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ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUARI

RESOLUCION N° 01109-2018-JEE-HUAR/JNE

EXPEDIENTE N° ERM.2018029582

Huari, veintinueve de agosto de dos mil dieciocho

Vistos, el Informe N° 0130-2018-EBVH-FHV-JEE-HUAR/JNE, de fecha 26 de agosto de


2018, referido a la fiscalización de la Declaración de Hoja de Vida del candidato Flavio
Paulino Obregón Huayta; en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales
2018; y el escrito presentado por el personero legal de la Organización Política Partido
Democrático Somos Perú,

CONSIDERANDO:

La Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, Ley N° 26486, en su artículo 36°
literales d, e y f, señala que los Jurados Electorales Especiales tendrán dentro de su
respectiva jurisdicción, la función de fiscalizar la legalidad de la realización de los procesos
electorales, de referéndum u otras consultas populares; velar por el cumplimiento de las
resoluciones y directivas del Jurado Nacional de Elecciones, de las normas sobre
organizaciones políticas y demás disposiciones, referidas a la administración de
justicia electoral; y, administrar, en primera instancia, justicia en materia electoral.

Mediante Resolución N° 483-2017-JNE, se aprueba el Reglamento de Gestión de los


Jurados Electorales Especiales, el mismo que en el literal f) numeral 7.13.2 de la
disposición 7, establece la facultad de los Fiscalizadores de Hoja de Vida para informar al
Presidente de los Jurados Electorales Especiales, sobre la fiscalización de las
Declaraciones Juradas de Hojas de Vida de los candidatos presentados.

La Ley N° 30717, que modifica la Ley 26859 - Ley de Elecciones Regionales, y la Ley N°
26864 - Ley de Elecciones Municipales, con la finalidad de promover la idoneidad de los
candidatos a cargos públicos representativos, incorpora a través de su artículo 3° los
literales g) y h) a los impedimentos contemplados en el artículo 8° de la Ley N° 26864,
estipulando que no pueden ser candidatos en las elecciones municipales las personas
que, por su condición de funcionarios y servidores públicos, son condenadas a pena
privativa de libertad, efectiva o suspendida, con sentencia consentida o ejecutoriada, por la
comisión, en calidad de autores, de delitos dolosos de colusión, peculado o corrupción de
funcionarios; aun cuando hubieran sido rehabilitados.

De igual manera, el literal e) del artículo 22° de la Resolución N° 0082-2018-JNE


contempla como un requisito para ser candidato a cargos municipales el no estar incurso
dentro de los impedimentos establecidos en el Artículo 8° de la Ley de Elecciones
Municipales.

Asimismo, el artículo 23°, numeral 23.3, inciso 8, de la Ley de Organizaciones Políticas


establece que la Declaración Jurada de Hoja de Vida del candidato se efectúa en el
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JR. FITZCARRALD N° 130
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formato que para tal efecto determina el jurado nacional de elecciones, el que debe
contener: “Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las disposiciones previstas
para los funcionarios públicos”.

La Resolución N° 082-2018-JNE, estipula en el numeral 39.1 de su artículo 39°, que el


Jurado Electoral Especial dispone la exclusión de un candidato hasta 30 días calendario
antes de la fecha fijada para la elección, cuando advierta la omisión de la información
prevista en los numerales 5,6 y 8 del párrafo 23.3 del artículo 23° de la Ley de
Organizaciones Políticas o la incorporación de declaración falsa en la Declaración Jurada
de Hoja de Vida.

Asimismo, el artículo 39° numeral 39.1. del referido Reglamento, señala que el JEE
dispone la exclusión de un candidato hasta 30 días calendario antes de la fecha fijada para
la elección, cuando advierta la omisión de la información prevista en los numerales 5, 6 y 8
del párrafo 23.3 del artículo 23° de la LOP o la incorporación de información falsa en la
Declaración Jurada de Hoja de Vida.

Análisis del caso concreto:


En el presente caso, el Área de Fiscalización de Hoja de Vida del JEE de Huari, de fecha
26 de agosto del presente año, remite el informe N° 0130-2018-EBVH-FHV-JEE-
HUAR/JNE, el mismo que permite conocer que el candidato Flavio Paulino Obregón
Huayta, omitió declarar información prevista en el artículo 23°, numeral 23.3, inciso 8° de
la Ley de Organizaciones Políticas, específicamente en el rubro VIII- DECLARACIÓN
JURADA DE INGRESOS DE BIENES Y RENTAS. Ello es acreditado con la consulta SIJE-
consulta SUNARP de titularidad de vehículos y predios realizada el día 20 de agosto de
2018, por el área de Fiscalización, en donde se visualiza el número de Partida
N°50023674, registro de propiedad vehicular, Placa N° ATM595; con sede registral IX-
sede Lima. Asimismo la consulta vehicular en la página web de SUNARP el día 25 de
agosto de 2018; arrojó los datos del vehículo de Placa N° ATM595, de color Rojo, marca
FIAT, modelo UNO, estado en circulación, propietario Flavio Paulino Obregón Huayta;
Así como la Partida N°60514841, registro de propiedad vehicular, Placa N° MM14464; con
sede registral VIII- sede Huancayo. Asimismo la consulta vehicular en la página web de
SUNARP el día 25 de agosto de 2018; arrojó los datos del vehículo de Placa N° MM14464,
de color Azúl, marca RTM150GY, modelo NPR75L-KL5VAYNPEN, estado en circulación,
propietario Flavio Paulino Obregón Huayta.

