UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

ESTUDIO CRIMINOLÓGICO SOBRE LA VIOLENCIA EN LOS ESTADIOS DE LA LIGA MAYOR DE

FUTBOL EN GUATEMALA
TESIS DE GRADO

ESDRAS SAUL AJANEL LOPEZ

CARNET 5269-02

QUETZALTENANGO, JULIO DE 2014

CAMPUS DE QUETZALTENANGO
 UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

ESTUDIO CRIMINOLÓGICO SOBRE LA VIOLENCIA EN LOS ESTADIOS DE LA LIGA MAYOR DE

FUTBOL EN GUATEMALA
TESIS DE GRADO

TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE

CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

POR
ESDRAS SAUL AJANEL LOPEZ

PREVIO A CONFERÍRSELE

EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

QUETZALTENANGO, JULIO DE 2014

CAMPUS DE QUETZALTENANGO
 AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
RECTOR: P. EDUARDO VALDES BARRIA, S. J.
VICERRECTORA ACADÉMICA: DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO
VICERRECTOR DE DR. CARLOS RAFAEL CABARRÚS PELLECER, S. J.
INVESTIGACIÓN Y
PROYECCIÓN:
VICERRECTOR DE MGTR. LUIS ESTUARDO QUAN MACK
INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA:
VICERRECTOR LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS
ADMINISTRATIVO:
SECRETARIA GENERAL: LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE
LORENZANA

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

DECANO: DR. ROLANDO ESCOBAR MENALDO

VICEDECANO: MGTR. PABLO GERARDO HURTADO GARCÍA

SECRETARIO: MGTR. ALAN ALFREDO GONZÁLEZ DE LEÓN

NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN

LICDA. BRENDA DERY MUÑOZ SANCHEZ

TERNA QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN

LIC. PATROCINIO BARTOLOME DIAZ ARRIVILLAGA

 AUTORIDADES DEL CAMPUS DE QUETZALTENANGO

DIRECTOR DE CAMPUS: ARQ. MANRIQUE SÁENZ CALDERÓN

SUBDIRECTOR DE INTEGRACIÓN P. JOSÉ MARÍA FERRERO MUÑIZ, S.J.

UNIVERSITARIA:

SUBDIRECTOR DE GESTIÓN P. MYNOR RODOLFO PINTO SOLÍS, S.J.

GENERAL:

SUBDIRECTOR ACADÉMICO: ING. JORGE DERIK LIMA PAR

SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO: MGTR. ALBERTO AXT RODRÍGUEZ

 Agradecimiento

A:

Universidad Rafael Landívar

Campus Quetzaltenango: Personal administrativo y docente por
ser un eslabón en la búsqueda de la
excelencia académica.

Coordinación de la Facultad de
Ciencias Jurídicas y Sociales: Por el apoyo incondicional brindado en
la preparación de este proyecto,
especialmente a la Doctora Claudia
Caballeros de Baquiax.

Licenciada Thuly Rosmary Jacobs: Por su apoyo, dedicación, tiempo y

profesionalismo brindado durante el
asesoramiento del proyecto realizado.
 Dedicatoria

A Dios: Por ser la única fuente de Sabiduría y

permitir en su infinito Amor, bondad y
gracia la concreción de esta meta.

A mi Padre: Virgilio Ajanel, por ser siempre un

ejemplo del esfuerzo y dedicación,
ejemplo en el ámbito académico, por su
constante apoyo y amor en todo
momento, con profundo agradecimiento
y amor.

A mi Madre: Martha Magdalena López Juárez, con su

ejemplo de amor, dedicación, esfuerzo,
quien me ha guiado en el camino de la
fe, verdad e integridad, con profundo
amor y agradecimiento.

A mis Hermanos, Cuñadas

y Sobrinos: Vilma Ajanel López (E.P.D.) Erick Josué,
Eddin David, Pilar Eunice Velásquez,
Ileana Judith Álvarez, Judith Ariana,
Erick Samuel, Jessica Jeaneth, Marta
Estela, por formar parte de mi vida, de
momentos inolvidables atesorados en el
corazón, por su apoyo y cariño, con todo
mi corazón.
A mis Amigos: Ana Luisa García, Ana Luisa Quiñonez,
Boris Cifuentes, Brenda Amézquita,
Brenda Silva, Diana Cifuentes, Erick
Alvarado, Gabriela Gramajo, Gabriela
Peláez, Gabriela Ronquillo, Jorge
Arévalo, Juan Ramón Barrios, Julio
Tumax, Karol Blanco, Krymilda Estacuy,
Leonel Camposeco, Manuel Chinchilla,
Marissa Díaz, Miguel Amézquita, Milton
Estrada, Mirna Estrada, Luis Gómez,
Joao Coutiño, Pablo Maldonado, Pablo
Mérida, Rebeca Cifuentes, Roberto
Aguilar, Rodolfo Torres, Rodrigo
Noriega, Rudy Mérida, William Ajanel,
Rolando Montenegro, con gran aprecio.

A las Profesionales: Licda. Claudia Vanessa Rodas de

Montenegro, Licda. Rebeca del Carmen
Cifuentes Barrera, Licda. Lily Chinchilla
Solís, Msc. Jorge Eduardo Tucux Coyoy,
por ser parte fundamental en mi
formación, por su comprensión, apoyo,
por compartir sus experiencias
profesionales y sabías enseñanzas, y
por haber traspasado la barrera
académica y haberme brindado su
amistad, mi más alta consideración y
cariño para ustedes.
A mis Catedráticos: En especial a los Licenciados, Msc.
Brenda Dery Muñoz, Elsa Avalos, Msc.
Ingrid Santos Monterroso, Jorge
Rodríguez, Dr. Josué Baquiax, Nelly de
León, Patricia Barrios Pellecer, Thuly
Jacobs, Dr. René Girón, Msc. Surama
Santos Monterroso, a todos por
compartir sus conocimientos conmigo.

A mi Familia: Con mucho amor y cariño.

 Índice

Pág.
INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 1

CAPITULO I
CRIMINOLOGÍA… ................................................................................................. 4
1.1 Definición ................................................................................................. 4
1.2 Objeto ...................................................................................................... 5
1.3 Carácter Científico ................................................................................... 7
1.3.1 Sustento Teórico y Científico de la Criminología como Ciencia............... 10
1.4 Objetivos Básicos .................................................................................... 11
1.4.1 Se Reconocen Cinco Objetivos Generales de la Criminalística............... 12
1.4.2 La Criminalística se Basa en Cuatro Principios ....................................... 12
1.5 Naturaleza Científica ............................................................................... 13
1.6 Finalidad .................................................................................................. 13
1.7 Clasificación............................................................................................. 14
1.7.1 Clasificación de la Criminología en.......................................................... 15
1.7.2 Clasificación de Lombroso....................................................................... 16

CAPITULO II
LA CRIMINOLOGÍA COMO OBJETO DE ESTUDIO DEL AFICIONADO… ......... 18
2.1 Las Dos Formas Básicas de Conocimiento Saber Normativo y Saber
Empírico................................................................................................... 18
2.1.1 Saber Empírico ........................................................................................ 18
2.2 El Objeto de la Criminología .................................................................... 19
2.3 Criminalidad, Delito y Conducta Desviada............................................... 21
2.3.1 Criminalidad............................................................................................. 21
2.3.2 Delito ....................................................................................................... 21
2.3.3 Conducta Desviada ................................................................................. 22
2.3.4 Importancia de la Criminología en el Estudio de la Conducta Antisocial
y Delictiva de un Sujeto ........................................................................... 23
2.4 Los Protagonistas: Delincuentes y Víctima.............................................. 23
2.4.1 El Delincuente.......................................................................................... 23
2.4.2 La Víctima................................................................................................ 25
2.5 Las Formas de Control Social de la Criminalidad Control Social Formal
e Informal................................................................................................. 26

CAPITULO III
LA VÍCTIMA ........................................................................................................... 29
3.1 Consideraciones Previas ......................................................................... 29
3.1.1 Concepto ................................................................................................. 30
3.2 El Interés Criminológico por la Víctima del Delito .................................... 31
3.2.1 La Víctima del Delito ................................................................................ 31
3.3 Tendencias Político-Criminales en Relación con la Víctima .................... 33
3.3.1 Políticas Criminales y Deporte................................................................. 33
3.3.2 Derecho Penal, Política Criminal y Criminología ..................................... 34

CAPITULO IV
LA VIOLENCIA EN LOS ESTADIOS..................................................................... 36
4.1 Antecedentes en los Estadios de Fútbol en Guatemala .......................... 36
4.2 Hechos Históricos en Guatemala ............................................................ 41
4.2.1 Violencia en el Deporte............................................................................ 43
4.3 Concepto ................................................................................................. 44
4.3.1 Agresión y Violencia en el Terreno de Juego .......................................... 47
4.3.2 En las Gradas: el Jugador el Público ...................................................... 48
4.4 Causas que la Originan ........................................................................... 51
4.5 Efectos..................................................................................................... 53

CAPITULO V
PROPUESTA PARA REDUCIR LA VIOLENCIA EN LOS ESTADIOS DE LA
LIGA MAYOR DEL FÚTBOL DE GUATEMALA ................................................... 56
5.1 Responsabilidad Civil Extracontractual.................................................... 56
5.1.1 Seguro Mortual ........................................................................................ 56
5.1.2 Otros Seguros.......................................................................................... 57
5.1.3 Responsabilidad de los Clubes................................................................ 58
5.1.4 Responsabilidad de Clubes y Socios....................................................... 59
5.2 Responsabilidad Penal-Administrativa .................................................... 60
5.2.1 Tipificación de un Delito Especial ............................................................ 60
5.2.2 Registro de Infractores ............................................................................ 61
5.3 El Problema de los Derechos de Propiedad ............................................ 61

CAPITULO VI
LEGISLACIÓN DE LA LIGA NACIONAL DE FÚTBOL EN GUATEMALA........... 64
6.1 Código Penal, Decreto Número 17-73 ..................................................... 64
6.2 Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte,
Decreto Número 76-97 ............................................................................ 64
6.3 Código Disciplinario de la FIFA................................................................ 67
6.4 Reglamento Disciplinario de la Liga Nacional de Fútbol, Acuerdo
CE-32-200786 ......................................................................................... 71
6.5 Reglamento de Competencia Categoría Mayor, Acuerdo Número
CE-31-2007 ............................................................................................. 81

CAPITULO VII
INVESTIGACIÓN DE CAMPO ............................................................................... 85
7.1 PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS ........... 85
CONCLUSIONES .................................................................................... 92
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................ 94
ANEXOS .......................................................................................................100
Anexo 1 Guía de Entrevista ..........................................................................100
Anexo 2 Contenido del Anteproyecto de Investigación .................................101
 Resumen

El presente trabajo de investigación trata sobre el estudio criminológico sobre la

violencia en los estadios de la liga mayor de fútbol en Guatemala, indicando que el
fútbol es el deporte más difundido en Guatemala, deporte del cual se realizó un estudio
y análisis criminológico concerniente a la violencia que se suscita en los estadios de
fútbol en la sociedad guatemalteca actual.

Por medio del estudio e investigación se pretende encontrar mecanismos jurídicos

efectivos que adviertan la ejecución de dichos actos que atentan contra la vida y
seguridad de espectadores dentro de los estadios de fútbol, como también erradicar la
violencia suscitada en encuentros deportivos, buscando a través de éste estudio
herramientas que permitan obtener medios legales infalibles que protejan los derechos
humanos fundamentales de toda persona que asista a encuentros futbolísticos
especialmente el derecho a la vida, seguridad, integridad física, el orden público en los
espectáculos deportivos que se llevan a cabo en estadios de fútbol en Guatemala.

De la investigación realizada, se presenta el planteamiento de dicha tesis, manifestando

que en Guatemala el deporte relevante es el fútbol, mismo deporte que genera un gran
número de personas aficionadas a observar en los estadios los encuentros futbolísticos
y dentro de estos concurren aficionados con un comportamiento inadecuado e indebido
que genera una conducta violenta incitando en ocasiones ha aficionados a realizar
acciones delictivas que provocan en otros aficionados colocarlos en un estado de
vulnerabilidad, del cual atenta contra su seguridad, integridad física y vida derechos
fundamentales que se ven afectados.
 INTRODUCCIÓN

El presente estudio es una monografía jurídico explorativa que contiene un análisis e

investigación exhaustiva sobre el estudio criminológico sobre la violencia en los
estadios de la liga mayor de fútbol en Guatemala, situando especial interés en que el
fútbol es el deporte más difundido en Guatemala, su práctica no reconoce fronteras
económicas, religiosas o étnicas. En modernos estadios o en la calle, es la actividad
que despierta y moviliza mayores pasiones entre los guatemaltecos.

El fútbol es un juego reglamentado en el que se definen las conductas que son

permitidas en el terreno de juego y las sanciones a las que se hacen acreedores
quienes violan alguna regla de este código de conducta deportiva, al existir reglamentos
formales hace que el juego de fútbol pase a ser considerado un deporte. Sin embargo,
las noticias sobre violencia en los estadios de fútbol en Guatemala, aparecen con
demasiada frecuencia en forma de símbolos y cánticos.

El fútbol es un deporte fuerte, donde constantemente se dan fricciones, que en

ocasiones los recursos técnicos, el talento y la lucha limpia, se ven desalojados por
acciones violentas. De tal manera la violencia está presente dentro y fuera de las
canchas de fútbol. Los simpatizantes de equipos de fútbol, son aquellos sujetos que
siempre asisten al estadio para alentar a determinado equipo de fútbol.

En Guatemala existe un nuevo fenómeno de violencia, que se suscita en las canchas

deportivas de fútbol, generando este fenómeno incidentes dentro y fuera de estadios de
fútbol, repercutiendo un peligro mayor y eminente en aficionados que asisten a estadios
a observar encuentros deportivos, como también repercuten en los propios jugadores.

La violencia que devasta la conducta delictiva de personas o aficionados en encuentros

futbolísticos, son incidentes que se generan como dentro fuera de los recintos
deportivos, sucesos que no se han podido erradicar actitudes generadoras de violencia,
en los espectáculos deportivos que se llevan a cabo. Así mismo, el fenómeno de la

1
violencia en el deporte en la sociedad guatemalteca es un fenómeno complejo que
supera el ámbito propiamente deportivo y obliga a las instituciones públicas a adoptar
medidas que fomenten la prevención e incidan en el control cuando no es la sanción de
los comportamientos violentos.

Cabe indicar que se realizó un estudio y análisis criminológico profundo concerniente a

la violencia que se suscita en los estadios de la liga mayor de fútbol en Guatemala en
la sociedad guatemalteca actual. Así mismo, por medio de este estudio e investigación
se pretende encontrar mecanismos jurídicos efectivos que prevengan la ejecución de
dichos actos, como también erradicar la violencia en encuentros deportivos, buscando
así obtener por medio de este estudio criminológico la seguridad, la convivencia y el
orden público en los espectáculos deportivos que se lleven a cabo en estadios de fútbol
de la liga mayor en Guatemala.

Dentro de la presente investigación, se representa el planteamiento de dicha tesis, el

cual, manifiesta que en Guatemala el deporte más relevante es el fútbol, mismo deporte
que genera un gran número de personas aficionadas a observar en los estadios los
partidos de fútbol, y dentro de ellas concurren en su minoría aficionados con un
comportamiento inadecuado e indebido, la cual, genera violencia e incita en ocasiones
ha aficionados a tomar actitudes delictivas que provocan a otros aficionados un peligro.

Se pretende realizar en esencia mediante un estudio criminológico las causas que

provocan u originan actos violentos y delictivos en los estadios de fútbol, cosa que en
nuestro país es un tema muy común que no se le ha dado la importancia debida y
ninguna de nuestras autoridades se ha preocupado por tratar de contrarrestar o
aminorar estos casos; de ejemplo se puede mencionar a países como Argentina,
Inglaterra, México y entre otros países que han sufrido este problema e incluso han
llegado a extremos delictivos en los cuales se ha puesto en riesgo la vida de la persona
o personas que concurren a dichos establecimientos deportivos; a raíz de esto en
dichos países se ha visto la necesidad de legislar la convivencia dentro y fuera de los

2
estadios cosa que a mi parecer no se ha realizado o creado un mecanismo en
Guatemala.

Con ésta investigación se pretende aportar a futuras investigaciones las bases sobre
dicho tema, en la cual se busca encontrar un mecanismo jurídico que reduzca los
índices de violencia en los estadios de fútbol en la liga mayor en Guatemala. El cual
dentro de dicho planteamiento se forma una interrogante con el objeto de proveer una
investigación y análisis crítico y minuciosos del mismo siendo esta interrogante la
siguiente: ¿Las causas que originan y fomentan la violencia en los estadios de fútbol de
la liga mayor de Guatemala son por consecuencia de que no existe un mecanismo
jurídico que reduzca o contrarreste dicho problema en el país?

El objetivo general de este estudio criminológico es, establecer las causas que originan
la violencia en los estadios de la liga mayor de fútbol en Guatemala; estableciendo así,
como objetivos específicos, como primer objetivo determinar la conducta desviada del
aficionado dentro y fuera de un estadio de fútbol en Guatemala, como segundo objetivo,
determinar que delitos se cometen en los estadios de la liga mayor de fútbol en
Guatemala y dentro de que norma jurídica se encuadran; y como tercer objetivo
específico, analizar cuál debe ser el mecanismo adecuado para proteger tanto al
aficionado como a jugadores en los estadios de la liga mayor de fútbol en Guatemala.
El método que se utilizó en éste estudio criminológico sobre la violencia en los estadios
de la liga mayor de fútbol en Guatemala es la entrevista.

El presente estudio pretende servir de guía bibliográfica para posteriores estudios; ya

que existe poca bibliografía al respecto, especialmente cuando se trata de Guatemala.
Y poder aportar a la sociedad un panorama más amplio sobre lo que llevó a la violencia
en los estadios de la liga mayor de fútbol en Guatemala y como poder prevenirla en el
futuro.

3
 CAPITULO I

CRIMINOLOGIA

1. 1 Definición

El definir la criminología, ha sido algo difícil, dando lugar a complicados discursos

académicos, problemas constantes, incluso tratados específicos, que sostienen tesis,
de acuerdo a la escuela criminológica que estén afiliados los autores.

La criminología ha de entenderse como la disciplina sociopolítica cuya finalidad esencial

es la formulación de una política criminal que permita lo más efectivamente posible la
prevención y control de la criminalidad conforme a las exigencias de libertad, dignidad,
igualdad, seguridad individual y colectiva, esenciales en el desarrollo nacional e
internacional.

Criminología, se define como ciencia social que estudia la naturaleza, extensión y

causas del crimen, características de los criminales y de las organizaciones criminales;
problemas de detención y castigo de los delincuentes; operatividad de las prisiones y de
otras instituciones carcelarias; resociabilización de los convictos tanto dentro como
fuera de prisión y la prevención del delito. Se le atribuye al antropólogo francés Pablo
Topinard, haber sido el primero en utilizar el término criminología, sin embargo. El
término para que llegara a ser verdaderamente internacional y aceptado por todos fue
el jurista italiano Rafael Garófalo, quien junto con sus compatriotas Cesare Lombroso y
Enrico Ferri, se les considera las fundadores de la criminología, llamándose por esto
Evangelistas de esta ciencia.

La criminología es la ciencia que estudia la conducta desviada, las personas vinculadas

a la misma y la reacción social que suscita.1

1
Reyes Calderón, José Adolfo, Manual de criminología y criminalística, Guatemala Editorial e impresos Ki´cke Tz´ib´, página 5.

4
La criminología, es la ciencia que se ocupa de estudiar al delincuente en todos sus
aspectos, expresando que son tres las grandes ciencias constitutivas. La ciencia del
delito, es decir, el derecho penal, la ciencia del delincuente, llamada Criminología y la
ciencia de la pena denominada Penología.2

La criminología es la ciencia que estudia la delincuencia, para investigar sus causas, su

génesis, su proceso y sus consecuencias.3

La criminología es el conjunto ordenado de la ciencia experimental acerca del crimen,

del infractor de las normas jurídicas, del comportamiento socialmente negativo y del
control de dicho comportamiento.4

La criminología es la ciencia que estudia el delito y al delincuente utilizando principios

de la biología la psicología y las ciencias jurídicas. Trata de explicar la criminalidad y la
conducta criminal y delictiva a fin de lograr una mejor comprensión de la personalidad,
el delincuente y la adecuada aplicación de una política criminal y las acciones penales.

La criminología es una ciencia compuesta que tiene como objeto estudiar las causas de
la criminalidad y las conductas antisociales con un método científico, con el fin de
prevenir, detener y combatir los motivos que originan el crimen, es decir, el estudio
criminológico debe existir antes, durante y después de consumado un hecho criminal.

1.2 Objeto

Es difícil hoy por hoy, determinar con exactitud el objeto de la criminología sin embargo
en el desenvolvimiento de esta ciencia, se ha tenido respuesta a esta a interrogantes
respecto del objeto de la criminología, por lo que se manifiesta que el objeto de la
misma es el estudio causal explicativo del delito.

2
De Quirós, Finalidades de la criminología, España, 2001, www.monogrfias.com, 13 de agosto de 2007.

3
G. Stefani y G. Levasseur, La Criminología, Argentina, sin año, www.wikipedia.com, 19 de agosto de 2007.

4
G. Kaiser. La criminología como ciencia, España, sin año, www.wikipedia.com, 19 de agosto de 2007.

5
El objeto sustantivo de la criminología es, un cruce de caminos en el que convergen
ciertas conductas humanas, las delictivas, y ciertas reacciones sociales a tales
conductas. Los elementos que a veces son mencionados como objetos de la
criminología, delincuencia, delincuentes y víctimas, son en realidad componentes
analíticos subordinados a la intersección de los primeros. La delincuencia como
fenómeno social no puede existir con independencia y al margen del comportamiento
delictivo de los individuos, sino que es un resultado acumulativo a partir de los
comportamientos individuales. Los sujetos delincuentes no existen in vacuo como
objeto de análisis criminológico si no es por referencia necesaria a su propio
comportamiento delictivo. Estudiar a los individuos delincuentes sólo interesa a la
criminología en la medida en que antes han delinquido o se hallan en riesgo de hacerlo.
Mientras que el interés criminológico por el estudio y la atención a las víctimas nace de
su conversión en tales víctimas por acción del comportamiento delictivo que sufrieron.

La criminología se ocupa de estudiar el funcionamiento de todos estos sistemas

sociales que responden a la conducta delictiva o a ciertas conductas y factores que se
hallan asociados con la conducta delictiva. Por ello, la criminología estudia el
comportamiento humano desde una perspectiva más amplia. Su punto de partida es
que un hecho delictivo aislado sólo puede ser adecuadamente comprendido si lo
relacionamos con otros comportamientos previos del mismo individuo, que no
necesariamente tienen que ser delictivos.5

El objeto de la criminología es el estudiar el delito como aparición en la vida de un

pueblo y en la vida del particular. Es el estudio de las causas de la criminalidad, la
etiología del delito asimismo, el conocimiento de sus formas de aparición y desarrollo
como fenómeno social e individual.

