Estudio Sobre Las Condiciones de Trabajo en Relación A La Salud y La Seguridad de Los Trabajadores Autónomos en El Sector de Los Profesionales de La Salud

ESTUDIO SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
EN RELACIÓN A LA SALUD Y LA SEGURIDAD DE

LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS EN EL SECTOR
DE LOS PROFESIONALES DE LA SALUD
HERBODIETÉTICOS
INFORME FINAL
INFORME FINAL DE RESULTADOS DEL ESTUDIO SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN RELACIÓN A LA SALUD Y SEGURIDAD DE LOS
TRABAJADORES AUTÓNOMOS EN EL SECTOR DE LOS PROFESIONALES DE LA SALUD: HERBODIETÉTICOS
EQUIPO DE TRABAJO:
Juan Luís Ruiz (Coordinador Proyecto)
José Madrigal Moreno
Ignacio Molinos Medina
Miguel Ángel de la Fuente
Equipo de trabajo de campo: Federaciones regionales de UPTA en cada

Comunidad Autónoma. FENADIHER (Federación Nacional de Asociaciones de
Herbodietética) y Asociaciones regionales y provinciales del sector.
Diciembre 2009
Elaborado:
Centro de Investigación y Formación de Empresas, S.A L.
El estudio se enmarca dentro del proyecto financiado a la Unión de Profesionales y Trabajadores

Autónomos (UPTA) por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (I.N.S.H.T.).
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INDICE
1. INTRODUCCION
1.1. Antecedentes, justificación y objetivos 5
1.2. Enfoque del estudio y líneas de trabajo 6
1.3. Algunos presupuestos metodológicos iniciales 8
2. Metodología.
2.1. Diseño metodológico 10
2.2. Desarrollo de la investigación 11
2.3. Técnicas utilizadas 11
2.4. Delimitación de las variables objeto de estudio 15
3. Rasgos generales del sector.

3.1. Antecedentes y situación actual 17
3.2. Actividades y procesos de trabajo en el sector. 18
3.3. Prevención de riesgos laborales en el sector 19
4. Principales resultados.
4.1. Características de la muestra de herbolarios consultados. 20
4.2. Condiciones de trabajo 25
4.3. Daños a la salud 33
4.4. Gestión de la prevención 37
3
5. Conclusiones.
5.1. Datos de las empresas 44
5.2. Condiciones de trabajo 46
5.3. Percepción sobre los riesgos de accidente y enfermedad. 47
5.4. Daños para la salud 48
5.5. Gestión de la prevención 50
6. Propuestas
6.1. Dirigidas a las administraciones públicas. 54
6.2. Dirigidas a las entidades acreditadas. 55
6.3. Dirigidas a las empresas. 56
6.4. Dirigidas a los profesionales y trabajadores. 56
7. Referencias.
7.1. Ficha técnica 58
7.2. Bibliografía 60
8. Anexo:Resultados por Comunidades Autónomas
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1. Introducción
1.1.- ANTECEDENTES, JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS
Este informe sintetiza la investigación realizada sobre las condiciones de trabajo en

relación a la salud y la seguridad de los trabajadores autónomos en el sector de la
herboristería/herbodietética dentro del territorio nacional y en particular el colectivo
de Herbolarios/herbodietéticos.
Desde UPTA España se solicitó la elaboración de este informe ya que es un sector poco
estudiado y del que se conoce poca información, en lo referente a las condiciones de
trabajo, además de ser un sector de gran interés para esta entidad debido a la fuerte
presencia de autónomos y empresas de pequeño tamaño.
En este mismo sentido, hay que decir que este sector ha sido poco estudiado en su
conjunto, pero mucho menos lo han sido las condiciones laborales en relación a la
salud y la seguridad de los trabajadores y profesionales que participan en el mismo, así
como el comportamiento de sus empresas, en lo que se refiere a la prevención de
riesgos laborales, donde se incluiría también la formación preventiva.
El colectivo de profesionales de la herboristería/herbodietética, agrupa a todos los

profesionales que ejercen su actividad en el sector de establecimientos
herbolarios/herbodietéticos.
El ejercicio de esta actividad en España está insuficientemente regulado jurídicamente

y esto hace que el sector y los profesionales que lo integran arrastren un cierto número
de problemas desde hace años, como es la competencia de las grandes superficies,
la venta directa, por esteticien, en cabina de estética y por internet o la falta de
profesionalización del colectivo,.. Además no existe una formación mínima adecuada
o un organismo que regule la profesión, con ello se pueden dar casos de “mala
práctica profesional” que, aunque minoritarios, enturbian aun más la situación del
colectivo y la percepción que se tiene sobre el sector de herbolarios.
La actividad profesional se realiza en un establecimiento comercial, generalmente,

especializados. Aunque se dan casos, minoritarios, en los cuales la venta y suministro
de productos se realiza en consultas o centros de terapias naturales. Según los
resultados de nuestro estudio, la mayoría de los herbolarios/herbodietéticos desarrollan
su actividad en un establecimiento comercial o consulta profesional.
El tamaño de las empresas es muy reducido, ya que casi la mitad no tiene

trabajadores a su cargo y el resto tienen menos de cinco, siendo la forma jurídica de
Trabajador Autónomo la más extendida, aunque existen otras formas jurídicas
minoritarias, como son las sociedades limitadas y cooperativas.
El sector se ha caracterizado, desde siempre, por estar constituido, mayoritariamente,

por empresas en las cuales el propietario dispensa los productos, ayudado por algún
miembro de la familia o por algún trabajador contratado. Estos establecimientos no
5
llegan a alcanzar los cinco trabajadores y como mucho los diez trabajadores en las
empresas de mayor tamaño del sector.
El desempeño profesional se caracteriza por la dispensa de productos dietéticos y

plantas naturales en diferentes preparaciones y presentaciones que no son
considerados como medicamentos y por tanto no están sujetos a la Ley del
Medicamento (Ley 29/2006 de Garantías y uso racional de los medicamentos y
productos sanitarios).
La dispensa de estos productos se realiza, habitualmente, en un espacio de tipo

comercial y con la regulación establecida por los Servicios de Consumo y las
Ordenanzas Municipales sobre establecimientos del comercio alimentario minorista.
Estos espacios comerciales, al ser considerados como lugares de trabajo, determinan y
acotan las condiciones de trabajo y salud de la profesión, así como los riesgos
generales y específicos de la misma.
El estudio, en definitiva, pretende conocer las condiciones de trabajo de los

trabajadores y profesionales agrupados bajo la denominación de
“Herbolarios/Herbodietéticos”. Los contenidos del estudio contemplarían: el tipo de
actividad realizada (la venta de productos), los factores ambientales, los agentes y
productos que intervienen en su actividad, las instalaciones y equipos, las principales
preocupaciones del sector, etc.,.. Todo ello con el propósito de conocer los riesgos y
daños potenciales a la salud física y psicosocial de los profesionales del sector.
Dentro de los riesgos que pueden darse en el desempeño de su actividad profesional,

es de suma importancia conocer las posibles dolencias, accidentes o enfermedades
más comunes, así como los posibles factores que pueden incidir en la ocurrencia de
los distintos incidentes que se dan en su actividad laboral.
Y, por último, como medida principal para intentar controlar todos estos elementos, es
de vital importancia conocer la organización de la prevención de los de riesgos
laborales dentro del sector, es decir hasta qué punto están cumpliendo las empresas
con sus obligaciones en materia preventiva y en que aspectos se podría mejorar esta
organización para reducir los posibles riesgos de enfermedad y/o accidente.
Dentro de la propia organización preventiva, tiene un peso muy importante la

formación específica en los aspectos relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo, ya que ésta es una fuente muy importante de concienciación para los
trabajadores y profesionales del sector, tal y como veremos más adelante.
1.2.- ENFOQUE DEL ESTUDIO Y LÍNEAS DE TRABAJO
Para cumplir los objetivos, antes mencionados, se plantea la realización de un triple

diagnóstico. En primer lugar; se analizarían los factores ambientales y organizacionales
que influyen sobre las condiciones de trabajo y los daños a la salud, en la actividad
profesional de herbolario/herbodietético. En segundo lugar se analizaría la situación
actual de la organización y la gestión de la prevención en las empresas del sector,
6
para ver como afrontan la salud laboral y la seguridad de sus trabajadores.

Finalmente, se conocerían las preocupaciones y predisposición de los empresarios y
autónomos hacia la prevención y sus principales opiniones sobre la misma.
Con este diagnóstico se tratará de aportar un análisis general, descriptivo y analítico,

de las condiciones de trabajo en relación a la salud y la seguridad de los profesionales
del sector de herbolarios, que permita valorar la situación y plantear propuestas de
actuación para resolver los problemas más destacados en materia de prevención de
riesgos laborales para este colectivo.
Podemos observar, por tanto, tres grandes bloques que se explican con detalle a
continuación:
A) CONDICIONES DE TRABAJO EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE

HERBOLARIOS.
En este primer bloque encontramos varias divisiones, aunque en conjunto lo que se

trata de esclarecer y analizar es el eje central de nuestra investigación que consiste en
conocer bajo qué condiciones ambientales y psicosociales se trabaja en el sector, los
posibles daños, riesgos o accidentes que sufren los trabajadores y profesionales en el
día a día de su actividad y cuáles son las posibles causas principales de estos daños.
Conociendo esto se puede establecer una estimación o proyección de las posibles

soluciones que se deben adoptar para evitar este tipo de acontecimientos.
La estrategia de presentar este conjunto de temas a explorar a la mitad de la

encuesta, después de la toma de datos sobre las características de las empresas, nos
ha permitido un acercamiento progresivo a la realidad objeto de estudio, en el que
unos resultados han complementado a otros, ofreciéndose un resultado final global y
pormenorizado de la situación.
B) ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN EN EL SECTOR.
En esta segunda línea de trabajo, se pretende cubrir un doble objetivo:
I) Conocer como se tiene organizada la prevención de riesgos laborales en el

sector.
II) Conocer las actividades preventivas desarrolladas por las empresas y más
concretamente:
• La evaluación inicial de riesgos en los puestos de trabajo, es decir;

quienes son los autores de la misma, cómo se informa de los resultados
y cuáles son las acciones emprendidas como resultado de esta
evaluación.
7
• La vigilancia de la salud de los trabajadores.
• La formación en materia de seguridad y salud en el trabajo, sus razones

–en el caso de no realizarla-, así como su valoración en el caso de
haberla realizado.
• La información recibida en materia de seguridad y salud laboral, es

decir; cual es el grado de penetración de la información en esta
materia, entre las empresas y profesionales del sector, así como quienes
son sus principales facilitadores.
C) OPINIONES Y PREOCUPACIONES DE LOS EMPRESARIOS Y AUTÓNOMOS CON