Encontrándose como observación que el mismo no fue mencionado en la Declaración


Jurada de Hoja de Vida del referido candidato.

Con Resolución N° 0997-2018-JEE-HUAR/JNE, de fecha 26/08/18, este Jurado Electoral


Especial corre traslado al personero legal de la organización política PARTIDO
DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ, el día 27/08/18 para que en el plazo de un (1) día
calendario cumpla con realizar el descargo respecto al contenido del informe N° 0130-
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2018-EBVH-FHV-JEE-HUAR/JNE.

El personero legal con fecha 28 de agosto de 2018, manifiesta ha sido notificado el día 27
de agosto del presente año, y solicita ampliación de plazo de dos (2) días con la finalidad
de realizar sus descargos, asi como adjunta el escrito del candidato Flavio Paulino
Obregón Huayta, quien manifiesta que tiene documentación justificatoria en la ciudad de
Huaraz y que debe trasladarse a la ciudad de Huacho y luego retornar a la provincia de
Huari lo que le demoraría 11 horas y las oficinas del Jurado Electoral sólo trabjan 8 horas
diarias.

De la revisión de los actuados que anteceden, resulta de singular importancia señalar que,
en atención a la grave consecuencia jurídica que implica omitir información
obligatoria en la declaración jurada de vida de candidato, específicamente lo referido a
los bienes y rentas, acarrea la exclusión de dicho candidato, sin embargo cada caso
concreto debe ser analizado a la luz del principio de relevancia y trascendencia de dicha
irregularidad en la percepción del ciudadano-elector, quien es el destinatario final de dicha
declaración tal como puede verse en el fundamento de diversas Resoluciones emitidas por
el Jurado Nacional de Elecciones.

Las declaraciones juradas de vida de los candidatos se erigen en una herramienta


sumamente útil y de relevante trascendencia en el marco de todo proceso electoral, en
tanto procura que, con su acceso, el ciudadano pueda decidir y emitir su voto de manera
responsable e informada, sustentado ello en los planes de gobierno y en la trayectoria
democrática, académica, profesional y ética de los candidatos que integran las listas que
presentan las organizaciones políticas. Así, las hojas de vida coadyuvan al procesos de
formación de la voluntad popular, por lo que se requiere no solo optimizar el
principio de transparencia en torno a estas, sino también que se constituyan
mecanismos que aseguren que la información contenida en ellas sea veraz, lo que
acarrea el establecimiento de medios de prevención general como son las sanciones de
exclusión de los candidatos, que disuadan a dichos actores políticos de consignar datos
falsos en sus declaraciones y procedan con diligencia al momento de su llenado y
suscripción.

Que, respecto a lo manifestado por el personero legal de la organización política se debe


precisar que estamos ante un procedimiento de exclusión de candidato y de conformidad
con el reglamento en su artículo 39° se establece que se otorga plazo de 1 día calendario
al personero legal de la organización política, y en concordancia con el principio de
igualdad y equidad procesal, corresponde declarar NO HA LUGAR a lo solicitado por el
personero legal de la organización política, pues todas las organizaciones políticas están
en la obligación de cumplir con el mismo plazo tal como precisa el reglamento.
Asimismo, cabe precisar que en el FUDJHV indica que los candidatos al momento de
consignar su firma y huella dactilar manifiestan bajo juramento que los datos que
consignaron en la Declaración Jurada de Hoja de Vida son fidedignos, en caso contrario se
someten a disposiciones administrativas, civiles y penales que correspondan.

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Siendo ello así, en aplicación del numeral 39.1 del artículo 39° de la Resolución N° 082-
2018-JNE, que aprueba el Reglamento para la Inscripción de Candidatos Municipales, es
que este Pleno Jurisdiccional considera apropiado disponer la exclusión del candidato a
alcalde distrital, para el Concejo Municipal Distrital de San Marcos, Provincia de Huari, por
la Organización Política PARTIDO DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ, Sr. Flavio Paulino
Obregón Huayta, por haber incurrido en la infracción al artículo 39° numeral 39.1, del
reglamento, al haber omitido declarar en su Hoja de Vida, la propiedad vehícular descrita
en la parte considerativa.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Huari, en uso de sus atribuciones;

RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR NO HA LUGAR a lo solicitado por el personero legal
de la organización política Partido Democrático Somos Perú.

ARTÍCULO SEGUNDO: EXCLUIR al candidato a alcalde distrital, Sr.Flavio Paulino


Obregón Huayta de la lista de candidatos para la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
MARCOS, PROVINCIA DE HUARI, presentada por la personero legal de la organización
política PARTIDO DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ; en mérito a los fundamentos
expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución.

ARTÍCULO TERCERO: Remítase copia certificada de la presente Resolución a la Oficina


Descentralizada de Procesos Electorales (ODPE) de Huari.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ss
    
 

NILTON FERNANDO MORENO MERINO


Presidente
  

 
DORA EUFEMIA CABRERA NAVARRETE
Segundo Miembro
 
  

DANNA DEL ROSARIO MILLONES CUMPA


Tercer Miembro
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RAMIRO GUILLERMO DIONICIO MONTES


Secretario Jurisdiccional

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