EXPERIENCIA CURRICULAR:
DERECHO CIVIL «RESPONSABILIDAD CIVIL»
DOCENTE:
DR. CARLOS ALBERTO SANCHEZ CORONADO .
RESPONSABLES:
BRAVO CONTRERAS ASTRID KATHERINE
CABREJOS PEREZ VILLY ARSANY
CASTRO FERRE NEYRA JORGE AVELINO
CORONADO FERNÀNDEZ FRANKLIN
MECHÁN BERNABÉ IRIS CATHERINE
ROMERO CRUZADO ZORELL YAMALÍ
TEMA:
«RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑO AMBIENTAL»
ESQUEMA DE EXPOSICIÓN
INTRODUCCIÓN
2.13. LA INDEMNIZACIÓN
2.14. LA CARGA DE LA PRUEBA
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
El derecho a un medio
ambiente sano ; así El derecho a disfrutar y a
como a sus sistemas de vivir en un ambiente sano
protección y teorías , se considera como un
han puesto en evidencia derecho humano básico y
el estrecho vinculo en opinión algunos, como
existente entre el goce requisito previo y
de los derechos fundamento para el
fundamentales y a la ejercicio de otros derechos
calidad ambiental. humanos, económicos u
políticos .
1.2. EL ESTADO Y LA POLÍTICA AMBIENTAL :
El tratamiento constitucional del medio ambiente como derecho fundamental ,consagrado en nuestra
constitución de 1993 brinda nociones concretas sobre el derecho al medio ambiente ,tanto en su dimensión
individual como colectiva ,como un derecho fundamental ,desde la óptica constitucional y como un derecho
reconocido dentro de la tercera generación de los derechos humanos .
Para el tribunal constitucional , un medio ambiente equilibrado es un conjunto de bases naturales de la vida
y su calidad , lo que comprende , a su vez , componentes bióticos ,como la flora y la fauna , los componentes
abióticos .
El derecho al medio ambiente sano y equilibrado es una consecuencia de la dignidad propia del humano,
entendida como las condiciones mínimas para el desarrollo del hombre por si mismo .
En un ambiente contaminado y degradado es imposible que un ser humano pueda desarrollarse y vivir con
dignidad .
Toda persona tiene derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida
y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental
DERECHO A LA VIDA
El derecho a la vida juega un rol fundamental
en la protección del derecho ambiental , por
cuanto sin tener instrumentos legales que
brinden una adecuada protección a la salud
ambiental individual y colectiva .
DERECHO A LA SALUD
DERECHO A LA PROPIEDAD
1.4. EL ESTADO Y LOS RECURSOS NATURALES EN LA CONSTITUCIÓN :
Una empresa que fabrica cartones, incrementa No cabe duda que esta empresa estaría
los ruidos cuando amplió su producción, sin ejerciendo un ABUSO DE DERECHO, por
haber mejorado su actividad a los límites cuanto de lo licito en un momento pasa a lo
máximos permisibles fijados por la ley ilícito, siendo que se le autorizó para que su
ambiental fábrica funcione bajo un límite máximo
permisible y que al incrementar la producción
de cartón, tiene dos obligaciones:
.
Declarar esto a la autoridad ambiental, y
segundo mejorar su límite máximo permisible
Los bienes ambientales son de disfrute colectivo, por tanto, la teoría del abuso del
derecho como principio general del derecho permite que cualquier persona o
grupo, pueda DEMANDAR UNA INDEMNIZACIÓN u pretensión, solicitando las
medidas cautelares apropiados para prevenir o suprimir los posibles daños
ambientales .
2.2. RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL OBJETIVA
.
correspondan a una justa y equitativa indemnización; los de la recuperación del
ambiente afectado, así como los de la ejecución de las medidas necesarias para
mitigar los efectos del daño y evitar que éste se vuelva a producir”.
En teoría para poder decir que la responsabilidad civil por daños al medio
.
ambiente tiene un carácter objetivo, debe probarse que se refiere a los daños
producidos por aquellas actividades que conlleven un riesgo o, más
genéricamente, por aquellas actividades cuyas características imponen que los
daños por ellas producidos sean imputados sobre la base de una idea de justicia
social.
2.3. LA RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL
SUBJETIVA
Art. 1969 del C.C. prescribe: “aquel art. 145 de la LGA: “La responsabilidad
Según el código civil en los casos no considerados en el
que por dolo o culpa cause un daño
peruano, el artículo anterior es subjetiva. Esta
a otro está obligado a indemnizarlo.
fundamento de este responsabilidad sólo obliga al agente a
El descargo por falta de dolo o culpa
sistema es la CULPA asumir los costos derivados de una
corresponde a su autor”.
justa y equitativa Indemnización y los
de restauración del ambiente afectado
en caso de mediar dolo o culpa. El
descargo por falta de dolo o culpa
corresponde al agente”.