RELACIÓN A LOS RIESGOS DE ACCIDENTES, ENFERMEDADES Y DOLENCIAS EN EL
SECTOR.
Esta tercera línea de trabajo pretende averiguar la opinión de los empresarios,

trabajadores y expertos, en materia de riesgos laborales así como de su prevención y
cuáles serían sus principales preocupaciones sobre este aspecto tan fundamental.
Para desarrollar estas tres vías de investigación se han utilizado dos metodologías de
investigación de carácter complementario: la encuesta personal y las entrevistas
abiertas y en profundidad a empresarios y autónomos. Esta metodología se expone en
el siguiente capítulo.
1.3.- ALGUNOS PRESUPUESTOS METODOLÓGICOS INICIALES
Es de destacar, que a la hora de llevar a cabo cualquier investigación, siempre existen

una serie de factores que condicionan la investigación. Estos factores, en el caso del
sector de los herbolarios, tienen que ver con: el acceso a los territorios y agentes
implantados en estos territorios, la dificultad para obtener información sobre algunos
temas, los enfoques de algunas preguntas, etc.,.
Recordamos que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales tiene algo más de 12

años, sin embargo, la cultura preventiva en las empresas, y en la sociedad en general,
avanza lentamente. Esta reflexión está compartida también por la mayoría de los
profesionales del sector, de ahí que se hayan tomado algunas consideraciones previas
que nos servirán como prototipo de hipótesis que contrastaremos con la elaboración
del estudio.
De igual manera, en este apartado describiremos y mostraremos algunos

procedimientos utilizados a la hora de complementar las informaciones obtenidas y
ciertos elementos de difícil análisis.
a) Este estudio es el primero que se hace para este sector, teniendo como
destinatarios y a su vez grupo de consulta a los trabajadores autónomos (propietarios y
trabajadores en muchos casos) y microempresas, no obstante los datos puede ser
8
confirmados o matizados por otros estudios realizados en otras regiones y

comunidades, salvando el contexto socio-geográfico de cada lugar.
b) La limitación de medios y del tiempo disponible, hace necesario que el esfuerzo

investigador se focalice, en una serie de cuestiones claves, para poder describir la
realidad objeto de estudio. Los aspectos más destacados que se han elegido han sido:
las condiciones de trabajo; los riesgos de daños a la salud, en forma de accidentes,
enfermedades y dolencias, y la organización de la prevención en las empresas del
sector. Finalmente, se hizo una prospección sobre la percepción y las principales
preocupaciones de los empresarios y autónomos en esta materia.
Somos conscientes de que al adoptar esta opción metodológica, se han dejado fuera
del estudio muchas cuestiones también de interés. En todo caso, la particular y
característica estructura del sector, muy extendido y organizado en pequeños
establecimientos con algún asalariado, generalmente, y en contacto directo con el
cliente, hace que buena parte de estas cuestiones tengan un interés secundario en
este primer estudio descriptivo.
c) Y por último, no hay que olvidar que los entrevistados, que en la mayor parte de los
casos han sido los propios propietarios y autónomos, tienen una percepción de la
seguridad y la salud laboral, condicionada por los riesgos a los que está sometida su
actividad, al mayor o menor número de trabajadores que de él dependen y al hecho
de considerar la prevención de riesgos laborales como una prioridad menor, dentro de
la gestión global de su empresa o establecimiento. No nos encontramos frente a
expertos en prevención. Partiendo de esta premisa, podremos observar, en los
cuestionarios utilizados, algunos redacciones o matices particulares, que simplifican
algunos conceptos preventivos para hacerlos más asequibles y/o para destacar los
aspectos esenciales del tema a investigar. A pesar de todo este esfuerzo simplificador,
para presentar las preguntas con mayor claridad y en sintonía con lo expuesto,
veremos que el análisis de las respuestas nos puede llevar a percibir alguna
incongruencia o contradicción; consideramos que esto es debido a la falta de
conocimiento de los conceptos básicos que se emplean en el ámbito de la seguridad
y de la salud laboral, pero que no invalida los resultados obtenidos, sólo los matiza en
la mayor parte de las veces o nos previene para no llegar a conclusiones categóricas.
9
2. Metodología
Este estudio se ha desarrollado apoyándose en dos metodologías, principalmente,
teniendo un mayor peso la primera de ellas:
▪ Cuantitativa: A través de la realización de una encuesta a una muestra

representativa de pequeñas empresas y autónomos de las diferentes
comunidades autónomas en las que se ha llevado a cabo la investigación.
▪ Cualitativa: Mediante la realización de varias entrevistas en profundidad a

profesionales del sector y a expertos temáticos.
De la misma forma se llevó a cabo un grupo de discusión con expertos y

representantes regionales de las asociaciones profesionales más
representativas del sector.
2.1.- DISEÑO METODOLÓGICO
Para alcanzar los objetivos propuestos al inicio del estudio se planteó la realización de
una metodología mixta de investigación, utilizando técnicas cualitativas, técnicas
cuantitativas y el análisis y tratamiento de la información recogida en las diferentes
fuentes secundarias y documentales.
Por medio de las fuentes secundarias y documentales se recogieron los diferentes

estudios y datos relacionados, en primer lugar, con el sector de los herbolarios y en
segundo lugar, con la situación de la prevención de riesgos laborales en el sector,
para poder situarnos ante la realidad actual y contextualizar el estudio.
La utilización de las técnicas cuantitativas nos ha sido de gran ayuda a la hora de

extraer las distintas informaciones relativas principalmente a: los perfiles de las
empresas (en lo que se refiere a la forma jurídica, el número de trabajadores); la
tipología de lugares de trabajo en donde se realiza la actividad; las condiciones de
trabajo en cuanto ambiente, agentes, maquinarias y equipos existentes; los riesgos de
accidentes, enfermedades y dolencias más frecuentes; la organización y la gestión de
la prevención en el sector y, finalmente, las acciones que realizan y su particular
percepción hacia la prevención.
En cuanto a las técnicas cualitativas, el objetivo era obtener una información más
detallada sobre una serie de aspectos concretos del problema, con la finalidad de
profundizar e interpretar estos problemas.
Por otro lado, se llevó a cabo un grupo de discusión, que nos permitió indagar en
algunos aspectos de interés, tales como la situación actual de los profesionales del
sector, su problemática, los riesgos laborales que creen más comunes, sus posibles
10
causas, la gestión de la prevención, etc.,. Información muy interesante sobre

cuestiones que giran en torno al sector, pero que no pueden captarse con otras
técnicas de recogida de información. En estos grupos se trabaja con expertos en el
sector que puede tratar temas especialmente difíciles de contemplar o de indagar.
2.2.- DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN
La investigación se llevó a cabo en tres fases sucesivas, marcadas, diferenciadas y

temporizadas, para alcanzar los objetivos establecidos previamente.
En primer lugar, tras la recopilación documental y de fuentes secundarias, se

seleccionó aquella información que podría sernos útil o relevante para nuestro estudio.
Esta información nos ayudó a situarnos en el tema, conocer algo más de nuestro
objeto de estudio y así poder empezar a trabajar, en el plano más práctico, sobre el
informe final: el diseño de las técnicas de recogida de información, es decir: el
cuestionario, las entrevistas en profundidad a expertos y los grupos de discusión.
En segundo lugar, se realizó el diseño de las herramientas e instrumentos necesarios

para la recogida de información y datos, para posteriormente realizar el trabajo de
campo, recogiendo toda la información necesaria según la muestra establecida con
anterioridad, en el caso de los cuestionarios, y realizando las entrevistas y los grupos de
discusión oportunos.
Después de haber recogida la documentación, y diseñados y aplicados los

cuestionarios, entrevistas y grupos, llegamos a la fase analítica, donde se analizan de
forma detallada los resultados, tanto cuantitativos, como cualitativos, llevándose a
cabo una interpretación de los mismos y exponiéndolos en el informe definitivo.
2.3.- TÉCNICAS UTILIZADAS
Como hemos visto anteriormente, las técnicas utilizadas en la investigación, siguiendo

el desarrollo cronológico de la misma, han sido las siguientes:
1. ANÁLISIS DOCUMENTAL
El análisis documental es muy importante a la vez que imprescindible, como ya hemos

mencionado antes, ya que los datos procedentes de las fuentes secundarias son de
gran ayuda para situarnos en relación al objeto de estudio.
A través de esta técnica encontramos los diferentes estudios o documentos

relacionados con nuestro objeto de investigación, analizando los que son útiles y los
que no. De esta manera también podemos situarnos respecto a lo que ya está
11
estudiado que nos sirve para descartar enfoques y aspectos ya tratados,

economizando así los esfuerzos.
Gracias al análisis documental también podemos documentarnos sobre los aspectos

más técnicos y establecer un marco teórico explicito donde contextualizar el
problema objeto de estudio.
También hay que tener en cuenta que mucha de la información que obtengamos de
este tipo de búsquedas nos va ser muy útil, además de por las razones anteriores, por el
mero hecho de que nos servirá para fundamentar hipótesis o planteamientos previos, y
como es lógico, para completar el informe final y de contexto de la situación.
2. FASE CUANTITATIVA
La fase cuantitativa consiste en le realización de una serie de entrevistas dirigidas, en

este caso, a los profesionales y empresarios del sector que son los que deben darnos
información sobre el comportamiento y funcionamiento de su empresa en los
diferentes aspectos contemplados en la encuesta.
Este estudio trata de mostrar la realidad de las condiciones laborales con relación a la
salud y seguridad de los profesionales autónomos y sus trabajadores en el sector de los
herbolarios, a nivel nacional, seleccionado para ello una serie de comunidades
autónomas que se piensan representativas del territorio español (Canarias, Cantabria,
Castilla-La Mancha, Cataluña, Madrid, Murcia, Navarra, La Rioja y País Vasco)
Universo
Profesionales del sector de los herbolarios, independientemente del tamaño (nº de

trabajadores) y forma jurídica de su empresa, radicados en alguna de las
comunidades autónomas antes mencionadas.
Muestra
La muestra estadística proporcional, seleccionada en función del número de empresas

y profesionales existentes en las distintas comunidades autónomas antes citadas, es la
siguiente:
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COMUNIDAD AUTÓNOMA PORCENTAJE (%)
CANARIAS 11,9%
CANTABRIA 6,8%
CASTILLA-LA MANCHA 5,1%
CATALUÑA 28,8%
MADRID 20,3%
MURCIA 6,8%
NAVARRA 11,9%
LA RIOJA 5,1%
PAIS VASCO 3,4%
TOTAL 100%
Error muestral
El margen de error aplicado es de + 0,5 sigmas, con un nivel de confianza del 95% y un
margen de error de muestreo asumido del 4,9% .
Método de muestreo aplicado
Se ha aplicado un muestreo aleatorio simple, proporcional por cuotas según

representatividad geográfica.
Diseño del cuestionario
El cuestionario está dividido en cuatro grandes bloques que persiguen dar respuesta a
los siguientes temas:
▪ Datos de la empresa (para conocer el perfil del establecimiento):
o Actividad profesional a las que se dedica
13
o Lugar de trabajo.
o Forma jurídica.
o Número de trabajadores (fijos y temporales).
o Principales preocupaciones del sector.
▪ Condiciones de trabajo:
o Agentes y productos con los que se trabaja
o Maquinaria, equipos y herramientas.
o Equipos de protección individual (EPI)
o Frecuencia de uso (EPI)
▪ Riesgos de accidente y enfermedades
o Percepción sobre riesgos, enfermedades, trastornos y estrés.
o Acciones de prevención sobre estos factores.
o Opinión hacia la prevención.
o Riesgos de accidente laboral más frecuentes.
o Enfermedades o dolencias laborales más frecuentes.
o Posibles causas de los riesgos de enfermedad o accidente.
▪ Gestión de la prevención:
o Organización de la prevención
o Evaluación inicial.
o Actividades en materia de prevención.
o Formación en seguridad y salud en el trabajo
o Información enviada por instituciones.
3. FASE CUALITATIVA
En la fase cualitativa, a través de las entrevistas en profundidad tratamos de dar

respuesta, por un lado, a algunas inquietudes que no podían preguntarse en un
cuestionario, y por otro lado, profundizar en aquellas cuestiones que consideramos de
gran interés para la investigación. Hay que recordar que existe tan sólo un tipo de
14
entrevista, aunque haya varios grupos destinatarios, ya que las preguntas que
queremos realizar son las mismas aunque las respuestas puedan ser muy diferentes.
Y para completar el análisis cualitativo recurriremos al grupo de discusión, que nos

ayudará a obtener más información, si cabe, de los temas planteados y de otros que
pueden surgir durante la realización del mismo. Aunque el moderador evite que se
desvíe la conversación a temas que no son del interés del estudio, si es posible que se
traten temas que no están marcados de antemano y que pueden sernos muy útiles en
nuestra investigación.
Este grupo está formado por una serie de expertos pertenecientes a distintas
asociaciones regionales y provinciales así como a representantes de la Junta Directiva
de FENADIHER.
El grupo fue dirigido por Juan Luis Ruiz, de UPTA España, quién fue dirigiendo la
conversación a través de las preguntas necesarias para obtener la información que
más nos interesaba para nuestra investigación, y que no transcurriera el dialogo por
temas que no eran de nuestro interés.
2.4.- DELIMITACIÓN DE LAS VARIABLES OBJETO DE ESTUDIO
A la hora de delimitar todas las variables que queríamos estudiar, lo hicimos con
respecto a un sector de la población objeto del estudio. Este sector lo constituyen los
profesionales de la salud y más concretamente el colectivo de herbolarios. Este sector
tiene como característica común el pequeño tamaño de las empresas que lo
configuran, considerándose más bien profesionales que desarrollan una actividad
comercial que empresas propiamente dichas.
La actividad profesional, que hemos escogido para la realización de la investigación,

