Anda di halaman 1dari 60

E D I T O R I A L

L os orígenes e historia de las primeras experiencias cooperativas datan del año 1844,
cuando se crea en Rochdale, Gran Bretaña, la cooperativa de consumo Sociedad de
los Equitables Pioneros. Paralelamente surgen otras experiencias en Francia, España y
otros países europeos. El nacimiento de estas organizaciones en el viejo mundo
obedece entre otras cosas, a que entre los grandes pensadores del cooperativismo se
encuentran Robert Owen, Charles Fourier y Federico de Raiffeisen, de nacionalidad
inglés, francés y alemán, respectivamente, además de famosos útopistas.

Actualmente existen cooperativas en todo el mundo y dado el prototipo de empresa


social y solidaria que representa, se le conoce como la más genuina entidad de
economía social, en virtud de que se unen personas de forma voluntaria para satisfacer
en común sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales. Asimismo,
todas las cooperativas están organizadas a través de la Alianza Cooperativa Internacional
que es el máximo organismo mundial que agrupa aproximadamente a 800 millones de
cooperadores.

Dentro de este sistema se encuentran inmersas las cooperativas agropecuarias, que


están integradas por productores para abaratar sus costos y tener mejor inserción en el
mercado. En este concepto encontramos diversos modelos de éxito, baste mencionar
el kibutz y el moshav en Israel y las cooperativas de Japón. Todas ellas cumpliendo su
principal papel, que es promover la fijación de la población mediante la creación de
empleo y mejora del nivel de vida rural. Podemos entender también que un concepto
relevante de las cooperativas es su capacidad de recuperar empresas en crisis.

Hoy se ha renovado el interés por el desarrollo y consolidación de empresas


cooperativas, como una estrategia asociativa para la defensa de la producción
agropecuaria, y para aumentar la participación de los productores asociados en los
distintos eslabones de las cadenas agroindustriales y en el acceso a nuevos mercados.

Las experiencias exitosas de esta forma de organización en el sector que nos ocupa
saltan a la vista, pero en los países desarrollados y en algunas economías emergentes
como es el caso de Argentina. En un mundo globalizado y con serios problemas
estructurales de las naciones en desarrollo, las cooperativas constituyen una alternativa
eficaz y solidaria para el desarrollo económico y social, sobre todo a nivel regional.
CONTENIDO
DIRECTORIO
PAG.
Revista mensual producida y editada por Apoyos
EDITORIAL
y Servicios a la Comercialización Agropecuaria,
Órgano Desconcentrado de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, fundado en 1991. 3
LAS COOPERATIVAS
Directora en Jefe: AGRICOLAS EN JAPON
C. Ana Graciela Aguilar Antuñano

Coordinador General de Apoyos:


Ing. Alberto Riveroll Campos
25
APROVECHAMIENTO
Coordinador General de Comercialización: BIOTECNOLÓGICO
Ing. Manuel E. Martinez De Leo DE LOS RECURSOS
NATURALES DE NUESTRO
Coordinadora General de Promoción DESIERTO
Comercial y Fomento a las Exportaciones:
Lic. Blanca Graciela Villarelo Landa

Editor Responsable:
28
Dr. Omar Musalem López
INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y
SANIDAD ANIMAL Y VEGETAL:
Director de Información y Difusión: TENDENCIAS Y DESAFÍOS PARA
Lic. Juventino Olvera González AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Redactores:
Lic. Raúl Ochoa Bautista
Lic. César Ortega Rivas
40
ANÁLISIS DEL
La responsabilidad de los trabajos firmados es
MERCADO DEL CAFÉ
exclusiva de los autores y no de Apoyos y
Servicios a la Comercialización Agropecuaria,
excepto cuando exista una aclaración expresa
que así lo indique. Distribución exclusiva por
suscripción. Se puede reproducir el material de 47
esta revista siempre y cuando se cite la fuente, REPORTE
salvo en libros de distribución comercial, para lo DEL USDA
cual se requerirá de autorización escrita por
ASERCA.

Todo lo relacionado con esta publicación deberá 54


dirigirse a: Revista "Claridades Agropecuarias", INDICADORES
Municipio Libre No. 377 Piso 9 Ala A
Col. Sta, Cruz Atoyac
México, D. F., C. P. 03310
Tel. 5482 7300
Exts. 50088 y 50048 Diseño y Formación
Francisco Rodríguez Cruz
Certificado de reserva de Derecho al uso
Corrección
Exclusivo No.2116-102 expedido por la
Lic. Héctor Palacios Flores
Secretaría de Educación Pública.

Certificado de Licitud de Título No. 7639,


Certificado de Licitud de Contenido No. 8646 “Los datos personales recabados serán protegidos, incorporados y tratados en el Sistema de Datos
expedidos por la Comisión Calificadora de Personales del Padrón de Suscriptores de la Revista Claridades Agropecuarias, con fundamento en
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Art. 18, Fracción I y II, cuya
Publicaciones y Revistas Ilustradas, Secretaría de finalidad es la distribución de dicha revista, el cual fue registrado en el Listado de Sistemas de Datos
Gobernación. Personales ante el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (www.ifai.org.mx), y sólo
podrán ser transmitidos en aquellos casos previstos en la Ley. La Unidad Administrativa responsable
http://www.infoaserca.gob.mx. de este Sistema de Datos Personales es la Dirección General de Operaciones Financieras, y la
dirección donde el interesado podrá ejercer los derechos de acceso y corrección ante la misma es
clariagrop@hotmail.com Av. Municipio Libre 377 9º Piso Ala “A”, Col. Santa Cruz Atoyac, C.P. 03310, México D.F. Lo
aalvarez@sagarpa.gob.mx anterior se informa en cumplimiento de lo señalado en Capítulo III, numeral Decimoséptimo de los
dpc1.aserca@procampo.gob.mx Lineamientos de Protección de Datos Personales publicados en el Diario Oficial de la Federación el
infoaserca1@solar.sar.net 30 de septiembre de 2005”.
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

cooperativas agrícolas y sus federaciones fueron esta-


blecidas a nivel local, prefectural y nacional. Sin em-
bargo, algunas de ellas estuvieron hundidas en dificul-
LAS COOPERATIVAS tades financieras a sólo pocos anos de su formación
como consecuencia de disturbios económicos y drásti-
cos cambios en la política económica del gobierno du-
AGRICOLAS EN JAPON * rante este período. En 1951, la Ley para la Rehabilita-
ción y Consolidación de Cooperativas Agrícolas, Fo-
restales y Pesqueras entró en vigor a fin de ayudarlas a
superar sus dificultades. Se suministró asesoría para la
rehabilitación del estado financiero de las cooperativas
Origen y desarrollo en dificultades. Después de esto, las federaciones tam-
bién tuvieron dificultades de manejo como consecuen-
Las primeras sociedades cooperativas en Japón fueron formadas entre cia de sus déficit financieros. Por estas razones, el mo-
1870 y 1890; en ese período se formaron en total siete asociaciones: vimiento empezó a reconstruirse; para 1963 las federa-
tres para la venta de seda, tres para la venta de té y una para la produc- ciones concluyeron su rehabilitación.
ción de fertilizantes. Las cooperativas se empezaron a propagar en todo
el país después de que se promulgó la Ley Cooperativa de 1900. Esta En 1954, la Unión Central de Cooperativas Agrícolas
ley autorizaba la formación de cuatro tipos de cooperativas: crédito, fue establecida tanto a nivel prefectural como nacional
mercadeo, adquisiciones y procesamiento. En 1905 se estableció la y tomó el lugar de la Federación Nacional Guía de
Unión Central Cooperativa cuya tarea inicial fue comenzar una enérgi- Cooperativas Agrícolas.
ca campaña para formar cooperativas. En 1906 se autorizó a las coo-
perativas de crédito realizar adicionalmente negocios de mercadeo; así Las cooperativas agrícolas de ese entonces sentían que
fue iniciado el núcleo de las actuales cooperativas multipropósito. El no había un fuerte lazo entre ellas y sus miembros;
pánico económico ocurrido en 1920 provocó la desorganización de considerando lo anterior, en 1955 llevaron a cabo la
muchas cooperativas pero en 1925 se inició un movimiento de "Campaña Integrada para la Planeación de Negocios
revitalización. Otro pánico agrícola tuvo lugar en 1930, para evitar la de las Cooperativas Agrícolas"; dos años más tarde
ruina de los agricultores, el gobierno implementó en 1932 un movi- realizaron el "Plan Trianual para la Renovación y Ex-
miento para revivir las comunidades rurales. De 1933 a 1936 fueron los pansión de las Cooperativas Agrícolas". En 1961 fue
años dorados de las cooperativas en Japón. En 1937, un incidente con promulgada la Ley para la Amalgamación de Coope-
China provocó que Japón entrara a un largo período de beligerancia; rativas Agrícolas" En el 11° Congreso Nacional de
en esta etapa las cooperativas perdieron autonomía y se convirtieron en Cooperativas Agrícolas se adoptó el "Esquema Básico
asociaciones agrícolas al servicio del estado. de Desarrollo Agrícola" para lograr alta eficiencia y alto
ingreso en agricultura; con base en estos preceptos, se
Después de la Segunda Guerra Mundial se realizó una reforma agraria hicieron esfuerzos para crear grupos cooperativos
bajo la dirección de la ocupación armada; como resultado, el tradicio- agrícolas.
nal sistema parasítico de los terratenientes fue abolido y muchos agri-
cultores se convirtieron en agricultores con tierra. Cooperativas agríco- En los años 70's la economía mundial tuvo un creci-
las fueron organizadas a lo largo del país entre 1948 y 1949 de acuer- miento inestable debido a la crisis del petróleo. Esta
do con la Ley de Sociedades Cooperativas Agrícolas promulgada en situación afectó la economía del Japón la cual dismi-
1947. La ley señalaba que las cooperativas fueran regidas por los prin- nuyó su ritmo de crecimiento; en la agricultura hubo
cipios cooperativos. En el primer año después de emitida la ley, las muchos cambios que afectaron los negocios de las
cooperativas. Para enfrentar esta situación hubo que
buscar alternativas de solución; en octubre de 1979,
en el 15°. Congreso Nacional de Cooperativas Agríco-
las se propuso la solución titulada "Tareas de la agri-
cultura japonesa en los 80's". También en el 16°. Con-
greso Nacional de Cooperativas Agrícolas llevada a
cabo en 1982, dos políticas fueron adoptadas, una
titulada "Perspectivas a largo plazo de la agricultura
japonesa y estrategias propuestas por las cooperativas
agrícolas para su desarrollo" y la otra denominada:
"Medidas para la renovación y consolidación del ma-
* M.C. Jorge Miguel Paulino Vazquez Alvarado nejo de cooperativas agrícolas" .Sin embargo, la libe-
Investigador del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecua-
rias (INIFAP) Campo Experimental Zacatepec, Morelos, México. Extracto del estudio
ración de los negocios bancarios, la evolución de la
"Las Cooperativas y los Mercados Agrícolas de Japón". Ejemplo y oportunidad para información orientada a la sociedad y otros factores
los agricultores" publicado y patrocinado por el INIFAP y JICA. externos provocaron cambios en las condiciones so-

Mayo 2006 3
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

ciales. En el 17° Congreso Nacional de Cooperativas dos ellos son al mismo tiempo miembros de las cooperativas agrícolas
Agrícolas, que se realizó en 1985, se adoptaron las multipropósito.
resoluciones llamadas "Medidas para promover el gran
desarrollo de la agricultura y las comunidades rurales Uniones y Federaciones Prefecturales
en la segunda mitad de la década de los 80's, "Medi-
das para renovar el movimiento cooperativo sobre ba- Las CAP tienen su correspondiente Federación a nivel prefectura
ses comprensibles" y "Política básica para las activida- (Figura 1), las cuales están organizadas de manera acorde a sus fun-
des de mejoramiento de la vida de
las cooperativas agrícolas".
1232456789 956
895 32 1232456789
5 86
56
892 32 26898
65
688245
5 54768 5 4212645
En los últimos años el aumento del 2998

valor del yen frente al dólar y la exce-


1232456789 956
895 32
siva producción agrícola (debido al 248 8 32
1232456789 32
248 8
688245
5 54768 5
estancamiento comercial) han provo- 298429
4212645

cado la presión internacional para


5 1232456789 956
895 32
que Japón abra ampliamente su mer-

292 54 32 5
1232456
89 32

292 54 4212645
4 688245
5 54768 5
cado agrícola al resto del mundo. In- 6
39

ternamente, Japón enfrenta una so-
5

1232456789 956
895 32 1
2
3 429 5 2
91 32 5
breproducción y una reducción en el 8
 688245
5 54768 5 435
97 1 6
78
consumo de arroz, su principal culti- 
46
9
4 5 5968 62945 688245
8 3

vo. Contra estos retos las cooperati- 56 2 1232456789 32


7 75
32 54
6 45

6 45
 2 65 5968 6423
8 4212645 
vas agrícolas adoptaron en el 18°. 5 984
96
9 4

9
8 
3
Congreso Nacional de Cooperativas 2
76
9
892
4212645 2 688245
5 9
5 54768 5
Agrícolas una resolución llamada "Es- 2
32
688245
5  
488
8
1
9
4
3
trategia básica de las cooperativas 2
1
54768 5 5
41
845 1232456
892 845 688245
5 
agrícolas mirando hacia el siglo XXI". 956
895 2 32 5 1232456
892 54768 5
9

688245
5 5468 5
Bajo esta estrategia se pretende cons- 5 86
56
892
298
54

4212645 2 9
488
8

truir una robusta agricultura y coo-


5 86
56
892
298
54

perativas agrícolas con el siglo XXI en  !"#$% $!&'7($


perspectiva. 9
688559

845 8459
56
892  !"#$% ()%* (+%

Organización 5 86
535
Figura 1 Estructura del movimiento de cooperativa agrícola en Japón

Cooperativas agrícolas primarias ciones específicas. Las federaciones pueden dividirse en dos categorías:
a) aquellas principalmente compuestas de CAM, tales como las federa-
En Japón, las Cooperativas Agrícolas Primarias (CAP) ciones económicas prefecturales, federaciones de crédito prefecturales,
estan organizadas a nivel ciudad, pueblo o villa; estan federaciones de seguro-mutuo prefecturales, federaciones de bienestar
formadas de miembros regulares, los agricultores, y prefecturales, etc. y b) aquellas compuestas principalmente de CAU,
miembros asociados, no-agricultores. Actualmente casi tales como federaciones de cooperativas lecheras, federaciones de coo-
todos los agricultores japoneses están asociados. perativas de sericultura, federaciones de cooperativas hortícola.

Las CAP pueden ser clasificadas en dos categorías: de Cada una de las 47 prefecturas en Japón tiene una unión de coopera-
multipropósito y de unipropósito. La primera participa tivas agrícolas prefectural cuyos miembros son las cooperativas agríco-
en: actividades de mercadeo de varios productos agrí- las y las federaciones prefecturales. La unión no participa en ningún
colas, abastecimiento de insumos, crédito, seguro-mu- negocio económico, su función es guiar, coordinar, investigar, educar,
tuo, procesamiento, etc., apoyados por un servicio con- informar y supervisar el bienestar de las CAP y federaciones prefecturales.
sultivo a los miembros para su mejor trabajo agrícola y Además, son representantes de los intereses y voluntad del movimiento
condiciones de vida partiendo del pleno conocimiento cooperativo en cada prefectura.
de su producción y su vida como consumidor. Las Coo-
perativas Agrícolas Multipropósito (CAM) forman la La Unión Central, las federaciones nacionales y otras
principal corriente del movimiento cooperativo agríco-
la japonés. Cada federación a nivel prefectura tiene su contraparte en el ámbito
nacional. Las federaciones nacionales pueden también dividirse en dos
En ciertos sectores específicos, como frutas, hortalizas, categorías: a) aquellas relacionadas a las CAM, tales como la Federa-
sericultura y ganadería, hay cooperativas agrícolas ción Nacional de Asociaciones Cooperativas Agrícolas, la Federación
unipropósito (CAU) las cuales están organizadas para Nacional de Seguro-mutuo de Cooperativas Agrícolas, la Federación
comercializar en el mercado esos productos. Casi to- Nacional de Prensa e Información de Cooperativas Agrícolas, la Fede-

4 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

blea general (o de representantes). Una reunión gene-


ral (o de representantes) extraordinaria, puede ser con-
vocada cuando el consejo de directores lo considere
necesario, cuando más de una quinta parte de los miem-
bros regulares lo solicite o cuando los auditores lo crean
pertinente. Algunos de los temas que pueden ser discu-
tidos y determinados por una asamblea general son los
siguientes:

1. Enmiendas a los artículos de la asociación.

2. Disolución y amalgamación de cooperativas agrí-


colas.

3. Expulsión de miembros de la cooperativa.

4. Establecimiento y cambios del plan de negocios


anual.

ración Nacional de Bienestar de las Cooperativas Agrícolas; y, b) aque- 5. Determinación de cargas a los miembros y métodos
llas relacionadas a las CAU, tales como la Federación Nacional de para recolectarlas.
Cooperativas Ganaderas, la Federación Nacional de Cooperativas Le-
cheras, la Federación Nacional de Cooperativas de Sericultura. 6. Límite máximo de descuento para miembros.

Existen otras como el Banco Cooperativo Central para Agricultura, Sil- 7. Reportes de los negocios, lista de propiedades, ho-
vicultura y Pesca (Banco Norinchukin), la Federación Nacional de Aso- jas de balance, estado de ingresos,apropiación de
ciaciones de Crédito de las Cooperativas Agrícolas, la Asociación Edi- excedentes y ajuste de pérdidas.
torial le-No-Hikari, la UNICOOPJAPAN, etc., pero estas federaciones
nacionales no están definidas en la Ley de Sociedades Cooperativas 8. Promoción para el establecimiento de una
Agrícolas. federación prefectural o unión central y definición
de la orden del día de la reunión para su
La Unión Central de Cooperativas Agrícolas es una organización de establecimiento.
amplitud nacional cuyos miembros son las CAP, las federaciones
prefecturales, uniones prefecturales de cooperativas agrícolas y varias 9. Afiliación y retiro de una cooperativa, federación o
federaciones nacionales. No sólo participa en servicios tales como guía, unión central.
coordinación, investigación, educación, información, auditoría, etc.,
sino también representa los intereses y la voluntad del movimiento co- 10.Elección y designación de oficiales.
operativo agrícola del Japón.
La resolución de los tres primeros temas deberá ser he-
Organización y manejo de las cooperativas agrícolas cha con la presencia de la mitad o más de los miem-
multipropósito bros regulares y con el consentimiento de las dos terce-
ras partes de esos miembros con derecho a voto (este
Organización método es llamado resolución especial). Para los otros
temas, la resolución puede ser hecha por mayoría de
La CAM esta compuesta de miembros regulares y miembros asociados; votos de los miembros presentes (resolución ordinaria).
los primeros son agricultores con derecho a voz y voto, los segundos Los miembros que no puedan asistir a la asamblea ge-
son habitantes de la localidad donde la cooperativa en cuestión está neral pueden ejercer su derecho de voto por poder (re-
situada, los cuales no tienen derecho a votar porque no son agriculto- solución por poder). Estos miembros también pueden
res. Para controlar las actividades de la cooperativa, existen tres órga- participar en la resolución por escrito indicando clara-
nos de gobierno. mente su decisión sobre un tema previamente conoci-
do y discutido en su cooperativa agrícola (resolución
Asamblea General escrita).

La asamblea general es la máxima autoridad de una cooperativa. En el La asamblea de representantes esta autorizada para
caso de las cooperativas agrícolas con 500 o más miembros se puede determinar la voluntad de los miembros en lugar de la
constituir una asamblea de representantes con autoridad para tomar asamblea general. Solo en el caso de disolución o
decisiones. En cada cooperativa anualmente se lleva a cabo una asam- amalgamación de cooperativas, la decisión tomada por

Mayo 2006 5
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

la asamblea de representantes deberá ser ratifica-


da por los miembros regulares antes de ser apro-
bada.

Consejo de directores

El consejo de directores esta compuesto de al me-


nos cinco directores electos en una asamblea ge-
neral por un período de tres años. Al menos tres
cuartas partes de los directores deben ser elegidos
de entre los miembros regulares. El consejo de di-
rectores se encarga de implementar las activida-
des de la cooperativa agrícola acorde con la Iínea
política adoptada por la asamblea general. Los
directores deben tener como principal virtud, ha-
bilidad empresarial para llevar siempre adelante
la cooperativa. Un presidente y el (los) director (es)
de administración son elegidos por el consejo de
directores de entre sus miembros para servir de
tiempo completo.
que le den sus miembros. La participación de éstos no sólo debe con-
Auditores sistir en ejercer su derecho a voto en las asambleas generates sino en
utilizar los servicios que ofrece la cooperativa; participar en sus diver-
La asamblea general elige más de dos auditores para sas actividades para manifestar su opinión y unirse para formar sus
un período de tres años. Los auditores son los respon- propias organizaciones de producción y bienestar. La Figura 3. mues-
sables de vigilar el estado de las actividades del conse- tra un modelo de organización de los miembros de una cooperativa
jo de directores así como de los activos de la coopera- agrícola primaria. Formar sus propias organizaciones fortalece el sen-
tiva y señalar cualquier anomalía; de esta manera se tido de iniciativa y colaboración entre los miembros además de que los
asegura que la sociedad cooperativa esta desarrollán- involucra en la resolución de sus problemas.
dose en la dirección correcta.
Entre estos tipos de organización destacan los grupos de productores
Sistema de manejo especializados y las asociaciones juvenil y de mujeres.

La asamblea general, como máxima autoridad, deter- Los grupos de productores especializados están formados por agricul-
mina que rumbo y acciones debe tomar la cooperativa; tores que producen el mismo artículo agropecuario. Estos grupos pla-
los directores implementan dichas acciones y los audi- nean la producción y mercadeo de sus productos, llevan a cabo activi-
tores inspeccionan los resultados de la implementación. dades colectivamente y mejoran sus técnicas de producción. Sus activi-
dades cubren el cultivo de arroz, producción de leche, cría de puercos
El consejo de directores lleva a cabo una reunión cada y producción de hortalizas o frutas de acuerdo con la localidad.
mes, donde se formula la política y el programa de
manejo acordes con el plan de negocios y presupuesto La asociación juvenil está compuesta por agricultores jóvenes, sus prin-
adoptado por la asamblea general. El presidente y los cipales actividades están encaminadas a mejorar la administración de
directores de administración asisten todos los días a su las fincas vía ideas innovadoras. Existen 2000 asociaciones de jóvenes
oficina en la cooperativa para la implementación, co- en todo el país, reunidas a nivel prefectura y éstas en el ámbito nacio-
ordinación y control a detalle de los programas de tra- nal en el llamado Concilio Nacional de Organizaciones de Jóvenes de
bajo decididos en la reunión del consejo de directores. las Cooperativas Agrícolas.

Los programas de trabajo generalmente son enviados Las asociaciones de mujeres incluyen a las esposas de los agricultores.
hacia los varios departamentos que tiene la cooperati- Debido a que el 60% de las mujeres rurales participan en las operacio-
va (Figura 2.) para su implementación. Los encargados nes agrícolas es necesario considerar sus opiniones y demandas en la
de atender los asuntos de los varios departamentos y cooperativa. Actualmente las asociaciones de mujeres participan en
secciones son empleados con amplios conocimientos actividades para el mejoramiento de la vida, culturales, recreacionales
en la materia. y de consumo, intercambios con consumidores y presentación de suge-
rencias a la cooperativa agrícola. Hay más de 3,500 asociaciones de
Una cooperativa agrícola puede funcionar con exacti- mujeres en todo el país éstas están reunidas a nivel prefectural y éstas a
tud con buenos empleados pero el crecimiento y la pros- su vez en una nacional conocida como Concilio Nacional de Organi-
peridad sólo se logra con la participación e impulso zaciones de Mujeres de las Cooperativas Agrícolas.

6 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

1 3 8 2 91 851861 8 guerra, fue necesario integrar esos


2

92152 6928156
1 8 servicios mediante el servicio de ase-
8 14 5 1
soría agropecuaria. A partir de esta
619 1368  6
12
8 2768691562 integración las cooperativas se llama-
12
8 2768691562
ron de multipropósito. A continuación
12134561 se describen los servicios que propor-
7686915 199
ciona una cooperativa agrícola
1
962 619 1368  6 962 132 multipropósito.
 81812
267
93


826 6
96 962 8 
Actividades de Asesoría

1 
2  831 9  9656 863419
6 Asesoría agropecuaria. Las CAM ofre-
962 68 6 619 1368  6
1 38179
3691 6 15316813 68 
cen el servicio de asesoría
agropecuaria a sus miembros con la
31
819 1179 51 68 9 696213 68 
96 962 6
1 3 8 2 91 8
finalidad de hacer más efectivas y efi-
7181 69 19 
5
91 cientes las operaciones agropecuarias
9 68 1 81796
19 1 12629621796
19 2 de éstos. La asesoría no sólo consiste
76968 6
7686915 68 121
en asistencia técnica sino en conse-
619 1368  6 1 
2  819 
52
jos al agricultor para que aproveche
62 1 8 66 956
36913 68  6
51 1
412 2 65719 al máximo sus propios recursos, los
36913 68  651 1 62 1 8 67125 de la cooperativa y la ayuda de sus
2158 64 12 vecinos; la asesoría es individual, ya
1768 1 6 162
que cada agricultor tiene diferentes
recursos y metas. Enseguida se des-
Figura 2 Patrón general de la estructura interna de una sociedad cooperativa de multipropósito en Japón criben en detalle las actividades de
asesoría:

5 324352 11824 414

5 32 3656
1. Crear un sistema de producción
6352 1182
5 324158643 4512 acorde con el Plan Regional Agrícola

5 324465 4454 6 considerando el cultivo más adecua-

5 324465 443456 do, las características del suelo, la de-
manda del producto, etc.

5 3248945645236562576 86


5 324465 4416 661876 2. Mejorar colectivamente la infraes-

5 324352 118242576 86
5 32 4 4 6552 24 tructura agrícola.
 496 7412 2
86
1  434 16
3. Unificar criterios para variedades,
1  4
2 
métodos de cultivo, mejoramiento
12234567896
5 32 475662
6
5812 6 36564 844 765 218464 34186  7 6 genético, estandarización de la

5 324 14 254 calidad de los productos y adquisi-
ción colectiva de materiales para la

5 3244 32 6 2944
producción.

5 324 454


5 32461862 4. Organizar a los productores por
218464 634 82 tipo de producto e intercambiar expe-
riencias para mejorar los niveles
21846 7 6
técnicos de los agricultores.

5 32 4
688 756182 2184635274172564 6784556 694
476182
5.Impulsar la inspección colectiva de
Figura 3 Modelo de organización de miembros de una cooperativa agrícola primaria en Japón productos.

Asesorías para el mejoramiento de la vida. La asesoría


Actividades y servicios de las cooperativas multipropósito para el mejoramiento de la vida tiene como propósito
guiar al agricultor y a su familia para que disfruten de
Antes de la Segunda Guerra Mundial las cooperativas ofrecían los ser- una vida mejor entre ellos y con la sociedad. Esta
vicios de crédito, mercadeo, suministros y otras facilidades pero sin asesoría abarca consejos para el consumo, salud, cul-
ningún enlace entre ellos. Para lograr los incrementos en la producción tura y recreación. Son tres las características más so-
y mejoramiento del nivel económico y social requeridos después de la bresalientes de esta actividad:

Mayo 2006 7
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

1. Colectivizar actividades basadas en la participación Mientras la masa de productos colectados por la cooperativa es vendi-
voluntaria de los miembros. da en el mercado nacional a través de la federación económica
prefectural y nacional (Figura 4.); otra parte es vendida en el mercado
2. Impulsar el mejoramiento de las operaciones agrí- local. En algunas ocasiones los productos son vendidos a fábricas u
colas sobre una base integral. hospitales sobre la base de un contrato y en forma directa a través de
las tiendas de la cooperativa agrícola primaria y/o su federación.
3. Avanzar despacio y con esfuerzo hacia mejores ni- Muy recientemente se han incrementado las ventas directas a los
veles de vida mediante el enlace de los servicios de consumidores.
mercadeo, adquisiciones, crédito y seguro.
Servicio de Adquisiciones
Servicio de Mercadeo
El propósito del servicio de adquisiciones es suministrar a los miembros
El propósito de este servicio es comercializar los artícu- de materiales para la producción y bienes de consumo en términos
los producidos por los miembros de la cooperativa en favorables. El método de la cooperativa para las adquisiciones es ha-
condiciones más favorables. Tres son los métodos usa- cer la solicitud con anticipación y sistema contable en grupo, los miem-
dos para el mercadeo: bros, sobre la base de sus planes para su granja y su hogar, presentan
su solicitud a la cooperativa.
1. Consignación incondicional.

