RESUMEN CAPITULO I Y II

Parte 1: “Introducción a la teoría general de la administración”

El mundo en el que vivimos es una sociedad institucionalizada y compuesta de organizaciones.
En la sociedad moderna, las personas nacen, crecen, aprenden, viven, trabajan, se divierten, se
relacionan y mueren dentro de organizaciones. Existen organizaciones lucrativas, llamadas empresas,
y otras no lucrativas como el ejército, la Iglesia, los servicios públicos, las entidades filantrópicas, las
organizaciones no gubernamentales (ONG), etc. La Teoría de las Organizaciones (TO) es el campo del
conocimiento humano que se ocupa del estudio de las organizaciones en general. La administración
no es otra cosa que la dirección racional de las actividades de una organización, con o sin fines de
lucro. Ella implica planeación, organización (estructura), dirección y control de las actividades
realizadas en una organización, diferenciadas por la división del trabajo. Por tanto, la administración
es imprescindible para la existencia, la supervivencia y el éxito de las organizaciones. Sin la
administración, las organizaciones jamás tendrían condiciones que les permitan existir y crecer. La
Teoría General de la Administración (TGA) es el campo del conocimiento humano que se ocupa del
estudio de la Administración en general, sin importar dónde se aplique, ya sea en organizaciones
lucrativas (empresas) o no lucrativas. La TGA estudia la Administración de las organizaciones.
En función de los aspectos exclusivos de cada organización, el administrador define estrategias,
diagnostica situaciones, mide los recursos, planea su integración, soluciona problemas y genera
innovaciones y competitividad. Un administrador que tiene éxito en una organización, puede no tenerlo
en otra. Empleabilidad es la capacidad de una persona para conquistar y mantener un empleo.
Conquistar un empleo puede ser fácil, lo difícil es mantenerlo a largo plazo.
La TGA pretende desarrollar la capacidad de pensar, de definir situaciones organizacionales complejas,
y de diagnosticar y plantear soluciones' e innovaciones en la organización.
Todo esto es necesario porque el ejecutivo difícilmente puede pasar de una organización a otra sin que
experimente algún problema de adaptación. Aunque el ejecutivo tenga profundos conocimientos de
administración y su currícula profesional sea excelente, sólo se le juzgará por lo que sabe sobre las
funciones de su especialidad, pero principalmente por la manera en que realiza su trabajo y por los
resultados que obtiene con los recursos disponibles. Las organizaciones no sólo evalúan sus
conocimientos técnicos de Administración, sino principalmente también su modo de actuar, sus
actitudes, conocimientos, habilidades, competencias, personalidad y filosofía de trabajo.
Según Katz, existen tres habilidades importantes para el desempeño administrativo exitoso: técnica,
humana y conceptual.
• HABILIDADES TÉCNICAS: incluyen el uso de conocimientos especializados y la facilidad para aplicar
técnicas relacionadas con el trabajo y los procedimientos Las habilidades técnicas se relacionan con
el trabajo con "objetos", ya sean físicos, concretos o procesos materiales.
• HABILIDADES HUMANAS: se relacionan con el trato con las personas, y se refieren a la
facilidad de relación interpersonal y grupal. Incluyen la capacidad de comunicarse, de motivar,
coordinar, dirigir y resolver conflictos personales o grupales. Las habilidades humanas se
relacionan con la interacción personal.
• HABILIDADES CONCEPTUALES: implican la visión de la organización o de la unidad organizacional
en conjunto, la facilidad de trabajar con ideas, conceptos, teorías y abstracciones. Un administrador
con habilidades conceptuales es apto para comprender las diversas funciones de la organización y
complementarlas entre si; para entender cómo se relaciona la organización con el ambiente y cómo
 afectan los cambios en una parte de ella a las demás. Las habilidades conceptuales se relacionan con
el pensamiento, el razonamiento, el diagnóstico de las situaciones y la formulación de alternativas
para la solución de problemas.
La combinación de esas habilidades es importante para el administrador.' A medida que un individuo
asciende en los niveles de la organización, disminuye su necesidad de habilidades técnicas y aumenta
la de habilidades conceptuales. En los niveles inferiores, los supervisores requieren considerable
habilidad técnica para enfrentar los problemas operacionales concretos y cotidianos de la
organización.