estaría clasificada dentro de los siguientes epígrafes de licencia fiscal:
▪ Epígrafe 652.4.-Comercio al por menor de plantas y hierbas en herbolarios.
Este epígrafe comprende la venta al por menor de plantas y hierbas en

herbolarios (excepto los de venta exclusiva en farmacias) y faculta para el
comercio al por menor de preparados dietéticos y de regímenes especiales,
alimentos biológicos, macrobióticos y naturales, plantas medicinales y sus
preparados, cosméticos naturales, libros informativos sobre los productos
anteriores y su aplicación, así como productos afines.
La Ley 29/2006 de Garantías y uso racional de los medicamentos y productos

sanitarios, en su artículo 51.3, indica: “Podrán venderse libremente al público las
plantas tradicionalmente consideradas como medicinales y que se ofrezcan sin
referencia a propiedades terapéuticas, diagnósticas o preventivas, quedando
prohibida su venta ambulante”.
15
La actividad profesional, por tanto, está reconocida desde hace muchos años y tiene
un carácter que excluye los productos medicinales dispensados por los farmacéuticos.
En relación al lugar de trabajo donde realiza su actividad, está en consonancia con el

tipo de actividad profesional antes mencionada y por ello la categoría que se
presenta es la de: Establecimiento comercial.
Respecto al tipo de empresas que forman este sector, la mayoría de las mismas están
regentadas por el propietario con algún trabajador asalariado. En líneas generales
estas empresas son de un tamaño pequeño o “micro”, de ahí la pertinencia de ajustar
las variables de estudio a este tipo de empresas.
Las categorías establecidas respecto a la forma jurídica de las empresas y

coincidentes con los rasgos que caracterizan al sector serían las siguientes:
▪ Autónomo
▪ Sociedad Limitada (S.L.)
▪ Sociedad Cooperativa (S.C.)
16
3. Rasgos generales del sector
3.1.- ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL
El sector que configura la actividad profesional de los herbolarios es un campo poco

explorado, tanto en su configuración estructural (se estima en 4.600 los herbolarios
existentes, dando trabajo a unas 25.000 personas, a fecha del año 2006)1 o económica
(se estima en 360 millones de euros la facturación anual), como en lo relacionado con
las condiciones de trabajo. Es decir, se conocen escasos estudios sobre el sector y
sobre los riesgos laborales y la prevención de los mismos, aunque si existen cursos o
manuales que tratan la prevención de riesgos en el sector de comercio al por menor a
disposición de cualquier persona.
Los principales documentos que nos han servido de referencia para el estudio han sido
dos: el LIBRO BLANCO DE LOS HERBOLARIOS Y LAS PLANTAS MEDICINALES, editado por
la Fundación Salud y Naturaleza en el año 2007 y la revista “MI Herbolario Digital” y su
boletín de periodicidad trimestral.
Un elemento importante en la investigación de algunos sectores o subsectores de

actividad, como es el que nos ocupa, es la inexistencia de datos estadísticos a nivel
nacional y regional o estos no están disponibles o accesibles a los investigadores.
Hoy en día tenemos varios sistemas para conocer algunos rasgos de las diferentes
actividades económicas, sin embargo, no son herramientas con las que se pueda
profundizar intensamente en muchos aspectos que nos servirían de ayuda para
situarnos en el contexto actual.
Así, por ejemplo, el Libro Blanco de los herbolarios y las plantas medicinales”, es un
estudio general del sector que hace una radiografía del mismo, desde la perspectiva
del mercado minorista de las plantas medicinales, cultivo, consumo, etc.,. Es un estudio
que realiza una aproximación a la realidad del sector y a su problemática.
Estos datos son del año 2006 y se refieren exclusivamente a aspectos típicos de
mercado (principalmente productos) y por tanto, aportan un conocimiento parcial y
limitado del sector y de los profesionales que operan en el mismo.
A efectos estadísticos el sector estaría encuadrado dentro de “Comercio al por menor

de flores, plantas, semillas, fertilizantes, animales de compañía y alimentos para los
mismos en establecimientos especializados”, con el código 4776, siguiendo la actual
clasificación del CNAE-2009. Este sector se compone principalmente de empresas con
un número de empleados, relativamente bajo, que viene a demostrar la gran
cantidad de autónomos y pequeñas empresas.
1 Libro Blanco de los herbolarios y las plantas medicinales. Fundación Salud y Naturaleza (2007)
17
Esta clasificación también es parcial por que se refiere exclusivamente a empresas,

que siguiendo la metodología del DIRCE, se construye y mantiene en el tiempo a partir
de datos primarios procedentes de diversas fuentes de entrada de origen
administrativo y estadístico. Así mismo, es poco específica porque dentro de este
grupo, no solamente operan las empresas encuadradas como “Herbolarios”, por tanto
es solamente una aproximación al sector.
En cuanto a la población ocupada que trabaja en el sector, al no existir estadística

sobre ello, algunos cálculos estiman en 25.000 el número de personas que operan en el
mismo.
La actividad desarrollada por el sector tiene un importante vacío de regulación que

no ha sido subsanado con la actual Ley 29/2006. En ella se deja abierto el desarrollo
reglamentario de las especificidades que se estimen en cuanto a productos derivados
de las plantas y sigue permitiendo la venta libre de las mismas, siempre que no se
ofrezca al consumidor publicitando sus efectos terapéuticos, lo que supone una
contradicción con otros productos dietéticos y de alimentación que actualmente
publicitan sus efectos terapéuticos sin restricciones.
A esta falta de regulación sobre la información que deba contener los productos
derivados de las plantas, se le añade la ausencia de un referente profesional que
prescriba estos productos, ya que los herbolarios naturales no pueden hacerlo y los
profesionales de la medicina convencional, no lo hacen. Quedando la prescripción en
manos del médico titulado y especializado en medicina natural, que a efectos
prácticos, es una minoría con relación a la población potencial usuaria y cliente de
estos productos.
Otra fuente de preocupación en el sector, es la falta de formación especializada,

homologada y acreditada oficialmente, para los herbolarios. Ya que existe una oferta
formativa de postgrado que imparten algunas universidades, pero no existe una oferta
a nivel de Formación Profesional Especializada (media o superior), que pueda servir
como referente para todos los profesionales del sector. Esta capacitación, está
pendiente de regularse en breve, cuando se formalice el Certificado de
Profesionalidad de Herbodietético, pendiente de aprobación y publicación por el
INCUAL (Instituto Nacional de las Cualificaciones).
Estas cuestiones son claves y muy importantes para el desarrollo del sector pero están
fuera de los intereses del presente estudio, aunque sus efectos podrían estar influyendo
en gran medida sobre las condiciones de trabajo de los profesionales, ya que al no
estar regulada la profesión, su ejercicio puede ser desempeñado por cualquier
persona no profesional de la herboristería, ofreciendo u opinando sobre productos y
desconociendo los efectos que puedan tener para la salud del paciente.
3.2.- ACTIVIDADES Y PROCESOS DE TRABAJO EN EL SECTOR
A efectos de este estudio, la principal actividad que se realizan en el sector es la de

dispensa o venta de productos herbodietéticos, no obstante según el “Libro Blanco de
18
los herbolarios …” además de la venta de productos se realicen algunas terapias o

remiten a los clientes a algún especialista para la prescripción de los productos
herbodietéticos.
La actividad de venta o dispensa de productos en el herbolario no es muy diferente a

cualquier actividad de venta de un establecimiento comercial. Por ello las
condiciones trabajo y salud de los herbolarios serían muy similares a los de cualquier
dependiente de un establecimiento comercial y sus riesgos muy similares a los de una
Farmacia, por ejemplo.
3.3.- PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR
En la venta o dispensa de productos herbodietéticos, como hemos podido apreciar,

existen una serie de riesgos potenciales que deben ser conocidos. Estos riesgos tienen
su origen en las instalaciones, equipos y productos con los cuales se trabaja, así como
en las condiciones ambientales, ergonómicas y psicosociales de la empresa, espacio y
puesto de trabajo, ya que cualquier riesgo no conocido puede provocar un accidente
o unos daños, a corto, medio y largo plazo, en la salud del profesional.
Estos riesgos, su actitud hacia los mismos, las medidas que establecen para evitarlos y
las posibles causas potenciales, son materia de investigación, ante la inexistencia de
estudios que analice y/o interprete la situación actual de la prevención en el sector.
A la hora de estudiar los diferentes aspectos relacionados con la seguridad y la salud

laboral, es importante tener muy en cuenta el nivel de cumplimiento de la ley de
prevención de riesgos laborales. Como hemos dicho anteriormente, este tipo de
empresas son establecimientos pequeños, generalmente con algún trabajador
contratado, lo que complica de alguna forma el cumplimiento de los distintos
preceptos de la ley. De ahí la importancia de indagar sobre su forma de organizar la
prevención de los riesgos laborales y las actividades que realizan para dar cumplida
cuenta de su buena gestión.
Veamos, en el capítulo siguiente, los principales resultados de la investigación en todos

y cada uno de estos aspectos.
19
4. Principales resultados
4.1.- CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA DE HERBOLARIOS CONSULTADOS
En primer lugar, entraremos a detallar los datos y características generales de los

herbolarios consultados, siendo los resultados los siguientes:
1. Lugar de trabajo
¿Cuál es el lugar de trabajo donde realiza su actividad?
El lugar predominante donde se lleva a cabo la actividad profesional, como no podía

ser de otra manera, es el establecimiento comercial (93,22%), no obstante en
ocasiones la dispensa o venta de productos se realiza en un establecimiento mixto de
Consulta y Herbolario, estos establecimientos son muy minoritarios (6,78%).
De estos datos, se puede interpretar que la actividad profesional que lleva a cabo el
herbolario, en cuanto a dispensa o venta de productos, se realiza en un único lugar o
establecimiento, diferenciándose de la consulta o tratamiento –ejercida en ocasiones-
que lo realiza en otro espacio diferenciado.
20
2. Forma jurídica
¿Cuál es la forma jurídica de usted o de su empresa?
Respecto a la forma jurídica que ampara la actividad del profesional o la empresa,

destaca que el 89,83% de los herbolarios siguen la modalidad de Trabajador
Autónomo, mientras que el resto de categorías son en menor medida significativas, un
6,78 % de los herbolarios optan por sociedades limitadas y un 3,38% están amparados
en otras formas jurídicas (Cooperativas y Comunidades de bienes).
De los datos se puede deducir, que la forma jurídica de Trabajador Autónomo es la

más extendida, siendo el resto de las formas jurídicas más apropiadas cuando el
herbolario está regentado por dos o más socios.
21
3. Número de trabajadores fijos
¿Cuál es el número de trabajadores fijos que están contratados actualmente en su

empresa?
El 45,8% de los herbolarios entrevistadas declararon no tener ningún trabajador a su

cargo y el 52,5% declaran tener de 1 y 5 trabajadores fijos. Un porcentaje muy
minoritario declaran tener de 6 a 10 trabajadores (1,7%).
Al ser la mayoría de los herbolarios entrevistados autónomos, es lógico que el número

de trabajadores contratados no esté extendido en todos los establecimientos, de ahí
que casi la mitad de los entrevistados no tengan trabajadores contratados.
La figura de trabajador temporal no está extendida dentro del sector, ya que

solamente nos hemos encontrado con un solo caso en la encuesta. Así, se puede
decir, que en caso de contratar personal, no es común contar con trabajadores
temporales en este sector, al tener los establecimientos un carácter muy familiar, que
requiere a personal de confianza.
22
4. Preocupaciones del sector
¿Cuáles son las principales preocupaciones del sector, desde su punto de vista?
• Primer lugar
Las principales preocupaciones del sector, se concentran sobre dos aspectos: la

regulación profesional y la crisis económica. El resto de las opiniones se dispersa sobre
otros aspectos.
Así en primer lugar encontramos la regulación profesional como principal

preocupación para el 27.08% de los herbolarios. Salvando la crisis económica como
preocupación coyuntural para el 22,92% de los entrevistados. El resto de las respuestas
giran alrededor del hecho de la falta de regulación, como por ejemplo los problemas
legales (4,17%) y la competencia desleal (2,08).
El capítulo de “Otras preocupaciones” agrupa una gran dispersión de respuestas