5
Diccionario de Criminología, V. Garrido y A. Gómez, Objeto de la Criminología, Barcelona, 1998,
www.ub.es/geav/Imatges/prologodicc.pdf, 29 agosto de 2007.

6
El objeto de la criminología es el hombre, el de la conducta desviada, no del
delincuente, sino aquel que aun y cuando su conducta no se tipifique como delito o falta
su actuación se parte de las normas sociales establecidas.6

La materia de conocimiento que se busca para ser analizada por medio de la

criminología, su objeto, es la criminalidad.

La criminalidad como objeto de estudio de la criminología está compuesta por el

conjunto de hechos punibles típicos y la totalidad de personas que realizan esas
conductas en un espacio y tiempo definidos.

El objeto de la criminología sería, entonces: a) las instituciones sociológicas: lo

religioso, económico, político, militar, recreativo, educativo, familiar, etc., como
generadores de desviación y de reproducción de la misma; b) el sistema penal: en
concreto los poderes de definición, asignación o rotulación y de ejecución. El pregonado
cambio de paradigma que conduce al cambio de objeto de la etiología del crimen, al
origen y desarrollo de la criminalización.7

1.3 Carácter Científico

La criminología pretende, no tan sólo comprender el motivo de una conducta criminal,

sino la expresión del carácter antisocial de la misma, por lo que conjunta los
conocimientos de otras ciencias y disciplinas tales como:
a) Filosofía, que permite entender la esencia, causas y efectos de las cosas y que
en el área en cuestión intenta explicar el fenómeno criminal razonada, crítica y
exhaustivamente.

6
Reyes Calderón, José Adolfo, Manual de Criminología y Criminalística, Guatemala Editorial e impresos Ki´cke Tz´ib´, página 6.

7
Criminología Usco, Ramírez Minera Rocio y Cortes Velasco Margarita, La Criminología, Buenos Aires, 06 de agosto de 2005,
www.criminologíausco.blogspot.com.

7
b) Sociología, que brinda la oportunidad de conocer las condiciones de la
existencia, convivencia, relaciones y desenvolvimiento del hombre en sociedad.

c) Historia, que al estudiar en conjunto los sucesos, hechos, narraciones o

manifestaciones del hombre en el pasado, permite entender su presente y
proyectarlo hacía el futuro.

d) Antropología, es la ciencia que antecede a la Criminología, siendo su precursor

Lombroso (1876) su misión fue en un principio explicar integralmente las
características del hombre delincuente.

e) Biología, concebida como el conjunto de conocimientos que estudian al hombre

genética, anatómica, fisiológica y patológicamente.

f) Psicología, un área importantísima que estudia el modo de proceder y el

comportamiento de una persona y que es de gran valor en el área criminológica.

g) Endocrinología, necesaria para captar el funcionamiento de las glándulas de

secreción interna, y su repercusión en la conducta del sujeto.

h) Neurología, rama de la medicina que reúne los conocimientos relativos al

sistema nervioso y cada una de sus partes, mismos que explican un área del
comportamiento del individuo.

i) Psiquiatría, es una disciplina que dentro del área médica estudia, diagnostica,
explica y trata los trastornos psíquicos y las enfermedades mentales.

j) Ecología, área que en la que se visualiza al hombre como un organismo vivo, en

relación con el entorno y sus elementos, condiciones que en conjunto amplían la
percepción conductual en el estudio criminológico.

k) Criminalística, ciencia que conjunta técnicas, métodos y procedimientos para

investigar el de qué manera, dónde, cuándo, con qué, y para qué se desarrollo
un hecho delictuoso.

8
 l) Victimología, con su estudio se conoce a quienes padecen por el resultado de un
hecho antisocial o criminal.

m) Medicina Forense, es el conjunto de conocimientos médicos que vinculan al

estudio de las ciencias médicas con el derecho, para la mejor y más justa
aplicación de la justicia.

n) Derecho Penal, engloba el conjunto de ordenamientos jurídicos que determinan

la conducta del hombre en sociedad y que son establecidos por el Estado para
regular la conducta social del hombre.

Todas estas materias, representan las áreas de apoyo más sobresalientes para la
criminología, misma que sin pretender ubicarse como una ciencia enciclopédica las
sintetiza, para con ello, explicar la expresión humana antisocial y criminal de la
conducta, considerando a la misma como un fenómeno natural, producto de la cultura,
educación y aprendizaje del hombre.

La criminología por ello, es una ciencia en toda la extensión de la palabra, porque en

este intento de dar cabal explicación a la causa que condiciona una conducta o un
comportamiento, sigue una metodología que permite ubicar la explicación no tan sólo
de un suceso en particular, sino contrastarlo con casos semejantes,
independientemente del tiempo, el contexto, la geografía o el sujeto mismo. La división
de las ciencias humanas:
a) Ciencias normativas: son las que se ocupan de aquellos comportamientos, tipo
de conducta que previamente han sido plasmados en formas legales.

b) Ciencias causal-explicativas: son aquellas que investigan el origen del hecho

humano y su desenvolvimiento natural.

c) Ciencias aplicativas: son un conjunto de técnicas que valiéndose del material

científico, aportado por otras. Enseñan la manera de responder las interrogantes
prácticas.

9
1.3.1 Sustento Teórico y Científico de la Criminología como Ciencia

La teoría y la ciencia criminológica emplean los conocimientos universales para ofrecer

respuestas a las incógnitas que plantea la conducta delictiva considerada el resultado
de influencias biológico organicistas, psico afectivas y sociales que se argumentan en
un contexto socio histórico determinado.8

La criminología, alcanza un valor especial, ya que para entender el por qué de la

conducta humana que expresa antisocialidad o realiza una trasgresión, debe ubicarse
el momento histórico, el sentido actitudinal, la condición biológica, y la integralidad del
trinomio biopsicosocial que distingue al hombre de los seres vivos que habitan el
planeta. Todo ello, sin dejar de percibir la influencia del ambiente y la normatividad en la
manifestación de un hecho. Es la ciencia del porqué de un hecho antisocial que analiza
el proceder de quién lo realiza y previene la realización de actos semejantes al describir
la causa de lo efectuado.

La criminología va más allá de una simple descripción conductual, posee un gran valor
la actitud interrogativa que asume ya que intenta llegar a los orígenes íntimos del
porqué de un hecho.

Analiza los factores biológicos organicistas (biología criminológica); cuestiona las

actitudes, afectos, emociones y expresiones de comportamiento del sujeto (psicología
criminológica); visualiza al hombre desde su enfoque social histórico (sociología
criminológica) e intenta dar una visión integral del hombre delincuente (antropología
criminológica).

La criminología, es una ciencia en toda la extensión de la palabra, porque en este

intento de dar cabal explicación a la causa que condiciona una conducta o un
comportamiento, sigue una metodología que permite ubicar la explicación no tan sólo

8
Juristas criminólogos, Instituto de criminología vasco, Criminología jurídica, España, 2000, www.personal5.iddeo.es, 25 de
Septiembre 2007

10
de un suceso en particular, sino contrastarlo con casos semejantes,
independientemente del tiempo, el contexto, la geografía o el sujeto mismo. Y
encontrar, al desarrollar este estudio, la explicación que delinea el por qué de su
consumación.

La criminología también da pautas para la normatividad, y el tratamiento del sujeto

criminal. No es simplemente una ciencia que conduzca a la clasificación teórica y
aterrice en conceptos dogmáticos que determinen de manera contundente el porque de
un hecho, ya que abre la posibilidad de modificar positivamente las pautas de
comportamiento individual, condición que exige mayor complejidad y especialización en
su resolución.

El estudio criminológico es dinámico y esta importante característica, la impone por sí

mismo su carácter social.

La criminología es una ciencia más humana que la misma sociología, más completa
que la antropología y más sensible que la psicología, porque contempla al hombre
normal para ir más allá y analizar el por qué deja de serlo, el de qué manera se expresa
este hecho en el ambiente social, el cuándo se inicia ésta expresión y el de qué manera
se puede estudiar, conocer, comprender, analizar, evaluar, interpretar, reflexionar y
actuar para identificar, diagnosticar, tratar y rehabilitar a un sujeto criminal.

La criminología, tiene un amplio campo multidisciplinar de interacción, que le permita ir

más allá de una simple entrevista con el sujeto criminal. Incluso, la criminología, al
valerse de los conceptos sobre el área de comunicación y comprender, a los actores del
hecho criminal, capta, con el análisis detallado de cada uno de los elementos el
mensaje que éstos envían.

1.4 Objetivos Básicos

La ciencia de la criminología tiene dos objetivos básicos:

11
a.) La determinación de causas, tanto personales como sociales, del comportamiento
delictivo.

b.) El desarrollo de principios válidos para el control social del delito.

Para la consecución de estos objetivos, la criminología investiga a partir de los

descubrimientos de otras disciplinas interrelacionadas con ella, tales como la biología,
psicología, sociología y antropología.

1.4.1 Se Reconocen Cinco Objetivos Generales de la Criminalística

a) Investigar técnicamente y demostrar científicamente la existencia de un hecho en

particular, que probablemente sea delictivo.

b) Determinar los fenómenos ocurridos y reconstruir el mecanismo del hecho,

señalando los instrumentos u objetos de ejecución, sus manifestaciones y las
maniobras que se pusieron en juego para realizarlo.

c) Aportar evidencias, coordinar técnicas y sistemas para identificar a la víctima.

d) Aportar evidencias para la identificación del o los presuntos autores.

e) Aportar pruebas indiciarias para probar el grado de participación del o los

presuntos autores y demás involucrados.

1.4.2 La Criminalística se Basa en Cuatro Principios

a) Principio de intercambio: establece que todo criminal deja una parte de sí en la

escena del delito y se lleva algo consigo, deliberada o inadvertidamente.

12
 b) Principio de correspondencia: establece la relación de los indicios con el autor
del hecho. Por ejemplo: si dos huellas dactilares corresponden a la misma
persona, si dos proyectiles fueron disparados por la misma arma, etc.

c) Principio de reconstrucción de hechos: permite deducir a partir de los indicios

localizados en el lugar de los hechos, en qué forma ocurrieron éstos.

d) Principio de probabilidad: deduce la posibilidad o imposibilidad de un fenómeno

con base en el número de características verificadas durante un cotejo.

1.5 Naturaleza Científica

Respecto a la naturaleza científica de la criminología, es considerada una ciencia

causal explicativa. Haciendo la salvedad que la criminología sobrepasa el límite del
término, ámbito propio de la ciencia causal explicativa, entendiéndose que su estudio
no solamente se refiere a la conducta desviada, sino su desarrollo se extiende a la
reacción social que suscita.9

1.6 Finalidad

La criminología nació como parte del control social que se imponía en las postrimerías
del siglo XIX, y en consonancia con la naturaleza del hombre como un ser cambiante, la
finalidad se ha adecuado a la ideología del estudio científico que se ha venido
ejecutando durante el último siglo.

La finalidad de la criminología es conocer qué se busca con el control social como

objeto de la misma. El estudio del control social formal e informal, como objeto de la
criminología está íntimamente ligado a la finalidad de esta, o sea, a la búsqueda de una
política criminal más justa e igualitaria; para su logro son perfectamente válidos algunos
de los postulados de la criminología, partiendo de criterios económicos y políticos

9
Reyes Calderón. Instituto de criminología vasco, Criminología jurídica, España, 2000, www.personal5.iddeo.es, 25 de Septiembre
2007.

13
proponiendo una política criminal alternativa basada en mecanismos como la
descriminalización, despenalización, desjudicialización y desprisionización de aquellas
conductas que no sean gravemente dañinas y acomodando las leyes y su interpretación
a las realidades socioculturales, económicas, políticas, etc., combate la subcultura
carcelaria, evita la estigmatización y disminuye los costos administrativos del delito. Al
mismo tiempo propone la criminalización y penalización de conductas que lesionan los
intereses de las mayorías y persigue tratar administrativamente a algunos individuos
desviados teniendo en cuenta las causas que los llevaron a su comportamiento, para
construir una política social que vaya paralela con la política criminal.

La Criminología trata de incrementar sistemáticamente los conocimientos en el ámbito

de los problemas que estudia. Su tarea principal consiste, en adquirir un conjunto
estable de conocimientos seguros. Los diversos principios de investigación pretenden
alcanzar esta, sin corresponder la preeminencia a ninguno de ellos. Pues la
Criminología trata de captar las conexiones y estructuras de su ámbito de problemas.
Además facilita la crítica y mejoramiento del derecho penal. Con ello afirmamos que la
finalidad de la criminología es disminuir la criminalidad.

1.7 Clasificación

La clasificación de la criminología se basa en tres modelos criminológicos existentes:

a) Modelo Tradicional: el delito es tratado como un fenómeno individual, buscando
las causas de la criminalidad en las ciencias naturales.

b) Modelo Liberal: el delito es considerado como un hecho social y estudia los

factores que contribuyen a generar la criminalidad.

c) Modelo de la Nueva Criminología: analiza la epistemología (doctrina de los

fundamentos y métodos del conocimiento científico).

14
1.7.1 La Criminología se Clasifica en

a) Criminología Académica: tiene por finalidad la explicación de la historia, teorías,

métodos, aplicaciones, etc. De las ciencias en estudio con el sólo objeto de su
enseñanza, para lo cual se sistematiza, señala lo que se ha hecho y lo que debe
hacerse.

b) Criminología Analítica: es la que tiene por finalidad analizar la criminología y la

política criminal, con el objeto de determinar si han cumplido con su cometido.
Supervisa lo hecho, lo que se hace y no se hace e indica futuras realizaciones.

c) Criminología Científica: conformada por el conjunto de conceptos, teorías,

resultados, métodos que se refieren a la criminalidad como fenómeno individual y
social, al delincuente, a la víctima, a la sociedad, en parte y en cierta medida, al
sistema penal.

d) Criminología Clínica: dedica su estudio al análisis del delincuente,

individualmente visto, con el fin de investigar, comprender, describir, interpretar y
tratar su personalidad.

e) Criminología como Ciencia Causal: considera a la criminología como aquella

ciencia que estudia las causas individuales y sociales del delito con fines de
diagnosis. (diagnóstico y pronóstico)

f) Criminología Crítica: es bautizada como Filosofía Crítica del derecho penal,

critica al sistema total y a la ley que constituye el principal instrumento del
Estado.

g) Criminología de Reacción Social: conjunto de teorías que hace énfasis en el

estudio de la actuación de la audiencia social.

15
 h) Criminología Pre-Científica: son aquellas opiniones de algunos personajes en
relación a la delincuencia, antes de las observaciones de Lombroso, Tomás
Moro, Montesquieu, etc.

i) Criminología Sintética: es aquella que considera a la criminología como aquella

encargada de recopilar datos obtenidos por otras ciencias, organizarlos y
coordinarlos en todo lo referente al delito y al delincuente, especialmente los
aportados por la psicóloga, socióloga, antropóloga, psiquiatra, etc.

j) Criminología Sociológica: teorías cuyo énfasis es hecho en el aspecto

sociológico de la criminalidad.

k) Criminología Unitaria: la criminología cumple una función unitaria, pero no

coordinando o sintetizando las conclusiones de cada una de las ciencias penales
particulares, sino reduciendo a la unidad, a la antropología criminal y a la
sociología criminal, que pierden así sus autonomías respectivas.

l) Criminología Socialista: es la ciencia que conoce y estudia las causas de los

delitos, los métodos para su estudio y los métodos para prevenirlos en la
sociedad socialista.

1.7.2 Clasificación Criminal de Lombroso

a) Delincuente Nato: el que presenta toda una serie de anomalías de origen atávico
(Instintos hereditario o costumbres ancestrales) o degenerativo. Características
Físicas Y Psíquicas: Frente divisa, gran desarrollo de los pómulos, gran ilosidad,
orejas en forma de asa, insensibilidad al dolor y al color, noncinismo, mayor
robustez de miembros izquierdos, insensibilidad afectiva, falta de
remordimientos, cinismo, vanidad, crueldad, afán vengativo, impulsividad,
tendencia al fuego a las orgías, uso frecuente del argot, y tatuajes obscenos.

b) Delincuente Loco Moral: especie de idiota moral, no comprende el sentimiento

moral, son indiferentes afectivos, al colisionar con la ley se creen con derecho
16
 para hacer el mal. Características físicas y psíquicas: corpulencia física, astucia,
precocidad sexual, perversión afectiva, inteligencia natural intacta, suele ser
delincuente desde la infancia hasta la pubertad.

c) Delincuente Epiléptico: el violento y agresivo, cometen delitos gravísimos sin

experimentar remordimiento.

d) Delincuente Loco: (tres tipos de loco) alienado, alcohólico e histérico.

e) Delincuente Ocasional: no busca la ocasión. Se siente atraído por el delito, o cae

en él por circunstancias insignificantes.

f) Delincuente Pasional: movido al crimen por alguna dolencia pasional.

17
 CAPITULO II

LA CRIMINOLOGIA COMO OBJETO DE ESTUDIO DEL AFICIONADO

2.1 Las Dos Formas Básicas de Conocimiento Saber Normativo y Saber Empirico

2.1.1 Saber Empírico

La criminología posee un método de estudio empírico e interdisciplinario. En la escuela

clásica se utilizaba el método deductivo. Es Lombroso el padre de la criminología
(escuela positiva), a partir de aquí empieza a utilizar el método empírico (observar la
realidad) empieza a considerarse ciencia.10

La criminología adquirió autonomía y rango de ciencia cuando el Positivismo generalizó

el empleo del método empírico, esto es, cuando el análisis, la observación, y la
inducción sustituyeron a la especulación y el silogismo, superando el razonamiento
abstracto, formal y deductivo del mundo clásico. Someter la imaginación a la
observación y los fenómenos sociales a las leyes implacables de la naturaleza era una
de las virtudes.

La criminología es una ciencia del ser, empírica; el derecho, una ciencia cultural del
deber ser, normativa. Que la criminología pertenezca al ámbito de las ciencias
empíricas significa, en primer lugar; que su objeto (delito, delincuente, víctimas y control
social) se inserta en el mundo de lo real, de lo verificable, de lo mensurable y no en el
de los valores. La naturaleza empírica de la criminología implica, ante todo, que ésta
descansa más en hechos que en opiniones, más en la observación que en discursos o
silogismos.

La criminología es una ciencia empírica, pero no necesariamente experimental. El

10
Caracterización de la criminología, Trujillo Mariel, Patricia Rosa Linda, Medicina forense y criminología, México, sin años,
www.cursosparamedicos.com/newsite/pags/ac_cient/medicina_forence, 15 de septiembre de 2007.

18
método experimental es un método empírico, pero no el único, y no todo método
empírico, sin embargo, tiene por fuerza naturaleza experimental. Pero el método
empírico no es el único método criminológico. Pues siendo el crimen, en definitiva, un
fenómeno humano y cultural, comprender el mismo exigirá del investigador una actitud
abierta y flexible. Intuitiva, capaz de halla las sutiles aristas y múltiples dimensiones de
un profundo problema humano y comunitario.

El método empírico toma la experiencia como única base del conocimiento humano. No
busca exactitud al realizar sus estudios sino probabilidad. El Criminólogo analiza datos
y saca conclusiones. Toma el carácter de ciencia autónoma y se convierte en sociología
criminal, utilizando el resto de ciencias que le dan información, (antropología,
sociología, psicología, biología, estadística criminal). El principio interdisciplinar recoge
información de estas ciencias y las integra, las coordina y da soluciones. Esto permite
que la criminología de un diagnóstico científico del crimen.

2.2 El Objeto de la Criminología

Según la definición de Criminología, el objeto de esta disciplina viene integrado por el

delito, el delincuente, la víctima y el control de la conducta desviada. 11

a) El delincuente. La Criminología tradicional, por su raigambre positivista, potenció

al máximo el protagonismo de la persona del delincuente, creyendo poder
encontrar en una supuesta diversidad del mismo, patológica, la explicación
científica del comportamiento criminal. Por el contrario, en la moderna
criminología de corte prioritariamente sociológico, el examen y significado de la
persona del delincuente pasa a un segundo plano, desplazándose el centro de
interés de las investigaciones hacia la conducta delictiva misma, la víctima y el
control social.12

11
Portico legal, Consultorio Jurídico, Introducción a la criminología, Madrid, Junio de 2006, www.porticolegal.com, 29 de agosto de
2007

12
Portico legal, Consultorio Jurídico, Introducción a la criminología, Madrid. Junio de 2006, www.porticolegal.com, 29 de agosto de
2007.

19
b) El delito. Sigue siendo objeto básico de la investigación criminológica, pero el
concepto de delito, en cuanto implica una referencia obligada a normas, cambia
con la evolución de la sociedad y de la cultura. Es, temporal y espacialmente,
relativo, circunstancial. Del mismo modo que el contenido y volumen de las
conductas que se criminalizan ha variado ostensiblemente en los últimos cien
años.

Sin embargo, a la moderna criminología le interesan diversas facetas más

llamativas del crimen que su delimitación formal, conceptual; preocupa, por
ejemplo, su problematización, las funciones positivas que pueda cumplir como
instrumento e indicador del control social, el volumen estructura y movimiento de
la criminalidad, las estrategias criminalizadoras y descriminalizadoras, el efectivo
reparto de la criminalidad entre los distintos estratos sociales, etc.

c) La víctima. El interés por la víctima como objeto de la criminología y la

elaboración científica de una teoría de la víctima es un fenómeno reciente, que
tiene lugar a partir de la segunda contienda mundial. Aunque parezca paradójico,
tanto la criminología como el sistema penal han volcado sus esfuerzos de forma
exclusiva en el delincuente, abandonando el estudio de la víctima, que sólo ha
merecido de la sociedad compasión. Pero es obvio que en un futuro próximo el
estudio de la víctima atraerá la atención que merece, puesto que la criminología
dispone ya de un cierto núcleo de conocimientos sobre cuestiones como:
aptitudes y propensiones de los sujetos para convertirse en víctima, tipología
victimaria, relaciones entre delincuente y víctima, grados de coparticipación o
corresponsabilidad de la víctima en el delito, influencias sociales en el proceso
de victimización, daños y reparación, profilaxis criminal, comportamiento de la
víctima como agente informal del control penal, etc.

d) El control social. El análisis científico del control social del comportamiento

desviado ha ampliado y enriquecido el objeto de la investigación criminológica en
los últimos lustros.

20
 El control social, esto es el estudio de los mecanismos a través de los cuales la
sociedad despliega su supremacía sobre los individuos que la componen,
consiguiendo que éstos acaten sus normas, y de modo muy particular los de
carácter penal. Debe, pues, ensanchar el ámbito tradicional de su objeto,
incorporando al mismo el análisis científico de los diversos sistemas normativos
del control social (religión, moral, ética, usos y costumbres, etc.).

El control social es el estudio de los mecanismos a través de los cuales la

sociedad despliega su supremacía sobre los individuos, consiguiendo que estos
acaten sus normas de carácter penal.

2.3 Criminalidad, Delito y Conducta Desviada

2.3.1 Criminalidad

La criminalidad se puede definir en dos sentidos:

a) Sentido Lato Sensu: conjunto de comportamientos divergentes en tiempo y espacio
determinados.

b) Strictu Sensu: es el conjunto de infracciones e infractores registrados en tiempo y

espacio determinados.

