ARGENTINA Y EL AMBITO

INTERNACIONAL. REFORMAS
NECESARIAS DESPUES DE LA LEY 26.388

RICARDO O. SAENZ
Fiscal General ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional

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 Introducción

Concepto de delito informático.

• El ciberdelito convive con nosotros como la tecnología.
• Se ha convertido en un flagelo internacional.

Problemas que plantea

• Falta de leyes adecuadas
• Falta de controles estatales
• Existencia de nuevas relaciones jurídicas
• Necesidad de integrar al Sector Privado
• Aparición de nuevos delitos
• Una nueva impunidad

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 Propuesta

Para el combate eficaz de esta nueva delincuencia los países han

puesto el acento en 3 ejes fundamentales:

 Reforma legislativa, que abarque tanto al derecho material de

fondo, como al derecho procesal

 Búsqueda de ámbitos internacionales de cooperación en las

investigaciones de estos delitos

 Capacitación de los operadores del sistema penal (jueces, fiscales, y

fuerzas o agencias de seguridad)

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 Reforma Penal
La Ley 26.388 reforma a delitos “tradicionales” del Código Penal

 Acceso ilegítimo
 Acceso o intercepción de comunicaciones electrónicas
 Publicación indebida de una comunicación electrónica
 Acceso ilegítimo a un banco de datos personales
 Revelación de información de un banco de datos personales
 Estafa informática
 Daño a un sistema informático, directamente o por la introducción
de programas destinados a causarlo
 Interrupción de cualquier tipo de comunicación electrónica
 Producción, financiación, distribución de pornografía infantil en
Internet (la cuestión que plantea la tenencia)
 Nuevos riesgos para los menores por el uso de la web
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 Reforma Procesal
Adecuación de nuestro derecho al Convenio de Budapest

 Conservación de datos electrónicos (datos de tráfico)

 Presentación de esos datos
 Registro y secuestro de datos almacenados (en el lugar o en forma
remota)
 Obtención en tiempo real de datos de tráfico y de datos de
contenido
 Agente encubierto
 Cuáles de estas medidas puede ordenar un fiscal y cuáles un juez
 Regulación de los ISP (empresas proveedoras del servicio de
Internet) en cuanto a tiempo y condiciones de guardado de los
datos almacenados

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 Cooperación Internacional
Convenio del Consejo de Europa sobre el Ciberdelito (Budapest 2001)

 Importancia geopolítica de Europa

 Redactado por el Consejo de Europa, EE.UU., Japón y Canadá
 Aprobado por 29 países de Europa, incluidos Francia, Italia, Alemania, y
España
 Primer tratado internacional que fija un catálogo de delitos informáticos, y
de reglas de cooperación internacional para su combate
 Extradición
 Asistencia mutua (doble tipificación)
 El Convenio es un tratado multilateral de asistencia mutua entre los
Estados miembros del sistema
 Medidas específicas de colaboración en las materias tratadas en la
reforma procesal
 Red 7 x 24

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 Cooperación Internacional
Situación de la Argentina respecto del Convenio

• Requisito de ingreso a la Convención de los países que no integran el Consejo de

Europa, invitación (art. 37, 1)

• Reunión de Estrasburgo de marzo de 2010

• Invitación formal del Consejo (septiembre de 2010)

• Nuestro país puede mostrar la ley 26.388 como un avance en la línea del Convenio,
en materia de derecho material

• Comisión Técnica Asesora en materia de Ciberdelito, en el ámbito de la Jefatura de

Gabinete y del Ministerio de Justicia, para encarar la reforma procesal, en el
sentido expuesto anteriormente

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 Capacitación

 Para todos los actores de estas investigaciones en tecnología

 El Consejo de Europa la brinda para los países miembros
 Argentina está en condiciones de crear un sistema nacional de
capacitación
 Compromiso con el cambio tecnológico
 Trabajo en equipo
 Nuevo concepto de liderazgo
 Influencia de la capacitación en tecnología respecto de la gestión
judicial y administrativa

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 Muchas gracias por su atención.

RICARDO O. SÁENZ
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