y revisar periódicamente un Programa
Estratégico de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento que, tomando en cuenta las
proyecciones de control o incremento de la demanda y la disponibilidad del recurso, en estricto
apego a los planes ambientales y de desarrollo urbano, contenga la definición de acciones que
se requieran para incrementar la eficiencia física, comercial y financiera, así como la cobertura
de los Servicios Públicos en la circunscripción territorial de su competencia, en el corto, mediano
y largo plazo.
Asimismo, los Prestadores de Servicio determinarán el conjunto de bienes, actos materiales y
técnicos que sean necesarios para la continuidad y permanencia de la captación, conducción,
saneamiento y distribución del agua, así como los gastos que sean necesarios para hacer frente
al agotamiento de las fuentes, la alteración de las capas freáticas y el cambio climático que
repercuten en la prestación del servicio y aquellas erogaciones e inversiones relacionadas con
el descubrimiento de agua para la prestación de los Servicios
II. USO DOMÉSTICO. La utilización de agua destinada al uso particular en viviendas, así como el
abrevadero de animales domésticos, siempre que ello no constituya actividades comerciales o
lucrativas;
VI. USO PECUARIO.- La utilización de agua para la cría y engorda de ganado, aves de corral y
otros animales para consumo humano y su preparación para la primera enajenación siempre
que no comprendan la transformación industrial ni el riego de pastizales;
IX. USO PÚBLICO URBANO.- La utilización de Agua Potable para centros de población o
asentamientos humanos a través de hidrantes de la red hídrica.
Artículo 42.- Una vez autorizada la contratación y la conexión de los Servicios Públicos, los
Usuarios deberán observar los criterios técnicos y administrativos emitidos por las autoridades
en la factibilidad para la conservación, preservación, protección y restauración del agua en
cantidad y calidad, para el aprovechamiento sustentable y la protección del ambiente y para
lograr el uso racional y conservación del agua.
Artículo 49.- Las personas que por cualquier título detenten y las que adquieran el dominio del
inmueble, o en su caso la posesión del mismo serán solidariamente responsables del pago de
adeudos en materia de agua anteriores hasta el límite de su monto, incluidos los recargos y las
sanciones que procedan.
Artículo 65.- En cuanto a las características y calidad de las Descargas de Aguas Residuales, los
Usuarios tendrán la obligación de cumplir con los parámetros y especificaciones de las Normas
Oficiales Mexicanas, criterios que
fije el Prestador de Servicios Públicos y demás disposiciones legales aplicables.
II. Imponer a los Usuarios restricciones, requisitos o exigir con cargo a los Usuarios la instalación
de sistemas de tratamiento de Aguas Residuales; y
De ejecutarse la cancelación de las Descargas, el costo de dichas obras será a cargo de los
infractores, sin perjuicio del pago de los derechos y la imposición de las sanciones que
correspondan.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 5. Quedan sujetas a las disposiciones de esta Ley todas las personas físicas o morales
directa o indirectamente involucradas en la captura, producción, conservación, procesamiento
o comercialización de productos, subproductos y especies acuícolas y pesqueros, que realicen
estas actividades en aguas de competencia Estatal.
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 44
X. Reutilización, que en la planificación, se busque máxima economía a través del uso racional
de todos los recursos y aún de los desechos urbanos, tales como el tratamiento y reuso de las
aguas residuales.
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 79
Son normas básicas para el ordenamiento de los Asentamientos Humanos las siguientes:
V. En materia de protección del entorno ambiental:
a) Se protegerá y en su caso se aprovecharan de manera sustentable los recursos naturales con
que cuenta el territorio del Estado, para el caso de los árboles, con criterio dasonómico urbano;
para el agua y el suelo con un adecuado programa de explotación racional de los recursos
naturales y para el aire, el control de la contaminación atmosférica provocada por fuentes fijas
y móviles.
b) En el aprovechamiento de los predios, se procurara mantener la conformación natural del
terreno, los cauces de escurrimientos superficiales, la vegetación y el arbolado existente.
Cuando se requiera hacer movimientos de niveles o cambiar los cauces del agua, se hará
obligatoria la autorización de acuerdo a la reglamentación de las dependencias
correspondientes;
d) Se contemplaran en los planes de centros de población las áreas aptas para el funcionamiento
de los sistemas de abastecimiento, tratamiento y disposición final de residuos sólidos, al igual
que las que fueren necesarias para los materiales residuales producto de la construcción; el
tratamiento de las aguas residuales, sin perjuicio de las autorizaciones que al respecto emitan
las autoridades competentes.