La criminalidad para los efectos del presente estudio se define como el conjunto de
delitos y faltas cometidos en un tiempo y espacio determinado.

2.3.2 Delito

El delito, cambia con la evolución de la sociedad y la cultura, es temporal y

espacialmente relativo, circunstancial. Es decir el concepto cambia de acuerdo con el
tiempo y la cultura. La Criminología tradicional consideró embarazosa la
circunstancialidad y la relatividad de su objeto de estudio: el delito.

21
La criminología se ocupa del delito. Pero el delito interesa, también, a otras ciencias,
disciplinas y ramas del saber: la filosofía, la sociología, el derecho penal, etc. procede,
pues, delimitar el concepto de delito que utiliza la criminología, por dos razones: porque
no existe un concepto único, unívoco, pacífico de delito y porque la autonomía científica
de la criminología debe permitir a ésta la determinación de su propio objeto, sin
someterse a las definiciones de delito que procedan de otros ámbitos o instancias.

El concepto filosófico de delito natural (tanto en su versión positivista como en la

iusnaturalista) tampoco se aviene a las necesidades de la criminología. Finalmente, el
concepto sociológico de conducta desviada adolece de semejantes limitaciones. El
delito es aquel comportamiento humano que, a juicio del legislador, está en
contradicción con los fines del Estado y exige como sanción una pena. 13

Son delitos o faltas todas las acciones u omisiones dolosas o imprudentes penadas por
la ley.

2.3.3 Conducta Desviada

La conducta desviada es un término impreciso, no hay nada que nos permita dar un
concepto de desviado que sea preciso.

La conducta desviada toma como referencia las expectativas sociales, siendo una
conducta desviada toda aquella que se aparte de esas expectativas. Ejemplo, El aborto
o la bigamia.

13
Derecho penal, Francesco, Manual de derecho penal, Santa Fe de Bogotá, Colombia, 1988,www.wikipedia.com, 23 de
septiembre de 2007.

22
2.3.4 Importancia de la Criminología en el Estudio de la Conducta Antisocial y
Delictiva de un Sujeto

La criminología, revela su importancia en la forma en la que aborda el estudio de un

sujeto. Dentro de un estudio criminológico, el ser humano se contempla, en el centro de
una esfera para que justo allí se visualice objetiva, científica y detalladamente desde los
360 grados de la perspectiva que este cuerpo geométrico abarca.

El carácter multidisciplinario de este planteamiento, permite una compresión integral del

fenómeno humano y genera así, no tan sólo mayor conocimiento sino el desarrollo de
posibilidades de análisis críticos que razonadamente resueltos enriquezcan la
percepción de la problemática que condicionó la aparición de la conducta delictiva.

2.4 Los Protagonistas: Delincuente y Víctima

2.4.1 El Delincuente

La criminología tradicional potencia al máximo el protagonismo de la persona del

delincuente, por el contrario la moderna criminología de corte sociológico, el examen y
significado de la persona del delincuente pasa a un segundo plano, desplazándose el
centro de interés de las investigaciones hacia la conducta delictiva, la víctima y el
control social.

Las investigaciones sobre el delincuente (el infractor de la norma) tienen su auge en la

escuela positiva. En la criminología moderna el estudio del delincuente queda en
segundo plano y se tienen en cuenta las situaciones sociales que le rodean.

Como debe entenderse el delincuente:

a) La opción clásica: partían de la idea de que el hombre es un ser sublime, el
centro del universo y tenían la teoría de que el hombre es libre, lo que le permite
optar entre el bien y el mal. El delincuente era el pecador.

23
 b) La posición positiva: considera al hombre como algo importante pero no el centro
del universo. Consideran que el hombre no es absolutamente libre, hay una serie
de factores que lo hacen llevar a cabo esas conductas delictivas. Equiparan al
hombre con una ecuación y aplican el principio de equipotencialidad que supone
que todos los hombres nacen con un potencial idéntico para relacionarse y para
aprender y ese potencial dar lugar a la diversidad de hombres. El de peor calidad
será el delincuente.

Para el positivismo criminológico el delincuente es un ser prisionero de si mismo

ya sea por su patología o por los procesos causales que le rodean.

c) La posición correccionalista: mantienen que el delincuente es un ser desviado,

un ser inferior e incapaz de dirigir su vida y por lo tanto requiere que el Estado
sea quien enmiende su conducta.

d) La posición marxista: desde esta posición se responsabiliza del crimen no al ser

humano al que consideran que es una simple víctima inocente de las estructuras
económicas.

La criminología moderna parte de la premisa de que el delincuente es un ser normal,

abierto y condicionado, con capacidad para cambiar ese condicionamiento y por lo tanto
será capaz de poder cumplir las leyes y de incumplirlas.

Tanto el delito como el delincuente se van a mover dentro del postulado de la

normalidad ya que en todas las sociedades existe una tasa de criminalidad y por tanto
el comportamiento delictivo es algo previsible y normal. La criminología se ocupa, como
es lógico, del delincuente: de la persona del infractor.14

14
Consultorio jurídico, Pórtico legal, Introducción a la criminología, Madrid, sin año, www.porticolegal.com, 22 de septiembre de
2007.

24
La persona del delincuente alcanzó su máximo protagonismo como objeto de las
investigaciones criminológicas durante la etapa positivista. El principio de la diversidad
que inspiró la criminología tradicional convirtió a éste en el centro casi exclusivo de la
atención científica.

2.4.2 La Víctima

La persona que ha sufrido y ha sido víctima de un delito, enfrenta un trauma de dolor y

sufrimiento, pues generalmente el delito siempre implica violencia y maltrato, que puede
provocar daños colaterales en aspectos físicos, psicológicos y comportamiento
psicosocial que afecta a su entorno debido al quebrantamiento de las reglas y normas
establecidas por las leyes. Además del sufrimiento y la violencia, la víctima luego de
ese momento, tendrá que convivir con los daños colaterales de ese anónimo que
quiebre las reglas.

Los jugadores, el Cuerpo Arbitral, Cuerpo Técnico, Directivos oficiales del partido,
periodistas, cuerpos de auxilio y seguridad, y aficionados que sufren o son víctimas de
un delito, generalmente enfrentan traumas que se expresan particularmente, en la
pérdida de confianza en el sistema de administración de justicia y ven cómo sus reglas
de convivencia social son alteradas y trastocadas, viviendo con una constante
sensación de inseguridad y riesgo que afecta al normal desarrollo de las relaciones
sociales y crecimiento psicosocial de sus habitantes, que ven cómo se pierden las
reglas de ética, valores morales y reglas jurídicas. Existe inseguridad ciudadana y se
violan los derechos de la propiedad privada, de las garantías individuales sociales y de
la convivencia pacífica.

El interés por la víctima como objeto del estudio del aficionado es un fenómeno
reciente. El dispositivo penal, el sustantivo y el procesal no toman en cuenta a la víctima
para neutralizarla, a fin de recobrar para el estado el monopolio de la reacción penal.

25
La víctima, es aquella persona que experimenta subjetivamente con malestar o dolor
una lesión objetiva de sus bienes jurídicos.

El interés por la víctima surge por las siguientes circunstancias:

a) Intentan explicar la relación entre la víctima del delito y los espectadores de
delitos violentos (sorprende que nadie actúe al ver un delito violento).

b) El fútbol es un deporte que genera un gran número de personas a observar en

los estadios los partidos de fútbol, y dentro de ellas asisten aficionados con un
comportamiento inadecuado e indebido, generando este violencia e incitando ha
aficionados a tomar actitudes delictivas que provocan a otros aficionados un
peligro.

c) Otra de las circunstancias por las que se empieza a estudiar a la víctima son las
encuestas de victimización.

Se entenderá por víctimas, a las personas que, individual o colectivamente, hayan

sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida
financiera o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia
de acciones u omisiones que violen normas jurídicas vigentes.15

2.5 Las Formas de Control Social de la Criminalidad: Control Social Formal e

Informal

La cultura jurídica contemporánea, por impulso de la tradición funcionalista que la ha

invadido, tras las huellas de los fundadores del sistema de pensamiento inaugurado por
Emile Durkheim y continuado por Max Weber, Talcott Parsons y más recientemente por
Niklas Luhmann, presta mucha atención al tema de las funciones del derecho. La visión
sistémica de la sociedad, muy propia del análisis estructural-funcional, sostiene el

15
Justicia pena, Correa García, Sergio, El rol de la víctima en el moderno sistema procesal penal acusatorio, sin país, sin año,
www.poder-judicial-bc.gob.mx, 29 de septiembre de 2007.

26
postulado básico de la estabilidad social, enunciada como integración, cohesión o
automantenimiento en el que el derecho siempre cumple una función que, en un nivel
de discurso muy general, es la de distribuir y mantener una escala de valores que la
sociedad percibe como justa.

De este modo, frente al control social de la propia sociedad, como concepto central de
la sociología, empleado para analizar la organización social y el desarrollo de la
sociedad industrial, que supuso procesos para producir conformidad por medio de la
socialización y la represión, se alza la idea de un control social centralizado en y por el
estado lo que se asemeja bastante a la producción de hegemonía.

Estas son las razones por las cuales la aparición de la idea del derecho como
instrumento de control social merecía ser explicada. Sobre todo, porque ambas
tradiciones suponen diferentes visiones ideológicas de la organización social y porque,
de hecho, se ha manifestado una historia uniforme del control social, sobre todo cuando
el derecho, particularmente en ciertos campos, ha servido de instrumento para trazar
una concreta estrategia.

El derecho estatal y en consecuencia el sistema penal, es el objeto de conocimiento

sociológico cuando se lo plantea como mecanismo de control social. Es en esta
perspectiva que se proponen todas las contribuciones que siguen a esta breve
Introducción, las cuales preferentemente analizan el sistema penal en el nivel de su
producción y en relación a las consecuencias que provocan las normas jurídicas que lo
constituyen, respecto a los individuos o al conjunto social sobre las que se proyectan. 16
En la actualidad el control social se define como el conjunto de instituciones,
estrategias, y sanciones sociales que persiguen que los ciudadanos actúen de
conformidad con las normas establecidas.17

16
Control social y sistema penal, Universidad de Barcelona, Control social, España, sin año, www.unifr.ch/derechopenal/punu.htm,
18 de septiembre de 2007.

17
Publicaciones de Derecho, ADEQ, Objeto de la criminología, sin país, sin año, www.geocities.com, 27 de septiembre 2007.

27
Existen dos tipos de controles. Cuando falla el control informal se aplica el formal.
a) Control Informal: aparece en la propia sociedad y son la familia, la escuela y la
profesión.

b) Control Formal: el control formal es el que está compuesto por las instituciones
del Estado y a través de esas instituciones ejerce su poder. La Policía, la
Administración de Justicia y la Administración Penitenciaria.

Control Social Penal. Es un subsistema del control formal, se fundamenta:

a) Por sus fines: la prevención y si esta falla la represión del delito.

b) Por sus medios: que son las penas y las medidas de seguridad.

La realidad social no es estática, es dinámica. El comportamiento del individuo va a ir

unido a la reacción de la sociedad. El carácter delictivo de una conducta no depende de
ella sino que depende de ciertos criterios que llevan a etiquetar esa conducta como
ilegal.

El control social, es la propia sociedad la que sanciona de forma más grave a los que
están en la base de la pirámide social. La sanción que se impone piensa que tiene un
efecto criminológico y consideran que esa sanción es injusta e irracional, piensan que la
pena agrava el conflicto social en vez de arreglarlo y consiguen que el penado se
considere un ser desviado.

28
 CAPITULO III

LA VÍCTIMA

3.1 Consideraciones Previas

Una relación manifiesta y notoria, no sólo porque en torno a las actividades,

espectáculos y clubes deportivos se generan múltiples y diversos comportamientos
antisociales constitutivos o no de infracción penal, sino también, porque la práctica
deportiva es empleada como herramienta de política criminal.

Las agresiones individualizadas contra espectadores, jugadores y otros miembros de la

comunidad deportiva, la invasión de los terrenos de juego, compra-venta de encuentros
deportivos, blanqueo de capital, amenazas terroristas, secuestro de deportistas,
destrozos en las instalaciones deportivas, la exhibición de símbolos prohibidos, la
participación de las FF y CC de Seguridad, el desarrollo de programas deportivos en las
prisiones, el hurto de objetos personales en los vestuarios deportivos, la venta
clandestina de anabolizantes y otras sustancias prohibidas, el dopaje de deportistas, el
respaldo a los clubes o entidades deportivas en los barrios más desfavorecidos de
nuestras ciudades, son sólo algunos ejemplos que evidencian y justifican sobradamente
la inclusión del deporte en los foros de discusión criminológicos.18

El árbitro de fútbol es víctima de agresiones verbales, actos de menosprecio e

intimidatorios, así como de agresiones físicas de diversa consideración.

Los jugadores que participan activamente (dentro del terreno de juego) constituyen el
colectivo que mayor número de victimizaciones comete.

18
Nuevas tendencias de la Criminología en el siglo XXI, Raluy Marrero, Javier, Criminalidad y deporte, Guatemala, 27 de abril de
2007, www.iusport.es, 25 de septiembre de 2007.

29
Las agresiones físicas son realizadas con mayor frecuencia por los jugadores locales
que por los visitantes, en relación directa con la sensación de confianza. Las agresiones
verbales y los actos de menosprecio son protagonizados mayormente por el equipo
visitante, como también de personas aficionadas.

Es deber del Estado garantizar los derechos de la ciudadanía a través de sus órganos,
además de ser un intento para dar vigencia a sus reglas.

También es el Estado, quien a través de sus instituciones debe brindar atención

jurídica, social y psicológica gratuita para las personas de menos ingresos. Es en este
ámbito donde por mucho tiempo ha existido un gran vacío, ya que no ha habido una
política clara de protección a las víctimas, en cuanto a aficionados afectados por
conductas indebidas dentro y fuera de los Estadios, a excepción de algunos programas
especiales que brinda protección y ayuda con tratamientos psicológicos, atención
jurídica y social a personas que son afectados por actos violentos, vandálicos de
personas que atentan contra la integridad y seguridad de personas que asisten a
estadios de fútbol a observar los encuentros deportivos de su equipo simpatizante.19

3.1.1 Concepto

Se considera víctima al ofendido por el delito. Así como también se puede decir que es
aquella persona que ha sufrido el menoscabo a sus derechos esenciales que emanan
de la naturaleza humana.20

La víctima, es aquella persona que experimenta subjetivamente con malestar o dolor

una lesión objetiva de sus bienes jurídicos.21 Toda persona víctima de un delito tiene el

19
Derecho Público, Monografías, concepto y derechos de víctima, Guatemala, sin año, www,monografías.com.gt, 19 de septiembre
de 2007.

20
Derecho, Monografías, La víctima, Guatemala, sin año, www.monografias.com, 20 de septiembre de 2007.

21
Criminología, Centro de investigación jurídica, Objeto de la Criminología, sin país, sin año, www.geocities.com, 18 de septiembre
2007.

30
derecho de denunciarlo ante el Ministerio Público, con el fin de seguir la acción penal
pública.

3.2 El Interés Criminológico por la Víctima del Delito

El delito va a ser el concepto básico para iniciar cualquier investigación criminológica.

Para la criminología el delito se presenta, ante todo, como problema social y social,
caracterización que exige del investigador una determinada actitud para aproximarse a
la agresión y trasgresión manifestada por la conducta indebida e indiciada de toda
persona aficionada. Es un problema de la social, nace en la sociedad misma y en ella
debe encontrar fórmulas de solución positivas.

Los problemas sociales que se ven en este caso reflejados en actitudes transgresivas
de fanáticos dentro de un centro deportivo de fútbol reclaman una particular actitud, al
que le denomina Empatía, siendo esta el interés, aprecio, fascinación por un profundo y
doloroso drama humano y patrimonial. Contraria a la empatía es la actitud cansina e
indiferente Tecnocrática, de quienes abordan el fenómeno criminal como cualquier otro
problema, olvidando su trasfondo aflictivo, su amarga realidad como conflicto
interpersonal y social. O la estrictamente formalista que ve en el delito un mero
supuesto de hecho de la forma penal, el antecedente lógico de la consecuencia jurídica.

3.2.1 La Víctima del Delito

En el denominado Estado Social de Derecho, aunque parezca paradójico, las actitudes

reales hacia la víctima del delito oscilan entre la compasión y la demagogia, la
beneficencia y la manipulación. La Victimología ha impulsado durante los últimos lustros
un proceso de revisión científica del rol de la víctima en el fenómeno delictivo.
Protagonismo, neutralización y redescubrimiento son, pues, tres temas que podrían
reflejar el estatus de la víctima del delito a lo largo de la historia.

31
El abandono de la víctima del delito es un hecho incontestable que se manifiesta en
todos los ámbitos: en el Derecho Penal, en la Política Criminal, en la Política Social, en
las propias ciencias criminológicas. El sistema legal define con precisión los derechos
del inculpado, sin que dicho garantismo a favor del presunto responsable tenga como
lógico correlato una preocupación semejante por los de la víctima. Las siempre escasas
inversiones públicas parecen destinarse siempre al penado, como si la resocialización
de la víctima no fuera un objetivo básico del estado social del derecho.

La consecuencia de tal fenómeno es muy negativa y de hecho, ha podido ser

constatada en investigaciones empíricas. El infractor, de una parte, considera que su
único interlocutor es el sistema legal, y que solo ante éste contrae responsabilidades. Y
olvida para siempre a su víctima. Ésta se siente maltratada del sistema legal; percibe el
formalismo jurídico, su criptolenguaje y decisiones como una inmerecida agresión, fruto
de la insensibilidad, el desinterés.22

La Victimología ha llamado la atención sobre la necesidad de formular y ensayar

programas de asistencia, reparación, compensación y tratamiento de las víctimas del
delito. Cuatro de ellos merecen una mención particular:
a) Programa de asistencia Inmediata: ofrecen servicios relacionados con las
necesidades más imperiosas, de tipo material, físico psicológico, que
experimentan la víctimas de determinados delitos frecuentemente no
denunciados. Sus destinatarios son, pues, colectivos muy específicos. Corren a
cargo, por lo general, de instituciones privadas que desarrollan y gestionan tales
programas con plena autonomía e independencia de la administración, o bien en
un régimen de concierto con ésta.

b) Programas de reparación o restitución a cargo del propio infractor (restitución):

tratan estos programas de instrumentar la reparación del daño o perjuicio
padecido por la víctima a través del pago de una cantidad de dinero, de

22
Criminología, Aguirrre Eduardo, concepto criminológico de Delito, Madrid, sin año, www.respyn.uanl.mx, 25 de septiembre de
2007.

32
 realización de una determinada actividad o de la prestación de ciertos servicios
por el infractor mismo en beneficio de la víctima.

c) Programa de compensación a la víctima: la particularidad de los mismos estriba

en el carácter público de los fondos con que se financian y el carácter monetario
de las prestaciones que, en forma de seguros o indemnizaciones, ofrecen a las
víctimas de ciertos delitos, con el objeto de satisfacer parte de los costes de
dicha victimización. El estado asume unos costes que tienen su origen en el
propio fracaso en la prevención del delito.

d) Programas de asistencia a la víctima-testigo: se dirigen, específicamente, a la

víctima que ha de intervenir como testigo en la causa, por lo que no solo se
orientan en provecho de la víctima sino en interés propio del sistema que
necesita de su cooperación.

3.3 Tendencias Político-Criminales en Relación con la Víctima

3.3.1 Políticas Criminales y Deporte

El objeto del derecho penal es la criminalidad. Quien se ocupa del derecho penal, tiene
que ocuparse también de la criminalidad y tiene, por tanto, que conocer junto a las
normas jurídicas penales y su interpretación también la criminalidad y el delito. Quien
no conozca o conozca mal el aspecto empírico de la administración de justicia penal,
difícilmente podrá manejar las reglas normativas del derecho penal material, ya que
estas reglas se refieren a la criminalidad y al delito.23

Este conocimiento de la criminalidad y del delito también es necesario a la hora de

elaborar y de aplicar las leyes. No se puede decir que al legislador penal sólo le
interese el conocimiento de la criminalidad, y que al que aplica la ley penal sólo le

23
El conocimiento de la criminalidad y del delito, Hurtado Pozo, José, Criminalidad y derecho penal, sin país, 1999,
www.1universia.net, 28 de septiembre 2007.

33
interese el conocimiento del delito. Tanto en una como en otra fase es preciso un
conocimiento de las dos realidades.

Amenazas, insultos, agresiones físicas, atentados contra el patrimonio, vejaciones,

fraudes económicos, apología de la xenofobia, etc., son sólo algunos ejemplos de
comportamientos delictivos o desviados que se reproducen alrededor de las actividades
deportivas. Por tanto, el deporte no es sólo ocio, recreación, educación en valores,
salud, etc., sino que también tiene su cara oscura. Pero el problema radica en la no
denuncia de esos comportamientos, parece normal y aceptado que podamos acudir a
presenciar un espectáculo deportivo o a ver jugar a un hijo nuestro en un equipo de
fútbol, al mismo tiempo que insultamos al árbitro del encuentro deportivo. 24

Las políticas criminales relacionadas con el deporte, deben ser desarrolladas en dos
sentidos, y en dos o más niveles de intervención. Podemos desarrollar políticas de
prevención de comportamientos desviados y comportamientos violentos que se
reproducen en torno al mundo del deporte, disminuyendo con ello las estadísticas
oficiales de la criminalidad, las cuáles recogen una mínima parte de los delitos y faltas
realmente acontecidas, e interfiriendo positivamente en la divulgación de valores que
son traslados a otras esferas o áreas de nuestra sociedad.

3.3.2 Derecho Penal, Política Criminal y Criminología

Mantienen conceptualmente, relaciones muy estrechas, pues las tres disciplinas se

ocupan del delito, si bien seleccionan su objeto con criterios autónomos y tienen sus
respectivos métodos y pretensiones.

El Derecho Penal es una ciencia jurídica, cultural, normativa: una ciencia del deber ser,
mientras que la criminología es una ciencia empírica, fáctica, del ser. La ciencia penal,
en sentido amplio, se ocupa de la delimitación, interpretación u análisis teórico-

24
Violencia en el Deporte, Instituto Nacional De Derecho Y Economia, Informe de la Comisión Especial de estudio para erradicar el
racismo y la xenofobia del deporte, España, 2006, www.crimenet.ugr.es/recpc, 29 de septiembre de 2007.

34
sistemático del delito (concepto formal), así como de los presupuestos de su
persecución y consecuencias del mismo. La criminología se enfrenta al delito como
fenómeno real, y se sirve de métodos empíricos para realizarlos.

