Delitos contra el Orden público – Bien juridico protegido: Es la paz o tranquilidad pública, en
tanto sentimiento que tiene la generalidad de seguridad en el derecho y la fidelidad al orden
normativo, en cuanto a la continuación y estado de la paz social.
El orden público es sinónimo de tranquilidad pública o paz social, es decir, la sensación de sosiego (
tranquilidad o calma) de las personas integrantes de una sociedad nacida de la confianza de que
pueden vivir en una atmosfera de paz social, por lo que los delitos que la afectan producen alarma
colectiva.
La sensación o la situación subjetiva de sosiego de las personas integrantes de la sociedad, nacida
de la confianza de que pueden vivir en una atmósfera de paz social, puesto que sus individuos
ajustarán sus conductas a las reglas fundamentales de la convivencia.
La intigación, o determinación, consiste en hacer nacer el dolo de cometer un delito a otro, es
lamotivación dolosa de otra persona a cometer intencionalmente un delito que debe tambien ser
doloso, por tanto no se puede instigar a cometer un delito culposo. En la instigación ,el instigador
domina la fase de decisión del acto, como posteriormente el autor domina la fase de iniciación a la
consumación del hecho.
En definitiva, instigador es quien decide o determina al autor a realizar el delito, por lo tanto es
preciso que el ejecutor no se haya decidido aun a realizarlo, la persona que ya esta decidida no
puede ser determinada, y tampoco queda abarcado el mero consejo. La instigación requiere que sea
directa, por tanto la instigación generica es la punible bajo el artículo 209, que nos ocupa.
La instigación es siempre a persona, o personas determinas, En esto se distingue la inducción de la
instigación a cometer delitos, en la cual la determinación a la comisión delictiva es pública y a
persona indeterminada