Jelajahi eBook
Kategori
Jelajahi Buku audio
Kategori
Jelajahi Majalah
Kategori
Jelajahi Dokumen
Kategori
DAERAH JAMBI
RESORT BATANGHARI
I. SITUASI
1. Umum.
a. Masa jabatan Kepala Desa di kabupaten Batanghari di beberapa desa
periode 2009 - 2015 akan berakhir, maka berdasarkan amanat konstitusi
yang tertuang dalam UU Nomor 6 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
maka Kabupaten Batanghari diagendakan akan melaksanakan pemilihan
Kepala Desa secara serentak bergelombang di Kabupaten Batanghari.
Sesuai rancangan pentahapan, program dan jadwal pelaksanaan disusun
oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat Pemerintahan Desa (BPMPD)
Batanghari maka rangkaian kegiatan Pilkades secara serentak
bergelombang di Kabupaten Batanghari akan berlangsung dari bulan
tanggal 21 Juli Juli 2016 sampai dengan 11 Agustus 2016 . Menyikapi hal
tersebut.
/2)Polres….
RAHASIA
2
Polres Batanghari yang mempunyai tugas untuk mengamankan pesta
demokrasi dengan menggelar pengamanan Pilkades secara serentak
bergelombang di Kabupaten Batanghari akan berupaya semaksimal
mungkin memberikan segenap kekuatannya sehingga kegiatan ini bisa
berlangsung sesuai prinsip prinsip tata pemilihan kepala desa dan tata
pemerintahan yang baik yaitu langsung, demokratis, jujur dan adil. Hasil
akhir demokrasi yang baik dapat terwiujud apabila semua pihak
(penyelenggara, pengawas, peserta,) dapat bersibergi untuk
mensukseskan Pilkades secara serentak bergelpmbang di Kabupaten
Batanghari dengan cara menjalankan peran serta fungsinya masing
masing dengan profesional dan tidak mengedapankan faktor faktor yang
dapat menyebabkan disintegrasi dikalangan masyarakat secara umum di
kabupaten Batanghari ;
b. Polres Batanghari dan jajaran serta bersama sama dengan instansi terkait,
melaksanakan pengamanan dalam menghadapi Pilkades secara serentak
di Kabupaten Batanghari dari tanggal 21 Juli 2016 sampai dengan 11
Agustus 2016, demi terwujudnya situasi kamtibmas yang kondusif, sehingga
pelaksanaan Pilkades di kabupaten Batanghari tahun 2016 berjalan
dengan aman, tertib dan lancar;
c. dalam rangka mempersiapkan keberhasilan tersebut diperlukan identifikasi
tentang kerawanan ancaman yang akan dihadapi dalam pelaksanaan
Pilkades secara serentak bergelombang di Kabupaten Batanghari pada
tanggal 21 Juli sampai dengan 11 Agustus 2016, Polres Batanghari
mengedepankan fungsi pencegahan dan deteksi dini yang diemban
fungsi intelijen dan binmas didukung oleh fungsi lainnya dalam
menghadapi berbagai bentuk pelanggaran serta tindak pidana yang
berkaitan dengan Pilkades serentak tahun 2016 dengan memberikan
latihan bagi seluruh personel polres Batanghari dan jajaran.
d. dalam pelaksanaan Pilkades serentak tahun 2016 yang berbeda dengan
pengalaman penyelenggaraan pilkades sebelumnya maka dari aspek
pengamanan perlu diidentifikasi dan diantisipasi kerawanan kerawanan
tahapan pemilu yang diprediksi dapat menggangu kelancaran setiap
tahapan pemilu atau bahkan keadaan situasi dan kondisi yang tak dapat
diprediksi berkembang sangat cepat dan membahayakan yang pada
akhirnya bisa menggagalkan pilkades dan untuk menghadapi
perkembangan ancaman tersebut perlu dipersiapkan rencana
pengamanan dalam rangka Tahapan Pilkades serentak di Kabupaten
Batang Hari.
2. Khusus
RAHASIA
RAHASIA
3
ketertiban masyarakat yang kondusif di seluruh wilayah kabupaten Batang
Hari;
b. Tahapan Pungut Suara Pilkades Serentak tahun 2016 akan dilaksanakan
selama 8 (delapan) hari pada tanggal 21 Juli sampai dengan 11 Agustus
2016;
c. Menjamin rasa aman bagi para penyelenggara dan Pasangan Calon
Kepala desa di Batanghari 2016 beserta pemilih selama Tahapan Pungut
Suara Pilkades Serentak tahun 2016 sehingga terbebas dari rasa takut akan
ancaman dalam bentuk apapun;
d. Ganggauan kamtibmas yang mungkin timbul selama pelaksanaan
Tahapan Pungut Suara Pilkades Serentak tahun 2016.
