Procedimiento: SSOPR-001

CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00

EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
ROSALES I RIESGOS Fecha de
Actualización:

Índice de Contenidos
1. Objetivo
2. Alcance
3. Responsabilidades
4. Definiciones y Abreviaturas
5. Descripción
6. Documentos de Referencia
7. Registros
8. Anexos

CÓDIGO: SSOPR-001 Revisión: 00 Fecha: 06/2017

HISTORIAL DE REVISIONES

N° Rev. N° Sección N° Página Fecha Nombre Cargo

CARGO FECHA FIRMA

Elaborado por: Residente de Obra 14/2018

Aprobado por: Representante legal 14/2018

Procedimiento del SGI Página 1 de 9

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”, a excepción del original
 Procedimiento: SSOPR-001
CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00
ROSALES I EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
RIESGOS Fecha de
Actualización:

1. OBJETIVO

Establecer los adecuados lineamientos para la Identificación de Peligros y evaluación de Riesgos en

todas las actividades, procesos, instalaciones y servicios relacionados con la empresa, con la
finalidad de valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la información
necesaria para establecer de forma apropiada la oportunidad, prioridad y tipo de acciones
preventivas que se debe adoptar.

2. ALCANCE

Se aplica a todas las diferentes Tareas y Actividades en general del Proyecto

3. RESPONSABILIDADES

Alta Dirección (Representante legal General)

 Es responsable de aprobar y hacer cumplir el presente procedimiento.

Supervisor de Seguridad y Salud

 Es responsable de asesorar a los y hacer cumplir el presente procedimiento.
 Asimismo es responsable de paralizar los trabajos, si es que detecta alguna desviación referida a
medidas de control indicadas en los IPERC.

Residente de Obras
 Son responsables del cumplimiento del presente procedimiento, conformando los Equipos de
Trabajo que efectúen la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos de sus actividades,
procesos y servicios en coordinación con el Responsable del Sistema, al mismo tiempo establecer
e implementar las medidas de Control pertinentes.
 Además son responsables de revisar y hacer cumplir del presente procedimiento.

Todos los trabajadores, contratistas y subcontratistas

 Deberán cumplir lo establecido en el presente procedimiento para realizar la Identificación de
Peligros, Evaluación de los Riesgos y aplicación de medidas de Control, de sus actividades,
procesos y servicios.

4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

4.1Definiciones
 Actividad: Unidad básica de interacción entre los elementos componentes de un proceso,
donde pueden ocurrir sucesos que impiden la obtención de los resultados operacionales
claves. Una actividad puede ser de tipo operacional, de servicio o administrativa, en función
de los elementos que se interrelacionan.

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”

 Procedimiento: SSOPR-001
CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00
ROSALES I EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
RIESGOS Fecha de
Actualización:

 Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufren lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de
primeros auxilios (D.S. 005-2012-TR).
 Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades a las personas en su trabajo o a la población (D.S. 005-2012-TR).
 Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia a una persona en el trabajo que ha
sufrido un accidente o enfermedad ocupacional (D.S. 005-2012-TR).
 Equipos de Trabajo: Equipo designado por Representante legal, Sub-Representante legal
y/o Jefe de Área para desarrollar la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos, y
establecer las medidas de Control.
 Etapa: Conformado por un grupo de actividades que tienen algo en común.
 Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que implica un
determinado nivel de riesgo para los trabajadores (D.S. 005-2012-TR).
 Proceso: Conjunto de actividades o eventos (coordinados u organizados) que se realizan o
suceden (alternativa o simultáneamente) bajo ciertas circunstancias con un fin determinado.
 Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y al ambiente (D.S. 005-2012-TR).
 Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente (D.S. 005-2012-TR).
 Tarea: Secuencia lógica de pasos.
 TLV-TWA: "Valor límite umbral". Media ponderada en el tiempo. Es la concentración de
contaminantes ambientales límite, como media ponderada temporal, durante una jornada
laboral de 8 horas (40 horas a la semana) a la cual pueden estar expuestos de manera
repetida los trabajadores sin sufrir efectos adversos. Valor límite umbral, límite superior. Es
la concentración que jamás se debe superar durante la exposición laboral.
 AST (Análisis de Seguridad en el Trabajo): Es un método para identificar los riesgos de
accidentes potenciales relacionados con cada etapa de un trabajo y el desarrollo de
soluciones que en alguna forma eliminen o controlen estos riesgos (G050).

4.2 Abreviaturas
 EPP: Equipo de Protección Personal
 IPERC: Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Control.
 PETS: Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro.
 SIG-SSO: Sistema de Integrado Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
 SSO: Seguridad, Salud Ocupacional.

5. DESCRIPCIÓN

El proceso de identificación de peligros, evaluación de riesgos y control constituye la base del SG-
SSO. Antes de iniciar el proceso propiamente dicho se conforma el equipo de trabajo, el cual
identifica todas las tareas del área y las ordena de acuerdo a los criterios que son citados en el
presente procedimiento mediante la utilización del formato Matriz IPERC. El documento al final
es revisado por el Residente de Obra, pudiendo solicitar para ello un asesoramiento externo.

