KETUA MAHKAMAH AGUNG

REPUBLIK INDONESIA

PERATURAN
MAHKAMAHAGUNGREPUBLIK
INDONESIA
NOMOR: 02 TAHUN2011

TENTANG
TATACARAPENYELESAIAN INFORMASI
SENGKETA PUBLIKDI PENGADILAN

MAHKAMAHAGUNGREPUBLIK
INDONESIA

M e n i m b a n g : a . Keterbukaan
informasimerupakansarana dalammengoptimalkan
p a r t i s i p a spiu b l i kt e r h a d a pp e n y e l e n g g a r anaeng a r ad a n b a d a n
p u b l i kl a i n n y ad a ns e g a l as e s u a t uy a n gb e r a k i b apt a d ak e p e n t i n g a n
publik;
b . Bahwa"Undang-undang
Nomor14 Tahun2008tentangKeterbukaan
I n f o r m a sPi u b l i kb e l u ms e c a r aj e l a sm e n g a t utra t a c a r ap e n y e l e s a i a n
sengketainformasidi Pengadilan;
c. B a h w au n t u ki t u M a h k a m a hA g u n gm e m a n d a n pg e r l um e n g a t utra t a
carapenyelesaian
sengketainformasidi Pengadilan
melalui
Peraturan
M a h k a m a hA g u n g .

Mengingat: 1. P a s a2l 4 U n d a n g - u n d a nDga s a T

r a h u n1 9 4 5s e b a g a i m a nt e
al a h
d i u b a hd a n d i t a m b a hd, e n g a nP e r u b a h aK
n e e m p aTt a h u n2 O O 2 ;
2 . ReglemenIndonesiayangdiperbarui(HlR),Staatsblaad
Nomor44
T a h u n1 9 4 1 d a nR e g l e m eH
n u k u mA c a r au n t u kD a e r a hL u a r J a w a
dan Madura(RBg),
Staatsblaad
Nomor227 Tahun1927;
3 . U n d a n g - u n d a nNgo m o rL 4 T a h u n1 9 8 5s e b a g a i m a nt ea l a hd i u b a h
denganUndangundangNomor5 Tahun2004tentangPerubahan
a t a sU n d a n g - u n d a nNgo m o r1 4 T a h u n1 9 8 5t e n t a n gM a h k a m a h
A g u n gd a nt e r a k h i rd e n g a nU n d a n g - u n d a nNgo m o r3 T a h u n2 0 0 9
t e n t a n gP e r u b a h aK
n e d u aa t a sU n d a n g - u n d a nNgo m o r1 4 T a h u n
1985tentangMahkamahAgung;
4. U n d a n g - u n d a nNgo m o r2 T a h u n1 9 8 6s e b a g a i m a nt ea l a hd i u b a h
d e n g a nU n d a n g - u n d a nNgo m o r8 T a h u n2 0 0 4t e n t a n gP e r u b a h a n
a t a sU n d a n g - u n d a nNgo m o r2 T a h u n1 9 8 6t e n t i n g P e r a d i l aU
n mum
d a nt e r a k h i rd e n g a nU n d a n g - u n d a n
Ngo m o r4 9 T a h u n2 0 0 9t e n t a n g
 P e r u b a h aK
n e d u aa t a sU n d a n g - u n d a nNgo m o r2 T a h u n1 9 8 6t e n t a n g
P e r a d i l aU
n mum;
5. U n d a n g - u n d a nNgo m o r5 T a h u n1 9 8 6s e b a g a i m a nt e
a l a hd i u b a h
denganUndang-undang
Nomor9 Tahun2004tentangPerubahan
atasUndang-undang
Nomor5 Tahun1986tentangPeradilan
Tata
U s a h aN e g a r ad a nt e r a k h i rd e n g a nU n d a n g - u n d a nNgo m o r5 1 T a h u n
2009tentangPerubahan
KeduaatasUndang-undang
Nomor5 Tahun
L986tentangPeradilan
TataUsahaNegara;
6. Undang-undang
NomorL4 Tahun2008tentangKeterbukaan
I n f o r m a sPi u b l i kd; a n
7 . U n d a n g - u n d a nNgo m o r4 8 T a h u n2 0 0 9t e n t a n gK e k u a s a a n
Kehakiman.