Será subjetiva la responsabilidad civil
ambiental, cuando se analiza la conducta del
agente y dicha conducta contiene: culpa,
dolo, culpa inexcusable y por ende debe
responder los daños que ha causado.
2.4. DAÑOS INTOLERABLES
“Si bien es claro que los daños por contaminación deben ser considerados socialmente
intolerables si se cometen intencionalmente o con culpa inexcusable, o mediando infracción
de las normas legales y reglamentarias correspondientes, o abuso del derecho, o violan los
derechos de la personalidad como cualquier otro daño causado en esas circunstancias,
pensamos que pueden también constituir per se una categoría independiente de daños
socialmente intolerables”.
ANTIJURICIDAD
FACTOR DE DAÑO
ELEMENTOS
ATRIBUCIÓN AMBIENTAL
NEXO CAUSAL
ANTIJURICIDAD
SE DEBE analizar, cuál es la relación de causalidad entre la omisión y el daño que determina la
existencia de responsabilidad civil, el mismo que puede estar fundado en la culpa (responsabilidad
subjetiva) o en riesgo creado (responsabilidad objetiva).
Artículo 142.1 de la LGA «Aquél que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de
una actividad pueda producir un daño al ambiente, a la calidad de vida de las
personas, a la salud humana o al patrimonio, está obligado a asumir los costos
que se deriven de las medidas de prevención y mitigación de daño, así como los
relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de
prevención y mitigación adoptadas».
2.6. LOS DAÑOS AMBIENTALES
DAÑO A LA PERSONA
«el concebido mantiene vigentes sus derechos patrimoniales y no patrimoniales por su sola
condición de “concebido” y que, una vez que nazca o a su primer contacto con el mundo
exterior, es que el ordenamiento jurídico le permite ejercer estos derechos, en forma
consecuente queda legitimado a interponer una demanda de indemnización por daños
ambientales»
-
DAÑO MORAL
habrá daño siempre que se causara a otro algún perjuicio susceptible de apreciación pecuniaria, o
directamente en las cosas de su dominio o posesión, o indirectamente por el mal hecho a su
persona o a sus derechos o facultades”.
Debido a que un daño ambiental afecta al patrimonio también podemos hablar de daño
emergente (el perjuicio, efectivamente, sufrido) y lucro cesante (la ganancia que dejó de
percibir el damnificado o el perjudicado).
-
Para pedir la indemnización de un daño se deben cumplir tres
requisitos:
Afectar un interés
El daño tiene que ser cierto, Personal (propio de quien
legítimo (interés
susceptible sufrió el daño) del
tutelado por la ley)
reclamante
del perjudicado.
2.7.EL DAÑO AMBIENTAL DESDE EL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL
DERECHO
Incertidumbre
Responsabilidad Relevancia y
solidaria alcances del daño
ambiental ambiental
Daño concentrado
y daño
diseminado
2.10. LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EN LA LEY
GENERAL DEL AMBIENTE
c) Establecer una
a) Identidad de los b) Cuantificación
relación de causa-
contaminadores del daño
efecto
CAPÍTULO III: «PRINCIPIOS DEL SISTEMA
DE RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL
EN LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE»
El articulo I del Titulo Preliminar de la LGA
en forma acertada eleva a la calidad de
derecho fundamental el vivir en un medio
Según Lemen Machado, afirma que no solo cuando se tiene certeza del daño ambiental se debe
aplicar lo preventivo, sino asimismo en caso de duda o incertidumbre, no siendo necesario que se
tenga la absoluta convicción de que ocurrirá el daño ambiental, siendo suficiente el riesgo de que el
mismo pueda producirse para que se dispongan las medidas de protección ambiental.
ELEMENTOS DEL PRINCIPIO PRECAUTORIO :
Siendo el Estado, y en ultima instancia el contribuyente, el que tiene que costearlos. Por dicha razón, el
primer objetivo es responsabilizar al contaminador por los daños que causa. Si quienes contaminan se
ven obligados a sufragar los costos relacionados con el daño causado, reducirán sus niveles de
contaminación hasta el punto en que el costo marginal de la descontaminación, resulte inferior al
importe de la indemnización que habrían tenido que abonar.
El concepto de internalización de los costos medioambientales, implica que los gastos relativos a la
prevención y restauración de la contaminación ambiental han de ser sufragados directamente por las
partes responsables del daño causado, en lugar de serlo por el conjunto de sociedad.