Las relaciones entre Derecho Penal (dogmática penal), Política Criminal y Criminología,
sin embargo, han sido históricamente poco cordiales. La denominada lucha de escuelas
enfrentó en una guerra sin cuartel, fundamentalmente una guerra de métodos, a
Clásicos y Positivistas. La escuela Clásica se limitó a estudiar el crimen como hecho
individual y como abstracción jurídica. Acudieron para ello a un método formal,
abstracto y deductivo partiendo de una rica gama de dogmas extraídos del derecho
natural. La escuela Positiva por el contrario propugnó un cambio radical del objeto y del
método de la actividad científica. Delito y delincuente dejan abstracciones jurídicas
producto de la norma, desconectados de la realidad histórica concreta. El centro de
gravedad se desplaza ahora de la norma jurídica a la realidad social. El examen en esta
realidad exige un nuevo método de análisis: el método empírico, propio de las ciencias
naturales. La criminología nace enfrentada a la ciencia penal y como alternativa a la
misma.25

Hoy día, la criminología, la política criminal y el derecho penal son tres pilares del
sistema de las ciencias criminales, inseparables e interdependientes. La criminología
está llamada a aportar el sustrato empírico del mismo, su fundamento científico. La
política criminal a transformar la experiencia criminológica en opciones y estrategias
concretas asumibles por el legislador y los poderes públicos. El derecho penal a
convertir en proposiciones jurídicas, generales y obligatorias el saber criminológico
esgrimido por la política criminal con estricto respeto de las garantías individuales y
principios jurídicos de seguridad e igualdad propios de un Estado de Derecho.

25
Derecho Público, Monografías, Análisis científico del fenómeno criminal, sin país, sin año, www.monograías.com, 13 de
septiembre de 2007.

35
 CAPITULO IV

LA VIOLENCIA EN LOS ESTADIOS

4.1 Antecedentes en los Estadios de Fútbol en Guatemala

a) En Guatemala existe un nuevo brote de violencia, que de desnuda la hipocresía

en el discurso de la Federación local y pone de manifiesto la urgencia de leyes
civiles que castiguen este tipo de hechos. La derrota de Xelajú MC ante
Comunicaciones, 2-1, derivó en agresiones entre aficionados, jugadores y hasta
el subentrenador del club Albo, Eduardo Acevedo.

El partido no era decisivo, quizá el único aliciente era que en la tabla porcentual
se jugaban el derecho a disputar el torneo de clubes de la Concacaf, si Municipal
se repetía como campeón. Pero en esa confrontación hierve la sangre por
tradición. Quizá lo más preocupante aquí es que hay una serie de antecedentes
de animadversión entre Xelajú y Comunicaciones, que siempre avivan una
rivalidad que quizá un día termine de forma trágica.

El estadio Mario Camposeco, una cancha con un aforo de casi seis mil
aficionados, ha sido siempre señalado por su falta de garantías. Ahí, se han
escrito enfrentamientos inesperados y también innecesarios. Incluso, hace poco
en un partido de liga ante Municipal, se agredió a una aficionada que estuvo a
punto de perder un ojo por el impacto de una piedra. Ahí, en esa misma cancha,
Roberto Arzú agredió con su guardaespaldas al entonces jugador chivo
Francisco Javier García Rosales, durante el torneo de liga de 1997, luego que
éste fuera expulsado por una falta sobre Nelson Cáceres.

En esa ocasión, de nuevo se armó un zafarrancho que concluyó con el ataque de

una turba al bus del cuadro blanco y a las unidades móviles de la televisión.

36
 Previamente, en la final de 1996, cuando Xelajú se coronó campeón ante
Comunicaciones en el estadio La Pedrera, el directivo Enrique Godoy y el
entonces portero Ricardo Jerez, agredieron al tico Roberto Aguilar, que corría a
festejar.

Los hechos de violencia de los juegos entre Xelajú y Comunicaciones tienen una
historia de soberbia de parte de la directiva crema y de intolerancia por parte de
la afición chiva.

El problema es que para castigar a unos, tendrían que hacerlo con todos, para
cortar el problema de raíz. No existe una legislación que castigue con severidad
los hechos violentos, ni mucho menos una directiva libre de nepotismo.

El presidente de la Federación de Fútbol de Guatemala es Óscar Arroyo Arzú,

primo del mandamás de Comunicaciones, Roberto Arzú, el protagonista de la
mayoría de incidentes de violencia en los estadios, en su mayoría en estado
etílico. Arroyo prometió cero tolerancia con los violentos, selecto grupo en el que
también tendría que incluirse a la porra oficial de Municipal, que tiene vetado el
acceso a algunas canchas del interior del país. Pero hoy todo sigue igual. El
castigo de dos partidos de suspensión al Mario Camposeco es una sanción tibia,
al igual que la actitud que se ha tomado contra los que promueven la violencia
antes de llegar al estadio.26

b) En octubre de 1996, el estadio Mateo Flores de Guatemala se convirtió en

escenario de muerte y dolor. Lo que iba a ser un partido de fútbol entre
Guatemala y Costa Rica, terminó en un escenario desgarrador. Casi 80 personas
murieron aplastadas por la muchedumbre que empujaba desde la puerta,
tratando de encontrar un lugar para ver el encuentro. Ciertamente la violencia
tiene diversos orígenes, unas veces dentro y otras fuera de la cancha, pero sea

26
La opinión digital, Cristian Echeverría, Cadenas de amargura, Guatemala, 09 de mayo de 2007, www.laopinion.com, 15 de
septiembre de 2007.

37
 como sea, los entendidos consideran que deben tomarse medidas,
especialmente si de futbolistas se trata.

Los especialistas en el tema indicaron que los jugadores deben recibir asesoría
sicológica, y en ocasiones antes y después de los encuentros. El fútbol es un
deporte fuerte, donde constantemente se dan roces. Muchas veces los recursos
técnicos, el talento y la lucha limpia, se ven desplazados por acciones violentas.
Tan vieja como el mismo juego, la violencia está presente dentro y fuera de las
canchas. Acontecimientos recientes prueban lo ocurrido.27

c) Hace pocos días durante el clásico 220 del fútbol guatemalteco entre Rojos y
Cremas se suscitaron hechos violentos entre las porras. Esto provocó la
respuesta de las fuerzas de seguridad que ahí se encontraban y derivado de ello
el concejal primero de la Municipalidad, Enrique Godoy, perdió un ojo.

La pregunta obligada es: ¿Por qué en una actividad que debería dejar como
único saldo mucha felicidad y emoción, el saldo en la mayoría de casos es de
trifulcas, asistentes heridos y hasta muertos?

Desde la catástrofe en la que varias decenas de personas perdieron la vida en el

Estadio Mateo Flores (previo a un encuentro clasificatorio al Mundial entre
Guatemala y Costa Rica), pasando por los pleitos que existen entre contrincantes
de los equipos de la liga mayor de volleyball y terminando por la rivalidad
extrema a la que han llegado algunos conductores de automóviles de carreras en
el Autódromo Los Volcanes; todos estos hechos realmente ensombrecen los
grandes exponentes de nuestro deporte.28

27
Información deportiva, centro de información Telética, Conflictos en campos deportivos, Guatemala, 1996, www.teletica.com, 26
de septiembre de 2007.

28
Criticas deportivas, Pedro Medina Menéndez, violencia entre porras, Guatemala, Junio, 23 de 2,007, www.Guate360.com, 28
septiembre, 2007.

38
 d) El secretario general de la Junta Directiva del equipo Xelajú MC, actual campeón
de la Liga Nacional de Fútbol de Guatemala, Edgar Cifuentes, fue asesinado hoy
a tiros por desconocidos en el estacionamiento de un estadio de la ciudad
occidental de Quetzaltenango. Cifuentes murió en el estacionamiento de
vehículos del Estadio Mario Camposeco, precisó el directivo del Xelajú MC Edgar
Mendoza a una radio local.

Según testigos, los ocupantes de un vehículo rojo dispararon varias veces a

Cifuentes en momentos en que los jugadores del equipo campeón, bajo el
mando del entrenador uruguayo Carlos Jurado, se entrenaban en el Estadio.

El presidente del Xelajú MC, Francisco Santos, lamentó el asesinato y comentó

que hasta ahora se desconocen sus móviles. El equipo de Xelajú MC quedó
eliminado el pasado martes del Torneo interclubes de la Unión Centroamericana
de Fútbol (UNCAF) a manos del Municipal, también de Guatemala. Al cierre de la
primera vuelta del campeonato de la liga nacional, el Xelajú MC marcha en el
segundo puesto con 14 puntos, uno menos que el líder Municipal. 29Nacional, el
Xelajú MC marcha en el segundo puesto con 14 puntos, uno menos que el líder
Municipal.30

e) El fútbol es espectáculo, o al menos así lo define la gran mayoría de los

aficionados a este deporte, ya sea al verlo por televisión o al asistir al estadio.
Las razones para acudir a ver el espectáculo futbolístico son diversas y
representan un arco iris que va desde el simple gusto, el deseo de entretenerse
con los amigos o con la familia, pasando por querer ayudar al club, divertirse solo
o estar cerca de los jugadores.

29
La estela de la violencia en el fútbol corre del sur al centro de América, La noticia en detalle, Asesinan a tiros en estadio a
directivo del Xelajú MC, campeón guatemalteco, Guatemala, 27 de septiembre, www. guatemala.notiemail.com, 1 de octubre de
2007.

30
La estela de la violencia en el fútbol corre del sur al centro de América, La noticia en detalle, Asesinan a tiros en estadio a
directivo del Xelajú MC, campeón guatemalteco, Guatemala, 27 de septiembre, www. guatemala.notiemail.com, 1 de octubre de
2007.

39
Sin embargo, el público exige ciertas condiciones para trasladarse al escenario.
La primera siendo la disminución de la violencia. En nuestro país como en
muchas otras partes del mundo, la violencia es la principal razón por la cual el
público se abstiene de asistir al estadio. Las barras bravas, los riesgos de asalto
y otros peligros a los que se expone el aficionado cuando va a ver un partido de
fútbol no se justifican y son parte del cáncer social, a la vez que ni siquiera son
compensados por la calidad del espectáculo futbolístico o las satisfacciones que
dan los equipos a sus respectivas hinchadas.

Según un estudio peruano, el fútbol guatemalteco es un producto que no

satisface sus expectativas por la baja calidad y la corrupción que perciben en el
mismo, además de la violencia y la falta de competitividad. Estos factores
determinan la reducción en la cantidad de espectadores que acude al
espectáculo y por ende en la taquilla que no se ha incrementado a pesar de que
el precio se ha ido reduciendo. Por otro lado, la gran competencia de la
asistencia al estadio es que los partidos se transmiten en vivo por la televisión,
es decir, muchos aficionados prefieren quedarse en su casa viendo el partido
con un grupo de amigos, en lugar de ir al estadio.

Así lo demuestra dicho estudio peruano enfocado al fútbol en Guatemala, que el

hábito de ver fútbol por televisión resulta especialmente relevante en este
negocio. El 87% de los encuestados ve deportes por televisión y el fútbol resulta
ser el deporte preferido. En ese sentido, el 68% de las personas quienes gustan
ver deportes por televisión busca ver partidos de fútbol. Las razones siendo la
comodidad, la gratuidad, la repetición de las jugadas y el estar a salvo de la
violencia de los estadios.

La ausencia de comprensión clara de los consumidores ha impedido el desarrollo

de políticas consistentes para desarrollar el mercado. Para corregir esta realidad
será necesario partir de la base de que los consumidores del fútbol son distintos;

40
 esto implica que se requerirá un mayor entendimiento de los segmentos para
tomar decisiones eficaces de marca, posicionamiento y tácticas de mercadeo.31

4.2 Hechos Históricos en Guatemala

Hay un rostro alegre del fútbol, donde la pasión se desborda en alegría, y hay otra cara
triste, donde la pasión se desborda en violencia.

Es el deporte más popular del mundo: arrastra masas, mueve miles de millones de
dinero, es un negocio grande, pero, detrás de toda esa máquina de hacer dinero, está
también la violencia.

Se ve abandonando la civilidad a favor del uso de la fuerza para resolver los conflictos.
Cuando una persona tiene una emoción violenta, es que está pensando violentamente,
perdió el sentido lúdico, el sentido del disfrute que desborda el fútbol.32

En octubre de 1996, el estadio Mateo Flores de Guatemala se convirtió en escenario de

muerte y dolor. Lo que iba a ser un partido de fútbol entre Guatemala y Costa Rica,
terminó en un escenario desgarrador. Casi 80 personas murieron aplastadas por la
muchedumbre que empujaba desde la puerta, tratando de encontrar un lugar para ver
el encuentro. Ciertamente la violencia tiene diversos orígenes, unas veces dentro y
otras fuera de la cancha, pero sea como sea, los entendidos consideran que deben
tomarse medidas, especialmente si de futbolistas se trata. Especialistas en el tema
indican que los jugadores deben recibir asesoría sicológica, y en ocasiones antes y
después de los encuentros.

El fútbol es un deporte fuerte, donde constantemente se dan roces. Muchas veces los
recursos técnicos, el talento y la lucha limpia, se ven desplazados por acciones

31
El porqué del fracaso del fútbol Nacional, Bicefalía FPF y ADFP, violencia en los estadios de fútbol, Guatemala, 1 de octubre de
2007

32
Teletica, Escobar, Francisco, Las Descaras del Fútbol, Guatemala, 29 Septiembre del 2003, www.geocities.com.27 de
septiembre de 2007.

41
violentas. Tan vieja como el mismo juego, la violencia está presente dentro y fuera de
las canchas.

En Guatemala existe un nuevo brote de violencia, que desnuda la hipocresía en el

discurso de la Federación local y pone de manifiesto la urgencia de leyes civiles que
castiguen este tipo de hechos.33

La derrota de Xelajú MC ante Comunicaciones, 2-1 en el año de mil novecientos

noventa y siete, derivó agresiones entre aficionados, jugadores y hasta el
subentrenador del club albo, Eduardo Acevedo. El partido no era decisivo, quizá el
único aliciente era que en la tabla porcentual se jugaban el derecho a disputar el torneo
de clubes de la Concacaf, si Municipal repetía como campeón. Pero en esa
confrontación hierve la sangre por tradición. Quizá lo más preocupante aquí es que hay
una serie de antecedentes de animadversión entre Xelajú y Comunicaciones, que
siempre avivan una rivalidad que quizá un día termine de forma trágica.

El estadio Mario Camposeco, una cancha con un aforo de casi seis mil aficionados, ha
sido siempre señalado por su falta de garantías. Ahí, se han escrito enfrentamientos
inesperados y también innecesarios. Incluso, hace poco en un partido de liga ante
Municipal, se agredió a una aficionada que estuvo a punto de perder un ojo por el
impacto de una piedra.

Ahí, en esa misma cancha, Roberto Arzú agredió con su guardaespaldas al entonces
jugador chivo Francisco Javier García Rosales, durante el torneo de liga del año de mil
novecientos noventa y siete, luego que éste fuera expulsado por una falta sobre Nelson
Cáceres.

En esa ocasión, de nuevo se armó un zafarrancho que concluyó con el ataque de una
turba al bus del cuadro blanco y a las unidades móviles de la televisión Previamente, en
la final de mil novecientos noventa y seis, cuando Xelajú se coronó campeón ante

33
La opinión, Club deportivo la opinión, Cadenas de Amargura, Guatemala, mayo de 2006, www.laopinion.com, 09 de septiembre
de 2007.

42
Comunicaciones en el estadio La Pedrera, el directivo Enrique Godoy y el entonces
portero Ricardo Jerez, agredieron al tico Roberto Aguilar, que corría a festejar.

Los hechos de violencia de los juegos entre Xelajú y Comunicaciones tienen una
historia de soberbia de parte de la directiva crema y de intolerancia por parte de la
afición chiva. El problema es que para castigar a unos, tendrían que hacerlo con todos,
para cortar el problema de raíz. No existe una legislación que castigue con severidad
los hechos violentos, ni mucho menos una directiva libre de nepotismo.

El presidente de la Federación de fútbol de Guatemala, ha prometió cero tolerancia con

los violentos, selectos grupo en el que también en el que tendría que incluirse a la porra
oficial de Municipal, que tiene vetado el acceso a algunas canchas del interior del país.
Pero hoy en día todo sigue igual, puesto que los castigos que se han tomado en contra
los que promueven la violencia dentro y fuera de los estadios de fútbol han sido una
sanción tibia.

4.2.1 Violencia en el Deporte

Existe una radical incompatibilidad entre deporte y violencia, cualquier forma de

violencia, incluida la verbal o aquella otra más sutil, fundamentada en la trampa, el
engaño y el desprecio del juego limpio. Desde hace décadas esta idea central orienta el
trabajo que, de forma concertada, vienen instituciones, poderes públicos competentes
en materia de deporte, así como el Comité Olímpico Internacional y las distintas
organizaciones que conforman el sistema deportivo internacional vienen erradicando tal
fenómeno. El objetivo central que cohesiona la acción diversificada de tan amplio
espectro de actores públicos y privados es erradicar la violencia del deporte, además de
prevenir, controlar y sancionar con rigor cualquier manifestación violenta en el ámbito
de la actividad deportiva, muy especialmente cuando adquiere connotaciones de signo
racista, xenófobo o intolerante.34

34
Violencia en el deporte, Instituto Nacional de Derecho y Economía, Informe del estudio para erradicar el racismo y la xenofobia
del deporte, España, www.marquette.edu/law/sports, 17 de septiembre de 2007.

43
Son demasiados los incidentes que se generan dentro y fuera de los recintos deportivos
en cada jornada, sucesos que no se han podido erradicar actitudes discriminatorias,
generadoras de violencia, en los espectáculos deportivos de cada semana. Estos
vergonzosos comportamientos que nada tienen que ver con el deporte requieren una
respuesta unitaria y contundente en defensa de los valores éticos y morales de nuestra
sociedad, y esta respuesta será eficaz, sólo si lo hacemos entre todos y todas. Por ello,
es necesaria la implicación de todos los estamentos: instituciones públicas,
federaciones, clubes, aficionados, medios de comunicación.

Es por ello, necesario detectar por qué se producen estos hechos y qué medidas
sociales, educativas, judiciales y políticas son necesarias para erradicar las actitudes
xenófobas y racistas del mundo del deporte; qué instrumentos y qué valores positivos
tenemos que proporcionarle a la sociedad, para que este tipo de comportamientos no
tengan cabida en ella.

4.3 Concepto

Las emociones son un proceso innato cuya función consiste en la adaptación al entorno
en el cual se desarrolla cada organismo, así considerada, la agresividad en el hombre
cumple con la función de adaptarse al entorno psicosocial en el cual se desarrolla. La
agresividad se caracteriza de otras emociones por ser un evento que prepara al
organismo para la lucha y la defensa, lo que les permitiría a los organismos su sobre
vivencia, además de garantizar en cierta medida la permanencia ya no tan solo del
organismo en sí, sino del organismo como especie.35

El hombre ha creado cultura a partir del juego, es mediante esta actividad que el
hombre ha adquirido y desarrollado diversas habilidades psicosociales, como son el
lenguaje, la interacción social y por lo tanto la capacidad de convivir con sus
congéneres, desarrollando para ello reglas que definen los términos bajo los cuales se

35
Agresividad y violencia en el fútbol. Reeve, J., Concepto y definición de violencia deportiva, México Ed. McGraw-Hill, 1997,
www.oei.es/noticias/spip.php?article866&debut_5ultimasOEI=55, 24 de Septiembre de 2007.

44
han de conducir y efectuar las relaciones interpersonales de acuerdo a cada grupo
social y las circunstancias bajo las cuales se encuentran.36

El fútbol es un juego reglamentado en el cual se definen las conductas que son

permitidas en el terreno de juego y las sanciones a las que se hacen acreedores
quienes violan alguna regla de este código de conducta deportiva. Al existir este
reglamento formal, el juego del fútbol pasa a ser considerado un deporte.
Definimos el concepto agresividad como toda conducta que tiene por objetivo dañar
física o psicológicamente a otro organismo, sin embargo en el contexto deportivo el
daño ocasionado a los competidores opositores consiste en vencerlos dentro del marco
de los lineamientos establecidos por cada federación deportiva.

En este caso particular diferenciaremos las conductas violentas de las conductas

agresivas a partir de la violación de alguna regla socialmente aceptada, por lo que una
conducta agresiva en el fútbol podría ser cargar al jugador oponente hombro a hombro,
en tanto que resulta un acto violento el empujarlo con las manos y brazos extendidos, lo
cual está sancionado como una falta en el terreno de juego y socialmente reprobado en
otros escenarios.

La violencia es un problema generalizado que adopta muchas formas, puede

presentarse en todos los ambientes de la vida de las personas desde la calle, el trabajo,
hogares y principalmente en los estadios donde se llevan a acabo encuentros
deportivos de fútbol, en el que asisten personas aficionadas o no aficionadas que
violentan contra la dignidad, la libertad y la integridad física y psíquica de las personas
que concurren a estos estadios, produciéndole sufrimiento, dolor o cualquier forma de
limitación a su bienestar o al libre ejercicio de sus derechos.37

36
Agresividad y violencia en el fútbol, Huizinga, J., Homo ludens. Definición de violencia en el fútbol, Madrid, 1999,
www.oei.es/noticias/spip.php?article866&debut_5ultimasOEI=55, 24 de Septiembre de 2007.
37
Contexto y tendencias de la violencia, Universidad Autónoma de Nuevo León, TENDENCIAS DE VIOLENCIA, México, sin año,
www.respyn.uanl.mx, 27 de septiembre de 2007.

45
Ante esta realidad es importante precisar las situaciones participantes que promueve la
violencia; y así poder entender mejor el fenómeno y por ende, desarrollar estrategias de
atención al mismo tiempo a sus consecuencias.

Esta violencia que se suscita en estadios de fútbol la ejerce y la sufren tanto varones
como mujeres que asisten a estadios deportivos dentro o fuera de los mismos, aunque
la mayoría de la violencia, independientemente de su forma, naturaleza o
consecuencia, es llevada a cabo por individuos que poseen una conducta violenta y
agresiva.

La violencia se ha definido tradicionalmente como: hechos visibles y manifiestos de la

agresión física que provoca daños capaces de producir la muerte. Así mismo se ha
conceptualizado como las formas de agresión de individuos o de una comunidad que no
se traducen necesariamente en un daño físico.38

La violencia, es toda acción que atenta contra la dignidad, la libertad y la integridad

física y psíquica del ser humano, produciéndole sufrimiento, dolor o cualquier forma de
limitación a su bienestar o al libre ejercicio de sus derechos. Se divide en: violencia
física, psicológica y sexual.39

Se entiende a la violencia como la utilización de la fuerza física o la coacción psíquica

ejercida por una persona o grupo de personas, en contra de sí mismo, persona o grupo
de personas, otros seres vivos, cosas u objetos.40

La violencia es un comportamiento deliberado que resulta, o puede resultar, en daños

físicos o psicológicos a otros seres humanos, o más comúnmente a otros o cosas y se
lo asocia, aunque no necesariamente, con la agresión, ya que también puede ser
psicológica o emocional, a través de amenazas u ofensas. Algunas formas de violencia

38
Contexto y tendencias de la violencia, Moreno García, D., La violencia un problema de salud pública, México, 2001,
www.uanl.mx/publicaciones/respyn/ii/1/index.html, 28 de septiembre de 2007.
39
Derecho, Torres Falcón, M., Wikipedia S.A., La violencia, Guatemala, 2003, www.es.wikipedia.org/wiki/Violencia, 28 de
septiembre de 2007.
40
Organización Panamericana de la Salud, Berro Rovira, G., La violencia como problema médico legal. México, 2003,
www.es.wikipedia.org/wiki/Violencia, 24 de Septiembre de 2007.