MEMUTUSKAN

Menetapkan : TATACARAPENYELESAIAN
SENGKETA
INFORMASI
PUBLIK
Dl
PENGADILAN

BABI
KETENTUAN
UMUM

P a s a1l

D a l a mP e r a t u r a n
M a h k a m a hA g u n g i n i y a n gd i m a k s u d e n g a n :
7. Gugatanadalahkeberatanyang diajukanoleh salahsatu atau para pihakyang secara
tertulis menyatakantidak menerimaPutusanKomisiInformasi(selanjutnyadisebut
"Keberatan").
2 . P u t u s a nK o m i s iI n f o r m a sai d a l a hp u t u s a na j u d i k a sni o n l i t i g a syi a n g d i k e l u a r k a on l e h
KomisiInformasiterkait sengketaantaraBadanPublikdan PemohonInformasiPublik
berdasarkan dimaksuddalam Pasal35 ayat (1) Undang-undang
Eeregissebagaimana
tentangKeterbukaan
lnformasiPublik.
3 . K o m i s i l n f o r m a s ia d a l a h l e m b a g a s e b a g a i m a n d
a i m a k s u dd a l a m U n d a n g - u n d a n g
Nomor 14 Tahun2008tentangKeterbukaan
InformasiPublik.
4. pernyataan,
Informasiadalahketerangan, gagasan,
dan tanda-tandayangmengandung
nilai, makna,dan pesan,baik data, fakta maupun penjelasannya
yang dapat dilihat,
didengar,dan dibaca yang disajikandalam berbagaikemasandan format sesuai
denganperkembangan
teknologiinformasidan komunikasisecaraelektronikataupun
non-elektronik.
5. I n f o r m a sPi u b l i ka d a l a hi n f o r m a syi a n gd i h a s i l k a nd ,i s i m p a nd, i k e l o l ad, i k i r i m d
, an/atau
d i t e r i m ao l e hs u a t uB a d a nP u b l i kN e g a r ad a n B a d a nP u b l i ks e l a i nB a d a nP u b l i kN e g a r a
yang berkaitan dengan penyelenggaradan penyelenggaraanEeregi dan/atau
 penyelenggara badanpubliklainnyayangsesuaidenganUndang-
dan penyelenggaraan
undangNomor 14 Tahun 2008 tentangKeterbukaan
InformasiPublikserta informasi
publik.
lainyangberkaitandengankepentingan
6. Pemohon Informasi adalah warga Eeregi dan/atau badan hukum Indonesiayang
mengajukanpermintaaninformasipubliksebagaimana
diatur dalam Undang-undang
Nomor 14 Tahun2008tentangKeterbukaan
lnformasiPublik.
7. B a d a nP u b l i ka d a l a hB a d a nP u b l i kN e g a r ad a n B a d a nP u b l i ks e l a i nB a d a nP u b l i kN e g a r a .
8. yudikatif,dan badanlain
BadanPublikNegaraadalahlembagaeksekutif,EeregisterE,
yang fungsi dan tugas pokoknyaberkaitandengan penyelenggaraan
Oeregi,yang
sebagianatau seluruh dananyabersumberdari anggaranpendapatandan belanja
Eeregidan/atauanggaranpendapatan
dan belanjadaerah.
9. B a d a nP u b l i ks e l a i nB a d a nP u b l i kN e g a r aa d a l a ha d a l a hB U M N ,B U M D ,o r g a n i s a snio n
pemerintahdan partai politik yang sebagianatau seluruh dananyabersumberdari
anggaranpendapatandan belanjaEeregidan/atauanggaranpendapatandan belanja
daerah,sumbanganmasyarakat,
dan/atauluar negeri.
10. Pihakadalahpihak-pihak di KomisiInformasi,yaitu Pemohon
yangsemulabersengketa
lnformasidenganBadanPublikNegaraatauBadanPublikselainBadanPublikNegara.
11. Hariadalahhari kerja.
12. Pengadilan
adalahPengadilan
NegeriatauPengadilan
TataUsahaNegara

BABII
KEWENANGAN
MENGADILI

P a s a2l

P e n y e l e s a i asne n g k e t ai n f o r m a s id i P e n g a d i l a n
d i l a k u k a no l e h P e r a d i l a nU m u m a t a u
Peradilan
TataUsahaNegara.