2. Sistema de comisiones. 12345678598 2623547 2623547 477235 5


15
73278
8 54759 2477145 534795 5349 73
7 37 32 24 359 19 377  7
3. Sistema contable en grupo
547 2623547
Las cooperativas agrícolas solicitan a 734 6284326 7
sus miembros planear la producción, 32 24 359
unificar la calidad de sus productos y
comercializar sus productos a través 488
de la cooperativa para hacer más 4 !"!# !$88%& '
rentable la venta, ya que se manejan
4'!( !$
grandes volúmenes y entregas pla-
neadas. Los miembros pagan una 6!
predeterminada tasa de comisión Figura 4 Mecanismo básico de aadquisiciones de una cooperativa en Japón

para cubrir los costos requeridos. Las cooperativas agrícolas piden a sus miembros que utilicen este ser-
vicio plenamente ya que al hacer los pedidos con anticipación y en
grandes cantidades los términos de adquisición serán más favora-
bles. En el caso de los bienes de consumo, éstos son suministrados
en las tiendas de la cooperativa sin necesidad de petición previa. La
cooperativa agrícola reune las solicitudes de sus miembros y las
envía a federación económica prefectural y ésta a su vez las entrega
a la federación nacional (Figura 5.)- En algunas ocasiones, la coo-
perativa o la federación económica de la prefectura hace los pedi-
dos directamente a los manufactureros. Algunos de los materiales
para la producción o bienes de consumo suministrados a los miem-
bros son productos manufacturados por las compañías en las cua-
les la federación nacional tiene participación de capital. Para pro-
mover sus servicios, la cooperativa, la federación económica
prefectural y la federación nacional tienen facilidades, como centros
de distribución.

Servicios de Crédito

El servicio de crédito consiste principalmente en los depósitos para


facilitarlo en préstamo a los miembros de la cooperativa.

Las organizaciones responsables del servicio de crédito son: la Fe-


deración de Crédito Prefectural y el Banco Central Cooperativo para
la Agricultura, Silvicultura y Pesca (Banco Norinchukin).

8 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

También, los fondos del gobierno son


$ 642 5 
624753
624753 455 627%2 canalizados a través de las coopera-
73 9672 4535$742 267452 2674956
3247532
6 4962 $9765575 tivas, bajo el llamado Sistema de Cré-
dito Institucional (sistema financiero
diseñado para realizar las políticas
12345 624753
35673489
73 46 75 propuestas por el gobierno). Estos
6 4962 fondos son destinados a la agricultu-
ra, silvicultura y pesca los cuales son
 proporcionados a baja tasa de interes

para proyectos como mejoramiento
de la estructura administrativa, me-
 !" joramiento de la tierra, modernización
4# de la agricultura, desastres, etc.
Figura 5 Mecanismo básico de adquisiciones de una cooperativa en Japón
Servicio de Seguro Mutuo
Los depósitos recibidos de los miembros son utilizados de la siguiente
manera: La finalidad del seguro mutuo consiste en compensar
por danos sufridos a los bienes y vidas, de los miem-
1. Utilización de los depósitos recibidos por las cooperativas agríco- bros de la cooperativa.
las de sus miembros.
El servicio de seguro mutuo puede agruparse en los
i) Recolectar los depósitos y facilitarlos en préstamo a los miembros. siguientes tipos: seguros de plazo largo, tales como el
de vida, para jóvenes, de construcciones y de vivienda;
ii) Fondos para los servicios de adquisiciones y mercadeo. los seguros de plazo corto como seguro de incendio,
automóvil, de responsabilidad civil, de accidentes per-
iii) Colocar los depósitos en la Federación de Crédito de las Coopera-
sonales y de vida a plazo predeterminado.
tivas Agrícolas prefectural.
Desde que el seguro mutuo de las cooperativas agríco-
2. Colocación, por parte de la Federación de Crédito de las Coopera-
las es conducido con sus miembros como titulares de
tivas Agrícolas prefecturas, de los depósitos recibidos de las coope-
la póliza, son operados de manera más racional. Las
rativas agrícolas.
primas son aun mas bajas que los seguros privados.
i). Acomodo de los fondos excedentes de una cooperativa en otra con
Debido a su naturaleza, el seguro mutuo no puede ser
déficit.
conducido por una cooperativa agrícola primaria, esta
ii) Fondos para ampliación de operaciones de las federacio- hace un reaseguro a la Federación del Seguro Mutuo
nes económicas Prefectorales, etc. Prefecturas para de esta manera diversificar riesgos. Mas
tarde, también esta reasegura en la Federación Nacio-
iii). Deposito al Banco Norinchukin. nal del Seguro Mutuo.

3. Colocación por parte del Banco Norinchukin de los depósitos de las Las primas que han sido acumuladas por la federación
federaciones de crédito prefectorales. del seguro mutuo prefecturas o de la Federación Na-
cional del Seguro Mutuo están disponibles para présta-
i). Acomodo de fondos en las federaciones de crédito prefecturas que mos agrícolas de medio y largo plazo y también para
han tenido Tropiezos por falta de fondos. préstamos generales que hagan seguro que el capital
es usado efectivamente. Además, la promoción de ac-
ii). Colocación de fondos en las federaciones nacionales. tividades para el bienestar es parte de los servicios del
seguro mutuo
iii). Adelanto de prestamos a empresas relevantes.
Servicios de facilidades y procesamiento
El Banco Norinchukin invierte en mercados seguros tanto en el Pals
como en el extranjero. Cuando hay escasez momentánea de fondos, el El servicio de facilidades y procesamiento tiene como
Banco Norinchukin pide prestado al Banco de Japón para hacer en el meta proporcionar a los miembros de una cooperativa
ámbito nacional los ajustes a las finanzas en agricultura, silvicultura y a bajo costo de facilidades para la producción agríco-
pesca. la y la vida familiar que esta fuera del alcance de un
individuo.
Los tipos de depósito son: depósitos ordinarios, depósitos fijos y depósi-
tos acumulativos; mientras los tipos de préstamos son préstamos a cuenta, Hay una amplia variedad de facilidades para la pro-
en valores y sobregiro. ducción agrícola como tractores de gran tamaño,

Mayo 2006 9
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

ria. Ante esta situación es importante para las cooperativas luchar por
tratamientos médicos y medicina preventiva para la protección de la
salud de sus miembros.

Los tratamientos médicos se llevan a cabo en los 117 hospitales de las


cooperativas agrícolas los cuales cubren todo el Pals: Contaban hasta
1987 con 36,633 camas y 18,047 médicos y enfermeras. Es difícil para
una cooperativa agrícola primaria establecer su propio hospital, así
que la mayoría son controlados por las federaciones de bienestar
prefectural.

La medicina preventiva es una actividad que llevan a cabo con entu-


siasmo las cooperativas agrícolas. Sus propósitos se logran mediante
reuniones médicas y servicios de consulta médica conducidos en com-
binación con los centros de salud pública o su equivalente; chequeos
elevadores de campo, taller de reparación, equipo de periódicos a los miembros y sus familiares en las clínicas de la federa-
bombeo, plantas de estandarización y empaque, esta- ción de bienestar prefectural y campañas para el autoabastecimiento
ciones de mejoramiento genético de puercos, plantas de productos agrícolas, incluyendo hortalizas y huevos, mejoramiento
procesadoras de apoyo, etc. El uso en conjunto de de la nutrición y modernización del hogar.
estas facilidades sirve para elevar la productividad
y disminuir los costos de producción; también es Actividades de educación y relaciones públicas
esencial para unificar medidas y planear la producción
y mercadeo. Las actividades educativas también juegan un papel importante en el
desarrollo del movimiento cooperativo. Están clasificadas en educa-
Los servicios disponibles para la vida familiar son diver- ción de miembros, de oficiales y de empleados.
sos: hay facilidades médicas, plantas procesadoras de
alimentos, radiodifusoras, peluquerías, bibliotecas y La educación de miembros aborda temas sobre el movimiento coope-
salones para bodas. rativo, operaciones agrícolas y de bienestar. Los métodos para educar
básicamente son dos: uno a través de las actividades rutinarias de la
En el caso particular del servicio de procesamiento cooperativa como los festivales y clases de cocina y otros por medio de
tiene como objetivo: agregar valor a los productos eventos educacionales, incluidos los seminarios y viajes a las regiones
agrícolas a través del procesamiento y fomentar la auto agrícolas avanzadas.
producción de materiales que aseguren un suministro
barato. Las publicaciones de la le-No-Hikari Publishing Association y la Fede-
ración Nacional de Prensa e Información de las Cooperativas Agríco-
Procesamiento orientado al mercadeo consiste en la las contribuyen a la educación de los miembros.
manufactura de alimentos, mientras que el procesamiento
orientado al suministro esta encaminado a la produc- La educación de oficiales esta enfocada para que adquieran los cono-
ción de componentes de alimentos balanceados. cimientos, técnicas y métodos que los capaciten como Iideres y puedan
aspirar a la cúpula del movimiento cooperativo. La educación de di-
Mientras que las cooperativas agrícolas primarias, por rectores y auditores se realiza por separado bajo el auspicio de las
su tamaño solo tienen pequeñas plantas de su propie- uniones central y prefectural de cooperativas agrícolas.
dad, las federaciones económicas prefecturales y la Fe-
deración Nacional poseen instalaciones para el proce- La educación de empleados de las cooperativas cubre amplio rango en
samiento a gran escala de productos. virtud de la diversidad de actividades y servicios que realizan las coo-
perativas las cuales deben efectuarse cada día con mayor precisión y
Servicios de bienestar rapidez. Además, la época de cambios acelerados del mundo actual
obliga a que los empleados estén constantemente al tanto de las inno-
El servicio de bienestar tiene como finalidad la protec- vaciones. Para que los empleados se eduquen se envían a institutos de
ción de la salud de los miembros de la cooperativa; entrenamiento y escuelas bajo el patrocinio de las uniones prefecturales
comprende cuidados médicos y actividades médicas de cooperativas agrícolas.
preventivas.
El aspecto de relaciones públicas se refiere a la comunicación que
Actualmente en el área rural se presentan problemas debe existir dentro de las cooperativas y con la comunidad regional
como salud deficiente de los trabajadores emigrantes, nacional e inclusive internacional acerca de las actividades de la coo-
sobre fatiga del agricultor, envenenamiento por perativa. Estas actividades son llevadas a cabo a través de periódicos,
agroquímicos y accidentes durante el uso de maquina- revistas, T.V., radio, viajes de campo y espectáculos.

10 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Actividades legislativas el consumidor, porque compra fresco y en ciertas oca-


siones a precios mas bajos. Del volumen total nacio-
Las actividades legislativas consisten en plantear al gobierno los pro- nal, alrededor del 1 % se comercializa de esta manera.
blemas y necesidades de la cooperativa, para que este las considere al
momento de definir su política agropecuaria. Otro caso es cuando los agricultores de avanzada edad
o micro productores, entregan su producto a las tien-
Es amplio el campo que cubren las actividades legislativas, incluye das de las cooperativas, cuando tienen, las cuales co-
política de precios para los productos agrícolas, medidas para incre- bran una comisión de menos de 10 % por este servicio.
mentar la productividad, moderación en los impuestos a los agriculto- A estas tiendas acuden los vecinos a comprar porque
res y a las cooperativas, medidas contra la liberación de productos cada paquete tiene un número con el que pueden iden-
agrícolas, legislación relacionada a la agricultura y enmiendas a la ley tificar al productor en un tablero que se encuentra a la
de las cooperativas. vista de los clientes; en este se describen ampliamente
las características del agricultor. Es conveniente resal-
En las convenciones nacionales se plantean las opiniones e intenciones tar que los productos que se venden en las tiendas de
de los productores para que, de común acuerdo, estas se propongan al las cooperativas siempre tienen que ser frescos por lo
gobierno. A nivel ciudad, pueblo y villa, también se llevan a cabo tanto el productor debe entregar solo el producto que
actividades legislativas bajo la guía de las uniones prefecturales y se pueda vender en un día porque puede perder ya que
la Unión Central de Cooperativas Agrícolas, en estas participan lo que no se vende se tira. La cantidad vendida de esta
miembros, oficiales y empleados, con lo cual se siente un ambiente manera no alcanza el 1 % del volumen total comercia-
democrático. lizado en todo el Pals.

MERCADOS Y COMERCIALIZACION Para el productor, la venta directa al consumidor tiene


el inconveniente que solo puede vender poco volumen
Una vez que el producto alcanza su fase comercial (hoja, raíz, tallo, flor de producción.
o fruto), el agricultor tiene diferentes opciones para venderlo: directa-
Venta a intermediarios en el lugar de
mente al consumidor, a un intermediario o al mercado mayorista.
producción
Venta directa al consumidor
En algunas ocasiones, muy pocas por cierto, el pro-
ductor vende a intermediarios a pie de su tierra de la-
Cuando existen las condiciones, el productor puede vender al consumi-
bor. Se puede considerar que hay cuatro casos de este
dor en su parcela o en la tienda de su cooperativa. Debido a que la
tipo de intermediación:
urbanización se esta extendiendo, los campos de cultivo han quedado
entre casas y edificios; en estos casos es común que los vecinos o tran-
1. Cuando se compra el producto para empacarlo o
seúntes se acerquen a comprar productos a los agricultores. La venta
procesarlo y posteriormente venderlo a los detallis-
puede ser directamente en el campo de cultivo o en locales pequeños tas o al consumidor;
construidos a la orilla del camino o carretera. Esto es ventajoso tanto
para el productor, porque se ahorra transporte y comisiones, como para 2. Cuando se compra la huerta en pie, se cosecha, se
selecciona, se empaca y se vende al mayorista. En
Hokaido los agricultores le venden a un interme-
diario quien lo lleva al mercado mayorista.

3. Cuando se compra el producto en una región para


venderlo en un mercado mayorista distante; y

4. Cuando se compra un producto terminado para ven-


derlo directamente a los consumidores. Los super-
mercados le compran a empresas, como Kagome,
para vender al consumidor.

Venta al mercado mayorista

Según convenga a sus intereses, el agricultor puede


entregar sus productos directamente al mercado mayo-
rista o a través de su cooperativa. Los procedimientos
se explican mas adelante porque enseguida se dan a
conocer los antecedentes y características de los
mercados mayoristas.

Mayo 2006 11
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Breve historia de los mercados mayoristas. 2. Precio razonable. El precio se determina en función de la oferta y la
demanda debido a las normas que rigen los mercados.
Este tipo de mercado tiene su origen cuando el Tokugawa
Ieyasu1 decide establecer el gobierno en Edo (hoy To- 3. Distribución. La mercancía se divide en pequeñas cantidades y dife-
kio) y ordena que los Pescadores de Tsukuda fueran rentes presentaciones para ser vendidos a los agentes compradores.
trasladados a Edo para abastecer de pescado y maris-
cos al castillo de Edo otorgándoles al mismo tiempo 4. Pago rápido y seguro. Los pagos se realizan rápidamente y de una
permiso para vender sus productos en el puente de manera apropiada sobre la base de una regla fija.
Nihonbashi. Por esta misma época surgieron espontá-
neamente los mercados de frutas y hortalizas. Tras la 5. Reducción de los costos de distribución. La compra y venta de
restauración Meiji (1868), el mercado declino presa de productos en grandes cantidades en un solo lugar permite reducir
cambios sociales drásticos, por lo que el nuevo gobier- los gastos de transporte y los costos redundantes en la
no de la ciudad de Tokio autorizó la apertura de merca- comercialización.
dos privados para asegurar un abastecimiento estable
de alimentos para el consumo diario. Sin embargo, el 6. Información. Genera diariamente información sobre las clases y las
incremento de precios del arroz condujo a una serie de cantidades de producto que son entregados al mercado así como
disturbios en 1918, lo que dio lugar a la promulgación las cotizaciones.
de la Ley de Mercados Mayoristas Centrales en 1923,
que tenia como objetivo principal crear una estructura 7. Control de la higiene. Se realizan muestreos para conocer la sani-
que permitiera establecer mercados públicos en el ám- dad de los productos, se mantienen las instalaciones en las mejores
bito nacional. El plan de construcción de mercados ma- condiciones de limpieza y se asesora a los comerciantes para que
yoristas se estaba elaborando, cuando en septiembre manejen con higiene los productos.
de ese mismo año se produjo el Gran Terremoto de
Tokio que ocasionó severos daños a los mercados pri- Clases de mercados mayoristas
vados. Esto aceleró el plan de construcción y en 1935
se inauguraron los primeros mercados mayoristas cen- Mercados Mayoristas Centrales
trales en Tsukiji, Kanda y Koto.
Son mercados que se establecen como centros de abastecimiento de
Desde que terminó la Segunda Guerra Mundial, hubo alimentos frescos para su distribución a ciudades de más de 200,000
muchos cambios sociales y económicos que afectaron habitantes. Los agentes que participan en estos mercados son:
a los mercados, pero los más significativos fueron la
bonanza económica y el crecimiento urbano a finales Mayoristas. Son individuos o sociedades anónimas que venden las
de la década de los 60's y principios de los 70's. Para mercancías que le consignan los productores. Para poder comerciali-
adecuar los mercados a las nuevas circunstancias, en zar en el mercado deben contar con la autorización del Ministerio de
abril de 1971 se revisó la Ley de Mercados Mayoristas. Agricultura, Selvicultura y Pesca y cumplir con estrictas normas entre las
El fortalecimiento de los productores, el predominio de que destacan:
los supermercados, la apertura comercial y la revolu-
ción de las comunicaciones, indujo a revisar nueva- 1. No rechazar la mercancía de ningún productor;
mente la ley en 1999.
2. Recibir principalmente en consignación aunque en ciertos casos
Síntesis de la Ley de Mercados Mayoristas específicos puede comprar;
Centrales
3. Vender en subasta y negociación
La Ley de Mercados Mayoristas Centrales tiene como
objetivo asegurar el abastecimiento estable de alimen- 4. Vender solo a los intermediarios o compradores autorizados de ese
tos para el consumo de la población. Contiene las nor- mercado;
mas para planear, construir y organizar los mercados
mayoristas. 5. No vender fuera del mercado salvo lo autorizado previamente;

El mercado mayorista es el lugar donde convergen los 6. La comisión no debe exceder del 10 % (actualmente se cobra 8.5 %
productores y compradores para realizar una transac- en hortalizas, 7 % en frutas, 9.5 % en flores, 5.5 % en productos del
ción. Las funciones que realiza son: mar y 3.5 % en carnes aunque se esta discutiendo la conveniencia
de liberalizar la comisión);
1. Recolección. Se caracteriza por concentrar gran can-
tidad y variedad de productos de todo el Pals y del 7. Vender todo el mismo día, ya que de no ser así la mercancía
exterior. tiene que desecharse con el consiguiente desprestigio ante los
productores; y
1
Líder de un poderoso clan de caciques.

12 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

8. Anunciar al público la cantidad de mercancía que llegó y el precio cual es suficiente contar con la autorización del gober-
al que se vendió. nador. Para que ejerzan los mayoristas solo es necesa-
rio el permiso del gobernador.
En un mercado mayorista generalmente solo hay dos mayoristas aun-
que en el caso de mercados grandes, como el de Ota, se permiten Otros mercados mayoristas
cuatro.
Existen otros tipos de mercados mayoristas que no es-
Intermediarios. Son las personas o empresas que están autorizadas tán contemplados en la ley de mercados mayoristas,
para comprar a los mayoristas. Se caracterizan porque tienen sus insta- pero tienen que cumplir con los reglamentos que esta-
laciones dentro del mismo mercado. Sus clientes son los detallistas y blece la prefectura.
compradores autorizados. Para ejercer, solicitan permiso a la Adminis-
tración del mercado quien después de asegurarse que cumplan, entre Algo muy importante que contempla la Ley de Merca-
otros requisitas, ser solventes económicamente y pertenecer a la Unión dos Mayoristas es la planificación de los mercados, ya
de intermediarios, les otorga una concesión. que los cambios que se producen en la demanda debi-
do al avance de la urbanización, mejoramiento del ni-
Compradores autorizados. Son comerciantes detallistas que por el vel de consumo, etc. así lo exigen.
volumen que compran pueden negociar directamente con los mayoris-
tas. Para participar en el mercado deben contar con la autorización de Por tal motivo, cada cinco años, el Ministerio de Agri-
la administración la cual no es fácil de obtener ya que primero debe cultura, Silvicultura y Pesca debe planear y anunciar al
estar afiliado a la Unión de compradores autorizados. Para ser miem- público las acciones que se van a realizar para mejorar
bro de la Unión debe presentar una solicitud, comprobar que es comer- el mantenimiento y administración de los mercados
ciante, estar al corriente con el pago de impuestos, ser solvente econó- mayoristas en los siguientes 10 años.
micamente y tener un aval. Su solicitud es evaluada por un comité; si
cumple con los requisitos, se le otorga con número, con el cual se Canal de comercialización de las hortalizas y
identifica para cualquier negociación dentro del mercado. frutas.

Comerciantes de artículos vinculados con el mercado. Debido a que el La ruta que siguen las hortalizas y frutas desde que se
mercado necesita de mercancías y servicios de apoyo, dentro de la cosechan hasta que llegan al consumidor final se pre-
instalación están establecidos negocios que venden materiales para em- senta en la Figura 6.
balaje, herramientas, equipo y ali-
mentos; también hay agentes trans-
portistas. Para desarrollar su activi- 12234567896
dad deben contar con el permiso de
la administración.
8 7454 86582 476876

Los administradores. El gobierno 9285129 625876 1234154 1234567829


de la prefectura se encarga de cons-
truir, administrar y mantener los mer- 12356 254
672586 2
cados así como de supervisar que se
cumplan las normas establecidas en
6
4 74 4 12356
la Ley de Mercados Mayoristas. Para
que se pueda establecer un mercado 6
91 82 6 2974
6
91 82 6 2974
mayorista central se debe contar con Figura 6 Canal de comercialización de hortalizas, frutas y flores en Japón
la autorización del Ministerio de Agri-
cultura, Silvicultura y Pesca. La administración cobra, entre otras cosas, Los productores
un porcentaje sobre el valor de las ventas, renta de bodegas refrigera-
das, renta por espacio de venta y almacenamiento, renta por oficinas y Tal como se aprecia en la Figura 6., los productores
renta por el uso de cualquier otra instalación como auditorios, salas de pueden vender sus mercancías a intermediarios en el
reunión o estacionamiento. lugar de producción (excepcionalmente), o enviarla a
los mercados mayoristas. En este último caso lo pue-
Mercados mayoristas locales den hacer personalmente, a través de sus cooperativas
o de grupos organizados. Aproximadamente el 60 %
Son mercados mayoristas que complementan a los mercados mayoris- de lo que se envía al mercado, se hace por medio de
tas centrales para asegurar una adecuada distribución regional de ali- las cooperativas.
mentos frescos. Debe cumplir con las mismas normas que el mercado
mayorista central y solo se diferencia en que pueden establecerlos orga- El productor que envía su producto al mercado vía su
nismos públicos locales, compañías anónimas o cooperativas para lo cooperativa, además de pagar la comisión al mayoris-

Mayo 2006 13
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

ta, tiene que pagar el 1 % a la Federación Econó-


mica que le corresponda y el 2 % a su cooperati-
va. Estas comisiones están determinadas en rela-
ción con el valor del producto vendido.

Los mayoristas

Los productos empiezan a llegar desde las tres de


la tarde del día anterior a la venta. Los empleados
de los mayoristas hacen una nota por la cantidad
de producto recibida y enseguida la empiezan a
colocar en cámaras frigoríficas o en áreas señala-
das con una pancarta amarilla con números ne-
gros. La mercancía se identifica con una nota en
la que esta escrito el nombre del mayorista, el ori-
gen, la cantidad, el tamaño y la clase. Es oportu-
no señalar que alrededor del 95 % de esta mer-
cancía se empieza a vender desde que arriba, de-
bido a la gran cantidad de productos y variedades
que llegan; el restante 5 % pasa a la subasta. La
ley señala que el 70 % debe negociarse por su-
basta, pero si no se expende antes de esta, los mayoris- Cuando el producto no se vende, el licitador baja el precio hasta el
tas no alcanzarían a vender toda la mercancía, los de- mínimo y si tampoco hay comprador se manda la mercancía a un área
tallistas no alcanzarían a trasladar y adecuar su mer- donde se expone un tiempo más prolongado para compradores de
cancía, y los consumidores no podrían disponer de pro- última hora.
ductos frescos desde la mañana. Cuando el producto
se vende por negociación directa, el precio se determi- Una vez que el vendedor y el comprador acordaron el precio, un regis-
na en función de la oferta, que con anticipación cono- trador anota los datos del acuerdo en un papel que entrega al emplea-
cen los negociantes, y en función de la tendencia de los do que lleva la contabilidad cuya oficina esta estratégicamente ubica-
precios en los días previos. da. Una vez que se cerro el trato, el comprador pasa por su factura con
la cual puede recoger su mercancía; para sacar sus productos del área
Antes de que empiece la subasta, los intermediarios y de exposición, generalmente utiliza un pequeño vehículo de carga lla-
los compradores autorizados inspeccionan la mercan- mado "Mighty car" o en un montacargas. Si es un comprador autoriza-
cía disponible y, desde ese momento, eligen el lote que do la mercancía se lleva al estacionamiento donde se encuentra su
van a comprar y el precio que van a ofrecer. transporte; si es un intermediario, se lleva la mercancía a la sección del
mercado que les corresponde.
La subasta empieza a las 6:30 A. M... Hay tres maneras
de realizar la subasta: alrededor de la mercancía, por Los intermediarios y compradores autorizados tienen que pagar su mer-
caja y la más general, en tribuna. La primera se realiza cancía antes de tres días por conducto de su respectiva Unión. El ma-
cuando son pocos los posibles compradores o la yorista esta obligado pagarle al productor o representante al tercer día,
tribuna esta ocupada, la segunda cuando el producto aunque en ciertos casos, previo acuerdo, se puede pagar hasta una
en tan valioso que tiene que observarse cada pieza de semana después de vendida la mercancía. Obviamente primero se
la caja; la tercera cuando el producto no se puede cobra su comisión.
diferenciar.
Para pagar con puntualidad a los productores, como lo exige la ley, los
Cualquiera que sea la forma, la subasta empieza mayoristas recurren a un sistema de estímulos muy interesante. Del va-
cuando el licitador, que se identifica con una gorra lor de la producción vendida, el mayorista entrega ocho milésimas a
guinda con placa amarilla, ofrece el producto señalán- las Uniones de Intermediarios o compradores autorizados, según sea el
dolo con una pizarra donde se indica el origen del caso, por concepto de pago oportuno. Estas Uniones se quedan a su
producto, lugar de colocación, la cantidad por tamaño vez con dos milésimas para cubrir sus gastos de administración y el
y clase, nombre del productor, nombre del licitador y resto lo entrega a sus socios si pagan con puntualidad sus compromi-
nombre del mayorista. Empieza ofreciendo el producto sos. Los mayoristas también entregan 17 milésimas, en caso de horta-
a un determinado precio; el comprador, que se identifi- lizas, o 10 milésimas en caso de frutas, a la organización cúpula de los
ca con una gorra con placa blanca con su número de agricultores (Zen Noh), para que a su vez la reparta a sus agremiados.
identificación, solicita, si le parece el precio, la canti-
dad que desea con los dedos tal como se muestra en la Los productores se quejan de la comisión que cobran los mayoristas y
Figura 7. estos argumentan que tienen que hacer muchos gastos. Lo cierto es

14 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

que esta en proceso la liberación del porcentaje de comisión lo cual Detallistas


tendrá repercusiones aun no precisadas, pero los expertos aseguran
que la liberalización de la comisión llevara a la quiebra a muchos Supermercados y tiendas departamentales.
mayoristas, o al menos a la fusión, con lo que se espera optimizar
recursos. Dentro de los detallistas, los más importantes son los
supermercados y tiendas departamentales ya que el vo-
Para que los movimientos del mercado sean transparentes, el mayorista lumen que manejan es muy grande. Un supermercado
tiene que informar cada día la cantidad que llego al mercado y los o tienda departamental que se precie, debe contar con
precios a los que se vendió la mercancía. Esta información esta dispo- una amplia sección de alimentos frescos porque es un
nible a partir de las 12 horas del día. El mayorista envía esta informa- gran negocio.
ción por fax o correo electrónico a las prefecturas, federaciones econó-
micas y cooperativas correspondientes. Si el productor desea conocer Dependiendo del volumen que maneje y su capacidad
toda esta información puede solicitarla a su cooperativa. de pago, un supermercado compra en el mercado di-
rectamente a los mayoristas o con los intermediarios.
Los intermediarios Cuando en un mercado mayorista no encuentra lo que
busca, recurre a otros mercados.
Para ajustarse a las nuevas condiciones del mercado, el número de
intermediarios en los últimos 10 años ha disminuido en casi la mitad. El supermercado divide la mercancía adquirida para
En el mercado mayorista de Ota habrá 400 intermediarios y ahora solo distribuirla entre sus sucursales, que se localizan en la
hay 200. Algunos quebraron y otros se están aliando ya que antes solo misma ciudad o región. Por el contacto directo que
había intermediarios especializados en un producto pero como los de- tienen con los consumidores, sabe lo que les gusta y la
tallistas buscar comprar todo lo que necesitan con un solo intermedia- cantidad que puede vender así que son raras las oca-
rio, este ha tenido que diversificar su negocio. siones que le sobra mercancía; cuando esto sucede, al
día siguiente la ofrecen a menor precio. Como gene-
Además de competir entre si, los intermediarios cada día luchan porque ralmente hay mercados mayoristas cerca, cuando les
sus principales clientes, los supermercados, no los hagan a un lado.
llega a faltar mercancía, inmediatamente van al mer-
Afortunadamente los supermercados no pueden cumplir con las riguro-
cado a comprar más.
sas normas de pago que exigen los mayoristas. Estos piden se les pague
inmediatamente así que para evitar problemas de cobro, los interme-
El supermercado siempre debe estar bien surtido; du-
diarios siempre tienen que contar con un fondo que cubra las adquisi-
rante todo el año debe haber en existencia las hortali-
ciones de los intermediarios. Los supermercados generalmente no pue-
zas que más consumen los japoneses. Las hortalizas de
den hacer esto, así que tienen que hacer trato con los intermediarios,
temporada no faltan en su momento e inclusive la ven-
quienes les ofrecen hasta 45 dias para saldar sus deudas.
den a menor precio porque abunda. Hay una sección
de productos orgánicos, ya que esto les da prestigio
Los supermercados y tiendas departamentales son los principales clien-
tes de los intermediarios porque les compran aproximadamente el 80 % por procurar la salud de sus clientes.
del volumen que venden. Esto les otorga ciertos privilegios, como poder
solicitar a los intermediarios que les entreguen su pedido empacado en Generalmente las hortalizas se exhiben por su parte
porciones pequeñas argumentando que ellos no tienen espacio donde comestible, es decir, hay una sección para hojas, raí-
realizar esta labor. Para cumplir con el compromiso, tienen que contra- ces, tallos flores y frutos. Toda la mercancía se vende en
tar personal o a veces adquirir maquinaria de empaque. paquete con la marca y el precio de la envoltura; ade-
más, a partir del primero de julio del 2000, debe estar
Otros clientes de los supermercados son las tiendas de conveniencia y indicado el lugar de producción, con lo cual, el consu-
los restaurantes, quienes les solicitan las hortalizas rebanadas o pica- midor puede tener una idea de la calidad del producto.
das. En estos casos, contratan empresas que les maquilan el trabajo.
Otros clientes, que por cierto están desapareciendo ante el poder que Aunque las hortalizas tienen alta demanda, los super-
han adquirido los supermercados, son los expendios de hortalizas, de mercados utilizan técnicas de mercadotecnia; por ejem-
los cuales se hablara más adelante con cierto detalle. plo, de sábado a lunes la mercancía se vende más
barato o cuando un producto es nuevo, se designa a
Los intermediarios tienen con sus clientes una relación desde hace mu- un empleado para ofrecer muestras gratis y se entregan
chos años. Entre intermediarios y cliente hay fidelidad y solo cuando recetas de cocina a los compradores. A veces, el nivel
este último necesita un producto que el intermediario no tiene, acude a de sutilidad llega a tal extremo que los productos que
otro sin resentimiento del primero. se complementan están uno al lado del otro; por ejem-
plo, con las ciruelas se prepara un licor exquisito, así
Los clientes no pagan en efectivo sino que depositan en una cuenta que que en el lugar donde se exhibe hay muestras y recetas;
el intermediario les tiene abierta para cada uno de ellos. Los interme- si en ese momento el cliente no se decide a comprar, la
diarios son empresas privadas que contratan personal para trabajar las empresa se lo recuerda más adelante ya que en el ca-
24 horas de lunes a sábado. mino a las cajas se encuentra el sitio donde se exhibe el

Mayo 2006 15
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

unido para competir con los supermercados recien-


temente instalados en la cercanía. La estrategia que
han seguido consiste en decorar la calle con ador-
nos llamativos, conseguir la autorización para cerrar
la calle al transito a partir de las tres de la tarde, dar
atención personalizada, ofrecer calidad y precios
bajos.

