HPLA

Ing. RAUL GUERRA PARIONA

ALCALDE 2019-2022

EQUIPO DE REGIDORES:

1. Sr. TOLEDANO LOPEZ, Fredy.

2. Sr. FELIPE GARCIA, Wilber.
3. Sr. HUALLPA TAMI, Paulino.
4. Sra. LOPEZ ANTONIO, Margot.
5. Srta. TANTA LICAS, Margarita

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INDICE

PRESENTACIÓN 3

INTRODUCCION 4

I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN

POLITICA. 5

A) PRINCIPIOS: 5
B) VALORES: 6
C) OBJETIVOS: 6

II. VISION DEL PLAN DE GOBIERNO. 7

III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO. 8

IV.1. DIMENSION SOCIAL 8

IV.2. DIMENSION ECONOMICA 14
IV.3. DIMENSION TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE 16
IV.4. DIMENSION INSTITUCIONAL 19

IV. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL

CUMPLIMIENTO DEL PLAN 21

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PRESENTACIÓN

TOTOS, tierra de grandes líderes reconocidos por la historia, tiene en sus manos su propio
futuro, ahora con recursos económicos que pueden y deben consolidar el desarrollo de las
actividades agropecuario y forestal en el distrito, con equilibrio y respeto al medio ambiente.

Por ello el Movimiento Regional “GANA AYACUCHO” nace y se organiza con todas
las fuerzas democráticas y organizaciones sociales de base, en razón a la voluntad de las
asociaciones de productores agrarios del distrito de Totos, jóvenes estudiantes, ciudadanos
e hijos profesionales comprometidos a garantizar el desarrollo integral y sostenible, bajo el
pacto inteligente del hombre con la naturaleza, con propósitos de aprovechar el uso racional
de nuestros recursos y potencialidades otorgándole su valor agregado, en el marco del
respeto de nuestra identidad cultural y la modernización que hoy exige el desarrollo
vertiginoso de la ciencia y la tecnología.

“GANA AYACUCHO”, respeta los elementos naturales vitales y los patrones de

nuestra identidad cultural del mundo andino: EL AGUA, EL SUELO Y LOS
RECURSOS NATURALES como concesión divina que permite la vida humana
principalmente. Los simpatizantes y militantes de “GANA AYACUCHO”, somos
personas con dignidad que hemos decidido asumir la transformación de un sistema político,
económico, social inequitativo, excluyente para lograr un sistema equitativo, incluyente,
solidario, de bienestar y respeto a los derechos humanos fundamentales, con una concepción
humanizante y de equilibrio socio ambiental, esa es nuestra filosofía.

Estamos seguros, que un buen gobierno municipal empieza con una buena planificación y
la transparencia. Los tiempos en que transcurren los períodos municipales son breves frente
a la magnitud de los problemas de nuestro Distrito de

Totos; los presupuestos son muy limitados y la población desea resultados en el corto plazo.
De allí que la asignación correcta de recursos, el ejercicio pleno de facultades y la definición
de las prioridades son aspectos cruciales. Con esos criterios, hemos articulado el Plan de
Gobierno sobre la base de tres preguntas elementales: dónde estamos, qué haremos y hacia
dónde queremos llegar.

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INTRODUCCION

Estimados conciudadanos, hermanos y hermanas; queremos que nuestro Distrito de Totos

sea un distrito con desarrollo integral y sostenible más justo y equitativo, competitiva y
con crecimiento económico, con administración eficiente y transparente, con un medio
ambiente sostenible. Esas son las tareas a las que nos dedicaremos con nuestro esfuerzo,
capacidad, trabajo y en especial, a través de la búsqueda constante de bienestar de nuestros
anexos, caseríos y comunidades más olvidadas de nuestro distrito.

En este sentido, el equipo humano que pretende asumir la gestión y administración del
Gobierno Municipal Distrital, periodo 2019-2022, de Totos, hemos efectuado un exhaustivo
análisis de la realidad en su aspecto social, económico y político de

Nuestro Distrito con la plena identificación de las debilidades y las fortalezas

proponiéndonos a estructurar los lineamientos estratégicos con inclusión social.