Sin embargo, esas tres habilidades exigen otras competencias personales para tener éxito en la práctica.
Las competencias son el mayor patrimonio del administrador, su capital intelectual, su mayor riqueza.
Ante estos desafíos, el administrador (para tener éxito profesionalmente) debe desarrollar tres
competencias durables:

• CONOCIMIENTO es todo el acervo de informaciones, conceptos, ideas, experiencias y

aprendizajes que el administrador tiene sobre su especialidad. Dado que el conocimiento cambia
a cada instante en virtud de las trasformaciones y las innovaciones que ocurren con intensidad
cada vez mayor, el administrador debe actualizarlo y renovarlo constantemente
El conocimiento es necesario y fundamental, peo no es suficiente para el éxito profesional. Para
alcanzar éste, es necesario añadirle perspectiva y actitud, otras dos competencias durables.

• PERSPECTIVA es la capacidad de poner el conocimiento en acción, de saber trasformar la teoría en

práctica, aplicar el conocimiento al análisis de situaciones y a la solución de problemas y la dirección
del negocio. No basta tener el conocimiento porque éste puede permanecer en estado potencial. Es
necesario saber utilizarlo y aplicarlo en diversas situaciones y en la solución de problemas. La
perspectiva es la capacidad de poner en práctica las ideas y conceptos abstractos que están en la
mente del administrador, así como de ver las oportunidades (no siempre percibidas por las personas
comunes) y transformarlas en productos nuevos, servicios o acciones personales

• ACTITUD significa el comportamiento personal del administrador frente a las situaciones de

trabajo; re presenta el estilo personal de hacer que las cosas sucedan, la manera de dirigir, motivar,
comunicar y sacar adelante las cosas. Incluye el impulso y la determinación de innovar, la convicción
de mejorar continuamente, el espíritu emprendedor, la inconformidad frente a los problemas
actuales y, en especial, la capacidad de trabajar con otras personas y confiar en ellas.
Mintzberg prefiere identificar diez papeles específicos del administrador, distribuidos en tres
categorías: interpersonal, informativa y decisoria. Un papel es el conjunto de expectativas de la
organización respecto al comportamiento de una persona. Cada papel representa actividades que
realiza el administrador para cumplir las funciones de planear, organizar, dirigir y controlar.
En verdad, administrar es mucho más que una mera función de supervisar personas, recursos y
actividades. Cuando todo cambia y las reglas del cambio son complicadas, no sólo se trata de mantener
la situación, sino de innovar y renovar continuamente la organización. El papel del administrador en
épocas de cambio e inestabilidad se centra más en la innovación que en la conservación del status qua
organizacional.
Capítulo 1: La administración y sus perspectivas

La palabra administración viene del latín ad (hacia, dirección, tendencia) y minister (subordinación
u obediencia), y significa aquel que realiza una función bajo el mando de otro, es decir, aquel
que presta un servicio a otro.

La TGA (Teoría general de la administración) estudia la Administración de las organizaciones y