LA REPARACION, EL RESTABLECIMIENTO Y LA
INDEMNIZACION
La ley general del ambiente, en el articulo 147, precisa los criterios sobre la
reparación del daño ambiental, buscando el restablecimiento antes del hecho
contaminador, a la vez, expresa que el juez, al tener el supuesto de no existir
forma de restablecer las cosas al estado anterior al daño ambiental, el Ad Quo
esta facultado para ordenar la realización de tareas o medidas de mejoramiento
ambiental.
Se trataría de un concepto nuevo en el Derecho de Daños peruano aplicable solo en aquellos casos en
que a no es posible restaurar, rehabilitar o reparar un daño ambiental. Mas allá de lo dicho, la LGA no
da luces sobre el particular.
Este tipo de compensación no solo aparece en la LGA, sino también en la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley nº 29325. El parrafo primero del articulo 23 dispone que “sin
perjuicio de imponer cualquiera de las sanciones establecidas, la autoridad competente puede
además obligar a la persona natural o jurídica responsable del daño a restaurar, rehabilitar o reparar
la situación alterada, según sea el caso, o a compensarla en términos ambientales cuando lo anterior
no fuera posible, de conformidad con el articulo IX de la Ley nº 28611 (LGA).
CAPÍTULO IV: «LA JUSTICIA AMBIENTAL Y LA
TUTELA PROCESAL DE LOS DERECHOS
AMBIENTALES»
4.1. SENTENCIAS RELEVANTES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EN MATERIA AMBIENTAL
Suspendan la Atención
nocturna en sus locales
ABAD YUPANQUI, Samuel (2008, pp. 203-204). hasta que los acondicionen
LA CORTE SOSTUVO:
‘(…) que la acción de garantía tiene por objeto que cesen los ruidos molestos que perturban el
descanso del vecindario causados por ‘la casa del Tío Cesar’ y la ‘Peña del Tío Tiburcio’ de la
ciudad de Huaraz, las que además carecen de licencia especial de funcionamiento para operar
después de las veintitrés horas; que la suspensión que se ordena es en cuanto se adecúen las
instalaciones de tales locales para impedir que se sientan en el exterior ruidos que atenten
contra el descanso, la salud y el sosiego de los vecinos del sector y obtengan, previos los
dictámenes correspondientes, la respectiva licencia especial de funcionamiento (…)’.
Más utilizado en la protección de los derechos ambientales En el proceso de amparo se intenta REPONER
“LAS COSAS AL ESTADO ANTERIOR A LA
VIOLACIÓN O AMENAZA DE VIOLACIÓN A UN
DERECHO CONSTITUCIONAL”.
Tutela Preventiva y No
Resarcitoria
4.2.1. ANTECEDENTES DE ACCIONES DE AMPARO EN
DEFENSA DE DERECHOS AMBIENTALES
Demanda de inconstitucionalidad
interpuesta por la Asociación de
Comerciantes San Ramón y Figari,
contra las Ordenanzas n.º 212-2005 La Municipalidad de Miraflores, al
contestar la demanda, manifiesta que la
y n.º214-2005, expedidas por la
restricción en el horario de atención para
Municipalidad de Miraflores los locales y establecimientos
(Expediente n.º 007-2006-PI/TC). comerciales, se justifica en el interés
público y los beneficios para la
comunidad, ya que estos establecimientos
venían incumpliendo las normas y
medidas de seguridad establecidas por
Defensa Civil, causando peligro inminente
a la vida, integridad de las personas que
labora y concurren dichos
locales.
Hemos dejado
establecido que el fin
constitucional de la
restricción es la
protección del derecho
medio ambiental, así
como del derecho a la
tranquilidad
y a la salud.
4.5. Procesos civiles y problemas en el
acceso tutela jurisdiccional ambiental.
:
4.6.2. Prescripción de la
Acción
a) SOLUCIÓN EX ANTE
SOLUCIÓN EX POST
4.6.5. La Tutela Ambiental
Legitimación Pasiva
Precedentes Internacionales de
Tutela de los Derechos Ambientales
Dilataciones procesales
Numerosas víctimas
Los daños transfronterizos incalculables geográficamente
Dificultad de la cuantificación económica
Vulneración de derechos patrimoniales y no patrimoniales
Contaminación de bienes públicos y privados
La carga de la prueba
LOS DAÑOS
DIFICULTAD DE LA
NUMEROSAS TRANSFRONTERIZOS
CUANTIFICACIÓN
VICTIMAS INCALCULABLES
ECONÓMICA
GEOGRÁFICAMENTE