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CONTROL SOCIAL punitivo.

Cabe resaltar que, como la “idea de control social” es tan


amplia, es iluso reducir éste concepto a un contenido mínimo como
1. ¿Qué es el control social? la es el sistema penal, sino es necesario analizar también la
1.- Básicamente, el “control social” van a ser una serie de estructura familiar, la educación, la medicina y muchos otros
mecanismos institucionalizados o no (informales o formales) que aspectos que hacen al complicadísimo trabajo social. Por eso
van a regular la vida y la conducta del individuo (persona justamente hablamos de control social, porque éste se va a aplicar a
básicamente, hablando de manera general, puesto que el término toda una sociedad. Ahora que irá a controlar más a unos que a
persona e individuo varían si es que profundizamos en los diferentes otros, si es cierto; por ello hablamos de ideología y poder, y de
tipos de derechos penales, tal es el caso del Derecho Penal del distintos tipos de derechos penales y variables respecto al control
enemigo) en sociedad. El control social va a variar de acuerdo a la social difuso.
estructura de poder que tiene una sociedad determinada, puesto
2.- FORMAS DE CONTROL SOCIAL PODEMOS CITAR.-
que van a existir grupos dominantes y dominados, con sectores más
o menos alejados a los centros de decisión. Conforme a esa Básicamente son dos formas:
estructura, se “controlará” socialmente la conducta de los hombres
(a todos de una u otra forma se aplica este control, tanto a los que El control social difuso, con los motivos e información de los medios
estén lejos o cerca, fuera o al interior de estos grupos de poder). Por masivos de comunicación, que inculcan ideas, pautas de conducta,
ello podemos decir que el control social, debido a ésta sin que la población, en general, perciba eso como control social,
“centralización – marginación” de grupos más cercanos o lejanos al sino como formas de recreación. La familia, actividad artística,
poder, se presenta de manera bastante amplia. En conclusión rumores, prejuicios, modas. El control social institucionalizado, el
cual se presenta por medio de diferentes tipos de instituciones
podemos decir que el control social, ese control (o serie de
mecanismos) que viene desde el Estado (formalizado, presentes en la sociedad, que pueden ser no punitivas y punitivas.
institucionalizado, punitivo o no) hasta el difuso (medios masivos,
familiar, rumores, modas) para regular y controlar la vida del
hombre en una determinada sociedad, de acuerdo a ciertos tipos de El control social institucionalizado punitivo se refiere a las
variables, que, básicamente vienen desde el poder y la ideología instituciones sociales, escuela, universidad, hospitales, la iglesia
imperante en éste (poder) hacia el control del Estado. Es por eso (religión), los partidos políticos, la investigación científica, entre
que de aquí van a nacer diferentes tipos de concesiones acerca de otros, que tienen una parte de control social, que es inherente a su
cómo debería ser o manejar el control social institucionalizado
esencia, aunque también puede ser instrumentada mucho más allá intentar negociar y conciliar como su nombre lo indica). Desde mi
de lo que corresponde a esa esencia. punto de vista, el que prevalezca solo una de estas alternativas no
es muy cierto. Es que hay que ver el caso concreto; y que podemos
analizar esto desde el siguiente punto de vista: viendo la
· El control social institucionalizado punitivo podemos verlo de superpoblación carcelaria, al menos en nuestro país, parecería que
dos formas: la opción punitiva es la que más prevalece, cosa con la que no estoy
completamente de acuerdo, más al contrario. Es que analizando que
las personas que están en la cárcel, en su mayoría son pobres, y con
delitos como robo, hurto, y con instrucción primaria (ni siquiera
1) Aquel que formalmente no es punitivo, vale decir que no tiene
secundaria), y de pobres e ignorantes, no solo en nuestro país, sino
discurso punitivo, pero que opera punitivamente que básicamente
que está demostrado a nivel mundial, veo que la opción punitiva es
son los psiquiátricos, asilos y orfanatos, los cuales institucionalizan a
la conciencia de la insostenibilidad de la opción reparatoria. Claro
las personas. Acá se revelan una seria posibilidad de pensión real
que no hablo de todos los casos, puesto que es bastante amplio
que según Zafaroni, es necesario investigar.
hablar de esto, pero sí por lo menos en una gran mayoría. Por lo
tanto la vía reparatoria (bueno es) la que tiene (a mi modo de ver)
mayor preponderancia, pero, ante la insostenibilidad de ésta, se
2) Y tenemos el control social institucionalizado punitivo opta por la vía punitiva, es justamente por ello que vemos las
formalmente o con discurso punitivo, en el cual encuadran el cárceles sobre pobladas. Me explico, si se cometió un asesinato y el
sistema penal (policía, jueces, personal penitenciario, etc). asesino está en posibilidades de resucitar a la víctima, la familia no
se “HARÍA NINGÚN LÍO”, y bueno frente a la reparación, el sistema
3. FORMAS DE RESOLVER UN CONFLICTO.-
penal se vería desnudo, o el clásico ejemplo de la asistencia familiar,
Son cuatro las formas de resolver un conflicto y que están presentes donde si el padre paga la pensión no es metido a la cárcel, y así
en la sociedad: El punitivo (Penal sancionar), el reparatorio (Civil diferentes ejemplos. Ahora debido a que muchas veces existen
reparar), terapéutico (que según la escuela neoclásica en cosas que no se pueden reparar más, agregando a ellos, otras
criminología que es la que más se aplica en los sistemas penales de variables como principios (o valga decir, escasez de ellos y demás de
antes, y en algunos países como el nuestro ahora, nos remitan a un valores), y que el sistema penal sancione a personas no acciones,
psiquiátrico para curar el supuesto enfermo mental o darle terapia hacen que prevalezca la forma punitiva de “supuesta” solución,
psicológica) y el conciliatorio (devolverle el delito a la víctima e
cuando no solucionamos en el fondo el conflicto, más solo lo RELACIÓN ENTRE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL CONTROL
atenuamos. SOCIAL.-