(35,42%), algunas muy cercanas a la regulación, como es la falta de información del
cliente sobre los productos, los productos sin prospecto,.. y otras más cercanas a la
competencia desleal, como es la venta de productos en supermercados o en
farmacias. Finalmente, estarían los problemas propios que afectan a cualquier
establecimiento comercial (desunión de los profesionales, problemas con los
proveedores, los robos, la falta de ayudas, la jubilación como autónomo, etc.,..)
La falta de regularización profesional del sector y todo lo que ello conlleva (problemas
legales, competencia desleal,..) es la principal fuente de preocupaciones para el
sector.
23
• Segundo lugar
En cuanto a la segunda fuente de preocupación para el sector, las respuestas se

dispersan, hacia: el intrusismo (18,75), considerado en su doble vertiente como la
intervención en el sector de personas no autorizadas o como las acusaciones que
reciben desde otros colectivos (Farmacéuticos); La formación en el sector (12,5%) ó
más bien la falta de una formación profesional específica para el sector y,
nuevamente, la regulación profesional del sector (12,5%) y la crisis económica (6,25%).
En el capítulo de “Otras preocupaciones” (50%), se vuelven a repetir algunas de las

preocupaciones y problemas antes mencionados.
Como se puede apreciar la mayoría de estas preocupaciones ya figuraban como

principales en el apartado anterior, simplemente cambian las percepciones de las
personas entrevistadas para otorgar mayor o menor prioridad a cada uno de los
problemas que aquejan al sector.
24
• Tercer lugar
Finalmente, como tercera preocupación del sector, los porcentajes de respuesta se

reparten de manera equitativa, entre la regulación profesional, la crisis económica y la
formación.
Tal y como se puede apreciar en las respuestas, las principales preocupaciones del
sector de los herbolarios se dirigen a la ausencia de regulación del sector y a sus
consecuencias (problemas legales, falta de formación profesional, intrusismo,
competencia desleal,..). A cierta distancia estaría una preocupación común para
toda la población que es la crisis económica. Y finalmente estaría la formación en sus
múltiples perspectivas de: “Falta de una formación profesional específica para el
sector”. “Falta de formación continua y de actualización”, etc.,…
4.2.- CONDICIONES DE TRABAJO
Veamos a continuación los resultados referidos a las condiciones de trabajo y su

relación con la seguridad y la salud laboral, de los profesionales del sector de los
herbolarios/herboristerías.
25
5. Agentes y productos
Dígame si en su actividad profesional se trabaja con los siguientes agentes o productos
Preguntados por los agentes y productos almacenados o manipulados en sus

establecimientos, una parte de los encuestados destacan los productos químicos
(38,98%) y las sustancias combustibles como el alcohol, las ceras,.. (40,68%). El resto de
los productos que pueden ser una fuente de riesgo, como son los materiales en polvo
o micropartículas,.. son manipulados o almacenados por un escaso número de
herbolarios (8,47%).
Tal y como se puede apreciar, cuatro de cada diez herbolarios almacenan y

dispensan algún tipo de producto químico, como son los aceites, extractos, esencias,
etc.,.. Estos productos son considerados inocuos para la salud por los propios
herbolarios y simplemente habría que garantizar la calidad en origen y su correcto
etiquetado, así como la correcta manipulación de los mismos (almacenamiento,
manejo, tratamiento de residuos,..).
Algunos productos almacenados en los establecimientos, se presentan en forma de

polvo y con ello se general una serie de micropartículas en el aire cuando son
manipulados. Nuevamente se deben tomar las mismas precauciones, comentadas
anteriormente, que para los aceites y esencias.
En menor medida se mencionan los emisores de calor o de radiaciones ionizantes.

Unos y otros, deben ser objeto de consideración como fuente de riesgo, por contacto
(térmico, eléctrico,..) y se deben tomar las precauciones necesarias tanto en su
adquisición (Sello C.E.; Manual de instrucciones y riesgos,..), mantenimiento (Libro de
revisiones y averías) y utilización (Guía de uso,..).
26
En cuanto al resto de agentes que puedan afectar a la salud (iluminación, sonido,

vibraciones, temperatura,..) no son considerados por los herbolarios, como fuente de
riesgos para su salud.
6. Instalaciones, máquinas, equipos o herramientas
Dígame si en su actividad profesional se trabaja con las siguientes instalaciones,

máquinas, equipos o herramientas
Preguntados por las instalaciones, máquinas y equipos utilizados, cuatro de cada diez
herbolarios menciona la utilización del vehículo automóvil en sus desplazamientos. Esta
utilización, si se hace de forma diaria o frecuente, puede ser considerado como un
riesgo potencial para la salud, tanto por sus posibles efectos directos (accidentes),
como indirectos (estrés,..).
Por otra parte, un porcentaje de las personas consultadas (33,9%) utilizan instrumentos
de punción o corte. La utilización de estos instrumentos es una fuente de riesgo menor
y por tanto, debe ser considerado como tal. Es recomendable, no obstante, tomar las
medidas preventivas para ello: formación en su utilización e información como
instrumento.
En cuanto a las instalaciones y equipos utilizados, solamente se debe destacar la

existencia de locales con diferentes niveles (32,2%), o la utilización de escaleras de
mano (47,46%). Estas posibles fuentes de riesgo, nuevamente, deben ser conocidas por
profesionales y usuarios, y tratadas como tales a través de la evaluación y de la
información.
El uso de difusores, calentadores, etc.,.. Utilizados por una minoría de herbolarios,

deben ser considerados como posible fuente de riesgo y ser tratados, tal y como
27
mencionábamos anteriormente, al referirnos a las lámparas de infrarrojos y los aparatos

de ultrasonidos.
7. Equipos de protección
¿Qué equipos de protección utiliza cuando la operación lo requiere?
En cuanto a los equipos de protección utilizados por los herbolarios, destacan

principalmente la bata y el calzado apropiado (45,76%) y los guantes de protección
sanitaria (22,03%) y las mascarillas de protección sanitaria, utilizados por un número
mínimo de herbolarios (6,78%).
Al trabajar con objetos punzantes, productos y sustancias, es lógico que se utilicen

guantes y mascarillas de protección sanitaria, en las ocasiones que estos son
requeridos. Por otro lado, es de destacar el uso de la bata y del calzado adecuado, ya
que se trata de una profesión parasanitaria en la que la seguridad y sobre todo la
higiene son fundamentales en su actividad.
28
8. Utilización de equipos
En cuanto al grado de utilización de los equipos de protección individual, citados

anteriormente, la mitad de los herbolarios (50,88%) reconoce no utilizarlos nunca o casi
nunca. En cuanto a los herbolarios que los utilizan; una tercera parte (38,6%) dice
utilizarlos siempre; el 5,26% los utiliza a menudo y la misma proporción reconoce
utilizarlos algunas veces.
Por estos datos, se puede comprobar que los equipos de protección individual,
cuando son necesarios, son utilizados solamente por la mitad de los herbolarios; en
todas las ocasiones, a menudo o algunas veces. Sería necesario aumentar el nivel de
sensibilización para que el resto de los herbolarios los usaran, como medida de
protección hacia agentes externos o de higiene, según los casos.
29
9. Posibilidad de riesgo o enfermedad
¿En su actividad profesional, hay posibilidad de…?
Con esta pregunta se pretendía conocer cuál es la actitud general del profesional
hacia su propia salud y seguridad y por ende hacia la prevención de los riesgos en su
actividad.
Así, en lo referente hacia los posibles riesgos de accidente o enfermedades producidas

por agentes externos (físicos, químicos o biológicos), es de destacar que una gran
parte de los profesionales, no son conscientes de estos riesgos o bien no los perciben
como graves o dañinos.
En cuanto a las fatigas o trastornos físicos ocasionados por las posturas de trabajo,
esfuerzos o movimientos, son percibidos como riesgo por más de la mitad de los
herbolarios (52,54%). Este porcentaje de respuestas es importante e indicaría que estos
son los trastornos más extendidos entre los herbolarios, las cuales requerirían acciones
concretas de prevención para evitarlas. A ellos habría que añadir las dolencias en
espaldas, hombros, piernas, que son destacados por el 27,12% de los entrevistados.
Por último estarían los riesgos de tipo psicosocial y que sus principales efectos se
manifiestan por medio del estrés y otros procesos como la ansiedad, etc,.. Los factores
que desencadenan estos procesos son muy variados: exigencias psicológicas, escasas
compensaciones, falta de apoyo, etc.,.. y convendría investigarlos y analizarlos con
cierto detalle, ya que la proporción de herbolarios (15,25%) que los consideran un
riesgo a tener en cuenta es significativa si las principales fuentes de estrés están
asociadas a la profesión.
Finalmente estaría la percepción del 22,03% de los herbolarios que consideran que en
su actividad existen riesgos de accidente de trabajo.
30
10. Acciones para la prevención de riesgos o enfermedades
¿Ha establecido acciones para la prevención de los riesgos de accidentes,

enfermedades, dolencias,… antes mencionadas?
Esta pregunta está relacionada con la anterior y establece una cierta

correspondencia entre la percepción sobre la posibilidad de riesgo y su actitud hacia
los mismos.
Tal y como se puede apreciar por las respuestas dos de cada tres herbolarios (64,41%)
no han establecido ningún tipo de acción o medida para la prevención de los riesgos
antes mencionados. En cuanto a los herbolarios que si lo han hecho se reparten de la
siguiente manera: El 23,73%, en todos los casos. El 5,08% en la mayoría y el 6,78% para
algunos.
Estos datos, parecen indicar una cierta actitud de insensibilidad hacia el problema en
seis de cada diez profesionales del sector por considerarlos leves o poco dañinos.
31
11. Opinión sobre la prevención de riesgos
¿Cuál de las siguientes frases explica mejor su opinión hacia la prevención de los
riesgos en su actividad?
Finalmente, esta pregunta viene a corroborar las anteriores y con ella se quería
comprobar la actitud manifiesta hacia la prevención de riesgos laborales en el sector
de los herbolarios.
Tal y como se puede apreciar, solamente cuatro de cada diez profesionales (40,74%)
se manifiesta preocupado sobre la importancia de la prevención y asume su
responsabilidad hacia los riesgos, poniendo en marcha acciones estratégicas para
controlarlo.
El resto de los profesionales, salvo el 9,26% que manifiesta su desconocimiento hacia los
riesgos, discrepan abiertamente hacia la prevención, ya sea por la normativa y sus
exigencias (25,93%), por la importancia de la misma (3,7%), o por la complicación que
supone para su actividad (5,56%).
Es de considerar la proporción de herbolarios que dudan o desconfían de la eficacia

de la prevención para eliminar o disminuir los riesgos (14,81%).
Estamos, por tanto, ante un colectivo con una percepción dividida hacia la
prevención de los riesgos laborales en su actividad profesional. Por una parte, cerca
de la mitad de los mismos es consciente de los riesgos y de la importancia de la
prevención hacia ellos y la otra parte es crítica o considera que la prevención no
garantiza la eliminación de los riesgos.
32
4.3.- DAÑOS A LA SALUD
En el siguiente apartado se tratarán los riesgos y accidentes más comunes dentro del
sector, según los profesionales entrevistados.
12. Riesgos de accidente más frecuentes
En su opinión, ¿Cuáles son los tres riesgos de accidente laboral más frecuentes en la
profesión?
• Primer lugar
Es de señalar, en primer lugar, que para la mitad de los herbolarios la profesión no