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”

 Procedimiento: SSOPR-001
CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00
ROSALES I EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
RIESGOS Fecha de
Actualización:

5.1 Identificación de Tareas

La identificación de tareas se realiza mediante la Revisión del expediente técnico donde están
definidas todas las partidas del proyecto.

5.2 Identificación de Peligros

Para esta etapa del análisis se deberá utilizar el formato Matriz IPERC, siguiendo los
siguientes pasos:
 Completar el encabezado con: Cargo, etapa previamente identificados en el mapeo de
procesos.
 En el cuerpo del formato, identificar la Actividad a ser analizada.
 Identificar y registrar en la columna correspondiente, con orden lógico de ocurrencia, las
tareas que conforman la actividad a ser analizada.

5.3 Evaluación de Riesgos

 Para la evaluación de los riesgos, se aplicó la siguiente metodología, según lo establecido en

la R.M. 050-2013-TR:

Nivel Nivel de Probabilidad (NP)

Baja El daño ocurrirá raras veces

Media El daño ocurrirá en algunas ocasiones

Alta El daño ocurrirá siempre o casi siempre

Nivel de Consecuencias o Severidad previsibles (NC)

Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o magulladuras,

irritación de los ojos por polvo.
Ligeramente Dañino
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort

Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores. Daño a la

Dañino salud reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo
– esqueléticos.

Lesión con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas

Extremadamente mayores, muerte.
Dañino Daño a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones múltiples,
lesiones fatales.

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”

 Procedimiento: SSOPR-001
CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00
ROSALES I EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
RIESGOS Fecha de
Actualización:

Nivel Nivel de Exposición (NE)

ESPORÁDICAMENTE Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de

1 tiempo. Al menos una vez al año.

EVENTUALMENTE 2 Varias veces en su jornada laboral aunque sea en tiempos

cortos. Al menos una vez al mes.

PERMANENTEMENTE Continuamente o varias veces en su jornada laboral con tiempo

3 prolongado. Al menos una vez al día.

Valoración del Riesgo

Nivel de Riesgo Interpretación
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
Intolerable 25-
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
36
ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar
Importante 17-
el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está
24
realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de
los riesgos moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado
Moderado 9-
está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o
16
muy graves), se precisará una acción posterior para establecer, con
más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar
la necesidad de mejora de las medidas de control.
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan
Tolerable 5-
una carga económica importante.
8
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Trivial
No se necesita adoptar ninguna acción.
4

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”

 Procedimiento: SSOPR-001
CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00
ROSALES I EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
RIESGOS Fecha de
Actualización:

CONSECUENCIA

LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAÑINO
DAÑINO DAÑINO

BAJA Trivial Tolerable Moderado

4 5-8 9-16
PROBABILIDAD

MEDIA Tolerable Moderado Importante

5-8 9 - 16 17 - 24
ALTA Moderado Importante Intolerable
17 - 24 25 - 36
9 - 16

5.4 Implementación de Controles y Evaluación del Riesgo Residual

5.4.1 Implementación de Controles

Según el nivel de riesgo identificado en el punto anterior, se deberá tomar en cuenta los
siguientes criterios para establecer controles.

Para determinar los controles, se debe tener en cuenta que estos servirán para mitigar los
distintos niveles de riesgo, por lo tanto se deberán considerar desde los más efectivos
(eliminación) hasta los menos efectivos (uso de EPP). La jerarquía siguiente describe en detalle
cada uno de los grupos de control:

 Eliminar: Es decir, modificar o cambiar la maquinaria, equipo, herramientas o incluso los

métodos de trabajo para eliminar un peligro.
 Tratar o Controlar: Considerar el aislamiento de la fuente, protecciones de maquinaria,
guardas, insonorización, ventilación; sin afectar el diseño original.
 Disminuir: Que incluyen Políticas, Reglamentos, Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro (PETS), Estándares, Bloqueo, Permisos de Trabajo, Inspecciones, Capacitaciones,
Entrenamiento, Sensibilización, Programas de Mantenimiento, entre otros.
 Sustituir: Que puede ser el cambio de materiales por otros de menor peligro, la reducción
de la energía de los sistemas de trabajo (mecánica, eléctrica, potencial, etc.).
 Equipo de Protección Personal (EPP): Que puede ser básico o específico, dependiendo
del tipo de tarea que se vaya a realizar.

