Cambio climático en Centroamérica:

Impactos potenciales y opciones de política pública

 ALICIA BÁRCENA
Secretaria Ejecutiva
ANTONIO PRADO
Secretario Ejecutivo Adjunto
HUGO EDUARDO BETETA
Director
Sede Subregional en México de la CEPAL
JOSELUIS SAMANIEGO
Director
División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos
LUIS MIGUEL GALINDO
Jefe de la Unidad de Cambio Climático
División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos
JULIE LENNOX
Punto focal de Cambio Climático y Jefe de la Unidad de Desarrollo Agrícola
DIANA RAMÍREZ Y JAIME OLIVARES
Investigadores de la Unidad de Desarrollo Agrícola y Economía del Cambio Climático
Sede Subregional en México de la CEPAL
Esta publicación se basó en los análisis preparados entre 2008 y 2015 en el marco de la iniciativa “La economía del cambio
climático en Centroamérica”, realizada con los Ministerios de Ambiente y Hacienda o Finanzas de Centroamérica, sus Consejos
y Secretarías Ejecutivas correspondientes de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y el Consejo de
Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica y República Dominicana (COSEFIN), así como la Secretaría de Integración
Económica Centroamericana (SIECA), instancias del Sistema de la Integración Centroamericano (SICA) y la Sede Subregional en
México de la CEPAL, con aportes de UKAID/DFID y DANIDA. La serie agropecuaria se gestionó con los Ministerios de
Agricultura del SICA, su Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), su Secretaria Ejecutiva y su Grupo Técnico de Cambio
Climático y Gestión Integral de Riesgo (GTCCGIR). La publicación sobre salud se gestionó con los Ministerios de Salud, su
Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA), su Secretaría Ejecutiva y su Comisión Técnica de Vigilancia en
Salud y Sistemas de Información (COTEVISI). Igualmente, se ha incluido análisis preparados por la Unidad de Cambio
Climático en DDSAH CEPAL y de SIECA.
Referencia sugerida:
CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe), CAC (Consejo Agropecuario Centroamericano), COMISCA
(Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica), CCAD (Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo), COSEFIN
(Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica y República Dominicana), SIECA (Secretaría de Integración
Económica Centroamericana), SICA (Sistema de la Integración Centroamericano), UKAID (Programa de Asistencia del Ministerio
para Desarrollo Internacional del Gobierno Británico) y DANIDA (Agencia de Cooperación para el Desarrollo de Dinamarca),
(2015), Cambio climático en Centroamérica: Impactos potenciales y opciones de política pública, LC/MEX/L.1196, México, D. F.
Las opiniones expresadas en este documento, que no fue sometido a revisión editorial formal, son de exclusiva responsabilidad
de los autores y pueden no coincidir con las de la CEPAL y de las instituciones socias del documento. El texto fue preparado por
Julie Lennox, Diana Ramírez y Jaime Olivares de la Unidad de Desarrollo Agrícola y Cambio Climático de la Sede Subregional
en México de la CEPAL.
Los límites y los nombres que figuran en los mapas de este documento no implican su apoyo o aceptación oficial por las
Naciones Unidas.
El término “dólares” se refiere a la moneda de los Estados Unidos de América.

LC/MEX/L.1196
Copyright © Naciones Unidas, noviembre de 2015. Todos los derechos reservados.
Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Solo se les
solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

Fotografía de portada y agradecimiento: Juan Pablo Moreiras/CCAD (2012).

Diseño de portada: Alejandro Espinosa (Sonideas) y Jorge Ronzón, Unidad de Servicios Editoriales y de Conferencias (USEC),
Sede Subregional en México de la CEPAL
 Agradecimiento

A los ríos que recorren las tierras

centroamericanas, desde los más pequeños

manantiales hasta los más largos y caudalosos.

A los árboles que alzan sus ramas y hojas al

cielo y hunden sus raíces en lo más profundo

de la tierra. Gracias por el hogar y por las

enseñanzas. Esperemos ser lo suficientemente

sabios y sabias para entenderlas.

“Y se levantó la Gran Madre Ceiba
[Yaax Imix Che, “Ceiba verde”],
en medio del recuerdo
de la destrucción de la tierra.
Se asentó derecha y alzó su copa
pidiendo hojas eternas"

Del Libro de Chilam Balam de Chumayel

 © JUAN PABLO MOREIRAS/CCAD 2012

ÍNDICE
Prólogo ........................................................................................................................................ 13
Mensajes clave ........................................................................................................................................ 15
Introducción ........................................................................................................................................ 19
1. Adaptación sostenible e incluyente .............................................................................................. 21
2. Evidencia de eventos extremos y escenarios con cambio climático ........................................ 28
2.1 Variabilidad climática y cambio climático en centroamérica ................................................ 32

2.2 Tendencias en eventos extremos ............................................................................................... 41

3. Impactos potenciales y opciones de políticas en sectores clave............................................... 62

3.1 Disponibilidad y demanda del agua ......................................................................................... 62

3.2 Agricultura y seguridad alimentaria y nutricional ................................................................. 69

3.3 Biodiversidad y ecosistemas .................................................................................................... 103

3.4 Energía......................................................................................................................................... 115

3.5 Salud ............................................................................................................................................ 135

3.6 Política fiscal ............................................................................................................................... 146

3.7 Política comercial ...................................................................................................................... 150

4. Conclusiones.................................................................................................................................... 156
Bibliografía ...................................................................................................................................... 162
Siglas y acrónimos ............................................................................................................................... 171

Cambio Climático en Centroamérica | Impactos potenciales y opciones de política pública 7

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1 Centroamérica y República Dominicana: Monitor de vulnerabilidad

climática - Pérdidas totales nacionales, 2010 y 2030 ......................................... 29
Cuadro 2 Centroamérica y República Dominicana: Monitor de vulnerabilidad
climática - Nivel de vulnerabilidad 2010 y 2030 ............................................... 29
Cuadro 3 El Salvador, Ilopango: Número de eventos que sobrepasan
umbrales, 1971–2011............................................................................................ 40
Cuadro 4 Centroamerica y República Dominicana: Pérdidas económicas
causadas por los principales desastres ocurridos ............................................. 53
Cuadro 5 Centroamérica: Reducción de la disponibilidad de agua per cápita.
Escenarios base, B2 y A2, 2005-2100 ................................................................... 64
Cuadro 6 Centroamérica: Evolución de los rendimientos de maíz en escenarios
B2 y A2 - Promedio 2001-2009 y cortes a 2100................................................... 75
Cuadro 7 Centroamérica: Evolución de los rendimientos de frijol en escenarios
B2 y A2 - Promedio 2001-2009 y cortes a 2100................................................... 78
Cuadro 8 Centroamérica: Evolución de los rendimientos de arroz en escenarios
B2 y A2 - Promedio 2001-2009 y cortes a 2100................................................... 80
Cuadro 9 Centroamérica: Evolución de los rendimientos de café en escenarios
B2 y A2 - Promedio 2001-2009 y cortes a 2100................................................... 84
Cuadro 10 Centroamérica y República Dominicana: Prevalencia de la
subnutrición, 1990-2016 ...................................................................................... 91
Cuadro 11 Resumen de las características de la vulnerabilidad ...................................... 141

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1 Adaptación incluyente y sostenible ................................................................ 22

Figura 2 Efectos del comercio internacional en el cambio climático ........................ 152

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1 Centroamérica: Estructura sectorial de las emisiones brutas de GEI

estimadas con cambio de uso de tierra, 2000 y 2030 ......................................... 25
Gráfico 2 Centroamérica: Temperatura media anual y su filtro
Hodrick-Prescott, 1950-2006 ............................................................................... 33
Gráfico 3 Centroamérica: Precipitación acumulada anual y su filtro
Hodrick-Prescott, 1950-2006 ............................................................................... 35
Gráfico 4 Centroamérica: Precipitación mensual. Promedio 1980–2000
y Escenario A2, con cortes a 2100 ....................................................................... 38
Gráfico 5 El Salvador, Ilopango: Número de eventos que sobrepasan
umbrales. 1971-2011 ............................................................................................ 39

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