empresas desde el punto de vista de la interacción e interdependencia de las seis variables principales
(tareas, estructura, personas, tecnología, ambiente y competitividad). Estas son las principales
componentes en el estudio de la Administración de las organizaciones y empresas.
El comportamiento de esos componentes es sistémico y complejo: cada uno influye en los otros, y
experimenta la influencia de éstos.
Las modificaciones en un componente provocan cambios en los demás en
mayor o menor grado. La administración en la sociedad moderna
La Administración es un fenómeno universal en el mundo moderno.
El administrador es un profesional cuya formación es amplia y variada: necesita conocer disciplinas
heterogéneas (como matemáticas, derecho, psicología, sociología, estadística, etcétera), necesita
tratar con personas que ejecutan tareas o que planean, organizan, controlan, asesoran, investigan,
etcétera y están en posiciones subordinadas, iguales o superiores a la suya. Él necesita estar atento a
los eventos pasados y presentes, así como a las previsiones futuras, pues su horizonte debe ser más
amplio, ya que él es el responsable de la dirección de otras personas que siguen sus órdenes y
orientaciones

Perspectivas futuras de la administración

En los próximos años la tarea administrativa será incierta y desafiante, pues se verá afectada por un
sinnúmero de variables, cambios y trasformaciones llenos de ambigüedad e incertidumbre. El
administrador se enfrentará con problemas multifacéticos y cada vez más complejos que los
anteriores; su atención se disputará entre eventos y grupos dentro y fuera de la empresa. Éstos le
suministrarán información contradictoria que complicará su diagnóstico perceptivo y su visión de los
problemas por resolver o de las situaciones por enfrentar: las exigencias de la sociedad, de los clientes,
de los proveedores, de las agencias reguladoras, los desafíos de los competidores, las expectativas de
la alta dirección, de los subordinados, de los accionistas, etcétera. Estas exigencias, desafíos y
expectativas sufren cambios que sobrepasan la capacidad de comprensión del administrador. Estos
cambios tienden a aumentar con la inclusión de nuevas variables a medida que se desarrolla el proceso,
y crean una turbulencia que perturba y complica la tarea administrativa de planear, organizar, dirigir y
controlar una empresa eficiente y eficaz. El futuro parece complicar cada vez más esa realidad. Varios
factores provocarán impactos profundos en organizaciones y empresas, como:

1. El crecimiento de las organizaciones. Las organizaciones exitosas tienden al crecimiento y a la

ampliación de sus actividades. El crecimiento es una consecuencia inevitable del éxito organizacional.
A medida que una organización crece los administradores "generales", dotados de habilidades
genéricas y variadas, tendrán perspectivas más promisorias que los administradores "especialistas"
y concentrados en pocas habilidades gerenciales.
2. Competencia más aguda. A medida que aumentan los mercados y los negocios, crecen
también tos riesgos en la actividad empresarial. El desarrollo de productos o servicios exigirá
más inversiones en investigación y desarrollo, perfeccionamiento de la tecnología, disolución de
viejos departamentos y creación de nuevos, búsqueda incesante de nuevos mercados y
necesidad de competir con otras organizaciones para sobrevivir y crecer.
3. Sofisticación de la tecnología. Con el progreso de las telecomunicaciones, de la computadora y
del transporte, las organizaciones y las empresas han hecho internacionales sus operaciones y
actividades. La tecnología proporciona más eficiencia y precisión, y permite dedicar más tiempo a
tareas más complejas que exijan planeación y creatividad. La tecnología introducirá procesos e
instrumentos nuevos que causarán impactos en las organizaciones.
4. Tasas de inflación elevadas. Los costos de la energía, de las materias primas, de la fuerza
laboral y del dinero aumentan continuamente. La inflación impondrá, de modo inevitable,
nuevas presiones y amenazas sobre las organizaciones, que deberán luchar por el lucro y por
la supervivencia por medio de mayor productividad.
5. Globalización de la economía e internacionalización de los negocios. La competencia se torna
mundial debido a la globalización y el intercambio planetario.
6. Mayor visibilidad de las organizaciones. A medida que crecen las organizaciones se vuelven
competitivas, sofisticadas, se internacionalizan y, en consecuencia, aumenta su influencia
ambiental. La visibilidad de la organización (su capacidad de llamar la atención de otros) puede ser
positiva (imagen positiva ante el público) o negativa (imagen negativa). De cualquier forma, la
organización jamás será ignorada por consumidores, proveedores, prensa, sindicatos, gobierno,
etcétera, hecho que influirá en su comportamiento.