tiene ningún riesgo destacable. Para el resto de los profesionales el riesgo mayor serían
las caídas (20,83%), seguido de las lesiones por malas posturas (12,5%) y el contagio de
enfermedades (10,42%). A continuación y con menor incidencia estarían, con la
misma proporción (2,08%): las punciones por agujas, los sobreesfuerzos por cargar
pesos y los golpes.
33
• Segundo Lugar
Los riesgos de accidente laboral más frecuentes y nombrados en segundo lugar,

corresponden a los sobresfuerzo (40%) y con menor frecuencia e igual proporción; las
caídas, malas posturas y otros (contagios,..)
Tal y como se puede apreciar, los riesgos mencionados son prácticamente los mismos,
salvo que cambia el orden y el grado de importancia que le atribuyen los
profesionales consultados.
En resumen y salvando la apreciación de una parte de los entrevistados, que

considera que no existen riesgos de importancia en la profesión, los principales riesgos
de accidente entre los herbolarios, serían: las caídas, el contagio de enfermedades y
las lesiones por malas posturas.
13. Enfermedades o dolencias más frecuentes
En el siguiente apartado, como complemento al anterior, se tratan las enfermedades y

dolencias más comunes dentro del sector, según los profesionales entrevistados.
En su opinión, ¿Cuáles son las tres enfermedades o dolencias más frecuentes en la

profesión?
• Primer lugar
34
El primer riesgo de enfermedad o dolencia más común en los herbolarios, son las
lesiones o dolencias musculo-esqueléticas, mencionadas por el 57,69% de los
entrevistados. A continuación estaría el estrés, mencionado por el 23,08% de los
herbolarios; los problemas circulatorios, mencionados por el 11,54% y el cansancio
físico o agotamiento, mencionado por el 7,69% de los entrevistados.
• Segundo lugar
El segundo lugar que otorgan los herbolarios a los riesgos de enfermedades o dolencia
propias de la profesión, son similares a las otorgadas en primer lugar, simplemente les
otorga una importancia diferente según la persona entrevistada. Abría que añadir un
riesgo más que son los problemas de visión, mencionado por una minoría de los
entrevistados (5,88%).
35
En resumen y a la luz de los datos, las dolencias y lesiones musculo-esqueléticas

asociadas a malas posturas o esfuerzos, son consideradas las enfermedades o
dolencias más extendidas entre los herbolarios, ya que deben mantener posturas
forzadas o incómodas durante toda la jornada.
La segunda enfermedad o dolencia, en orden de importancia, serían los problemas

circulatorios y a continuación el estrés, que como hemos mencionado anteriormente,
es difícil conocer las causas que lo producen. Finalmente, estarían el cansancio o
agotamiento (que puede conducir al estrés).
14. Razones por las que se producen los riesgos
A su juicio, ¿A qué pueden deberse esos riesgos de enfermedad o accidente?
Haciendo referencia a las razones por las cuales se producen los riesgos anteriormente
citados. Estas razones se concentran principalmente en la ergonomía del puesto de
trabajo, según 29,31% de los herbolarios y la organización del trabajo, según el 27,59 %
de los entrevistados. Otras razones serían las exigencias físicas y psíquicas en el
desempeño del trabajo, según el 19,3% de los herbolarios, el exceso de confianza,
según el 13,79% de los entrevistados y las condiciones del lugar de trabajo, según
12,07% de los entrevistados.
A cierta distancia estarían el resto de las circunstancias que rodean el desempeño del
trabajo del herbolario: las herramientas, equipos y productos; la falta de experiencia
profesional; la falta de estrategias de prevención; las condiciones ambientales,..
36
De nuevo, como ya hemos comentado anteriormente, los principales factores de

riesgo están relacionados con la ergonomía, la organización del trabajo y las
exigencias físicas y psíquicas del mismo.
4.4.- GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
En este apartado veremos cómo está organizada la prevención de riesgos laborales

en las empresas del sector, teniendo en cuenta que esta es obligatoria, siempre y
cuando se tengan trabajadores asalariados a su cargo. No obstante, al ser una
actividad con varias fuentes de riesgo potencial para la salud y la seguridad, sería
recomendable que la prevención se hiciera efectiva a todos los profesionales y
espacios de trabajo.
15. Organización de la prevención
¿Cómo tiene organizada la prevención de riesgos laborales en su actividad o

empresa?
Las modalidades de organización preventiva, como se puede apreciar en el gráfico,

se reparten con una proporción similar. Así, el 39,29% declara no tenerla organizada,
ya que son autónomos y no tienen trabajadores a su cargo. El 35,71% ha asumido
personalmente la función y el 25% restante ha recurrido a un servicio de prevención
ajeno para organizar la prevención.
Estos datos supondrían que en torno al 60% de los profesionales tienen organizada la
prevención de riesgos laborales en su actividad.
37
16. Evaluación inicial de riesgos
¿Se ha llevado a cabo y se ha documentado una evaluación inicial de los riesgos en

el puesto de trabajo?
La mayoría de los herbolarios (71,93%), no ha realizado una evaluación inicial de los

riesgos laborales. Veamos a continuación con que modalidad organizativa
corresponde este porcentaje.d
17. Ejecución de la evaluación
¿Quién llevó a cabo dicha evaluación?
38
Tomando como referencia a aquellos que si han realizado una evaluación de los
riesgos laborales en su actividad, casi la mitad de los herbolarios (46,67%) recurre a un
Servicio de Prevención y el resto, con una proporción igual (13,33%), recurre a la
asesoría o gestoría; al técnico de prevención de la empresa y a un técnico externo a
la misma.
18. Actividades preventivas
Dígame si usted o su empresa ha realizado algunas de las siguientes actividades, en

los últimos doce meses
La actividad preventiva de los herbolarios es un tanto escasa, según los datos

aportados, las acciones realizadas en el último año solamente alcanza a una parte de
los entrevistados que se sitúa entre el 40% y el 20%.
Profundizando sobre el tipo de actividades realizadas, son de destacar las que tiene
que ver con el suministro de información en materia de prevención (37,93%), ya que es
la actividad más fácil de acometer para sí mismo o para los trabajadores a su cargo.
Otra actividad con cierta importancia es la vigilancia de la salud (reconocimientos

médicos) realizada por 41,38% de los herbolarios.
La formación en materia de prevención la ha realizado el 31,03% de los entrevistados.

Es muy importante que los trabajadores conozcan los diferentes aspectos relacionados
con la prevención, tanto los riesgos como las posibles medidas para evitarlos, de ahí lo
positivo de los datos referidos a la divulgación de la información preventiva.
39
El resto de actividades, son acometidas de forma desigual y minoritaria por las

empresas y profesionales.
19. Formación en seguridad y salud en el trabajo
¿Ha asistido usted o alguien de su empresa a algún curso de formación, en materia de

seguridad y salud en el trabajo, en los últimos doce meses?
El 34,48% de los herbolarios afirman haber realizado algún curso de formación, en

materia de seguridad y salud en el trabajo, en los últimos doce meses. Mientras que el
65,52% restante declaran no haber realizado ninguno de estos cursos.
Uno de los aspectos fundamentales para la concienciación sobre la prevención de

riesgos laborales es la divulgación de acciones formativas a los trabajadores y
autónomos de cada sector, por esto, los datos obtenidos en esta pregunta no se
pueden interpretar de forma positiva, ya que dos de cada tres de los herbolarios no
han asistido a ningún tipo de curso en esta materia en el último año.
Profundizar sobre los motivos que justifican el no haber realizado ninguna formación, es
el propósito de la siguiente pregunta.
40
19a. ¿Por qué motivos no se ha realizado ningún curso de formación?
Consultados sobre los motivos por los cuales no realizaron formación en materia de
seguridad y salud en los últimos doce meses, la mitad de los entrevistados consideraba
que no era necesario; Un 23,68% alegaba a falta de tiempo para ello y un 18,42%
reconocía su desconocimiento sobre la materia. El resto de las respuestas y con igual
proporción, reconocían que: habían realizado algún curso anteriormente, les faltaba
información sobre esta formación o consideraban que no lo debían hacer por la
ausencia de riesgos en su trabajo.
Una de las principales preocupaciones referidas a la prevención de riesgos laborales,

como ya hemos dicho, es el aspecto formativo y la concienciación de los trabajadores
que se consigue a través de la información y de la formación. Sin embargo, las
instituciones y organismos relacionados con la prevención tienen por delante una
ardua tarea, ya que es muy complicado impartir cursos formativos a trabajadores de
cualquier sector fuera de su horario laboral, de ahí la importancia de los datos
referidos a la falta de tiempo, aspecto clave a mejorar en los que se refiere a la
formación en materia preventiva.
Como se puede apreciar la mayoría de las razones, de no haber realizado formación

en materia de salud y seguridad laboral, están relacionadas con la falta de necesidad
y motivación para realizar algún curso, en este caso, es de vital importancia la tarea
de concienciación que se lleva haciendo desde hace tiempo a través de los
diferentes actores sociales especializados en el trabajador autónomo, sobre la
importancia de la prevención de riesgos laborales.
41
20. Valoración de la formación
¿Cómo valora la formación recibida en esta materia?
En cuanto a la valoración de la formación recibida, por los herbolarios que la han

realizado en el último año, se destaca que el 38,10% la considera muy útil; el 28,57% útil;
un 4,76% bastante útil; un 19,05% poco útil y un 9,52% nada útil. Por tanto, la valoración
es bastante positiva, en líneas generales, ya que la inmensa mayoría así lo perciben.
El 64,4% de los encuestados no sabe o no contesta a la valoración sobre estos cursos,

principalmente porque no ha acudido a ninguno.
Resulta interesante que los participantes en acciones de formación la valoren

positivamente, ya que esto puede impulsar a que otros realicen esta formación, al
sentirse satisfechos con la misma.
21. Información sobre Prevención de Riesgos Laborales
¿Recibe información de instituciones, organismos o entidades sobre Prevención de

Riesgos Laborales?
42
Referente a la información sobre prevención de riesgos laborales, el 29,31% de los

herbolarios afirma recibir habitualmente información sobre la materia, mientras que el
70,69% restante, indica lo contrario.
Ante estos datos, cabe destacar la escasa penetración que tiene la información en
prevención dentro del sector. De la misma manera que la formación, la divulgación de
la información preventiva es fundamental para la concienciación general de los
profesionales hacia los posibles riesgos y medidas preventivas a tener en cuenta en el
desempeño de su actividad profesional.
Por esta razón es importante potenciar este tipo de acciones en cualquier sector, pero
principalmente en el que nos atañe, ya que los datos obtenidos no nos hacen pensar
de una forma muy optimista en este sentido.
21a. Instituciones y organismos
¿Qué institución, organismo o entidad le facilita esta formación?
Y por último, consultados por la entidad que le remitía la información en materia

preventiva, el 43,75% declara que lo hacía la Mutua contratada; el 18,75 lo hacía la
empresa de servicios de prevención contratada y con igual proporción (6,25%) la Cruz
Roja y el Ministerio de Trabajo.
El 20% restante, recibe la información desde diversas entidades (Asesoría, UGT,

Asociación de empresarios, etc,..).
Entre aquellas empresas o autónomos que declaran recibir información en materia

preventiva de los diferentes organismos e instituciones competentes, es importante
tener en cuenta que el 90%de los encuestados, reciben esta a través de organismos
privados, ajenos a la Administración. Así pues, es fundamental conseguir una mayor
implicación, en este sentido, de los organismos e instituciones públicas.
43
5. Conclusiones
Las conclusiones que se presentan, están referidas a la población total del estudio, es
decir a los herbolarios/herbodietéticos residentes en las Comunidades Autónomas
estudiadas (Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Cataluña, Madrid, Murcia,
Navarra, La Rioja y País Vasco) representando en términos porcentuales más del 35%
de los territorios donde las empresas y profesionales del sector ejercen su actividad.
De todos los datos e informaciones obtenidas, hemos seleccionado aquellos más

directamente relacionados con la investigación y que nos pueden ayudar a alcanzar
algunas conclusiones importantes sobre este tema, tan poco estudiado para esta
profesión y sector, hasta el momento.
5.1.- DATOS DE LAS EMPRESAS
Es muy importante conocer, en primer lugar, cual es la configuración del sector y de

las empresas y profesionales que lo componen, de esta manera podremos situarnos de
mejor manera a la hora de tener una percepción clara y concisa sobre el mismo.
Los datos obtenidos se refieren a la actividad principal, forma jurídica y dimensión de

las empresas, por número de trabajadores.
a) Actividad principal
Como se ha comentado anteriormente, la actividad principal a las que se dedican los

profesionales del sector de herbolarios es la dispensa y venta de productos
herbodietéticos.
La actividad del sector, está bastante condicionada por algunos aspectos críticos
para la mayoría de los herbolarios, como son: la ausencia de una regulación sectorial
que defina los requisitos que deben cumplir los herbolarios, de forma diferenciada a
otros puntos de venta (farmacias, supermercados,..), la formación necesaria para los
profesionales, la información necesaria que debe acompañar a estos productos
(composición, riesgos, usos, etc.), la existencia de unos precios de referencia, de cada
producto, para la venta al público, la limitación de los profesionales prescriptores de
estos productos,.. etc.
Esta situación afecta, directa e indirectamente, a las condiciones de trabajo de los

profesionales del sector de los herbolarios ya que al no estar regulado su ejercicio
profesional, puede presentar variadas formas y lugares de trabajo, emplear a
profesionales diversos –no capacitados-, etc,. Además, la ausencia de esta regulación,
44
más allá de la común para cualquier establecimiento comercial de alimentación,

hace que se preste poca atención a las condiciones de trabajo y de salud de los
propios profesionales que la ejercen.
b) Forma jurídica de la empresa
La forma jurídica mayoritaria en el sector es la de Autónomo (89,8%). El resto de las

empresas del sector revisten la forma jurídica de Sociedades (Limitadas, Cooperativas
y de “Comunidad de bienes”).
Como ya se ha mencionado a lo largo del estudio, los herbolarios han sido,

tradicionalmente, negocios unipersonales o con pocos trabajadores, de ahí las altas
proporciones de Trabajadores Autónomos en el sector.
c) Número de trabajadores
El número de trabajadores asalariados existente en cada empresa, es muy escaso,

debido al pequeño tamaño que tiene este tipo de centros. Así, por ejemplo, casi la
mitad de las empresas (45,8%) no tienen trabajadores asalariados y el resto tienen
menos de 5 trabajadores, lo que indica que es un sector configurado por profesionales
autónomos y microempresas.
En lo que se refiere a trabajadores temporales, es un sector en el que no se utiliza esta

modalidad de contratación de personal, ya que bien por su actividad, temporalmente
estable, o por la necesaria confianza que se debe depositar en la gestión y en el trato
con el cliente, esta fórmula está poco arraigada.
d) Preocupaciones del sector
Independientemente de la actual crisis económica, la principal preocupación del

sector, es la ausencia de regulación profesional del mismo, según expresan 3 de cada
10 herbolarios. Otras preocupaciones importantes, mencionados por un importante
número de entrevistados, son la formación de los profesionales del sector y el intrusismo
de otros agentes o colectivos.
Como se puede apreciar, las principales preocupaciones de los profesionales del

sector, están relacionadas directa o indirectamente con la regulación del sector.
Preocupación bastante alejada de los riesgos laborales y de la prevención hacia los
mismos.
45
5.2.- CONDICIONES DE TRABAJO
Conocer y valorar las condiciones de trabajo en el sector era uno de los objetivos del
estudio, por tanto, nos hemos centrado en indagar sobre los tres aspectos de mayor
relevancia para la salud y la seguridad de los trabajadores y profesionales:
a) Agentes y productos.
b) Instalaciones, máquinas, equipos y herramientas.
c) Equipos de protección.
a) Agentes y productos.
Los agentes o productos que se manejan en los herbolarios son variados y con un
moderado riesgo para la salud (productos químicos, materiales en polvo,..) o de riesgo
para la seguridad debido a su peligrosidad (sustancias combustibles,..). Si a esto le
añadimos que las distracciones son una de las principales causas de accidentes, se
debería plantear la prevención hacia estos riesgos como una de las prioridades para
el sector. Máxime cuando solamente uno de cada cuatro establecimientos
entrevistados han realizado una evaluación de riesgos.
Esta prevención debe comenzar con una evaluación o autoevaluación de los riesgos
generales de la empresa y específicos de cada puesto de trabajo y debe continuar
con una gran variedad de formas y estrategias para la sensibilización de los
profesionales y trabajadores del sector.
b) Instalaciones, máquinas, equipos y herramientas.
Las instalaciones, maquinas, equipos y herramientas que poseen los establecimientos,

junto a las materias primas, son los principales factores de producción, además de la
propia mano de obra, de ahí la importancia de tenerlas en perfectas condiciones de
uso, manejarlas con las debidas precauciones y conocer los principales riesgos en el
uso de las mismas.
Las instalaciones donde se desarrolla la actividad, al ser establecimientos de atención

al público, deben tener un plan de emergencias y evacuación, así como la
conveniente señalización y medios de emergencia (carteles, extintores,..). Los equipos,
útiles y herramientas deben estar homologados por la C.E. y con sus correspondientes
manuales de uso, mantenimiento y peligrosidad; y, finalmente, los productos,
materiales y sustancias, deben estar etiquetadas, almacenadas y usadas, siguiendo las
correspondientes instrucciones y normativas.
46
Esta realidad productiva implica un moderado potencial de riesgo en la actividad que

debe ser evaluado, para poner en marcha, a continuación, una serie de medios y
estrategias que den a conocer estos riesgos entre los trabajadores y profesionales del
establecimiento, tal y como mencionábamos en el apartado anterior.
c) Equipos de protección
En lo que se refiere a los equipos de protección individual, utilizados siempre y cuando

la operación y el control de riesgos lo requiera, los resultados obtenidos apuntan a una
escasa disposición y utilización de los equipos de protección sanitaria, como son los
guantes y mascarillas, que son utilizadas por 2 de cada 10 entrevistados, por término
medio. La bata y calzado apropiado está más extendida ya que los utilizan casi la
mitad de los herbolarios.
Estos datos podrían indicar un bajo nivel de concienciación por parte de los
empresarios y profesionales (que en la mayoría de los casos son también los
trabajadores del establecimiento) sobre la importancia de tener estos equipos a
disposición de sus trabajadores y de ellos mismos, y con ello evitar los posibles riesgos
de enfermedades o accidentes profesionales. No obstante, es necesario seguir
potenciando el uso de estos equipos de protección individual, entre el colectivo de
herbolarios.
5.3.- PERCEPCIÓN SOBRE LOS RIESGOS DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES.
Conocer los principales daños que se producen en la salud de los trabajadores del
sector, es otro de los objetivos del estudio, ya que conociendo estos daños y los
posibles factores que los determinan, se puede realizar una prevención efectiva.
De forma previa hemos indagado sobre la percepción del herbolario hacia los riesgos
de accidentes, enfermedades, trastornos, en su actividad profesional, ya que esto
presupone una actitud y un tipo de conducta hacia los mismos.
a) Percepción sobre la posibilidad o riesgo de accidente, enfermedad o

trastorno en la actividad profesional.
La percepción sobre las posibilidades o riesgos potenciales es un factor muy asociado

a la actitud hacia la prevención. Así la negación o ignorancia del problema implica
una nula disposición a resolverlo. Si esto lo aplicamos a una actividad profesional
donde las fuentes de riesgo son variadas, los datos deberían indicar una percepción
unánime de la posibilidad de riesgo, enfermedad o trastorno en la actividad
profesional. Por el contrario, los datos de la encuesta nos indican que ocho de cada
47
diez profesionales consideran que su actividad no reviste ningún peligro potencial de

accidente y cuatro de cada diez considera que tampoco existen riesgos para su
salud.
Esto nos señala la necesidad de realizar esfuerzos en materia de sensibilización e

información hacia la prevención de los riesgos laborales en el sector.
b) Acciones emprendidas para la prevención de riesgos de accidente y/o

enfermedad profesional.
Esta cuestión está muy relacionada con la anterior y establece una relación entre la
percepción del riesgo y su actitud hacia la prevención, y por tanto la conducta
desarrollada. Nuevamente, seis de cada diez herbolarios no ha establecido acciones
de prevención hacia ninguno de los riesgos, uno lo ha hecho para algunos y
solamente dos de cada diez lo ha hecho para todos.
Esto reforzaría la valoración antes mencionada y la necesidad de redoblar esfuerzos

de sensibilización hacia el problema.
c) Opinión sobre la prevención de los riesgos laborales.
Finalmente, esta cuestión tenía como finalidad establecer una cierta coherencia entre
la actitud hacia la prevención con la opinión que se tiene sobre ella. Los resultados
muestran que cuatro de cada diez herbolarios asumen los riesgos y emplean
estrategias para prevenirlos o controlarlos, mientras que el resto discrepa, bien sobre la
normativa y sus exigencias (25,93%), bien por la complicación que significan las
actividades preventivas, o bien sobre la importancia de la prevención (3,7%).
Finalmente, el 14,81% cree que la prevención no garantiza eliminar el riesgo. El resto
(9,26%) manifiesta desconocer los riesgos y por tanto no aplica acciones para
controlarlo o evitarlo.
Esta opinión desconfiada o crítica hacia la prevención, refuerza la idea de buscar

estrategias de índole informativa y formativa que muestren los beneficios que ofrece la
prevención y cuya práctica compensa los esfuerzos realizados.
5.4. DAÑOS PARA LA SALUD LABORAL.
Decíamos anteriormente que conocer los principales daños que se producen en la

salud de los trabajadores del sector, es uno de los objetivos del estudio, ya que
conociendo estos daños y los posibles factores que determinan estos daños, se puede
realizar una prevención efectiva.
48
Para ello hemos preguntado sobre cuáles son los riesgos de accidente, enfermedades
y dolencias más frecuentes en la profesión y sobre cuáles podrían ser las posibles
causas o factores de estos riesgos.
a) Riesgos más frecuentes de accidente laboral en la profesión.
Es de destacar, en primer lugar, que la mitad de los herbolarios considera que no existe
ningún riesgo de accidente en la profesión.
El resto de los entrevistados, considera que los accidentes laborales más frecuentes en
el sector (caídas, contagio de enfermedades, esfuerzos por malas posturas,
sobreesfuerzos, heridas por punciones, golpes o quemaduras) tienen un carácter leve y
posiblemente, la mayoría de estos riesgos se podrían evitar o paliar, utilizando los
equipos de protección individual.
Un tipo de riesgo destacado es la posibilidad de contagio de enfermedades en el

contacto con los usuarios. Para ello, se deben extremar las precauciones con relación
a la higiene.
Nuevamente, se insiste en la importancia de contar con equipos de protección

individual, adecuados a las operaciones que se realizan en los centros y consultas, así
como en la necesidad de insistir en su uso siempre que se esté expuesto a un riesgo
mínimo.
b) Enfermedades y dolencias profesionales más frecuentes.
Las dolencias musculo-esqueléticas son el tipo de enfermedad más extendida entre

