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Artículo 209 – Instigación a Cometer Delítos

Delitos contra el Orden público – Bien juridico protegido: Es la paz o tranquilidad pública, en
tanto sentimiento que tiene la generalidad de seguridad en el derecho y la fidelidad al orden
normativo, en cuanto a la continuación y estado de la paz social.
El orden público es sinónimo de tranquilidad pública o paz social, es decir, la sensación de sosiego (
tranquilidad o calma) de las personas integrantes de una sociedad nacida de la confianza de que
pueden vivir en una atmosfera de paz social, por lo que los delitos que la afectan producen alarma
colectiva.
La sensación o la situación subjetiva de sosiego de las personas integrantes de la sociedad, nacida
de la confianza de que pueden vivir en una atmósfera de paz social, puesto que sus individuos
ajustarán sus conductas a las reglas fundamentales de la convivencia.
La intigación, o determinación, consiste en hacer nacer el dolo de cometer un delito a otro, es
lamotivación dolosa de otra persona a cometer intencionalmente un delito que debe tambien ser
doloso, por tanto no se puede instigar a cometer un delito culposo. En la instigación ,el instigador
domina la fase de decisión del acto, como posteriormente el autor domina la fase de iniciación a la
consumación del hecho.
En definitiva, instigador es quien decide o determina al autor a realizar el delito, por lo tanto es
preciso que el ejecutor no se haya decidido aun a realizarlo, la persona que ya esta decidida no
puede ser determinada, y tampoco queda abarcado el mero consejo. La instigación requiere que sea
directa, por tanto la instigación generica es la punible bajo el artículo 209, que nos ocupa.
La instigación es siempre a persona, o personas determinas, En esto se distingue la inducción de la
instigación a cometer delitos, en la cual la determinación a la comisión delictiva es pública y a
persona indeterminada

Instigación del 45 Instigacion del 209


Es directa y a persona o personas determinadas Es genérica y a personas indeterminadas
El autor principal debe por lo menos haber No es requisito que el delito instigado se
comenzado la ejecución del hecho. produzca y ni siquiera que haya empezado a
ejecutar.
Si bien, la instigación puede ser cometida por un El elemento de la publicidad es uno de los que
medio público, lo importante es que sea a una o distingue a esta figura autónoma, de la
varias personas determinadas, cosa que no instigación del art. 45 del Cód. Penal.Debe ser
sucede en la figura autónoma, donde la formulada de manera tal que sea apta para
instigación es formulada a la generalidad de alcanzar a personas indeterminadas, o dicho en
personas. palabras de Creus, a la generalidad.
El instigador responde con la misma pena del El instigador no responderá por el delito
ejecutor o autor instigado que eventualmente se haya llevado a
cabo, es decir no concurrira materialmente con
el mismo, ya que esta es una figura autónoma
que es punible “ por la sola instigación”
Tipo Objetivo: Quien instiga a cometer un delito en público contra alguna persona o institución sabe
que el mensaje puede ser o no tomado por alguien. Pero también sabe que en la indeterminación de
las personas está el peligro, ya que el mensaje puede ser recibido por personas normales
psíquicamente o por anormales o por enfermos. Adviértase lo que podría pasar con este tipo de
mensaje en personas esquizofrénicas, paranoicas, y aun por los llamados neuróticos, que son en
general mayoría, etcétera. Por eso la instigación a una persona, aunque sea pública, entra dentro del
artículo 45 del Código Penal. Por lo tanto se ataca al orden público generando la alarma o el temor
social o intranquilidad general deque el hecho delictuoso vaya a producirse. Se refiere al temor de
que se cometa el hecho al cual el instigador mueve.
Instigar significa incitar, buscar, mover a otros. Pero estos otros deben ser "un conjunto de personas
indeterminadas, que puede llamarse el público es decir, una parte de la sociedad o comunidad.
Puede tratarse de lectores de una publicación, televidentes, radioescuchas e igualmente personas
reunidas ex profeso o ¡ncidentalmente, como seria el caso de quienes están en una plaza o paseo.
El artículo 209 exige, además, la comisión de un delito determinado contra una persona o
institución. Esto significa que sólo se comprende a los delitos y no a las contravenciones. Pero debe
quedar claro que la instigación debe referirse a un hecho que es delito y no al nombre genérico de
delito. Tal como dicen los autores, debe ser un hecho concreto, que encuadre en un delito
determinado. En el ejemplo de Aguirre Obarrio: que maten a Juan Pérez, que violen a Juana Pérez,
que desvalijen a una persona que está entre el público.
En síntesis debe ser un hecho concreto, que abarque un determinado bien, que pertenezca a
determinada persona, tanto individual, colectiva, o del propio Estado. Tampoco importa la calidad
en que se actúe, ya sea autor o cómplice
Tipo Subjetivo: El instigador debe tener, desde el punto de vista subjetivo, tres finalidades
concatenadas: la primera, ser escuchado, esto es, que varias personas conozcan su idea; segundo,
influir sobre la mente de los presentes, del público, lo que lleva a que la instigación deba ser
razonablemente seria, y tercero, que alguien recoja la idea y que pase a la acción, todo lo cual lleva
a que sólo sea admisible el dolo directo
Según D alessio : El autor del delito debe saber que con su conducta mueve o determina a un sujeto
pasivo que — en un primer tramo— es indeterminado, a la realización de un delito concreto, con la
particularidad de que se exige que tenga la voluntad de que el hecho instigado se realice
efectivamente. Esta exigencia constituiría un elemento subjetivo distinto del dolo, en la modalidad
denominada “cortado delito de resultado". También es necesario que sepa que el medio que eligió
para exteriorizar su voluntad es de trascendencia pública y que, por tanto, existe la peligrosa
posibilidad de que Alguien acoja la instigación
Sujetos: Sujeto activo: El autor puede ser cualquiera que realice la conducta típica.
Según D alessio : Debe distinguirse aquí al sujeto pasivo de la instigación del 209 que — a nuestro
juicio— debe ser una generalidad indeterminada (destinatarios de la instigación) del sujeto pasivo
del delito que eventualmente cometa el instigado, que conforme lo exige el tipo—debe ser una
persona determinada (individual ocolectiva), una institución (pública o privada) o incluso el propio
Estado. Hay algunos autores que — a nuestro criterio, erróneamente— caracterizan a estos últimos
como los sujetos pasivos del delito de instigación pública, cuando en realidad lo que esta norma
protege es la tranquilidad de esa generalidad a quien la instigación va dirigida.
Consumación y Tentativa: El delito se consuma con la sola instigación, sin necesidad de que se
lleve a cabo por otra persona la acción u omisión proclamada. Por ende, el tipo penal en análisis se
independiza del otro delito, que puede llevarse o no a cabo, y ése es el motivo por el cual tiene pena
independiente. De igual forma, aunque nadie realice el delito, también será castigado. En otras
palabras, el hecho de instigar, en el artículo 209, es independiente del delito realizado.
Para consumarse, ademas, es imprescindible que alguien reciba la instigación, siendo indiferente —
a estos fines— la actitud que tome el receptor. La instigación no es recibida por persona alguna el
hecho queda en grado de tentativa. Es un delito de peligro abstracto

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