En consecuencia, se necesitarán nuevas formas y modelos de organización, y será imprescindible el

cambio de mentalidad de los administradores en los nuevos tiempos.
El futuro parece complicar más esa realidad. La sociedad experimenta grandes trasformaciones
(llamadas mega tendencias), que producen gran impacto en la vida de las organizaciones ya que
constituyen parte integrante e inseparable de la sociedad. Estas mega tendencias son:"

De Para Modificación
Sociedad industrial Sociedad de la información Innovación y cambio
Tecnología sencilla Tecnología sofisticada Mayor eficiencia
Economía nacional Economía mundial Globalización y competividad
Corto plazo Largo plazo Visión del negocio y del futuro
Democracia representativa Democracia participativa Pluralismo y participación
Jerarquía Comunicación lateral Democratización y empowerment
Opción dual o binaria Opción múltiple Visión sistemática y contingencial
Centralización Descentralización Incertidumbre e imprevisibilidad
Ayuda institucional Autoayuda Autonomía y servicios
diferenciados
Parte 2: “Los orígenes de la administración”
La historia de la administración es reciente. Es un producto característico del siglo xx. En realidad, la
Administración tiene poco más de cien años, y es el resultado histórico e integrado de la contribución
acumulada de diversos precursores, filósofos, físicos, economistas, estadistas y empresarios que, con
el paso del tiempo, fueron desarrollando y divulgando, cada uno, obras y teorías en su campo de
actividades.

Capítulo 2: Antecedentes Históricos de la Administración

La primera Revolución Industrial pasó por cuatro

fases distintas:
•Primera fase: Mecanización de la industria y de la agricultura. A finales del siglo XVIII la aparición de
la. máquina de hilar, del telar hidráulico , del telar mecánico y de la máquina desmotadora de algodón
, sustituyeron el trabajo y su fuerza muscular, el trabajo del animal de la rueda hidráulica. La
desmotadora de algodón procesaba mil libras de algodón, mientras que un esclavo procesaba cinco
en el mismo tiempo.

•Segunda fase: Aplicación de la fuerza motriz a la industria. Con la aplicación del vapor a las máquinas
se iniciaron las grandes transformaciones en los talleres (que se convirtieron en fábricas), en los
transportes, en las comunicaciones y en la agricultura

•Tercera fase: Desarrollo del sistema fabril. El artesano y su pequeño taller desaparecieron para dar
lugar al operario, a las pequeñas y grandes fábricas basadas en la división del trabajo. La migración de
masas humanas de las áreas agrícolas hacia las proximidades de las fábricas provocó la urbanización.

•Cuarta fase: Una espectacular aceleración de los transportes y de las comunicaciones. La navegación
de vapor logró después que las ruedas propulsoras se sustituyeran con hélices. La locomotora de vapor
fue perfeccionada. Este nuevo medio de transporte se popularizó de manera vertiginosa. En seguida
aparecieron otros medios de comunicación con rapidez sorprendente: Morse inventó el telégrafo
eléctrico, surgió el sello postal en Inglaterra, Graham Bell inventó el teléfono.

Las características de la Segunda Revolución Industrial son:

1. Sustitución del hierro por el acero como material industrial básico.

2. Sustitución del vapor por la electricidad y por los derivados del petróleo como principales fuentes de
energía.
3. Desarrollo de las máquinas automáticas y especialización del trabajador.
4. Creciente dominio de la industria por la ciencia.
5. Transformaciones radicales en los transportes y en las comunicaciones. Se amplían las vías
férreas., se fabrican automóviles en Alemania, se perfeccionó el neumático y Henry Ford inició la
producción de su modelo T en Estados Unidos. Santos Dumont experimentó con un avión por
primera vez.
6. Desarrollo de nuevas formas de organización capitalista, que tiene cuatro características principales:
a) Dominio de la industria por las inversiones bancarias e instituciones financieras y de crédito
b) Inmensa acumulación de capital, proveniente de monopolios y fusiones de empresas.
e) Separación entre la propiedad particular y la dirección de las empresas.
d) .Desarrollo de las holding companies (casas matrices) para coordinar e integrar los negocios.
7. Expansión de la industrialización desde Europa hasta el extremo Oriente.