P a s a3l

Sesuaidengan Pasal47 dan Pasal48 Undang-undang

Nomor L4 Tahun 2008 tentang
K e t e r b u k a aIn f o r m a sPi u b l i k :
a. PengadilanNegeri berwenanguntuk mengadilisengketayang diajukanoleh Badan
P u b l i k s e l a i n B a d a n P u b l i k N e g a r ad a n / a t a u P e m o h o n I n f o r m a s iy a n g m e m i n t a
i n f o r m a ski e p a d aB a d a nP u b l i ks e l a i nB a d a nP u b l i kN e g a r a .
b. PengadilanTata UsahaNegaraberwenanguntuk mengadilisengketayang diajukan
oleh Badan Publik Negara dan/atau PemohonInformasiyang meminta informasi
k e p a d aB a d a nP u b l i kN e g a r a .
 BABIII
TATA CARAPENGAJUANKEBERATAN

Pasal4

( 1 ) Salah satu atau para pihak yang tidak menerimaputusan Komisi Informasi
dapat
mengajukankeberatansecaratertuliske pengadilan
yangberwenang.
( 2 ) Keberatansebagaimana
dimaksudayat (1) diajukandalamtenggangwaktu 14 (empat
belas) hari sejak salinan putusan Komisi lnformasi diterima oleh para pihak
berdasarkan tanda bukti penerimaan.
( 3 ) Dalam hal salah satu atau para pihak tidak mengajukankeberatansebagaimana
dimaksudayat (2) makaputusanKomisiInformasiberkekuatan
hukumtetap.

P a s a5l

( 1 ) Setiapkeberatan,baik yang diajukanoleh Pemohonlnformasimaupun Badanpublik

diajukanke Pengadilanyang wilayahhukumnyameliputi tempat kedudukanBadan
Publik.
( 2 ) D a l a m h a l k e b e r a t a nd i a j u k a no l e h P e m o h o nI n f o r m a s ni a m u n t e m p a t k e d u d u k a n
B a d a n P u b l i k t i d a k b e r a d a d a l a m w i l a y a h h u k u m P e n g a d i l a nt e m p a t k e d i a m a n
Pemohon Informasi,maka keberatandapat diajukanke Pengadilanyang wilayah
hukumnya meliputi tempat kediaman Pemohon Informasi untuk selanjutnya
diteruskankepadaPengadilan
yangbersangkutan.
( 3 ) Pengadilanyang menerima permohonan sebagaimanadimaksud ayat
l1l wajib
mengirimkanke Pengadilan
yangberwenangsebagaimana
dimaksudayat(1).

P a s a6l

( 1 ) Selambat-lambatnya
14 (empatbelas)hari sejakkeberatanEeregisterdi Kepaniteraan
Pengadilan,
PaniteramemintaKomisilnformasiyangmemutusperkaratersebutuntuk
mengirimkan salinan resmi putusan yang disengketakanserta seluruh berkas
perkaranya.
( 2 ) Komisi Informasi wajib mengirimkanputusan dan berkas perkara sebagaimana
dimaksudayat (1) ke Pengadilanselambat-lambatnya
14 (empat belas)hari sejak
permintaandiajukan.
( 3 ) Termohonkeberatandapat menyerahkanjawaban atas keberatankepada panitera
Pengadilan
dalamwaktu 30 (tigapuluh)harisejakkeberatanEeregister.
(4) Selambat-lambatnya
3 (tiga)hari setelahlewattenggangwaktu sebagaimana
dimaksud
a y a t( 3 ) ,K e t u aP e n g a d i l am
n e n u n j u kM a j e l i sH a k i mu n t u km e n g a d i lpi e r k a r a .
 BABIV
TATA CARAPEMERIKSAAN

Pasal7

(1) Pemeriksaan
dilakukansecarasederhanahanyaterhadapPutusanKomisiInformasi,
berkasperkaraserta pemohonankeberatandan jawabanatas keberatantertulisdari
p a r ap i h a k .
(2) Pemeriksaan
dilakukantanpaprosesmediasi.
t3) Pemeriksaanbukti hanyadapat dilakukanatas hal-halyang dibantahsalahsatu atau
parapihaksertajika ada bukti baruselamadipandangperluoleh MajelisHakim.
(4) Untuk terangnyasuatu perkara,Majelis Hakim dapat memanggilKomisi lnformasi
untuk memberikanketeranganapabiladiperlukan.