En el caso particular de los expendios de verduras,


los propietarios acuden personalmente a los merca-
dos mayoristas a comprar productos frescos con los
intermediarios, de calidad y a precios bajos. Esto úl-
timo lo consiguen comprando a granel o por caja,
ya que en su local, aunque es pequeño, empacan y
etiquetan. Ciertos productos se dejan sin empacar,
para que sean seleccionados personalmente por los
clientes; manera poco común actualmente en Japón.

Siempre están atentos a las sugerencias de los clien-


tes y siempre tratan de ofrecer calidad y creatividad
en la presentación de su mercancía. Esto, aunado a
los precios bajos, les ha permitido sobrevivir.

azúcar y a un lado encuentra nuevamente ciruela lo Canal de comercialización de flores


que subliminalmente significa que comprando fruta y
azúcar puede preparar el delicioso licor. El flujo que siguen las flores es parecido al de hortalizas y frutas, pero
las características y problemas de los agentes que intervienen en la
Cuando la oficina de comercialización de una prefec- comercialización son diferentes.
tura quiere promover los productos de la región, solici-
ta a los supermercados que prestan sus instalaciones. El productor
En estos casos, la prefectura que promueve corre con
los gastos entre los que se encuentran panfletos, perso- Por exigencia del mercado, los productores de flores tienen que produ-
nal y las muestras que se obsequian. cir una gran diversidad de especies y variedades; además, deben apli-
car tecnología de punta para obtener productos de calidad y precio
Debido a que los consumidores se han vuelto muy exi- bajo para competir con los productos extranjeros que son muy comu-
gentes y volubles, un supermercado debe tener un ca- nes actualmente en los mercados japoneses.
nal de comunicación permanente para detectar a tiem-
po los cambios. Si el consumidor busca nuevos pro- Al igual que las hortalizas y frutas, las flores se envían a través de las
ductos, aunque sean del extranjero o de producción cooperativas o de grupos de productores. Existen casos en que los
especial, el supermercado debe encontrarlos y ofrecer- productos los compran a intermediarios en el lugar de producción.
los inmediatamente a sus clientes antes de que se vaya
con la competencia, que por cierto hay mucha, ya que Los mayoristas
como se indicó anteriormente, la venta de productos
agrícolas es un buen negocio. En Japón existen 23 mercados mayoristas en los que se comercia con
flores. El más importante es el de Ota, ubicado en Tokio con una super-
Expendios de verduras (verdulerias) ficie de dos hectáreas. Aunque utiliza maquinaria y equipo de alto nivel
tecnológico, las normas son las mismas que en el resto de los merca-
Este tipo de detallistas esta desapareciendo ante el po- dos mayoristas, por lo que no hay inconveniente en afirmar que la
derío económico de los supermercados. A mediados de descripción que ha continuación se hace, es representativa de este tipo
julio del 2000 apareció la noticia en los periódicos que de mercados.
en este ano iban a cerrar el 40 % de los expendios de
verduras que había en Japón. Los locales que aun que- En el mercado mayorista de Ota hay dos mayoristas; Flower Audition
dan están implementando medidas para sobrevivir. Un Japan Co. Ltd y Ota Floriculture Audition Co. Ltd., este último el más
caso digno de mención son los pequeños expendios de importante de Japón.
verduras ubicados en la calle Togoshi Ginza, del barrio
de Ota, que junto con las tiendas de abarrotes, enseres La actividad de este mercado, como en los demás, se inicia desde el
domésticos y ropa, restaurantes, farmacias, etc., se han dia anterior a la subasta con la llegada de las flores y macetas que

16 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

entregan los productores a consignación a los mayoristas. Desde las El mayorista tiene una cuenta en el banco para cada
primeras horas de la mañana los empleados de los mayoristas se en- intermediario o comprador autorizado a la cual se car-
cargan de ordenar y etiquetar los lotes de flores. A las 5 de la mañana gan las compras que realiza y en la que tiene que de-
los intermediarios y compradores autorizados empiezan a recorrer los positar los pagos antes de 5 días. Esta cuenta la revisa
lotes. Hay en el mercado de Ota 20 intermediarios y más de 500 com- el mayorista cada diez días; a los compradores que no
pradores autorizados. cumplen con su pago se les cancela su cuenta y se
boletina su nombre a todos los mercados, para que no
A las siete de la mañana suena una campana anunciando que empie- hagan tratos con el.
za la subasta. Previamente los compradores han ocupado alguno de
los 600 asientos ubicados frente a las ocho pantallas identificadas con Por su parte, el mayorista tiene que liquidar, al produc-
las primeras letras del alfabeto. En cada asiento hay una consola que tor o a su representante, como máximo en el plazo in-
tiene una pantalla pequeña, una ranura donde se inserta la tarjeta que dicado de diez días. La comisión del mayorista es del
9.5 %.
identifica al comprador, ocho botones que corresponde a cada una de
las pantallas gigantes y un teclado con los números que registra la
En el mercado mayorista también se venden productos
cantidad a comprar. Esta consola es rápida y precisa ya que puede
importados; en estos casos, las empresas importadoras
registrar pedidos con dos milésimas de segundo de diferencia, es decir,
venden sus productos a los intermediarios o a través de
es difícil que dos pedidos se registren simultáneamente. Además esta
la subasta.
controlada centralmente de tal manera que los pedidos de los clientes
morosos no se registre aunque inserten su tarjeta de identificación. Intermediarios

En una pantalla gigante, que esta ubicada exactamente arriba del lici- En el mercado mayorista de Ota hay 20 intermediarios,
tador, aparece en la parte superior izquierda, una ventana con el precio se considera que son pocos porque los compradores
mínimo al que se puede vender el producto y en la ventana derecha autorizados son muchos. Los principales clientes de los
aparece el precio máximo. Abajo de estas ventanas se encuentra un intermediarios son los detallistas, que adquieren volú-
arco con luces que se apagan rápidamente de derecha a izquierda menes inferiores a una caja pero de una gran diversi-
indicando en cuanto esta disminuyendo el precio. Abajo del arco se dad de especies y variedades. Otros clientes importan-
encuentran varias líneas indicando en orden descendente: si el remate tes son los alumnos de las diferentes escuelas de arre-
se esta preparando o ya inicio, el precio por unidad, numero de lote, glos florales que existen en el Pals; a estos les convie-
cuantas unidades tiene cada caja, nombre del producto, lugar de ori- nen comprar aquí, por la diversidad y precio bajo.
gen, observaciones y cual va a ser la siguiente subasta.
Detallistas.
Cuando se va a rematar un producto, el licitador registra en su consola
el precio mínimo y máximo al mismo tiempo que esta mostrando en la Actualmente, entre los detallistas se encuentran princi-
otra mano el producto. Estos precios aparecen en la pantalla gigante e palmente los supermercados, las tiendas departamen-
inmediatamente después se inicia el remate; las luces del arco se em- tales, las florerías y los llamados "Home Center". Últi-
piezan a apagar rápidamente en sentido contrario a las manecillas del mamente, las tiendas de conveniencia, cafeterías, ofi-
reloj indicando que el precio esta disminuyendo. Los compradores par- cinas postales y otros diversos establecimientos están
ticipantes tienen un dedo puesto en el botón que indica la cantidad que vendiendo flores por catálogo aunque cabe aclarar que
desean comprar y cuando las luces del arco indican el precio al que estos son intermediarios de las "fábricas" de arreglos
desean comprar, lo oprimen. Esta decisión la tiene que tomar en frac- florales.
ciones de segundo porque los otros compradores le pueden ganar la
mercancía. Este proceso se realiza muchas veces, porque cada especie Debido a la situación económica que vive el País, las
amas de casa, que son las principales consumidoras,
tiene muchas variedades y porque los lotes son pequeños pero muchos;
compran las flores en los supermercados y tiendas de-
además, la mercancía que no se vende en la primera vuelta tiene que
partamentales porque son más baratas que en las flo-
volverse a rematar, hasta que se venda o hasta las 11 de la mañana,
rerías. A estas últimas se acude solo cuando se quiere
que es cuando concluyen los movimientos del día. Los martes, jueves y
hacer un regalo, ya que tienen flores especiales y las
sábados también se subastan plantas en maceta. Los domingos el mer- arreglan estéticamente; obviamente el valor es más alto.
cado permanece cerrado.
A pesar de la presión que están haciendo los super-
La mercancía que se vendió se transporta por una banda hasta la sec- mercados, las florerías tradicionales sobreviven bási-
ción donde automáticamente se separa la mercancía que cada com- camente por dos razones: porque son artistas y porque
prador adquirió, ya que cada caja tiene una etiqueta con barras que constantemente están innovando para adaptarse a los
indica el número de comprador. Automáticamente también a cada cliente cambiantes gustos del consumidor.
se le hace su cuenta. Hacer las cosas de esta manera ahorra tiempo y
mano de obra pero llegar a este nivel de eficiencia no es barato ya que Las florerías siempre están buscando la manera de di-
el equipo es muy costoso y el personal esta altamente capacitado. ferenciarse de la competencia; algunas venden arre-

Mayo 2006 17
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

glos y flores, otras solo arreglos, otras venden flores, ciar con el gobierno nacional cualquier asunto que beneficie al pro-
hacen arreglos y son escuelas de arreglos florales. Siem- ductor. No interviene directamente en la comercialización de productos
pre tratan de modernizarse, algunas tienen su página agrícola pero si se trata de resolver un problema relacionado con este
Web en Internet. tema que sea de alcance nacional, entonces se discute en asamblea o
sus negociadores intervienen directamente.
En un día típico cualquiera, una florería empieza con la
compra de flores en el mercado mayorista; en el se com- Federación Económica
pra a los intermediarios y, si tiene autorización, partici-
pa en la subasta. La mayoría de las florerías compran a Las federaciones económicas tienen la función de identificar el merca-
los intermediarios porque estos les pueden vender po- do o cliente que ofrezca mejor precio o mejores condiciones de compra
cas flores o plantas y, muchas veces, venden flores ra- para los productos del agricultor. Para lograr esto, se informan de la
ras que no pasan por la subasta porque las compran a cantidad que se va a cosechar y la ofrece a los posibles clientes. Si
los importadores. Además, los intermediarios siempre llegan a un arreglo favorable, notifican a sus cooperativas asociadas
tienen novedades sobre el negocio de flores. para que directamente entreguen la mercancía, con lo cual se evitan
traslados innecesarios del producto.
Cuando el florista llega a su local, coloca las flores en
el lugar donde se conserven mejor; algunos tienen áreas También tienen la función de promover y sostener la calidad de los
con ambiente controlado. Durante la mañana se dedi- productos de sus asociados. Para la promoción de la calidad se regis-
ca a hacer los arreglos solicitados con anticipación; tra una marca que solo pueden utilizar los productores que comprue-
después los arreglos que de improviso puedan solicitar ben que producen con calidad competitiva. Esta marca se divulga por
los clientes. Algunos trabajan hasta en la noche porque medio de folletos y campañas publicitarias en los diferentes mercados.
a estas horas se solicitan arreglos para regalo. Para mantener la calidad, al momento de empacar envían a una per-
sona a supervisar que todos los productos tengan la calidad estipula-
La venta se incrementa en los meses de marzo y diciem- da. En caso de que haya productos de calidad inferior o mal seleccio-
bre. En marzo, porque tiene lugar el cambio de perso- nados, se devuelven al productor. Todas estas acciones corren por cuenta
nal en las oficinas y porque hay una festividad budista; de la Federación económica, pero frecuentemente se hacen activida-
en diciembre, porque se celebra el año nuevo. Otra des conjuntas con la prefectura correspondiente.
fecha de altas ventas es el día de las madres. Se han
realizado campañas para fomentar el consumo de Cooperativas
flores en otras fechas, pero la respuesta no ha sido
favorable. El 60 % de los agricultores envían sus productos al mercado a través de
las cooperativas. Estas tienen principalmente la función de acopiar y
Apoyos a los productores para la transportar el producto hasta el mercado. Cuando disponen de maqui-
comercialización de sus productos naria y equipo, también realizan la función de seleccionar, empacar y a
veces hasta de procesar el producto. Al manejar grandes volúmenes se
Los esfuerzos que se realizan para no tener problemas logra bajar costos. También se encarga de cobrar y de acopiar la infor-
en la comercialización se pueden clasificar en dos: los mación del mercado que le permita al productor tomar sus decisiones
que hacen las organizaciones de productores y los que de producción. Aparte de los costos directos, por estos servicios recibe
hacen los gobiernos. En la Figura 7 se presenta un una comisión del 2 al 2.5 % del valor al que se vendió el producto.
esquema del flujo de estos apoyos.
Asociación de promoción
3 8 63 
hortícola

9
228 
 Como se explicó en el párrafo ante-
rior, los agricultores que venden sus
3 8 9 
productos a través de una cooperati-
va, reciben información de la federa-
ción para que envíen sus productos
22
8 63 al cliente o mercado que les pague
12345 367 86692
 9
68 6
68 8 63
28636 8
mejor; sin embargo, el 40 % de los
Figura 7 Apoyos a los productores para la comercialización de sus productos
agricultores entregan directamente su
Apoyos de las organizaciones de productores producto al mercado aunque perte-
nezcan a una cooperativa. Para vender
ZenNoh mejor, estos agricultores se han organizado en asociaciones locales de
productores especializados, las cuales, con el apoyo de sus municipios
Zen Noh es el organismo cúpula de los agricultores, correspondientes, forman una asociación de promoción hortícola a
por lo tanto, tiene fuerza política que le permite nego- nivel prefectura. Esta asociación tien como funciones:

18 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

1. Orientar a los asociados para vendar mejor sus productos Gobierno prefecturaI

2. Orientar a los asociados para que se organicen Los gobiernos de cada prefectura son los que más apo-
yos proporcionan para mejorar la comercialización de
3. Fomenter la producción local los productos.

4. Informar sobre cualquier asunto relacionado con la horticultura Para ejemplificar los apoyos prefecturales en aspectos
de comercialización se expondrá lo que la Prefectura
5. Reciclar los subproductos o desperdicios; de Ibaraki esta haciendo, aunque no es igual en todas
las prefecturas, ya que cada una tiene su propia políti-
6. Participar en el Programa de Estabilización del Precio. ca de apoyo.

Aunque todas las funciones son importantes, la participación en el Pro- Tomando como base el Plan de Alimentación, Agricul-
grama de Estabilización de Precios es la más sobresaliente. Este pro- tura y Pueblos Rurales, cada prefectura elabora un plan
grama se aplica en todo el país y tiene como objetivo estimular al agri- integral de desarrollo de largo plazo; el plan proyecta
cultor para que siga produciendo aún cuando se lleguen a presentar sus acciones a 25 anos; el que esta en vigencia se
precios bajos en el mercado. El programa sólo se aplica a los cultivos elaboró en 1995. Aunque cada gobierno prefectural
considerados básicos en la alimentación del pueblo japonés. Si en una sólo dura cuatro anos, respeta las Iíneas generales y
región se están produciendo algunos de estos cultivos, se invita a los sólo hace los ajustes pertinentes. Para ejecutar las ac-
productores a inscribirse en el programa. Si este decide voluntariamente ciones que permitan cumplir con los objetivos del plan,
participar, debe aportar el 10 % de un determinado monto; el resto lo el gobierno de la prefectura cuenta con diferentes De-
aportan el gobierno nacional y prefectural. Cuando en el mercado los partamentos. Cada Departamento tiene sus tareas que
productos sujetos a compensación bajan del precio promedio en un cumplir así que se organiza dependiendo de la impor-
año normal, la diferencia se cubre con recursos del fondo. La coopera- tancia de cada tarea.
tiva lleva a cabo la administración del programa, pero si el agricultor
no comercializa sus productos a través de ella, entonces la asociación Para el gobierno de Ibaraki la horticultura es de gran
de productores cubre esa función. importancia económica y social, ya que el valor de la
producción hortícola representa más del 50 % del valor
Muchas de las actividades que realiza esta asociación son complemen- de la producción agrícola de la prefectura, por lo tan-
tarias a las que realiza el gobierno de la prefectura. to, tiene una División que se encarga de la promoción
de la horticultura. Debido a que las hortalizas y frutas
Apoyos que proporcionan los gobiernos tienen como destino el mercado, se han implementado
una serie de acciones encaminadas a promover los pro-
Gobierno nacional ductos hortícolas de Ibaraki. Entre estas acciones se
encuentran las siguientes: implementación de marca
El gobierno nacional, principalmente a través del Ministerio de Agricul- propia y promoción en los mercados.
tura, Silvicultura y Pesca, implementa políticas que mejoren la
comercialización de los productos agrícolas y del mar. Por ejemplo,
actualmente en este Ministerio se esta discutiendo la conve-
niencia de liberalizar la comisión que reciben los mayoristas.
La decisión que se tome debe ser para beneficio de las ma-
yorías, es decir, debe favorecer tanto al productor como al
consumidor.

También el gobierno nacional proporciona subsidios enca-


minados a mejorar la infraestructura para la comercialización.
Por ejemplo, la construcción de un mercado mayorista, la
construcción de un centro de acopio o maquinaria para la
selección y empaque de productos refrigerados.

Otro subsidio muy importante es el Programa de estabiliza-


ción de precios, que ya se explicó ampliamente en párrafos
anteriores.

Todas estas acciones forman parte de un proyecto más am-


plio, contemplado en el Plan de Alimentación, Agricultura y
Pueblos Rurales.

Mayo 2006 19
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Implementación de marca propia


A los mercados mayoristas llegan muchos productos de
todas partes del país y a veces del extranjero. Para so-
bresalir en ese universo de productos es necesario dife-
renciarse de los demás. De acuerdo con encuestas en-
tre los consumidores, lo que estos más valoran al mo-
mento de comprar es la calidad y después el precio; por
lo tanto, la prefectura esta encaminando sus acciones a
incrementar la calidad. Sin embargo, la calidad debe
tener nombre, así que con la colaboración de especia-
listas en diseño de imagen, se creó una marca denomi-
nada "Imai mondo koro" que significa: "lugar de pro-
ductos sabrosos". Esta marca tiene su propio logotipo.

Se tiene diseñada toda una campaña de publicidad para


que los consumidores la conozcan y la prefieran. Pero
una marca debe estar respaldada por el propio pro-
ducto, si en que se quiere gozar de las preferencias de productores hacia donde dirigir sus productos. Para lograr esto colecta
los consumidores. Para respaldar con calidad la mar- y trasmite la información del mercado sobre cantidad y precio de venta;
ca, todas las dependencias relacionadas con la agri- realiza estudios de mercado para ver el comportamiento en el mercado
cultura están trabajando coordinadamente. Los centros de los productos agrícolas en general y los de Ibaraki en lo particular,
de investigación agrícola están buscando tecnologías así como las necesidades de los consumidores; también mantiene un
que incrementen la calidad de los productos; por ejem- contacto directo con los compradores y organismos relacionados con
plo, se están buscando mejores variedades de los prin- la comercialización. Toda esta información se trasmite a la oficina de
cipales productos hortícolas y se están desarrollando comercialización de la prefectura para que mejore o fortalezca sus ac-
métodos de control biológico a través de biotecnología. tividades y a los productores para que mejoren su producción o cam-
Los centros de extensión detectan y estimulan a los pro- bien de cultivo.
ductores más progresistas para que mejoren o manten-
gan la calidad; cuando los productos de estos grupos Aparte de lo que directamente hace el gobierno de la prefectura, otras
alcanzan cierto nivel, se les otorga el permiso para que instituciones dependientes o relacionadas realizan actividades encami-
coloquen en sus productos la marca de "Imai mondo nadas a mejorar la producción y comercialización de los productos
koro". Los productores que utilizan esta marca disfrutan agrícolas. Tal es el caso del Centro Agrícola de Ibaraki que se encarga
sin costo de los beneficios de la campaña de publici- de desarrollar nuevas tecnologías utilizando técnicas avanzadas como
dad que hace la prefectura. la biotecnología y la computación; difundir y adecuar la tecnología a
las circunstancias de los productores y capacitar a extensionistas y pro-
La campaña de publicidad consiste en anuncios en ra- ductores para que realicen mejor su trabajo.
dio, televisión, periódicos y lugares donde se compran
y venden productos agrícolas, como los mercados ma- En materia de comercialización, el Centro Agrícola de Ibaraki organiza
yoristas. Se hacen promociones en los supermercados y administra la Red de Comunicacion Visual Agrícola de Ibaraki, que
donde se regalan muestras y folletos. En Internet tienen concentra información histórica y en tiempo real de los mercados agrí-
su Home page, que según registros, es muy visitada. colas. No es fácil tener acceso a esta información porque además de
estar protegida por la ley, ninguna prefectura quiere compartir informa-
A pesar de las enormes cantidades de dinero gastadas ción que sirve para estar adelante de las demás.
en la implementación de la marca, aún no es suficien-
te. Se necesitan muchos años para que los consumido- Antes de concluir este capitulo, es importante recordar y remarcar que
res reconozcan esta marca, pero la pueden olvidar en entre organismos e instituciones no existe dualidad de acciones sino
un minuto si el producto es de mala calidad; por lo complementariedad, ya que existe un plan de largo plazo que orienta
tanto, continuamente se esta supervisando que la cali- todas las acciones.
dad sea uniforme en todos los productos que llevan la
marca; esto, no es una tarea fácil. COMPORTAMIENTO Y TENDENCIAS DEL MERCADO DE
PRODUCTOS AGRICOLAS EN JAPON
Promoción en los mercados
La División de Producción Agrícola y Mercadeo tiene Hortalizas y frutas
oficinas foráneas en Tokio, Hokaido y Osaka. Estas ofi-
cinas se denominan "Centro de orientación para la dis- Después del arroz las hortalizas son los principales productos agrícolas
tribución de productos agrícolas de Ibaraki". Como su que consume el pueblo japonés, por lo tanto, es muy importante cono-
nombre lo indica, tienen como objetivo orientar a los cer el comportamiento actual de las hortalizas en el mercado y las

20 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

tendencias. Para realizar el análisis, los factores que inciden en el com- rar alimentos masivamente, se tiene la oportunidad de
portamiento del mercado se han agrupado en tres: factores de la pro- darles valor agregado si las hortalizas se venden pica-
ducción, factores del consumo y factores externos. das o cortadas.

Factores de la producción. Factores externos.

Los agricultores japoneses son cada vez menos y más viejos, además su La apertura comercial es un hecho irreversible en el
descendencia no quiere dedicarse a la agricultura porque es una acti- corto plazo, lo que significa que la producción domés-
vidad pesada. Esto trae como consecuencia que la superficie sembrada tica tiene que ser más eficiente para poder competir
este disminuyendo y que la tecnología que se genere sea más automa- con la producción extranjera. Tecnológicamente Japón
tizada. A su vez, esto provoca que la producción disminuya y que el esta preparado, pero la escasez de mano de obra en-
costo aumente. A pesar de que el consumo per capita de hortalizas en carece la producción. Además, el minifundio le impide
1990 era de 110 kilogramos en promedio, el país era autosuficiente en obtener economías de escala. Por otro lado, la poca
91 %; en cambio, en 1995 sólo era autosuficiente en 85 %. En 1990, superficie disponible para la agricultura le impide pro-
Japón era autosuficiente en frutas en 63 % y, cinco años después, bajo ducir todo lo que su población demanda. Por lo ante-
a 49 %. Los gobiernos nacionales y prefectural están tratando de resol- rior, Japón no es competitivo en precio ni autosuficiente,
ver el problema de falta de mano de obra estimulando a los sucesores lo cual lo convierte en un mercado atractivo para la
de los agricultores para que se dediquen a la agricultura y permitiendo producción extranjera.
la entrada a trabajadores extranjeros. Esto probablemente favorecerá la
producción. Internacionalmente Japón tiene como objetivo nacio-
nal crear una agricultura que no deprede el medio
El excesivo fraccionamiento de la tierra también afecta la producción, ambiente. En este aspecto Japón no tiene problemas,
ya que no se pueden obtener economías de escala y, por lo tanto, el ya que es uno de los países del mundo que más cuida
costo unitario es más alto. Se están otorgando facilidades para la con- la naturaleza; además, toda la tecnología que genera
solidación o renta de la tierra. Las cooperativas por su parte se están tiene como requisito no dañar el medio ambiente.
reorganizando para agrupar tierras y producir conjuntamente.
La mercadotecnia esta cada día jugando un papel más
Factores de consumo. importante en la agricultura. En este aspecto Japón tie-
ne la tecnología y los recursos para realizar una agri-
Antes de 1991, el ingreso real del consumidor japonés aumentaba a cultura que contemple los gustos de los consumidores.
tasas altas pero a raíz de la crisis ha venido disminuyendo. El efecto
evidente ha sido que el consumidor japonés se ha vuelto mas racional A medida que han pasado los años los supermercados
al momento de hacer sus compras, es decir, ya no compra cosas inne- han aumentado su poderío, al grado de que en la ac-
cesarias y sus hábitos son más sencillos. tualidad el comercio detallista del Japón lo dominan
sólo siete grandes compañías. Esta concentración de
El gusto por los hábitos y productos occidentales esta aumentando. El poder esta creando un mercado oligopsonio el cual,
creciente gusto por las hamburguesas esta indirectamente incrementado como indican los especialistas, es imperfecto, es decir,
el consumo de jitomate. El gusto por tomar jugos de jitomate y de ver- no impone un precio justo. Se espera que en el futuro el
duras se ve reflejado en el aumento de maquinas que venden estos número de supermercados disminuya, así que habrá
productos. El gusto por hortalizas de origen europeo, como la col de que crear un mecanismo legal o de mercado que equi-
Bruselas y el brócoli, esta a la alza. libre su poder. Esto lo tiene que promover los producto-
res, porque son los que resultarán más afectados.
La preferencia por productos sanos también se ha incrementado. Los
productos orgánicos son buscados por ciertos consumidores pero su Flores
consumo no se ha generalizado porque los japoneses gustan de comer
hortalizas frescas y sin defectos. Por las condiciones climáticas y de El gusto por las flores es una tradición ancestral en
minifundio, en Japón no se pueden producir las hortalizas orgánicas Japón. En las casas era frecuente colocar flores en los
pero cada dia se tiene mas cuidado en aplicar racionalmente los pro- altares o simplemente como adorno, a pesar de esto,
ductos químicos. no se había desarrollado un mercado de flores.