La tranquila producción artesanal, se sustituyó por el régimen de producción con máquinas dentro de
grandes fábricas. En función de eso hubo una trasformación súbita provocada por dos aspectos, a
saber:

1. Transferencia de la habilidad del artesano a la máquina, para producir mayor cantidad con mayor
rapidez y calidad, lo cual permitió una fuerte reducción en los costos de producción.
2. Sustitución de la fuerza del animal o del hombre por la potencia de la máquina de vapor (y
posteriormente, del motor), lo que permitía mayor producción y economía.

El hombre sólo fue sustituido por la máquina en aquellas tareas que se podían automatizar y acelerar
por la repetición. La mecanización del trabajo condujo a la división del trabajo y a la simplificación de
las operaciones, e hizo que los oficios tradicionales fueran sustituidos por tareas semiautomatizadas y
repetitivas, que podían ser ejecutadas con facilidad por personas sin ninguna calificación y con una
enorme simplicidad en el control.

Parte 3: “Enfoque clásico de la administración”

A comienzos del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron trabajos pioneros sobre administración. Uno,
el estadounidense Frederick Winslow. Taylor, inició la llamada escuela de la administración científica,
que busca aumentar la eficiencia de la empresa mediante la racionalización del trabajo del obrero. El
otro, el europeo Henri Fayol, desarrolló la llamada teoría clásica, que se ocupa del aumento de la
eficiencia de la empresa mediante la organización y aplicación de principios científicos generales de
administración.

Por una parte, la escuela de la administración científica, desarrollada en Estados Unidos a partir de
los trabajos de Taylor. Su preocupación básica se centraba en incrementar la productividad de la
empresa aumentando la eficiencia del nivel operacional o nivel de los obreros. La administración
científica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el supervisor y el gerente) y de
las partes (obreros y sus cargos) hacia el todo (organización empresarial). La atención se centra en el
método de trabajo. Esta orientación analítica y detallada permite la especialización del obrero y la
reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada
Organización Racional del Trabajo (ORT).

Por otra parte, la corriente de los anatomistas y fisiólogos de la organización (teoría clásica),
desarrollada en Francia con base en los trabajos pioneros de Fayol. La preocupación básica de esta
corriente es aumentar la eficiencia de la empresa mediante la forma y disposición de los órganos
componentes de la organización (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales. De ahí el
énfasis en la anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización. La corriente
anatómica y fisióloga desarrolla un enfoque opuesto al de la administración científica: de arriba hacia
abajo (de la dirección hacia la ejecución) y del todo (organización) hacia las partes (departamentos).
La atención se fija en la estructura organizacional. Esa orientación hacia la síntesis y la visión global
permitía subdividir mejor la empresa, centralizando la dirección en un jefe principal.

Capítulo 3: La administración científica

El enfoque típico de la escuela de la administración científica se basa en el énfasis puesto en las tareas.
La escuela de la administración científica fue iniciada a comienzos del siglo XX por el ingeniero
estadounidense Frederick W. Taylor, a quien se considera fundador de la moderna TGA. Taylor tuvo
innumerables seguidores (como Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford, Barth y otros) y provocó una
verdadera revolución en el pensamiento administrativo y en el mundo empresarial de su época. Al
comienzo esta escuela se propuso eliminar el desperdicio y las pérdidas sufridas por las empresas y
elevar los niveles de productividad mediante la aplicación de métodos y técnicas de ingeniería
industrial.

Primer período de Taylor

El primer periodo de Taylor corresponde a la época publicación de su libro Shop Management

(Administración de talleres), en 1903, sobre técnicas de racionalización del trabajo del operario
mediante el estudio tiempos y movimientos (Motion-time Study). Taylor comenzó desde abajo, con los
operarios del nivel de ejecución, efectuando un paciente trabajo de análisis las tareas de cada operario,
descomponiendo sus movimientos y procesos de trabajo para perfeccionarlos racionalizarlos.
En esencia, Taylor expresa en Shop Management:

1. El objetivo de la administración es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción.
2. Para lograr ese objetivo, la administración debe aplicar métodos científicos de investigación y
experimentación para formular principios y establecer procesos estandarizados que permitan el
control de las operaciones de producción.
3. Los empleados deben ser seleccionados científicamente y nevados a puestos de trabajo
donde las condiciones laborales sean adecuadas, para, que puedan cumplir las normas.
4. Los empleados deben ser entrenados científicamente en la ejecución de la tarea para
perfeccionar sus aptitudes, de modo que cumplan la producción normal.
5. La administración debe establecer una atmósfera de íntima y cordial cooperación con los
trabajadores para garantizar la continuidad de este ambiente psicológico que posibilite la aplicación
de los otros principios enunciados por él.

Segundo período de Taylor

Corresponde a la época de la publicación de su libro de administración científica, cuando concluyó que

la racionalización del trabajo operativo debería estar apoyada por una estructura general de la que
diera coherencia a la aplicación de sus principios.

Taylor aseguraba que las empresas de su época padecían males que podrían agruparse en tres factores:
1 Holgazanería sistemática de los operarios, que reducían la producción a casi un tercio de la normal
para evitar que la gerencia redujese los salarios.
2. Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y el tiempo necesario para
realizarlas.
3. Falta de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo.

Para remediar estos males, Taylor ideó la administración científica, Según Taylor, la administración
científica es una evolución más que una teoría, cuyos ingredientes son 75% de análisis y 25% de sentido
común. Para Taylor, la implantación de la administración científica debe ser gradual y requiere un
periodo de cuatro a cinco años para evitar alteraciones bruscas que causen descontento entre los
empleados y perjuicios a los patronos.

La administración como ciencia

Para Taylor la organización y la administración deben estudiarse y tratarse como ciencia, no

empíricamente.
Los elementos de aplicación de la administración científica en los estándares de producción son:
estandarización de máquinas y herramientas, métodos y rutinas para ejecución de tareas y premios de
producción para incentivar la productividad.

La organización racional del trabajo

Puesto que entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un
método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás, es posible encontrar estos últimos
y perfeccionarlos mediante un análisis científico y un detallado estudio de tiempos y movimientos, en
vez de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de sustituir métodos empíricos y
rudimentarios por métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de Organización Racional
del Trabajo (ORT). Con la administración científica se da una repartición de responsabilidades: la
administración (gerencia) se queda con el planeamiento y la supervisión, y el trabajador se queda,
solamente, con la ejecución del trabajo.

La ORT se fundamenta en los siguientes aspectos:

1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos: El trabajo puede efectuarse mejor y más
económicamente mediante el análisis del trabajo, esto es, mediante la división y subdivisión de los
movimientos necesarios para la ejecución de las diversas operaciones de una tarea.
2. Estudio de la fatiga humana: El estudio de los movimientos humanos tiene una triple finalidad:
1. Evitar los movimientos inútiles en la ejecución de una tarea.
2. Ejecutarlos con la mayor economía posible, desde el punto de vista fisiológico.
3. Dar la secuencia apropiada a los movimientos (principios de economía de movimientos).
El estudio de los movimientos se basa en la anatomía y en la fisiología humana. En este sentido,
Gilbreth estudió los efectos de la fatiga en la productividad del operario, y comprobó que la fatiga
lleva al trabajador a disminuir la productividad y la calidad del trabajo, y a la pérdida de tiempo.
También contribuye al aumento de la rotación de personal, de enfermedades y accidentes, y a la
disminución de la capacidad de esfuerzo. En síntesis, la fatiga reduce la eficiencia.
3. División del trabajo y especialización del operario: Una de las consecuencias del estudio de
tiempos y movimientos fue la división del trabajo y la especialización del operario con el fin de elevar
su productividad. Así cada operario se especializó en la ejecución de una sola tarea para ajustarse a
los estándares descritos y a las normas de desempeño establecidas por el método.
4. Diseño de cargos y tareas: Tarea es la actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo
en la organización. La tarea es la menor unidad posible de la división del trabajo en una organización.
Cargo es el conjunto de tareas ejecutadas: de manera cíclica o repetitiva. La simplificación del diseño
de cargos otorga las siguientes ventajas:
1. Admisión de empleados con calificación mínima y salarios menores, lo cual reduce los costos de
producción,
2. Minimización de los costos de entrenamiento.
3. Reducción de errores en la ejecución del trabajo, lo que disminuye desperdicios y devoluciones.
4. Facilidad de supervisión, lo cual permite que cada supervisor controle un número mayor de
subordinados.
5. Aumento de la eficiencia del trabajador y, por tanto, de su
productividad.
5. Incentivos salariales y premios por producción: Para lograr la colaboración del operario, Taylor y
sus seguidores desarrollaron los planes de incentivos salariales y de premios por producción. La idea
fundamental era que la remuneración basada en el tiempo (empleados pagados por mes, por día o
por hora) no estimulaba a trabajar más, y que debería ser sustituida por la remuneración basada en
la producción de cada operario (salario por pieza, por ejemplo): quien produce poco gana poco,
y quien produce mucho gana en proporción a su producción.
6. Concepto de homo economicus: Con la administración científica se implantó el concepto homo
economicus, esto es, el hombre económico. El hombre busca el trabajo no porque le guste, sino como
medio para ganar se la vida. El hombre está motivado a trabajar exclusivamente por miedo al hambre
y por la necesidad de dinero para vivir. En consecuencia, las recompensas salariales y los premios por
producción influyen profundamente en los esfuerzos individuales en el trabajo y logran que el
operario llegue al máximo de su capacidad de producción para obtener mayor ganancia.
7. Condiciones ambientales de trabajo: Las condiciones de trabajo pasan a ser consideradas como
elementos importantes en el incremento de la eficiencia. La comodidad del obrero y el mejoramiento
del ambiente físico (iluminación, ventilación, aspectos visuales de la fábrica, eliminación del ruido,
etc.) son entonces muy valorados, no porque las personas lo merecieran, sino porque eran esenciales
para la obtención de la eficiencia del trabajador.
8. Estandarización de métodos y de máquinas: La organización racional del trabajo empezó a
preocuparse por la estandarización de los métodos y procesos de trabajo, la estandarización de
máquinas y equipos, herramientas e instrumentos de trabajo, materias primas y componentes, con
el fin de reducir la variabilidad y la diversidad en el proceso productivo y; por consiguiente, eliminar
el desperdicio y aumentar la eficiencia.
9. Supervisión funcional: Es la existencia de diversos supervisores especializados en determinada área,
con autoridad funcional (relativa sólo a su especialidad) sobre los mismos subordinados. Esta autoridad
funcional es relativa y parcial. Para Taylor, el tipo de organización por excelencia es la organización
funcional. "La administración funcional consiste en dividir el trabajo de manera que cada hombre,
desde el asistente hasta el superintendente, tenga que ejecutar la menor variedad posible de
funciones”.
Principios de la administración científica