Artículo 33
Los Programas Municipales de Desarrollo Urbano Sustentable deberán ser congruentes con el
Programa Estatal de Desarrollo Urbano Sustentable y deberán contener por lo menos lo
siguiente:
g) La protección al ambiente, la preservación del equilibrio ecológico y la reducción de la
contaminación del agua, suelo y atmósfera de acuerdo a la normatividad estatal en materia
ambiental.
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO CUARTO
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS ELEMENTOS NATURALES
CAPÍTULO I DE LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL AGUA Y LOS
ECOSISTEMAS ACUÁTICOS.
ARTÍCULO 96.- Para la conservación y el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas
acuáticos, en el ámbito de competencia estatal y municipal, según corresponda, se considerarán
los siguientes criterios:
I Corresponde al Gobierno del Estado y a los Gobiernos Municipales, así como a la sociedad, la
protección de los ecosistemas acuáticos y la conservación de los elementos naturales que
intervienen en el ciclo hidrológico;
III El aprovechamiento de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas acuáticos,
debe realizarse de manera que no se afecte su naturaleza.
IV Las aguas residuales de origen sanitario, industrial y de servicios, deben recibir tratamiento
previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo
las del subsuelo, ajustando su calidad a las Normas Oficiales Mexicanas.
ARTÍCULO 98.- Con el propósito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los niveles de
desperdicio, la Secretaría, en concurrencia con la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento, y los
gobiernos municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, promoverán:
I El aprovechamiento de las aguas pluviales por medio de pozos de absorción, con el propósito
de recargar los mantos acuíferos; y
TITULO QUINTO
DE LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
CAPÍTULO III
DE LA PROTECCIÓN DEL AGUA
IV Las infiltraciones de origen humano, industrial, agropecuario y acuícola que afecten los
mantos acuíferos;
V El vertimiento de residuos sólidos en cuerpos y corrientes de agua; y
VI La disposición final de los lodos generados en los sistemas de tratamiento de aguas.
ARTÍCULO 128.- Para prevenir y controlar la contaminación del agua en el Estado, a la Secretaría,
en concurrencia con la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento, los Ayuntamientos o los
Sistemas Operadores, les corresponde:
I El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado;
II Requerir a quienes generen descargas a dichos sistemas y no satisfagan las Normas Oficiales
Mexicanas que se expidan, la instalación de sistemas de tratamiento o soluciones alternativas;
y
III Llevar y actualizar el registro de las descargas a las redes de drenaje y alcantarillado que
administren, mismo que será integrado al registro nacional de descargas a cargo de la
Federación.
ARTÍCULO 129.- Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, cuencas, cauces, embalses, y
demás depósitos o corrientes de agua, y los derrames de aguas residuales en los suelos o su
infiltración en terrenos, deberán satisfacer los límites máximos permisibles de descarga
establecida en las normas oficiales mexicanas aplicables. Corresponderá a quien genere dichas
descargas, realizar el tratamiento previo requerido.
El Reglamento de la Ley de Agua y Saneamiento determinará las industrias así como los
establecimientos agropecuarios y de servicios, que por sus características y dimensiones no
requieran tratar sus aguas residuales.
ARTÍCULO 130.- Los sistemas de tratamiento de las aguas residuales de origen urbano que
diseñen, operen o administren el Gobierno del Estado, los Ayuntamientos, los Sistemas
Operadores o los organismos privados, deberán cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas que
al efecto se expidan.
Artículo 137
Queda prohibida la descarga de aguas residuales así como residuos peligrosos que conlleven
riesgos para la salud a cuerpos de agua que se destinen para uso o consumo humano, sin el
tratamiento que señale la Norma Oficial Mexicana ecológica que al respecto emitan las
autoridades federales competentes.
Artículo 138
La Secretaría de Salud Pública en el Estado, en coordinación con las autoridades federales y
municipales competentes y con la autoridad estatal encargada de la administración del distrito
de riego, orientará a la población para evitar la contaminación de aguas de presas, pluviales,
lagos y otras que se utilicen para el riego o para uso doméstico, originada por plaguicidas,
sustancias tóxicas y desperdicios o basura.
Artículo 220
El Gobierno Estatal y Municipal, en sus respectivos ámbitos de competencia, se coordinarán con
las dependencias del sector público estatal para procurar que las poblaciones tengan servicio
regular de aprovisionamiento y distribución de agua potable.
Artículo 221
Los proyectos de abastecimiento de agua potable deberán ser sometidos a la consideración de
la Autoridad Sanitaria Municipal o Estatal en su caso, para la aprobación del sistema adoptado
y para el análisis minucioso de las aguas.
