Las formas de extinción de los actos administrativos.

El acto administrativo puede extinguirse por diferentes medios que se han

clasificado por razones metodologicas en Normales y Anormales.
Medios Normales: La realización fáctico jurídica del acto administrativo se lleva a
cabo en forma normal mediante el cumplimiento voluntario y la realización de
todas aquellas operaciones materiales necesarias para cumplir el objeto o
contenido del propio acto.
La realización voluntaria puede ser de los órganos internos de la administración y
también por parte de los particulares según el caso:
Cumplimiento voluntario por órganos internos de la administración, la realización
de todos los actos necesarios.
Cumplimiento voluntario por parte de los particulares.
Cumplimiento de efectos inmediatos cuando el acto en si mismo entraña ejecución
que podríamos llamar automática o cuando se trata de actos declarativos.
Cumplimiento de plazos, en aquellos actos que tengan plazo. Licencias, permisos
temporales, concesiones, etcétera.
Medios Anormales: El acto administrativo puede extinguirse por una serie de
procedimientos o medios que llamamos anormales porque no culminan con el
cumplimiento del contenido del acto, sino que lo modifican, impiden su realización
o hacen ineficaz.
Los medio anormales de extinción del acto administrativo son:
Revocación administrativa. deja sin efectos en forma parcial o total un acto
administrativo por razones técnicas, de interés publico, o de legalidad es frecuente
verlo en las instancias administrativas de aclaración o en la tramitación de
recursos administrativos a favor del gobernado.
Rescisión administrativa. Consiste en la facultad que tienen las partes en ese acto
jurídico bilateral en resolver o dar por terminadas sus obligaciones, en caso de
incumplimiento de una de ellas, esta medida debe quedar plenamente señalada
en una de las cláusulas que se contienen en el citado documento jurídico.
Prescripción. Es la extinción de las obligaciones y los derechos o la adquisición de
estos últimos por el simple transcurso del tiempo previsto en la ley.
Caducidad. Es la extinción de los actos administrativos por falta de cumplimiento
de los requisitos establecidos en la ley o en el propio acto administrativo para que
se genere o preserve un derecho
Termino y condición. El termino es un acontecimiento futuro de realización cierta
del que depende de que se realicen o se extingan los efectos de un acto jurídico y
la condición es un acontecimiento futuro de realización incierta del que se hace
depender el nacimiento o extinción de una obligación o de un derecho.
Renuncia de Derechos. La parte interesada manifiesta su voluntad en forma
unilateral de ya no seguir ejercitando ese derecho, por conveniencia personal,
material, financiera o técnica .
Irregularidades e ineficacias del acto administrativo. Todas las irregularidades del
acto administrativo se encargan de propiciar su ilegalidad en ese sentido, los
vicios de un acto administrativo pueden darse por la inobservancia de las normas
que lo rigen.
Extinción por decisiones dictadas en recursos administrativos o en procesos ante
tribunales administrativos y federales en materia de amparo.
Otros ejemplos de causas de extinción del acto administrativo
La revocación: Hace cesar los efectos jurídicos de un acto valido, por convenir así
a quien lo produjo. Su efecto jurídico directo consiste en desaparecer del ámbito
del derecho un acto administrativo anterior por motivos de legalidad o de interés
público.
Algunos puntos importantes acerca de la revocación administrativa:
Esta forma de extinción implica dejar sin efecto un acto valido; debe decidirla una
autoridad competente, en ejercicio de sus facultades, ha de estar prevista en la
ley; se emite de oficio, nunca a petición del gobernado; no debe causar perjuicio al
particular; recae sobre un acto que no ha agotado sus efectos; obedece a una
causa de conveniencia al interés general; constituye un nuevo acto administrativo.
Extinción por renuncia: Mediante la renuncia de derechos, el particular desiste de
los beneficios que contiene a su favor un acto administrativo; tal desistimiento
puede ser expreso o tácito, ya sea porque le hace saber su decisión al órgano
administrativo, o simplemente no ejerce el derecho que tiene. De esta forma el
acto administrativo no produce sus efectos y se extingue de una manera anormal.
Extinción por cumplimiento de finalidad: Cuando se cumple la finalidad del acto
administrativo en sentido restringido, este pierde su razón de ser y por tanto se
extingue. Por ejemplo, concluida la construcción de un edificio y dado el aviso de
terminación de obra correspondiente, la licencia de construcción respectiva se
extingue porque se agota su razón de ser.
Por expiración del plazo: Son aquellos actos en los que la autoridad determina un
plazo para su existencia y se extinguen al expirar el plazo. Ejemplo: licencias,
permisos temporales, concesiones.
Por no realizarse la condición suspensiva: De manera excepcional el acto
administrativo puede estar sujeto a término o a condición para que surta sus
efectos. En tal caso, el cambio radical superveniente en algún elemento del acto o
la falta de realización de acontecimiento (condición), pueden provocar la extinción
anormal del acto cuyos efectos estaban supeditados a término o condición.
Se extingue ya que su existencia se limita a la realización de cierta condición que
no llega a producirse dentro del plazo señalado para tal efecto en el propio acto en
gestión.
La condición es un acontecimiento, evento o hecho futuro y de realización incierta.
Por acaecimiento de una condición resolutoria: La vigencia del acto administrativo
se sujeta a que no se produzca tal condición resolutoria. Por ejemplo, el
otorgamiento de una beca por parte de una institución pública es un acto
administrativo que se sujeta a la condición resolutoria de que si el becario obtiene
una calificación promedio inferior a 8.5 se cancelará automáticamente la beca, lo
que significa la extinción del acto.