46
son sancionadas por la ley o la sociedad, otras son crímenes. Distintas sociedades
aplican diversos estándares en cuanto a las formas de violencia que son o no
aceptadas.

Por norma general, se considera violento a la persona irrazonable, que se niega a

dialogar y se obstina en actuar pese a quien pese, y caiga quien caiga. Suele ser de
carácter dominantemente egoísta, sin ningún ejercicio de la empatía. Todo lo que viola
lo razonable es susceptible de ser catalogado como violento si se impone por la fuerza.

4.3.1 Agresión y Violencia en el Terreno de Juego

Las emociones en general podemos definirlas como una predisposición a actuar de

manera específica ante situaciones y estímulos específicos. Así considerada las
emociones, la agresividad sería una cadena de conductas en las cuales se
involucrarían conductas de defensa, ataque, lucha, defensa y huida.

La agresión consiste en una serie de conductas que son aprendidas mediante la

observación de un modelo al cual le refuerzan esta clase de conductas, sin embargo,
para que ocurran estas conductas se ha de cumplir con las condiciones de oportunidad
y capacidad.41

Existen diferentes eventos que promueven la aparición o manifestación de estas

conductas en el terreno de juego, de las cuales ya se han mencionado dos, sin
embargo no podemos dejar de mencionar otros factores predisponentes como es la
historia previa de cada jugador o bien la percepción que el jugador tiene en relación con
los jugadores del equipo contrario, su actitud hacia ellos, la importancia relativa que le
da a vencer en particular al equipo con el que se van a enfrentar, los premios
económicos al que pueden aspirar por tal victoria, además la percepción que tienen de
sí mismos.

41
Sociología de la violencia en el fútbol, CANCIO, Miguel., La Agresión y Violencia, Guatemala, 2001,
www.oei.es/noticias/spip.php?article866&debut_5ultimasOEI=55, 24 de Septiembre de 2007.

47
4.3.2 En las Gradas: el Jugador y el Público

La afición en el estadio también juega, y lo hace animando a su equipo favorito a través

de los gritos, cantos y porras, o bien ejerciendo presión social en el cuerpo arbitral para
que marque alguna falta o insultando o abucheando a los jugadores del equipo
contrario durante la posesión del balón.

Se dice que la tradición de animar a los deportistas en competencia surgió de manera

accidental durante una competencia de lucha grecorromana y de ahí se extendió a
diferentes deportes al observar que el deportista así estimulado se desempeñaba mejor
y rendía más.42

Se pueden considerar como factores facilitadores para la manifestación de conductas

agresivas y violentas la presencia de miles de aficionados, la ingesta de bebidas
embriagantes, la presencia de simpatizantes del equipo contrario, la importancia del
juego, además de las necesidades personales de cada individuo miembro de estos
grupos, tales como las necesidades de afiliación, pertenencia, carencias económicas,
afectivas y sociales. Obviamente estos no son los únicos factores presentes, pues
además de procesos psicológicos también están los factores de corte social, político y
económico que también influyen para que se emitan comportamientos agresivos y
violentos, ya no tan solo en los estadios, sino también en las calles. Recientemente una
diputada ha declarado que al interior de los grupos de animación de algunos equipos de
fútbol se han infiltrado personas pertenecientes a grupos claramente delictivos.

Las sanciones por parte de las autoridades correspondientes para controlar las
conductas agresivas y violentas han incluido el veto a los estadios, multas económicas
a los dueños de los equipos, suspensión a jugadores, y sanciones administrativas a los

42
Psicología del Deporte, BAKER, F.C.; Conceptos y aplicaciones. Madrid, 1999, www.oie.es/noticias, 24 de Septiembre de 2007.

48
participantes en reyertas o penas corporales dependiendo de la gravedad de las
acciones cometidas.

Existe una radical incompatibilidad entre deporte y violencia, cualquier forma de

violencia, incluida la verbal o aquella otra más sutil, fundamentada en la trampa, el
engaño y el desprecio del juego limpio. Desde hace décadas esta idea central orienta el
trabajo que, de forma concertada, vienen desarrollando, las autoridades públicos
competentes en materia de deporte de cada uno de sus países miembros, así como el
Comité Olímpico Internacional y las distintas organizaciones que conforman el sistema
deportivo internacional. El objetivo central que cohesiona la acción diversificada de tan
amplio espectro de actores públicos y privados es erradicar la violencia del deporte,
además de prevenir, controlar y sancionar con rigor cualquier manifestación violenta en
el ámbito de la actividad deportiva, muy especialmente cuando adquiere connotaciones
de signo racista, xenófobo o intolerante.

La violencia consiste en aplicar la fuerza sobre el entorno. Por ello, el deporte conlleva
siempre y en diversa medida violencia, en tanto que uso de la fuerza, que se aplica bien
sobre los elementos (tierra, agua y aire), bien sobre las personas que devienen
adversarios en el ámbito deportivo. La violencia en el deporte, aplicada de conformidad
con las reglas del mismo, supone una aplicación autorizada de la fuerza. Por el
contrario, si la fuerza se aplica contraviniendo las normas deportivas, constituye una
infracción o una agresión antirreglamentaria. Así, es el propio mundo del deporte el que,
al establecer las reglas del mismo en cada modalidad, determina el nivel de violencia
aceptable y cuándo esta aplicación de fuerza es inadmisible por ser contraria a los
reglamentos deportivos. En este ámbito, un primer objetivo de las instituciones públicas
es promover que el propio ámbito deportivo, mediante su propia autorregulación,
gestione y limite la aplicación de la fuerza en el deporte, de modo que su uso sea
compatible con el respeto a la persona y con una conciencia social avanzada.43

43
Lorenz, K. y P. Leyhausen, Biología del comportamiento, sin volumen, México, Editores Raíces instintivas de la agresividad, 198,
páginas de la 15 a la 27.

49
La violencia en el deporte es un elemento estrechamente relacionado con el
espectáculo, por la propia atracción que genera el fenómeno de la violencia. Ésta, por
dichos motivos, tiene a menudo una gran repercusión en los medios de comunicación,
que, en ocasiones, reproducen hasta la saciedad los incidentes violentos, sean de
palabra, sean de hecho. Esta presencia de la violencia deportiva en los medios de
comunicación llega a empañar, cuando no a poner en duda o a contradecir, los valores
intrínsecos del deporte como referente ético y de comportamientos.

La realidad de la violencia en el deporte y su repercusión en los medios de

comunicación es un reflejo de la clara permisividad social de la violencia, permisividad
que se retroalimenta con la intervención de todos los agentes del entorno deportivo
sobre la base inicial de la aplicación reglamentaria o no de la fuerza en el deporte y del
encuentro entre adversarios, sean deportistas, técnicos o dirigentes.

Así, el fenómeno de la violencia en el deporte en nuestra sociedad es un fenómeno

complejo que supera el ámbito propiamente deportivo y obliga a las instituciones
públicas a adoptar medidas que fomenten la prevención e incidan en el control cuando
no en la sanción de los comportamientos violentos. Una gestión adecuada de la
violencia conlleva un enfoque global, fundado en los derechos y libertades
fundamentales, la limitación del riesgo y la de los bienes y de las personas. Sobre estos
principios, al margen de fomentar una adecuada gestión y autorregulación por el propio
mundo del deporte, las instituciones públicas deben proveer al mundo del deporte del
marco legal adecuado que permita la persecución de daños y agresiones, la atribución
de las responsabilidades civiles que correspondan y la adopción de las medidas de
seguridad.

La violencia en el deporte es, un aprendizaje que se inicia en las categorías inferiores

incidiendo de manera directa en el proceso de educación infantil y juvenil. Un enfoque
global contra el fenómeno de la violencia en el deporte conlleva asimismo la
cooperación entre todas las administraciones públicas y el respeto al ámbito de sus
específicas competencias, en tanto que el tratamiento de este fenómeno supone la

50
concurrencia de diversas administraciones, tanto en el ámbito deportivo como en el de
la seguridad y en el de los espectáculos públicos.44

Ninguna raza, religión, creencia política o grupo étnico puede considerarse superior a
las demás. Y en este aspecto, lo que ocurra en el deporte ha de reflejar los valores en
que se sustenta nuestra convivencia democrática.

4.4 Causas que la Originan

Sus causas pueden variar, las cuales dependen de diferentes condiciones, como
situaciones graves e insoportables en la vida del individuo, falta de responsabilidad,
presión de grupo, conductas inadecuadas e indebidas, el resultado de no poder
distinguir entre la realidad y la fantasía, entre otras causas.

Hay tres aspectos esenciales que desde el punto de vista de salud pública pueden
hallarse elocuentemente a lidiar la violencia, en cualquiera de sus manifestaciones:
a) profundizar en la prevención;
b) dispensar una perspectiva multidisciplinario;
c) alentar el uso de procedimientos epidemiológicos.

Esta orientación daría preferencia a las causas reales sobre las supuestas, y
concedería la viabilidad de delinear estrategias concretas; que conllevaría la
generación de condiciones óptimas para la disminución de la violencia y su impacto
negativo, y genere un escenario de condescendencia, igualdad y respeto mutuo.
Vándalos, pandilleros desalmados, contaminados por el odio y el desprecio, infiltrados
entre las barras y grupos de animación, están dominando los estadios a fuerza de
violencia desplazando y alejando de los escenarios a los auténticos aficionados. El
fútbol es el deporte de más influencia que atrae a las grandes masas, pero
infortunadamente el aficionado, este deporte no lo invita al autocontrol.

44 Goldstein, J., El manual moderno, sin volumen, México, Alianza editorial, 1984, páginas 23 a la 32.

51
El fútbol, inexplicablemente, es el deporte en el que el público resulta ser más
susceptible al cambio radical de su estado de ánimo en función al desarrollo del partido
y al resultado.

En segundos el aficionado, deformado en fanático, cambia drásticamente su estado de

ánimo y su carácter: alegría, tristeza, impotencia, frustración, coraje, se va tornando
agresivo y el cúmulo de reacciones adversas e inclusive positivas, provocan la histeria
estallando la violencia.

Desdichadamente estas reacciones del individuo no son casos aislados, tampoco en lo

individual. Se registran en grupos, entre la multitud que asiste a espectáculos
deportivos y las pasiones se desbordan con más facilidad en el fútbol. La violencia es
más común en muchos de los estadios de fútbol, donde imperan las barras bravas,
donde los fanáticos generalmente con sus arengas, le dan el toque de la agresividad
verbal hacia el equipo rival, hacia los aficionados contrarios desatándose el duelo de la
palabra al hecho, suscitándose batallas campales con resultados en muchos casos
trágicos.

En Guatemala se han registrado hechos sangrientos como violentos en Estadios de

fútbol de la liga mayor, donde han salido violentados e incluso han muerto aplastados
aficionados y han resultaron heridos durante el encuentro por el título del fútbol. Se han
registrado choques, en algunos casos con saldo de heridos y detenidos, entre las
diferentes barras de seguidores de varios equipos de fútbol de la liga mayor y siguen
sin disciplinarse.

La historia de actos vandálicos, disturbios dentro y fuera de los estadios alrededor del
mundo es interminable y en estos se han visto involucrados directamente los fanáticos y
las autoridades, indirectamente los futbolistas, árbitros, federativos y medios de
comunicación, quienes en conjunto han sido incapaces de prevenir y controlar la
violencia en los estadios.

52
4.5 Efectos

La violencia que se suscita por aficionados en estadios de fútbol produce los siguientes
efectos:45
a) Actos o conductas violentas que incitan a la violencia en el deporte:
a.1 Participación activa en altercados, riñas, peleas o desórdenes públicos en los
recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte organizados para
acudir a los mismos, cuando tales conductas estén relacionadas con un acontecimiento
deportivo que vaya a celebrarse, se esté celebrando o se haya celebrado.

a.2 Exhibición en los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de

transporte organizados para acudir a los mismos de pancartas, símbolos, emblemas o
leyendas que, por su contenido o por las circunstancias en las que se exhiban o utilicen
de alguna forma incitan, fomentan o ayudan a la realización de comportamientos
violentos o terroristas, o constituyan un acto de manifiesto desprecio a las personas
participantes en el espectáculo deportivo.

a.3 Entonación de cánticos que inciten a la violencia, al terrorismo o a la agresión en

los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte organizados
para acudir a los mismos. Igualmente, aquéllos que constituyan un acto de manifiesto
desprecio a las personas participantes en el espectáculo deportivo.

a.4 Irrupción no autorizada en los terrenos de juego.

a.5 Emisión de declaraciones o la transmisión de informaciones, con ocasión de la

próxima celebración de una competición o espectáculo deportivo, ya sea en los recintos
deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se pueda
desplazar a los recintos deportivos, en cuya virtud se amenace o incite a la violencia o a
la agresión a los participantes o asistentes a dichos encuentros, así como la
contribución significativa mediante tales declaraciones a la creación de un clima hostil,

53
antideportivo que promueva el enfrentamiento físico entre los participantes en
encuentros deportivos.

a.6 Facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o

tecnológicos que den soporte a la actuación de las personas o grupos que promuevan
la violencia, o que inciten, fomenten o ayuden a los comportamientos violentos o
terroristas, o la creación y difusión o utilización de soportes digitales utilizados para la
realización de estas actividades.

b) Actos racistas, xenófobos o intolerantes en el deporte:

b.1 Realización de actos en que, públicamente o con intención de amplia difusión, y
con ocasión del desarrollo de una prueba, competición o espectáculo deportivo, o
próxima su celebración, una persona física o jurídica emita declaraciones o transmita
informaciones en cuya virtud una persona o grupo de ellas sea amenazada, insultada o
vejada por razón del origen racial, étnico, geográfico o social, así como por la religión,
las convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual.

b.2 Actuaciones que, con ocasión del desarrollo de una prueba, competición o
espectáculo deportivo, o en los recintos deportivos, en sus aledaños, o en los medios
de transporte públicos en los que se pueda desplazar a los recintos deportivos,
supongan acoso, entendiendo por tal toda conducta no deseada relacionada con el
origen racial o étnico, geográfico o social, así como la religión o convicciones,
discapacidad, edad u orientación sexual de una persona, que tenga como objetivo o
consecuencia atentar contra su dignidad y crear un entorno intimidatorio, humillante u
ofensivo.

b.3 Declaraciones, gestos o insultos proferidos en los recintos deportivos con motivo
de la celebración de actos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte
públicos en los que se puedan desplazar a los mismos, que supongan un trato
manifiestamente vejatorio para cualquier persona por razón de su origen racial, étnico,

45
Enlace permanente TrackBack, Gasave Gabriel, Teoría Económica y Fútbol, Guatemala y Colombia, 6 de Abril del 2006,

54
geográfico o social, así como por la religión, las convicciones, la discapacidad, edad,
sexo u orientación sexual así como los que inciten al odio entre personas y grupos o
que atenten gravemente contra los derechos, libertades y valores proclamados en la
Constitución.

b.4 Entonación, en los recintos deportivos con motivo de la celebración de actos

deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se
puedan desplazar a los mismos, de cánticos, sonidos o consignas así como la
exhibición de pancartas, banderas, símbolos u otras señales, que contengan mensajes
vejatorios o intimidatorios, para cualquier persona por razón del origen racial, étnico,
geográfico o social, por la religión, las convicciones, su discapacidad, edad, sexo u
orientación sexual, así como los que inciten al odio entre personas y grupos o que
atenten gravemente contra los derechos, libertades y valores proclamados en la
Constitución.

b.5 Facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o

tecnológicos a las personas y grupos que promuevan los comportamientos racistas,
xenófobos e intolerantes en el deporte, así como la creación y utilización de soportes
digitales con la misma finalidad.

www.typepad.com, 24 de Septiembre de 2007.

55
 CAPITULO V

PROPUESTA PARA REDUCIR LA VIOLENCIA EN LOS ESTADIOS DE LA LIGA

MAYOR DE FUTBOL DE GUATEMALA

La presente propuesta para reducir la violencia en los estadios de la liga mayor de

fútbol en Guatemala pretende presentar una respuesta para reducir y contrarrestar la
violencia que se suscita en los encuentros deportivos, el cual provocan altercados,
riñas, peleas o desórdenes públicos, cánticos que incitan a la violencia, irrupción no
autorizada en los terrenos de juego, entre otros comportamiento que producen acciones
ilícitas. Tal propuesta garantiza la seguridad, la integridad personal y patrimonial de los
asistentes como del público en general.

Sobre la base de tales consideraciones, esta proposición analizará las posibilidades

legislativas desde la perspectiva de la responsabilidad civil extracontractual, de la
responsabilidad penal-administrativa y de los derechos de propiedad que, como
veremos posteriormente, es una opción preferida.

5.1. Responsabilidad Civil Extracontractual

Se analizan las siguientes opciones de responsabilidad civil, con especial atención y así
podrán reducirse los daños causados por aficionados que concurren a encuentros
deportivos de fútbol con un comportamiento inadecuado e indebido, la cual, genera
violencia e incita en ocasiones ha aficionados a tomar actitudes delictivas que provocan
a otros un daño, y así compensarse a las víctimas:

5.1.1 Seguro Mortual

Tomando en consideración que los aficionados con un comportamiento inadecuado e

indebido pueden entenderse como un riesgo creado por los espectáculos de fútbol,
podría proponerse un sistema de responsabilidad objetiva consistente en que todos los

56
asistentes a tales espectáculos paguen un sobreprecio en su entrada para crear un
fondo que se administraría como una suerte de seguro mutual. Este fondo se destinaría
a cubrir los daños causados por los aficionados a cualquier persona o patrimonio.

La justificación de una propuesta así podría encontrarse en que la agresividad es

colectiva, de manera que los aficionados que concurren a encuentros deportivos de
fútbol con un comportamiento inadecuado e indebido son un riesgo para los encuentros
deportivos de fútbol, por ello, todos los aficionados están en la obligación de compensar
a la sociedad. Su ventaja principal es que, al ser de fácil recaudación, permitiría
asegurar cabalmente las compensaciones para las víctimas, especialmente si se tiene
en cuenta que los daños por vandalismo pueden ser fácilmente más altos que lo que los
patrimonios individuales de los vándalos pueden satisfacer. Otra ventaja vinculada es
que por lo general los peores agraviados son los propios asistentes a los partidos, de
manera que podría pensarse que es justo asegurar su propia imprevisión al asistir a
espectáculos potencialmente riesgosos sin ninguna cobertura.

5.1.2. Otros Seguros

En este caso, otra propuesta sería también de responsabilidad objetiva y se limita a

establecer que todo asistente a los estadios debe tener un seguro obligatorio,
permitiéndose que participen todas las compañías de seguros del mercado.

Cada empresa tendría que calcular el costo de las primas. No habría un pago igual por
asistente, sino que se reflejaría tanto los costos probables de un siniestro como la
peligrosidad y previsión de cada uno. De esta forma no sólo quedaría satisfecha la
expectativa de las compensaciones, sino que se dejaría a salvo el llamado peligro
moral, ya que vía prima se colocarían estímulos para que la gente reduzca los daños y
tenga un mejor comportamiento dentro de los espectáculos deportivos de fútbol.

57
5.1.3 Responsabilidad de los Clubes

Frente al hecho de que la responsabilidad objetiva con un sistema de seguro que

asevera la compensación es hacer a los clubes de los cada equipo conforma la liga
mayor fútbol responsables por aficionados que concurren a encuentros deportivos de
fútbol con un comportamiento inadecuado e indebido. En este caso lo que se estaría
haciendo es, dentro de una responsabilidad por culpa, trasladar el pago de la
compensación del culpable individual a un hipotético culpable colectivo o, si se quiere, a
un culpable intelectual. Aunque desde una perspectiva tradicional puede sonar
arbitrario, resulta una opción sugerente, sobre todo porque sería posible elaborar un
argumento justificatorio a partir de la responsabilidad representante. Definiéndola como
aquella responsabilidad que corresponde a quienes tienen a sus órdenes a terceros por
los actos que ellos lleven a cabo en el desempeño de su función, podría sostenerse
que, dada la relación entre los clubes y las porras integradas por aficionados, la
naturaleza jurídica correspondiente a ella es la de una responsabilidad representante o
vicaria.

En este caso la proposición a plantearse podría establecer que los clubes paguen los
daños causados por los vándalos a personas y propiedades. A esta fórmula simple
convendría, sin embargo, agregarle un agravante, consistente en que frente a
circunstancias especialmente dañosas o peligrosas el castigo al club no solamente sea
en dinero, sino también en pérdida de puntos en el campeonato.

De esta forma se buscaría corregir una probable distorsión. A saber, que los
aficionados con un comportamiento inadecuado e indebido, puedan no tener ningún
escrúpulo en que el club pierda dinero, pero sí frente a la idea de que su equipo pueda
quedar perjudicado en la competencia deportiva. Sería una especie de castigo al
fanatismo.

Esta alternativa, de hecho, no es original. Hace algunos meses fue introducida en

ciertos países como una fórmula presuntamente de mercado dirigida a forzar a los

58
clubes a controlar a sus fanáticos y castigarlos directamente donde les duele; es decir,
en los resultados de los equipos de su preferencia.

En favor de esta propuesta se puede argumentar que los clubes no son inocentes
frente a los aficionados con un comportamiento inadecuado e indebido. Debido a que
diversas investigaciones indican que, son los clubes los que organizan y mantienen,
facilitándoles las entradas y pasajes a las diferentes ciudades en que los equipos tienen
que presentarse. Luego, si los clubes quieren tener fanáticos leales, podría decirse que
ellos son los llamados a cubrir los costos que ocasionen los extravíos de tales lealtades.

Simétricamente, podría decirse que si los clubes no son inocentes frente a los
aficionados con un comportamiento inadecuado e indebido, son ellos quienes mejor
pueden controlarlos al tener que soportar los costos económicos y deportivos de los
excesos que ellos produzcan.

Una segunda argumentación en favor de esta alternativa sería que, por lo general, los
clubes son más solventes que sus fanáticos de suerte que, haciendo responsables a
aquellos, se asegura convenientemente el pago de las compensaciones probables que
se deriven de los actos violentos encuentros deportivos. Entonces, podría concluirse
que esta alternativa satisface el doble propósito de reducir la cantidad de daños y
asegurar las compensaciones para las víctimas.

5.1.4 Responsabilidad de Clubes y Socios

Como una variante de la propuesta anterior podría sugerirse combinar la

responsabilidad de los clubes con la responsabilidad de sus socios, de tal manera que
las compensaciones económicas se repartan entre ellos según una proporción a
señalar. A fin de controlar a las dirigencias, se debe trasladar a los socios una parte del
costo a efectos de que estos puedan tomarle cuentas a sus dirigentes y eventualmente
deponerlos si no ponen costo a los desmanes de los aficionados. Si sólo paga el club
es probable que muchos ni siquiera se enteren de lo que está pasando. Si en cambio

59
todos los socios tienen que pagar una parte, existirían estímulos para un control
descentralizado de la violencia.