LA MANIPULACIÓN IDEOLÓGICA SEGÚN ZAFFARONI.- La relación entre derechos humanos y control social está en que
justamente los derechos humanos, ponen en límite a las ideologías
que rigen el control social en los siguientes países del mundo,
La manipulación ideológica según Zaffaroni consiste en que el poder generándose así un límite jurídico positivizado (escrito en otras
instrumenta las ideologías en la parte en que le son útiles y los palabras) que sirve de referencia, es decir, que a todos aquellos
desecha en el resto. Es decir, el poder representado en el sistema, países que se quieran pasar de abusivos juzgando más a personas
recoge del sistema de ideas de cualquier autor la parte que le que acciones, si bien no lo dejan de hacer en exceso, lo poco que
conviene, con lo cual, muchas veces se tergiversa la idea del autor, y hacen la harán más abiertamente desenmascara al poder que se
esto, repercute también de una u otra forma, en el autor, lo cual expresa a través de un control social institucionalizado punitivo con
genera dos efectos: 1- la impresión superficial e infantil de que los discurso y abusivo.
creadores de cada ideología son una suerte de genios del mal que
viven buscando argumentos de justificación al poder. 2- se vienen
buscando argumentos y se originan disputas acerca de los que RELACIÓN ENTRE CONTROL SOCIAL Y PODER.-
verdaderamente quiso decir cada autor. La manipulación ideológica
que hace el sistema no solamente perjudica y tergiversa al autor,
sino es que afecta a la sociedad en la que se desenvuelven, porque La ideología de un estado se traduce en el poder de éste, el Estado
mientras tan mezcladas están los distintos trozos de ideas (y todavía es el que tiene el máximo poder sobre una determinada sociedad; el
mal acomodados a la realidad y tiempo de dicha sociedad) igual de Estado tiene un sistema de ideas, una ideología que va cambiando
complicada va a estas dicha sociedad. Cabe destacar que los más con el pasar del tiempo, conforme al desarrollo que éste tenga. De
afectados en ello son los países periféricos, mal llamados acuerdo a ello, el control social (hablando ya más del control social
tercermundistas que no tienen muchas veces producción de en un plano institucionalizado) ha de ser diferente, según se trate de
ideología propia. un país central o periférico y a su vez según se trate de países de
economía descentralizada (capitalista) o estatal o centralizada y aún
entre los periféricos, según su grado y momento de desarrollo relación que existe entre ambos, puesto que a través del derecho
(economía rural, en vías de industrialización, etc.). En cada uno de penal, el control social se formaliza, vale decir, que las infracciones
ellos, el poder generará, condicionará, fomentará o será proclive a normativas de las que se ocupa el derecho penal obliga, no solo a
explicaciones o versiones de la “realidad” que influirán en la idea dotarlos de un poder sancionatorio especialmente intenso, sino
que se tenga acerca del control social. Véase el caso el derecho también de una forma especial de actuación (control social) que
penal del enemigo; que en algunos países se castigue a personas y constituye la formalización para determinar su misión. Entonces, el
no a conductas; los diversos tipos de políticas criminales, tales como derecho penal debe proteger a través del control social formalizado
la tolerancia cero, tienen que ver con la ideología del Poder que los intereses humanos fundamentales que no pueden ser definidos
emanan del sistema estatal. de otra manera.

RELACIÓN ENTRE CONTROL SOCIAL Y EL DERECHO PENAL.-

EL SISTEMA PENAL.-

Pero básicamente, aunque se forma, pareciera mínimo la del


derecho penal, frente al control social, es muy importante la

El sistema penal es la parte del control social que resulta institucionalizado en forma punitiva y con discurso punitivo. Es el conjunto del derecho
penal, el derecho procesal penal y el sistema penitenciario, que en la práctica, abarca desde que se detecta o supone que se detecta una
sospecha de delito, hasta que se impone y ejecuta una pena, presuponiendo una actividad normalizadora que genera la ley que institucionaliza el
procedimiento, la actuación de los funcionarios y señala los casos y condiciones para actuar. Esa idea en un sentido limitado, puesto que
también, podemos ver al sistema penal en un sentido más amplio, dentro del cual vemos los distintas acciones y omisiones de los órganos de
éste, bajo la influencia del poder y su ideología que aparentemente nada tiene que ver con el sistema penal. Tales como las acciones dirigidas del
sistema penal hacia personas que hacia acciones, los procedimientos contravencionales de control a sectores marginados de la población, las
facultades sancionatorias policiales arbitrarias, las penas sin proceso, las ejecuciones sin proceso, acciones ambientadas bajo discursos
asistenciales encubiertos bajo ideología psiquiátrica o institucionalizadota (en el caso de niños abandonados o pobres y ancianos, etc.).
SECTORES QUE TIENE EL SISTEMA PENAL.-

El sistema penal, básicamente tiene como sectores a los tres poderes del Estado: Judicial, Ejecutivo y Legislativo; a la policía y la población. El
policial, judicial y ejecutivo, son 3 grupos humanos que convergen en la actividad institucionalizada del sistema, que tienen un predominio
determinado en cada una de las etapas cronológicas del sistema, pero pueden seguir actuando o interfiriendo en las restantes. Hoy en día, hay
una tendencia a disminuir masivamente la intervención del sector judicial, y en general, el poder ejecutivo del Estado es quien domina el sistema
penal. Los Legisladores son los que dan pautas de configuración al sistema y el público que ejerce junto con el sector policial, un poder selectivo
importantísimo, pues solo con una denuncia pone en marcha al sistema, Cuando el público se retrae, las denuncias paran y el sistema se ve
impedido de criminalizar más personas. En cuanto a relación con el público, los medios masivos de comunicación juegan un papel importante
para la impresión que tiene el público sobre el fenómeno criminal de una sociedad, lo que recaerá en sus denuncias.

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