los profesionales del sector, ya que seis de cada diez herbolarios las destaca. Este tipo
de dolencias están ocasionadas, por mantener la misma posición de pié durante toda
la jornada. Es necesario, por tanto, tomar consciencia de las posiciones de trabajo y
de los esfuerzos que se realizan, para aplicar una higiene postural adecuada y con ello
prevenir estas dolencias.
Otras dolencias mencionadas por los herbolarios y que están asociadas a mantener la
postura de pie, bipedestación o erecta, son los problemas circulatorios en las piernas
(que pueden derivar en varices), hinchazón en los pies y fatiga muscular generalizada,
por mantener esta postura.
Una medida fundamental de prevención para este tipo de riesgos es el conocer las
posturas incorrectas y ejercitar una correcta higiene postural realizando talleres de
higiene postural y de espalda. El estudio ergonómico del puesto, es otra medida
fundamental, ajustando la altura del mostrador, utilizando asientos especialmente
diseñados para esta postura, reposapiés, alfombras, etc.
Otro tipo de dolencias, mencionadas por los herbolarios, son las que proceden de
situaciones o procesos estresantes. Este tipo de dolencias, aunque son fácilmente
49
diagnosticadas por sus efectos, son difíciles de establecer las fuentes que lo ocasionan,
actuando, generalmente, con variadas técnicas para aumentar la tolerancia de la
persona hacia el estrés.
Las medidas de protección frente a este tipo de riesgos pasan por el análisis de las
posibles fuentes de riesgo potencial y actuando para eliminar o paliar sus efectos con
los procedimientos y técnicas más adecuadas a cada persona.
c) Principales causas o factores causales.
Respecto a cuáles podrían ser las posibles causas generales de estos riesgos, la
mayoría de las respuestas apuntan a factores de índole ergonómico, como es la
organización de los espacios, la elección del mobiliario, la ausencia de hábitos de
higiene postural,..
Otras causas están relacionados con los factores psicosociales como son: las
exigencias físicas y psíquicas en el desempeño de la profesión de herbolario, la
organización del trabajo, los horarios comerciales, la atención al público,…
También las condiciones físicas y ambientales de los lugares de trabajo (dimensión,

iluminación, temperatura,.. ) son un factor potencial de riesgo.
Analizar y evaluar cuales son las condiciones psicosociales, físicas, ambientales y

ergonómicas ideales en el desempeño de la actividad es una necesidad fundamental
para evitar o paliar este conjunto de riesgos.
Otros factores, finalmente, tienen que ver con el exceso de confianza en la

manipulación de los objetos o sustancias, con la falta de estrategias de prevención
para evitar los riesgos o con la falta de experiencia profesional. Esto indicaría la
importancia de evitar la realización de las tareas de forma rutinaria o con prisas, así
como vacilaciones cuando se realizan estas tareas. La forma de prevenir estas
conductas es a través de la toma de conciencia del trabajador o profesional, lo cual
se consigue por medio de la sensibilización y la formación preventiva, enfocada a
conseguir un cambio en las actitudes, hábitos y rutinas de trabajo.
5.5.- GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
La gestión de la prevención, entre las empresas y profesionales del sector, es la tercera

materia que se ha investigado a través de la encuesta. Queríamos conocer cómo se
realiza la organización de la prevención, cuáles son las actividades más frecuentes
que se llevan a cabo en esta materia y profundizar sobre una de estas actividades; la
formación, al ser la actividad que produce efectos más duraderos en la actitud
preventiva de los trabajadores y profesionales.
50
a) Tipos de organización preventiva
Cuatro de cada diez herbolarios, no tienen organizada la prevención de riesgos

laborales, al considerar que la ley no se lo exige por ser trabajadores autónomos y no
tener trabajadores asalariados a su cargo.
El resto de los profesionales y empresas tienen varias modalidades de organización, así,

por ejemplo, tres de cada diez asumen personalmente la gestión y el resto recurren a
un servicio de prevención ajeno
Esta situación debería reforzar el interés de desarrollar sistemas, procedimientos y

herramientas de autogestión de la actividad preventiva, que faciliten el trabajo de
gestión y el autocontrol del mismo.
En cuanto a las empresas que tienen contratada la organización de la prevención en

un servicio de prevención ajeno, obedece a la necesidad de ayudas externas en la
gestión ya que es muy complicado, en muchos casos, organizar la actividad
preventiva, además de administrar y atender el negocio.
b) Actividades en materia de seguridad y salud en el trabajo
Los resultados nos indican que solamente una parte de profesionales o empresas (25%,
por término medio) realizan las actividades preventivas necesarias para una buena
gestión de la prevención.
Profundizando sobre este dato, mostraría que solamente una parte de las empresas o
profesionales que tienen trabajadores a su cargo, cumplen con su obligación de
planificar y realizar la actividad preventiva. En cualquier caso, las actividades que se
cumplen con más intensidad, es la información en materia de prevención (37,9%), y la
vigilancia de la salud (reconocimientos médicos), que con el 41,4% de frecuencia,
supera considerablemente al resto de actividades, que como decíamos
anteriormente, se sitúan en torno al 25%.
c) Evaluación inicial de riesgos
La evaluación inicial de los riesgos laborales, solamente ha sido realizada y

documentada por dos de cada diez empresas. Lo cual no alcanza a la totalidad de
empresas que tienen a algún trabajador contratado (44,2%). Esto impulsa a recordar la
obligación legal de hacer una evaluación inicial de los riesgos en todas las empresas
que tenga a algún trabajador contratado y sería aconsejable que el resto de los
establecimientos, realicen una evaluación de los riesgos, ya sea por medio de una
autoevaluación de los mismos, o por medio de un servicio de prevención ajeno.
51
Esta evaluación o autoevaluación, es fundamental para el herbolario, ya que los

riesgos laborales son bastante evidentes y requieren poner en marcha un plan de
acción preventiva que abarque todas las actividades previstas en el mismo
(Información; Formación; Vigilancia de la salud, Control de medidas de seguridad en
instalaciones, máquinas, productos,..). De forma previa a esta evaluación, se requeriría
hacer una labor de información, sensibilización y concienciación con el colectivo, ya
que se ha registrado una cierta actitud de desconfianza o rechazo, de una parte
importante del mismo, hacia la prevención y sus beneficios.
e) Vigilancia de la salud
La vigilancia de la salud, que se realiza principalmente a través de los reconocimientos

médicos anuales, es una actividad preventiva que cumple el 41,4% de las empresas y
que coincide con las empresas con trabajadores fijos a su cargo. No obstante, sería
recomendable que esta actividad la cumplimentaran periódicamente todos los
profesionales, ya que es un aspecto más de la prevención que no debe dejarse y
máxime cuando existen enfermedades y dolencias conocidas, para el herbolario que
deben ser observadas y controladas.
Sería necesario incidir sobre la importancia en la realización de estos reconocimientos

médicos y por extensión, de una verdadera vigilancia de la salud laboral en el sector.
f) Información recibida
La información recibida por las empresas en materia laboral es una de las principales
fuentes de sensibilización para los trabajadores y autónomos del sector. Siendo
conscientes de su importancia se ha querido conocer cuáles son los principales medios
por los que reciben esta información.
Según la encuesta realizada, no llegan a tres de cada diez los herbolarios que reciben
información, en materia de prevención de riesgos laborales, por parte de instituciones,
organismos o entidades.
Tal y como se puede apreciar, sería recomendable que tanto las entidades
prestadoras del servicio, asociaciones empresariales y profesionales, así como la
propia administración, aumentaran su incidencia en materia de información para el
sector.
g) Formación en seguridad y salud
Finalmente, la formación ha sido uno de los temas tratados con mayor interés en la
encuesta, ya que está demostrado que es el principal medio para la modificación de
las actitudes y lograr hábitos más saludables y más seguros en la actividad laboral.
52
En primer lugar, al analizar los datos, se percibe una escasa incidencia de la formación
en el sector ya que poco más de tres de cada diez empresas o profesionales ha
realizado algún curso de formación en los últimos doce meses. Las razones que alegan
para justificar el bajo impacto de la formación en el sector apuntan a la falta de
necesidad, al desconocimiento, a la falta de información o de tiempo. Como se
puede comprobar las razones manifestadas no parecen tener mucho peso.
También hay que destacar que desde los grupos de discusión se pide un mayor
esfuerzo en la formación del empresario (autónomo), que como ya hemos repetido en
varias ocasiones, en este sector trabaja muchas veces como un profesional más y sus
necesidades de sensibilización y de actualización hacia esta materia son las mismas
que las de sus propios trabajadores.
En cuanto a la valoración sobre la utilidad de la formación recibida, solamente tres de

cada diez profesionales manifiesta que ha sido poco o nada útil, lo cual sería un
posible indicador de la buena aceptación de la formación entre los trabajadores y
autónomos del sector y sobre la calidad de la misma.
En cualquier caso, la formación en Prevención de Riesgos Laborales es un aspecto que

debe ser tomado con interés y debe ser prioritario y urgente abordarlo. Se necesitaría
un análisis específico de esta necesidad, ya que se están perdiendo claras
oportunidades de lograr una disminución en los daños a la salud y a la seguridad de
los trabajadores, a través de la formación y de la concienciación sobre los mismos.
53
6. Propuestas
Las propuestas que se presentan a continuación, se han elaborado tomando como
referencia los datos obtenidos en la encuesta, las entrevistas realizadas y los grupos de
discusión, y se han contrastado con las propuestas recogidas en el documento
denominado “Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012”
(EESST). Se considera que el diagnóstico que se hace y los objetivos que se plantean
en la EESST, son el marco conceptual de referencia para volcar las reflexiones,
conclusiones y propuestas de este estudio, ya que conviene situar éstas, dentro de una
estrategia global, como la que se plantea en el referido documento.
Hemos estructurado las propuestas en varios apartados ya que cada una se dirige a
una de las partes que intervienen en los aspectos de seguridad y salud laboral del
sector y por tanto tienen responsabilidades diferentes.
Aunque la materia es muy sugerente, hemos intentado no extender estas últimas

propuestas más allá de lo que los datos de los que disponemos y por tanto dentro del
marco de la investigación.
6.1.- DIRIGIDAS A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
Las Administraciones Públicas, en sus diferentes ámbitos de responsabilidad, deben ser

instituciones facilitadoras y veladoras del cumplimiento de la legislación y de la
normativa que la regula y desarrolla. Al mismo tiempo debe contemplar la realidad y
ajustar esta normativa a las necesidades usos y costumbres del sector, para lograr que
todos los agentes que intervienen en el mismo la asuman con interés.
El sector de los herbolarios, viene reclamando una regulación profesional reconocida

en la cual pueda ejercer su actividad de forma independiente y diferenciada de otros
establecimientos comerciales. Esta actuación lograría reconocer la práctica
profesional de los herbolarios que configuran el sector, mejorando las condiciones de
trabajo, la seguridad y la salud laboral de los profesionales y trabajadores del mismo.
El Instituto Nacional de Seguridad en el Trabajo (INSHT), continuando con su labor de

promoción de acciones y actividades de formación, información, investigación,
estudio y divulgación en materia de prevención de riesgos laborales, debería apoyar
un mejor conocimiento de los riesgos en el sector, así como las acciones de
información, formación y divulgación coherentes con los resultados de este estudio y
con las características de sus profesionales.
Un ejemplo de ello, que responde a una necesidad imperante constatada en el

estudio, es la elaboración y divulgación de una Guía de la Prevención de Riesgos
Laborales para el sector de los Herbolarios.
54
6.2.- DIRIGIDAS A LAS ENTIDADES ACREDITADAS.
En relación a las entidades acreditadas, es decir los Servicios de Prevención Ajeno

(SPA), debe mantenerse su papel colaborador con las empresas y profesionales, ya
que como hemos observado en los resultados de las encuestas, solamente una
pequeña parte de los encuestados dicen recurrir a estas entidades. Por otro lado los
Servicios de Prevención Ajeno (SPA), deben realizar su trabajo de una forma más
pedagógica, transparente y especializada, para que su labor sea mejor conocida y
esté mejor valorada por el sector.
Un aspecto a desarrollar por los SPA, es la formulación de una propuesta de

colaboración en la gestión de la prevención de riesgos laborales, ajustada a las
características y necesidades del sector.
Es muy importante promover, en mayor medida, la realización de acciones formativas

para profesionales y trabajadores, ya que como hemos dicho en las conclusiones, esta
formación tan sólo alcanza a algo menos del 35% de las empresas del sector.
Además, los objetivos establecidos en este apartado en la EESST, resultan congruentes

con los datos obtenidos y que resumimos a continuación:
1º Todas las políticas y la propia normativa de prevención de riesgos laborales

potenciarán la disposición de recursos preventivos propios.
La política de formación favorecerá especialmente la formación de trabajadores para

el desempeño de funciones de nivel básico, intermedio o superior en prevención de
riesgos laborales en las empresas en las que están ocupados.
2º La Administración General del Estado y las Administraciones de las Comunidades