5.2 Responsabilidad Penal-Administrativa

Dado el carácter de agresión y no de accidente que tiene la actividad de los aficionados

que concurren a encuentros deportivos de fútbol con un comportamiento inadecuado e
indebido, es posible sostener que las medidas más adecuadas para combatirlas no
deben venir desde la perspectiva de la responsabilidad civil, sino desde el derecho
público. A este nivel podrían sugerirse otras propuestas.

5.2.1 Tipificación de un Delito Especial

Desde una perspectiva estrictamente penal, es posible proponer la reforma del Código
correspondiente para tipificar, como una agravante de los delitos de lesiones y daños,
las acciones de los aficionados. Esta reforma podría incrementar las penas con especial
severidad, privando a los encausados de algunos beneficios como la libertad provisional
y la caución, pero debería establecer también penas anexas que llevarán a algún tipo
de inhabilitación al agresor.

Como esto se encuentra reñido con los valores predominantes en la actualidad y podría
resultar además paradójico entre los vándalos que, de repente, estarían encantados de
exhibir sus marcas como trofeos de guerra, la mejor forma de crear penas conexas que
acarreen inhabilitación es la de establecer, probablemente para un agresor reiterante,
algún tipo de marca en su documento de identidad que, mediante mecanismos
indelebles, informara a toda persona que está frente a un vándalo de aficionados. Esto
podría tener efectos sugerentes especialmente frente a las oportunidades de empleo
porque resultaría obvio que ningún patrono tendría interés en contratar a gente con
antecedentes comprobados de violencia.

60
La doctrina penal reconoce en casos culposos y, en general, de delitos cometidos por
personas bajo el mando de otras, que se puede involucrar en el proceso a un tercero
llamado a pagar el monto de la llamada reparación civil. En este caso podría sugerirse
una combinación de la represión penal con la responsabilidad de los clubes y de los
socios.

5.2.2 Registro de Infractores

Entre lo penal y lo administrativo, se podría proponer la constitución de un registro de

vándalos, de tal manera que estén prohibidos de entrar a los estadios los incluidos en
él. Estas prohibiciones podrían graduarse basándose en las ofensas, a su gravedad y a
la reiteración, yendo desde restricciones temporales hasta prohibiciones absolutas.

Esta sugerencia pretende superar dos dificultades. En primer lugar, el procedimiento

mediante el cual se aplica la sanción al infractor. En segundo, el procedimiento de
control para llevar a cabo la sanción. El uno puede ser atribución policial, en el estilo de
las infracciones de tránsito. El otro, exige establecer un control computarizado en el
acceso a los estadios a fin de que no penetren los prontuariados, en el estilo de los
controles migratorios.

5.3 El Problema de los Derechos de Propiedad

Mientras se va haciendo el análisis de este problema desde la perspectiva de la

responsabilidad civil y de la responsabilidad penal-administrativa se sugiere la duda de
si la falta de respuestas plenamente satisfactorias no es en realidad consecuencia de
que el origen del problema no estriba en nada de esto sino en una indefinición de los
derechos de propiedad en el ámbito futbolístico.

Una serie de apreciaciones inducen que es así. En primer lugar, nadie ha oído hablar
de aficionados en otros deportes que no sean el fútbol. Esto sugiere poderosamente

61
que algo pasa en el fútbol que no ocurre en los demás deportes y que puede estar
relacionado con sus reglas internas.

En segundo lugar, se debe descartar si no será un problema de deportes masivos, en

realidad. Si examinamos algunos de éstos, sin embargo, tampoco encontramos cosas
tales como aficionados con un comportamiento inadecuado e indebido, la cual, genera
violencia e incita en ocasiones ha aficionados a tomar actitudes delictivas que provocan
a otros aficionados un peligro. En el baloncesto no las hay. Tampoco en el béisbol, en
el hockey y, ni siquiera, en el fútbol americano.

Lamentablemente, éste no es sólo un problema nacional. El fútbol se encuentra

dominado por la FIFA en el ámbito internacional y esta institución, súper estado
intervencionista que lo regula todo y que recibe una renta de todo, conforma una
especie de monopolio que controla totalmente la forma en que se desarrolla y organiza
la actividad.

En algunos países los clubes tienen formalmente un dueño y aún los estadios; cosa que
ni siquiera ocurre en los nuestros. Pero no lo es menos que llamarse dueño de un club
en un contexto de monopolio privado consagrado por las legislaciones deportivas de
prácticamente todos los países del mundo, no significa nada. En el fútbol la FIFA es
dueña de todo, pero nadie es dueño de la FIFA.

No interesa saber quién es propietario de las instalaciones o de los uniformes

deportivos. Lo importante es saber quién es el dueño del negocio. Como en la
educación, no interesa que los ladrillos y las carpetas sean de propiedad individual para
que exista educación privada.

Luego, si se trata de combatir este problema, la propuesta que puede proponerse es

aquella que reconstituya los derechos de propiedad en este deporte, para que los
incentivos estén donde deben y sean los propietarios del negocio los que se encarguen
de cuidarlo, reduciendo la cantidad de daños, compensando a las víctimas y
combatiendo hasta desaparecer a los aficionados con un comportamiento inadecuado e

62
indebido en los estadios de fútbol en la liga mayor de Guatemala, la cual, genera
violencia e incita en ocasiones ha aficionados a tomar actitudes delictivas que provocan
a otros aficionados un peligro. En nuestro concepto, la ventaja principal de este sistema
es que coloca los incentivos en su sitio, no demanda gasto público y tiende a mediano
plazo a producir el resultado más próximo al recomendable.

Esta situación, en donde no es posible desarrollar una actividad futbolística libre, ha

derivado en una destrucción de los derechos de propiedad en este deporte.

En términos estrictos, los aficionados con un comportamiento inadecuado e indebido,

son consecuencia de un ambiente institucional en el que no existe derecho de
propiedad.

Lo que se quiere sugerir es que un determinado estadio de evolución institucional, las

reglas y la organización del fútbol, dada la indefinición de los derechos de propiedad
que le es característica, provoca violencia como la de los aficionados con un
comportamiento inadecuado e indebido, que genera violencia e incita en ocasiones ha
aficionados a tomar actitudes delictivas que provocan a otros aficionados un peligro. Es
probable, además, que la propia evolución institucional proporcione los mecanismos de
corrección de este fenómeno. Por ejemplo, los clubes de fútbol han comenzado a
convertirse en sociedades de capital y a dejar de ser sociedades de personas. Como es
de suponer este proceso cambiara y se produce espontáneamente una evolución
institucional tal que empezara a definirse derechos de propiedad en este deporte, es
posible que se espere una desaparición correspondiente de la violencia.

Luego, la violencia en el fútbol no es la causa sino el efecto del problema: la falta de

propiedad. Para enfrentarla, consiguientemente, hay que reconstituir conductas
cooperativas que lograrán el bienestar de la sociedad para la mayoría sólo si hay algún
beneficio privado para las personas que asisten a los estadios a observar encuentros
deportivos.46

46
G. Luschen K., Sociología del deporte, sin volumen, sin país, editorial española Minons S.A. Kiné de educación y ciencia
deportiva, 1976, sin páginas. 29 de Septiembre de 2007.

63
 CAPITULO VI

LEGISLACIÓN DE LA LIGA NACIONAL DE FUTBOL EN GUATEMALA

6.1 Código Penal, Decreto Número 17-73

El artículo 152, delito por dolo o culpa, establece quien, aprovechando su participación
en el ejercicio de cualquier deporte, causare, de propósito y con infracción a las reglas o
indicaciones correspondientes un resultado dañoso, será responsable del hecho
resultante e incurrirá en las sanciones que este Código señala para cada caso. Si el
resultado dañoso se causare sin propósito pero con infracción de las reglas o
indicaciones respectivas, el responsable será sancionado a título de culpa.

El artículo 153, eximente, establece que en deportes violentos debidamente autorizados

por la autoridad, que tengan por finalidad el acometimiento personal, sin infracción de
las reglas o indicaciones respectivas, causare lesiones a su contrincante, no Incurre en
responsabilidad penal.

Tampoco incurre en responsabilidad penal quien, en ejercicio de un deporte

debidamente autorizado, sin infracción de las reglas o indicaciones del caso y sin
propósito, causare un resultado dañoso.

6.2 Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte, Decreto
Número 76-97

El artículo 1, establece que la presente Ley tiene como objeto, regular lo relativo a la
coordinación, articulación e interrelación de los sectores institucionales de la educación
física, el deporte no federado, la recreación física y el deporte federado dentro del
marco de la Cultura Física y el Deporte, así como garantizar la práctica de tales
actividades físicas como un derecho de todo guatemalteco, en el territorio de la
República, de acuerdo con las disposiciones internacionales aceptadas por Guatemala.

64
El capítulo V, Federación Deportivas Nacionales, artículo 98, Federaciones, establece:
“Las federaciones deportivas nacionales que, en esta ley se llamarán simplemente
Federaciones, son la autoridad máxima de su deporte en el sector federado y estarán
constituidas por la agrupación de las asociaciones deportivas departamentales del
mismo deporte y las ligas, los clubes, equipos o deportistas individuales, que practiquen
la misma actividad deportiva. Tendrán personalidad jurídica, patrimonio propio, su
domicilio en el Departamento de Guatemala, y su sede en la Ciudad Capital. Ejercerán
su autoridad en toda la República, en forma directa o por delegación hecha a las
asociaciones deportivas departamentales o asociaciones deportivas municipales de su
deporte”.

El capítulo VIII, Ligas y Equipos, artículo 113 Integración, establece “Las ligas se
integran por la agrupación de Clubes Equipos o deportistas aficionados o profesionales.
Las ligas tendrán los mismos órganos que una Federación Deportiva Nacional y sus
respectivos estatutos, los que para su vigencia deberá aprobarlos el Comité Ejecutivo
de la Asociación Deportiva Departamental o Municipal que le correspondiere o, en el
caso que éstas no existieran, por la Federación o Asociación deportiva nacional
respectiva. Los equipos se constituirán con las personas que se agrupen para participar
en una actividad deportiva determinada. Los deportistas podrán integrar ligas en los
deportes que se practiquen individualmente cuando lo autorice el órgano rector de la
disciplina deportiva respectiva. Las ligas y equipos deberán afiliarse a la Asociación
Deportiva Municipal que corresponda y en caso de no existir ésta, a la Asociación
Deportiva Departamental. En caso contrario, serán reconocidas por la federación
correspondiente”.

EL capítulo IX Clubes, artículo 114, Naturaleza, establece “que los clubes son
instituciones que se organizan para practicar uno o varios deportes. Preferentemente
deben tener personalidad jurídica y constituirse a la manera de Asociaciones, sin
finalidad lucrativa. Para agrupar en su seno las ramas del Deporte Profesional,
obligatoriamente, deben contar con personalidad jurídica y mantener organizados tres
(3) deportes de práctica de conjunto o individual en la rama de aficionados”.

65
El capítulo XV Régimen Disciplinario de la Confederación, artículo 145, Alcances,
establece “La Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala, las Federaciones y
Asociaciones Deportivas Nacionales y las Ligas de Profesionales ejercerán jurisdicción
disciplinaria sobre todas las entidades, directivos e integrantes de cuerpos técnicos y
deportistas que las conforman por medio de los órganos disciplinarios respectivos.
Cada uno de los órganos disciplinarios mencionados deberá emitir un cuerpo
reglamentario en el que se establezcan el régimen disciplinario a que se encuentran
sujetos sus integrantes, los procedimientos a seguir, los órganos competentes y las
sanciones a imponerse en cada caso y las disposiciones que garanticen la adecuada
defensa. Dichos cuerpos reglamentarios deberán ser aprobados por las Asambleas
Generales de cada entidad. En lo que respecta a las ligas, deberá contar además con
la aprobación final de los Comités Ejecutivos de las Federaciones o Asociaciones
Deportivas Nacionales del deporte de que se trate. Es obligatorio que cada órgano
disciplinario conozca en primera instancia de la acción disciplinaria que corresponda a
su jurisdicción; en consecuencia, su fallo puede ser recurrido en revisión ante el órgano
inmediato superior dentro del tercer día después de la última notificación,
interponiéndose la apelación en definitiva ente Tribunal de Honor de la Confederación
Deportiva Autónoma de Guatemala o en asuntos de carácter olímpico, ante el Comité
Olímpico Guatemalteco”.

Artículo 146 Sanciones, establece que “Según la gravedad y circunstancias del caso,
previo estudio del mismo se impondrán las sanciones siguientes: a) Amonestación
privada o pública; b) Sanción económica; c) Pérdida y descalificación de la actividad
deportiva en que hubiere participado anónimamente; d) Suspensión individual o
colectiva; e) Expulsión individual o colectiva; f) Inhabilitación de escenarios deportivos
en forma temporal o definitiva, para actividades regidas por la Confederación o sus
órganos. Para que surtan efecto legal las sanciones determinadas en los incisos d, e y
f, deberán ser previamente rectificadas por la Asamblea General de la entidad
respectiva”.

66
El capítulo XVI Tribunal de Honor, artículo 147 Tribunal de Honor, establece que el
Tribunal de Honor de la Confederación, se constituye en la máxima instancia
disciplinaria en el deporte federado en el ámbito de su competencia, ejerciendo su
jurisdicción en las siguientes instancias: a)Instancia de apelación en definitiva. Con
competencia en todo el ámbito disciplinario deportivo luego de haberse agotado las
instancias previas correspondientes. b) Instancia de conocimiento en vía directa: Con
competencia para conocer y resolver sobre faltas en el ejercicio del cargo en las
siguientes instancias diligénciales: b.1 Comité Ejecutivo de Confederación; b.2

Comités Ejecutivos de Federaciones Deportivas Nacionales; b.3 Comités Ejecutivos de

Asociaciones Deportivas Nacionales; b.4 Comisiones específicas nombradas por la
Asamblea General o Comité Ejecutivo de Confederación. La apelación de esta instancia
se interpondrá ante la Asamblea General de Confederación”.

El artículo 217, Violencia en el deporte, establece que se debe implementar la

prevención contra la Violencia en los espectáculos deportivos, creándose para el efecto
la Comisión Nacional Contra la Violencia en el Deporte, cuya composición y
funcionamiento se establecerá reglamentariamente por el Consejo Nacional de Deporte,
Educación Física y Recreación.

6.3 Código Disciplinario de la FIFA

El artículo 1 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Objeto: este código define
las infracciones a las disposiciones contenidas en la reglamentación de la FIFA,
establece las sanciones que las mismas conllevan y regula la organización y actuación
de las autoridades disciplinarias competentes”.

El artículo 2 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Ámbito de aplicación

material, establece que la aplicación del presente código se extiende a todos los
partidos y competiciones organizados por la FIFA. Se aplica, asimismo, siempre que
se trate de actos atentatorios hacia oficiales de partido, así como cuando se atente

67
gravemente contra los objetivos estatutarios de la FIFA, especialmente en los
supuestos de falsedades en los títulos, corrupción y dopaje. Asimismo, se aplicará en
casos de violación contra la reglamentación de la FIFA, siempre que la competencia
para ello no recaiga en otra instancia”.

El Capítulo I Disposiciones Generales, Sección 2 del Código Disciplinario de la FIFA,

establece: “Sanciones el artículo 10 Sanciones a personas físicas y jurídicas, pueden
imponerse las siguientes sanciones tanto a las personas físicas como a las jurídicas: a)
advertencia; b) reprensión; c) multa; d) devolución de premios”.

Artículo 11 del Código Disciplinario de la FIFA: “Sanciones a personas físicas, establece

las siguientes sanciones son aplicables solamente a las personas físicas: a)
amonestación; b) expulsión; c) suspensión por partidos; d) prohibición de acceso a los
vestuarios y/o de situarse en el banco de sustitutos; e) prohibición de acceso a
estadios; f) prohibición de ejercer cualquier actividad relacionada con el fútbol”.

El artículo 12 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Sanciones a personas

jurídicas, establece las siguientes sanciones que son aplicables solamente a las
personas jurídicas: a) prohibición de efectuar transferencias; b) jugar a puerta cerrada;
c) jugar en terreno neutral; d) prohibición de jugar en un estadio determinado; e)
anulación del resultado de un partido; f) exclusión de una competición; g) derrota por
retirada o renuncia; h) deducción de puntos; i) descenso a una categoría inferior”.

El artículo 21 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Prohibición de acceso a

estadios, establece la prohibición de acceso a estadios priva a una persona del derecho
a entrar en los recintos del estadio o estadios, según el caso”.

El artículo 50 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Riñas, establece: 1. El

hecho de intervenir en una riña o pelea se sancionará con suspensión por seis partidos
como mínimo. 2. No será sancionado quien se limite a repeler un ataque, a defender a
otro o a separar a los que participen en la pelea”.

68
El artículo 51 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Autores no identificados,
se establece que cuando, en casos de agresión colectiva, no fuera posible identificar al
autor o autores de las infracciones cometidas, el órgano disciplinario sancionará a la
asociación o al club al que pertenezcan los agresores”.

El artículo 52 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Conducta incorrecta de un

equipo, establece si un equipo observa una conducta incorrecta, se podrán tomar
medidas disciplinarias contra asociaciones y clubes. En particular: a) se podrá imponer
una multa si el árbitro toma medidas disciplinarias contra al menos cinco personas del
mismo equipo en un partido (amonestaciones o expulsiones); b) se podrá imponer una
multa de al menos CHF 10,000 si varios jugadores u oficiales de un equipo amenazan o
coaccionan a oficiales de partido o a cualquier otra persona. En los casos graves, se
podrá imponer otras sanciones”.

El artículo 53 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Incitación a la hostilidad o

a la violencia, establece: 1. Un jugador u oficial que incite públicamente a la violencia u
hostilidad será sancionado con una suspensión de un año como mínimo y una multa de
CHF 5,000 como mínimo; 2. En casos graves, especialmente si la incitación se realiza
a través de medios de comunicación de masas (como prensa, radio o televisión) o
durante el día del partido en el estadio o sus inmediaciones, la cuantía de la multa será
como mínimo de CHF 20,000”.

El artículo 54 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Provocación al público,

establece que toda persona que provoque al público durante un partido será
sancionada con una suspensión por dos partidos como mínimo y una multa de mínimo
CHF 5,000”.

El artículo 57 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Ofensas al honor y

deportividad, establece el que a través de palabras o gestos injuriosos, o por cualquier
otro medio, ofenda el honor de una persona o contravenga a los principios de la
deportividad o la moral deportiva, podrá ser sancionado conforme al artículo 10 del

69
presente Código”.

El artículo 58 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Discriminación 1.a) El que

mediante actos o palabras humille, discrimine o ultraje a una persona o a un grupo de
personas en razón de su raza, color de piel, idioma, credo u origen de forma que atente
contra la dignidad humana será suspendido por un mínimo de cinco partidos. Además,
se prohibirá al infractor el acceso al estadio y se le impondrá una multa en cuantía no
inferior a CHF 20,000. Si el autor de la falta fuera un oficial, el importe de dicha multa
será de CHF 30,000 como mínimo; b) Si varias personas (oficiales y/o jugadores) del
mismo club o asociación cometen una de las infracciones mencionadas en el apartado
1, letra a) al mismo tiempo, o si se presentan otras circunstancias agravantes, se podrá
quitar, en el caso de una primera infracción, tres puntos al equipo sancionado y, en el
caso de reincidencia, seis puntos; si se cometen más infracciones, se podrá decretar el
descenso obligatorio a una categoría inferior. En los partidos que no se otorguen
puntos, se podrá decretar la exclusión del equipo de la competición. 2.a) Si los
partidarios de un equipo cometen una de las infracciones mencionadas en el apartado
1, letra a), se sancionará a la asociación o al club afectado, sin que se le impute una
conducta u omisión culpable, con una multa en cuantía no inferior a CHF 30,000. b) En
el caso de infracciones graves, podrán imponerse sanciones suplementarias, tales
como la obligación de disputar un partido a puerta cerrada, una derrota por 3 goles a
cero, la sustracción de puntos o la exclusión de la competición; 3. Se sancionará a los
espectadores que comentan una de las infracciones mencionadas en el apartado 1,
letra a) de este artículo con una prohibición de acceso al estadio de al menos dos
años”.

El artículo 67 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Responsabilidad de la

conducta de los espectadores 1. La asociación o el club anfitrión es responsable, sin
que se le impute una conducta u omisión culpable, de la conducta impropia de los
espectadores y, dado el caso, se le podrá imponer una multa. En el caso de disturbios,
se podrán imponer otras sanciones; 2. La asociación o el club visitante es responsable,
sin que se le impute una conducta u omisión culpable, de la conducta impropia de los

70
espectadores considerados como sus seguidores y, dado el caso, se le podrá imponer
una multa. En el caso de disturbios, se podrán imponer otras sanciones. Los
espectadores sentados en la tribuna reservada a los visitantes son considerados como
seguidores de la asociación visitante, salvo prueba de lo contrario; 3. Se considera
conducta impropia, particularmente, los actos de violencia contra personas o cosas, el
empleo de objetos inflamables, el lanzamiento de objetos, el despliegue de pancartas
con textos ofensivos al honor o contenido político, los gritos injuriosos y la invasión del
terreno de juego: 4. La responsabilidad descrita en los apartados 1 y 2 concierne
igualmente los partidos organizados en terreno neutral, particularmente las
competiciones finales”.

Artículo 68 del Código Disciplinario de la FIFA, establece: “Otras obligaciones,

establece además, las asociaciones tienen las siguientes obligaciones: a) Verificar y
comprobar la edad de los jugadores, cuando se trate de competiciones con límite de
edad, a través de los documentos de identidad que éstos presenten; b) Garantizar que
no formen parte de la dirección del club o la asociación personas sujetas a
procedimientos penales por faltas contrarias a la dignidad propia de tal actividad
(especialmente dopaje, cohecho, falsificación de títulos, etc.) o que hayan sido
condenadas penalmente por hechos de tal naturaleza dentro de los cinco años
precedentes”.

6.4 Reglamento Disciplinario de la Liga Nacional de Fútbol, Acuerdo CE-32-2007

El artículo 1 de este reglamento, establece que el Objeto del presente Reglamento

tipifica las infracciones a las disposiciones contenidas en el Reglamento de
Competencia de la Liga Nacional, así como también en los Reglamentos y Estatutos de
la FEDERACIÓN NACIONAL DE FUTBOL DE GUATEMALA y de la FIFA, con motivo
de la disputa del Campeonato de Liga Nacional. De igual forma, establece las
sanciones deportivas que las mismas conllevan y regula la actuación de las autoridades
disciplinarias competentes, así como el procedimiento a seguir. El presente Reglamento
solamente podrá ser modificado al inicio de la Temporada, en ningún caso durante el

71
transcurso de la misma. Asimismo, incluye la garantía de seguridad para todas las
personas asistentes a los encuentros.

El artículo 3, establece la competencia de este reglamento, el cual manifiesta que el

Órgano Disciplinario de la Liga podrá conocer, investigar y fallar en cualquier caso en
que se hubiere cometido falta o infracción al presente Reglamento y las Leyes y
Reglamentos deportivos nacionales e internacionales vigentes, ya sea por denuncia
escrita, reporte arbitral o denuncia de las autoridades deportivas; asimismo, podrá
actuar de oficio, cuando sea de su conocimiento por cualquier medio la comisión de una
falta o infracción. En la aplicación del presente reglamento, el interés deportivo general
prevalece sobre el interés deportivo particular.