3. Faktor-faktor yang menjadi peluang timbulnya gangguan kamtibmas
RAHASIA
RAHASIA
4
6) Adanya kelompok atau masyarakat yang tidak puas terhadap kinerja
Pemerintah, BPMPD, Panitia penyelenggara dan pengawas serta
panitia seleksi dapat dimanfaatkan oleh kelompok masyarakat
tersebut untuk mengambil keuntungan.
7) Persaingan antar pendukung calon kades Batang Hari untuk merebut
simpati masyarakat dengan cara-cara yang bertentangan dengan
ketentuan hukum yang berlaku.
8) Adanya kelompok residivis / pelaku kejahatan / pelaku pelanggaran
yang selalu ingin memanfaatkan perkembangan dan peluang situasi
dan kondisi dalam pelaksanaan Pungut Suara Pilkades untuk
melakukan kejahatan.
9) Letak pemukiman atau lokasi masing-masing pendukung calon tidak
terlalu jauh, bila terjadi suatu permasalahan atau benturan
kepentingan, maka akan dengan cepat berkembang menjadi besar
dengan menggunakan kekuatan massa yang kadang-kadang dapat
berubah menjadi destruktif yang sulit dikendalikan oleh aparat.
10) Terdapat pergeseran nilai-nilai budaya, nilai moral dan nilai akhlak ke
nilai-nilai materi di masyarakat dalam semua tingkatan merupakan
faktor peluang terjadinya ketidaknetralan dan ketidaktegasan petugas
pelaksana Pilkades merupakan faktor penyebab terjadinya
permasalahan yang dapat berkembang menjadi kerusuhan massa.
11) Faktor kemampuan kesatuan, personil, sarana dan prasarana yang
dimiliki Polres Batang Hari dan jajarannya merupakan faktor utama
untuk menentukan tingkat keberhasilan dalam mengemban tugas
pengamanan kegiatan tahapan Pungut Suara Pilkades Serentak Tahun
2016.
b. Ambang Gangguan (AG)
1) Kantor Desa dan TPS ;
2) Kantor Pemda Kabupaten Batang Hari, Kantor DPRD Kabupaten
Batang Hari dan Kantor-kantor Dinas Kabupaten Batang Hari;
3) Rumah kediaman para pasangan calon kades .
4) Rumah kediaman Tokoh masyarakat dan tim sukses;
5) Tempat / Lokasi dan tempat-tempat lain yang digunakan untuk
kegiatan Pilakdes secara serentak tahun 2016;
6) Proyek dan obyek vital serta tempat keramaian umum / prasarana
umum lainnya.
RAHASIA
RAHASIA
5
II. TUGAS POKOK
III. PELAKSANAAN
1. Tujuan Pengamanan
Menjamin rasa aman para penyelenggara serta masyarakat selama tahapan
Pungut Suara Pilkades Serentak Tahun 2016 dengan harapan agar terbebas dari
rasa takut akan ancaman dalam bentuk apapun.
2. Bentuk Pengamanan
a. Pengamanan Terbuka
Penempatan personil Polri khususnya personil Polres Batang Hari
berseragam di lokasi Pungut Suara yang ditetapkan oleh BPMPD Batang
Hari maupun ditempat lain yang dianggap rawan selama pelaksanaan
Pemungutan Suara pada Pilkades Serentak tahun 2016 di Kab. Batang
Hari.
b. Pengamanan Tertutup
3. Sasaran Pengamanan
a. orang
1) Ketua dan Anggota Penyelenggara pemungutan suara
2) Staf dan Pegawai perangkat desa dan BPMPD Kab. Batang Hari
3) Ketua dan Anggota Panitia Seleksi.
4) Calon Kades Batang Hari
5) Perangkat beserta petugas TPS.
6) Masyarakat Pemilik hak suara
b. benda
1) kantor Desa dan TPS;
2) kantor BPMPD;
3) kantor Dinas dan badan serta kantor Bupati dan kecamatan;
4) sarana prasarana Pilkades seperti alat e voting serta kelengkapan
lainnya (logistik Pemilu).
RAHASIA
RAHASIA
6
c. lokasi
1) lokasi atau tempat yang digunakan sebagai penyimpanan logistik
Pemilu;
2) area TPS dan tempat-tempat lainnya (titik rawan dan strong point);
3) lokasi atau tempat untuk rekapitulasi, penghitungan suara, sidang/rapat
pleno dan penetapan hasil Pilkades ;
4) lokasi atau tempat dan gedung yang digunakan untuk
pelantikan/sumpah janji pilkades terpilih.
d. kegiatan
Tahapan Pungut Suara Pilkades Serentak Tahun 2016 di Wilayah
Kabupaten Batang Hari akan dilaksanakan selama 8 (delapan) hari, pada
tanggal 21 Juli sampai dengan 11 Agustus 2016;
4. Cara Bertindak
Polres Batang Hari dan jajarannya melakukan pengamanan dan kegiatan-
kegiatan rutin Kepolisian dalam rangka cipta kondisi pada pelaksanaan
Pilkades Serentak Tahun 2016 sebagai berikut:
a. Upaya Pre-emtif
Mengadakan Penerangan dan Penyuluhan terhadap masyarakat dalam
rangka kelancaran serta suksesnya Penyelenggaraan tahapan masa
pemungutan suara, Melakukan kegiatan pembinaan ketertiban masyarakat
(Bin Tibmas) pembinaan terhadap remaja, pemuda dan wanita (Bin
Redawan), pembinaan Keamanan swakarsa (Bin Kamsa), pengayoman
Linmas dan Polmas.
b. Upaya Preventif
1) Fungsi Sabhara
(a) Mengadakan Patroli dan pemantauan sekitar TPS dan kawasan
pemukiman ;
(b) Menetralisir keadaan jika sewaktu-waktu terjadi tindakan sabotase
di tempat-tempat yang digunakan dalam kegiatan Pilkades.
(c) Mengadakan pengawalan, pengaturan dan pengamanan jalur
yang akan dilalui sebelum, sesaat dan sesudah kegiatan Pungut
Suara.
(d) Menyiapkan personil pasukan Dalmas dalam rangka
mengantisipasi adanya gejolak yang diakibatkan dari rangkaian
pelaksanaan Pungut Suara Pilkades serentak tahun 2016.
2) Fungsi Lantas
(a) Melaksanakan Pengawalan dan Pengaturan Lalu-lintas;
(b) Menempatkan personil pada tempat rawan kecelakaan lalu lintas;
(c) Membantu fungsi Sbhara dalam hal pengamanan terbuka.
3) Fungsi Binmas
Memberikan penerangan dan penyuluhan kepada masyarakat, agar
turut membantu menyukseskan pelaksanaan Pilkades Serentak Tahun
2016 di Kabupaten Batang Hari.
RAHASIA
RAHASIA
7
4) Fungsi Operasional
Melakukan koordinasi dengan instansi terkait BPMPD, Kecamatan , Desa
tim simpatisan pendukung dan FKPM.
5) Kegiatan Polsek Jajaran sebagai berikut :
(a) Melaksanakan patroli dan pengamanan terbuka di lokasi Pungut
Suara Pilkades Serentak tahun 2016;
(b) Melakukan kegiatan deteksi dini oleh unit intelkam polsek jajaran
dalam rangka memonitor kegiatan tim dan masa pendukung
pasangan calon kades jajaran kabupaten Batanghari;
(c) Melakukan kegiatan preemtif yang dilakukan oleh unit binmas
polsek yang dibantu oleh babinkamtibmas masing masing polsek
dalam memberikan penyuluhan agar pelaksanaan Pilkades
serentak dapat berjalan dengan aman dan tertib;
(d) Memberikan informasi / masukan kepada pimpinan serta fungsi lain
yang merupakan data awal dalam proses penentuan kebijakan
lebih lanjut.
c. Kegiatan Deteksi Dini oleh Fungsi Intelkam sebagai berikut :
1) Penggalangan terhadap Tokoh masyarakat (Tomas), Tokoh Agama
(Toga), Tokoh Adat (Todat), Tokoh Pemuda (Toda) dan Instansi terkait
khususnya dalam menciptakan situasi yang kondusif.
2) Mencegah adanya kemungkinan penyusupan pihak ketiga dalam
kegiatan tindakan-tindakan Destruktif.
3) Memberikan informasi / masukan kepada pimpinan serta fungsi lain
yang merupakan data awal dalam proses penentuan kebijakan lebih
lanjut.
5. Pentahapan Pengamanan
a. Tahap Persiapan – I
1) rapat koordinasi Polres Batang Hari dengan jajaran Polres Batang Hari
dalam rangka kegiatan pengamanan tahapan Pungut Suara Pilkades
Serentak tahun 2016;
2) mengadakan pengecekan pada tempat-tempat dan lokasi sasaran
pengamanan;
3) merencanakan kebutuhan personil/petugas pengamanan dan
anggaran serta sarana prasarana yang dibutuhkan;
4) menyiapkan piranti lunak dan alat Komunikasi;
5) membuat Kirka Intelkam.
