Para acercar el Estado a toda la ciudadanía, a través de la prestación de servicios cálidos y

eficientes, se requiere una buena planificación en la que participemos todos.

Con este propósito, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES,
conformó niveles administrativos de planificación: zonas, distritos y circuitos a nivel
nacional; que permitirán una mejor identificación de necesidades y soluciones efectivas para
la prestación de servicios públicos en el territorio. Esta conformación no implica eliminar las
provincias, cantones o parroquias.
Las ​zonas están conformadas por provincias, de acuerdo a una proximidad geográfica,
cultural y económica. Tenemos 9 zonas de planificación. Cada zona está constituida por
distritos y estos a su vez por circuitos. Desde este nivel se coordina estratégicamente las
entidades del sector público, a través de la gestión de la planificación para el diseño de
políticas en el área de su jurisdicción.
El ​distrito es la unidad básica de planificación y prestación de servicios públicos. Coincide
con el cantón o unión de cantones. Se han conformado 140 distritos en el país. Cada distrito
tiene un promedio de 90.000 habitantes. Sin embargo, para cantones cuya población es
muy alta como Quito, Guayaquil, Cuenca, Ambato y Santo Domingo de los Tsáchilas se
establecen distritos dentro de ellos.
El ​circuito es la localidad donde el conjunto de servicios públicos de calidad están al
alcance de la ciudadanía, está conformada por la presencia de varios establecimientos en
un territorio dentro de un distrito. Corresponde a una parroquia o conjunto de parroquias,
existen 1.134 circuitos con un promedio de 11.000 habitantes.
Las zonas, distritos y circuitos son niveles desconcentrados para la administración y
planificación de los servicios públicos de algunos ministerios de la Función Ejecutiva.
Fueron conformados respetando la división política administrativa, es decir corresponde a
una nueva forma de planificación en el territorio más no a nuevos niveles de gobierno. Por
lo tanto, los niveles de gobierno conservan autonomía y gobernabilidad a nivel de las
provincias, cantones y parroquias.
Los niveles de planificación buscan contar con una oferta ideal de servicios en el territorio
sustentado en un Estado planificado, desconcentrado, articulado, equitativo, con mayor
cobertura y calidad de servicios públicos.

.¿Cómo nos benefician las zonas, distritos y circuitos?

● Con los niveles administrativos de planificación, el Estado está más cerca a la
ciudadanía. Nunca más una persona tendrá que buscar los servicios fuera del lugar
de su residencia.
● Garantizan equidad territorial pues los servicios y su administración se planificarán
desde el territorio, acorde a las demandas de la ciudadanía para alcanzar
estándares de calidad de vida y de esta manera lograr el Buen Vivir.
● Se realiza una mejor gestión y optimización de recursos en el territorio.
● Servicios cercanos a la ciudadanía con fácil acceso y una prestación permanente.
● Nos permiten una planificación y organización nacional con una visión territorial. Es
decir, pensando en las especificaciones de todos los rincones de la patria.

Regionales o Zonas de Planificación

 La regionalización o zonificación implica la unión de 2 o más
provincias contiguas, con el fin de descentralizar las funciones administrativas de la capital
Quito. En el Ecuador existen 7 regiones o zonas, conformadas cada una por las siguientes
provincias:
Región​ ​1​: Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos. Sede administrativa: Ibarra
Región 2:​ Pichincha, Napo y Orellana. Sede administrativa: Tena
Región 3: ​Chimborazo, Tungurahua, Pastaza y Cotopaxi. Sede administrativa: Ambato
Región 4:​ Manabí, Galápagos y Santo Domingo de los Tsachilas. Sede administrativa:
Ciudad Alfaro
Región 5:​ Santa Elena, Guayas, Los Ríos y Bolívar. Sede administrativa: Milagro
Región 6: ​Cañar, Azuay y Morona Santiago. Sede administrativa: Cuenca
Región 7:​ El Oro, Loja y Zamora Chinchipe. Sede administrativa: Loja
Quito y Guayaquil son distritos metropolitanos. Galápagos a pesar de estar incluida dentro
de la región 4 también funciona un bajo régimen especial.
http://www.trenandino.com/division-administrativa-ecuador2.php