Capítulo VI Sanciones a los Clubes o Equipos, artículo 54 Incumplimiento a las normas

de seguridad:
a) Al Club que sea reportado porque el público arrojó objetos al terreno del juego,
que por su naturaleza pueden causar daño, golpeando sin llegar a lesionar al
Cuerpo Arbitral, Jugadores, cuerpo Técnico o Directivos, Oficiales de Partido,
Periodistas, Cuerpos de Auxilio y Seguridad, o cualquier persona en el estadio.

b) Al Club que sea reportado por el uso de juegos pirotécnicos por parte del público,
dentro del estadio, que cause daño al Cuerpo Arbitral, Jugadores, cuerpo
Técnico o Directivos, Oficiales de Partido, Periodistas, Cuerpos de Auxilio y
Seguridad, o cualquier persona en el estadio.

Sanción:
54.1 Multa de cinco mil quetzales (Q. 5,000.00)
54.2 En caso se identifique al o los aficionados que hubieren lanzado o incitado
el lanzamiento de los objetos , se les deberá prohibir la entrada a los estadios por
no menos de un (1) año.

Reincidencia
54.3 Multa de siete mil quinientos quetzales (Q. 7,500.00)
72
 54.4 Suspensión del Estadio por un (1) partido.

54.5 En caso de identifique al o los aficionados que hubieren lanzado o incitado

el lanzamiento de los objetos, se les deberá prohibir la entrada a los estadios por
no menos de un (1) año.

Habitualidad:
54.6 Multa de diez mil quetzales (Q.10,000.00)
54.7 Obligar a jugar un (1) partido a puerta cerrada
54.8 En caso se identifique al o los aficionados que hubieren lanzado o incitado
el lanzamiento de los objetos, se les prohibirá la entrada a los estadios por no
menos de un (1) año.

a) Al Club que no cumpla con lo dispuesto en el artículo 25 del Reglamento de

Competencia.

Sanción:
54.9 Multa de cincuenta mil quetzales (Q. 50,000.00)

d) Al Club cuyo estadio no cumpla con los requisitos de seguridad y obligaciones

establecidas en los artículos 23 y 24 del Reglamento de Competencia.

e) Al Club que sea reportado porque el público arrojó objetos al terreno de juego,
que por su naturaleza puedan causar daño, sin golpear al Cuerpo Arbitral,
Jugadores, Cuerpo Técnico o Directivos, Oficiales de Partido, Periodistas,
Cuerpos de Auxilio y Seguridad.

f) Al Club que haga mal uso del sonido local establecido en el artículo 22 del
Reglamento de Competencia.
Sanción:
54.10 Multa de tres mil quetzales (Q. 3,000.00).

73
 54.11 En caso que se identifique al o los aficionados que hubieren lanzado o
incitado el lanzamiento de los objetos, se les deberá prohibir la entrada a los
estadios por no menos de un (1) año.

Reincidencia:
54.12 Multa de cuatro mil quetzales (Q.4,000.00)

Habitualidad:
54.13 Multa de cinco mil quetzales (Q. 5,000.00)
54.14 Suspensión del Estadio por un (1) partido
g) Al Club que sea reportado porque el público arrojó objetos al terreno de juego,
lesionando al Cuerpo Arbitral, Jugadores, Cuerpo Técnico o Directivos, Oficiales
de Partido, Periodistas, Cuerpos de Auxilio y Seguridad, o cualquier otra persona
dentro del terreno de juego.

h) Al club que sea reportado porque el público agredió al Cuerpo Arbitral,

Jugadores, Cuerpo Técnico o Directivos, Oficiales de Partido, Periodistas,
Cuerpos de Auxilio y Seguridad en los pasillos que comunican al terreno de
juego, túneles o camerinos.

Sanción:
54.15 Multa de quince mil quetzales (Q. 15,000.00)
54.16 Suspensión del Estadio por un (1) partido
54.17 Pago de gastos del afectado, comprobados mediante certificación
médica, y
54.18 En caso se identifique al o los aficionados que hubieren lanzado o incitado
el lanzamiento de los objetos, o que hubieren cometido la agresión, se les deberá
prohibir la entrada a los estadios por no menos de un (1) año, sin perjuicio de las
responsabilidades legales en que hubieren incurrido.

74
Habitualidad:
54.23 Multa de veinte mil quetzales (Q. 20,000.00)
54.24 Obligación de jugar dos (2) partidos a Puerta Cerrada
54.25 Pago de gastos del afectado, comprobados mediante certificación médica
54.26 En caso se identifique al o los aficionados que hubieren lanzado o incitado
el lanzamiento de los objetos, o que hubieren cometido la agresión, se les deberá
prohibir la entrada a los estadios por no menos de un (1) año, sin perjuicio de las
responsabilidades legales en que hubieren incurrido.
i) Al Club que permita el ingreso de armas de fuego al estadio

Sanción:
54.27 Multa de diez mil quetzales (Q. 10,000.00)

Reincidencia:
54.28 Multa de doce mil quinientos quetzales (Q. 12,500.00)

Habitualidad:
54.9 Multa de quince mil quetzales (Q. 15,000.00); más un (1) partido a puerta
cerrada

j) Al Club que sea reportado porque el público invadió el terreno de juego al

finalizar el partido, sin que se produjeran agresiones al Cuerpo Arbitral,
Jugadores, Cuerpo Técnico o Directivos, Oficiales de Partido, Periodistas,
Cuerpos de Auxilio y Seguridad.

Sanción:
54.30 Multa de cinco mil quetzales (Q.5,000.00)
Reincidencias
54.31 Multa de siete mil quinientos quetzales (Q. 7,500.00)

75
Habitualidad:
54.32 Multa de diez mil quetzales (Q. 10,000.00)
54.33 Suspensión del Estadio por un (1) partido
k) Al club que sea reportado porque el público invadió el terreno de juego, con
intención de agredir al Cuerpo Arbitral, Jugadores, Cuerpo Técnico o Directivos,
Oficiales de Partido, Periodistas, Cuerpos de Auxilio y Seguridad o Aficionados,
provocando esto la suspensión temporal o definitiva del partido.

Sanción:
54.34 Multa de diez mil quetzales (Q. 10,000.00)

Reincidencia:
54.35 Multa de doce mil quinientos quetzales (Q. 12,500.00)

Habitualidad:
54.36 Multa de quince mil quetzales (Q.15,000.00)

l) Al Club sea reportado porque el público invadió el terreno de juego, con

agresión al Cuerpo Arbitral, Jugadores, Cuerpo Técnico o Directivos, Oficiales de
Partido, Periodistas, Cuerpos de Auxilio, Seguridad y Aficionados.

Sanción:
54.37 Multa de veinticinco mil quetzales (Q. 25,000.00)
54.38 Suspensión del Estadio por un (1) partido
54.39 Pago de gastos del afectado, comprobados mediante certificación médica
54.40 En caso se identifique al o los aficionados que hubieren invadido el terreno
del juego o que hubieren cometido la agresión, se les deberá prohibir la
entrada a los estadios por no menos de un (1) año, sin perjuicio de las
responsabilidades legales en que hubieren incurrido.

76
Reincidencia:
54.41 Multa de treinta mil quetzales (Q. 30,000.00)
54.42 Suspensión del Estadio por dos (2) partidos
54.43 Pago de gastos del afectado, comprobados mediante certificación médica

Habitualidad:
54.44 Multa de cincuenta mil quetzales (Q.54,000.00)
54.45 Un (1)partido a Puerta Cerrada
54.46 Pago de gastos del afectado, comprobados mediante certificación médica

m) Al Club que sea reprobado porque un Directivo ingresó al terreno de juego o

camerinos y agredió al Cuerpo Arbitral, Cuerpo Técnico, Jugadores o Directivos,
Oficiales de Partido, Periodistas, Cuerpos de Auxilio y Seguridad del equipo
adversario.

Sanción:
54.47 Multa de veinticinco mil quetzales (Q.25,000.00)
54.48 El Directivo será suspendido por dos (2) años
54.49 Pago de gastos del afectado, comprobados mediante certificación médica

n) Al Club que sea reportado porque un Directivo ingresó al terreno de juego o

camerinos y agredió al Cuerpo Arbitral, Cuerpo Técnico, Jugadores o Directivos,
Oficiales de Partido, Periodistas, Cuerpos de Auxilio y Seguridad del equipo
adversario, utilizando para ello un arma blanca o de fuego y poniendo en peligro
la vida de otras personas.

Sanción:
54.50 Multa de treinta mil quetzales (Q. 30,000.00) al Club
54.51 El Directivo será desafiliado del Fútbol Federado
54.52 Pago de gastos del afectado, comprobados mediante certificación medica

77
 o) Si se llegara a comprobar la existencia de violación a los Reglamentos
nacionales e internacionales en lo relativo a las condiciones mínimas de
seguridad en los estadios, loa Clubes tendrán treinta (30) días hábiles para
corregir las anomalías encontradas y presentar las pruebas fehacientes de que
las correcciones se efectuaron de conformidad con lo que establece el
Reglamento de Competencia; salvo en casos en que existiera peligro inminente a
juicio del Órgano Disciplinario o de la Comisión Revisora de Estadios, en cuyo
caso podrá INHABILITARSE el estadio de inmediato. Caso contrario, el estadio
quedará INHABILITADO hasta que dichas correcciones sean hechas y el club
deberá jugar sus partidos en el estadio alterno debidamente registrado ante la
Liga.

El artículo 55, establece que los daños causados al estadio o a los bienes del cuerpo
arbitral, jugadores, cuerpo técnicos, directivos oficiales del partido, periodistas, cuerpos
de auxilio y seguridad, dentro del estadio y hasta un radio de cincuenta (50) metros,
después de terminado el partido, sino pueden ser comprobados por el Arbitro o el
Comisario, deberá levantarse un acta ante las Autoridades correspondientes, para ser
presentada mediante denuncia escrita al Órgano Disciplinario de la Liga y que este
actúe en consecuencia.

Capítulo VII Sanciones de orden General a Directivos, Personal Técnico y

Administrativo, Auxiliares y Jugadores, el artículo 57 agravio público por parte de
Directivos, establece que lo constituye la actuación de un Directivo de un Club o equipo
que, por cualquier medio, se exprese públicamente en términos injuriosos y con
evidente falta de respeto, contra el directivo, miembro o cuerpo colegiado de la
Federación Nacional de Fútbol y/o de la Liga. Cuando se trate de agravio en contra de
miembro o miembros del Órgano Disciplinario el expediente se trasladará al Comité
Ejecutivo para que éste emita la resolución correspondiente.

Sanción:
57.1 Multa al Club o equipo de cinco mil quetzales (Q.5, 000.00)

78
 57.2 Desagravio en un plazo no mayor de cuarenta y ocho (48) horas, a su
costa, en el mismo medio de difusión
57.3 Suspensión al Directivo infractor de seis (6) meses de toda actividad
inherente a su cargo

Reincidencia:
57.4 Multa al Club o equipo de diez mil quetzales (Q.10,000.00)
57.5 Desagravio en un plazo no mayor de cuarenta y ocho (48) horas, a su
costa, en el mismo medio de difusión
57.6 Suspensión al Directivo infractor de un (1) año de toda actividad
inherente a su cargo

Habitualidad:
57.7 El Directivo infractor será expulsado de la Liga Nacional
Como caso de excepción, la reincidencia o habitualidad no se limitará al mismo
Campeonato, sino se tornarán en cuenta las infracciones cometidas en los últimos dos
(2) años.

El artículo 58, establece que el Afiliado que entablare litigios o querellas ante los
Juzgados o Tribunales de Orden Común contra la Federación Nacional de Fútbol o
cualquiera de sus miembros.

Sanción:
58.1 Desafiliación del Fútbol Nacional, debiendo certificarse lo conducente, para
lo que proceda, conforme a lo reglamentado en el artículo 61 del Estatuto de la
FIFA

El artículo 58 agravio público por parte de personal Técnico y Administrativo, Auxiliares

o jugadores, establece que se imputará cuando cualquier miembro del personal
Técnico, Auxiliares o Jugadores se expresen públicamente en los términos injuriosos
contra las Autoridades de la Federación Nacional de Fútbol, de la Liga Nacional, de los

79
Clubes o equipos a los que pertenecieren afiliados de estas entidades o del Cuerpo
Arbitral. Cuando se trate de agravio en contra de miembro o miembros del Órgano
Disciplinario el expediente se trasladará al Comité Ejecutivo para que éste emita la
resolución correspondiente.

Sanción:
59.1 Suspensión de dos (2) meses
59.2 Multa de tres mil quetzales (Q. 3,000.00)

Reincidencia:
59.3 Suspensión de cuatro (4) meses
59.4 Multa de cinco mil quetzales (Q. 5,000.00)

Habitualidad:
59.5 Suspensión de un (1) año

El artículo 68 Intervención con el Público, establece que se constituye cuando

dirigentes, miembros del personal técnico, administrativo o auxiliar, se dirijan a
personas del público asistente con palabras soeces, sostengan con ellos discusiones
violentas o lleguen a las vías de hecho, en agresión o riña en la instalación deportiva
donde se desarrollo el encuentro.

Sanción:
68.1 Tres meses de suspensión
68.2 Multa de dos mil quetzales (Q. 2,000.00)

Reincidencia:
68.3 El doble de la sanción

Habitualidad:
68.4 Expulsión definitiva del Fútbol Federado

80
El artículo 71 Participación de hechos violentos, establece que se consumará ciando los
Dirigentes, miembros del Personal Técnico, Administrativo o Auxiliares y Jugadores del
equipo adversario, periodistas o cualquier persona que asista al encuentro de fútbol, o
participen en una riña particular o generalizada, en las instalaciones deportivas.

Sanciones:
71.1 Tres (3) meses de suspensión
71.2 Multa de tres mil quetzales (Q. 3,000.00)

Reincidencias :
71.3 Inhabilitación de la Liga por un (1) año
71.4 Multa de cinco mil quetzales (Q. 5,000.00)

Como caso de excepción, la reincidencia no se limitará al mismo Campeonato, sino se

tomarán en cuenta las infracciones cometidas en los últimos dos (2) años.

Capítulo X, Efecto y Cumplimiento de las Sanciones, el artículo 85, establece que es

obligación de los Árbitros reportar invariablemente si el público quema juegos
pirotécnicos o arroja objetos al terreno de juego, señalando su naturaleza; así mismo,
deberá reportar al público por invasión de cancha o agresión al Cuerpo Arbitral,
Jugadores, Directivos o Cuerpos Técnicos. Si los agredidos fueran él o los Árbitros
Asistentes, deberán acompañar el certificado médico correspondiente.

6.5 Reglamento de Competencia Categoría Mayor, Acuerdo número CE-31-2007

En el Título IV de los Estadios y Canchas de juego y Comisión Revisora de Estadios e

Instalaciones, artículo 19, establece de los estadios y canchas de juego que todo club
profesional deberá presentar al Comité Ejecutivo de la Liga Nacional de Fútbol de
Guatemala, la certificación de la capacidad de su estadio, el plan de seguridad y
evacuación y los planes de emergencia previstos para el control de masas y
evacuaciones oportuna de las personas que concurran al estadio. Esta certificación

81
deberá ser presentada antes del inicio del campeonato de que se trate. La Liga
Nacional y la Federación Nacional de Fútbol se asegurarán, mediante inspecciones
regulares, que el terreno de juego en los que se disputen los partidos cumplan con los
requisitos fijados por las Reglas de Juego FIFA, que estén en condiciones aptas para
disputar encuentros de Fútbol y que los estadios brinden seguridad y comodidad a los
Aficionados, Árbitros y equipos participantes. En los estadios habrá un área específica
para la prensa deportiva, especialmente de los medios electrónicos con derechos de
transmisión. Esta área estará situada en un lugar con perfecta visibilidad hacia el
terreno de juego y contará con suficientes tomas de electricidad (110 voltios). También
se designarán espacios específicos para la ubicación de las cámaras de televisión.

En el Título V de la Seguridad y Responsabilidad civil de los equipos, artículo 23,

establece como norma general todo Club de la Liga Nacional de Fútbol de Guatemala
es responsable de la seguridad y organización de los encuentros que dispute en
condición de local. Todo Club de la Liga Nacional de Fútbol de Guatemala que actúe
como local nombrará al Gerente General o, a un miembro de su Junta Directiva como
responsable de la seguridad y organización de sus encuentros de local. Esta persona
será responsable de velar por lo siguiente: 1) El orden y seguridad para los Jugadores,
Técnicos, Directivos, Árbitros, Oficiales, Prensa Deportiva, Aficionados y cualquier
persona que asista a un encuentro de fútbol, antes durante y después de los
encuentros. Para cumplir con sus funciones, deberá solicitar y coordinar con las
autoridades civiles competentes, sus actividades dentro de las instalaciones deportivas
y sus inmediaciones. 2) El comportamiento de sus Directivos, Cuerpo Técnico,
Jugadores y Público, antes, durante y después del partido dentro de las instalaciones
deportivas.

El artículo 24, establece que todo Club de la Liga Nacional de Fútbol que actúe como
local, deberá, a través de la persona responsable que establece el artículo anterior: 1)
Solicitar el apoyo de las autoridades competentes, para que envíen la fuerza pública
necesaria para mantener el orden en el estadio y sus inmediaciones, así como
garantizar la seguridad de los equipos, Árbitros participantes y cualquier persona que

82
asista al estadio, antes, durante y al finalizar el encuentro. Debe tenerse constancia por
escrito de que tal solicitud fue hecha con la debida antelación. 2) Solicitará por escrito a
las autoridades competentes el personal necesario para realizar revisiones e
inspecciones a todos los asistentes a los estadios, para evitar la introducción de armas
blancas o de fuego u objetos que puedan ser utilizados como proyectiles, incluyendo
cualquier clase de juegos pirotécnico. Debe tenerse constancia por escrito de que tal
solicitud fue hecha con la debida antelación. 3) Procurará por todos los medios a su
alcance que el orden y corrección prevalezcan en las diferentes localidades del estadio
durante el desarrollo de los partidos. 4) Efectuará campañas educativas para que el
público observe buena conducta durante los partidos. 5) Evitará dentro del estadio la
venta y consumo de bebidas embriagantes o cualquier otro alimento en envase de
hojalata o vidrio, que puedan causar daño.

El artículo 25, establece que los Clubes que actúen como locales deberán poner a
disposición del público visitante un mínimo del cinco por ciento (5%) del aforo del
estadio y asignarán un área específica y segura para estos aficionados. El costo del
ingreso debe igual al que pague el público local en un área similar. Sin menoscabo de
lo anterior, los Clubes locales podrán prohibir el ingreso a sus estadios a aquellos
aficionados que hayan sido identificados plenamente como causantes o incitadores de
hechos violentos.

En el capítulo IV partidos suspendidos, el artículo 46 establece que el Árbitro podrá

suspender legítimamente el partido antes de su inicio, o el desarrollo del mismo, una
vez iniciado en los siguientes casos: 1) Insuficiencia de garantías de seguridad antes o
durante el partido; 2) Falta de seguridad para la cuartela arbitral durante el desarrollo
del partido; 3) Mal estado del terreno de juego, ocasionado por lluvia u otros fenómenos
naturales; 4) Falta de energía eléctrica para encuentros en horarios nocturnos; 5) Si uno
o ambos equipos tuvieran menos de siete (7) Jugadores habilitados para participar en el
encuentro, por cualquier razón; 6) Rebeldía de los Jugadores a continuar con el partido;
7) Por producirse disturbios en el terreno de juego o en los graderíos; 8) Por invasión
incontrolable al terreno de juego de personas distintas a los Jugadores, Cuerpo Técnico

83
y personal nombrado; 9) Por agresión física a los miembros de la cuartela arbitral; 10)
Por estimar que existen circunstancias que ponen en riesgo la integridad física de los
jugadores, bien sea por el estado del campo del juego, condiciones climáticas y otras
similares”.

84
 CAPITULO VII

INVESTIGACIÓN DE CAMPO

7.1 PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS

Las entrevistas realizadas dentro del presente trabajo de investigación fueron dirigidas
a Director Técnico de la Selección de Guatemala; Club Social y Deportivo
Comunicaciones; Club Social y Deportivo Municipal; Club Social y Deportivo Xelajú
Mario Camposeco; Futbolista del Club Social y Deportivo Xelajú Mario Camposeco;
Club Social y Deportivo Malacateco; Club Social y Deportivo Suchitepéquez; Comisario
de la Policía Nacional Civil del municipio y departamento de Quetzaltenango;
Comentarista de la Radio Sonora Sociedad Anónima; Aficionado del Club Social y
Deportivo Municipal quienes respondieron de conformidad con los siguientes
cuestionamientos:
1. ¿Sabe usted de sucesos violentos acaecidos en los estadios de fútbol en la liga
mayor en Guatemala?

De acuerdo a lo manifestado por los entrevistados el setenta y cinco por ciento (75%)
coincidieron en que uno de los sucesos más trascendentales en el fútbol de la Liga
Mayor en Guatemala es el clásico 220 del fútbol guatemalteco entre Rojos y Cremas se
suscitaron hechos violentos entre las porras. Esto provocó la respuesta de las fuerzas
de seguridad que ahí se encontraban y derivado a ello el Concejal Primero de la
Municipalidad, Enrique Godoy, perdió un ojo.

La pregunta obligada es: ¿Por qué en una actividad que debería dejar como único saldo
mucha felicidad y emoción, el saldo en la mayoría de casos es de trifulcas, asistentes
heridos y hasta muertos?

Y aunque esto no sólo sucede en nuestro país, situación que no deja de ser
preocupante. Desde la catástrofe en la que varias decenas de personas perdieron la

85
vida en el Estadio Mateo Flores (previo a un encuentro clasificatorio al Mundial entre
Guatemala y Costa Rica), pasando por los pleitos que existen entre contrincantes de los
equipos de la Liga mayor de fútbol en Guatemala, hechos realmente que ensombrecen
los grandes exponentes del deporte en nuestro país.

Por muchas razones de la vida cotidiana, el ser humano lleva dentro una buena dosis
de irracionalismo reprimido, que se mantiene así por la convivencia con preceptos
morales en la sociedad. A pesar de ello, llegado el momento, la agresividad aflora con
resultados muchas veces lamentables, lo cual se convierte en un problema social, más
que deportivo.

La violencia es más común en muchos de los escenarios futbolísticos en el mundo en

los que imperan las barras, y los fanáticos con sus arengas les dan el toque de la
agresividad verbal al equipo rival, a los seguidores contrarios en lo cual se desata el
duelo de la palabra al hecho y se suscitan batallas campales con resultados en muchos
casos trágicos.

La violencia en los escenarios deportivos ha dominado algunas veces a la belleza que

la actividad física conlleva, ya que el descontento generalizado por los problemas
económicos, de salud, de vivienda y de alimentación causa en los aficionados una
bomba a punto de estallar. La conducta de los jugadores ante fallos arbítrales provoca
reacciones hepáticas en los aficionados. Las faltas no marcadas por los árbitros causan
malestar no solo entre jugadores, sino también entre el público, lo que deriva en
violencia. La conducta que el ser humano debe tener en sociedad aplaca en cierto
modo dicha agresividad. Sin embargo, cuando varias personas actúan con intereses
afines, tal conducta se pierde y desemboca en hechos lamentables.