Artículo 222
La Autoridad Sanitaria del Estado realizará periódicamente análisis de la potabilidad del agua,
conforme a ésta Ley, otras disposiciones legales aplicables y la Norma Oficial Mexicana
correspondiente.
Artículo 223
En los municipios que carezcan del Sistema de agua potable y alcantarillado, deberán proteger
las fuentes de abastecimiento para prevenir su contaminación, conforme a la Norma Oficial
Mexicana correspondiente.
Queda prohibido utilizar para el consumo humano el agua de pozo o aljibe que no se encuentre
situado a una distancia conveniente de retretes, alcantarillados, estercoleros o depósitos de
desperdicios que puedan contaminarlos.
Avenamiento de los edificios habitados, excepto en los casos que determinen las disposiciones
generales aplicables.
Artículo 224
Las personas que intervengan en el abastecimiento de agua no podrán suprimir la dotación de
servicios de agua potable.
Artículo 228
Queda prohibido que los desechos o líquidos que conduzcan los caños sean vertidos en ríos,
arroyos, acueductos, corrientes o canales por donde fluyan aguas destinadas al uso o consumo
humano, en todo caso deberán ser tratados y cumplir con las disposiciones legales en materia
de contaminación.
Artículo 18 Los usuarios podrán explotar, usar o aprovechar el agua, directamente o a través de
la forma de organización que mejor les convenga.
Artículo 19 La Comisión apoyará la organización de los usuarios del agua para que coadyuven y
participen en la explotación, uso o aprovechamiento racional de las aguas nacionales y en la
preservación de su cantidad y calidad.
Capítulo único
Artículo 33 Las aguas residuales podrán usarse por un tercero distinto del concesionario o
asignatario, antes de llegar al punto de descarga señalado en el título de concesión o asignación,
siempre y cuando no se afecten derechos de terceros y cumplan con las normas oficiales
mexicanas.
Articulo 47 Cuando durante tres años consecutivos se utilice solamente una parte del volumen
de agua, caducará la concesión o asignación respecto al volumen que no hubiere sido
aprovechado.
Articulo 53 Para efectos de un uso eficiente del agua y realizar su reuso, así como para
determinar los casos de desperdicio ostensible del agua, expedirá las normas oficiales
mexicanas.
Capítulo único
Articulo 78 El Ejecutivo Federal podrá decretar la reserva de aguas nacionales para el uso
doméstico y abastecimiento de agua a poblaciones; generación de energía eléctrica; garantizar
los flujos mínimos en causes; protección de ecosistemas acuáticos.
Artículo 84 Corresponde al Municipio, así como a los organismos o empresas que presten el
servicio de agua potable y alcantarillado, el tratamiento de las aguas residuales de uso público
urbano, conforme a las condiciones de descarga que determine La Comisión.
Artículo 85 Los municipios, con el concurso de los estados en los términos de ley, podrán
explotar, usar o aprovechar las aguas residuales que se les hubieren asignado, hasta antes de su
descarga a cuerpos receptores que sean bienes nacionales.
Artículo 86.- El uso o reuso de las aguas residuales que no formen parte de los sistemas públicos
de drenaje o alcantarillado y que se extraigan directamente de corrientes o cuerpos receptores
de propiedad nacional, requerirá de concesión o asignación de La Comisión.
Artículo 101 El reglamento del distrito de riego establecerá las reglas y disposiciones para llevar
a cabo la administración, operación, conservación y mantenimiento de la infraestructura y de
los bienes concesionados, la distribución de las aguas y el servicio de riego a los usuarios
Artículo 103 Además de lo previsto en el reglamento del distrito de que se trate, cuando haya
escasez de agua y los usuarios que dispongan de medios propios para riego hayan satisfecho sus
necesidades en la superficie autorizada, deberán entregar al distrito los volúmenes excedentes
que determine La Comisión.
Artículo 106 Las asociaciones de usuarios de un distrito de riego que reciban concesión para
administrar la infraestructura y los servicios de riego, deberán llevar un control volumétrico del
agua en los puntos de control que se señalen en la concesión o en el reglamento del distrito
Artículo 121 La Comisión podrá aprovechar las aguas nacionales y la infraestructura hidráulica
federal para generar energía eléctrica destinada a la prestación de los servicios hidráulicos
federales a su cargo.
Artículo 122 La Comisión otorgará a la Comisión Federal de Electricidad sin mayor trámite, la
asignación de aguas nacionales para la generación de energía eléctrica con base en la
programación hidráulica.