El estilo de comer esta cambiando. A la nueva generación de japone- Después de la Segunda Guerra Mundial se introdujo el
sas ya no le gusta estar metida en la cocina así que si tiene tiempo gusto por los banquetes que tenían como escenario o
disponible y dinero se van a un restaurante o compran en los supermer- decoración grandes arreglos florales; esto creó una de-
cados y tiendas de conveniencia alimentos preelaborados o listos para manda que estimulo la producción. Entre 1980 y prin-
comer. Este cambio afecta al mercado, ya que en la década pasada el cipios de los 90's, la demanda y los precios aumenta-
90 % de los productos que se vendían eran para preparar comidas en ron exageradamente pero desde 1995 ambos han ve-
casa; ahora, el 50 % tiene ese fin y, como el resto se utiliza para prepa- nido disminuyendo.

Mayo 2006 21
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Recientes estudios sociológicos y de mercado han de-


tectado que el gusto por las flores se ha vuelto perso-
nal, es decir, se compra flores para disfrutarlas en casa.
Para satisfacer este gusto, las flores deben ser de larga
duración (al menos una semana), de tamaño pequeño
y del color de moda. Además las flores al ser compra-
das tienen que estar en botón porque a los japoneses
les gusta verlas cuando abren. Estas características de
la flor deben cumplirse cuando se producen, lo cual ha
presionado a los cultivadores a mejorar sus técnicas.
También los países exportadores deben tenerlas en cuen-
ta, si es que quieren conquistar el mercado japonés.

Debido a que el crecimiento de la población ha dismi-


nuido drásticamente, no se espera que la demanda
aumente por este concepto; sin embargo, a través de
las modas, la promoción y desarrollo de los mercados
detallistas se espera incrementar o al menos sostener la
demanda.

Recientemente ha surgido la moda de adornar los


altares de los difuntos con carpetas de hortalizas o están ofreciendo arreglos florales por catálogo. Estos locales, al facili-
flores. Según las posibilidades económicas de la tar la compra, incrementan indirectamente la demanda de flores.
familia, un arreglo floral de este tipo puede requerir de
50 a 50,000 tallos florales. Actualmente gran parte de OPORTUNIDAD PARA LOS PRODUCTORES MEXICANOS
la población esta en la tercera edad, se espera que en
los próximos 20 años se vendan muchas flores por Con base en lo que anteriormente se expuso surge una pregunta obvia:
concepto de deceso. ¿Realmente los productores mexicanos tienen oportunidad de penetrar
el exigente mercado japonés?, la respuesta es sencilla, si es posible
Otra moda reciente es que en los banquetes las mesas pero no en la magnitud que los productores mexicanos quisieran.
las adornan con flores y frutas. Actualmente las fechas
en que se consumen más flores son en día de muertos, En el caso de hortalizas altamente perecederas, definitivamente no se
que varia según la región (en Tokio es en Agosto), el tiene oportunidad ya que el consumidor japonés le gustan los produc-
día de las madres, día del padre, día del anciano, día tos frescos. Llevar productos de México a Japón en un dia seria tan
de los novios, Navidad y Año Nuevo. Se esta buscando costoso que no habría comprador que pagara su precio. Solo en pro-
imponer la moda en otras fechas. ductos orgánicos o nativos de México que no se deterioran rápidamen-
te, se tiene oportunidad de incursionar en este mercado:
La promoción en Internet ha provocado una demanda
creciente por este medio. Como se pueden hacer pedi- En productos orgánicos, porque a los japoneses les gusta alimentarse
dos durante las 24 horas, en las noches se llegan a saludablemente, pero no pueden producir este tipo de alimentos, ya
recibir hasta 30,000 pedidos. Afortunadamente para los que la humedad relativa alta que prevalece en el periodo de produc-
floristas profesionales, los negocios por Internet son aten- ción les obliga a aplicar gran cantidad de plaguicidas. Es conveniente
didos por novatos lo cual encarece el pedido hasta en señalar que si bien la oportunidad es real, no es fácil ya que deben
100 %. cumplirse con las estrictas normas que se establecieron en el año 2000
y a que si se cometen infracciones al reglamento, las multas son casi
El desarrollo de los negocios detallistas puede mejorar imposibles de pagar.
la demanda, por ejemplo, la aparición y fortalecimiento
de los "Home Centers", que son establecimientos de costo Los productos llamados no tradicionales o nativos de México, también
bajo donde se encuentran flores, plantas y accesorios tienen posibilidad de entrar en el mercado japonés porque se ha com-
para la floricultura y la jardinería, ha aumentado el probado que los japoneses tienen actualmente interés por consumir
número de consumidores, porque pone al alcance físi- productos exóticos. En principio dos hortalizas tienen oportunidad: el
co y del bolsillo una variedad enorme de flores y plan- nopal y la jícama. Ambas son rústicas y pueden aguantar el viaje pero
tas. Actualmente ya hay 3000 en todo el País. se debe diseñar una estrategia de mercadotecnia para que su penetra-
ción sea rápida y permanente. La medida más importante y que hasta
Las tiendas de conveniencia, cafeterías, oficinas posta- el momento se ha descuidado es enseñar al consumidor la manera y
les y otros establecimientos cada día facilitan más las momento de consumir; con apoyo de dibujos sencillos y recetas en las
compras al consumidor ya que, en el caso de flores, que se incluyan ingredientes japoneses se puede capturar clientes.

22 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Las frutas también tienen oportunidades, ya que en este rubro Japón Es importante que cualquiera que sea el producto que
sólo es autosuficiente en 49 %. Las frutas del trópico y rústicas son las el agricultor mexicano desee exportar al Japón, el pri-
recomendables. Actualmente se encuentran en el mercado de este País mer paso a seguir es establecer contacto con alguno
frutas de México pero exportadas por compañías norteamericanas; esto de los importadores japoneses cuyas direcciones se en-
de debe a que los productores y comerciantes mexicanos no han sabido cuentran en el cuadro correspondiente, ya que estos
comercializar. Una fruta que ya tiene un sitio preferente en los anaque- conocen con exactitud los mercados y las normas
les de los detallistas es el aguacate, pero su consumo no se incrementa estrictas que rigen en ellos.
porque la mayoría de los consumidores no sabe cuando ni como co-
merla. Sólo cuando el consumidor japonés va a Mc Donald's, aprende Los productores también se pueden poner en contacto
a consumirlo ya que se lo venden preparado en guacamole; lo que no con las cadenas grandes de supermercados ya que a
le enseñan, es que si esta salsa se prepara con producto fresco sabe través de su departamento de importaciones, estable-
mejor. Es seguro que si a los aguacates van acompañados de un sen- cen negociaciones con productores de países extranje-
cillo instructivo, el posicionamiento del mercado será mayor. ros para que les entreguen mercancía a consignación y
la distribuyan en su red de negocios. En muchos casos,
En flores también hay oportunidades, no se tiene certeza por el momen- en Japón es difícil adquirir hortalizas y frutas bajo con-
to en cuales, pero se visualiza en función de que en el mercado japonés trato de largo plazo, porque los productores naciona-
se encuentran productos de este tipo de Colombia y Costa Rica, ¿por les no tienen ninguna ventaja al vender a precios
qué de México no? preestablecidos, cuando en el mercado los precios es-
tán subiendo. Esto explica el entusias-
mo de las cadenas de supermerca-
IMPORTADORES JAPONESES DE PRODUCTOS AGRICOLAS dos por contratar en el extranjero mer-
cancía a consignación.
1. UNICOOP JAPAN 2. DOLE JAPAN
1-12-Uchikanda 1-Chome Sabokaikan Bekkan 4F
Chiyoda-Ku, Tokio 7-4 Hirakawa-Cho 2 Chome
Tel. 81-3-3296-8964 Chiyoda-Ku, Tokio
Fax. 81-3-3219-1461 Tel. 81-3-3237-1491
Atn. Kengo Obayashi Fax. 81-3-3237-8133
Giro: Productos agrfcolas y semillas Atn. Yoji Ogaza
de amaranto Giro: Productos agrfcolas

3. SANOH TRADING COV LTD 4. DAITO CORPORATION


1-3-26 Sekiguchi 3-19 Tenmabashi 1- Chome REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Bunkyo-Ku, Tokio Kita-Ku, Osaka
Tel. 81-3-3268-0541 Tel. 81-6-354-2305
Fax. 81-3-3268-0492 Fax. 81-6-358-5665 1. s/a. 1998. Vistas de Japon. Urban
Atn. Harumichi Tacano Atn. Murakami Connections Inc. Tokyo, Japan.
Giro: Importador de frutas y hortalizas Giro: Ajos y calabaza cabocha
congeladas y frescas
2. s/a. 1999. Statistical handbook
5. SUNYO-EDGELL COMPANY, LTD. 6.EIWA MARKETING CO., LTD of Japan 1999. Statistics Bureau
Sankei Bldg. 12 Mikura- Cho Kanda Tachikawa Bldg. Management and coordination
Chiyoda-Ku, Tokio 5-2-1 Higashi Gotanda agency goverment of Japan. Tokyo,
Tel. 81-3-3256-9119 Shinagawa-Ku, Tokio
Fax. 81-3-3256-9786 Tel. 81-3-3449-0284 Japan.
Atn. Masatori Fax. 81-3-3449-0885
Giro: Fruta congelada y jugos procesados Atn. Ong 3. The Japan Economic Education
Giro: Calabaza cabocha y esparragos Center Foundation and Ministry of
7. SAPPORO OVERSEAS CONSULTANT 8. FIRST JAPAN SUCCESS CO., LTD Agriculture, Forestry and Fisheries.
CO., LTD 7F Koujimachi Royal Bldg. 1991. Japanese foods, agriculture
P.O. Box 187 4-7-5 Koujimachi Chiyoda-Ku, Tokio and rural areas. Tokyio, Japan.
Sapporo Central Post Office Tel. 81-3-3230-1001
Sapporo, Japon 060 Fax. 81-3-3265-6644
Tel. 81-11-231-6547 Atn. Paul Evensen 4. Departamento de Mercados. 1999.
Fax. 81-11-231-6595 Giro: Frutas Sistemas y situacion actual de los
Atn. Mark D. Keats mercados mayoristas en Japón. Mi-
Giro: Frutas nisterio de Agricultura, Silvicultura y
9. FUSO TRADING CO., LTD Pesca. (Mimeografiado).
Kotobuki BIdg.
2-10-5 Tsukiji 5. s/a. 1989. Agricultural Cooperative
Chuo-Ku, Tokio Tel. 81-3-3541-5581 movement in Japan. Central Union
Fax. 81-3-3542-0598
Atn. Sengoku of Agricultural Cooperatives (CUAC-
Giro: Frutas ZENCHU). Tokyo, Japan.

Mayo 2006 23
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

IMPORTADORES JAPONESES DE FLORES

1. FLORA INTERNATIONAL CO., LTD 2. OCEAN TRADING CO., LTD


3-13-12 Roppongi 25 Hiramachi, Saiin
Minato-Ku, Tokio 106 Ukyo-Ku, Kyoto 615
Tel. 81-3-3470-5601 Tel. 81-75-314-8720
Fax. 81-3-3405-5906 Fax. 81-75-313-6150
Atn. Susumu Sugiyama Atn. Tachio Yoneda

3. FLORIMEX TOKYO CO., LTD 4. CREATA CO., LTD


861 Maebayashi 2F 1-20-30 Yoshino
Daieicho, Chiba 287-02 Fukushima-Ku, Osaka 553
Tel. 81-478-73-4777 Tel. 81-6-446-6651
Fax. 81-478-73-6631 Fax. 81-6-446-6652
Atn.Masayuki Aoki Atn. Takaaki Kayano

5. YMS CO., LTD 6. SHOWA BOEKI CO., LTD


3-10-10 Soneminamimachi 1-18-27 Edobori
Toyonaka-city. Osaka 561 Nishi-Ku, Osaka 550
Tel. 81-6-866-8133 Tel. 81-6-441-8121
Fax. 81-6-866-8135 Fax. 81-6-441-8121
Atn. Yoko Sakamoto Atn. Akiyoshi Sueno

7. TOGIKU TRADING CO. LTD 8. WORLD FLOWER CO., LTD


1-4-8 Tsukiji 72-6, Hagiwara, Inbamura
Chuo-Ku, Tokio 104 Inba-gun, Chiba 270-16
Tel. 81-3-3543-8783 Tel. 81-476-98-0437
Fax. 81-3-3545-6956 Fax. 81-476-98-2289
Atn. Toshiaki Kurokawa Atn. Takamitsu Nakamura

9. MITSUI OSK KOGYO KAISHA LTD 10. ART VAHNO CORP.


3-1-20 Muromachi, Nihinbashi 3-13-7 Asagaya Kita
Chuo-Ku, Tokio 103 Suginami-Ku, Tokio
Tel. 81-3-3231-6982 Tel. 81-3-5373-4541
Fax. 81-3-3245-1399 Fax. 81-3-3223-0393
Atn. Keizo Doi Atn. Hiroshi Nobayashi

11. KIRIN BREWERY CO., LTD - AGRIBIO 12. YOSHIKAWA CORP.


BUSINESS DIVISION Haitsu Niyama 301, 1855-16 Niyamacho
6-26-1 Jingumae Akashi-city, Hyogo 673
Shibuya-Ku, Tokio 150-11 Tel. 81-78-914-0738
Tel. 81-3-5485-6210 Fax. 81-78-913-1813
Fax. 81-3-3498-4618 Atn. Shotaro Yoshikawa
Atn. Yoshio Enomoto

24 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Las plantas vegetales desde la antigüedad han tenido


APROVECHAMIENTO una importante función dentro de la vida del hombre,
ya que con el transcurso de los años las plantas se han
BIOTECNOLÓGICO utilizado como una fuente de alimento y conforme el
hombre se ha adaptado al medio ambiente, este a en-
contrado en las plantas diferentes aplicaciones, entre
DE LOS RECURSOS las que podemos mencionar la obtención de remedios
medicinales por medio de métodos biotecnológicos que
NATURALES DE NUESTRO el hombre sin saber en que consisten estos métodos,
los ha empleado. Por este motivo nuestro principal in-
DESIERTO * terés fue la utilización de dos especies vegetales, que
son: Larrea tridentata mejor conocida como goberna-
dora, la cual es un arbusto muy común y ampliamente
Hablar de los recursos naturales de nuestro desierto es ahondar en un distribuido en el desierto de Norteamérica (Benson y
área que desafortunadamente no se ha sabido aprovechar y la cual Darrow, 1981), en México la gobernadora se encuen-
constituye aproximadamente una cuarta parte del territorio Mexicano; tra localizada en los estados del norte y se estima que
territorio mismo que cuenta con una amplia gama de plantas desérticas cubre alrededor de 50 millones de hectáreas (González,
que están disponibles para su explotación y estudio. 1968) y el Hojasén cuyo nombre científico es Fluorencia
cernua que también se localiza en Norteamérica, fre-
cuentemente en suelos con gran cantidad de carbona-
to de calcio y suelos arenosos (Buffington y Herbel,
1965), se puede localizar en México en los estados de
Sonora, Chihuahua, Coahuila, Durango, san Luis Po-
tosí, Zacatecas, etc. (Silva, 1980).

Debido a la cercanía de estos estados con Coahuila,


nuestro trabajo se ha enfocado en la explotación de
ambas plantas y estudios previos demostraron que es-
tas son una fuente rica en compuestos polifenolicos o
taninos (Luis, 2002 y Martínez, 2002). Pero ¿Qué son
los taninos? Son compuestos que se encuentran en
varias plantas, incluyendo árboles, corteza, frutas, y
pasto; el termino fue introducido a finales del siglo XVIII
para definir sustancias orgánicas solubles en agua y de
alto peso molecular, los cuales se dividen en taninos
hidrolizables y condensados. Y ¿Cuál es su importan-
cia? Primeramente, el motivo de estudiar los taninos
presentes en estas plantas, se enfoca en el hecho que
en la actualidad los campesinos utilizan estas plantas
como remedios para problemas digestivos, así como
agentes antifúngicos cuando se encuentran en solucio-
nes acuosas; pero debido al alto contenido de com-
puestos polifenolicos presentes en dichas plantas no se
les a podido dar otra utilización, por lo tanto, se busco
una manera de disminuirlos utilizando métodos
biotecnológicos.

Uno de los métodos biotecnológicos que ha tenido mayor


auge en la actualidad es la biodegradación utilizando
microorganismos fúngicos, ya que son los hongos los
* Colaboración de Agrobio México, A.C.
organismos que poseen la maquinaria enzimática que
se necesita para degradar algunos taninos hidrolizables,
Ruth Belmares-Cerda1, Juan Carlos Contreras-Esquivel1, Raúl Rodríguez1, Antonio específicamente el ácido tánico mediante la produc-
Aguilera-Carbo2 y Cristóbal Noé Aguilar1**. ción de una enzima, llamada tanasa, el objetivo de
1
Departamento de Investigación en Alimentos. Facultad de Ciencias
Químicas. Universidad Autónoma de Coahuila.**Correo electrónico:
esta degradación fue la disminución de los taninos pre-
cag13761@mail.uadec.mx sentes en las plantas para su posible aplicación como
2
Departamento de Nutrición y Alimentos. División de Ciencia Animal. Universidad alimento para el ganado, ya que es una planta muy
Autónoma Agraria "Antonio Narro".

Mayo 2006 25
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

abundante en nuestra región, pero por sus compuestos buenos resultados, pero se observan dos puntos importantes, el prime-
polifenólicos puede causar desnutrición en el ganado, ro que A. niger GH1 fue mejor degradadora de los taninos presentes
ya que estos compuestos pueden unirse a las proteínas en la gobernadora mientras que PSH se adapto mejor al hojasen.
del estomago de los animales causando mala absor-
ción y perdida de peso; y después de la biodegradación
de los taninos estos disminuyen considerablemente de
las plantas y aumenta su contenido proteico, demos-
trando ser una posible alternativa para la industria
forrajera.

La biodegradación se llevo a cabo por medio de fer-


mentación en medio sólido, la que consiste en el em-
pleo de ambas plantas, las cuales fueron: recolectadas,
secadas, molidas y humedecidas con medio de cultivo
Czapek-Dox (Aguilar, 2001) el cual esta formado por
un conjunto de sales, fuente de carbono y nitrógeno,
que permite el crecimiento adecuado de los
microorganismos utilizados. Se emplearon dos cepas
de Aspergillus niger, una aislada de las hojas de la
gobernadora (A. niger GH1) y la otra aislada de las
hojas del pino silvestre (A. niger PSH) y que poseen la
capacidad de degradar taninos (Cruz-Hernández,
2002).

Los resultados obtenidos se presentan en las figuras 1 y


2, donde se observa que el contenido de taninos des-
pués que se sometió a una biodegradación utilizando
A. niger sobre las plantas este contenido disminuyo con-
siderablemente, para la gobernadora hasta un 90%
cuando se utilizo la cepa de GH1, pero cuando se uti-
lizo PSH los valores no muestran cambios considera-
bles. En hojasen la degradación de estos compuestos
fue de hasta 24% cuando se utilizo la cepa de GH1 y
un 35% con PSH. En ambas plantas se tuvieron unos

26 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Estos resultados demostraron que la utilización de métodos Bibliografía


biotecnológicos para la eliminación o disminución de los taninos pre- Aguilar, C.N., Augur, C., Favela Torres, E. and Viniegra-González, G.
sentes en la gobernadora y hojasen es una buena alternativa, ya que es (2001) Induction and repression patterns of fungal tannase in solid-state and
submerged cultures. Process Biochemistry 36: 565-570.
novedosa y muy economía, lo cual abre nuevas puertas a la explota-
Benson, L. and R.A. Darrow, 1981. Trees and Shrubs of the southwestern
ción de nuestras riquezas y no de los objetivos principales que se pre- deserts. The Univ. Of Arizona Press. Tucson, Arizona United States of America.
tenden hacer es utilizar dichas plantas como alimento para el ganado 416 p.
o bien como fuente de carbono para la producción de compuestos Buffington, L.C., and C.H. Herbel 1965 Vegetation changes on a semi desert
antioxidantes que son actualmente muy empleados tanto en la industria grass land range from 1858 to 1963. Ecol. Monogr. 35:139-164.

alimenticia, farmacéutica, química como cervecería y bebidas. Cruz-Hernández, M. (2002). Aislamiento y caracterización morfológica de
cepas fúngicas degradadoras de taninos. Tesis de nivel Licenciatura. Universidad
Autónoma de Coahuila. México.
Es de gran relevancia mencionar que como investigadores comprome- González, M. H. (1968). «Ecología y Distribución de la gobernadora».
tidos con nuestro país y por consiguiente con nuestro estado, es nuestra Sumario de la Conferencia sobre Gobernadora (Larrea tridentata). Sul Ross
labor y obligación buscar nuevas alternativas de crecimiento para la State College, Alpine Texas. P., 9.

economía. Y este trabajo es una de esas posibles oportunidades de Luis, M. (2002). Fúngica de la Tanasa en Cultivo Sumergido y en Estado
Sólido Utilizando Larrea tridentata cov, Como Fuente de Carbono y Energía.
explotación de los recursos naturales con los que cuenta nuestro país, Tesis de nivel Licenciatura. Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro.
lo único que nos resta es aprovechar esta riqueza, explotarla y cuidarla. México
Martínez, J. (2002). Producción de enzima tanasa a través de Aspergillus
niger Aa-20 utilizando como única fuente de carbono y energía hojasén
(Flourensia cernua D.C). Tesis de nivel Licenciatura. Universidad Autónoma
Agraria Antonio Narro. México.
Silva S. , R. E. .1980. Estado actual de los recursos naturales renovables de
los ejidos El prado y San Juan del Prado, Municipio de Galeana Nuevo
León, México. Tesis Licenciatura Fac. de Biología UANL. Monterrey N.L.,
Fig. 1. Biodegradación de taninos hidrolizables (TH), condensados (TC) y totales México. 75 p.
(TT) después de la fermentación con Aspergillus niger GH1 y PSH en la gobernadora.

123 452
60
12
Concentración (g/L)

50 50

40 40

30 30

20 20

10 10

0 0
0 24 48 72 96 0 24 48 72 96

TH TC 33 Tiempo (h) TH TC TT

123 452

12345367849
3 


9
9 8
8 7
7
3
3 6
6
6 79 9 7 
6 79 9 7 

TH TC 33 Tiempo (h) TH TC TT

Fig. 2. Biodegradación de taninos hidrolizables (TH), condensados (TC) y totales (TT) después de la fermentación con Aspergillus niger GH1 y PSH en la
gobernadora.

Mayo 2006 27
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

4. Asimismo, el espectacular aumento del comercio


mundial ha dado lugar a un incremento de la pro-
pagación de plagas y patógenos de las plantas y
INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS los animales, por lo que los gobiernos han buscado
medidas para aumentar la protección de sus caba-
Y SANIDAD ANIMAL ñas, cosechas y vegetación silvestre contra plagas y
enfermedades introducidas.
Y VEGETAL: TENDENCIAS Y
5. Estas preocupaciones han conducido a la elabora-
DESAFÍOS PARA AMÉRICA ción de reglamentaciones públicas de obligado cum-
plimiento relativas a la inocuidad de los alimentos y
LATINA Y EL CARIBE * la sanidad animal y vegetal. Además, diversas enti-
dades privadas han elaborado normas sus propias
normas, algunas de las cuales tienen en cuenta la
inocuidad de los alimentos y la sanidad animal y
vegetal.
Antecedentes: Tendencias del comercio mundial de
productos agrícolas y alimentos 6. El presente documento examina los sistemas de
medidas públicas de obligado cumplimiento relati-
1. En 2003 el comercio de productos agrícolas en el mundo estaba vas a la inocuidad de los alimentos y la sanidad
valorado en más de 500 000 millones de dólares EE.UU., el doble animal y vegetal, y algunos de los sistemas privados
de los 250 000 millones de 1986-87. La participación de los países de normas relacionados con estas cuestiones, para
en desarrollo en las exportaciones mundiales de productos agríco- destacar sus diferencias y estudiar las oportunida-
las es de un 33 por ciento, frente a un 25 por ciento de las exporta- des y desafíos que representan. Seguidamente ofre-
ciones mundiales de bienes (FAO, 2005). En 1980-81, la participa- ce conclusiones y recomendaciones que se señalan
ción en las exportaciones de frutas y hortalizas frescas y elaboradas a la atención de la Conferencia.
suponía el 16,7 por ciento del total de las exportaciones agrícolas
de los países en desarrollo, mientras que en 2000-01 había aumen- Medidas y normas: conceptos y definiciones
tado hasta el 21,8 por ciento (Diop y Jaffee, 2005).
7. Las medidas son reglamentaciones públicas de obli-
2. En los últimos años ha sido cada vez mayor la conciencia de los gado cumplimiento. Las normas son facultativas y
riesgos para la salud relacionados con el consumo de alimentos. El pueden elaborarlas entidades públicas o privadas.
objetivo de inocuidad se aplica a los agentes y procedimientos a lo Se pueden establecer medidas y normas para pro-
largo de toda la cadena alimentaria, desde la producción y la ela- cesos o para productos finales. Las medidas y nor-
boración hasta la comercialización y el consumo. mas para procesos especifican las características de
un proceso de producción. Las medidas y normas
3. Los riesgos para la salud de los consumidores relacionados con los para productos especifican las características del
alimentos incluyen "…riesgos derivados de residuos de medicamen- producto final. Las medidas públicas se establecen
tos veterinarios y plaguicidas, aditivos alimentarios, patógenos (esto para obtener el máximo beneficio público, que
es, bacterias causantes de enfermedades, virus, parásitos, hongos y incluye factores externos relacionados con el
sus toxinas), toxinas presentes en el medio ambiente como metales medio ambiente y la salud pública. Las normas pri-
pesados (por ejemplo, plomo y mercurio) y contaminantes orgáni- vadas se conciben principalmente para reducir al
cos persistentes (por ejemplo, dioxinas), además de agentes novedosos mínimo los riesgos y los costos de transacción de
como los priones asociados con la encefalopatía espongiforme bo- las empresas.
vina (EEB)" (Buzby, 2001). Una estimación para los Estados Unidos
ha identificado 250 agentes patógenos transmitidos por los alimen- 8. Los países adoptan medidas sanitarias y fitosanitarias
tos que cada año causan 76 millones de enfermedades, 325 000 (MSF) para proteger la vida o la salud de las perso-
hospitalizaciones, 5 200 muertes y un número desconocido de en- nas, animales y plantas. Las medidas sanitarias y
fermedades crónicas en seres humanos (Crutchfield y Roberts, 2000). fitosanitarias, por su propia naturaleza, restringen
el movimiento de bienes que representan un riesgo
para la inocuidad de los alimentos y para la salud
de los animales y las plantas. Estas medidas pue-
den impugnarse si se considera que son
desproporcionadas al riesgo que pretenden evitar.
Las normas internacionales y regionales son elabo-
* Colaboración de la FAO radas por organismos intergubernamentales com-
29ª CONFERENCIA REGIONAL DE LA FAO PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE petentes, y puede que los países deseen basar sus
Caracas, Venezuela, 24 - 28 de abril de 2006

28 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

MSF en normas, directrices o recomendaciones las medidas sanitarias y fitosanitarias que puedan afectar, directa o
regionales o internacionales en caso de que indirectamente, al comercio internacional.
éstas existan.
11.El objetivo básico del Acuerdo MSF es preservar el derecho sobera-
9. Además hay un gran número de normas privadas no de cualquier gobierno de ofrecer el nivel de protección de la
para productos alimenticios terminados y procesos salud que considere apropiado, pero garantizando que estos dere-
de producción. Estas normas pueden incluir consi- chos soberanos no se utilicen inadecuadamente con fines protec-
deraciones relativas a la inocuidad de los alimentos cionistas ni constituyan obstáculos innecesarios al comercio inter-
y la sanidad animal y vegetal. Para los agricultores y nacional.
elaboradores, las normas representan oportunida-
des de participar en la cadena de suministro nacio- 12.En el Acuerdo se definen las MSF como: "toda medida aplicada:
nal, regional y mundial. Sin embargo, también su-
ponen desafíos para los agricultores y elaboradores ï para proteger la salud y la vida de los animales o para preservar
en pequeña escala y con pocos recursos y para los los vegetales en el territorio del Miembro de los riesgos resultan-
gobiernos. tes de la entrada, radicación o propagación de plagas,
enfermedades y organismos patógenos o portadores de
Acuerdos y programas internacionales relati- enfermedades;
vos a las medidas sanitarias y fitosanitarias
ï para proteger la vida y la salud de las personas y de los anima-
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sani- les en el territorio del Miembro de los riesgos resultantes de la
tarias y Fitosanitarias presencia de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos
patógenos en los productos alimenticios, las bebidas o los
10.El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanita- piensos;
rias y Fitosanitarias (el "Acuerdo MSF") entró en vi- ï para proteger la vida y la salud de las personas en el territorio
gor con el establecimiento de la Organización Mun- del Miembro de los riesgos resultantes de enfermedades propa-
dial del Comercio (OMC) el 1º de enero de 1995. gadas por animales, vegetales o productos de ellos derivados, o
El Acuerdo establece un marco multilateral de nor- de la entrada, radicación o propagación de plagas; o
mas y disciplinas que sirvan de guía a la elabora-
ción, adopción y observancia de las medidas sani- ï para prevenir o limitar otros perjuicios en el territorio del
tarias y fitosanitarias para reducir al mínimo sus efec- Miembro resultantes de la entrada, radicación o propagación
tos negativos en el comercio; esto se aplica a todas de plagas".

«Los Programas, Subprogramas y Esquemas de ASERCA son de carácter público, no


son patrocinados ni promovidos por partido político alguno y sus recursos provienen de
los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido su uso con fines
políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de dichos recursos deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la Ley
aplicable y ante autoridad competente».