Tenemos un compromiso con ustedes hermanos y hermanas, para servir con pasión,
decisión, creatividad, honestidad, transparencia, y la entrega absoluta. Nuestro compromiso
es con TOTOS, con nuestras familias, con esta sociedad que cada vez es más participativa
en los proyectos enfocados al beneficio colectivo, que propone soluciones a sus propios
problemas y que deja a un lado los intereses personales para buscar el bien común. Nuestro
gobierno municipal, trabajará acorde con los actuales tiempos, será una administración de
corresponsabilidades, donde todos participemos con acciones y recursos. Un gobierno
sensible a las demandas populares.

Este PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 al 2022, es la hoja de ruta de un buen

gobierno con el poder de la gente, que permitirá construir nuevos desafíos y alternativas
de solución para atender las demandas, necesidades, intereses y problemas que aqueja a
nuestra población; es un documento global que incluye una perspectiva de los problemas
del Distrito, con un enfoque equitativo y participativo, un análisis estratégico por eje, los
objetivos hacia los cuales queremos llegar, la ruta para lograrlos, así como las líneas de
política que son resultado de las acciones por realizar.

Queremos CONSTRUIR UN MUNICIPIO TRASPARENTE, DEMOCRÁTICO,

PARTICIPATIVO E IMPULSOR DEL DESARROLLO INTEGRAL CON JUSTICIA
SOCIAL, prestando servicios de calidad que responda a las expectativas sociales de nuestro

Distrito de Totos.

Ing. RAUL GUERRA PARIONA.

CANDIDATO A LA ALCALDÍADISTRITAL DE TOTOS.
GESTION 2019 – 2022.

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I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA

ORGANIZACIÓN POLITICA.
Estamos convencidos que lograr la gobernabilidad del País, Región, la Provincia y los
Distritos del País, se requiere la participación de sus mejores capitales humanos por su
creatividad, conocimiento y mística de trabajo; por ello nos proponemos como eje central
el desarrollo humano sostenible y sustentable como son:

A) PRINCIPIOS:

El distrito de Totos de la Provincia de Cangallo, es heredero de la cultura Chanca e Inca,

por lo que reivindicamos los pilares morales de nuestros antepasados como son: AMA
SUWA, AMA LLULLA, AMA QILLA; por ello este movimiento nace por la voluntad
de los hombres andinos, asociaciones de productores agrarios, organizaciones sociales de
base, profesionales y conductores de unidades productivas familiares, que tiene como
fundamental principio de:

• La construcción política de un poder horizontal, estructurado y organizado que

apueste por la transformación política social y económica y que el diseño de
desarrollo se haga sobre nuestros saberes andinos con un criterio solidario
consolidando la familia y buscando el bienestar familiar y social en base a su
producción.

• El distrito de Totos es diverso, con características de multinacionalidad, multiétnica

y multicultural que requiere de una unidad monolítica a partir de esa rica
diversidad, para enfrentar objetivos comunes que impulsen el desarrollo integral y
armónico de sus pueblos.

• La educación es el motor del desarrollo integral de una sociedad, por lo que debe
ser encarado a partir de un diagnóstico social, económico, político, cultural,
científico y de valores universales, que requiere de una reingeniería curricular
participativa, que responda a sus expectativas sociales de nuestro entorno social,
para la solución de los grandes problemas planetarios conforme a las exigencias del
desarrollo vertiginoso de la ciencia y la tecnología, implantando una educación de
carácter científica, democrática y de valores, que coadyuve la construcción de un
Proyecto Educativo Distrital liberadora y de transformación histórica.

• La Dignidad de la Persona. - Que es el fundamento principal para el trato

adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestión municipal inclusiva,
en donde el respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones sociales y culturales
son un aspecto básico para la integración social.

La Solidaridad. - Que exige asumir como propio el interés de los demás, en base a un
compromiso sólido por la unidad y la colaboración entre todos y todas; a fin de construir

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el porvenir colectivo en función a propósitos comunes e intereses compartidos, que la

autoridad municipal debe saber priorizar en su gestión.

• La Participación. - Que implica la presencia activa de cada vecino en la toma de

decisiones a nivel municipal, con miras de contribuir al Bien Común. En base a
ello, la autoridad municipal debe fomentar la concertación como mecanismo esencial
de una verdadera democracia participativa.

B) VALORES:

Honestidad. - Valor más importante del servidor público para dar legitimidad a su
función.

• Responsabilidad. - Cumplimiento en tiempo y forma con todos los compromisos

adquiridos con la comunidad.
• La Verdad. - Que es el fundamento principal para asegurar una gestión municipal
honesta y transparente, subordinando la decisión de la autoridad competente en
función al Bien Común y con independencia del propio interés.
• La Libertad. - Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente a la
vida social, indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden público,
siendo fundamento de una gestión municipal con eficacia y eficiencia en base al
esfuerzo compartido.
• La Justicia. - Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones de la autoridad
municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios. Así mismo, es el
fundamento de una gestión municipal que administra los recursos con austeridad y
racionalidad.
• La Igualdad Social. - Que es garantía de una auténtica vocación de servicio en
el desempeño de la gestión municipal, buscando moderar las desigualdades sociales
y asegurando la igualdad de oportunidades a todo nivel.
• La Paz. - Que es la máxima expresión del bienestar social que debe guiar y motivar
a una gestión municipal auténtica, promoviendo un proceso colectivo de
entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden, evitando todo tipo de
conflictos.

C) OBJETIVOS:

El PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE TOTOS DE LA PROVINCIA DE

CANGALLO, propuesto para el período 2019 – 2022, persigue los siguientes objetivos:

Constituir una guía para la toma de decisiones de Gobierno Local, en la perspectiva de

lograr el desarrollo integral y sostenible basado en el crecimiento económico, equidad,
justicia social y la conservación del medio ambiente.

• Orientar las acciones promovidas y ejecutadas por la Municipalidad Distrital de

Totos en el ejercicio de las competencias, atribuciones y funciones que la Ley Orgánica de
Municipalidades le otorga para el adecuado cumplimiento de su Misión en la gestión del
desarrollo local, a nivel de sus comunidades.

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• Sustentar el horizonte de planeamiento estratégico de la gestión municipal para el

mediano plazo, en la que se configuran pronósticos como anticipación sistemática
al futuro, se establecen objetivos y metas cuantificables, que como estados deseados
del futuro, puedan orientar las acciones de la Corporación.
• Eficacia y eficiencia en la gestión gubernamental, construyendo concertadamente
una sociedad democrática, libre, justa, segura y descentralizada.

II. VISION DEL PLAN DE GOBIERNO.

Lograr ser un Distrito líder en el desarrollo Regional y Nacional; con ciudadanos que
tengan educación de alta calidad, con altos índices de nutrición y buena salud, con un
gobierno Distrital con altos estándares de eficiencia y eficacia en la gestión pública, con
una economía local integrada a lo global, con una identidad fuertemente enraizada entre
los ciudadanos de este distrito, guiados por un modelo de gestión pública planificada, por
resultados, sostenible y sustentable en el tiempo y el espacio; una gestión que tenga como
eje de su reflexión y actuación al hombre. Por lo tanto, nuestra ruta del Plan de Gobierno
del Distrito de Totos está enmarcado en dos aspectos importantes como son: Visión del
distrito que queremos y la ética de compromiso político, para tener una participación de
la población, sectores y organizaciones sociales de base.

Contribuir con la integración de nuestros pueblos y el desarrollo de estos, organizando

programas estratégicos de intervención, que ataquen los problemas fundamentales de
nuestra realidad o que desarrollen nuestras potencialidades como Distrito.

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III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO.

IV.1. DIMENSION SOCIAL

No PROBLEMAS IDENTIFICADOS SOLUCION METAS

Déficit en Infraestructura Educativa y a) Gestionar para brindar una adecuada
Capacitación docente. infraestructura educativa con todos los
servicios requeridos para garantizar una
educación de calidad.
1
b) Gestionar e incidir para la
actualización de los profesionales
responsables del sector educación.
a) Aumentar Instituciones Educativas
con infraestructura moderna.
b) Articular con las instituciones
correspondientes para mejorar la calidad
educativa.

Baja compresión lectora y matemático
2
Falta de planificación y organización en
el proyecto educativo local.
3
a) Impulsar campañas de compresión
lectora y reforzamiento matemático.
b) Crear espacios Públicos donde los
niños y niñas puedan tener acceso a
información, que le permitan complementar
su formación académica.
a) Promover el Proyecto Educativo Local.
b) Fortalecimiento de docentes, compromiso
de padres de familia y alimentación
escolar.
a) Desarrollar las habilidades necesarias
para lograr las competencias en comprensión
lectora y matemática.
a) Concretar los acuerdos y compromisos
recíprocos entorno a los objetivos planteados
colectivamente.

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No PROBLEMAS IDENTIFICADOS SOLUCION METAS

Alta tasa de desnutrición crónica infantil a) Promover la producción de alimentos de
alto contenido nutricional a nivel familiar
que sean ricos en hierro.
b) Promover campaña agresiva para el
consumo de alimentos nativos
c) Promover actividades y campañas para
elevar el rendimiento en la actividad agrícola
4
d) Promover campaña agresiva de higiene
personal (EDA)
e) Brindar capacitaciones en la preparación
de alimentos.
f) mejorar el uso y gestión de la calidad de
sistema de agua potable.
a) Reducción de la desnutrición Infantil
b) Mejorar la calidad de alimentación con
productos orgánicos.
c) Articular un trabajo coordinado con las
instituciones comprometidas en la lucha
contra la anemia.
d) feria gastronómica orgánica.
e) mejorar el rendimiento académico en todos
los niveles de educación.

Deficiencia en Infraestructura de Salud y a) Gestionar para la construcción de una a) Brindar un mejor servicio en la salud
equipamiento; falta de Personal nueva infraestructura moderna con pública.
Profesional. equipamiento.
b) Gestionar para aumentar
5 profesionales para brindar un mejor servicio.
c) Mejoramiento a los centros de Salud
existentes, para brindar una mejor atención
a la población.

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No PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Falta de campañas preventivas de salud.
6 diversas enfermedades y su
7 Falta de Sistema de agua potable y
alcantarillado
Atención inadecuada en salud mental y
8 las demandas en reparaciones colectivas.
Incremento de tasas de embarazo en la
población adolescente
9 DEMUNA y demás Instituciones.
violencia familiar, sexual y psicosocial.
10
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SOLUCION
a) Articular con los centros de Salud
correspondiente, para brindar charlas
e información con respecto a las
prevención.
b) Promover campañas de orientación
sexual y planificación familiar.
d) Mejoramiento y ampliación de
servicios de agua potable y saneamiento.
a) Fortalecimiento de las organizaciones con
enfoque a derecho.
a) Fortalecer actitudes de prevención en la
familia a través del sector educación, salud,
b) Promover campañas de orientación sexual
en todos niveles educativos.
a) Promover familias saludables con
enfoque a derechos humanos
b) Promover charlas en todos los
sectores sociales que busquen frenar
la violencia familiar y social.
c) Campañas de salud mental con
incidencia en problemas psicológicos.
PLAN DE GOBIERNO
METAS
a) Tener cultura preventiva con respecto
a las diferentes enfermedades.
b) Reducir embarazos no de deseados en
adolescentes.
b) Mejorar la calidad de las condiciones
de básicas de servicio de agua y saneamiento.
a) Una asociación fortalecida.
a) Disminución de las tasas de embarazo no
deseados en adolescentes actuales.
a) reducir la violencia familiar y social
articulando con las instituciones a
cargo.
b) Fortalecer los valores de convivencia
social y familiar.
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No PROBLEMAS IDENTIFICADOS SOLUCION METAS

Crecimiento del consumo de alcohol en a) Promover una cultura etílica a) Disminución de las tasas de consumo
11 las familias. preventiva a nivel familiar y social. actuales.
Debilidad en las organizaciones sociales a) Fortalecimiento de las organizaciones a) Organizaciones sociales de base fortalecidas
de base. sociales de base en sus funciones, en los diferentes sectores.
normas jurídicas aplicables y otros.
12
b) Articular las organizaciones existentes
en las diferentes regiones relacionadas
con el distrito.
Altos índices de migración por falta de a) Generación de mayores oportunidades a) disminución de los índices de
oportunidades. a nivel académico, económico, laboral migración.
y otros. b) generar mano de obra calificada que le
b) Crear centros de formación técnico permita mejorar su economía.
productivo, para generar mano de
obra calificada de acuerdo a las
13 necesidades del medio.
c) Promover la creación de un
CENTRO DE EDUCACION
TECNICO PRODUCTIVO
(CETPRO).

Desamparo de las personas de la tercera a) Gestionar la creación de un albergue a) Tener un albergue para el adulto mayor,
14
edad. municipal del adulto mayor. con influencia distrital.

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No PROBLEMAS IDENTIFICADOS
15 Baja cobertura en los servicios básicos y
deficiente atención en servicio de agua,
desagüe, electricidad.
16 Pérdida de identidad cultural
17 Falta de confraternidad Deportiva
18 Falta de espacios públicos de
esparcimiento familiar.
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PLAN DE GOBIERNO
SOLUCION METAS
a) Mejorar la gestión del servicio de a) Mejorar el uso y calidad del agua para
agua potable y alcantarillado. consumo.
b) Mejorar la cobertura de energía
eléctrica en las poblaciones que no
tienen acceso.
a) Promover la recuperación y practica a) Recuperar nuestra identidad cultural
de nuestra costumbre.
b) Fortalecimiento para recuperar
nuestros trajes típicos.
c) Difundir nuestras costumbres en
medio regional y nacional.
a) promover eventos deportivos para a) Incentivar la práctica del deporte, mente
generar la participación de todas las sana y cuerpo sano.
comunidades en sus diferentes categorías.
a) Gestionar la construcción de áreas a) generar la confraternidad y practica de
recreacionales. valores entre sus integrantes.
b) Fortalecer el esparcimiento familiar. b) generar espacios públicos de
c) promover la práctica de los valores esparcimiento
d) Creación de Losa y área recreativa
multiuso.
e) Creación de parques
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No PROBLEMAS IDENTIFICADOS SOLUCION METAS

19 Falta de Infraestructura para la f) Creación de pistas veredas y áreas a) Mejorar las condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal. verdes en la comunidad que cuentas transitabilidad y reducción de polvo.
sistema de agua potable y
alcantarillado.

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IV.2. DIMENSION ECONOMICA
N° PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Poco impulso a las actividades
económicas productivas.
1
Bajo rendimiento de la actividad
agropecuaria
2
Deficiente uso y manejo del recurso
3 hídrico para la agricultura.
Escasas oportunidades de empleo para
4 la población económicamente activa.
Mínimo valor agregado a la
producción agropecuaria local.
5 valor agregado y no solo en materia primaria
Escaso apoyo de la municipalidad al
fortalecimiento de las organizaciones
6 productivas.
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SOLUCION
a) Apoyo técnico a las actividades
agropecuarias para impulsar su desarrollo y
crecimiento
a) Dotar de técnicos agropecuarios, campañas
de educación técnico productivo, dotación de
insumos agropecuarios a los productores del
distrito.
a) Capacitación a los agricultores en nuevas y
mejores técnicas de uso de agua en la
agricultura, como riego tecnificado.
a) Promover la agroindustria con productos
de la zona que le den valor agregado a la
producción agropecuaria.
a) Capacitar, difundir y generar la práctica de
venta de los productos agropecuarios con
para lo cual se creará el centro de Innovación
de la producción agropecuaria del distrito.
a) Darle valor agregado a la producción
agropecuaria mediante transferencia de
tecnologías y capacidades hecho por el centro
de innovación de la producción agropecuaria
distrital.
PLAN DE GOBIERNO
METAS
a) Mejorar la calidad de producción
agropecuaria.
a) Dotación de 03técnicos agropecuarios para
mejorar la producción en cada zona del distrito
(baja, media y alta). Para mejorar la
producción agropecuaria en cantidad y calidad
a) Usar de manera adecuada el recurso hídrico
en la agricultura. Mejorar la eficacia en el uso
del agua
a) Tener más puestos laborales al término de la
gestión edil
a) Lograr que los productos agropecuarios que
salgan de la zona con valor agregado o
transformados en productos de derivados.
a) Crear y consolidar institucionalmente el
centro de innovación agropecuaria distrital
como ente que fortalezca las organizaciones
productivas.
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N° PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Deficiente innovación tecnológica en
7 las actividades agropecuarias.
Deficientes vías de comunicación.
8 acceso vehicular
Micro parcelación de tierras.
9
Falta de capacitación y orientación
técnica de animales menores
10
Falta de Infraestructura de riego
11
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SOLUCION
a) Innovación y transferencia de tecnologías
agropecuarias mediante la creación del Centro
de Innovación agropecuaria.
a) Mantenimiento permanente de las vías
de comunicación.
b) Ampliación de vías con deficiente
c) Mejorar las obras complementarias de
las vías comunicación.
a) Promover la Asociatividad entre
agricultores para tener mayores áreas
cultivables; difundir los beneficios en la
producción a mayor escala.
a) Mejoramiento de las capacidades para
la prestación de servicios de apoyo a la
cadena productiva del cuy y posterior
industrialización.
a) Gestionar la construcción de Presas,
Canales de derivación y su respectiva
implementación con riego tecnificado.
PLAN DE GOBIERNO
METAS
a) Nuevas y mejores técnicas agropecuarias
empleadas por los productores en el distrito.
a) vías de comunicación en buen estado y
mantenimiento.
a) Lograr que los agricultores con micro
parcelación de tierras se asocien para tener
mayores áreas cultivables.
a) Mejorar la productividad e ingreso
familiar.
a) Aumentar y mejorar las áreas de cultivo
en los diferentes pisos ecológicos del
distrito.
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IV.3. DIMENSION AMBIENTAL
N° PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Contaminación ambiental por cambio
1 de uso de tierras.
Erosión de suelos por malas prácticas
2 agrícolas.
Inexistencia de un plan de zonificación
3 ecológica, económica, y ordenamiento
territorial.
Inadecuado tratamiento de los residuos
sólidos y las aguas servidas.
4
Manejo con gestión inadecuada del
5 agua.
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PLAN DE GOBIERNO
SOLUCION METAS
a) Campañas de concientización a través del a) Disminuir en un el efecto de la
centro de innovación agropecuaria para evitar el contaminación por cambio de uso de
cambio de uso de tierras. tierras.
a) Campañas de uso adecuado de suelos a) disminución suelos erosionados en
agrícolas mediante el centro de innovación la presente gestión edil.
agropecuaria distrital.
a) Generación del Plan de Zonificación a) Tener a un 100% el territorio
Ecológica y Económica y Ordenamiento Territorial distrital zonificado mediante un Plan
de acuerdo a las condiciones geográficas del distrito. desarrollo Concertado.
a) Creación y operación de una planta de a) Desechos sólidos, aguas servidas y
tratamiento de los desechos sólidos. desmontes de construcción tratados
b) Gestión adecuada de residuos sólidos adecuadamente en una planta.
orgánicos.
c) Fortalecimiento de la población para el
reciclado adecuado de los deshechos inorgánicos.
a) Concientización mediante charlas y a) Mejorar los índices de
experiencias vivenciales de la importancia del agua aprovechamiento del agua.
y su adecuado tratamiento.
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N° PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Escasa participación de la población
en la protección del medio ambiente,
la prevención y atención en desastres
naturales.
6 b) Identificación de los sectores vulnerables a
Sobrepastoreo de las partes altas por
animales, como ovinos, vacunos.
7
Contaminación de ríos, manantiales y
riachuelos.
8 no contaminados.
Uso tradicional de leña como
9 combustible.
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SOLUCION
a) Concientización permanente en todos los
espacios públicos sobre la importancia de la
protección del medio ambiente usando los
indicadores de cambio climático global y sus
consecuencias y otros.
los desastres naturales
c) zonificación de la expansión urbana para la
prevención contra los desastres naturales.
d) Fortalecimiento e impulso de las actividades
preventivas frente a los desastres naturales.
a) Zonificación ecológica y económica de las
tierras del distrito.
a) Prevención, concientización mediante
instrumentos de gestión municipal sobre la
importancia de tener ríos, manantiales y riachuelos
b) Articular la participación ciudadana,
instituciones públicas y privadas, para evitar la
contaminación de ríos, manantiales y riachuelos.
a) Generar una conciencia del uso racional del
uso del combustible. Implementación de “cocinas
mejoradas”.
PLAN DE GOBIERNO
METAS
a) Alta conciencia de la población en
el cuidado del medio ambiente como
espacio natural de vida del ser humano.
a) Un plan de zonificación ecológica y
económica aprobada mediante normativa
municipal; en plena ejecución y
empoderada por la población.
a) Disminuir los índices de
contaminación de ríos, manantiales y
riachuelos contaminados.
a) Cocinas mejoradas en las viviendas
familiares, con incidencia en todas las
comunidades vinculadas al distrito.
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N° PROBLEMAS IDENTIFICADOS SOLUCION METAS

Fenómenos naturales continuos en la
10 parte alta del distrito que afectan las
diferentes actividades.
Mínima protección por parte de las
instituciones en protección del medio
ambiente.
11
Presencia de conflictos limítrofes entre
12 distritos y comunidades.
a) Mayor planificación del rol preventivo
municipal de los fenómenos naturales para evitar
desastres naturales.
a) Fortalecer rol preventivo de desastres y
protección del medio ambiente de la Municipalidad
distrital.
b) Reforestación y mantenimiento de las
cabeceras de cuenca a fin de presar la ecología de la
zona y conservar ojos de agua.
a) Proponer acciones mancomundas, es decir
proyectos comunes de las partes.
a) reducir el impacto en la población
de los desastres naturales por el rol
preventivo de la municipalidad distrital.
a) Alta capacidad de gestión y
prevención de desastres. Bajo porcentaje
de desastres naturales con impacto en
poblaciones vulnerables.
c) Prevención de los efectos del
cambio climático
a) Reducir los conflictos internos.

Falta de Infraestructura para Gestión b) Creación del servicio de protección contra b) Garantizar la seguridad de la
13 de Riesgos y Desastres. inundaciones población ante los desastres naturales

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IV.4. DIMENSION INSTITUCIONAL
No PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Deficiente atención de las instituciones
estatales.
1
Inexistencia de un plan director de
expansión urbanística, en el distrito de
2 Totos.
Deficiente gestión en atención a los niños.
3
Deficiente articulación interinstitucional,
poca identificación y transparencia de las
4
instituciones públicas.
Deficiente desarrollo organizacional y
fortalecimiento de las instituciones.
5 aquellas entidades con presencia en el distrito
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SOLUCION
a) Fortalecer la institucionalidad, imagen y
rol promotor de la municipalidad distrital de
Totos, para el desarrollo de nuestra población.
a) Concertación ciudadana y municipal para
la creación y aprobación de un plan municipal
de expansión urbana.
a) Fortalecimiento institucional en la
atención a los menores, para tener atención
plena en salud, educación, alimentación y
vestimenta.
a) Promover reuniones de coordinación y
articulación interinstitucional para el logro de
objetivos como el desarrollo integral y sostenible
de manera periódica.
a) Promover incentivos municipales al
fortalecimiento y desarrollo organizacional de
de Totos.
PLAN DE GOBIERNO
METAS
a) Atención eficaz y eficiente de los
servicios por parte de la municipalidad
distrital de Totos. Con bajos índice de
descontento o quejas.
a) Tener un Plan de expansión
urbana aprobada y difundida entre la
población en la que todos estemos
comprometidos con su ejecución,
monitoreo y vigilancia.
a) mejorar con plena satisfacción en
atención en salud, alimentación,
vestimenta y otros.
a) articulación y cooperación entre las
instituciones públicas del distrito y con la
provincia de Cangallo.
a) Alta articulación de las
instituciones con presencia en el distrito,
líderes en generación de condiciones de
desarrollo humano y verificable en sus
efectos e impactos en el resultado.
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No PROBLEMAS IDENTIFICADOS SOLUCION
Incremento de la violencia social e a) Promover acciones de prevención y lucha
inseguridad ciudadana. contra la inseguridad mediante el cuerpo de
6 serenazgo municipal, rondas vecinales y
comunales, esencialmente con rol preventivo.
Poca participación de la población a) fortalecer y generar espacios de
organizada en las acciones de desarrollo participación ciudadana de los pobladores del
municipal. distrito de Totos en distintos temas, como
7
seguridad ciudadana, presupuesto institucional,
fiscalización de los quehaceres municipales y
demás.
Deficiente gobernanza y gobernabilidad a) fortalecer la gobernanza y gobernabilidad
de la gestión edil mediante generación de espacios de concertación
amplios que incluya población en general,
organizaciones sociales de base, partidos
8
políticos, instituciones públicas y privadas y que
de estos resulte las políticas públicas a
implementarse en la jurisdicción del distrito de
Totos.
Escases de instituciones que trabajen a) Generación y promoción de instituciones
temas vinculados a la población juvenil. públicas, dependientes de la municipalidad
distrital de totos y privadas que trabajen temas
9
vinculados a la población juvenil del distrito.
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PLAN DE GOBIERNO
METAS
a) Reducir los índices de violencia
social e inseguridad ciudadana.
a) Alta participación y compromiso
de la población en los asuntos públicos de
la provincia de Cangallo, en temas como
fiscalización, promoción y propuestas de
políticas municipales.
a) Buen clima de gobernanza y
gobernabilidad que favorezca el
crecimiento y desarrollo del distrito de
Totos. Gobierno edil concertado entre las
comunidades, actores sociales e
institucionales con presencia en este
distrito.
a) Tener una dependencia municipal
líder trabajando temas vinculados a la
población juvenil. Satisfacción de las
necesidades de atención laboral,
educativa, salud y otros de la población
joven del distrito.
TOTOS 2019-2022
 GANA AYACUCHO PLAN DE GOBIERNO

IV. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL

CUMPLIMIENTO DEL PLAN

El cumplimiento y rendición de cuentas del presente Plan de Gobierno se hará

fundamentalmente a través de la participación y control de ciudadanos sobre las acciones
emprendidas por el gobierno municipal distrital de Totos, de la Provincia de Cangallo en
el periodo 2019 – 2022, mediante una constante fiscalización ciudadana y sus mecanismos
de participación sobre la gestión pública; entre ellos tenemos el facilitar el acceso a la
información de manera rápida y eficaz, especialmente en lo concerniente al manejo
económico y demás rubros de la gestión pública municipal, a todo aquel que deseará conocer
sobre la administración municipal y se realizara mediante la rendición de cuentas, conforme
lo manda la Ley, además de dar firme cumplimiento a la ley de transparencia y acceso a la
información pública y demás normas jurídicas pertinentes.

¡TOTOS HACIA EL DESARROLLO!

EL PUERBLO CON “GANA AYACUCHO”.

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