Artículo 126 El uso de agua en estado de vapor para la generación de energía eléctrica y el uso
de agua para enfriamiento, se considerará uso industrial.
Capítulo único
Artículo 134 Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier
uso o actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad y en los términos de ley, a realizar las
medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en
condiciones adecuada.
Artículo 135 Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los
cuerpos receptores a que se refiere la Ley, deberán cumplir con lo establecido en el Reglamento.
Artículo 137 es responsabilidad de los usuarios y de todos los concesionarios, unidades y los
distritos de riego cumplir con las normas oficiales mexicanas y en las condiciones particulares
de descarga.
Artículo 140 Para determinar las condiciones particulares de descarga, La Comisión tomará en
cuenta los parámetros y límites máximos permisibles contenidos en las normas oficiales
mexicanas que emitan las autoridades competentes en materia de descargas de aguas
residuales y para el tratamiento de agua.
Artículo 143 La Comisión establecerá las condiciones particulares que deberán cumplir las
descargas de aguas residuales previo a su posterior explotación, uso o aprovechamiento;
asimismo, fijará las que deberán cumplir en el caso de su infiltración a un acuífero.
Artículo 146 Para el cumplimiento de la obligación legal de tratar aguas residuales, se contraten
o utilicen los servicios de empresas que realicen dicha actividad, estas últimas serán las que
soliciten el permiso de descarga de aguas residuales.
Artículo 148 Los lodos producto del tratamiento de las aguas residuales, deberán estabilizarse
en los términos de las disposiciones legales y reglamentarias de la materia.
Articulo 149 Cuando se efectúen en forma fortuita una o varias descargas de aguas residuales
sobre cuerpos receptores que sean bienes nacionales, los responsables deberán avisar de
inmediato a La Comisión, especificando volumen y características de las descargas, para que se
promuevan o adopten las medidas conducentes por parte de los responsables.
Artículo 150 La Comisión, promoverá las medidas preventivas y de control para evitar la
contaminación de las aguas superficiales o las del subsuelo por materiales y residuos peligrosos.
Artículo 151 Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores y zonas federales, basura,
materiales, lodos provenientes del tratamiento de descarga de aguas residuales y demás
desechos o residuos que contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos
desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales mexicanas.
Capítulo tercero de los requisitos y trámites para ser beneficiario del programa
Artículo 6 Podrán ser beneficiarios de la cuota energética los sujetos que se dediquen a
actividades acuícolas, y que tengan motores para la extracción de agua para riego; bombeo y
rebombeo; usen o aprovechen aguas nacionales.
Artículo 38 De conformidad con el carácter público del recurso hídrico, la explotación, uso o
aprovechamiento de las Aguas Geotérmicas se realizará mediante Concesión de Agua
Geotérmica
Capítulo II de las autorizaciones para el desarrollo de obras y actividades en las áreas naturales
protegidas
Artículo 88 Se requerirá de autorización por parte de la Secretaría para realizar dentro de las
áreas naturales protegidas el uso y aprovechamiento de aguas nacionales.
Artículo 113 La Secretaría podrá autorizar permisos transferibles, que fijen un nivel máximo de
emisiones contaminantes permisibles al aire o al agua.
Artículo 5 Se requiere previa autorización para llevar a cabo obras o actividades hidráulicas; vías
generales de comunicación; industria química; instalaciones de tratamiento; confinamiento o
eliminación de residuos peligrosos y radioactivos; y actividades acuícolas.
Artículo 51 Se considerará que pueden producirse daños graves en los lugares en los que se
pretenda realizar la obra o actividad existan cuerpos de agua, especies de flora y fauna silvestre
o especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial.
Artículo 18 Cuando de manera definitiva y permanente algún terreno quede invadido por el agua
del mar, la Secretaría realizará el deslinde, identificación topo hidrográfica y amojonamiento de
la nueva zona federal marítimo terrestre.
Artículo 38 Los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas son
bienes de dominio público de la Federación.
Artículo 39 Sólo podrán ejecutarse obras para ganar artificialmente terrenos al mar o a cualquier
otro depósito de aguas marítimas, con la previa autorización de la Secretaría y de la Secretaría
de Comunicaciones y Transporte.
Capítulo III de los bienes que formen parte de los recintos portuarios y de los que estén
destinados para instalaciones y obras marítimo-portuarias
Artículo 72 Los muelles o cargaderos de petróleo crudo y sus derivados deberán tener
instalaciones adecuadas para hacer la entrega y recibo de dichas substancias con el menor
desperdicio posible, a fin de evitar la contaminación de las aguas.