Autónomas establecerán unos criterios de calidad y eficacia exigibles a los servicios
de prevención ajenos.
Los criterios serán negociados con los interlocutores sociales y con las entidades
representativas de los servicios de prevención ajenos y refrendados por la Comisión
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3º Se seguirá un esquema similar al apuntado en el apartado anterior para favorecer

la calidad y la eficacia de las entidades formativas y las auditoras.
4º La Vigilancia de la Salud y, en particular, la especialidad de Medicina del Trabajo

deben recibir una atención reforzada con medidas como:
a. Se promoverá la actualización de los criterios básicos sobre los recursos para la

actividad sanitaria de los servicios de prevención…
b. Se elaborará una guía básica y general de orientación de las actividades de

vigilancia de la salud de los trabajadores.
c. Se establecerá una guía que permita facilitar la valoración de las actuaciones

sanitarias de los servicios de prevención.
55
6.3.- DIRIGIDAS A LAS EMPRESAS
Las propuestas en este apartado van orientadas a promover la integración de la

prevención en la empresa y entre los profesionales del sector, a través de la acción
formativa que conciencie a los trabajadores y profesionales para que a su vez éstos
introduzcan los conocimientos y prácticas preventivas en su actividad profesional
diaria.
La integración preventiva se apoya en lo planteado en la EESST que en síntesis recoge:
1º Se promoverá la implicación de los representantes de los trabajadores en la

organización y desarrollo de la prevención de riesgos laborales en la empresa
2º En el marco de la negociación colectiva se promoverá la implicación de los

trabajadores en el cumplimiento responsable de sus obligaciones preventivas de
manera que se fortalezca el compromiso del trabajador con el cumplimiento del plan
de prevención de riesgos laborales de la empresa, las actividades preventivas que se
desarrollan en la empresa y con sus propias obligaciones preventivas.
Estas propuestas, no obstante, se deberían ajustar a las características del sector, al

tamaño de las microempresas y a la forma jurídica de estas: trabajadores autónomos
que es la figura más extendidas en el sector. Por ello, se deben promover fórmulas que
fortalezcan la implicación y el compromiso del propio autónomo o propietarios de la
empresa en sus obligaciones preventivas, más allá de tener una mayor o menor
sensibilización hacia su propia seguridad y salud laboral, ya que es habitual que este
tema no esté en la esfera de sus preocupaciones más inmediatas.
6.4.- DIRIGIDAS A LOS PROFESIONALES Y TRABAJADORES
Las propuestas dirigidas a los profesionales y trabajadores, teniendo en cuenta que la

formación en materia de prevención laboral no ha sido masiva, tal y como se pone de
manifiesto en la investigación, se propone el fomento mayoritario de las actividades
preventivas establecidas por la normativa.
La Ley 31/1995 en su artículo 29 establece las obligaciones de los trabajadores en

materia de prevención a esa disposición nos remitimos, y proponemos su difusión.
Por otra parte, los trabajadores del sector en muchos casos coinciden en la figura del
empresario al ser este Trabajador Autónomo, tal y como decíamos anteriormente. Por
esta razón consideramos actividades prioritarias las siguientes:
• Informar (informarse) en detalle de palabra y por escrito, sobre los riesgos

generales y específicos del puesto de trabajo u ocupación.
56
• Planificar (planificarse) la formación, teniendo en cuenta las necesidades

concretas y buscando la mejor oferta que se adapte a estas necesidades y a
las características del sector, en cuanto al lugar de la formación
(preferiblemente cerca del lugar de trabajo), horarios y tiempos.
• Implantar (implantarse) un sistema de vigilancia de la salud, más allá de los

reconocimientos médicos anuales, que permita detectar las enfermedades
profesionales con tiempo suficiente para poder actuar a favor de la salud
propia y de los trabajadores contratados.
• Promover una cultura propia de participación y mejora continua en cuanto a la

seguridad y a la salud laboral.
• Estar atento a las recomendaciones conocidas y emanadas de la Ley 31/1995

(Artículo 29), como son las siguientes:
o Usar adecuadamente… las máquinas, aparatos, herramientas,

productos y sustancias peligrosas.
o Utilizar correctamente los medios y equipos de protección…
o Utilizar correctamente los dispositivos de seguridad y no ponerlos fuera

de funcionamiento.
o Etc.
57
7. Referencias
7.1.- FICHA TÉCNICA
A.- Ficha técnica de la encuesta
Universo
Profesionales del sector de los herbolarios, independientemente del tamaño (nº de

trabajadores) y forma jurídica.
Ámbito de estudio
El ámbito geográfico en el que se circunscribe la investigación es en siete

comunidades autónomas representativas del territorio nacional español (Canarias,
Cantabria, Castilla-La Mancha, Cataluña, Madrid, Murcia, Navarra, La Rioja y País
Vasco).
Muestra
325 entrevistas en total, distribuidas de forma proporcional entre las comunidades

autónomas en función de los profesionales en alta en cada una de ellas.
Error muestral
El margen de error aplicado es de + 2 sigmas, con un nivel de confianza del 95% y un

margen de error de muestreo asumido del + 4,9%.
Método de muestreo aplicado
Se aplicó un muestreo no probabilístico proporcional por cuotas según

representatividad geográfica.
Trabajo de campo
Se realizó en los meses de octubre y noviembre de 2009
58
B.- Ficha técnica del grupo de discusión
Diseño técnico
Se planteó un grupo de discusión con una serie de expertos relacionados con el sector
de herbolarios, pertenecientes a diferentes agrupaciones regionales.
Ámbito
El grupo de discusión se realizó en Madrid, aunque sus participantes procedían de la

mayoría de las Comunidades Autónomas representadas en el estudio
Muestra
La muestra de expertos (7) se realizó tomando como referencia la especialización de

los participantes, su representatividad geográfica y el tipo de actividad empresarial,
en el caso de los empresarios autónomos.
Procedimientos de realización
El grupo de discusión tuvo una duración aproximada de 180 minutos. La discusión fue
grabada para su posterior transcripción y análisis de la misma.
Trabajo campo
El grupo de discusión se llevó a cabo el día 5 de noviembre de 2009.
59
7.2.- BIBLIOGRAFÍA
▪ LIBRO BLANCO DE LOS HERBOLARIOS Y DE LAS PLANTAS MEDICINALES – Fundación

Salud y Naturaleza. Soria 2007.
▪ Boletín electrónico de la revista:”MI HERBOLARIO DIGITAL” de publicación trimestral.
En internet: http://www.miherbolario.com
▪ Revista: “SOLOS”, publicación mensual de UPTA.
▪ DIRECTORIO CENTRAL DE EMPRESAS, perteneciente al INE (Instituto Nacional de

Estadística). (2009).
▪ VI ENCUESTA NACIONAL DE CONDICIONES DE TRABAJO (2007).
▪ ERGA. Revista bibliográfica sobre condiciones de trabajo. INSHT- Ministerio de

Trabajo e Inmigración.
▪ ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (2007-2012). Instituto

de Salud Carlos III. (2007).
En Internet: www.isciii.es/htdocs/centros/medicinadeltrabajo/ultima_hora/EESST.pdf
60

Estudio Sobre Las Condiciones de Trabajo en Relación A La Salud y La Seguridad de Los Trabajadores Autónomos en El Sector de Los Profesionales de La Salud

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Estudio Sobre Las Condiciones de Trabajo en Relación A La Salud y La Seguridad de Los Trabajadores Autónomos en El Sector de Los Profesionales de La Salud

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ESTUDIO SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

EN RELACIÓN A LA SALUD Y LA SEGURIDAD DE

Juan Luís Ruiz (Coordinador Proyecto)

José Madrigal Moreno

Ignacio Molinos Medina

Miguel Ángel de la Fuente

Equipo de trabajo de campo: Federaciones regionales de UPTA en cada

Centro de Investigación y Formación de Empresas, S.A L.

El estudio se enmarca dentro del proyecto financiado a la Unión de Profesionales y Trabajadores

1.2. Enfoque del estudio y líneas de trabajo 6

1.3. Algunos presupuestos metodológicos iniciales 8

2.2. Desarrollo de la investigación 11

2.3. Técnicas utilizadas 11

2.4. Delimitación de las variables objeto de estudio 15

3. Rasgos generales del sector.

3.2. Actividades y procesos de trabajo en el sector. 18

3.3. Prevención de riesgos laborales en el sector 19

4.2. Condiciones de trabajo 25

4.3. Daños a la salud 33

4.4. Gestión de la prevención 37

5.2. Condiciones de trabajo 46

5.3. Percepción sobre los riesgos de accidente y enfermedad. 47

5.4. Daños para la salud 48

5.5. Gestión de la prevención 50

6.2. Dirigidas a las entidades acreditadas. 55

6.3. Dirigidas a las empresas. 56

6.4. Dirigidas a los profesionales y trabajadores. 56

8. Anexo:Resultados por Comunidades Autónomas

Este informe sintetiza la investigación realizada sobre las condiciones de trabajo en

El colectivo de profesionales de la herboristería/herbodietética, agrupa a todos los

El ejercicio de esta actividad en España está insuficientemente regulado jurídicamente

La actividad profesional se realiza en un establecimiento comercial, generalmente,

El tamaño de las empresas es muy reducido, ya que casi la mitad no tiene

El sector se ha caracterizado, desde siempre, por estar constituido, mayoritariamente,

El desempeño profesional se caracteriza por la dispensa de productos dietéticos y

La dispensa de estos productos se realiza, habitualmente, en un espacio de tipo

El estudio, en definitiva, pretende conocer las condiciones de trabajo de los

Dentro de los riesgos que pueden darse en el desempeño de su actividad profesional,

Dentro de la propia organización preventiva, tiene un peso muy importante la

1.2.- ENFOQUE DEL ESTUDIO Y LÍNEAS DE TRABAJO

Para cumplir los objetivos, antes mencionados, se plantea la realización de un triple

para ver como afrontan la salud laboral y la seguridad de sus trabajadores.

Con este diagnóstico se tratará de aportar un análisis general, descriptivo y analítico,

A) CONDICIONES DE TRABAJO EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE

En este primer bloque encontramos varias divisiones, aunque en conjunto lo que se

Conociendo esto se puede establecer una estimación o proyección de las posibles

La estrategia de presentar este conjunto de temas a explorar a la mitad de la

B) ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN EN EL SECTOR.

En esta segunda línea de trabajo, se pretende cubrir un doble objetivo:

I) Conocer como se tiene organizada la prevención de riesgos laborales en el

• La evaluación inicial de riesgos en los puestos de trabajo, es decir;

• La vigilancia de la salud de los trabajadores.

• La formación en materia de seguridad y salud en el trabajo, sus razones

• La información recibida en materia de seguridad y salud laboral, es

C) OPINIONES Y PREOCUPACIONES DE LOS EMPRESARIOS Y AUTÓNOMOS CON

Esta tercera línea de trabajo pretende averiguar la opinión de los empresarios,

1.3.- ALGUNOS PRESUPUESTOS METODOLÓGICOS INICIALES

Es de destacar, que a la hora de llevar a cabo cualquier investigación, siempre existen

Recordamos que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales tiene algo más de 12

De igual manera, en este apartado describiremos y mostraremos algunos

confirmados o matizados por otros estudios realizados en otras regiones y

b) La limitación de medios y del tiempo disponible, hace necesario que el esfuerzo

▪ Cuantitativa: A través de la realización de una encuesta a una muestra