Pasal8

(1) Keberatandiperiksadan diputusoleh MajelisHakimyangsedapatmungkinterdiri dari

yangmempunyaipengetahuan
hakim-hakim di bidangketerbukaan
informasi.
(2) Pemeriksaankeberatandilakukandalam sidangyang terbuka untuk umum, kecuali
terhadappemeriksaan
dokumenyangberisikaninformasiyangdikecualikan.
(3) MajelisHakimwajib menjagakerahasiaan dimaksudayat(2).
dokumensebagaimana
(4) PemohonInformasiatau kuasanyatidak dapat melihatatau melakukanpemeriksaan
terhadapdokumen-dokumen dimaksudayat(2).
sebagaimana

Pasal9
( 1 ) P e n g a d i l aw
n a j i b m e m u t u sd a l a mw a k t u p a l i n gl a m b a t 5 0 ( e n a m p u l u h ) h a r i s e j a k
MajelisHakimditetapkan.
(2) Terhadapputusan Pengadilansebagaimana
dimaksudpada ayat (1) dapat diajukan
kasasike MahkamahAgung dalam waktu paling lama 14 (empat belas)hari sejak
p u t u s a nd i u c a p k a n
d a l a ms i d a n g t e r b u kuan t u ku m u ma p a b i l ap a r ap i h a kh a d i ra t a u1 . 4
(empatbelas)hari sejakisi atau amar putusan diberitahukankepadapara pihakoleh
Jurusitauntuk sengketadi PengadilanNegeri,atau sejak pemberitahuanputusan
dikirimkanmelaluipos untuk sengketadi Pengadilan
TataUsahaNegara.
(3) MahkamahAgungwajib memutusdalamwaktupalinglambat30 (tigapuluh)hari sejak
MajelisHakimditetapkan.
 BABV
PUTUSAN

Pasal10

( 1 ) P u t u s a nd i u c a p k a d
n a l a ms i d a n gy a n gt e r b u k au n t u ku m u m .
(2) PutusanPengadilandapat berupa membatalkanatau menguatkanputusan Komisi
Informasidengan merujuk pada Pasal49 Undang-undang
Nomor 14 Tahun 2008
tentangKeterbukaan
InformasiPublik.

BABVI
PUTUSAN
PELAKSANAAN

P a s a1l 1

yangtelahberkekuatan
PutusanPengadilan sesuaidengan
hukumtetap dilaksanakan
h u k u ma c a r ay a n gb e r l a k ud i m a s i n g - m a s i n n g k u n g apne r a d i l a n .
lig

Pasal12

hukumtetap dapatdimintakanpenetapan
(1) PutusanKomisilnformasiyangberkekuatan
yangberwenangoleh Pemohonlnformasi.
eksekusikepadaKetuaPengadilan
dimaksudayat (1)
(2) Permohonanuntuk mendapatkanpenetapaneksekusisebagaimana
permohonantertulisdenganmelampirkansalinanresmi
dilakukandenganmengajukan
putusanKomisiInformasiyangtelah berkekuatan
hukumtetap tersebutke Pengadilan
d a l a mw i l a y a hh u k u mB a d a nP u b l i ks e b a g a i T e r m o h oEnk s e k u s i .
(3) KetuaPengadilanmengabulkanatau menolakpemberianpenetapaneksekusidalam
waktu palinglambat7 {tujuh)hari.
(4) Penetapaneksekusisebagaimanadimaksudayat (1) dibuat sesuaidengan format
s e b a g a i m a nt e
a r l a m p i rd a l a mP e r a t u r ainn i .
(5) PutusanKomisiInformasiyang telah mendapatkanpenetapaneksekusidilaksanakan
perintahKetuaPengadilan
berdasarkan sesuaidenganPasal11.