Principios de la administración científica, según Taylor

1. Principio de planeación: sustituir el criterio individual, la improvisación y la actuación empírico

práctica del operario en el trabajo por los métodos basados en procedimientos científicos.
Cambiar la improvisación por la ciencia mediante la planeación del método de trabajo.
2. Principio de preparación: seleccionar científicamente los trabajadores de acuerdo con sus
aptitudes y prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor, en concordancia con el método
planeado.
Disponer y distribuir racionalmente las máquinas y los equipos de producción.
3. Principio de control: controlar el trabajo para cerciorarse de que está ejecutándose de
acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
La gerencia debe cooperar con los empleados para que la ejecución sea la mejor posible.
4. Principio de ejecución: asignar atribuciones y responsabilidades para que el trabajo se realice con
disciplina.

2. Principios de eficiencia, según Emerson

1. Trazar un plan bien definido, de acuerdo con objetivos.

2. Establecer el predominio del sentido común.
3. Ofrecer orientación y supervisión competentes.
4. Mantener la disciplina.
5. Imponer honestidad en los acuerdos, es decir, justicia social en el trabajo.
6. Llevar registros precisos, inmediatos y adecuados.
7. Fijar la remuneración proporcional al trabajo.
8. Establecer normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
9. Determinar normas estandarizadas para el trabajo.
10. Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
11. Dar instrucciones precisas.
12. Establecer incentivos atractivos para aumentar el rendimiento y la eficiencia.

Principios básicos de Ford

La condición clave de la producción en masa es la simplicidad. El sistema se apoya en tres aspectos:

1. La progresión del producto a través del proceso productivo es planeada, ordenada y continua.
2. El trabajo se entrega al trabajador en lugar de que éste lo busque.
3. Las operaciones se analizan en sus elementos constituyentes.

Ford adoptó tres principios básicos para establecer un esquema acelerado de producción caracterizado
por el trabajo rítmico, coordinado y económico:

1. Principio de intensificación: disminuir el tiempo de producción utilizando de inmediato los

equipos y la materia prima, y llevando el producto al mercado con rapidez.
2. Principio de economía: consiste en reducir al mínimo el volumen de existencias de la
materia prima en transformación. El ritmo de producción debe ser rápido: "El mineral sale
de la mina el sábado y se entrega al consumidor, en forma de automóvil, el martes por la
tarde"
3. Principio de productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre en el
mismo periodo (productividad) mediante la especialización y la línea de montaje. Así, el operario gana
más y el empresario logra mayor producción.

Ford fue uno de los iniciadores de la producción en serie, a través de la estandarización de la maquinaria
y del equipo, de la mano de obra y de las materias primas y, por consiguiente, de los productos.

Principios de excepción

Las decisiones más frecuentes deben reducirse a la rutina y delegarse a los subordinados, dejando los
problemas más serios e importantes a los mandos superiores. El principio de excepción es un sistema
de información que presenta sus datos solamente cuando los resultados son divergentes o se
distancian de los resultados previstos en algún programa.

Evaluación crítica de la teoría de la administración científica

Se pueden formular innumerables críticas a esta escuela: el mecanicismo de su enfoque (de donde se
deriva el nombre de teoría de la máquina): la superespecialización (que robotiza al operario); la visión
microscópica del hombre (tomado aisladamente como apéndice de la maquinaria industrial); la
ausencia de comprobación científica de sus afirmaciones y principios; el enfoque incompleto (que
involucra sólo la organización formal); la limitación del campo de aplicación a la fábrica (que dejan a un
lado el resto de la vida de una empresa), y el enfoque eminentemente prescriptivo y normativo
característico del sistema cerrado. Sin embargo, estas limitaciones y restricciones no desvirtúan el
hecho de que la administración científica fue el primer paso en la búsqueda de una' teoría
administrativa, un paso fundamental y decisivo.

BIBLIOGRAFIA: Chiavenato, I. (2006). Introducción a la Administración. Séptima edición. México:

Editorial Mc Graw Hill.