Nota: La jerarquía de los controles mencionados significa que se debe evaluar la aplicación en
ese orden. Si la tarea sólo considera como control el uso de EPP, significa que el equipo

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”

 Procedimiento: SSOPR-001
CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00
ROSALES I EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
RIESGOS Fecha de
Actualización:

evaluador está de acuerdo que los anteriores controles no son necesarios luego de su proceso de
revisión.
Nota: Siempre se debe considerar que los mejores resultados en materia de gestión de riesgos y
reducción del valor esperado de pérdida se obtendrán aplicando una combinación de las
posibilidades anteriores.
Nota: Ref. Artículo 21. De la ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Las medidas
de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se
aplican en el siguiente orden de prioridad:

a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su

origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al
individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas
o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos,
técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o
ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que
los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

5.5 Actualización de Peligros y Riesgos

El Coordinador del Sistema Integrado de Gestión es el encargado de asegurar la revisión y/o

actualización del registro Matriz IPERC. Esta revisión y actualización se realiza en cualquiera
de las siguientes circunstancias:
 Identificación inicial de los peligros y riesgos de seguridad y salud ocupacional.
 Cuando se identifican nuevos peligros y riesgos.
 Cuando se desarrollen nuevos proyectos, expansión, contracción, reestructuración, etc.
 Cuando existan cambios en los procesos, métodos de trabajo o equipos o patrones de
comportamiento, cambios de insumos o materias primas.
 Cuando cambie un requisito legal u otro requisito o aplique uno nuevo.
 Ante necesidad de cambio por revisiones a la matriz de peligros y riesgos.
 Cuando se identifican nuevos peligros y riesgos resultado de acciones
correctivas/preventivas propuestas.
 Ante la ocurrencia de un incidente, si se determina como plan de acción la necesidad de
revisar y actualizar el Matriz IPERC.

5.6 Aprobación de resultados

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”

 Procedimiento: SSOPR-001
CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00
ROSALES I EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
RIESGOS Fecha de
Actualización:

El Representante legal de CONSORCIO ROSALES I, es el responsable de aprobar la Matriz

IPERC.
El Supervisor de Seguridad y Salud es responsable de verificar y darle seguimiento a las medias
de control estipuladas. “Ref. Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Artículo 75.
Participación en la identificación de riesgos y peligros los representantes de los trabajadores
en seguridad y salud en el trabajo participan en la identificación de los peligros y en la
evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al empleador los resultados de las
evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen seguimiento de estas. En caso de no
tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la autoridad administrativa de trabajo.”

5.7 Comunicación de peligros y riesgos

Cada Residente de Obra es responsable de asegurar la comunicación de los peligros, riesgos y
medidas de control adoptadas para minimizar, a todo el personal y partes interesadas a través
de:
 Entrenamiento en los Procedimientos (PETS) antes de ejecutar la tarea.
 Charlas de inducción/orientación o sensibilización,
 Reuniones grupales, (charlas de 5 minutos)’.
 Elaboración de ATS
 Otras actividades consideradas por el área.

6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 Norma OHSAS 18001:2007 Requisitos 4.3.1.

 Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Reglamentación de la Ley 29783, D.S. 005-2012-TR y sus modificatorias.
 Norma Técnica G050 Seguridad durante las obras de Construcción.
 Resolución Suprema N° 021-83-TR, Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de
Edificación.
 Normas Técnicas Referidas a la Actividad de Obras Civiles.
 D.S. 024-2016-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
 D.S. 015-2005-SA Reglamento sobre Valores Límite Máximos Permisibles para Agentes
Químicos en el Ambiente de Trabajo.
 Listado de agentes físico, químicos y ergonómicos en Gestantes.
 Ley 30102 Norma para radiaciones solares.
 RM 375 2008 Norma básica de Ergonomía.

7. REGISTROS

 Matriz IPERC.

8. ANEXOS

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”

 Procedimiento: SSOPR-001
CONSORCIO IDENTIFICACION DE PELIGROS, Revisión: 00
ROSALES I EVALUACION Y CONTROL DE Fecha de Emisión: 14/2018
RIESGOS Fecha de
Actualización:

 ANEXO N°1: Guía para Determinar la Consecuencia del Riesgo para la Salud.

ANEXO N°1
GUÍA PARA DETERMINAR LA CONSECUENCIA DEL RIESGO PARA LA
SALUD

Ruido
Nivel de Ruido
Tiempo de Exposición
Escala dB “A”
82dB 16 h/día
83dB 12 h/día
85dB 8 h/día
88dB 4 h/día
91dB 1 ½ h/día
94dB 1 h/día
97dB ½ h/día
100dB ¼ h/día
Fuente: D.S.024-2016-EM

Agentes Químicos Contaminantes

Agente TLV-TWA
3
Polvo inhalable 10mg/m
Polvo respirable 3 mg/ m3
Oxigeno 19.5% mínimo
Dióxido de Carbono 9000mg/ m3 máximo ó 5000
ppm
Monóxido de Carbono 29 mg/ m3 máximo ó 25 ppm
Hidrógeno Sulfurado 14 mg/ m3 máximo ó 10 ppm
Gases Nitrosos (NOx) 7 mg/ m3 ó 5 ppm
Ozono Máximo 0.1 ppm
Anhídrido Sulfuroso (SO2) Máximo 5 ppm
Ácido Sulfúrico 1 mg/ m3
Plomo Inorgánico 0.05 mg/ m3
Cromo Hexavalente 0.05 mg/ m3
Fuente: D.S.024-2016-EM

Toda versión impresa de este documento, se considera “DOCUMENTO NO CONTROLADO”