BABVII
KETENTUANPERALIHAN

Pasal13

(1) Terhadapsengketainformasiyang telah didaftarkanke Pengadilannamun belum

diperiksaoleh majelishakimberlakuketentuandalamPeraturanipi.
(2) Terhadapputusan KomisiInformasiyang telah diputus namun belum dilaksanakan
dapatdimintakanpenetapaneksekusi
sebagaimana
diaturdalamPeraturanini.

BABVIII
KETENTUAN
PENUTUP

Pasal14

Ketentuanhukum acara perdata dan tata usahaNegaratetap berlakusepanjangtidak

ditentukan lain dalam Undang-undangNomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
lnformasiPublikdan PeraturanMahkamahAgungini.

P a s a1l 5

Peraturanini mulaiberlakupadatanggalditetapkan.

Ditetapkan DI JAKARTA
Padatanggal 29 NOVEMBER
2011

HKAMAHAGUNG
//_*, K INDONESIA
Tq/
,"srl i
at

A. TUMPA
 LAMPIRAN
PERMAKETUAMAHKAMAHAGUNGRI
NO. 02 TAHUN2OTI

PENETAPAN

'DEMI KEADILAN
BERDASARKAN
KETUHANAN
YANGMAHAESA"

Kami, Ketua Pengadilan Negeri/PengadilanTata Usaho Negora (nama Pengadilan

Negeri/PengadilanTota UsahaNegaro):

Membacasurat permohonantertanggal(tanggal,bulan dan tahunl dari : lnoma Pemohon

beralamatdi (alamot, kecamatan,kabupaten/koto),selanjutnyadisebut sebagai

Eksekusil,

Pemohon Eksekusi, yang pada pokoknya telah memohon kepada Pengadilan

Tata Usaha Negara (nama PengodilanNegeri/PengadilonToto l|saho

Negeri/Pengadilan
Negora) untuk memerintahkanpelaksanaanputusan/eksekuatur
atas Putusan Komisi
Informasi (Noma Komisi lnformasi) Nomor : (nomor Putusan Komisi lnformasi dimaksud),

tertanggal(tanggol,bulan dan tahun),dalamperkaraantara:

(namo),sebagaiPemohonEksekusi
;

l a w a n:

(nama),sebagaiTermohonEksekusi;

M e m b a c ap u l a:

PutusanKomisiInformasiNomor : (nomor PutusonKomisilnformasidimoksudl,tertanggal

(tanggal,bulondan tahunl dan surat-suratlainyangberhubungan
denganperkaratersebut
di atas;

Menimbang, bahwa Putusan Komisi lnformasi tersebut di atas telah

didaftarkan/disimpang
di Kepaniteraan
PengadilanNegeri/Pengadilan
Tata UsahaNegara
(namo Pengadilan Negeri Pengadilan Negeri/PengadilonTato lJsaha Negoro) pada hari:

(hari, tanggal, bulon dan tahun), terdaftar di bawah Nomor ; (nomoi register permohonan
penetapan);
 Menimbang,bahwa amar PutusanKomisi Informasi
tersebut berbunyi sebagai
berikut

MEMUTUSKAN:

1 . (omar Putusan Komisi tnformosi) ;

2 . (dst)

Memperhatikan ketentuan-ketentuanUU Nomor t4

Tahun 200g tentang
Keterbukaan
InformasiPublikdan peraturan-peraturan
lainyangberhubungan
denganitu ;

MENETAPKAN
:

permohonanpemohonEksekusi
Mengabulkan tersebutdi atas;

Menyatakanbahwa PutusanKomisi InformasiNomor : (nomor putusan

Komisi
lnformasidimaksud),tertanggal(tanggal,bulondon tohun)dapat
dilaksanakan;

Demikian ditetapkan di ....(wiloyahPengadilan Negeri/pengodilan

Tota usaho
Negora), oleh Kami : (noma Ketua Pengadilan NegeriPengodilan
Negeri/pengadilon Tata
usaho Negaro)Ketua PengadilanNegeri/Pengadilan Tata UsahaNegara(nama pengadilan
Negeri/PengadilonTota usaha Negara),pada tanggal : (tonggal,
bulon don tohun).

KETUAPENGADI
LANNEGERI/PENGADILAN

TATAUSAHANEGARA
(nama PengadilanNegeri)

(Nama Ketua pengodilan

Negeri/Pengadilon Tata IJsahaNegara)

NIP: