GUÍA

PARA LA ELABORACIÓN
Y LA IMPLEMENTACIÓN
DEL PLAN DE GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS
P E L I G R O S O S PA R A
i ESTACIONES DE SERVICIO
SOLDICOM - Financia
DE COMBUSTIBLES
Cr. 18 No. 78 - 40 Ocina 402, Ed. Tempora | Tel.:(571) 621 8275/78/79 Fax: (5-71) 621 8287 |
Web: fondosoldicom.org | Bogotá “La Educación no es la respuesta a la pregunta, es el medio para encontrar
las respuestas a todas las preguntas” William Allin
FENDIPETROLEO NACIONAL - Administra
Cr. 18 No. 78 - 40 Ocina 402, Ed. Tempora | Tel.: (571) 621 8275/78/79 Fax: (571) 621 8284 | E
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presidencia@fendipetroleo.com | Web: fendipetroleo.com | Bogotá
 GUÍA

ESTACIONES DE SERVICIO
DE COMBUSTIBLES
TABLA DE CONTENIDO ANEXOS

INTRODUCCIÓN 3 LISTA DE ANEXOS 46

OBJETIVO DE LA GUÍA 5 Anexo 1.
Objetivo General 5 (Descripción de los principales residuos peligrosos generados en una EDS.)
Objetivos Especícos de aprendizaje 5 Aceites usados y sus impactos
MARCO CONCEPTUAL 5 Filtros usados
MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS 14 Lodos contaminados.
DEFINIR OBJETIVOS Y METAS 17 Anexo 2.
GENERALIDADES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO 20 (Formato para la cuanticación de la media móvil)
COMPONENTE I PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN 22 Anexo 3. (Formato de carta para solicitar la inscripción en el registro de
Identicación de productos y servicios de una EDS 22 generadores de residuos o desechos peligrosos).
Caracterización de los Residuos 27 Anexo 4.
Alternativas de Prevención y Minimización 30 (Procedimiento para registro de RESPEL en la plataforma del IDEAM)
COMPONENTE II MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO 33 Anexo 5.
Segregación, rotulado y etiquetado de los Residuos Peligrosos Generados 34 (Modelo de hoja de seguridad y tarjeta de emergencia)
Envasado y etiquetado 35 Anexo 6.
Cuanticación de la generación 36 (Lista de chequeo de vehículos transportadores de residuos peligrosos)
Registro como generador de residuos peligrosos 36 Anexo 7.
Movilización Interna de residuos 37 Formato de Vericación
Almacenamiento Interno 38 Anexo 8.
Medidas de Contingencia 39 (Medidas en caso de cierre abandono, cese o desmantelamiento de la
COMPONENTE III MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO 40 actividad)
Gestión externa de Residuos Peligrosos 40 Cierre Temporal
Transporte de Residuos Peligrosos 40 Cierre denitivo
EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN 42 Acciones de remediación
Personal Responsable de la Coordinación y Operación del Plan 42 Desmantelamiento
Programa de Capacitación y Sensibilización 43
Seguimiento y Evaluación 43
 LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Glosario elaboración Equipo Ambiental
Tabla 2. Normas Nacionales e Internacionales
Tabla 3. Normatividad especíca. Compendio de Normas,
elaboración equipo ambiental
Tabla 4. Objetivos y metas Fuente Elaboración equipo
Ambiental
Tabla 5. Listado clasicación de actividades económicas
Tabla 6. Productos y servicios de una EDS
Tabla 7. Identicación de áreas y sus fuentes Generadoras de
Respel.
Tabla 8. Clasicación de Residuos Peligrosos de una EDS
Tabla 9. Estrategias de prevención y minimización.
Fuente: Equipo ambiental
Tabla 10. Segregación en la fuente para residuos no
peligrosos y peligrosos
Tabla 11. Plazos para inscripción al registro de generadores de
RESPEL, según resolución 1362 de 2007
Tabla 12. Información traslado de los Residuos Peligrosos
Tabla 13. Ejemplo programa de capacitación
INTRODUCCIÓN
La generación de desechos peligrosos se ha convertido en un tema de gran actualidad. La
cantidad de estos residuos ha aumentado considerablemente, y en forma proporcional lo han
hecho los riesgos que éstos representan para la salud humana y el respectivo detrimento que
14 causan en el medio ambiente.
16
Los establecimientos que desarrollan actividades de almacenamiento y distribución de
17
combustibles, requieren de medidas particulares de seguridad y de manejo ambiental que se
hace necesario denir y documentar para posibilitar la correspondiente vericación de
19 cumplimiento y seguimiento por parte de la autoridad ambiental.
21 En el contexto Colombiano, el decreto 4741 del 30 de Diciembre de 2005 expedido por el
24 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, dene el residuo o desecho peligroso
26 respel como un elemento que involucra características de corrosivo, reactivo, explosivo,
tóxico, inamable, patógeno, radioactivo pueden causar riesgo o daño para la salud humana
y/o medio ambiente.
30
32 De igual forma se considera residuo peligroso los envases o embalajes que hayan estado en
contacto con ellos. En el artículo décimo, establece las obligaciones del generador donde
34 establece elaborar un Plan de Gestión Integral de residuos o desechos peligrosos proyectado a
la prevención de la generación y reducción en la fuente.
37
Con base en lo mencionado anteriormente, toda estación de servicio, sin importar su tamaño,
requiere manejar responsablemente los materiales peligrosos que descarta. La
38
implementación de un sistema de gestión de desechos es una necesidad, tanto a pequeña
43
como a gran escala, que no depende del tamaño del centro de distribución de combustibles, ni
del caudal de desechos generados, sino de la necesidad de atacar a todos los niveles una
fuente importante de contaminación.
En este documento se presenta un Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos (PGIR),
elaborado con base en los procedimientos, procesos, actividades y estándares contenidos en
los manuales de buenas prácticas para el manejo de residuos peligrosos y demás fuentes
bibliográcas, con el n de establecer prioridades para acciones preventivas de los peligros
que para la salud humana y el ambiente éstos representan, con base en la adecuada
segregación, almacenamiento, transporte interno, tratamiento y disposición nal de los
residuos generados especícamente para Estaciones de Servicio de Combustible, en adelante
EDS.
3
INSTRUCCIONES GENERALES
OBJETIVO DE LA GUÍA
Objetivo General
Estructurar y denir lineamientos guía para la elaboración de un Plan de Gestión
Integral de Residuos Peligrosos acorde a las necesidades de cada EDS.

Objetivos Especícos de aprendizaje

Denir el marco conceptual y la normatividad referentes a la Gestión de
Residuos Peligrosos.
Estimado distribuidor minorista:
Apoyar el proceso de identicación de las fuentes generadoras de
Esta guía debe entenderse como un documento de apoyo y orientación para residuos peligrosos en una EDS y su clasicación.
generar el plan de gestión especíco para cada estación de servicio.
Establecer directrices para el manejo interno y externo ambientalmente
El documento además de abordar el marco conceptual vinculado con la gestión seguro de los residuos peligrosos.
integral de los residuos peligrosos, incluye los componentes de prevención,
manejo interno y externo ambientalmente seguro, y diversos formatos para Aclarar el procedimiento para la cuanticación y registro como
desarrollar el plan de gestión esperamos que este material sea de gran apoyo y generador de residuos peligrosos.
contribuya a mejorar la gestión ambientalmente sostenible en todas las
estaciones del país.

Es necesario tener en cuenta las siguientes recomendaciones para el uso de la

MARCO CONCEPTUAL
guía:

GLOSARIO
Los textos resaltados en color azul , son instrucciones
determinadas, de carácter informativo, las cuales se deben tener
en cuenta para la redacción y elaboración del documento propio.

Los textos destacados en color rojo, son actividades puntales a

desarrollar en forma especíca para la Estación de Servicio. A continuación, se listan los términos más utilizados en la Gestión de Residuos
Peligrosos que le servirán como guía para entender el proceso de Gestión Integral
Los formatos deben ser diligenciados en su totalidad con la de Residuos Peligrosos:
información precisa solicitada.

4 5
 D E F I N I C I Ó N

A
Acopio
O

O
Acción tendiente a reunir productos desechados o descartados por el sean solas o en mezcla con componentes oxigenantes, para reformular
consumidor al nal de su vida útil y que están sujetos a planes de gestión combustibles con mejores características de combustión. Para efectos
de productos pos consumo. de la presente resolución se entienden como combustibles básicos la
gasolina corriente, la gasolina extra, el diésel corriente y el diésel extra o
T

T
Almacenamiento temporal
Es la acción del generador consistente en depositar segregada y de bajo azufre”.
temporalmente sus residuos. Combustibles líquidos derivados de petróleo
Aprovechamiento Son todos los productos clasicables dentro de las categorías de las
P

P
Es la utilización de residuos mediante actividades tales como
separación en la fuente, recuperación, transformación y re-uso de los
mismos, permitiendo la reincorporación en el ciclo económico y
productivo con el n de generar un benecio económico y social y de
E
gasolinas, gasóleos, querosenes y fuelóleos, entre los cuales se
cuentan: Combustibles para aviación (avigás), gasolina motor (gasolina
extra, gasolina corriente, gasolina corriente oxigenada, gasolina
extraoxigenada), combustibles de aviación para motores tipo turbina,

E
reducir los impactos ambientales y los riesgos a la salud humana queroseno, diésel extra o de bajo azufre, diésel corriente (ACPM), diésel
asociados con la producción, manejo y disposición nal de los residuos. marino (se conoce también con los siguientes nombres: diésel uvial,
marine diésel, gas oíl, intersol, diésel número 2), y combustible para
B
C

C
quemadores industriales (combustóleos-fuel oíl).
Combustibles oxigenados
Bioseguridad La denición establecida en la Resolución 180687 del 17 de junio de
Son las prácticas que tienen por objeto eliminar o minimizar el factor de 2003, expedida por el Ministerio de Minas y Energía o en aquellas
N

N
riesgo que pueda llegar a afectar la salud o la vida de las personas o normas que la modiquen, adicionen o sustituyan, la cual se transcribe:
pueda contaminar el ambiente. “Son mezclas de combustibles básicos derivados del petróleo con

C
alcoholes carburantes en una proporción reglamentada. Sus
O

O
especicaciones de calidad técnica y ambiental son reglamentadas por
los Ministerios de Minas y Energía y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Combustible Territorial, según sus competencias. Para los efectos de esta resolución
Sustancia o materia que al combinarse con oxígeno es capaz de entiéndase “gasolina corriente oxigenada” y “gasolina extra oxigenada”.
C

C
reaccionar desprendiendo calor, especialmente las que se aprovechan
para producir calor.
Combustibles básicos
La denición establecida en la Resolución 180687 del 17 de junio de
2003 expedida por el Ministerio de Minas y Energía, o en aquellas
normas que la modiquen, adicionen o sustituyan, la cual se transcribe:
“Son mezclas de hidrocarburos derivados del petróleo que han sido
diseñadas como combustibles de motores de combustión interna, ya
Componentes oxigenantes
La denición establecida en la Resolución 180687 del 17 de junio de
2003, expedida por el Ministerio de Minas y Energía o en aquellas
normas que la modiquen, adicionen o sustituyan, la cual se transcribe:
“Son alcoholes carburantes derivados de la biomasa, los cuales
mezclados con combustibles básicos mejoran las características
antidetonantes en el caso de las gasolinas y reducen las emisiones
contaminantes generadas en la combustión en los motores”.

6 7
 Contaminación
Es la alteración del medio ambiente por sustancias o formas de energía
puestas allí por la actividad humana o de la naturaleza en cantidades,
concentraciones o niveles capaces de interferir con el bienestar y la
salud de las personas, atentar contra la ora y/o la fauna, degradar la
O
Gestión
Es un conjunto de los métodos, procedimientos y acciones
desarrollados por la Gerencia, Dirección o Administración del
generador de residuos peligrosos, sean estas personas naturales y
jurídicas y por los prestadores del servicio de desactivación y del

O
calidad del medio ambiente o afectar los recursos de la Nación o de los servicio público especial de aseo, para garantizar el cumplimiento de la
particulares. normatividad vigente sobre residuos.
Contaminante
Cualquier sustancia que tiene un efecto negativo sobre el aire, el agua o H .
T

T
el suelo. Hidrocarburo

D
Químico orgánico que contiene elementos de carbono e hidrógeno. Ej. El
benceno.
P

P
Derrame
Vertimiento o escape supercial involuntario y momentáneo de I
combustible que puede ser rápidamente detectado. Incineración
Es el proceso de oxidación térmica mediante el cual los residuos son
E

E
Desactivación
Es el método, técnica o proceso utilizado para transformar los residuos convertidos, en presencia de oxígeno, en gases y restos sólidos
peligrosos, inertizarlos, si es el caso, de manera que se puedan incombustibles bajo condiciones de oxígeno estequiométricas y la
transportar y almacenar, de forma previa a la incineración o envío al conjugación de tres variables: temperatura, tiempo y turbulencia. La
C

C
relleno sanitario, todo ello con objeto de minimizar el impacto ambiental
y en relación con la salud. En todo caso, la desactivación debe asegurar
los estándares de desinfección exigidos por los Ministerios del Medio
Ambiente y Salud.
N
incineración contempla los procesos de pirolisis y termólisis a las
condiciones de oxígeno apropiadas.
Incompatibilidad
Es el proceso que sufren las mercancías peligrosas cuando puestas en

N
Disposición nal controlada contacto entre sí puedan sufrir alteraciones de las características
Es el proceso mediante el cual se convierte el residuo en formas físicas o químicas originales de cualquiera de ellos con riesgo de
denitivas y estables, mediante técnicas seguras. provocar explosión, desprendimiento de llamas o calor, formación de

G
O

O
compuestos, mezclas, vapores o gases peligrosos, entre otros.

Generador
Es la persona natural o jurídica que produce residuos peligrosos en
M
Manejo Integral
C

C
desarrollo de las actividades, manejo e instalaciones relacionadas con
la prestación de servicios las estaciones de distribución minorista de
combustibles y lubricantes.
Gestión Integral
Es el manejo que implica la cobertura y planeación de todas las
actividades relacionadas con la gestión de los residuos peligrosos desde
su generación hasta su disposición nal.
Es la adopción de todas medidas necesarias en las actividades de
prevención, reducción y separación en fuente; acopio, almacenamiento,
transporte, aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o
disposición nal de residuos o desechos peligrosos, individualmente
realizadas o combinadas de manera apropiada para proteger la salud
humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales o
permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos.

8 9
 Minimización
Es la racionalización y optimización de los procesos, procedimientos y almacenamiento de mercancías peligrosas, con el propósito de mitigar
actividades que permiten la reducción de los residuos generados y sus las consecuencias y reducir los riesgos de empeoramiento de la
efectos, en el mismo lugar donde se producen. situación y acciones inapropiadas, así como para regresar a la
Minimización en procesos productivos normalidad con el mínimo de consecuencias negativas para la población
O

O
Es la optimización de los procesos productivos tendiente a disminuir la y el medio ambiente.
generación de residuos sólidos. Precaución en ambiente

N Es el principio según el cual cuando exista peligro de daño grave e

T

T
irreversible, la falta de certeza cientíca absoluta no deberá utilizarse
Número UN como razón para postergar la adopción de medidas ecaces para
Es un código especíco o número de serie para cada mercancía impedir la degradación del medio ambiente.
peligrosa, asignado por el sistema de la Organización de las Naciones Precaución en salud
P

P
Unidas (ONU), y que permite identicar el producto sin importar el país
del cual provenga. A través de este número se puede identicar una
mercancía peligrosa que tenga etiqueta en un idioma diferente del
español. Esta lista se publica en el Libro Naranja de las Naciones Unidas
E
Es el principio de gestión y control de la organización estatal,
empresarial y ciudadana, tendiente a garantizar el cumplimiento de las
normas de protección de la salud pública, para prevenir y prever los
riesgos a la salud de las personas y procurar mantener las condiciones

E
“Recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas” de protección y mejoramiento continuo.
elaboradas por el comité de expertos en transporte de mercancías Prestadores del servicio de desactivación
peligrosas, del Consejo Económico y Social, versión vigente. Son las personas naturales o jurídicas que prestan el servicio de
C

C
P desactivación dentro de las instalaciones del generador, o fuera de él,
mediante técnicas que aseguren los estándares de desinfección
establecidos por los Ministerios del Medio Ambiente y de Salud de
Pequeños generadores o productores
conformidad con sus competencias.
N

N
Es todo usuario no residencial que genera residuos sólidos en volumen
menor a un metro cúbico mensual y/o en cantidad igual o mayor a 10.0 Prevención
Kg./mes y menor a 100.0 Kg./mes calendario (Dec. 4741 de 2005). Es el conjunto de acciones dirigidas a identicar, controlar y reducir los
factores de riesgo biológicos, del ambiente y de la salud, que puedan
Plan de Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos
O

O
Además de ser una obligación legal, constituye una herramienta de
planicación aplicable a todo generador de residuos o desechos
peligrosos permitiéndole dar cumplimiento al Decreto 4741 de 2005. El
plan permite mejorar la gestión y asegurar que el manejo de estos
C
producirse como consecuencia del manejo de los residuos de que trata
la normatividad vigente de cualquier actividad que implique la
generación, manejo o disposición de esta clase de residuos, con el n de
evitar que aparezca el riesgo y se propaguen u ocasionen daños mayores

C
residuos se realice de una manera ambientalmente razonable, con el o generen secuelas evitables.
menor riesgo posible, procurando la mayor efectividad económica,
social y ambiental, en concordancia con la política y las regulaciones R Receptor
vigentes.
El titular autorizado para realizar actividades de almacenamiento,
Plan de Contingencias y Emergencias aprovechamiento y/o valorización (incluida la recuperación, el reciclado
Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo con una estructura
estratégica, operativa e informática desarrollado por la empresa, o la regeneración), el tratamiento y/o disposición nal de los residuos o
industria o algún actor de la cadena del transporte, para el control de una desechos peligrosos.
emergencia que se produzca durante el manejo, transporte y
10 11
 Reciclaje
Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los
residuos sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su
potencialidad de reincorporación como materia prima para la
fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias
O
Residuo sólido aprovechable
Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene
valor de uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es
susceptible de incorporación a un proceso productivo.

O
Residuo sólido no aprovechable
etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, Es todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e
separación, recolección selectiva acopio, reutilización, transformación inorgánico, putrescible o no, proveniente de actividades domésticas,
y comercialización. industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que no ofrece
T

T
Recolección ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación
Es la acción consistente en retirar los residuos hospitalarios y similares en un proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen ningún
del lugar de almacenamiento ubicado en las instalaciones del valor comercial, requieren tratamiento y disposición nal y por lo tanto
generador. generan costos de disposición.
P

P
Recuperación Reutilización
Es la acción que permite seleccionar y retirar los residuos sólidos que Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos
pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para recuperados y que mediante procesos, operaciones o técnicas
E

E
convertirlos en materia prima útil en la fabricación de nuevos devuelven a los materiales su posibilidad de utilización en su función
productos. original.
Remediación Rótulo
Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para Elemento que indica la advertencia de riesgo a la salud y ambiente con
C

C
reducir o eliminar los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud base a los elementos con que está elaborado.
y el ambiente o prevenir su dispersión en el ambiente sin modicarlos.
Residuo o desecho
S
N

N
Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se
encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido
en recipientes o depósitos, cuyo generador descarta, rechaza, o entrega
porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad
O
Segregación
Es la operación consistente en separar manual o mecánicamente los
residuos hospitalarios y similares en el momento de su generación,
conforme a la clasicación establecida en la normatividad vigente.

O
que lo genero, que lo utilizo, por que la legislación o la normatividad Separación en la fuente
vigente así los estipula. Es la clasicación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan
Residuos peligrosos para su posterior recuperación.
Son aquellos residuos producidos por el generador con alguna de las
C

C
Sistema
siguientes características: infecciosos, combustibles, inamables, Es el conjunto coordinado de componentes y elementos que actúan
explosivos, reactivos, Radiactivos, volátiles, corrosivos y/o tóxicos; las articuladamente cumpliendo una función especíca.
cuales pueden causar daño a la salud humana y/o al medio ambiente.
Así mismo se consideran peligrosos los envases, empaques y T
embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Tenencia
Es la que ejerce una persona sobre un elemento, no como dueño, sino en
lugar o a nombre del dueño.

12 13
 Transportador y/o movilizador NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS
Persona natural o jurídica que debidamente registrada y avalada por la
autoridad ambiental competente, es titular de la actividad de recibir, NORMA,
NACIONAL
FECHA
DE
FECHA
ENTRADA EXPEDIDA
DESCRIPCIÓN
POR
movilizar y entregar al dispositor nal cualquier residuo peligroso. O INTERNACIONAL EXPEDICIÓN EN VIGENCIA

Tratamiento
Es el proceso mediante el cual los residuos peligrosos provenientes del Ley 99 de 1993 22 diciembre 22 diciembre El Congreso “Por la cual se crea el Ministerio del
de 1993 de 1993 de Colombia Medio Ambiente, se reordena el Sector
generador son transformados física y químicamente, con objeto de
Público encargado de la gestión y
eliminar los riesgos a la salud y al medio ambiente.
U
conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental,
Unidad de almacenamiento SINA, y se dictan otras disposiciones”.
Es el área denida y cerrada, en la que se ubican las cajas de
almacenamiento en las que el usuario almacena temporalmente los Ley 142 de 1994 11 julio de 1994 11 julio de 1994 El Congreso Aplica a los servicios públicos
residuos sólidos. de Colombia domiciliarios de acueducto, alcanta-
rillado, aseo, energía eléctrica,
Tabla 1 . Glosario elaboración Equipo Ambiental distribución de gas combustible,
telefonía [ja] y la telefonía local móvil.

MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Política para

la Gestión
Ministerio de
Ambiente y
Diagnóstico de la situación actual,
Objetivos y metas, Estrategias y el
Integral Desarrollo Plan de acción. MINAMBIENTE.
de Residuos Sostenible
GIRS 1997

Ley 1252 de 2008 27 de noviembre 27 de noviembre El Congreso de “ Po r l a c u a l s e d i c t a n n o r m a s

(Ley 430 de 1998) de 2008 de 2008 Colombia prohibitivas en materia ambiental,

MARCO LEGAL
referentes a los residuos y desechos
peligrosos y se dictan otras
disposiciones”

Decreto 2981 Diciembre 20 Diciembre 20 Presidente “Por el cual se reglamenta la prestación

de 2013 de 2013 de 2013 de la del servicio público de aseo”.
Para entender el manejo de los residuos y formular un plan es República de
indispensable conocer la normatividad que regula su gestión integral. Colombia
Resolución Noviembre 25 Noviembre 25 Ministerio de “Por la cual se adopta la metodología
0754 de 2014 de 2014 de 2014 Vivienda, ciudad para la formulación, implementación,
y Territorio, y evaluación, seguimiento, control y
Ministerio de actualización de los Planes de Gestión
Ambiente y Integral de Residuos Sólidos.”
desarrollo
Sostenible .

14 3
15
 NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS Resolución 477
de 2004
“Por la cual se modica la Resolución 1045 de 2003, en cuanto a los plazos para iniciar la
ejecución de los Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS, y se toman otras
determinaciones”.
NORMA, FECHA FECHA
ENTRADA EXPEDIDA
NACIONAL DE DESCRIPCIÓN
POR “Por la cual se adopta el manual de normas y procedimientos para la gestión de
O INTERNACIONAL EXPEDICIÓN EN VIGENCIA Resolución 1188
de 2003 aceites usados en el Distrito Capital"
Decreto 1505 6 de junio 2002 6 de junio 2002 Presidente de la “Por el cual se modica parcialmente el
de 2003 República de Decreto 1713 de 2002, en relación con los Ley 430 de
Colombia planes de gestión integral de residuos “Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos
1998
sólidos y se dictan otras disposiciones”. peligrosos y se dictan otras disposiciones”.

Documento Junio de 2008 Departamento Lineamientos y estrategias para Tabla 3  . Normatividad especíca. Compendio de Normas, elaboración equipo ambiental
CONPES 3530 Nacional de fortalecer el servicio público de aseo en
Planeación el marco de la gestión integral de
residuos sólidos. Nota: A nivel local puede existir normatividad o requisitos legales adicionales generados por la
autoridad ambiental, en este caso la EDS debe tener en cuenta estos requisitos legales para el
diseño e implementación de su PGIRP.
Tabla 2. Normas Nacionales e Internacionales.
Fuente Compendio de Normas, elaboración equipo ambiental

DEFINIR OBJETIVOS Y METAS

NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS
Decreto 4741 “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o
de 2005 desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”.
PGIRP OBJETIVOS
“Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de
Resolución 1362 Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artículos27 y 28 del Decreto 4741 del METAS
de 2007 30 de Diciembre de 2005.
ACTIVIDAD 1
Resolución 1529
“Por la cual se modica la resolución 1684 de 2008”.
de 2010
El primer paso para la elaboración de un PGIRP consiste
Resolución 1511 “Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de en denir unos objetivos y unas metas, para lo cual se
de 2010 Residuos de Bombillas y se adoptan otras disposiciones”. hace necesario formular preguntas como:

Resolución 1512 “Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de ¿Con qué n hago un Plan de Gestión Integral de
de 2010 Residuos de Computadores y/o Periféricos y se adoptan otras disposiciones”. Residuos Peligrosos en mi EDS?
Decreto 838 “Por el cual se modica el decreto 1713 de 2002 sobre la disposición nal de ¿Qué benecio obtiene la EDS al formular e
de 2005 residuos sólidos y se dictan otras disposiciones” implementar el Plan de Gestión Integral de
Residuos Peligrosos, ajustado a la realidad de su
“Por la cual se establecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauración o Estación de Servicio?
Resolución 1390
transformación técnica a rellenos sanitarios de los sitios de disposición nal a que hace
de 2005
referencia el artículo 13 de la Resolución 1045 de 2003 que no cumplan las obligaciones
Obedece al QUE VOY A HACER….
indicadas en el término establecido en la misma”.

16 17
 Ejemplo de Objetivo General: EJEMPLOS

“Proponer las acciones a realizar para obtener una correcta gestión operativa de
los residuos peligrosos generados en las estaciones de servicio, dentro del marco OBJETIVOS METAS
legal vigente en Colombia”.
Lo anterior, con redacción sencilla, con los lineamientos administrativos de su Identicar las fuentes de Establecer el 100% de los
generación de los residuos residuos peligrosos generados
EDS y disponiendo de los recursos con los que cuenta la Estación de Servicio. peligrosos en cada una de las mensualmente en cada una de
Para establecer los objetivos especícos, usted debe enumerar las diferentes actividades que se desarrollen al las áreas de la compañía.
interior de la compañía.
estrategias que va a seguir para poder lograr el Objetivo General.
Obedece al COMO LO VOY A HACER… Identicar y clasicar los Mantener 0 accidentes o
residuos peligrosos generados incidentes derivados del manejo
Ejemplos: en la operación de la compañía a de residuos peligrosos.
“Realizar el diagnóstico técnico – logístico de las condiciones de separación en la n de establecer sus
características de peligrosidad.
fuente, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición nal de los
residuos sólidos generados en la EDS.
Establecer alternativas de Capacitar al 100% del personal
Denir medidas y criterios sobre el manejo interno y externo de los residuos para
prevención y minimización para de la EDS que genera o
asegurar una gestión ambientalmente segura. la generación y manejo de los manipula los residuos
residuos peligrosos. peligrosos.
Diseñar los mecanismos de gestión externa de los residuos, enfocada a la
búsqueda de gestores autorizados que permitan su disposición nal dentro de la
Capacitar a todo el personal en el Reducir el número de fugas o
legislación actual.
adecuado manejo de los residuos derrames asociados al manejo
Establecer estrategias para el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos que se generan en las de aceites usados en x% (Para
actividades de la compañía. las EDS que aplique esta
ordinarios y peligrosos enfocadas en mejorar la separación en la fuente,
actividad).
recolección y el almacenamiento interno, transporte, tratamiento,
Disminuir la generación de Garantizar en un 100% la
aprovechamiento y disposición nal de los residuos Sólidos en la EDS, con el
residuos peligrosos, especial- segregación de residuos en las
propósito de vincularse a procesos de producción más limpia.” mente sólidos impregnados con respectivas canecas destinadas
hidrocarburos. para cada residuo asegurando
Lo anterior acorde a los recursos con los que cuenta la Estación de Servicio y las
su adecuada utilización.
necesidades de la misma. Mejorar la separación de los
Las metas deben estar alineadas con los objetivos, para el establecimiento de las residuos ordinarios, peligrosos y
aprovechables para minimizar la
mismas es importante tener en cuenta los siguientes aspectos: a) Que sean contaminación cruzada.
fácilmente medibles. b) Que sean concretas. c) Que estén acorde a la realidad de
cada EDS y de sus objetivos. e) Deben ser ambiciosas, pero no inalcanzables.
Tabla 4  . Objetivos y metas Fuente Elaboración equipo Ambiental

18 19
 GENERALIDADES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO DESCRIPCION
CODIGO CIIU DE LA ACTIVIDAD
Comercio al por menor de combustible para
automotores: Establecimiento dedicado al
almacenamiento distribución de combustible

ACTIVIDAD 2 4731 para automotores (Gasolina, ACPM, Gas

Natural, Vehicular.

Comercio al por menor de lubricantes

4732 (aceites, Grasas y aditivos) y productos de
limpieza para vehículos automotores.

Comercio al por menor en establecimientos

A continuación, usted debe describir la actividad referente a la Estación de
Servicio
4711 no especializados con surtido compuesto
principalmente por alimentos, bebidas o
ACTIVIDAD A DESARROLLAR: tabaco, artículos de ferretería.

Narrar aspectos de la EDS con sus propias palabras; capacidades, 4520 Establecimientos comerciales dedicados al
componentes y demás elementos con los que cuenta, incluyendo los mantenimiento y reparación de vehículos
automotores.
servicios prestados.
4530 Comercio de partes, piezas (autopartes) y
RAZÓN SOCIAL: accesorios (lujos) para vehículos
CÓDIGO CIIU: automotores.
OTRO:
ACTIVIDAD DESARROLLADA: Tabla 5 . Listado clasicación de actividades económicas

UBICACIÓN Ubicación

En este punto usted debe escribir la dirección completa de la empresa, barrio en

TENGA EN CUENTA LO SIGUIENTE….
el cual se ubica y localidad a la cual pertenece. Se recomienda insertar una
imagen de la ubicación. Para esto se sugiere utilizar la herramienta Google Earth,
Esta clase incluye:
la cual le puede ofrecer una vista satelital de su EDS, este programa es de libre
El comercio al por menor de combustibles (gasolina, biocombustibles, ACPM, gas
utilización, sin embargo, debe citar esta fuente.
natural vehicular) para todo tipo de vehículos automotores, motocicletas,
motorizados y embarcaciones.

En la siguiente tabla se sintetizan las actividades económicas principales que se

desarrollan en una EDS con sus actividades conexas.

20 21
 COMPONENTE I PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN
NOMBRE
ACTIVIDAD 3
(Corriente - Extra)
ACTIVIDAD A DESARROLLAR:
Una vez denidos los objetivos y metas, y denidas las generalidades de la EDS,
viene una de las etapas más importantes en la elaboración de un PGIRP, la
denición de estrategias de prevención y minimización de la generación de
residuos, lo cual requiere una completa identicación de áreas, fuentes
generadoras de residuos y su respectiva clasicación.
En este componente del PGIRP se presenta la prevención de la generación de
respel desde 3 enfoques; el primero hacer uso eciente de los recursos y de esta
manera evitar la generación de residuos, el segundo es minimizar la cantidad y
peligrosidad de residuos generados a través de la reducción de la fuente y por
último buscar alternativas de reutilización y reciclaje.
Identicación de productos y servicios de una EDS
Una estación de servicio puede desarrollar una o más actividades económicas
que conllevan a la generación de residuos. Una actividad fundamental para lograr
la adecuada identicación de los residuos es primero identicar claramente los
servicios y productos con los que cuenta la EDS. En la siguiente tabla se resume
la identicación general de productos y servicios.
22
PRODUCTOS
DESCRIPCIÓN
Producto líquido obtenido de la destilación fraccionada del petróleo
y utilizado en gran mayoría como combustible para motores de
Gasolina combustión interna. Su almacenamiento por periodos prolongados
genera corrosión en las paredes internas del tanque de
almacenamiento propagando la producción de residuos en el fondo
del tanque denominado “Borras”.
Producto líquido obtenido de la destilación fraccionada del petróleo
y compuesto fundamentalmente por paranas, Utilizado como
combustible para motores tipo Diésel. Por designación nacional este
ACPM tipo de producto debe ser distribuido en mezclas con
biocombustibles (biodiesel), lo cual incrementa de manera
signicativa la presencia de materia orgánica en descomposición en
los tanques de almacenamiento y la generación de borras.
Es una mezcla de hidrocarburos gaseosos, que se extrae tanto en
Gas Natural yacimientos de gas libre y como subproducto de la destilación del
Vehicular
petróleo, utilizado como combustible para vehículos automotores.
Los aceites lubricantes minerales y sintéticos son productos cuyo
Aceites principal trabajo es evitar que las piezas metálicas entren en
Lubricantes contacto para que así no haya fricción y por ende desgaste dentro del
motor o piezas en movimiento.
Venta y distribución de repuestos y accesorios para vehículos
Repuestos y automotores y sus residuos asociados de partes eléctricas y
Autopartes electrónicas.
23
 ÁREAS DE GENERACIÓN | DESCRIPCIÓN DEL ÁREA | RESIDUOS GENERADOS
SERVICIOS Áreas administrativas donde se Tóner, cartuchos de tinta, disquetes,
llevan a cabo procesos cd, pilas, tubos uorescentes,
NOMBRE DESCRIPCIÓN OFICINAS documentales, se manejan equipos
de cómputo y elementos
envases de aerosol, RAEES (residuos
de aparatos eléctricos y electrónicos)
tecnológicos.
Suministro de Almacenamiento y distribución de combustible líquido derivado del
Combustible petróleo para vehículos automotores a través de equipos surtidores. Corresponde al espacio base en Filtros, Toallas y materiales
el cual se encuentran ubicados impregnadas con combustibles
Cambio de aceite lubricante usado en todo tipo de vehículos los equipos surtidores que (hidrocarburos).
ISLAS
Cambio De Aceite automotores de manera manual o con ayuda de equipos abastecen de combustible a los
especializados. vehículos automotores.
Servicio de mantenimiento y reparación de carácter mecánico en
Taller Mecánico Espacio destinado para la Solidos contaminados con
todo tipo de vehículos automotores
movilización de los auxiliares de hidrocarburo, arena y material
Consiste en un servicio de lavado externo y de motor en vehículos, isla y para la ubicación de los de contención contaminado con
Lavado De Vehículos ÁREA DE SERVICIO
secado, aspirado y polichinado con el n de remover partículas de vehículos automotores que hidrocarburo.
polvo adheridas y las capas de oxidación de la pintura. requieren suministro de
combustible.
Parqueadero Espacio físico donde los vehículos permanecen estacionados
durante un periodo de tiempo indeterminado. Tanques de almacenamiento de Borras (durante la limpieza y
c o m b u st i b l e u b i c a d o s d e mantenimiento), materiales
TANQUES DE ALMACENAMIENTO manera subterránea o impregnadas con hidrocarburo.
Tabla 6  . Productos y servicios de una EDS
supercial de acuerdo a las
características de la estación de
servicio.
Identicación fuentes generadoras de RESPEL
Área destinada para el lavado de Lodos y aguas contaminadas con
vehículos automotores, hidrocarburos y productos
Una vez realizada la identicación de productos y servicios de la EDS se deben c o m p u e st a p o r c á r c a m o s químicos de limpieza.
identicar las fuentes generadoras de residuos de cada una de las áreas. En la LAVADERO estructurales jos o móviles
siguiente tabla se describe cada una de las áreas típicas de una estación de donde se realiza el lavado de
vehículos a través de
servicio y los residuos que usualmente se generan en ellas, en el Anexo 1, se hidrolavadoras.
realiza una breve descripción de los principales residuos peligrosos generados en
una eds. Espacio destinado para el cambio Aceite Usado, y cualquier Solido
LUBRITECA de aceite a vehículos contaminado con aceite.
automotores.

24 25
 RESIDUO
ÁREAS DE GENERACIÓN | DESCRIPCIÓN DEL ÁREA | RESIDUOS GENERADOS MATERIA PRIMA PROCESO GENERADO

Espacio destinado a la reparación Baterías, Piezas mecánicas o COMBUSTIBLE DISTRIBUCIÓN Y FILTRO DEL
TALLER MECÁNICO y mantenimiento de vehículos eléctricas del vehículo, sólidos SURTIDOR
LÍQUIDO VENTA
automotores. contaminados con hidrocarburos y
aceites, llantas usadas (residuos
especiales).

LAVADO DE AUTOS, LODOS

Área destinada al tratamiento Lodos y aguas contaminadas con AGUA Y LAVADO DE PATIOS RESIDUALES
SISTEMAS DE TRATAMIENTO físico de las aguas residuales hidrocarburos y jabones
industriales generadas en desengrasantes.
cualquiera de las áreas de la ENVASES PLÁSTICOS;
estación de servicio. VENTA, CAMBIO Y ACEITES USADOS;
ACEITES Y DISTRIBUCIÓN PARA FILTROS USADOS;
FILTROS AUTOMOTORES EMPAQUES, TODOS
Tabla 7. Identicación de áreas y sus fuentes Generadoras de Respel. IMPREGNADOS DE ACEITE

Instrucciones de diligenciamiento Caracterización de los Residuos

En la primera columna áreas de generación: Se debe indicar

especícamente el punto de la generación, por ejemplo: Cuarto de
Lubricantes, lavadero, etc.
En la segunda columna: Se debe realizar una breve descripción de las
actividades realizadas en esta área que originan los residuos.
En la tercera columna: Se debe indicar el tipo de residuo peligroso
generado, por ejemplo recipientes con aceites.
Tenga en cuenta… los residuos de la tabla anterior pueden variar
dependiendo de cada EDS, es importante realizar una identicación rigurosa
adaptada a la realidad de su negocio, el siguiente diagrama puede ser de
ayuda para esta identicación.
La denición de residuo o desecho peligroso se basa en sus características físico –
químicas y en la posibilidad de generar un daño afectación a la salud o al ambiente,
así se tienen las siguientes características de peligrosidad:
Reactivo
Gases o humos tóxicos; Cianuros, sulfuros, peróxidos; Orgánicos que
liberen gases o humos tóxicos; Reacción explosiva o detonante con
calor o ambientes connados; Reacción endotérmica o exotérmica;
Provocar o favorecer la combustión.
Explosivo
Formar mezclas potencialmente explosivas con el agua; Reacción
detonante o explosiva a 25 oC y 1 atm; Fabricada con ese n
(pirotecnia).

26 27
 Tóxico NOMBRE
DEL RESIDUO ESTADO
CARACTERÍSTICAS
DE PELIGROSIDAD
CLASIFICACIÓN
(DECRETO 4741 DE
PICTOGRAMA
ONU
Causa efectos biológicos indeseables o adversos; Efectos agudos, crónicos PELIGROSO (CRETIP ) 2005)

y eco tóxicos; DL50 oral para ratas menor o igual 200mg/kg solidos o 500 Aceite Líquido Inamable Y8- Desechos de
usado aceites minerales
mg/kg de líquido; DL50 dérmica para ratas menor o igual a 1000 mg/kg, 5. no aptos para el
CL50 inhalatoria para ratas menor o igual a 10mg/L; Irritación ocular, uso a que
estaban
respiratoria o cutánea y/o capacidad corrosiva sobre tejidos vivos; destinados
bioacumulación o biomagnicación; carcinogenicidad, mutagenicidad,
Filtros Sólido Inamable / Y8 – Desechos de
teratogenecidad, neurotoxicidad, inmunotoxicidad u otros efectos usados Afectación aceites minerales
crónicos; Toxicidad para animales superiores y microorganismos para el medio no aptos para el
terrestres o acuáticos; Otros denidos por la autoridad competente; ambiente uso a que
estaban
Además, aquellos que en la prueba de TCLP (Test de lixiviación para destinados.
característica de toxicidad) con concentraciones superiores a lo
Baterías Sólido Corrosivo A1160
permisible. Acumuladores
de Plomo de
Inamable desecho enteros
o triturados
Ser gas a T de 20oC y 1 atm; Arder con mezclas inferiores de 13% v/v de
Sólidos Sólido Inamable/ Y8 – Desechos
aire, Liquido con punto de inamación menor a 60oC; Solido que a T de contaminados Afectación para de aceites
20oC y 1 atm. Produce fuego por fricción, absorción de humedad o con de aceites el medio minerales no
alteraciones químicas; Ser oxidante que libera oxígeno y aumenta en otra o hidrocarburos ambiente aptos para el uso
a que estaban
sustancia la liberación de Fuego. destinados.

Lodos de Sólido Inamable/ Y9 – Mezclas y

Patógeno (Infeccioso) Lavado Afectación para emulsiones de
Agentes Biológicos patógenos en suciente concentración y virulencia el medio desechos de
para causar enfermedades. ambiente aceite y agua o
de hidrocarburos
y agua.
Radioactivo
Sólido Tóxico A1180 – Montajes
Cualquier material que contenga compuestos, elementos o isotopos, con RAEES
eléctricos o
una actividad radioactiva por unidad de masa superior a 70 k Bq/kg o electrónicos de
2nCi/g. Capaces de emitir de forma directa o indirecta radiaciones desecho o
residuos de
ionizantes. estos.

luminarias Sólido Tóxico A1030 –

Para realizar la clasicación de los residuos también es clave tener en uorescentes Desechos que
cuenta el convenio de Basilea y los anexos del Decreto 4741 de 2005. tengan como
constituyentes
Arsénico,
En la siguiente tabla encontrará la clasicación general de los residuos Mercurio y Talio
peligrosos generados en una EDS y su respectiva identicación. Sólido Y12- Desechos
Tóners y Tóxico/ resultantes de la
cartuchos Afectación producción,
para el preparación y
medio utilización de tintas,
ambiente pinturas, colorantes,

28 barnices
29
1
 NOMBRE CARACTERÍSTICAS CLASIFICACIÓN PICTOGRAMA para el transporte y la posibilidad de que tenga el producto reciclaje o
DEL RESIDUO ESTADO DE PELIGROSIDAD (DECRETO 4741 DE ONU
PELIGROSO (CRETIP ) 2005) aprovechamiento.
Lodos de Semisólido Inamable Y8 – Desechos de
almacenamiento aceites minerales Las medidas de prevención de la contaminación se relacionan con métodos de
de combustibles no aptos para el
uso a que estaban
minimización de la generación de residuos. Según la normativa nacional se
destinados. entiende por minimización "Acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen
Tambores y Sólido Inamable/ A4130: envases y la cantidad y/o peligrosidad de los residuos peligrosos generados". En general las
envases de Afectación para contenedores de opciones de minimización son reducción en la fuente (sustitución de materiales,
aceites el medio desechos que
lubricantes ambiente contienen modicaciones de los procesos o de los equipos, mejoras en la operación),
nuevos sustancias con reutilización y reciclaje.
características de
peligrosidad.

Envases de Depende de las A4130: envases y

productos
Sólidos
características contenedores de
En la siguiente tabla se resumen algunas de las estrategias de prevención y
químicos de de los productos desechos que minimización más comunes que pueden ser aplicables en una EDS.
limpieza y contienen
desinfección sustancias con
características de
peligrosidad

Tabla 8 . Clasicación de Residuos Peligrosos de una EDS
Tenga en cuenta… los residuos de la tabla anterior pueden variar dependiente de
cada EDS, la característica se peligrosidad denida para cada uno está basada en
las hojas de seguridad.
Alternativas de Prevención y Minimización
Bajo el concepto de prevención, se resumen todas las medidas que sirven para
reducir la cantidad de residuos en el origen. La generación de estos, cada vez más
creciente, tiene efectos muy negativos sobre el medio ambiente. Una parte de los
residuos se pueden recuperar como materia prima en otros procesos, sin
embargo, otra gran parte tiene que ser eliminada o dispuesta lo que conlleva la
pérdida de recursos y gastos de disposición nal.
Es necesario tener nuevos criterios de compra y adquisición correcta al momento
de adquirir materias primas, insumos, productos varios necesarios en la
operación de la empresa. Para ello, hay que tener en cuenta ciertos criterios como
son la durabilidad del producto, evaluación real de la necesidad del producto,
grado de contaminación de los recipientes que lo contienen, buscar proveedores
cuyos productos son amigables con el ambiente, uso prudencial del embalaje
RESIDUO PELIGROSO PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN
Los Filtros Usados Antes de su disposición nal pueden ser reutilizados
luego de ser sometidos a un procedimiento de limpieza por parte de
empresas especializadas en esta actividad, incrementando la vida útil
de estos productos.
FILTROS
Incluir las estaciones de servicio en los procedimientos y políticas de
posconsumo establecidas por las empresas dedicadas a la elaboración y
distribución de los ltros para surtidores.
Capacitar al personal en el adecuado uso y manejo de las sustancia
peligrosas que se manipulan dentro de la estación de servicio,
permitiendo mayor prevención el manejo y reduciendo los materiales
SÓLIDOS CONTAMINADOS
CON HIDROCARBUROS que se puedan ver contaminados.
Utilizar materiales que puedan asimilar mayores volúmenes de
contaminantes (materiales oleofílicos) y que disminuyan y hagan más
eciente el consumo de estos materiales dentro de la estación de
servicio.

30 31
1
 RESIDUO PELIGROSO PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN
Mantener en óptimas condiciones el orden y aseo de la estación de
servicio, evitando que todo tipo de materiales y arenas pueda llegar a los
sistemas de tratamiento y contaminarse, incrementando así el volumen
de lodos en la trampa de grasas.
LODOS
Secado permanente de lodos, que permita la evaporación de un gran
volumen de aguas y disminución en el volumen total de lodos que deben
ser dispuestos como residuo peligroso.
El mantenimiento preventivo y limpieza periódica en los tanques de
almacenamiento genera disminución periódica en los volúmenes de
borras que se presentan en tanques de almacenamiento
BORRAS Seguimiento periódico a la calidad del combustible, aplicación de buenas
prácticas para el manejo de biocombustibles en estaciones de servicio –
Norma Técnica Colombiana 6032.
Implementar estrategias de ahorro y uso eciente tales como; reducción
AGUAS CONTAMINADAS de caudales, recirculación de aguas, con el objeto de reducir la cantidad
de aguas contaminadas dispuestas.
Capacitar al personal en el adecuado uso y manejo de las sustancia
peligrosas que se manipulan dentro de la estación de servicio,
ACEITE USADO permitiendo mayor prevención el manejo y reduciendo los materiales
que se puedan ver contaminados.
Utilización de tecnologías que permitan hacer más duraderos los
equipos tecnológicos y que permitan disminuir signicativamente los
RAAES residuos electrónicos y tecnológicos generados, así mismo evitar uso de
equipos con baterías desechables y consumibles de corta duración.
RECIPIENTES PLÁSTICOS Ser partícipe de las políticas de posconsumo de las empresas mayoristas
que dedican su actividad a la elaboración de aceites lubricantes.
Utilizar sistemas recargables para evitar la disposición frecuente de
CARTUCHOS Y TÓNER DE IMPRESORA tóner o cartuchos. Vincularse a programas de devolución posconsumo
de las empresas fabricantes de los consumibles de impresión.
Tabla 9 . Estrategias de prevención y minimización. Fuente: Equipo ambiental
32
COMPONENTE II MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO
N
ARA TÍ
ACTIVIDAD 4
A
G
GENERADOR
En este componente, se detallan todos los procedimientos asociados al manejo
interno de los RESPEL generados, en sus diferentes etapas tales como:
recolección en el punto de generación, movilización interna, acondicionamiento
de los residuos, almacenamiento y medidas de entrega al transportador para su
transporte a una instalación autorizada para su gestión externa.
Esta actividad es de suma importancia ya que hace referencia a las medias de
manejo encaminadas a reducir los riesgos y los accidentes que puedan generar
los Respel en las instalaciones y evitar de esta forma perjuicio a la salud humana e
impactos negativos al ambiente, este ítem es complementario con el documento
anexo que habla del manejo y la atención de contingencias
Segregación, rotulado y etiquetado de los Residuos Peligrosos Generados
Se diferencian distintas clases de residuos sólidos los cuales pueden ser
ordinarios o peligrosos (RESPEL) siendo para el caso que nos ocupa los residuos
peligrosos a los que se les debe prestar mayor atención en cuanto a la generación
y manejo de estos, esto sin dejar de lado el manejo de los residuos ordinarios
El uso de colores para caracterizar los diferentes envases para desechos facilita
la labor de los operadores en la actividad de separación, además de evitar errores
en las fases de transporte, almacenamiento y tratamiento de los residuos. Si se
emplean contenedores de colores, es suciente una simple mirada para que el
operador decida fácilmente, con seguridad y sin desperdiciar tiempo, dónde tiene
que depositar el tipo de residuo que desecha.
33
1
 Otro elemento que permite distinguir rápidamente los diferentes contenedores e La anterior tabla se basa en la guía técnica GTC 24, sin embargo los colores
identicarlos en cada fase del proceso con base en su contenido, son los pueden variar de acuerdo a la necesidad y disponibilidad de la EDS.
pictogramas. Estos nos dan una información más: identican el contenedor
apropiado para cada tipo de desecho con un detalle mayor que los colores, los Durante la operación de una estación de servicio presentan los siguientes tipos de
cuales se limitan a distinguir solamente entre comunes y peligrosos. residuos:
Tipo I: Residuos sólidos: Se clasican dentro de este grupo aquellos residuos que
se presentan en el común de las casas como son: Residuos de comida, papel,
cartón, madera, plástico, vidrios, bolsas de diferentes materiales, etc. que tienen
CLASIFICACIÓN DE LOS TIPO DE CONTENEDOR la característica de no estar contaminados con combustibles o lubricantes.
RESIDUOS A SEGREGAR
RESIDUOS Tipo II: Trapos, cartón, papel u otros materiales contaminados con lubricantes y
Caneca color verde
combustibles.
Residuos no reciclables e inertes Residuos de comida, empaques de
alimentos, servilletas, residuos de
Tipo III: Lodos, mezcla de tierra, arena, arcilla y/o limos impregnados con grasas e
b a r r i d o , i c o p o r, r e s i d u o s hidrocarburos.
ordinarios de baños.
Tipo IV: Filtros de aceites y envases nuevos de aceites.
ORDINARIOS
E INERTES TIPO V: Llantas usadas.
Residuos de papel y cartón Todo tipo de papel y cartón limpio y TIPO VI: Baterías usadas
seco (archivo, periódico, revistas,
carpetas, etc.), tubos de cartón. Envasado y etiquetado

Una vez generados los RESPEL, es necesario depositarlos en envases o

contenedores apropiados de acuerdo a su estado físico, sus características de
PAPEL, CARTÓN
peligrosidad, el volumen generado y tomando en consideración su compatibilidad
con otros residuos.
Plástico Bolsas plásticas limpias, vinipel,
botellas plásticas, zuncho plástico, Algunos ejemplos de envases para RESPEL son los siguientes:
etc.
Aceite usado: contenedores metálicos de 55 galones
y/o isotanques plásticos (dependiendo la generación)
PLÁSTICOS

Residuos peligrosos Luminarias y tóneres: envases originales

Canecas plásticas o metálicas de color rojo Luminarias/ baterías/Envases de
ambientador, Tóner y cartuchos de
impresora, residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos, material
contaminado con aceites usados e
hidrocarburos, etc.
Tabla 10. Segregación en la fuente para residuos no peligrosos y peligrosos
34
El etiquetado de los RESPEL debe cumplir con la NTC 1692, se recomienda que el
tamaño de la etiqueta sea de 10 x 10 cm y este jada rmemente sobre el envase
o el contenedor.
Nota: Para el rotulado de los contenedores de residuos peligrosos se recomienda
utilizar los pictogramas de las Naciones Unidas que se encuentran la tabla 8 de
este documento.
35
1
 Cuanticación de la generación
TIPO DE GENERADOR CANTIDAD DE RESPEL PLAZO PARA LA
De acuerdo al decreto 4741 de 2005 en el artículo 10 Obligaciones del generador GENERADA INSCRIPCIÓN AL REGISTRO
numeral f, el generador debe registrarse ante la autoridad ambiental competente
por una sola vez y mantener actualizada la información de su registro anualmente, GRAN GENERADOR Mayor o igual a 1.000 Kg/mes 1 de enero al 31 de diciembre de 2008
de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 del presente decreto
MEDIANO GENERADOR Entre 100 y 1.000 Kg/mes 1 de enero del 2008 al 30 de Junio del
2009
Los generadores de residuos o desechos peligrosos que produzcan una cantidad
inferior a 10.0 kg/mes están exentos del registro. PEQUEÑO GENERADOR Entre 10 y 100 Kg/mes 1 de enero del 2008 al 31 de diciembre
de 2009
Para establecer si debe realizar el registro el generador debe considerar los
períodos de tiempo de generación del residuo y llevando promedios ponderados y Tabla 11  . Plazos para inscripción al registro de generadores de RESPEL, según resolución 1362 de 2007
media móvil de los últimos seis (6) meses de las cantidades pesadas. Así mismo
se determina si es pequeño, mediano y gran generador. El generador con el número de registro asignado, deberá ingresar a la página Web
de la autoridad ambiental y diligenciar a través del aplicativo vía Web, las
Para la cuanticación de la generación mensual se recomienda adoptar un variables de información establecidas en el Anexo 2 de la Resolución No. 1362 de
formato similar al que se presenta en el Anexo 2, el cual le permite registrar las 2007.
cantidades generadas de cada residuo al nal de cada mes, con el objeto de En los Anexos 3 y 4 se explica en detalle el procedimiento para realizar el registro
generar estadísticas. como generador de residuos peligrosos ante la autoridad ambiental y posterior
ingreso de datos en la plataforma del IDEAM
Registro como generador de residuos peligrosos
Movilización Interna de residuos
Como primera medida el generador de residuos peligrosos deberá acorde a
resolución 1362 de 2007 inscribirse como generador de residuos peligrosos para La movilización interna se reere al traslado de los RESPEL desde los lugares de
lo cual deberá realizar: generación hasta el almacenamiento temporal dentro de la EDS, mientras se
gestionan con dispositores autorizados.
Solicitud de inscripción por parte del generador.
Asignación de número de registro por parte de la autoridad ambiental al En esta parte se debe describir los procedimientos que se usan para realizar la
generador. movilización interna, algunos aspectos que se pueden tener en cuenta son los
Diligenciamiento de la información en el registro por parte del generador. siguientes:
Actualización anual de la información consignada en el registro.
Frecuencia y horarios de recolección: se debe estimar la periodicidad de
La solicitud de inscripción en el registro de generadores se debe efectuar de la recolección de RESPEL, de acuerdo con la generación.
acuerdo con las categorías y plazos establecidos en el artículo 28 del Decreto
4741 de 2005. Dichos plazos empezaron a contarse, a partir de la fecha de entrada Rutas de generación: las rutas de recolección de RESPEL deben cubrir
en vigencia de la Resolución No. 1362 de 2007: todas las áreas de generación de RESPEL de la EDS.

Medios o equipos de movilización: deben garantizar la contención en

todo momento de los RESPEL.
36 37
1
 En el siguiente formato se consigna la información referente al punto anterior:
RESPEL (Y o A) FRECUENCIA RUTA INTERNA
Tabla 12. Información traslado de los Residuos Peligrosos
Almacenamiento Interno
El lugar de almacenamiento de RESPEL dentro de la EDS debe ser acorde a la
generación de RESPEL y periodicidad de recolección por pate de un movilizador
y/o dispositor autorizado. En este ítem es de suma importancia tener en cuenta
que de acuerdo al artículo 10 del Decreto 4741 de 2005, el almacenamiento de
RESPEL en las instalaciones del generador no superar un tiempo mayor a doce
(12) meses. No obstante lo anterior, en casos debidamente sustentados y
justicados, el generador podrá solicitar ante la autoridad extensión de dicho
periodo.
Es importante describir las condiciones técnicas de operación del lugar de
almacenamiento, las cuales deben cumplir con lo siguiente: contención de los
RESPEL, buena ventilación, señalización, elementos en caso de contingencia,
extintores cercanos, entre otros.
38
Se debe garantizar que los residuos en el centro de acopio se mantengan con la
misma segregación y evitar mezclas entre ellos que puedan causar
contaminación.
MOVILIZACIÓN
El área de almacenamiento se encuentra identicada y señalizada especicando
los riesgos que se presentan en la misma y los contenedores cuentan con el
respectivo rotulado.
Se sugiere anexar una fotografía del lugar de almacenamiento de la EDS
NOTA: Para mayor información consultar las Guías ambientales de
almacenamiento y transporte por carretera de sustancias Químicas peligrosas y
residuos peligrosos. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Medidas de Contingencia
La EDS debe contar con un Plan de Contingencia en caso de presentarse un
accidente con los RESPEL que genera, este Plan debe cumplir lineamientos del
Decreto 321 de 1999, por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia
contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas
Marinas, Fluviales y Lacustres. En este parte la EDS debe indicar si las medidas
de contingencias para RESPEL están incluidas en el Plan de Contingencia
general de la EDS; en caso de no ser así se debe documentar esa información en
este ítem. También se debe contar un plan de cese, abandono o
desmantelamiento de la actividad, las recomendaciones para la elaboración de
este plan se encuentran en el anexo 8.
39
1
 COMPONENTE III MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO
ACTIVIDAD 5
El generador de RESPEL debe garantizar que son gestionados externamente por
empresas autorizadas por las autoridades ambientales competentes, para esto
en este ítem se debe incluir toda la información relacionado con el manejo externo
de los RESPEL.
Gestión externa de Residuos Peligrosos
La EDS vericará que los gestores que realizan el manejo externo de los residuos
se encuentran debidamente autorizados para tal n. Para lo anterior se tienen en
cuenta las siguientes directrices:
1 Todo gestor de residuos peligrosos debe contar con una licencia
ambiental expedida por la autoridad ambiental competente.
2 Todo gestor del residuos posconsumo debe contar con un programa
posconsumo aprobado por el ministerio de ambiente en el cuál se
dena el alcance del servicio.
3 Durante la entrega de los residuos el gestor debe entregar a la EDS
un maniesto o registro de entrega en cual se especique el tipo de
residuos y las cantidades entregadas.
4 Cada gestor debe entregar un acta de disposición nal de los residuos
retirados de la compañía en la cual se especiquen claramente las
cantidades recibidas y el tipo de manejo que realizó con los residuos
(incineración, enterramiento, encapsulamiento, aprovechamiento,
etc.)
Transporte de Residuos Peligrosos
A continuación se relacionan condiciones que se deben cumplir al remitir
externamente los RESPEL generados para su disposición nal conforme aplique
según el artículo 11 del decreto 1609 de 2002 el cual establece las obligaciones
del remitente y/o propietario de mercancías peligrosas.
40
Condiciones del RESPEL:
Manipulado por personal capacitado y entrenado en el manejo y
procedimientos operativos normalizados.
Prácticas seguras en las labores de embalaje, cargue, descargue,
almacenamiento, manipulación, disposición adecuada de residuos,
descontaminación y limpieza.
Elaborar la Tarjeta de Emergencia y hoja de seguridad del material a
transportar. Tener en cuenta el Anexo 5 Modelo de hoja de seguridad y
tarjeta de emergencia.
Entregar para el transporte, la carga debidamente cuanticada, envasada,
etiquetada y embalada.
Condiciones del Transportador:
No despachar el vehículo llevando simultáneamente mercancías
peligrosas, con personas, animales, medicamentos o alimentos destinados
al consumo humano o animal, o embalajes destinados para alguna de estas
labores.
No despachar en una misma unidad de transporte o contenedor, mercancías
peligrosas con otro tipo de mercancías o con otra mercancía peligrosa, salvo
que haya compatibilidad entre ellas.
Evaluar las condiciones de seguridad de los vehículos y los equipos antes de
cada viaje, y si éstas no son seguras abstenerse de autorizar el
correspondiente despacho y/o cargue.
Exigir al conductor el certicado del curso básico obligatorio de
capacitación para conductores de vehículos que transporten mercancías
peligrosas.
Exigir al conductor la tarjeta de registro nacional para el transporte de
mercancías peligrosas.
Proveer los elementos necesarios para la identicación de las unidades de
transporte y el vehículo identicación para cada clase de material peligroso
e identicar en una placa el número de las Naciones Unidas (UN) para cada
material que se transporte.
41
1
 Cuando los vehículos que se utilicen para el transporte de mercancías
peligrosas sean de propiedad del remitente, este debe elaborar y entregar al Programa de Capacitación y Sensibilización
conductor, antes de cada recorrido, un plan de transporte el cual debe Ejemplo del programa de capacitación.
contener la hora de salida del origen, la hora de llegada al destino, ruta
seleccionada, listado con los teléfonos para noticación de emergencias: de
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
la empresa, del fabricante y/o dueño del producto, destinatario y comités
regionales y/o locales para atención de emergencias, localizados en la ruta
por seguir durante el transporte y lista de puestos de control que la empresa
dispondrá a lo largo del recorrido.
TEMA RESPONSABLE
La EDS, como generadora de RESPEL debe garantizar que el transportador de mercancías Prevención y minimización de respel
peligrosas cumpla con el Decreto 1609 de 2002, para esto se utiliza el formato del Anexo 6 Lista
Manejo seguro de respel
de chequeo de vehículos transportadores de residuos peligrosos.
Riesgos asociados a los respel
Planes y procedimientos de emergencia
EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN Normas básicas de salud, higiene y
seguridad

PLAN Tabla 13. Ejemplo programa de capacitación

ACTIVIDAD 6
Seguimiento y Evaluación
Desarrollo de indicadores cualitativos y cuantitativos.
Personal Responsable de la Coordinación y Operación del Plan Ejemplo
Ejemplo responsabilidades
% Aumento o disminución de RESPEL del periodo actual Vs el periodo
Personal Administrativo anterior
__________________________________
__________________________________ No. de capacitaciones realizadas / No. de capacitaciones totales * 100

Personal Operativo
__________________________________
__________________________________ El seguimiento también puede acompañarse con un chequeo periódico del
cumplimiento del presente plan, para lo cual se sugiere utilizar la lista de
Asesores chequeo del el Anexo 7. Formato de vericación.
____________________________________

42 43
1
 SITIO DE INTERÉS EN LA WEB
https://www.osha.gov/spanish/index.html

BIBLIOGRAFÍA
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE MANEJO INTEGRAL ELABORADO POR:
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN ESTACIONES DE SERVICIO DE
COMBUSTIBLE – LINEAMIENTOS, Soldicom, 2015. Matt García Reyes
Susan Katheryne Cañón
GUÍAS AMBIENTALES DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE Leonardo Aristizabal
POR CARRETERA DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS Y Neydi Paola Lozada
RESIDUOS PELIGROSOS, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Miguel Ángel López
desarrollo Territorial - Consejo Colombiano de Seguridad. Viviana Rodríguez
Cristian Otálora
DECRETO 4741 DE 2005, (diciembre 30), “Por el cual se reglamenta Vivian Portilla
parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos FECHA: Octubre de 2016
peligrosos generados en el marco de la gestión integral”.
REVISADO POR:
GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE SERVICIO
DE COMBUSTIBLE. Ministerio de Medio ambiente y Departamento Departamento Ambiental VR, GEC
administrativo del medio ambiente (Alcaldía Mayor de Bogotá), 1999. FECHA: Noviembre de 2016

Fundamentos, entornos, tecnologías y sistemas de gestión. KIELY, APROBADO POR:

Gerard. Ingeniería ambiental,. Volumen III. Editorial Mc Graw Hill.
España 199. 1309 '. ISBN 84481-21152-X. Ing. Ana María Barrios
Subdirectora Departamento Ambiental- Fondo Soldicom
Guía ambiental para la gestión integral de residuos sólidos. FECHA: Noviembre 2016
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Informe nal – documento No 11-
IF01-1. Santafé de Bogotá 2001.

Decreto 1505 de 2003. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y

DESARROLLO TERRITORIAL., por medio del cual se modica
parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con los planes de
gestión integral de residuos sólidos y se dictas otras disposiciones.

44 45
1
 ANEXOS

Anexo 1.
1
(Descripción de los principales residuos peligrosos generados en una eds.)

2 Anexo 2.
(Formato para la cuanticación de la media móvil)

3 Anexo 3.
(Formato de carta para solicitar la inscripción en el registro de generadores
de residuos o desechos peligrosos).

4 Anexo 4.
(Procedimiento para registro de RESPEL en la plataforma del IDEAM)

5 Anexo 5.
(Modelo de hoja de seguridad y tarjeta de emergencia)
6 Anexo 6.
(Lista de chequeo de vehículos transportadores de residuos peligrosos)

7 Anexo 7.
Formato de Vericación
8 Anexo 8.
(Medidas en caso de cierre abandono, cese o desmantelamiento de la
actividad)

Los anexos se encuentran digitalmente en el CD

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