Lo anterior, los entrevistados consideran que es originado principalmente por las

necesidades no satisfechas anteriormente citadas. Agrega que el guatemalteco es
violento por naturaleza, ya que históricamente ha sufrido represiones de distintas
formas. Ya que el ser humano desahoga la violencia en el deporte, una de las formas

86
más propicias por ser una actividad que desde los graderíos aglutina pasiones
colectivas que facilitan la cólera de las masas.

Esto ha llevado a que en algún momento se olvide el diálogo racional, por lo que se
llega a actuar de forma descontrolada. Afirmando así los entrevistados que el motivo
importante para llegar a tales extremos es la poca madurez en algunas personas, lo
que provoca que se olvide la importancia del respeto a los semejantes.

2. ¿Sabe usted el grado de violencia que existe en el deporte de fútbol en Guatemala?

Manifiestan los entrevistados en relación a la interrogante, que en segundos, el

aficionado, deformado en fanático, cambia drásticamente su estado de ánimo. Su
carácter (alegría, tristeza, impotencia, frustración y coraje), se va tornando agresivo y el
cúmulo de reacciones adversas e incluso positivas provoca la histeria que estalla en
agresiones. Normalmente, al finalizar los encuentros de fútbol, los árbitros salen del
campo protegidos por elementos de seguridad para prevenir agresiones.
Desdichadamente, estas reacciones tampoco son casos aislados en lo individual. Se
registran en grupos, entre la multitud que asiste a espectáculos deportivos, y las
pasiones se desbordan con más facilidad en el fútbol, tal situación genera un grado de
violencia nefasto del cual, existen casos del cual han fallecido aficionados por el alto
índice de violencia que se provoca tanto dentro como fuera de los estadio de fútbol en
Guatemala.

El fútbol, el deporte más golpeado, Guatemala no ha sido el único país en el mundo

que ha sufrido dicho flagelo. Debido a que el fútbol es el deporte más popular del
mundo, en muchos casos ha tenido que pagar con sangre esa preferencia.

A lo anterior se agrega que los elementos de seguridad encargados de resguardar la

tranquilidad en el estadio no siempre están oportunamente cuando sucede este tipo de
conducta reprobable en los estadios de fútbol en Guatemala.

87
3. ¿Sabe usted a quienes afecta la violencia que se suscita en los estadios de fútbol de
la liga mayor en Guatemala?

Los entrevistados manifestaron que primeramente afectan a los Clubes deportivos, ya

que estos se ven sancionados por el Reglamento Disciplinario de la Liga Nacional de
Fútbol, y por el Código Disciplinario de la FIFA; el aficionado en general debido a que
se ve afectado física, psicológica y moralmente; el Cuerpo Arbitral; Jugadores; Cuerpo
Técnico o Directivos; Oficiales de Partido; Periodistas; Cuerpos de Auxilio y Seguridad.

De acuerdo a lo manifestado por los entrevistados se puede determinar que las

agresiones individualizadas contra espectadores, jugadores y otros miembros de la
comunidad deportiva, que la invasión de los terrenos de juego, destrozos en las
instalaciones deportivas, la exhibición de símbolos prohibidos, son algunos ejemplos
por medio de los cuales se puede evidenciar as agresiones de las que son objeto los
las personas anterior mencionadas dentro de los estadios de fútbol en Guatemala.

En tal sentido tal fenómeno es muy negativo pudiendo constatarse en investigaciones

empíricas. Afectando así el bienestar y seguridad de las personas dentro como fuera
de los estadios de futbol en Guatemala, dejando en un estado de vulneración a los
aficionados en general debido a que se ve afectado física, psicológica y moralmente; el
Cuerpo Arbitral; Jugadores; Cuerpo Técnico o Directivos; Oficiales de Partido;
Periodistas; Cuerpos de Auxilio y Seguridad.

4. ¿Sabe usted que causas originan la violencia en los estadios de fútbol en la liga
mayor en Guatemala?

La Violencia como reacción, que tiene consecuencias que van desde el daño físico a
las personas hasta sus repercusiones negativas en el estado mental, está en
contraposición con la salud. En la actualidad resulta evidente su creciente prevalencia e
incidencia en diferentes aspectos de la actividad social.

88
Cuando ocurren actos violentos tiene a estimular la agresividad en los espectadores. La
escenificación de la violencia fruto en muchos casos de la explotación de los medios de
comunicación de la misma y constituyen un amplificador de la violencia porque
exageran los hechos protagonizados por los aficionados violentos que para ellos son
hazañas y brindan de esta forma un patrón para la imitación.

Existen diversas nociones acerca de las causas de las violencias del fútbol. Inicialmente
los entrevistados indican que el juego duro en el campo constituía la raíz de la conducta
violenta de los espectadores. Más tarde se prestó atención a la existencia de
subculturas violentas entre grupos específicas de jóvenes.

Factores de orden económico, bien desarrollando la libertad económica de los jóvenes

o bien colocándolos en una posición crítica permite el desarrollo de diferente subcultura.
En esta circunstancia diversos factores dentro de la situación del partido, o sea dentro
del campo de juego o fuera de ella contribuyen al desencadenamiento de la violencia.

En lo que concierne a los factores externos al campo del partido. Se establecen como
causas primarias el consumo de alcohol, frustración por los resultados del equipo, y
modelos de comportamientos agresivos de otros espectadores que pueden llamar a un
incremento de las tendencias violentas del espectador. De los factores que están en el
campo de juego. Estos factores presentan una lista de tipos de acciones deportivas. Por
ejemplo, la agresividad o no agresividad en el modelo de conducta del jugador, y los
resultados del partido como un potencial facilitador de la violencia.

Llegándose así a una interpretación de lo manifestado tanto por los entrevistados como
de la misma investigación de la presente que es evidente que los factores situacionales
pueden contribuir a la violencia en el fútbol. Pero semejante enfoque no permite
conocer porque determinados números de jóvenes se ven repetidamente envueltos en
incidentes que tienen lugar en los partidos fútbol. La necesidad de semejante
explicación es muy acuciante no solo desde el punto de vista de la curiosidad científica
sino también para tomar decisiones políticas responsables que estén basadas en los

89
descubrimientos de las investigaciones. Tales y como se realizan en este tipo de
estudios e investigaciones, manifestado ello por entrevistados del cual su punto de vista
y opiniones meramente acertada a los factores de los cuales se ven envueltos los
encuentros de fútbol en la Liga Mayor en Guatemala.

5 ¿Ha escuchado usted de alguna medida de seguridad que se utilice para

contrarrestar la violencia en los estadios de fútbol de la liga mayor en Guatemala?

En su totalidad los entrevistados afirmaron que dentro de las medidas de seguridad que
se utilizan son: Suspensión del estadio por determinado tiempo; sanciones económicas;
pago de gastos del afectado, comprobados mediante certificación médica; celebración
de partidos a Puerta Cerrada, en caso se identifique al o los aficionados que hubieren
invadido el terreno del juego o que hubieren cometido la agresión, se les deberá
prohibir la entrada a los estadios por no menos de un año, sin perjuicio de las
responsabilidades legales en que hubieren incurrido; y prohibición de ingreso a los
estadios aficionados.

En cuanto a las medidas de seguridad que se deben tomar en relación a la violencia

que se suscita en los estadio de futbol en la liga mayor en Guatemala que se debe
tomar esta el crear políticas criminales relacionadas con el deporte, debiendo ser
desarrolladas en beneficio del público en general que asistan a los estadios que se
celebren encuentros futbolísticos, es decir erradicar y prevenir toda actitud violenta en
los aficionados que asistan a tales estadios.

Es conveniente hacer incapíe en lo manifestado por los entrevistados como en la

investigación realizada dentro de la presente tesis dentro de que la responsabilidad
objetiva con un sistema de seguro que asevera la compensación es hacer a los clubes
de cada equipo futbolístico que conforma la liga mayor fútbol responsables por
aficionados que concurren a encuentros deportivos de fútbol con un comportamiento
inadecuado e indebido. En este caso lo que se estaría haciendo es, trasladar los daños
y perjuicios ocasionados en un pago como compensación del culpable individual a un

90
hipotético culpable colectivo o, si se quiere, a un culpable intelectual. Aunque desde
una perspectiva tradicional puede sonar arbitrario, resulta una opción sugerente, sobre
todo porque sería posible elaborar un argumento justificatorio a partir de la
responsabilidad representante.

En este caso la proposición a plantearse podría establecer que los clubes paguen los
daños causados por los vándalos a personas y propiedades. A esta fórmula simple
convendría, sin embargo, agregarle un agravante, consistente en que frente a
circunstancias especialmente dañosas o peligrosas el castigo al club no solamente sea
en dinero, sino también en pérdida de puntos en el campeonato.

En favor de esta propuesta se puede argumentar que los clubes no son inocentes
frente a los aficionados con un comportamiento inadecuado e indebido. Debido a que
diversas investigaciones indican que, son los clubes los que organizan y mantienen,
facilitándoles las entradas y pasajes a las diferentes ciudades en que los equipos tienen
que presentarse.

Cabe indicar que los clubes son más solventes que sus fanáticos de suerte que,
haciendo responsables a aquellos, se asegura convenientemente el pago de las
compensaciones probables que se deriven de los actos violentos encuentros
deportivos. Entonces, podría concluirse que esta alternativa satisface el doble propósito
de reducir la cantidad de daños y asegurar las compensaciones para las víctimas.

6. ¿Conoce usted alguna ley o normas en que se rijan los equipos o clubes de fútbol de
la liga mayor en Guatemala?

Los entrevistados indicaron conocer los siguientes reglamentos los cuales se rigen los
equipos de fútbol en la liga mayor en Guatemala: Reglamento de Competencia
Categoría Mayor; Acuerdo número CE-31-2007; Reglamento Disciplinario de la Liga
Nacional de Fútbol, Acuerdo CE-32-2007; Código Penal, Decreto número 17-73; Ley
Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte, Decreto número 76-97; y
Código Disciplinario de la FIFA.

91
 CONCLUSIONES

El fútbol en Guatemala como deporte, es una actividad de personas libres, en una

sociedad abierta, basada en el respeto de la diversidad e igualdad entre las personas.

Por esta razón, y de modo singular, el marco deportivo de la competición profesional en

el marco del deporte profesional que en este caso corresponde al Fútbol en la Liga
Mayor de Guatemala de alta competición, está obligada a ser un referente ético en
valores y en comportamientos reflejados para la sociedad. Son demasiados los
incidentes que se generan dentro y fuera de los recintos deportivos en cada jornada,
sucesos que no se han podido erradicar actitudes discriminatorias, generadoras de
violencia, en los espectáculos deportivos de fútbol en Guatemala.

Conforme al análisis realizado en el trabajo de campo se observó que en los estadios

de fútbol en Guatemala carecen de cultura general, seguridad que verdaderamente
resguarde y proteja al Cuerpo Arbitral, Jugadores, cuerpo Técnico o Directivos,
Oficiales de Partido, Periodistas, Cuerpos de Auxilio y Seguridad de cada Club
deportivo, o cualquier persona en los estadios. Evidenciándose también, que
aficionados de encuentros futbolísticos con facilidad ingresaban armas blancas, armas
de fuego, bebidas alcohólicas, estupefacientes, haciendo ello que la vida y seguridad de
los aficionados tanto dentro como fuera de los estadios se encontrara en un estado de
indefensión.

El objeto del estudio, análisis e investigación de la presente es que Guatemala en los

estadios de Fútbol de la Liga Mayor, pueda mejorar la seguridad y resguardo de
aficionados que acuden a los distintos estadios de fútbol en el país, siendo necesario
para ello, detectar por qué se producen estos hechos y qué medidas sociales,
educativas, judiciales y políticas son precisas para erradicar las actitudes xenófobas y
racistas del mundo del deporte; qué instrumentos y qué valores positivos tenemos que
proporcionarle a la sociedad, para que este tipo de comportamientos no tengan cabida
en ella.

92
Siendo así, necesario hacer alusión que en la práctica deportiva, para erradicar la
violencia del deporte está asentado en la convicción de que son los ciudadanos en su
conjunto, es decir, todas y cada una de las personas que la integran, tienen la
obligación de contribuir, cada cual desde su respectivo ámbito de competencias, a que
los estadios, las instalaciones deportivas y los espacios al aire libre para la actividad
física, sean lugares abiertos, seguros, incluyentes y sin barreras. Un espacio de
encuentro en el que deportistas profesionales y aficionados espectadores y directivos,
así como el resto de agentes que conforman el sistema deportivo respeten los
principios de la ética deportiva y el derecho de las personas a la diferencia y la
diversidad.

La Violencia como reacción, que tiene consecuencias que van desde el daño físico a
las personas hasta sus repercusiones negativas en el estado mental, está en
contraposición con la salud. En la actualidad resulta evidente su creciente prevalencia e
incidencia en diferentes aspectos de la actividad social.

La tesis consiste en señalar que las sociedades que presentan un serio control social y
autocontrol de las emociones fuertes en sus manifestaciones públicas y en el marco
familiar, demandan de un marco de actualización de las reacciones emocionales
compensatoria de este control, los individuos colocados en esta circunstancia
encuentran en algunos deportes la oportunidad de recrear las emociones lúdicas. Con
ello se quiere explicar la participación en deportes de riesgo o incluso otras actividades
como la tendencia a apreciar los filmes violentos.

Al analizar los aportes dentro del presente estudio e investigación de violencia que se
suscita en los estadios de fútbol en la liga mayor en Guatemala, por explicar la
conducta violenta en el fútbol, siendo necesario puntualizar aspectos de personalidad
en cuanto a la motivación o búsqueda de excitación y no se consideran factores
sociales y psicosociales que inciden en el desarrollo de la violencia en el fútbol, lo que
conlleva la necesidad de complementar un enfoque con factores de los cuales provocan
esta violencia en los estadios de fútbol.

93
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Periódicos:
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Prensa Libre
Guatemala, 1997

99
 ANEXOS

Anexo 1
Metodología de la investigación.
Universidad Rafael Landívar.
Campus Quetzaltenango
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales.

Guía de Entrevista
“Estudio Criminológico Sobre la Violencia en los Estadios de la Liga Mayor de
Fútbol en Guatemala”

Apreciable abogado y/o directivo de clubes deportivos de Guatemala a continuación se

le realizará una serie de preguntas que usted finamente responderá. Esta encuesta es
confidencial y es solamente para fines de investigación.

1. ¿Sabe usted de sucesos violentos acaecidos en los estadios de fútbol en la liga

mayor en Guatemala?

2. ¿Sabe usted el grado de violencia que existe en el deporte de fútbol en Guatemala?

3. ¿Sabe usted a quienes afecta la violencia que se suscita en los estadios de fútbol de
la liga mayor en Guatemala?

4. ¿Sabe usted que causas originan la violencia en los estadios de fútbol en la liga
mayor en Guatemala?

5. ¿Ha escuchado usted de alguna medida de seguridad que se utilice para

contrarrestar la violencia en los estadios de fútbol de la liga mayor en Guatemala?

6. ¿Conoce usted alguna ley o normas en que se rijan los equipos o clubes de fútbol de
la liga mayor en Guatemala?

100
Anexo 2
Contenido del Anteproyecto de Investigación

Planteamiento del problema:

En Guatemala el deporte más relevante es el fútbol, mismo deporte que genera un gran
número de personas aficionadas a observar en los estadios los partidos de fútbol, y
dentro de ellas concurren en su minoría aficionados con un comportamiento inadecuado
e indebido, la cual, genera violencia e incita en ocasiones ha aficionados a tomar
actitudes delictivas que provocan a otros aficionados un peligro, como también en
determinando momento afectan el derecho de aficionados como de los propios
jugadores.

De lo antes mencionado se pretende realizar en esencia determinar mediante un

estudio criminológico las causas que provocan u originan actos violentos y delictivos en
los estadios de fútbol, cosa que en nuestro país es un tema muy común que no se le ha
dado la importancia debida y ninguna de nuestras autoridades se ha preocupado por
tratar de contrarrestar o aminorar estos casos; de ejemplo se puede mencionar a países
como Argentina, Inglaterra, México y entre otros países que han sufrido este problema
e incluso han llegado a extremos delictivos en los cuales se ha puesto en riesgo la vida
de la persona o personas que concurren a dichos establecimientos deportivos; ha raíz
de esto en dichos países se ha visto la necesidad de legislar la convivencia dentro y
fuera de los estadios cosa que a mi parecer no se ha realizado o creado un mecanismo
en Guatemala.

Por tal razón, con esta investigación se pretende aportar a futuras investigaciones las
bases sobre dicho tema, en la cual se busca encontrar un mecanismo jurídico que
reduzca los índices de violencia en los estadios de fútbol en la liga mayor en
Guatemala.

101
¿Las causas que originan y fomentan la violencia en los estadios de fútbol de la liga
mayor de Guatemala son por consecuencia de que no existe un mecanismo jurídico
que reduzca o contrarreste dicho problema en el país?

Modalidad de tesis seleccionada:

Monografía: Jurídico Exploratoria.

Área del derecho:

Área Pública, Penal.

Objetivo general:
Establecer las causas que originan la violencia en los estadios de la liga mayor de fútbol
en Guatemala.

Objetivos específicos:
a) Determinar la conducta desviada del aficionado dentro y fuera de un estadio de
fútbol.

b) Determinar que delitos se cometen en los estadios de la liga mayor de fútbol en

Guatemala y dentro de que norma jurídica se encuadran.

c) Analizar cuál debe ser el mecanismo adecuado para proteger al aficionado como
a jugadores en los estadios de la liga mayor de fútbol en Guatemala.

Tipo de investigación:
El trabajo consistirá en una monografía de tipo Jurídico Exploratoria.

Evaluación de la investigación:
1. Desde el problema:
1.1. Conveniencia:
Es necesario hacer un estudio desde el área de la criminología, respecto a la
problemática de la violencia en los estadios ya que, por medio de esta podremos
102
conocer que la origina o que la provoca, cosa que nos ayudará para prevenir este tipo
de actos desde su origen.

1.2 Importancia:
Es de suma importancia realizar un estudio minucioso en relación a las causas que
originan en ocasiones comportamientos violentos en personas que asisten a los
estadios en partidos de la liga mayor de Fútbol en Guatemala.

1.3 Viabilidad de la solución:

Con la presente investigación se pretende esclarecer e indagar por medio de un estudio
criminológico la conducta del aficionado dentro como fuera del estadio, determinando
que delitos se pueden cometer y como también, establecer dentro de que norma
jurídica se ajustan.

1.4 Relevancia social:

Como es sabido en nuestro país el fútbol es uno de los deportes más afluenciado, a lo
cual, asiste un gran número de personas aficionadas a los estadios y dentro de ellas
también asisten aficionados muchas veces en menor número con un comportamiento
no adecuado que genera violencia y en ocasiones incitan estas minorías a otros
aficionados produciendo que el peligro sea mayor y eminente; esto mismo hace
repercutir acciones delictivas afectando el derecho de otros aficionados como también
de los propios jugadores.

1.5 Impacto:
El impacto que surtirá la presente investigación será para la sociedad, pero en especial
a personas que asistan a los estadios de fútbol de la liga mayor en Guatemala, para
que éstas estén prevenidas y guarden las medidas necesarias para que no se
produzcan comportamientos inadecuados que conlleven a la ejecución de un delito.

103
1.6 Valor teórico:
Es de un valor necesario para nuestra sociedad, cual es el origen de la violencia en los
estadios en Guatemala mediante un estudio criminológico.

1.7 Utilidad:
A través del presente estudio se pretende entablar cual es el origen y causas que
provocan la violencia en los estadios en Guatemala, pretendiendo con ello crear un
mecanismo jurídico para prevenir y proteger el derecho de las personas que asisten a
los estadios como a los jugadores, medios de comunicación y demás personas que
tengan un vínculo directo en los estadio en Guatemala.

1.8 Novedad:
La presente investigación es novedosa, puesto que nadie más le ha dado la importancia
necesaria a este tema, ya que no existe una investigación profunda como tampoco se
ha buscado resolver esta problemática en forma clara por parte de las autoridades
correspondientes.

1.9 Desde el método a seguir:

1.9.1 Acceso a fuentes de investigación:
Al momento de realizar la investigación la realizaré mediante el uso de Bibliotecas,
Internet, entrevistas, cuerpos legales y fuentes personales.

2. Instrumentos para la investigación:

Bibliotecas, Internet, entrevistas, cuerpos legales y fuentes personales.

3. Costo, tiempo y disponibilidad:

El tiempo requerido es indeterminado, cuyo costo será cubierto en su totalidad por el
investigador, disponiendo para su efecto de recursos humanos, bibliográficos y sobre
todo dedicación a la investigación.

104
4. Desde el investigador:
4.1. Interés en la investigación:
Dicho punto me es de gran interés debido a que he visto y en ocasiones presenciado
actos de violencia en los estadios en Guatemala, los cuales, rara vez se pueden
prevenir; y en ocasiones para coaccionar a las personas que realizan actos vandálicos
por lo general multan al club organizador del evento como también, pueden sancionar al
estadio en este caso perjudicando al aficionado, cosa que a mi parecer es de manera
injusta debido a que los directivos del club como la afición salen perjudicados en estos
casos.

Por lo tanto, por medio de esta investigación pretendo encontrar un mecanismo jurídico
que prevenga la ejecución de dichos actos, la cual, busco obtener por medio de un
estudio criminológico que se encuadre a este tipo de hechos.

4.2. Preparación para llevarla a cabo:

Dicha investigación que se pretende llevar a cabo, será realizada con el objeto de
plasmar las expectativas tanto personales como académicas en la indagatoria del
mismo, pretendiendo aportar a la problemática una posible solución que pueda dar o
lleve al lector a reflexionar si la medida que pretendo es la adecuada o no.

4.3. Aspectos éticos y asuntos confidenciales involucrados en la investigación:

En el presente punto que pretendo investigar se practicara cumpliendo con los
principios éticos aplicables desde la forma de investigación hasta la forma de redacción
y también siendo discreto en cuanto al contenido de la investigación.

4.4. Índice esquemático:

Capitulo I. Criminología
Definición
Objeto
Carácter científico
Objetivos básicos

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Naturaleza científica
Finalidad
Clasificación

Capitulo II. La criminología como objeto de estudio del aficionado

Formas básicas de conocimiento
El objeto de la criminología
Criminalidad, delito y conducta desviada
Los protagonistas: delincuente y víctima
Las formas de control social de la criminalidad. Control social formal e informal

Capitulo III. La víctima

Consideraciones previas
El interés criminológico por la víctima del delito
Tendencias político-criminales en relación con la víctima

Capitulo IV. La violencia en los estadios

Antecedentes en los estadios de fútbol en Guatemala
Hechos históricos en Guatemala
Concepto
Causas que la originan
Efectos

Capitulo V. Propuesta para reducir la violencia en los estadios de la liga mayor de

fútbol de Guatemala.

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