Mayo 2006 29
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

13."Las medidas sanitarias o fitosanitarias comprenden todas las leyes, Comisión del Codex Alimentarius
decretos, reglamentos, prescripciones y procedimientos pertinentes,
con inclusión, entre otras cosas, de: criterios relativos al producto 18.La Organización de las Naciones Unidas para la
final; procesos y métodos de producción; procedimientos de prue- Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Organiza-
ba, inspección, certificación y aprobación; regímenes de cuarente- ción Mundial de la Salud (OMS) crearon en 1963
na, incluidas las prescripciones pertinentes asociadas al transporte la Comisión del Codex Alimentarius, un órgano
de animales o vegetales, o a los materiales necesarios para su sub- intergubernamental conjunto de la FAO y la OMS,
sistencia en el curso de tal transporte; disposiciones relativas a los para ejecutar el Programa Conjunto FAO/OMS so-
métodos estadísticos, procedimientos de muestreo y métodos de eva- bre Normas Alimentarias mediante la elaboración
luación del riesgo pertinentes; y prescripciones en materia de emba- de medidas internacionales de calidad e inocuidad
laje y etiquetado directamente relacionadas con la inocuidad de los de los alimentos y textos afines como directrices,
alimentos". códigos de prácticas, etc., con el objetivo de prote-
ger la salud de los consumidores y facilitar las prác-
14.En el marco del Acuerdo MSF, las medidas sanitarias y fitosanitarias ticas leales en el comercio internacional de produc-
no deben aplicarse de manera que constituya un medio de discrimi- tos alimenticios. La Comisión del Codex Alimentarius
nación arbitrario o injustificable entre los Miembros en que preva- se compone de 173 países miembros más la Co-
lezcan las mismas condiciones, o una restricción encubierta del co- munidad Europea.
mercio internacional. Las medidas sólo deben aplicarse en cuanto
sean necesarias para proteger la vida o la salud de las personas y 19.Las medidas del Codex abarcan todos los principa-
de los animales o para preservar los vegetales, deben estar basadas les alimentos, ya sean elaborados, semielaborados
en principios científicos y no deben mantenerse sin testimonios cien- o sin elaborar; niveles de residuos de plaguicidas y
tíficos suficientes. medicamentos veterinarios, aditivos y contaminan-
tes, incluidos los contaminantes ambientales y las
15.El Acuerdo MSF fomenta la armonización, en el mayor grado posi- sustancias tóxicas naturales presentes en alimentos
ble, de las medidas sanitarias y fitosanitarias entre los Miembros. y piensos, las buenas prácticas de higiene y de fa-
Los Miembros de la OMC deben basar sus MSF en normas, directri- bricación, incluidas las disposiciones sobre mani-
ces y recomendaciones internacionales, cuando existan, excepto si pulación y envasado del sistema de análisis de pe-
existe una justificación científica para un nivel de protección más ligros y puntos críticos de control (APPCC), los re-
elevado o si ello es consecuencia del nivel de protección sanitaria y quisitos de nutrición y etiquetado, los sistemas ofi-
fitosanitaria que el Miembro de que se trate determine adecuado. Se ciales de inspección y certificación de importacio-
considera que las MSF que están en conformidad con las normas, nes y exportaciones de alimentos, incluidas las di-
directrices o recomendaciones internacionales pertinentes son nece- rectrices para el establecimiento de acuerdos de
sarias para proteger la vida o la salud de las personas y de los equivalencia, así como protocolos para la evalua-
animales o para preservar los vegetales. En el Acuerdo MSF se re- ción de la inocuidad de los alimentos obtenidos por
conocen tres organizaciones para el establecimiento de normas in- medios biotecnológicos, entre otros. Los textos apro-
ternacionales: la Comisión FAO/OMS del Codex Alimentarius, la bados por el Codex se publican en el Codex
Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la Convención Alimentarius y pueden descargarse desde la página
Internacional de Protección Fitosanitaria. web: www.codexalimentarius.net.

16.Para velar porque las MSF no restrinjan el comercio, el Acuerdo 20.Desde 2003, la FAO y la OMS han proporcionado
obliga a los Miembros a aceptar las medidas sanitarias y fitosanitarias asistencia, a través de un fondo fiduciario volunta-
de otros como equivalentes de las suyas propias si el país exportador rio, para sufragar los costos de la participación de
demuestra al país importador que sus medidas logran el nivel apro- los países en desarrollo en las labores de la Comi-
piado de protección sanitaria y fitosanitaria del país importador. sión y de sus órganos auxiliares. Ambos organis-
mos, junto con donantes bilaterales o multilaterales,
17.En el Acuerdo MSF, los requisitos de evaluación del riesgo y de también llevan a cabo actividades de apoyo técni-
testimonios científicos suficientes son indispensables para mantener co y creación de capacidad para el establecimiento
el equilibrio entre los intereses comunes, aunque en ocasiones con- y mantenimiento de infraestructuras nacionales del
trapuestos, de promover el comercio internacional y proteger la vida Codex, la actualización de la legislación alimentaria
y la salud de las personas, animales o plantas. En el Acuerdo se nacional, etc.
señalan procedimientos y criterios para la evaluación del riesgo y la
determinación de los niveles adecuados de protección sanitaria y Convención Internacional de Protección
fitosanitaria. Se admite que se darán casos en los que los datos Fitosanitaria (CIPF)
científicos serán insuficientes y un Miembro podrá verse obligado a
adoptar medidas provisionalmente. En el Acuerdo se establece un 21.La Convención Internacional de Protección
procedimiento detallado y vinculante para la solución de diferen- Fitosanitaria (CIPF) es un tratado multilateral nego-
cias. Este procedimiento ya se ha utilizado en varias ocasiones. ciado en el marco de la FAO. La Convención está

30 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

depositada en poder del Director General de la FAO Internacional (PFI). https://www.ippc.int/IPP/Es/default_es.jsp. Me-
y la Organización presta servicios de Secretaría. Las diante una combinación de recursos proporcionados por la FAO y
Partes en la Convención convienen en "actuar eficaz fondos fiduciarios voluntarios, la Secretaría presta ayuda a las Par-
y conjuntamente para prevenir la diseminación e tes que son países en desarrollo para que participen en el proceso
introducción de plagas de plantas y productos ve- de elaboración de normas y de intercambio de información. Tam-
getales y de promover medidas apropiadas para bién ofrece apoyo técnico a los proyectos de la FAO que tienen por
combatirlas...". La Convención establece derechos y objeto fortalecer los sistemas fitosanitarios nacionales.
obligaciones para los países y, lo que es más impor-
tante, reconoce que "con el fin de prevenir la intro- 24.Previa solicitud de los países, la CIPF también puede suministrar un
ducción y/o la diseminación de plagas reglamenta- mecanismo de solución de diferencias; su órgano rector ha adopta-
das en sus respectivos territorios, las partes contra- do un amplio procedimiento para tal fin. En la actualidad, la CIPF
tantes tendrán autoridad soberana para reglamen- tiene 143 Partes Contratantes.
tar, de conformidad con los acuerdos internaciona-
les aplicables, la entrada de plantas, productos ve- Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE)
getales y otros artículos reglamentados" pero limita
este derecho al estipular que dichas medidas han 25.La OIE es una organización intergubernamental creada por el Con-
de resultar necesarias debido a consideraciones venio Internacional de 25 de enero de 1924, firmado por 28 países.
fitosanitarias y estar técnicamente justificadas. Tam- En mayo de 2004 la OIE contaba con 167 países miembros.
bién expone otras condiciones que las Partes Con-
tratantes deben cumplir. 26.La OIE elabora cuatro publicaciones con un amplio contenido de
medidas y referencias internacionales sobre animales. Las medidas
22.Una de las actividades más importantes de la CIPF de la OIE están reconocidas por la Organización Mundial del Co-
es la elaboración de normas internacionales para mercio como normas sanitarias internacionales de referencia, y su
medidas fitosanitarias (NIMF). Las NIMF proporcio- preparación está a cargo de comisiones especializadas y grupos de
nan a los países un fundamento para sus medidas trabajo que reúnen a científicos de renombre internacional, muchos
fitosanitarias nacionales. La armonización de medi- de los cuales son expertos de la red de 156 centros colaboradores y
das a nivel regional e internacional reducirá consi- laboratorios de referencia que también contribuyen al logro de los
derablemente la carga de los países a la hora de objetivos científicos de la OIE. El Comité Internacional aprueba es-
justificar sus propias medidas y de cumplir las de tas medidas.
sus interlocutores comerciales. La Comisión de Me-
didas Fitosanitarias, órgano rector de la Conven- Aplicación de medidas y normas: repercusiones económicas
ción compuesto por todas las Partes Contratantes, y acceso a los mercados
aprueba las normas en su reunión anual. Existe un
amplio procedimiento de elaboración de normas que 27.La aplicación de medidas y normas en materia de inocuidad de los
proporciona solvencia técnica y prevé el examen por alimentos y sanidad animal y vegetal puede tener repercusiones eco-
todas las Partes Contratantes durante la formula- nómicas muy importantes, derivadas de los costos de cumplimiento
ción de la norma. y de la falta de acceso a los mercados.

23.La CIPF prevé el intercambio de información oficial 28.En la Argentina se detectó fiebre aftosa en julio de 2000. En mayo
obligatoria entre países. Con este objetivo, la Secre- de 2001 estaban expuestos al virus más de 150 000 animales a la
taría de la CIPF ha establecido el Portal Fitosanitario semana. En abril de 2001 el Gobierno de la Argentina puso en
marcha un programa de varias eta-
pas para erradicar la enfermedad, que
incluía vacunaciones. Las repercusio-
nes en los mercados de exportación
fueron graves. Muchos de los princi-
pales mercados de exportación de
carne argentina refrigerada o conge-
lada permanecieron cerrados duran-
te la mayor parte de 2001. El valor
de las exportaciones de carne de bo-
vino de la Argentina descendió de
706 millones de dólares EE.UU. en
2000 a 267 millones en 2001. Ade-
más, el programa de vacunación
costó 65 millones de dólares EE.UU.
en 2001 y las industrias secundarias

Mayo 2006 31
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

de envasado de carne que producían para la exportación tuvieron ses en desarrollo que han sido rechazadas en las
unas pérdidas estimadas en 40 millones de dólares al mes (Rich, fronteras debido a las MSF en unos 1 800 millones
2004). de dólares EE.UU., de los cuales el 74 por ciento
corresponde a países de ingresos medianos. El va-
29.En 1996 los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades lor estimado del comercio de productos agrícolas y
de los Estados Unidos y Health Canada recibieron notificaciones de alimenticios procedentes de países de ingresos ba-
más de 1 465 casos de una enfermedad de origen alimentario pro- jos que se rechazan en la frontera del país importa-
vocada por el protozoo parasitario Cyclospora. Se consideró que dor es de 275 millones de dólares EE.UU., lo que
las frambuesas importadas de Guatemala eran la fuente más representa menos del uno por ciento de las exporta-
probable de contaminación. En 1997 otro importante brote de en- ciones de productos agrícolas y alimenticios de es-
fermedad transmitida por los alimentos en los Estados Unidos y el tos países.
Canadá se asoció con las frambuesas guatemaltecas. El Gobierno
de Guatemala y el sector privado elaboraron un Plan Modelo de 32.Aunque en algunos casos las cuestiones sanitarias
Excelencia (PME), de aplicación obligatoria en Guatemala. En 1999 y fitosanitarias hayan impedido el acceso a los mer-
los Estados Unidos permitieron la entrada de frambuesas produci- cados de exportación, con el resultado de costos
das de conformidad con el PME. En 2000 aparecieron dos brotes considerables en términos de pérdida de ventas y
de la enfermedad cuyo origen se pudo rastrear hasta una cuota de mercado, la creciente calidad de los ali-
explotación agrícola guatemalteca, que fue excluida del PME. mentos y la eficacia de los sistemas sanitarios y
Desde 2000 no ha habido ningún brote relacionado con las fitosanitarios nacionales también han permitido a
frambuesas guatemaltecas. El PME fue un éxito desde el punto de algunos países ocupar posiciones estratégicas en
vista técnico, pero no económico. En el decenio de 1990 otros unos mercados mundiales competitivos.
países aumentaron sus exportaciones de frambuesas frescas a los
Estados Unidos, en particular México y Chile. En 1996 se estimaba Normas privadas y programas de certificación
que en Guatemala había 85 productores de frambuesas destinadas
al mercado de exportación, mientras que en 2002 sólo quedaban 33.Cada vez hay más iniciativas privadas de estableci-
tres. En 2001, las exportaciones guatemaltecas de frambuesas a los miento de normas y programas de certificación para
Estados Unidos representaban un 16 por ciento de las de 1996 procesos y productos alimenticios, algunos de los
(Calvin et al., 2003). cuales tienen en cuenta la inocuidad de los alimen-
tos y la sanidad animal y vegetal. Estas iniciativas
30.Otsuki, Wilson y Sewadeh (2001) estimaron las repercu- tienen como objetivo mejorar la imagen de los pro-
siones de los cambios en el límite reglamentario estable- ductos, diferenciarse mediante la creación y expan-
cido por la Unión Europea (UE) para la aflatoxina en los sión de nichos de mercado, aumentar y mantener
alimentos, utilizando datos de un estudio sobre comercio la calidad, responder a los intereses particulares de
y reglamentación para quince países europeos y nueve los consumidores y disminuir los costos de transac-
africanos entre 1989 y 1998. Analizaron tres hipótesis ción. Algunas iniciativas tratan de apoyar unos de-
relativas a la reglamentación: los límites reglamentarios esta- terminados sistemas de producción (orgánicos,
blecidos en los niveles armonizados antes de la UE (statu quo), el sostenibles, "verdes"), el bienestar de las personas
nivel máximo establecido por el Codex y el nuevo límite reglamenta- (normativa laboral, comercio justo), la protección
rio armonizado de la UE. Recurrieron a las evaluaciones del riesgo de los animales (conservación de la naturaleza o
realizadas por el Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos de la biodiversidad, bienestar de los animales en
Alimentarios a fin de establecer las consecuencias para la salud del general o dispositivos "inocuos para las aves o los
aumento de los límites reglamentarios para la aflatoxina, y utilizaron delfines"), o pretenden lograr productos finales li-
también un modelo gravitacional que incluye los límites reglamen- bres de una determinada sustancia (hormonas, or-
tarios para la aflatoxina entre las variables explicativas con objeto ganismos modificados genéticamente, aditivos). Por
de pronosticar las consecuencias de los cambios en el límite regla- último, hay campañas o códigos de prácticas que
mentario de aflatoxina para las corrientes comerciales entre África y promueven determinadas cuestiones (a favor de los
Europa. Llegaron a la conclusión de que la aplicación del nuevo pobres, de las cooperativas o de la producción lo-
límite reglamentario armonizado para la aflatoxina en la UE, com- cal) que pueden no ser certificaciones en sentido
parado con el nivel máximo del Codex, reduciría los riesgos para la estricto ni estar basados en normas escritas, pero
salud en aproximadamente 1,4 muertes por 1000 millones al año, que apelan o responden a algunas de las mismas
pero al mismo tiempo disminuiría las exportaciones africanas de motivaciones que los sistemas oficiales. Tanto las
cereales, frutos secos y nueces a Europa en un 64 por ciento, es normas oficiales como las oficiosas están contribu-
decir en 679 millones de dólares EE.UU. yendo a cambiar las demandas y las expectativas
de los consumidores en los países en desarrollo y
31.Jaffee y Henson (2004) sostienen que las medidas no constituyen en los desarrollados. Se encontrará un resumen de
necesariamente obstáculos significativos para los países en desarro- este tipo de iniciativas para cultivos comerciales en
llo. Calculan el valor de los productos agroalimentarios de los paí- FAO (2003).

32 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

34.Uno los sistemas de normas y certificación privados cadenas de minoristas en gran escala respaldan este programa. La
más antiguos se relaciona con la elaboración de EurepGAP tiene la intención declarada de aumentar la confianza
productos biológicos. Varias organizaciones priva- de los consumidores en la inocuidad de los alimentos. En los Esta-
das, especialmente la Federación Internacional de dos Unidos, el Instituto de Comercialización de Alimentos cuenta
Movimientos de Agricultura Biológica, han trabaja- con 1 500 empresas miembros dedicadas al comercio mayorista y
do durante más de 20 años en la elaboración de minorista de productos alimenticios, que explotan las tres cuartas
normas para la producción biológica y de sistemas partes aproximadamente de todas las tiendas minoristas de alimen-
de certificación. Últimamente se han producido con- tos del país. Este Instituto gestiona el Programa de Calidad e
siderables esfuerzos y avances en la armonización Inocuidad de los Alimentos (SQF 1000 y SQF 2000). El Programa
de estos sistemas. El desarrollo de estos sistemas SQF se basa en los principios del APPCC, del Codex, de la ISO y de
privados ha tenido una gran influencia en el de las los sistemas de gestión de la calidad.
normas y programas públicos oficiales para la
producción biológica. 37.Una importante diferencia entre los sistemas de inocuidad de los
alimentos y sanidad animal y vegetal públicos y privados es que los
35.La Organización Internacional de Normalización primeros son elaborados y administrados por el sector público para
(ISO) publicó en septiembre de 2005 su nueva nor- proteger la vida o la salud de las personas, animales y plantas,
ma para sistemas de gestión de la inocuidad de los mientras que los segundos son concebidos y administrados por el
sector privado en interés de grupos privados.
alimentos, ISO 22000. Esta norma especifica los
requisitos para un sistema de gestión de la inocuidad
38.Algunos sistemas privados de normas y de certificación voluntaria
de los alimentos en la cadena alimentaria, con el
crean una diferenciación en el mercado y de esta forma generan
objetivo de proporcionar productos finales
incentivos de precios para su cumplimiento. Por ejemplo, los consu-
sistemáticamente inocuos que cumplan tanto los re-
midores están dispuestos a pagar precios más elevados por los pro-
quisitos acordados con el cliente como los de las
ductos biológicos, y el productor recibe parte de ese sobreprecio.
reglamentaciones pertinentes sobre inocuidad de los Las medidas obligatorias en materia de inocuidad de los alimentos
alimentos. La norma ISO 22000 combina los princi- exigen a las empresas asumir los costos de su cumplimiento, supe-
pios de análisis de peligros y de puntos críticos de rando así una posible deficiencia del mercado. La mayor parte de
control con programas de requisitos previos (es de- los sistemas de normas y certificación de grandes minoristas y
cir, un determinado procedimiento o directiva). elaboradores no generan incentivos de precios. Más bien, debido a
su fuerza en el mercado, exigen su cumplimiento o de lo contrario
36.Mayoristas y minoristas estadounidenses y europeos se cierra el mercado. De tal forma, estos sistemas privados se hacen
utilizan algunos sistemas de normas privados, espe- obligatorios de facto para determinados tipos de productos en de-
cialmente para los productos frescos. En Europa, el terminados mercados. Esto sucede particularmente en el caso de los
mayor programa privado de normas y certificación productos frescos en Europa. En estos casos, el elaborador debe
es el de la Asociación Global para una Agricultura asumir asimismo el costo del cumplimiento sin la seguridad de ob-
Segura y Sostenible (EurepGAP). En Europa, 22 tener mayores ganancias.

Mayo 2006 33
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Desafíos y oportunidades en América Latina y el Caribe importaciones de alimentos cumplan la norma ISO/
CEI 17025: 2005 "Requisitos generales relativos a
39.La importancia de las MSF en el comercio regional e internacional y la competencia de los laboratorios de ensayo y ca-
el rápido desarrollo de los sistemas privados de normas libración" y el requisito de acreditación de los labo-
ofrecen oportunidades y plantean desafíos en América Latina y el ratorios de la norma ISO/CEI 17011: 2004 "Pres-
Caribe. Algunos de estos desafíos y oportunidades se examinan a cripciones generales relativas a las instituciones que
continuación. se encargan de la acreditación de las instituciones
de evaluación de la conformidad". La Directiva 93/
Instituciones públicas nuevas y fortalecidas 99/CEE de la Unión Europea establece que los la-
boratorios de control de alimentos deben estar ofi-
40.La atención que últimamente se presta a las cadenas alimentarias, cialmente acreditados mediante una norma
la rastreabilidad y las MSF y normas privadas hace necesario un internacionalmente reconocida como la norma ISO
examen de las instituciones públicas que se ocupan de la inocuidad 17025, participar en programas de pruebas de ca-
de los alimentos y la sanidad animal y vegetal. La mayoría de los pacidad y utilizar métodos validados antes de julio
gobiernos se enfrentan con el desafío de reestructurar las institucio- de 1999.
nes necesarias para consolidar un sector eficaz de inocuidad de los
alimentos y sanidad animal y vegetal. Tradicionalmente, estos asun- Colaboración con instituciones académicas y
tos han estado repartidos entre varios ministerios, lo que dividía las el sector privado
responsabilidades y las competencias. A menudo las viejas estructu-
ras resultan rígidas y pueden crear obstáculos innecesarios, lo que 44.La mayoría de los gobiernos no cuenta con los re-
impide una coordinación eficaz y eficiente. El nuevo planteamiento, cursos necesarios para mantenerse al día en todos
que tiene en cuenta los sistemas de elaboración y gestión además los ámbitos necesarios, entre ellos los del conoci-
de los productos finales, exige una nueva coordinación de los re- miento, infraestructuras, capacidad de gestión y
cursos y una gestión coherente del sistema. Algunos países están equipamiento especializado. En muchos países, las
construyendo nuevas estructuras institucionales, como es el caso de universidades y el sector privado poseen la mayor
la creación en Jamaica del Comité nacional de coordinación para concentración de recursos en el ámbito de la
la sanidad agropecuaria y la inocuidad de los alimentos, y del ac- inocuidad de los alimentos y la sanidad animal y
tual proyecto de creación en Chile de un Ministerio de agricultura y vegetal. El sector público se enfrenta al desafío de
alimentación. desarrollar las oportunas relaciones de trabajo con
estos sectores para lograr un incremento de la
41.A menudo las exigencias de elaboración de medidas y normas y de inocuidad y la calidad en general. Trabajar con el
certificación de su cumplimiento requieren recursos materiales y hu- sector privado es de vital importancia, pero requie-
manos complementarios. Es frecuente que los técnicos y profesiona- re relaciones de trabajo prudentes para evitar los
les necesiten nueva formación y actualización de sus conocimien- conflictos de intereses o la impresión de que existen
tos. Hacen falta muchos conocimientos nuevos, por ejemplo en tales conflictos.
materia de evaluación de riesgos.

Cooperación regional y subregional

42.En concreto, las medidas de sanidad animal y vegetal requieren


cooperación regional y subregional. Las nuevas introducciones en
la región y en las subregiones pueden terminar por afectar a todos.
Es posible que los países en desarrollo y los países con economías
pequeñas no tengan capacidad suficiente para hacer frente a las
medidas de sus interlocutores comerciales ni para proporcionar da-
tos científicos que justifiquen la protección de sus propios recursos
animales y vegetales. Puede que sea necesario compartir los servi-
cios de diagnóstico; por otra parte, el establecimiento de zonas li-
bres de una determinada plaga de las plantas o enfermedad de los
animales a menudo incumbe a más de un país.

Infraestructura y garantía de calidad

43.La exigencia de las MSF y de las normas privadas requieren progra-


mas de garantía de la calidad que incluyan sistemas e infraestructuras
acreditados internacionalmente. Desde 1997 el Codex recomienda
que los laboratorios encargados del control de las exportaciones e

34 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Incorporación de los consumidores a los de- El desafío de la multiplicidad de normas


bates y a la aplicación de la inocuidad de los
alimentos y la sanidad animal y vegetal 48.El creciente número de sistemas privados de normas, sumado a las
MSF, plantea varios desafíos. Uno de ellos es la posibilidad de in-
45.Los consumidores son los interesados en última ins- compatibilidades o conflictos entre diferentes grupos de normas.
tancia, en los sistemas de inocuidad de los alimen- Esto puede hacer que sea difícil o imposible que un sistema de
tos y sanidad animal y vegetal, pero a menudo no producción cumpla requisitos contradictorios.
se cuenta con ellos al principio del proceso de esta-
blecimiento de normas y códigos de prácticas. Con 49.La multiplicidad de los sistemas implica también la existencia de
demasiada frecuencia los consumidores y grupos de múltiples niveles de trabajo. Los sistemas de notificación necesarios
consumidores responden enérgicamente a proble- pueden resultar abrumadores para los pequeños productores y cos-
mas a los que se da mucha publicidad. Los gobier- tosos para los medianos y grandes productores.
nos necesitan aprender a llegar a los grupos de con-
sumidores y a trabajar en estrecho contacto con ellos 50.Las normas y certificaciones añadidas pueden suponer mayores cos-
en lo relativo a la prevención, así como a lograr tos. Aunque a veces los costos se compensan con una prima para
que el consumidor confíe en el funcionamiento de los productos certificados, cada vez es mayor la tendencia a que el
los sistemas de inocuidad de los alimentos y sani- único incentivo sea el acceso al mercado, en especial para las nor-
dad animal y vegetal. mas relacionadas con los supermercados. Los altos costos fijos y de
funcionamiento que hay que afrontar para cumplir las nuevas y
Medidas y normas en materia de inocuidad múltiples normas son especialmente gravosos para los productores
de los alimentos y sanidad animal y vegetal: más pequeños, que no pueden repartirlos entre grandes volúmenes
¿obstáculos al comercio u oportunidades de de producción.
mejora?
51.La multiplicidad de las normas a menudo produce confusión. Algu-
46.Aunque existen publicaciones que consideran las nos agricultores ni siquiera son conscientes de las consecuencias de
normas sanitarias y fitosanitarias como obstáculos cumplir o no una determinada norma. Los funcionarios guberna-
al comercio, Jaffee y Hensen (2004) advierten con- mentales tendrán que esforzarse considerablemente para garantizar
tra la excesiva generalización. Sostienen que "…la la claridad y la observancia de las MSF, las medidas sobre obstácu-
situación general de los países en desarrollo no es los técnicos al comercio (OTC) y las normas internacionales en las
necesariamente difícil y desde luego es menos ne- que se basan estas medidas, mientras que tal vez el mercado esté
gativa de lo que sostiene la concepción imperante exigiendo a los agricultores, envasadores y exportadores el cumpli-
de las normas como obstáculos. De hecho, el au- miento de diferentes grupos de normas. Se están realizando esfuer-
mento de las normas acentúa los aspectos positivos zos para utilizar las normas nacionales como referencia para nor-
y negativos de la cadena de suministro y por tanto mas regionales e internacionales a menudo de carácter privado
tiene efectos distintos en la posición competitiva de (por ejemplo, ChileGAP y México Calidad Suprema). Aunque estas
cada país y cada participante en el mercado. Algu- normas a menudo se ajustan a las normas internacionales de pro-
nos países y/o industrias incluso están utilizando tección sanitaria y fitosanitaria y las MSF nacionales, puede haber
normas rigurosas sobre calidad e inocuidad para casos en que esto no ocurra.
ocupar (de nuevo) posiciones ventajosas en merca-
dos mundiales competitivos. Esto pone de manifies- 52.La existencia de múltiples sistemas privados no refuerza necesaria-
to la importancia de analizar las repercusiones de mente los sistemas nacionales de inocuidad de los alimentos y sani-
las medidas en materia de inocuidad de los alimen- dad animal y vegetal. En un informe sobre entrevistas con partici-
tos y sanidad agropecuaria en el contexto de las pantes en sistemas privados de certificación sanitaria y fitosanitaria
limitaciones más generales de la capacidad, y des- de Guatemala se afirma: "Fue sorprendente que los entrevistados
tacar las tendencias y fuerzas impulsoras de la ca- no criticaran esta norma ni expusieran las ventajas o desventajas
dena de suministro. El problema fundamental para del sistema. Desde su posición estratégica, la EurepGAP se veía
los países en desarrollo es cómo explotar sus venta- como un requisito, y cuanto antes lo pusieran en práctica, en mejor
jas y superar sus inconvenientes para resultar bene- situación estarían. Algunos manifestaron su deseo de centrarse en
ficiados y no perjudicados en el contexto comercial la obtención del certificado más que de conocer los pormenores de
y reglamentario emergente". cómo funcionaba el sistema" (Flores et al., 2005).