6) menyusun rencana pengamanan;
RAHASIA
RAHASIA
8
7) menentukan pola pengamanan dan titik pengamanan;
8) apel gelar pasukan pengamanan tahapan masa Pungut Suara
Pilkades Serentak tahun 2016;
10) Koordinasi dengan instansi terkait.
b. tahap persiapan - II
1) cek lokasi yang dijadikan tempat pelaksanaan Pungut Suara;
2) gladi kotor / bersih pengamanan obyek pelaksanaan pengamanan
tahapan Pungut Suara Pilkades Serentak tahun 2016;
3) melaksanakan sterilisasi obyek-obyek bersama unsur terkait pada H- 1;
4) melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap personil yang
melakukan pengamanan;
5) apel pasukan dimasing-masing lokasi atau obyek pengamanan :
a) Mapolres Batang Hari;
b) Polsek Jajaran Polres Batang Hari;
c) kantor instansi lainnya yg berkaitan dengan tahapan masa
pemungutan suara;
c. tahap pelaksanaan
1) Pengamanan dilakukan berdasarkan ploting pengamanan yang
telah ditentukan.
2) Penambahan personil apabila terjadi situasi eskalasi meningkat
maupun kontijensi yang dapat menimbulkan konflik yang lebih besar.
3) tahap konsolidasi ( H + 1 s/d H + 2)
(a) pengecekan kembali kekuatan personil dan sarana prasarana;
(b) mengadakan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas
pengamanan guna memantapkan tugas-tugas pengamanan
selanjutnya;
(c) Membuat laporan hasil pelaksanaan tugas.
RAHASIA
RAHASIA
9
7. Sarana dan Prasarana
b. Sarana Komunikasi
1. administrasi
a. ketentuan adminstrasi umum berpedoman kepada Jukminu dan ketentuan
adminstrasi tugas pengamanan VIP sesuai prosedur yang berlaku,
sedangkan dalam penyidikan berpedoman pada undang-undang yang
berlaku dan Juklak/Juknis Penyidikan;
b. administrasi Pengamanan berpedoman kepada ketentuan petunjuk
administrasi Polri yang berlaku, Mindik dan Juknis dari masing-masing fungsi
teknis.
2. logistik
a. dukungan logistik pada pelaksanaan pengamanan tahapan Pungut Suara
Pilkades serentak tahun 2016 Polres Batang Hari menggunakan dukungan
logistik yang ada di Polres Batang Hari;
b. dukungan anggaran pada waktu pelaksanaan pengamanan tahapan
Pungut Suara Pilkades serentak tahun 2016 Polres Batang Hari
menggunakan anggaran Pam Pilkades serentak kabupaten Batanghari
yang bersumber dari dana hibah Pemda Batanghari;
c. sarana dan prasarana pengamanan tahapan Pungut Suara Pilkades
serentak tahun 2016 Polres Batang Hari menggunakan sarpras Polres
Batang Hari.
RAHASIA
RAHASIA
10
V. KOMANDO DAN PENGENDALIAN
RAHASIA
RAHASIA
11
VII. PENUTUP
Demikian rencana pengamanan tahapan Pungut Suara Pilkades serentak
tahun 2016 yang akan dilaksanakan selama 8 (delapan) hari pada tanggal 21 Juli
2016 sampai dengan 11 Agustus 2016, dibuat untuk pedoman pelaksanaan tugas
dilapangan dan sebagai bahan masukan bagi Pimpinan dalam mengambil
langkah kebijaksanaan selanjutnya.
RAHASIA
RAHASIA
12
KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
DAERAH JAMBI
RESORT BATANGHARI
PENANGGUNG JAWAB
AKBP HERY WIDAGDO,S.E.,M.M.
WAKIL P. JAWAB
KOMPOL ARIF IRAWAN,SH,SIK
OMPOL TRISNO E SANTOSO, SIK
KARENDAL
KOMPOL H.ABD RONI
KOORDINATOR
KOMPOL SAHRIL AMRULLAH
KA MIN
IPTU MURDAPA
TIM LIDIK/DETEKSI WAS PERS TIM TINDAK DALMAS INTI DALMAS CADANGAN
AIPTU GEGAR BRIPKA YOPI AKP YUMIKA,SH AKP BUDIYONO IPTU DEDI SUBANDI
MAHDI
PA DAL
PARA PA
PAM TPS
KONSEPTOR : _______________
KABAG OPS : _______________
HERY WIDAGDO,S.E.,M.M.
KASIUM : _______________
AJUN KOMISARIS BESAR POLISI NRP. 70070805
WAKA : _______________
RAHASIA
RAHASIA
13
KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
DAERAH JAMBI
RESOR BATANGHARI
Jln Gajah Mada Muara Bulian 36613 Muara Bulian, 18 Juli 2016
di.
Jambi
SURAT PENGANTAR
KONSEPTOR : _______________
KABAG OPS : _______________ KEPALA KEPOLISIAN RESORT BATANGHARI
KASIUM : _______________
WAKA : _______________
RAHASIA