47.Algunos países en desarrollo han aprovechado la 53.En el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organiza-
oportunidad de elevar su capacidad y hacer los ne- ción Mundial del Comercio se ha tratado la cuestión de las normas
cesarios ajustes en la estructura y el funcionamiento privadas más estrictas que las MSF. San Vicente y las Granadinas,
de sus cadenas de suministro, asegurando de esta con el apoyo de Jamaica, el Perú, el Ecuador y la Argentina, se
forma su posición en unos mercados agrarios de lamentó de que los requisitos de la EurepGAP fueran más rigurosos
exportación cada vez más competitivos. que los de las MSF públicas y propuso que se utilizaran estas últi-

Mayo 2006 35
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

mas. Un país declaró que si el sector privado establecía normas mejorar la situación de la inocuidad de los alimen-
innecesariamente restrictivas que afectaban al comercio y los países tos y la sanidad animal y vegetal en América Latina
no tenían un foro en el que defender cierta racionalización de di- y el Caribe. Se han llevado a cabo varios proyectos,
chas normas, se habrían desperdiciado 20 años de debates en los talleres y cursos de capacitación importantes. El do-
foros internacionales. cumento "Actividades de la FAO y la OMS para el
aumento de la capacidad en relación con la
54.Por último, existe el peligro de que la complejidad de las múltiples inocuidad y calidad de los alimentos" se encuentra
normas privadas, o la confusión que generan, sumadas a las MSF, disponible en ftp://ftp.fao.org/codex/cac/cac28/
lleven a actitudes cínicas o a una reacción violenta contra las MSF if28_05e.pdf.
públicas que tan cuidadosamente se han elaborado.
57.La FAO ha elaborado proyectos del Codex para
Oportunidades relacionadas con la inocuidad de los América Central, los países andinos, la Argentina,
alimentos y la sanidad animal y vegetal: mejorar los el Brasil, el Paraguay y el Uruguay. Uno de los prin-
sistemas nacionales y aprovechar la inocuidad de los cipales objetivos de estos proyectos ha sido estable-
alimentos y la sanidad animal y vegetal para reducir el cer el estado actual de armonización y equivalencia
hambre y la pobreza de las normas nacionales con las del Codex
Alimentarius, y promover la armonización. Se ha
55.Quizá el mayor desafío que se plantea en la región sea cómo valer- alentado a los países a que examinen sus políticas y
se de las MSF y las normas privadas para mejorar los sistemas sani- adopten las normas del Codex Alimentarius.
tarios y fitosanitarios nacionales y aprovechar las oportunidades de
exportación y nacionales, al tiempo que se logran objetivos sociales 58.En la actualidad, la FAO está ejecutando dos pro-
de reducción del hambre y la pobreza. El cumplimiento de conjun- yectos regionales sobre desarrollo de un sistema in-
tos de normas privadas cada vez más rigurosos y complejos resulta tegral de garantía de la calidad para laboratorios
difícil y costoso, especialmente para los agricultores con pocos re- de análisis de alimentos, uno para América del Sur
cursos y escasa formación, para los pequeños productores y para y el otro para América central, Cuba, la República
las empresas pequeñas y medianas de elaboración y comercialización Dominicana y México. Los informes de estos pro-
de productos agrícolas. La incorporación de los agricultores, yectos pueden consultarse en: www.rlc.fao.org/prior/
elaboradores y comercializadores pequeños y medianos y con po- comagric/codex/.
cos recursos a la escena internacional requerirá estrategias, políti-
cas, inversión y programas concretos para garantizar que las nor- 59.A través de la Red de Cooperación Técnica entre
mas sobre inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal no laboratorios de investigación y diagnóstico veteri-
beneficien solamente a
un pequeño sector de la
sociedad. La cuestión
más amplia de contribuir
a que el comercio bene-
ficie a los pobres se estu-
dia detenidamente en la
reciente edición de la pu-
blicación de la FAO El
estado mundial de la
agricultura y la alimenta-
ción (FAO, 2005).

Cooperación técnica de
la FAO en actividades re-
lativas a la inocuidad de
los alimentos y la sani-
dad animal y vegetal en
la región de América La-
tina y el Caribe

56.La FAO ha proporciona-


do una importante co-
operación técnica a los
países para apoyar sus
esfuerzos orientados a

36 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

nario, establecida en 1983 para incrementar los (www.ipfsaph.org/Es/default.jsp), que apoya la ejecución del Acuerdo
niveles técnicos, científicos y operativos de la inves- MSF proporcionando un punto único de acceso a la información
tigación y el diagnóstico veterinarios, se ha presta- oficial autorizada, internacional y nacional, en los sectores de la
do apoyo a laboratorios de sanidad animal. Más de inocuidad alimentaria y la sanidad animal y vegetal.
300 instituciones nacionales participan en la red.
Entre las actividades principales cabe citar la capa- 63.El IPFSAPH está creando un portal regional para América Latina y el
citación, el intercambio de información y el suminis- Caribe. Este portal, PRISA (http://prisa.fao.org), ofrecerá a funcio-
tro de normas de referencia para la normalización narios y partes interesadas la oportunidad de enviar y compartir
de laboratorios. La FAO ha llevado a cabo proyec- documentos oficiales y no oficiales de interés regional en español,
tos de cooperación similares con laboratorios de inglés y portugués.
plaguicidas en toda América Latina y el Caribe.
Recomendaciones que se señalan a la atención de la
60.En lo que concierne a la sanidad animal, la FAO Conferencia
ha desarrollado importantes sistemas de coopera-
ción técnica en la región, incluido un proyecto re- 64.La Conferencia, tras estudiar y debatir el presente documento, tal
gional para la evaluación y reforzamiento del siste- vez desee examinar las siguientes conclusiones y recomendaciones
ma de prevención de la encefalopatía espongiforme para su ratificación:
bovina (EEB) y el sistema de control de calidad de
piensos (TCP/RLA/0177) así como un proyecto pilo- Cooperación técnica y regional
to sobre el establecimiento de un sistema nacional
de identificación y registro del ganado bovino en 65.La cooperación entre los gobiernos de los Estados Miembros es
Chile (TCP/CHI/2801). Este proyecto fue la base del fundamental para garantizar que los países de América Latina y el
actual programa nacional en Chile. Caribe estén en condiciones de aprovechar al máximo las nuevas
oportunidades que ofrece la creciente liberalización del comercio
61.En el ámbito de la sanidad vegetal, la FAO ha cola- agrícola, a escala tanto regional como internacional, y asegurarse
borado estrechamente con muchos Estados Miem- de que las cuestiones relativas a la inocuidad de los alimentos y la
bros para evaluar y después fortalecer sus servicios sanidad animal y vegetal no se aplicarán de forma injustificada o
nacionales de protección fitosanitaria (por ejemplo, discriminatoria. Es muy importante que se identifiquen las necesida-
TCP/RLA/2912, Fortalecimiento de las capacidades des de asistencia técnica para dar respuesta a las prioridades
fitosanitarias de los países miembros del OIRSA), y citadas.
para proporcionar asistencia técnica con el fin de
mejorar los servicios de determinados cultivos (por 66.La cooperación regional en cuestiones relativas a la inocuidad de
ejemplo, TCP/TRI/2902, Establecimiento de un pro- los alimentos y la sanidad animal y vegetal resulta indispensable.
grama obligatorio de certificación sanitaria para cí- Aunque a menudo compiten por los mismos mercados, los países y
tricos en Trinidad y Tabago). el sector privado de la región deberían ser conscientes de que se
pueden obtener muchos beneficios de la cooperación regional, es-
62.Una importante fuente de información oficial sobre pecialmente cuando hay que enfrentarse a grandes países, regiones
inocuidad de los alimentos y sanidad animal y ve- y mercados muy organizados e integrados. Algunos ejemplos de
getal es el Portal internacional sobre inocuidad de actividades que podrían ser objeto de mayor cooperación regional
los alimentos y sanidad animal y vegetal (IPFSAPH) son el establecimiento y mantenimiento de zonas libres de plagas, la

Mayo 2006 37
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

lucha contra plagas transfronterizas, los programas de garantía de sanidad animal y vegetal deberán corresponder los
calidad para servicios regionales de laboratorio y diagnóstico y el recursos apropiados. Los gobiernos necesitarán
análisis de riesgos relacionados con las importaciones. Las organi- apoyo y asistencia técnica considerables para pro-
zaciones regionales, entre ellas las redes de laboratorios como la yectar los sistemas adecuados y para financiarlos.
Red Interamericana de Laboratorios de Análisis de Alimentos (RILAA), En la mayor parte de los casos deberán aumentarse
las organizaciones regionales de protección fitosanitaria y otros fo- los presupuestos, a veces de forma drástica. Los
ros y organizaciones regionales pertinentes, incluido el Comité Coor- gobiernos deberán determinar el equilibrio adecua-
dinador del Codex para América Latina y el Caribe (CCLAC), debe- do entre la recuperación de costos por estos servi-
rían tener importantes cometidos en la ejecución de actividades de cios y la inversión nacional para garantizar la pro-
cooperación. ducción y el consumo de alimentos inocuos y nutri-
tivos.
67.Los Miembros podrían considerar el establecimiento de un progra-
ma regional de creación de capacidad en relación con el comercio 71.La utilización de normas más rigurosas y de códi-
para ayudar a los países a desarrollar las capacidades nacionales gos de prácticas más estrictos debería servir de ca-
que necesitan en diferentes niveles. talizador para elevar la calidad de los mercados
nacionales en general. Los gobiernos deben garan-
tizar que se construyan auténticos sistemas nacio-
Función rectora de la FAO, en particular en la elaboración
nales y no permitir que haya sistemas paralelos, uno
de marcos reglamentarios internacionales (Codex, CIPF, OIE),
que garantice un elevado nivel de inocuidad para
y su aplicación en América Latina y el Caribe
la exportación y otro de un nivel menor de inocuidad
para el consumo interno.
68.La FAO, en particular a través de la Secretaría de la CIPF y la Secre-
taría (que ejerce conjuntamente con la OMS) de la Comisión del
72.La FAO debería facilitar un proceso de intercambio
Codex Alimentarius, desempeña una función especial y definida a
de información y experiencias adquiridas en la mo-
nivel mundial en las cuestiones relativas a la inocuidad de los ali- dernización y la reforma de las instituciones en toda
mentos y la sanidad animal y vegetal. Para adaptarse a las dimen- la región. La FAO debería también, cuando así se
siones regionales de esta función en América Latina y el Caribe, la le solicite, apoyar el establecimiento de los acuer-
FAO debería evaluar la calidad y cantidad de los servicios que pres- dos institucionales que mejor respondan al nuevo
ta en este ámbito. contexto de inocuidad de los alimentos y sanidad
animal y vegetal y prestar el asesoramiento necesa-
Modernización y fortalecimiento de los sistemas nacionales rio para ello.

69.En muchos países resultan necesarios el análisis, la reforma y la Diálogo entre los sectores público y privado
modernización de las instituciones. Convendría establecer indicadores
clave de un sistema nacional funcional y eficiente, y llevar a cabo 73.Las cuestiones relativas a la inocuidad de los ali-
una vigilancia continua de los progresos. Se podrían analizar y com- mentos y la sanidad animal y vegetal no incumben
partir en toda la región las iniciativas interesantes. sólo al gobierno sino que interesan directamente al
sector privado, del que necesitan un apoyo pleno.
70.Las estructuras orgánicas probablemente tendrán que modificarse. Es urgente que se establezcan y se impulsen inicia-
Se crearán nuevos grupos de trabajo, con nuevas características y tivas conjuntas de los sectores público y privado.
funciones. Al papel y la importancia cada vez más destacados de Algunos países tienen experiencias positivas que
las instituciones que se ocupan de la inocuidad de los alimentos y la deberían compartir con otros países de la región.

38 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

74.La FAO debería ejercer una función activa como Comercio agrícola y pobreza. ¿Puede el comercio obrar en favor de los
intermediario imparcial en los debates en curso en- pobres? FAO, Roma.
tre las partes interesadas de sistemas y entidades de
los sectores público y privado. Deberían hacerse es- Flores, L. G., D. Thiagarajan y L. Busch, 2005. The relationship of
fuerzos prudentes para garantizar la participación third-party certification (TPC) to sanitary/phytosanitary (SPS) measures
de todos los interesados en la concepción y la pro- and the international agri-food trade. Case study: Guatemala - with
moción de programas que permitan una mayor in- emphasis on food safety standards. Raise SPS Global Analytical Report
clusión de grupos rurales, en particular pequeños #3, USAID.
agricultores y empresarios, en la ejecución de las
medidas y normas de inocuidad de los alimentos y Jaffee, S. M. y S. Hensen, 2004. Standards and Agro-Food Exports
sanidad animal y vegetal, y aprovecharse de las from Developing Countries: Rebalancing the Debate. World Bank Policy
nuevas y más amplias oportunidades que ofrece el Research Working Paper 3348, junio de 2004.
mercado.
Jaffee, S. M. y S. Hensen, 2005. Agro-food exports from developing
countries: the challenges posed by standards. pp. 91-114 en Global
Agricultural Trade and Developing Countries, M. A. Aksoy y J. C. Beghin
Bibliografía (eds.). The World Bank. 309 pp.

Beghin, J. y J. Bureau, 2001. Quantification of Sanitary, Maskus, K. y J. Wilson (eds.), 2001. Quantifying the Impact of Technical
Phytosanitary, and Technical Barriers to Trade for Trade Barriers: Can It Be Done? University of Michigan, Ann Arbor. Otsuki, T.,
Policy Analysis, Center for Agricultural and Rural J. S. Wilson y M. Sewadeh, 2001. Saving two in a billion: quantifying
Development, Iowa State University, Documento de tra- the trade effect of European food safety standards on African exports.
bajo 01-WP 291, diciembre. Food Policy 26: 495-514.

Buzby, J. C., 2001. Effects of food-safety perceptions on Rich, K. M., 2004. Animal Diseases and the Cost of Compliance with
food demand and global trade. En A. Regmi (ed.) International Standards and Export Markets: The Experience with Foot-
Changing structure of global food consumption and and-Mouth Disease in the Southern Cone. The World Bank, Washing-
trade. Market and Trade Economics Division, Agriculture ton, DC.
and Trade Report no. WRS-01-1, pp. 55-66. Washing-
ton DC: Economic Research Service, U.S. Department Roberts, D., T. Josling y D. Orden, 1999. WTO Disciplines on Sanitary
of Agriculture. and Phytosanitary Barriers to Agricultural Trade: Progress, Prospects,
and Implications for Developing Countries. Invited Paper, Conference
Calvin, L., L. Flores y W. Foster, 2003. Food Safety in on Agricultural and the New Trade Agenda from a Development
Food Security and Food Trade: Case Study: Guatemalan Perspective, World Bank, Ginebra, octubre.
Raspberries and Cyclospora. Focus 10, Brief 7.
International Food Policy Research
Institute, Washington, D.C.

Crutchfield, S. R. y T. Roberts, 2000.


Food Safety Efforts Accelerate in the
1990's. FoodReview 23(3), pp. 44-49.

Diop, N. y S. M. Jaffee, 2005. Fruits


and vegetables: global trade and
competition in fresh and processed
product markets. Pp. 237-257 en Glo-
bal Agricultural Trade and Developing
Countries, M. A. Aksoy y J. C. Beghin
(eds.). The World Bank. 309 pp.

FAO, 2003. Las normas sociales y am-


bientales, la certificación y el etique-
tado de cultivos comerciales. FAO,
Roma.

FAO, 2005. El estado mundial de la


agricultura y la alimentación 2005.

Mayo 2006 39
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Entre julio y enero se han exportado 14.5 millones, lo


que ha sido un descenso de casi el 15%, sin embargo,
ANÁLISIS DEL pese a un decrecimiento en la producción, las exporta-
ciones mensuales siguen estando muy equilibradas y
MERCADO DEL CAFÉ * aunque la producción fue menor se está echando mano
de los inventarios existentes y más o menos las exporta-
ciones siguen estando sobre 2 millones (promedio men-
sual), sin alterarse. Si se hace un cálculo matemático
sencillo, resulta de 24 a 26 millones de sacos anuales.
ANALISIS FUNDAMENTAL La estimación de FIMAT para la cosecha 05-06 revisa-
da y comparada con los 33.33 millones de sacos del
Producción Mundial gobierno es un poco más realista, está sobre un rango
de 36 y 38 millones de sacos
La producción mundial de café para este año se estima en cerca de 113
millones de sacos, cifra que representa un déficit de 10 millones, com- Perspectivas. Actualmente se están registrando lluvias
parada con los 123 millones producidos hace 3 años, producto de los por debajo de lo normal, sobre todo en las zonas de
rendimientos record de la gran cosecha en Brasil. No obstante, se con- Matogroso y en la del Espíritu Santo. Para México sería
tinúa dentro de los máximos históricos. la zona de Matogroso la que le concierne, porque pro-
duce la calidad de arábiga, ya que en la de Espíritu
Por lo que respecta a la demanda y oferta de café, existe un déficit Santo se produce casi todo el café con la calidad de
representativo. La demanda se encuentra bastante estancada, está cre- conilón que es la calidad de robusta, la calidad infe-
ciendo a una tasa anual del 2% (bastante equilibrada), y se estima que rior. Los altos precios que se han registrado en los últi-
el consumo mundial estará entre 118 y 119 millones de sacos para el mos 2 años, se han derivado por mayores inversiones.
siguiente año, lo que generará un déficit de unos 6 millones de sacos. -esto lo hemos visto en otras commodities. Por lo que
en Matogroso se debe esperar una mejor cosecha, en
Brasil. cambio, en la zona de Espíritu Santo el conilón se verá
más afectado por la sequía.
El mayor productor del mundo, durante los meses de abril y mayo, la
CONAB, que es una agencia que depende del Ministerio de Agricultu- En un mes más empezará el baile de las cifras, que son
ra Brasileño, estimaba la cosecha 05-06 en 33.33 millones de sacos. las especulaciones que se realizan para determinar el
potencial de la cosecha brasileña de
café. El objetivo de FIMAT, está en-
tre 42-45 millones de sacos, siendo
el rango más ampliado, pues se está
negociando tanto por abajo en 40
millones y por arriba en 48 millones
-esto es una revisión a la baja- ya
que se estimaba llegar a los 50, 52
millones de sacos, no va a ser el
caso. En la actualidad las exporta-
ciones están estancadas en 20, 24
millones de sacos al año y con un
descenso significativo de la súper
cosecha que obtuvo Brasil en el
2003-2004 de 46, 47 millones de
sacos.

Vietnam

La situación de Vietnam que es el


segundo país productor del mundo,
debido a que produce el 95, 98%
del café de calidad de robusta, no
afecta a México, pero dado su volumen de producción
* Colaboración de Carlos Ruisánchez Analista de Café de la Correduría FIMAT
Dentro del marco del programa de Capacitación que lleva a cabo la Dirección
es necesario considerarlo. Puede suceder que teniendo
General de Operaciones Financieras, se presentó la ponencia titulada "Perspectivas una gran producción, de la calidad robusta, llegue a
del Mercado Internacional del Café" el 27 de febrero del 2006 en la ciudad de afectar la calidad arábiga.
México, de la cual se presenta un bosquejo.

40 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Entre octubre 2004 y enero 2005 Viet-


nam exportó 300 mil toneladas métri-
cas, -uso toneladas métricas porque
es la medida que usa BICOFA, que es
la organización cafetera y de coco, o
sea de cacao de Vietnam- pero esto
representa más o menos 5 millones de
sacos. En octubre/enero 2005-2006
exportaron 250 mil toneladas, cifra que
representa una reducción del 15% en
sus ventas al exterior. La reducción se
motivó por las intensas lluvias que se
presentaron entre septiembre y diciem-
bre, lo que ocasionó retraso tanto en
la recolecta como en el secado, -la in-
fraestructura para secado en Vietnam
es al aire libre- y como no paró de
llover, se retrasó significativamente todo
el proceso de exportación.

Ahora bien, el año nuevo chino y por


consiguiente también de Vietnam, habitualmente se con- Colombia es el único país del mundo que tiene dos cosechas, la prin-
memora en la época de la segunda luna llena del año, cipal como el resto de los países del mundo, y una mini cosecha a la
y durante ese periodo Vietnam básicamente está ausen- que denominan mitaca. En virtud de que se han registrado lluvias muy
te del mercado, no participa, y procura por lo tanto, importantes el potencial de la mitaca se verá reducido. La producción
realizar una venta significativa antes de estas celebra- del periodo 05/06 se conserva estancada en el intervalo de 10 y 12
ciones. Es decir, los productores buscan recibir los fon- millones, por lo que la producción la estimamos en 10.5 millones en
dos necesarios para financiar sus fiestas. consecuencia, tanto la producción como las exportaciones serán bas-
tante equilibradas.
Este año Vietnam se ha visto totalmente ausente, no ha
ejercido ningún tipo de presión de venta. Una de las México.
razones es que el mercado ha registrado precios
significativamente superiores, hay que recordar que el Las exportaciones en este país durante el mes de enero de 2006 fueron
café de calidad robusta hace tres años estaba en 450 de 145 mil sacos, representando un incremento del 5.5% respecto al
dólares la tonelada y ahora está en 1,200 dólares la mes de enero del año pasado. Para el periodo octubre-enero 05-06 las
tonelada, precios que les permiten no tener necesidad exportaciones fueron de 514 mil sacos, lo que significó una reducción
de financiación porque están mucho más solventes. del 20%.

El objetivo de la cosecha en este país es lograr una Haciendo un poco de historia, las exportaciones en el periodo 2003/
reducción del 15% al 20%, lo que representa aproxi- 2004 fueron de 2.42 millones, y en el 2004/2005 de 1.9 millones, lo
madamente 675,000 toneladas métricas, es decir que que evidencia una reducción significativa del 22%. Durante el año
serían 11.2 millones de sacos. Aunque la reducción de 2005 se tuvo un verano muy difícil que provocó un gran dolor de
la producción es muy significativa sus exportaciones no cabeza debido a la presencia del Huracán Katrina que afectó al café en
han variado mucho porque han estado echando mano los puertos de destino, como es el caso de Nueva Orleáns, pero tam-
de sus inventarios de años anteriores. bién surgió el Huracán Stan que afectó mucho, tanto a México como a
Guatemala y a Honduras. La estimación de los daños del Stan, en la
Colombia producción de café es de 130 000 hectáreas, lo que nos lleva a consi-
derar que la producción para el periodo 2005/2006 será de 4.0 a 4.2
Colombia es el segundo país productor del mundo de millones de sacos. Es una producción muy parecida a la del periodo
café de calidad Arábiga En el periodo octubre-diciem- 2003/2004 y unas exportaciones bastante reducidas, quizá las más
bre de 2005, Colombia tuvo una reducción del 5% en pequeñas históricamente, debido a un mayor consumo interno en los
sus exportaciones y en enero de 2006 un decrecimiento últimos años. Y eso evidentemente es café que se queda en el territorio.
del 18%, observamos así mismo que su producción
permanece inalterada en 11 millones de sacos al com- CAM
pararla con la producción de enero del año anterior,
mientras que sus exportaciones si se ven El CAM es la Asociación de los Países Centroamericanos productores
significativamente más pequeñas. de café, que integra a Guatemala, Honduras, Panamá, Salvador y

Mayo 2006 41
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

Nicaragua. Se considera que esta asociación va a te-


ner una producción superior en el actual ciclo, pero
una reducción en sus exportaciones debido a un incre-
mento leve del consumo interno.

Inventarios Mundiales

Inventarios NYBOT

En todo el mundo hay una fiebre respecto a la falta de


inventarios de café, pero la realidad es que existen 3.6
millones de sacos de calidad arábiga, cifra no muy le-
jana a la de los 5 millones de sacos con los que se
contaba hace 2 años, y si bien hay un descenso de 1.4
millones de sacos, también debemos aceptar que esos
3.6 millones están arriba de cómo estábamos en 1997,
año en el que el precio fue de 3 centavos libra porque
no había calidad arábiga certificada.

En el año 2004, en el que México estaba en primer


lugar en inventarios con algo más de 694 mil sacos;
para 2005 se redujeron en 179 mil y pasó al cuarto
puesto con poco menos de 515 mil y ahora para el
2006 los inventarios disminuyeron nuevamente en 73
mil sacos, llegando al quinto puesto con algo más de
441 mil sacos en inventarios. Esto significa que se están
sacando, que hay mayor demanda de certificados mexi-
canos, cierto, hay menor exportación, pero lo que se
tiene que hacer para usar el café mexicano es acudir a
los inventarios que están en los puertos, y claro los 694
mil sacos que tenía México en 2004 ya llevan un des-
cuento por edad muy significativo por lo que resulta
más barato y por lo tanto tiene mucho éxito, siendo ese
el motivo por el que no nos debemos preocupar de ese tostador, la variación de los últimos quince años es la media y ha sido
quinto puesto. de 145 mil sacos. Con el incremento del año pasado más o menos
estaríamos por debajo de 100 mil. Este año fue de 282 mil sacos,
Respecto de la distribución geográfica del café mexica- porque se han sumado dos nuevos puertos al cómputo general de los
no vemos que, en los puertos certificados en Estados inventarios de la GCA, los de Seattle y Long Beach y estos han
Unidos, México está en tercer lugar con 325 mil sacos y incrementado aproximadamente 186 mil sacos que antes no se habían
en Europa en sexto lugar con 116 mil. Esto se puede computado y si a los 282 mil les restamos los 186 mil quedarían 96 mil
deber a la distancia geográfica, aunque no es del todo en línea con el mismo número del 2005. Es decir que más o menos los
cierto, pero si es verdad que el destino más importante inventarios de la GCA salvo la excepción de los 186 mil de los dos
del café mexicano es Estados Unidos. puertos nuevos que están bastante inalterados.

La distribución geográfica de los inventarios mexicanos Certificados de LIFFE


(Nueva York, Nueva Orleáns, Miami, Houston, Amberes
y Hamburgo), la inmensa mayoría está tanto en Nueva Hablando de los Certificados de LIFFE, que es la calidad de robusta, la
York como en Nueva Orleáns la proximidad geográfica calidad de Londres, también, como los Certificados NYBOT han tenido
no está funcionando lógicamente, es porque Houston un descenso significativo, se han reducido algo más de 500 mil sacos,
se creo para entregar principalmente café mexicano y para ubicarse en 3 millones de sacos.
allí no hay un solo saco, situación que nos debe hacer
pensar en el por qué. Resumen de inventarios de Café

Inventarios de la GCA Aunque todo mundo especula que no hay almacenamiento de café, la
existencia de inventarios de este grano, asciende a casi 33 millones de
Respecto de los inventarios de la GCA que básicamen- sacos; aproximadamente la producción Brasileña de café de un año -
te es la industria del café americana, la industria del quizá muy pobre- pero inventarios si tenemos.

42 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

dólar, aunque vemos que queda bastante terreno entre


Millones 2.1 y 2.7 Queriendo ser realistas, si la cosecha de
de sacos
Brasil está a la vuelta de la esquina difícilmente se verá
Certificados NYBOT (Arábigas) 3,612 el 2.7, por lo que nuestra segunda zona de equilibrio
estaría entre 2.4 y 2.5 reales por dolar y si se llega a
Inventarios GCA 4,949
estos niveles los productores brasileños venderán de
Otros puertos (de origen y/o destino) 20,967
una forma agresiva.
Certificados LIFFE (Robustas) 3,137
Los fondos en Europa están financiados en euros, divi-
Inventarios totales 32,665
sa que últimamente se ha visto más fuerte frente al dó-
lar. "Mayor fortaleza del euro = debilidad del dólar". A
Fuente: FIMAT
los europeos les ha sido más barato comprar café, el
fortalecimiento del euro les deriva un mayor poder ad-
ANÁLISIS TÉCNICO quisitivo en dos vertientes: por parte de los fondos y por
parte de la industria. La industria europea es mucho
Interés operado más agresiva con un euro más fuerte.

Los tipos de interés operados en los últimos 3 años fueron del 1% y Estructura del Carry Over.
ahora en 2006, está en 4.5%. Es posible que con el nuevo presidente
del FED puedan subir un poco más. Esto no ha afectado, no ha existido La estructura del Carry Over o del spread. Para las per-
un desinterés, no ha habido una salida de flujo de las inversiones de los sonas que no están familiarizadas con el término, sig-
fondos, ni en café ni en otros commodities. nifica llevarse una posición de un mes a otro, por ejemplo
un marzo a un mayo. El último spread que tuvo FIMAT
Posición de los fondos fue el de marzo 06- mayo 06, en donde los fondos al
estar largos, antes de llegar el día de vencimiento del
El año pasado se llegó a 140 centavos libra,
implicando una posición de 42 mil lotes lar-
gos por parte de los fondos. A finales del mes
de febrero los lotes largos fueron de 11 mil, y
llegó a 110 ó 112 centavos la libra, más o
menos, ¿qué implica esto?, que no nos ha-
rían falta 30 mil lotes más para llegar a los
140 centavos del año pasado, lo que signifi-
ca que, lo que antes nos costó para llegar a
140 centavos libra, 42 mil lotes largos, aho-
ra probablemente con unos 20 o 25 mil, ó
30 ó 35 mil llegaríamos a los mismos niveles
de rango. Es decir con 10 mil ó 12 mil lotes
menos, llegaríamos a los mismos rangos de
140, 150 centavos la libra.

Divisas

El real brasileño en los últimos 2 años lleva


una tendencia alcista. Desde mayo de 2004
ha tenido un fortalecimiento importante fren-
te al dólar. ¿Cómo afecta esto?, pues con
un real más fuerte tenemos menos presión de
venta. El señor productor vende en dólares y
al vender en dólares, si hay un real muy fuer-
te, pues recibe menos reales, por lo tanto va
a aguantar y va a intentar vender cuanto
menos pueda, lo suficiente para financiar sus
gastos fijos.

La Zona de Equilibrio en donde existirá pre-


sión de venta de Brasil está en 2.7 reales por

Mayo 2006 43
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

contrato, 2 ó 3 días antes, se traspasaron, es decir toda Para el mes de agosto (entre el 15 de agosto y 15 de septiembre) se ven
la posición larga se pasó de marzo al mes de mayo, en las oleadas de venta especulativa porque en este periodo ya no hay
esa virtud al estar largos en marzo en el spread, venden riesgo de helada en Brasil, es raro pero se han registrado algunas
un marzo y compran un mayo. Aquellos poseedores de heladas históricamente en la segunda quincena de agosto.
inventario esperan a que estos señores pasen su posi-
ción al siguiente mes y ver como se tiene un spread que Café Robusta (LIFFE)
va a estar en más o menos entre 3 y 3.15 centavos
libra que es el cómputo de dos meses, esto es una ven- Las medias de oscilación del precio del Café Robusta, reaccionan de la
taja para quien posee el certificado, puesto que a lo misma manera que las del Café Arábiga, y esto se pudo corroborar
mejor cuentan con una estructura financiera en donde tanto en los meses de marzo como en mayo y en agosto-septiembre en
su carry over a lo mejor se presenta en 2.02 centavos los que se ven los valles (riesgo de heladas).
libra durante 2 meses, pues entonces esto es una gran
palanca de financiamiento. Arbitraje: NYBOT VS LIFFE

Estacionalidad Para los que no están familiarizados con el término, les aclaro que es la
diferencia matemática entre el precio en Nueva York en centavos libra
Café Arágiba (NYBOT) y el precio del robusta en Londres que está cotizado en dólares por
tonelada métrica. Al final se traducen los dólares por tonelada métrica
Al llevar a cabo el análisis del histórico de las medias por centavos libra.
de oscilación del precio del café arábiga, corrobora-
mos que como todo en la vida, la historia se repite y Existe una diferencia entre el centavo libra del robusta y el centavo libra
varias veces, pues al comparar la media de oscilación del arábiga pues estamos más o menos entre 56, 58 centavos. También
del precio del café correspondiente al periodo 1991 al se aprecia un valle que se tuvo hace aproximadamente dos meses, en
2005 (14 años) con la media de los últimos 4 años el que se ve que la diferencia entre el arábiga y robusta estuvo en
(2001/2005) y por último con la del spot (2006/2007), mínimos, estuvo en 45 centavos libra, lo que significa que la situación
básicamente se observa como que se reitera lo mismo. en Londres, porcentualmente hablando, era más caro, los precios esta-
Ahora, en estos días (marzo 01 - primera quincena de ban más estables debido a la situación en Vietnam que se expuso an-
mayo), se inicia la danza de los números, porque se teriormente, no salió café de ese país, no hubo presión antes del año
empieza a especular sobre los precios del café, debido nuevo chino, y por lo tanto en Londres hubo una gran firmeza en
básicamente al potencial de la cosecha brasileña. Cuan- precios, lo cual estrechó mucho la diferencia entre el precio de Londres
do hay dos picos como es en el caso de la media del y de Nueva York. Comparado con los noventa y tantos centavos que
91-05 y del 01 05 en el mes de marzo y de mayo, que había de diferencia, casi 2 a 1; se compraban 4 libras de robusta por
cuadran, las posibilidades de que vuelva a cuadrar 1 de arábiga. Y en este momento se compran 2 de robusta por 1 de
meses más adelante son muy significativas. arábiga.

44 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

CONCLUSIONES Comentarios Alcistas

Comentarios bajistas Origen mejor fijado que la industria en Mayo


KC NY
Estructura de mercado
Con los buenos precios que ha habido, tenemos a un
Por ahora tenemos una estructura de mercado normal, no vemos un origen mucho mejor fijado que la industria, tenemos
mayo más caro que un julio, o sea no hay un mercado invertido. un origen de casi 3 a 1, donde por cada lote que tiene
fijado la industria, el origen tiene fijado 3, nivel bastan-
Amplias disponibilidades de inventarios te importante.

No existe un miedo respecto a que nos quedemos sin inventarios, tene- Limitada presión de venta de origen
mos 32.6 millones de sacos más o menos.
Existe una limitada presión de venta. Como hemos vis-
Posición larga de los fondos to, los países centrales, México, Centro América y Co-
lombia están bien fijados; Brasil por ahora está fijando
Hace dos semanas los fondos estaban en 18 mil largos ahora están en lo justo y necesario puesto que con los niveles de su
11 mil largos, se han reducido 7 mil lotes y nosotros hemos retrocedido, moneda no les interesa, no lo quieren, les merece más
lo que es en bolsa, a lo mejor 4 ó 5 centavos libra. Pero bueno no hay la pena aguantar con el inventario que venderlo a ni-
que olvidar que los fondos, no los de índices, pero el resto, los técnicos, veles de real muy fuertes.
se pueden ir cortos o sea que de 11 mil largos se pueden convertir en
20 mil cortos, por lo tanto eso nos llevaría a niveles de 80 y 90 centavos Consumo sigue siendo importante en el he-
libra, lo cual no vemos muy probable puesto que los fondos de índices, misferio norte
que a veces están pesando más y como siempre llevan una posición
larga, pues en teoría nos van a generar un apoyo en el mercado. Estamos en el primer trimestre del año en un ciclo de
consumo para la industria bastante importante, aquí la
Rango de la cosecha brasileña reducción de consumo se verá a la altura de mayo o
junio cuando viene el verano en el hemisferio norte.
41-44 millones de sacos va a ser nuestro rango para la cosecha brasi-
leña el próximo año, lo cual comparado con los 36 millones del año Industria comprara cualquier "dip" o "buying
pasado, si nuestra estimación la cortamos por el medio 42 millones window"
más o menos, serían 6 millones de sacos más, que cubrirían el déficit
que vimos al principio entre la producción y la demanda mundial. La industria está en una condición en la que no quiere
repetir la situación de los 125 centavos libra cuando

Mayo 2006 45
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

estaba muy mal fijada, y a intentar aprovechar cualquier valle y cual- Los fondos toman posesión de físicos
quier descenso de precios. La industria va a apoyar esta muy poco
fijada y en cualquier oportunidad de compra pues va a adquirir el café. Los fondos participan en el mercado como ya se ha
mencionado anteriormente, pero ahora están tomando
Diferenciales firmes posesión de físicos. A los especuladores les podrá pa-
recer perfecto si los fondos están tomando posesión de
Los diferenciales siguen estando bastante firmes, está saliendo el café futuros, pero si están tomando posesión de físicos les
de una forma muy paulatina, muy tranquila y por lo tanto los diferen- dará que pensar. Es como un segundo viento, un se-
ciales firmes crean, generan soporte por el lado físico del mercado gundo apoyo que los fondos pasen a ser poseedores,
dueños y señores de físico y por lo tanto que puedan
Descenso significativo de inventarios: NYBOT & LIFFE parar en bolsa, pues me parece que puede generar un
soporte para el mercado muy importante.
En Nueva York los inventarios se redujeron 1.4 millones y pues los otros
200 mil de LIFFE y más o menos el millón y pico del GCA,
pero no hay que olvidar que se tienen 32.6 millones de sacos

Déficit entre oferta y demanda 05/06

El déficit que se mencionó anteriormente entre la oferta y la


demanda, que son los más o menos 6 millones de sacos.

Posible revisión a la baja de Brasil 06/07

Por ahora la cosecha brasileña del próximo año que está


estimada en 41-44 millones de sacos es el objetivo, la sequía
no ha acabado y por lo tanto la tenemos que tener en mente
para ver en qué acaba.

Fortaleza del Real Brasileño

Considerando que el real brasileño ha tenido un fortaleci-


miento importante frente al dólar y pensando que va a seguir
persistiendo, nos hace apreciar que también va a brindar un
buen soporte al mercado de café.

46 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

ESTADOS UNIDOS
ASPECTOS RELEVANTES DEL REPORTE DE
MAÍZ
OFERTA Y DEMANDA DEL DEPARTAMENTO DE Proyecciones ciclo agrícola septiembre
2006 - agosto 2007
AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS
La producción norteamericana tiende a reducirse 5% el
próximo ciclo agrícola para ubicarse en 268 millones
(USDA) Y SU IMPACTO EN EL MERCADO DE de toneladas. Se espera un rendimiento promedio de
9.35 toneladas por hectárea y una superficie cosecha-
FUTUROS AL MES DE MAYO DE 2006 da de 30.39 millones de hectáreas, cifra casi 2.0%
superior a la del año pasado.

El reporte de este mes presenta una proyección inicial sobre el panora- Destaca la previsión de una gran expansión en la de-
ma de oferta y demanda y precios de granos, oleaginosas y algodón en manda del grano para la producción de etanol, cuyo
Estados Unidos y a nivel mundial (excepto soya), para el ciclo comer- volumen ascenderá a 54.61 millones de toneladas, re-
cial 2006/07. presentando el 22.6% del consumo total norteamerica-
no, sin incluir exportaciones.
El organismo gubernamental hace notar que las cifras se basan en
aspectos económicos, condiciones de clima normales y el criterio de la El consumo forrajero se proyectó en 151.13 millones
institución. Específicamente, las cifras de producción de Estados Uni- de toneladas, contra 152.40 millones estimados para
dos se derivan del último informe de Intenciones de Siembra que el el cierre de este año 2005/06.
USDA publicó el pasado 31 de marzo, por lo que la proyección esta
sujeta a cambios una vez que terminen las labores de siembra (junio). Las exportaciones norteamericanas, se calcularon en
También señala que debido a que la siembra de las cosechas de prima- 54.61 millones de toneladas, 6% arriba de los de los
vera en el Hemisferio Norte, aún está llevándose a cabo y las del He- 51.43 millones estimados para este año. Cabe señalar
misferio Sur iniciarán hasta dentro de varios meses, las proyecciones que la proyección muestra un crecimiento de 16% res-
mundiales podrían variar significativamente en los informes posteriores, pecto al volumen registrado en 2004/05.
ya sea por condiciones de clima, factores comerciales y/o cambios en
las políticas agrícolas de los países más representativos en el mercado Los inventarios finales podrían reducirse casi 49% el
internacional. próximo año para colocarse en 29 millones de tonela-
das. La cifra para el cierre de este año se estimó en
Debido a que el ciclo agrícola 2006/07 aún no finaliza, el presente 56.54 millones de toneladas.
documento incluye algunos ajustes con relación al informe del mes de
abril en la sección de mercado internacional. El precio promedio al productor se proyectó entre 88.57
y 104.32 dólares por tonelada. El punto medio de ese
rango es 18% superior al precio estimado para el cierre
del año 2005/06.

1234567126839567

79378
573 733
1234567126839567

79378
573 733 
33 
1234567893846
968 812694 628
1234567893846
968 812694 628

123456789
58
63414
682

672

662

622

52

42

32

12
4 5 6 7 8 9
1 2 4 5 6 7 8   
31 31 31 31 31 31 31 31 31 32 22 22 22 22 22   
12 14 15 16 17 18 19 1
1 111 235 435 535 635 735 9  2
 2

4 22 22 22 22 22 32 93 93
5 5 5 5 5 28 22 22
52 5 5
8 7324 888 879 8 888!"8 8#

Mayo 2006 47
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

SORGO

Proyecciones ciclo agrícola septiembre 2006 - agosto 2007

Las proyecciones iniciales para este grano anticipan una menor pro-
ducción por bajos rendimientos, pero también un consumo menor.

La cosecha estadounidense podría ubicarse en 9.14 millones de tonela-


das, casi 9% menor a del ciclo agrícola 2005/06.

Las ventas al exterior podrían reducirse 5% a 4.7 millones de toneladas.

El consumo forrajero tiende a caer 20% con relación al volumen


estimado para el año 2005/06, para situarse en 3.04 millones de
toneladas.

En consecuencia, los inventarios se reducirán ligeramente a 1.17 millo-


nes de toneladas, contra 1.30 millones estimados para finales de agos-
Perspectivas de Precios to 2006.

El organismo gubernamental confirmó la expectativa El precio promedio al productor 2006/07 se proyectó entre 80.70 y
de un ajuste importante en los inventarios en la Unión 96.45 dólares por tonelada, lo que representará un alza anual de 23%
Americana, el factor bajista de mayor peso en los pre- con relación a los 68.89 dólares por tonelada estimados para este año.
cios internacionales durante 2005/06. El crecimiento
de la demanda para la producción de etanol en ese 1234567126839567

793762673 733
1234567126839567

793762673 733 7
33 7
país, que bien podría igualarse al volumen de exporta- 1234567893846
968 812694 628
1234567893846
968 812694 628

ciones, será el factor esencial para determinar la mag- 123456789


58
63414
792
nitud de la caída en los inventarios.
782
La perspectiva de un ajuste significativo en el balance 772
norteamericano provocó un sorpresivo rally en el mer-
cado de futuros de Chicago, donde las variaciones fue- 722

ron de más de 10 centavos de dólar por bushel, colo- 62


cando el contrato de julio en 2.58 dólares por bushel
52
(101.57 dólares por tonelada) y el vencimiento a di-
ciembre por encima de 2.81 dólares (110.62 dólares 42
por tonelada) al cierre del 12 de mayo. 32

En este sentido, el factor clima cobra especial relevan- 12


4 5 6 7 8 9
1 2 4 5 6 7 8   
cia para definir los rendimientos de la nueva cosecha. 31 31 31 31 31 31 31 31 31 32 22 22 22 22 22   
12 14 15 16 17 18 19 1
1 111 235 435 535 635 735 9  2
 2

4 22 22 22 22 22 32 93 93
A la fecha, los productores estadounidenses han sem- 5 5 5 5 5 28 22 22
5 5
52
brado más del 75% de la superficie estimada y algunos 8 7324 888 879 8al 12 de mayo del 2006.
analistas señalan que una siembra temprana y buenos
niveles de humedad podrían favorecer las condiciones
para los cultivos en el cinturón maicero estadouniden-
se, lo cual se traduciría en una presión bajista durante
el mes de junio. TRIGO

Sin embargo, el mercado estará sumamente sensible a Proyecciones ciclo agrícola junio 2006 - mayo 2007
cualquier cambio adverso en el clima durante la fase
de polinización (julio), situación que combinada con Las proyecciones para trigo anticipan importantes ajustes en términos
la participación de los fondos de inversión, generará de oferta y consumo.
un alto grado de volatilidad en el mercado de futuros.
Por el momento, los analistas estiman que el contrato La producción se estimó en 50.97 millones de toneladas, cifra que re-
de julio se moverá entre 2.55 y 2.75 dólares por bushel presenta una caída anual de 11%. Del total 19.45 millones de tonela-
(100.39 y 108.26) dólares por tonelada) en el corto das corresponderán a trigo duro de invierno, que a su vez, indica una
plazo. baja anual de 23%.

48 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

El consumo forrajero se calculó en 4.76 millones de toneladas, cifra 8% petencia internacional se mantendrá constante, espe-
inferior a los 5.17 millones estimados para el ciclo agrícola que finaliza cialmente por parte de Canadá y Australia, países que
el 31 de mayo. seguirán ofreciendo importantes volúmenes a los mer-
cados asiáticos.
Las exportaciones norteamericanas lejos de recuperarse, disminuirán
un 10% a 24.5 millones de toneladas. SOYA

Los inventarios finales tienden a ubicarse en 12.17 millones de tonela- Proyecciones ciclo agrícola septiembre
das, 18% menos que este año. 2006 - agosto 2007

El precio promedio al productor se pronostica entre 128.60 y 150.64 La producción de oleaginosas en Estados Unidos se-
dólares por toneladas, representando un incremento anual de 10%. guirá creciendo el próximo año a una tasa anual de
2% para superar 115 millones de toneladas, reflejo de
1234567126839567

793725673 733
1234567126839567

793725673 733 
33  la expansión en el cultivo de la soya.
1234567893846
968 812694 628
1234567893846
968 812694 628 

123456789
58
63414 La producción de esta última se proyectó en 83.82 mi-
4
2
llones de toneladas, casi sin cambios respecto al volu-
492 men obtenido en 2005, cuando la cosecha fue de 83.98
482 millones. Según las estimaciones del organismo, la
472 mayor superficie cosechada compensará una caída de
6% en los rendimientos.
462

452 Aunque se espera una mejoría en el consumo domésti-


442 co, los inventarios norteamericanos tienden a elevarse
422 a 17.7 millones de toneladas, cifra superior a los 15.38
32
millones calculados para este año.
12
4 5 6 7 8 9
1 2 4 5 6 7 8   
El USDA anticipa exportaciones de 29.66 millones de
31 31 31 31 31 31 31 31 31 32 22 22 22 22 22   
12 14 15 16 17 18 19 1
1 111 235 435 535 635 735 9  2
 2

4 22 22 22 22 22 32 93 93
toneladas, 7% más que este año.
5 5 5 5 5 28 22 22
52 5 5
8 7324 888 879 8al 12 de mayo del 2006. El precio promedio al productor se proyecta entre 187.39
y 224.13 dólares por tonelada, pero representa sólo
Perspectivas de Precios un ligero ajuste respecto al precio estimado para
2005/06.
Desde el punto de vista de diversos analistas, el panorama para los
precios del cereal en Chicago es totalmente positivo, aunque la con-
tracción en la oferta estadounidense de trigo de invierno ha impactado
en mayor proporción los futuros en la bolsa de Kansas.

El día de la publicación del informe, el futuro de julio en Kansas alcan-


zó 4.81 dólares por bushel (176.73 dólares por tonelada), mientras que
el mismo contrato en Chicago logró superar 4.01 dólares por bushel
(147.34 dólares por tonelada). El diferencial entre ambos mercados
refleja claramente la baja disponibilidad de trigo duro en Norteamérica.
La visión de los analistas antepone una mejor demanda para el trigo
norteamericano en el largo plazo, pero también señalan poner especial
atención en los movimientos especulativos.

Sin embargo, pese a las correcciones técnicas que pudieran registrarse


en el corto plazo, se prevé que el mercado tiene el potencial de colocar
el contrato de julio de Chicago por encima de 4.00 dólares por bushel
(146.97 dólares por tonelada) y por arriba de 5.00 dólares (183.71
dólares por tonelada) en Kansas antes de que inicie la temporada de
cosecha durante el verano.

Por el lado negativo, el actual nivel de precios puede todavía incentivar


la siembra de trigo primavera en Estados Unidos, mientras que la com-

Mayo 2006 49
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

1234567126839567

793776
73 733
1234567126839567

793776
73 733 
33  El avance en la siembra estadounidense se estima entre
1234567893846
968 812694 628
1234567893846
968 812694 628
34 y 38%, por lo que el mercado seguirá monitoreando
653 123456789
58
63414 las condiciones de clima junto con el comportamiento de
otros mercados de commodities como el petróleo y los
643 metales preciosos, los cuales han influido de manera sig-
nificativa en la tendencia de los granos y oleaginosas.
623

663 Cabe destacar que algunos analistas han planteado la


correlación de los precios del aceite de soya y los precios
633 del petróleo como un factor positivo de largo plazo, dada
153 la importancia que ha tomado el uso de biocombustibles.
Actualmente, los futuros de aceite de soya han repuntado
143 a niveles de 26 centavos de dólar por libra (573.20 dóla-
res por tonelada).
123
4 5 6 7 8 9
1 2 4 5 6 7 8   
31 31 31 31 31 31 31 31 31 32 22 22 22 22 22   
12 14 15 16 17 18 19 1
1 111 235 435 535 635 735 9  2
 2
 ALGODÓN
4 22 22 22 22 22 32 93 93
5 5 5 5 5 28 22 22
52 5 5
8 7324 888 879 8al 12 de mayo del 2006. Proyecciones ciclo agrícola agosto
2006 - julio 2007
Perspectivas de Precios
La menor superficie cosechada y un rendimiento de 770 libras por
Contrario a lo que sucedió con maíz y trigo, el informe acre, generarán una producción de 20.70 millones de pacas, 13. 4%
tuvo poco impacto en los futuros de la soya debido a menos que en 2005/06.
que las proyecciones se ubicaron dentro de las expecta-
tivas del mercado. Sin embargo, el consumo norteamericano seguirá disminuyendo
para ubicarse en 5.8 millones de pacas, cifra que indica una caída
Sin embargo, el mercado no deja a un lado, los exce- anual de 3%.
dentes norteamericanos y la visión de una menor de-
manda de insumos forrajeros en Asia ante los efectos Las ventas norteamericanas se proyectaron en 16.50 millones de pacas,
de la fiebre aviar. De igual manera, aunque la oferta contra 17 millones estimados para este año.
sudamericana ha sido menor este año y los problemas
logísticos en Brasil por la protesta de productores, han La menor oferta y la demanda constante podrían reducir los inventarios
favorecido las exportaciones norteamericanas, su des- a 4.90 millones de pacas, lo que representaría una caída de 25%
empeño no ha sido muy alentador. respecto al año 2005/06.

1234567126839567

7937
69
1234567126839567

7937
69 73 733
73 733 
33 
1234567893846
968 812694 628
1234567893846
968 812694 628

82 123456789
29
5 97 9  5

72

62

52

42

32

12
4 5 6 7 8 9
1 1 1 2 4 5 6 7 8 
31 31 31 31 31 31 31 31 31 31 31 32 22 22 22 22 22 
12 14 15 16 17 18 19 1
1 11 11 111 2235 2435 2535 2635 2735 9
4 4 4 2 2
5 52 52 52 52 352
28
52
8 7324 888 879 8al 12 de mayo del 2006.
!81"#$8%8&8 #"'8(
!81"#$8%8&8

50 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

INDICADORES DE GRANOS BASICOS Y ALGODON DE ESTADOS UNIDOS

INVENTARIOS FINALES E X P O R TAC I O N E S


MILLONES DE TONELADAS MILLONES DE TONELADAS

VARIACIÓN 2006/07 2005/06 VARIACIÓN 2006/07 2005/06


06/07 VS 05/06 PROYECTADO ESTIMADO 06/07 VS 05/06 PROYECTADO ESTIMADO

MAYO MAYO MAYO MAYO


TRIGO -18.28% 12.17 14.89 -10.00% 24.49 27.22
MAÍZ -48.74% 28.98 56.54 6.17% 54.61 51.44
SOYA 15.04% 17.69 15.38 21.11% 29.66 24.49
ALGODÓN * -24.62% 4.90 6.50 -2.94% 16.50 17.00

* ALGODÓN EN MILLONES DE PACAS

RENDIMIENTOS SUPERFICIE COSECHADA


TONELADAS POR HECTÁREA MILLONES DE HECTÁREAS

VARIACIÓN
Fuente: ASERCA con datos del USDA 2006/07 2005/06 VARIACIÓN 2006/07 2005/06
06/07 VS 05/06 PROYECTADO ESTIMADO 06/07 VS 05/06 PROYECTADO ESTIMADO
MAYO MAYO
TRIGO -6.02% 2.73 2.91 MAYO MAYO
MAÍZ -7.11% 9.35 10.07 0.20% 20.27 20.23
SOYA -3.55% 2.74 2.84 2.04% 30.39 29.78
ALGODÓN * -9.94% 1,902.70 2,112.74 -4.12% 29.18 30.43
4.90% 5.54 5.29
* RENDIMIENTO DE ALGODÓN EN LIBRAS POR HECTÁREA

Fuente: ASERCA con datos del USDA

Derivado de las estimaciones gubernamentales, el mer-


Perspectivas de Precios cado de futuros en Nueva York registró fuertes ganan-
cias que colocaron el mercado en el nivel más alto de
Las perspectivas para el mercado de algodón son positivas, ya que las últimas dos semanas. El contrato de julio logró su-
China seguirá elevando su consumo y, por tanto, sus importaciones. perar la barrera de 52 centavos de dólar por libra y los
Aunque las ventas estadounidenses tienden a ser menores a las de este movimientos especulativos anticiparon la posibilidad de
año, el país asiático seguirá siendo el componente esencial en la de- que el mismo vencimiento alcance 54 centavos en el
manda exportadora. corto plazo.

La cercanía del vencimiento de las opciones de julio,


podría incentivar la liquidación de posiciones de los
especuladores, pero la perspectiva alcista para el con-
trato de diciembre es de 65 centavos de dólar por libra
si las condiciones climáticas en el sureste norteameri-
cano continúan afectando el desarrollo de los cultivos
de la nueva cosecha.

MERCADO INTERNACIONAL

GRANOS FORRAJEROS

El USDA proyecta que en 2006/07, la producción mun-


dial de granos forrajeros disminuirá ligeramente a
964.39 millones de toneladas, de los 968 millones es-
timados para el año 2005/06. El ajuste refleja esen-
cialmente la menor cosecha norteamericana de maíz y
sorgo.

En términos de consumo, se anticipa un volumen de


1,003.76 millones de toneladas, cifra que representa-
ría un alza de más de 26 millones de toneladas con
relación al año anterior.

En particular, la producción mundial de maíz podría


ubicarse en 683.81 millones de toneladas, 1% menos
que el año anterior. Destaca una importante caída de
29% en los inventarios a 92.26 millones de toneladas.

Mayo 2006 51
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

MAÍZ TRIGO
MILLONES DE TONELADAS

2006/07 2005/06 El próximo año, la oferta mundial de trigo registrará im-


MAYO MAYO portantes ajustes. La producción se proyectó en 600.47
millones de toneladas, cifra que representará una caída
Estados Unidos anual de más de 20 millones de toneladas.
Producción 267.98 282.26
Exportaciones 54.61 51.44 Sin embargo, el consumo del cereal tiende a ser de 616.07
Argentina millones de toneladas, 2% menos que los previsto para
Producción 17.50 14.00 2005/06. En consecuencia, el intercambio comercial po-
Exportaciones 11.50 9.00 dría reducirse 3% a 108.66 millones de toneladas.
Sudáfrica
Producción 9.00 7.50 Las reservas se calcularon en 128.13 millones de tonela-
Exportaciones 0.50 0.75 das, contra 143.73 millones de este año. De concretarse
China esa perspectiva, la cifra sería la más baja de los últimos 25
Producción 135.00 134.00 años.
Exportaciones 4.00 5.00
Importaciones 0.10 0.03 China mantendrá su producción prácticamente sin cam-
TOTAL MUNDIAL bios, por lo que sus importaciones permanecerán en 1.5
Producción 683.81 686.47 millones de toneladas. esto a pesar de la reducción de sus
Exportaciones 77.99 73.51 inventarios.
Importaciones 76.36 74.88
Consumo 717.33 688.48

Fuente: ASERCA con datos del USDA

Se espera una recuperación en la oferta de Argentina, Sudáfrica y


China, por lo que las exportaciones mundiales podrían alcanzar
TRIGO
casi 78 millones de toneladas, volumen superior a los 73.51 millo-
MILLONES DE TONELADAS
nes registrados este año.
2006/07 2005/06
Las expectativas 2006/07 para México, indican una cosecha de
MAYO MAYO
21.3 millones de toneladas e importaciones de 7.50 millones para
Australia
cubrir un consumo de 28.8 millones.
Producción 24.00 24.50
Exportaciones 18.00 17.50
Argentina
Producción 15.50 12.50
Exportaciones 10.50 7.50
Unión Europea
Producción 125.50 122.59
Exportaciones 16.50 14.50
Importaciones 6.30 7.50
China
Producción 97.50 97.00
Exportaciones 1.00 1.10
Importaciones 1.50 1.30
Canadá
Producción 26.00 26.80
Exportaciones 18.00 16.00
Estados Unidos
Producción 50.97 57.28
Exportaciones 24.49 27.22
TOTAL MUNDIAL
Producción 600.47 620.36
Exportaciones 108.66 112.28
Importaciones 107.83 107.71
Consumo 616.07 626.96

Fuente: ASERCA con datos del USDA

52 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

SOYA ALGODÓN

Las proyecciones mundiales de soya 2005/06 se publicarán en junio o El pronóstico inicial para la cosecha mundial de algo-
julio debido a que aún falta tiempo para que la siembra en Sudamérica dón 2006/07 anticipa un incremento de 1.6 millones
inicie. de pacas a 115 millones.

Los cambios más relevantes en las estimaciones del ciclo agrícola vi- El USDA sustenta un crecimiento importante en el con-
gente 2005/06 se registraron en el consumo e inventarios mundiales. sumo encabezado por China. La cifra mundial alcan-
zará un volumen de 122 millones de toneladas, 4%
El consumo mundial de la oleaginosa tuvo un ajuste negativo de 1.18 más que el año agrícola vigente. El país asiático repre-
millones de toneladas para ubicarse en 212.57 millones, en tanto que sentará casi el 42% con 51 millones de pacas
los inventarios se incrementaron de 53.75 a 55.95 millones de tonela-
das, reflejo de los ajustes en el balance norteamericano. En consecuencia, China podría adquirir 20 millones
de pacas el próximo año, a comparación de los 19
millones de este año.

El volumen de inventarios se proyectó en 47.42 millo-


nes de pacas y muestra una reducción anual de 10%.
S O YA
MILLONES DE TONELADAS

2005/06 2004/05 ALGODÓN


MILLONES DE PACAS
MAYO MAYO
Brasil 2006/07 2005/06
Producción 56.50 53.00 MAYO MAYO
Exportaciones 25.99 20.14 Estados Unidos
Argentina Producción 20.70 23.89
Producción 40.50 39.00 Exportaciones 16.50 17.00
Exportaciones 10.50 9.31 China
Unión Europea Producción 28.00 26.20
Producción 0.86 0.79 Importaciones 20.00 19.00
Importaciones 14.80 15.50
China TOTAL MUNDIAL
Producción 18.30 17.40 Producción 115.00 113.41
Importaciones 27.00 25.80 Exportaciones 43.50 43.50
TOTAL MUNDIAL Importaciones 44.00 44.09
Producción 221.80 215.58
Fuente: ASERCA con datos del USDA
Exportaciones 66.38 64.79
Importaciones 65.36 64.61
PASTA DE SOYA
China
Importaciones 0.55 0.07
Unión Europea
Importaciones 22.50 22.10
Brasil
Exportaciones 13.21 14.24
Argentina
Exportaciones 22.46 20.50
ACEITE DE SOYA
China
Importaciones 2.00 1.74
India
Importaciones 1.70 1.97
Brasil
Exportaciones 2.37 2.41 Para Mayores Informes:
Argentina Direccion General de Operaciones Financieras,
Exportaciones 5.45 4.75 de ASERCA
deam.aserca@procampo.gob.mx
Fuente: ASERCA con datos del USDA dgof.aserca@sagarpa.gob.mx

Mayo 2006 53
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

INDICADORES DEL SECTOR


PARTICIPACIÓN DEL PRECIO AL PRODUCTOR EN EL PRECIO FINAL
MARZO 2006
PRODUCTO ORIGEN DESTINO PRECIO PRECIO PRECIO PARTICIPACIÓN
PRODUCTOR MAYOREO MENUDEO DEL
(1) (2) (3) PRODUCTOR
$/KG. $/KG. $/KG. (%)

PRODUCTOS AGRICOLAS

AGUACATE HASS MICHOACÁN DISTRITO FEDERAL 8.63 12.06 20.56 42


CALABACITA ITALIANA MORELOS DISTRITO FEDERAL 5.36 7.50 11.94 45
SONORA HERMOSILLO, SON. 4.21 6.12 11.34 37
CEBOLLA GUANAJUATO LEÓN, GTO 1.80 3.11 6.51 28
MICHOACÁN GUADALAJARA, JAL. 0.87 3.32 6.67 13
CHILE POBLANO SINALOA DISTRITO FEDERAL 1.21 4.30 10.75 11
FRIJOL AZUFRADO NAYARIT GUADALAJARA, JAL. 6.11 9.40 15.66 39
FRIJOL NEGRO NAYARIT GUADALAJARA, JAL. 7.81 9.00 13.06 60
FRIJOL PERUANO SINALOA DISTRITO FEDERAL 8.08 11.74 19.41 42
GUAYABA AGUASCALIENTES MONTERREY, N.L. 4.92 6.50 15.27 32
MICHOACÁN DISTRITO FEDERAL 4.21 6.83 13.60 31
LIMÓN MEXICANO COLIMA GUADALAJARA, JAL. 3.35 6.03 9.02 37
MICHOACÁN DISTRITO FEDERAL 2.38 4.37 9.19 26
OAXACA OAXACA, OAX. 1.50 2.57 10.65 14
LIMÓN PERSA VERACRUZ XALAPA, VER. 5.36 7.09 9.25 58
MAÍZ CHIAPAS TAPACHULA, CHIS. 1.80 4.77 5.52 32
JALISCO GUADALAJARA, JAL. 1.75 4.69 5.49 32
MANGO ATAULFO MICHOACÁN DURANGO, DGO. 6.80 11.00 18.63 37
MANGO HADEN MICHOACÁN MORELIA, MICH. 6.38 10.00 18.13 35
MANGO MANILA MICHOACÁN GÓMEZ PALACIO, DGO. 6.80 8.00 18.63 37
MELÓN GUERRERO DISTRITO FEDERAL 4.13 5.39 13.96 30
SONORA MÉXICO 2.20 6.03 12.02 18
NARANJA NUEVO LEÓN MONTERREY, N. L. 1.37 2.58 4.65 29
SONORA CD. JUÁREZ, CHIH. 1.20 3.84 3.91 31
TAMAULIPAS MORELIA, MICH. 1.22 2.24 3.54 34
VERACRUZ DISTRITO FEDERAL 1.00 2.01 3.73 27
PAPA ALPHA SINALOA DISTRITO FEDERAL 2.30 8.23 11.48 20
PAPAYA MARADOL CHIAPAS GUADALAJARA, JAL. 5.62 9.20 14.04 40
MONTERREY, N. L. 5.62 10.66 15.34 44
MICHOACÁN MORELIA, MICH. 3.94 7.61 13.23 30
OAXACA DISTRITO FEDERAL 5.50 9.91 13.16 42
VERACRUZ PUEBLA, PUE. 3.93 7.70 13.54 29
PIÑA OAXACA PACHUCA, HGO. 2.80 5.62 10.06 28
VERACRUZ GUADALAJARA, JAL. 2.13 5.06 8.55 25
PLÁTANO TABASCO CHIAPAS DISTRITO FEDERAL 3.51 4.72 9.34 38
COLIMA LEÓN, GTO. 2.90 4.01 9.65 30
MICHOACÁN GUADALAJARA, JAL. 1.53 5.01 9.82 16
NAYARIT TEPIC, NAY. 1.60 4.05 11.38 14
SANDÍA JALISCO MONTERREY, N.L. 3.00 4.25 6.88 44
TOMATE BOLA SINALOA DISTRITO FEDERAL 2.86 8.41 12.23 23
SINALOA MONTERREY, N.L. 2.86 6.29 10.30 28
TOMATE SALADETTE JALISCO GUADALAJARA, JAL. 4.00 8.02 14.56 27
SINALOA DISTRITO FEDERAL 3.95 7.10 10.67 37
TOMATE VERDE JALISCO GUADALAJARA, JAL. 2.03 3.52 9.13 22
SINALOA DISTRITO FEDERAL 1.35 3.43 8.17 17
ZANAHORIA GUANAJUATO DISTRITO FEDERAL 1.15 2.52 5.46 21

Mayores informes:
Lic. Ulises Miramontes Piña
[1] FUENTE: SIAP CON INFORMACIÓN DE LAS DELEGACIONES DE SAGARPA DE LOS ESTADOS CORRESPONDIENTES
Teléfonos 5272 4095
[2] FUENTE: SIAP CON INFORMACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN E INTEGRACIÓN DE MERCADOS, SE. 5271 7711 ext.171
[3] FUENTE: SIAP CON INFORMACIÓN DEL ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR, BANCO DE MÉXICO. Consultar página en Internet www.siap.sagarpa.gob.mx.

54 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

INDICADORES DEL SECTOR

PARTICIPACIÓN DEL PRECIO AL PRODUCTOR EN EL PRECIO FINAL


MARZO 2006
PRODUCTO ORIGEN DESTINO PRECIO PRECIO PRECIO PARTICIPACIÓN
PRODUCTOR MAYOREO MENUDEO DEL
(1) (2) (3) PRODUCTOR
$/KG. $/KG. $/KG. (%)

PRODUCTOS PECUARIOS

LECHE DE BOVINO GUANAJUATO DISTRITO FEDERAL 3.50 4.50 8.60 41


JALISCO 3.61 4.50 8.60 42

REGIÓN LAGUNERA 3.47 4.50 8.60 40

VERACRUZ 3.08 4.50 8.60 36


CARNE DE BOVINO AGUASCALIENTES DISTRITO FEDERAL 20.75 32.25 57.29 36

GUANAJUATO 20.75 31.75 57.29 36

MÉXICO 20.75 31.75 57.29 36


QUERÉTARO 20.75 32.25 57.29 36

VERACRUZ 20.75 32.00 57.29 36

CARNE DE PORCINO GUANAJUATO DISTRITO FEDERAL 14.20 23.00 45.70 31


JALISCO 14.00 23.00 45.70 31

MICHOACÁN 14.00 23.00 45.70 31

PUEBLA 16.00 23.00 45.70 35


SONORA 13.14 23.00 45.70 29

CARNE DE AVE GUANAJUATO DISTRITO FEDERAL 16.85 27.89 31.28 54

JALISCO 23.08 27.89 31.28 74


REGIÓN LAGUNERA 16.23 27.89 31.28 52

VERACRUZ 18.70 27.89 31.28 60


HUEVO PARA PLATO GUANAJUATO DISTRITO FEDERAL 6.40 8.27 11.41 56

JALISCO 7.12 8.27 11.41 66

REGIÓN LAGUNERA 7.42 8.27 11.41 65


PRODUCTOS PESQUEROS

CAMARÓN TAMAULIPAS DISTRITO FEDERAL 94.67 110.00 140.05 68


HUACHINANGO TABASCO DISTRITO FEDERAL 58.85 85.50 91.80 64

ROBALO TABASCO DISTRITO FEDERAL 54.99 94.34 126.85 43

TILAPIA TABASCO DISTRITO FEDERAL 18.94 29.84 35.75 53

NOTA: EL PRECIO AL PRODUCTOR DE CARNE DE BOVINO SE REFIERE AL GANADO EN PIE PUESTO EN RASTROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE LA CD. DE MÉXICO; EL DE PORCINO ES EL PRECIO A PIE
DE GRANJA Y EL DE LA CARNE DE AVE, EN CANAL.

[1] FUENTE: SIAP CON INFORMACIÓN DE LAS DELEGACIONES DE SAGARPA DE LOS ESTADOS CORRESPONDIENTES.
[2] FUENTE: SIAP CON INFORMACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN E INTEGRACIÓN DE MERCADOS, SE.
[3] FUENTE: SIAP CON INFORMACIÓN DEL ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR, BANCO DE MÉXICO.

Mayores informes:
Lic. Ulises Miramontes Piña
Teléfonos 5272 4095
5271 7711 ext.171
Consultar página en Internet www.siap.sagarpa.gob.mx.

Mayo 2006 55
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

AVANCE DE SIEMBRAS Y COSECHAS


AÑO AGRÍCOLA 2005
(CIERRE PRELIMINAR)
SITUACIÓN AL 31 DE MARZO DE 2006 RESUMEN NACIONAL POR PRODUCTO

TOTAL
( Riego+Temporal )

SUPERFICIE (HA) PRODUCCIÓN (TON.) RENDIMIENTO (TON/HA)

PRODUCTO SEMBRADA COSECHABLE COSECHADA ESTIMADA OBTENIDA ESTIMADO OBTENIDO

AJO 4,973 4,958 4,958 45,822 45,822 9.242 9.242

AJONJOLI 57,791 28,404 28,404 17,586 17,586 0.619 0.619

ALGODON SEMILLA 130,358 129,014 126,387 219,380 219,380 1.700 1.736


ARROZ PALAY 64,043 56,952 56,952 289,999 289,999 5.092 5.092

AVENA FORRAJERA 871,444 666,170 666,170 7,802,820 7,802,820 11.713 11.713

AVENA GRANO 84,076 76,386 76,386 126,672 126,672 1.658 1.658


BROCOLI 21,950 21,874 21,874 289,820 289,820 13.250 13.250

CALABACITA 29,691 28,716 28,716 419,550 419,550 14.610 14.610

CÁRTAMO 120,379 86,384 86,384 93,515 93,515 1.083 1.083


CEBADA GRANO 332,527 306,150 306,150 752,594 752,594 2.458 2.458

CEBOLLA 46,970 45,877 45,877 1,210,099 1,210,099 26.377 26.377

COLIFLOR 3,394 3,362 3,362 68,570 68,570 20.393 20.393


CHILE VERDE 162,895 150,474 150,474 2,084,969 2,084,969 13.856 13.856

FRESA 5,656 5,501 5,501 156,640 156,640 28.473 28.473

FRIJOL 1,751,058 1,260,317 1,260,317 826,526 826,526 0.656 0.656


LECHUGA 13,304 13,011 13,011 277,954 277,954 21.363 21.363

MAÍZ FORRAJERO 350,815 313,118 313,118 8,450,515 8,450,515 26.988 26.988

MAÍZ GRANO 7,969,547 6,611,687 6,611,687 19,529,927 19,529,927 2.954 2.954


MELÓN 24,125 23,068 23,068 616,511 616,511 26.725 26.725

PAPA 66,146 62,997 62,997 1,634,476 1,634,476 25.945 25.945

PEPINO 18,249 17,949 17,944 474,129 474,129 26.415 26.422


SANDÍA 44,204 41,282 41,282 851,431 851,431 20.625 20.625

SORGO FORRAJERO 213,925 178,567 178,567 4,121,943 4,121,943 23.083 23.083

SORGO GRANO 1,815,192 1,555,069 1,555,069 5,491,025 5,491,025 3.531 3.531


SOYA 106,167 93,932 93,932 184,538 184,538 1.965 1.965

TABACO 8,662 8,580 8,580 16,122 16,122 1.879 1.879

TOMATE ROJO (JITOMATE) 74,429 71,981 71,981 2,263,235 2,263,235 31.442 31.442
TOMATE VERDE 48,827 47,613 47,613 540,639 540,639 11.355 11.355

TRIGO GRANO 652,714 634,453 634,453 3,010,858 3,010,858 4.746 4.746

ZANAHORIA 14,102 14,038 14,038 370,619 370,619 26.402 26.402

T O T A L 15,107,613 12,557,884 12,555,252 62,238,484 62,238,484

Fuente: SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA AGROALIMENTARIA Y PESQUERA (SIAP), CON INFORMACIÓN DE LAS DELEGACIONES DE LA SAGARPA EN LOS ESTADOS.

56 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

AVANCE DE SIEMBRAS Y COSECHAS


CICLO OTOÑO-INVIERNO 2004/2005
( CIERRE PRELIMINAR )

SITUACIÓN AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2005 RESUMEN NACIONAL POR PRODUCTO

TOTAL
( Riego+Temporal )

SUPERFICIE (HA) PRODUCCIÓN (TON.) RENDIMIENTO (TON/HA)

PRODUCTO SEMBRADA SINIESTRADA COSECHABLE COSECHADA ESTIMADA OBTENIDA ESTIMADO OBTENIDO

AJO 4,740 14 4,726 4,726 43,687 43,687 9.244 9.244


AJONJOLI 7,057 26 7,031 7,031 3,998 3,998 0.569 0.569

ALGODON SEMILLA 4,212 475 3,737 3,737 3,687 3,687 0.987 0.987

ARROZ PALAY 8,687 463 8,224 8,224 48,087 48,087 5.847 5.847
AVENA FORRAJERA 96,612 1,671 94,941 94,941 2,105,828 2,105,828 22.180 22.180

AVENA GRANO 10,485 163 10,322 10,322 35,458 35,458 3.435 3.435

BROCOLI 10,514 33 10,481 10,481 145,756 145,756 13.907 13.907


CALABACITA 17,725 517 17,208 17,208 256,589 256,589 14.911 14.911

CÁRTAMO 120,369 33,985 86,384 86,384 93,515 93,515 1.083 1.083

CEBADA GRANO 58,987 369 58,618 58,618 302,987 302,987 5.169 5.169
CEBOLLA 24,410 663 23,747 23,747 605,042 605,042 25.479 25.479

COLIFLOR 1,464 32 1,432 1,432 26,804 26,804 18.722 18.722

CHILE VERDE 37,320 846 36,474 36,474 765,369 765,369 20.984 20.984
FRESA 3,448 0 3,448 3,448 113,164 113,164 32.816 32.816

FRIJOL 267,618 21,254 246,364 246,364 270,683 270,683 1.099 1.099


LECHUGA 6,050 228 5,822 5,822 127,824 127,824 21.955 21.955

MAÍZ FORRAJERO 1,398 0 1,398 1,398 42,895 42,895 30.694 30.694

MAÍZ GRANO 1,168,939 77,357 1,091,583 1,091,583 5,950,925 5,950,925 5.452 5.452
MELÓN 14,170 433 13,737 13,737 344,171 344,171 25.055 25.055

PAPA 30,986 214 30,772 30,772 811,243 811,243 26.363 26.363

PEPINO 12,034 79 11,955 11,955 347,011 347,011 29.027 29.027


SANDÍA 27,220 887 26,333 26,333 527,400 527,400 20.028 20.028

SORGO FORRAJERO 34,232 1,514 32,718 32,718 742,376 742,376 22.690 22.690

SORGO GRANO 826,293 83,062 743,231 743,231 2,164,558 2,164,558 2.912 2.912
SOYA 551 92 459 459 646 646 1.407 1.407

TABACO 7,959 0 7,959 7,959 15,346 15,346 1.928 1.928

TOMATE ROJO (JITOMATE) 41,586 498 41,088 41,088 1,293,002 1,293,002 31.469 31.469
TOMATE VERDE 24,889 413 24,476 24,476 237,253 237,253 9.693 9.693

TRIGO GRANO 538,027 4,517 533,510 533,510 2,809,961 2,809,961 5.267 5.267

ZANAHORIA 5,677 32 5,645 5,645 142,471 142,471 25.238 25.238

T O T A L 3,413,659 229,837 3,183,823 3,183,823 20,377,736 20,377,736

Fuente: SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA AGROALIMENTARIA Y PESQUERA (SIAP), CON INFORMACIÓN DE LAS DELEGACIONES DE LA SAGARPA EN LOS ESTADOS.

Mayo 2006 57
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

AVANCE DE SIEMBRAS Y COSECHAS


PRIMAVERA-VERANO 2005/2005
( CIERRE PRELIMINAR )

SITUACIÓN AL 31 DE MARZO DE 2006 RESUMEN NACIONAL POR PRODUCTO

TOTAL
( Riego+Temporal )

SUPERFICIE (HA) PRODUCCIÓN (TON.) RENDIMIENTO (TON/HA)

PRODUCTO SEMBRADA SINIESTRADA COSECHABLE COSECHADA ESTIMADA OBTENIDA ESTIMADO OBTENIDO

AJO 233 0 233 233 2,135 2,135 9.182 9.182


AJONJOLI 50,734 29,361 21,373 21,373 13,588 13,588 0.636 0.636

ALGODON SEMILLA 126,146 869 125,277 122,650 215,693 215,693 1.722 1.759

ARROZ PALAY 55,356 6,628 48,728 48,728 241,913 241,913 4.965 4.965
AVENA FORRAJERA 774,832 203,603 571,229 571,229 5,696,993 5,696,993 9.973 9.973

AVENA GRANO 73,591 7,527 66,064 66,064 91,214 91,214 1.381 1.381

BROCOLI 11,436 43 11,393 11,393 144,064 144,064 12.645 12.645


CALABACITA 11,966 458 11,508 11,508 162,961 162,961 14.160 14.160

CÁRTAMO 10 10 0 0 0 0

CEBADA GRANO 273,541 26,009 247,532 247,532 449,607 449,607 1.816 1.816
CEBOLLA 22,561 430 22,131 22,131 605,057 605,057 27.340 27.340

COLIFLOR 1,931 0 1,931 1,931 41,766 41,766 21.633 21.633

CHILE VERDE 125,575 11,575 114,000 114,000 1,319,600 1,319,600 11.575 11.575
FRESA 2,208 155 2,053 2,053 43,476 43,476 21.177 21.177

FRIJOL 1,483,440 469,488 1,013,952 1,013,952 555,843 555,843 0.548 0.548

LECHUGA 7,254 65 7,189 7,189 150,130 150,130 20.883 20.883


MAÍZ FORRAJERO 349,418 37,697 311,721 311,721 8,407,621 8,407,621 26.972 26.972

MAÍZ GRANO 6,800,608 1,280,504 5,520,104 5,520,104 13,579,002 13,579,002 2.460 2.460

MELÓN 9,956 624 9,332 9,332 272,340 272,340 29.184 29.184


PAPA 35,160 2,935 32,225 32,225 823,233 823,233 25.546 25.546

PEPINO 6,215 221 5,995 5,990 127,118 127,118 21.206 21.223

SANDÍA 16,984 2,035 14,949 14,949 324,031 324,031 21.676 21.676


SORGO FORRAJERO 179,692 33,843 145,849 145,849 3,379,568 3,379,568 23.172 23.172

SORGO GRANO 988,899 177,061 811,838 811,838 3,326,467 3,326,467 4.097 4.097

SOYA 105,616 12,143 93,473 93,473 183,893 183,893 1.967 1.967


TABACO 703 82 621 621 775 775 1.248 1.248

TOMATE ROJO (JITOMATE) 32,843 1,950 30,894 30,894 970,233 970,233 31.406 31.406

TOMATE VERDE 23,938 801 23,138 23,138 303,385 303,385 13.112 13.112
TRIGO GRANO 114,687 13,744 100,943 100,943 200,898 200,898 1.990 1.990

ZANAHORIA 8,425 32 8,393 8,393 228,148 228,148 27.185 27.185

T O T A L 11,693,958 2,319,893 9,374,068 9,371,436 41,860,752 41,860,752

Fuente: SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA AGROALIMENTARIA Y PESQUERA (SIAP), CON INFORMACIÓN DE LAS DELEGACIONES DE LA SAGARPA EN LOS ESTADOS.

58 No. 153
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

AVANCE DE SIEMBRAS Y COSECHAS


PERENNES 2005
( CIERRE PRELIMINAR )

SITUACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2005 RESUMEN NACIONAL POR PRODUCTO


TOTAL
( Riego+Temporal )

SUPERFICIE (HA) PRODUCCIÓN (TON.) RENDIMIENTO (TON/HA)


PRODUCTO SEMBRADA SINIESTRADA COSECHADA EXPECTATIVA OBTENIDA EXPECTATIVA OBTENIDO

AGUACATE 112,381 485 103,318 1,016,598 1,016,594 9.085 9.839


ALFALFA VERDE 366,413 870 355,925 26,146,487 26,146,487 71.528 73.461

CACAO 62,683 0 62,453 36,435 36,435 0.581 0.583

CAFÉ CEREZA 806,054 0 761,249 1,694,046 1,694,046 2.102 2.225


CAÑA DE AZUCAR 704,135 0 654,260 51,701,876 51,701,876 73.426 79.023

COPRA 138,795 14 135,931 208,521 208,521 1.503 1.534

DURAZNO 44,539 896 34,194 194,714 194,713 4.461 5.694


ESPARRAGO 14,631 10 12,603 47,145 47,145 3.225 3.741

GUAYABA 23,710 27 21,941 288,829 288,829 12.195 13.164

LIMÓN 142,267 1,105 135,558 1,744,429 1,744,428 12.358 12.869


MANGO 175,853 4,628 156,963 1,381,259 1,381,258 8.067 8.800

MANZANA 61,064 524 58,594 586,937 586,929 9.695 10.017

NARANJA 334,151 4,732 309,645 4,006,989 4,006,989 12.164 12.941


NOPALITOS 10,904 3 10,178 712,675 712,674 65.377 70.020

NUEZ 68,405 90 46,393 68,232 68,222 0.999 1.471


PAPAYA 21,889 910 18,839 694,410 694,410 33.100 36.860

PIÑA 28,886 101 13,996 538,563 538,563 18.710 38.481

PLATANO 80,990 1,846 77,619 2,198,829 2,198,828 27.783 28.329


TORONJA (POMELO) 17,913 1,242 13,840 304,078 304,078 18.239 21.971

UVA 31,392 233 30,071 330,523 330,522 10.608 10.991

T O T A L 3,247,055 17,716 3,013,570 93,901,575 93,901,547

Fuente: SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICA AGROALIMENTARIA Y PESQUERA (SIAP), CON INFORMACIÓN DE LAS DELEGACIONES DE LA SAGARPA EN LOS ESTADOS.

Mayo 2006 59
C L A R I D A D E S
A G R O P E C U A R I A S

EL SECTOR AGROALIMENTARIO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN

Se establece veda temporal para la captura de peces en aguas de la Presa Aguamilpa en el Estado de Nayarit (SAGARPA) 01-mar.-2006
PROY-NOM-037-PESC-2004, pesca responsable en el sistema lagunar, formado por humedales del Usumacinta, del Estado de Campeche (SAGARPA) 01-mar.-2006
Criterios de distribución de recursos a las entidades federativas para el PIASRE 2006 (SAGARPA) 02-mar.-2006
PROY-NOM-041-PESC-2004, pesca responsable en el Lago de Catemaco, ubicado en el Estado de Veracruz (SAGARPA) 02-mar.-2006
PROY-NOM-051-PESC_2005, pesca responsable en el embalse de la Presa Venustiano Carranza, en el Estado de Coahuila (SAGARPA) 03-mar.-2006
NMX-Y-012-SCFI-2006, alimentos para animales-harina de sangre (cancela a la NMX-Y-012-SCFI-1999) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-015-SCFI-2006, alimentos para animales-harina de pescado con solubles (cancela a NMX-Y015-1966) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-031-SCFI-2006, alimentos para animales-determinación de PH en alimentos (cancela a la NMX-Y-031-1981) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-036-SCFI-2006, alimentos para animales-determinación de urea en alimentos (cancela a la NMX-Y-036-1081) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-080-SCFI-2006, alimentos para animales-harina de carne y hueso (cancela a la NMX-Y-080-SCFI-1999) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-085-SCFI-2006, alimentos para animales-determinación de digestibilidad de proteínas (cancela a la NMX-Y-085-1976) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-222-SCFI-2006, alimentos para animales determinación espectrofotometrica de xantofilas (cancela a la NMX-Y-222-1988) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-227-SCFI-2006, alimentos para animales-determinación de carotenoides (cancela a la NMX-Y-227-1990) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-229-SCFI-2006, alimentos para animales-determinación de xantofilas saponificadas (cancela a la NMX-Y-229-1990) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-233-SCFI-2006, alimentos para animales-determinación de cantaxantina (cancela a la NMX-Y-233-1992) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-268-SCFI-2006, alimentos para animales-determinación de Fluor (cancela a la NMX-Y-268-1984) (SE) 03-mar.-2006
NMX-Y-336-SCFI-2006, alimentos para animales-harina de carne y hueso porcino, especificaciones de calidad (SE) 03-mar.-2006
Se establece veda temporal para la captura de lobina y bagre, en diferentes embalses del Estado de Chihuahua (SAGARPA) 07-mar.-2006
Modificaciones a las Reglas de Operación del FOMAGRO (SAGARPA) 07-mar.-2006
Se dan a conocer los cupos unilaterales para importar en 2006 y 2007, cebada en grano cáscara (SE) 09-mar.-2006
Apoyo del FAPRACC, en virtud de los daños provocados por la sequía atípica, que afectó a varios municipios del estado de San Luis Potosí (SAGARPA) 09-mar.-2006
Apoyo del FAPRACC, en virtud de los daños provocados por la sequía atípica, que afectó a varios municipios del estado de Jalisco (SAGARPA) 09-mar.-2006
Se modifican diversos cupos para importar en 2006, leche en polvo y preparaciones a base de productos lácteos (SE) 15-mar.-2006
NMX-F-711-COFOCALEC-2005, sistema producto leche-determinación de vitamina "A" por cromatografía de líquidos (SE) 15-mar.-2006
NMX-F-712-COFOCALEC-2005, sistema producto leche-determinación de aflatoxina M1 en leche fluida (SE) 15-mar.-2006
NMX-F-714-COFOCALEC-2005, sistema producto leche-alimentos helados y nieves o sorbetes, especificaciones y métodos de prueba (SE) 15-mar.-2006
Lineamientos del Esquema de Agricultura por Contrato de Maíz amarillo y sorgo del ciclo agrícola primavera-verano 2005 (SAGARPA) 16-mar.-2006
NMX-F-387-1982, alimentos-leche fluida-determinación de grasa butírica por el método de Gerber (SE) 16-mar.-2006
NMX-F-425-1983, alimentos para uso humano-determinación de inhibidoresmicrobianos en leche fluida (SE) 16-mar.-2006
NMX-F-443-1983, alimentos-leche fluida-punto de congelación, crisocopo de Hortvet-método de prueba (SE) 16-mar.-2006
nmx-f-512-1988, alimentos-determinación de grasa en leche reconstituida-método de Roese-Gottlieb (SE) 16-mar.-2006
NMX-F-513-1988, alimentos-determinación de proteínas en leche, método de Kjeldahl-Gunning (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-718-COFOCALEC-2005, sistema producto leche-guía para el muestreo de leche y productos lácteos (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-027-SCFI-2006, alimentos-aceite comestible puro de cacahuate (cancela a la NMX-F-027-1985) (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-037-SCFI-2006-alimentos-aceite de almendra de palma (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-042-SCFI-2006-alimentos-grasas vegetales o animales-determinación de sólidos grasos (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-047-SCFI-2006-alimentos-lecitina de soya (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-048-SCFI-2006-alimentos-aceite y grasas vegetales o animales-determinación de puntos de humeo, flama e ignición (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-050-SCFI-2006-alimentos-aceite comestible puro de girasol, alto y medio ácido oleico (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-115-SCFI-2006-alimentos-aceites y grasas-determinación del punto de congelación en grasas (cancela a la NMX-F-115-1987) (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-F-174-SCFI-2006-alimentos-aceites y grasas, determinación del índice de saponificación (cancela a la NMX-F-174-1970) (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-K-306-SCFI-2006-alimentos-aceites y grasas-determinación de materia insaponificable (cancela a la NMX-K-306-1972) (SE) 16-mar.-2006
PROY-NMX-FF-106-SCFI-2006-productos pecuarios-carne de ovino en canal-clasificación (SE) 16-mar.-2006
Se da a conocer el mecanismo de asignación de contingentes arancelarios para importar en el 2006, con los compromisos contraídos en la OMC (SE) 17-mar.-2006
Lineamientos para la aplicación del apoyo para disminuir el impacto en los costos de producción por el concepto de energía eléctrica en el
-bombeo de agua para el riego agrícola (SAGARPA) 23-mar.-2006
Se estableces veda de camarón en aguas marinas de Océano Pacífico, incluyendo el Golfo de California, así como los sistemas lagunarios,
-estuarinos, marisma y bahías de Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit (SAGARPA) 23-mar.-2006
Se declara al Estado de Veracruz como libre de la Enfermedad de Aujeszky (SAGARPA) 29-mar.-2006
Aviso de cambio de domicilio de las oficinas centrales de la Comisión Nacional de Zonas Áridas (SAGARPA) 29-mar.-2006

SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.


SE Secretaría de Economía.
PROCAMPO Programa de Apoyos Directos al Campo

NMX Norma Mexicana


NOM Norma Oficial Mexicana
FAPRACC Fondo para Atender a la Población Rural Afectada por Contingencias Climatológicas
OMC Organización Mundial de Comercio Para mayores informes:
PIASRE Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva en Zonas de Siniestralidad Recurrente Ing. Salvador Ponce Amaya
FOMAGRO Programa del Fondo de Riesgo Compartido para el Fomento de los Agronegocios sponce.aserca@procampo.gob.mx

60 No. 153