Zonas, distritos y circuitos

Zonas, distritos y circuitos
La implementación del Nuevo Modelo de Gestión Educativa está en desarrollo progresivo
en todo el territorio ecuatoriano, incluye las 9 Zonas Educativas (Subsecretarías de Quito y
Guayaquil), los 140 distritos educativos y 1.117 circuitos educativos. Y todas las áreas,
secciones y direcciones del Ministerio de Educación.
La población objetivo abarca todos los usuarios del Sistema Nacional de Educación,
incluyendo estudiantes y ex estudiantes de todos los niveles y modalidades, docentes y
autoridades de establecimientos fiscales, fiscomisionales y particulares del Ecuador.
Adicionalmente, abarca a todos los funcionarios del Ministerio de Educación del Nivel
Central, de las Coordinaciones Educativas Zonales y de las Direcciones Provinciales de
Educación Hispanas y Bilingües que se encuentran en transición hacia los distritos.
https://educacion.gob.ec/zonas-distritos-y-circuitos/
6. Códigos de identificación de los distritos y circuitos
Los distritos están conformados por uno o varios cantones, y para poder distinguirlos se les
han asignado un código para identificarlos de una manera más rápida. Los códigos
distritales tienen 4 dígitos y una letra y están conformados de la siguiente manera: el código
provincial (2 dígitos, que corresponden a los dos primeros números de la cédula) + la letra D
de distrito + el número correspondiente al distrito dentro de la provincia (2 dígitos).
Ejemplo:

Los circuitos por estar dentro de los distritos, mantienen el código del distrito al que
pertenecen, sumados el número de circuito asignado. Los códigos circuitales tienen seis
dígitos y dos letras, están conformados por: el código provincial (2 dígitos, que
corresponden a los dos primeros números de la cédula) + la letra D de distrito + el número
correspondiente al distrito dentro de la provincia (2 dígitos) + la letra C de circuitos + el
número correspondiente al circuito dentro del distrito (2 dígitos).
Ejemplo:
El distrito ideal
El distrito ideal contempla los servicios que deben prestarse bajo la responsabilidad del
Ejecutivo. A través de los ministerios de Salud, Educación, Inclusión Económica y Social
para el sector de desarrollo social; y con los ministerios del Interior, Justicia, Derechos
Humanos y Cultos y la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos para el sector de
seguridad social. La oferta de servicios ha sido establecida según estándares que toman en
cuenta la densidad poblacional, y su dispersión y concentración. Además, se han
incorporado variables propias de cada ministerio. En función de los estándares, en un
distrito puede haber uno o varios establecimientos prestadores de servicios por cada
entidad. Eso sí, siempre garantizando los derechos de las y los ecuatorianos a través de
una eficiente y cálida atención a los ciudadanos en la prestación de servicios:
“Alcanzar el Buen Vivir es el reto,
mejorar la calidad de vida de la
población es el objetivo y nuestro
medio es la prestación de los
servicios públicos de calidad”.
http://www.planificacion.gob.ec/6-codigos-de-identificacion-de-los-distritos-y-circuitos/

El circuito educativo
El circuito educativo
Según el Art. 30 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, el “circuito educativo
intercultural y bilingüe es un conjunto de instituciones educativas públicas, particulares y
fiscomisionales, en un espacio territorial delimitado, conformado según criterios
poblacionales, geográficos, étnicos, lingüísticos, culturales, ambientales y de
circunscripciones territoriales especiales”.
El circuito es intercultural y bilingüe porque fomenta la convivencia de instituciones
educativas bilingües con las denominadas interculturales (anteriormente hispanas).
En tal virtud, el Nuevo Modelo de Gestión Educativa se implementa a partir del
reconocimiento de la diversidad étnica y cultural. Por tanto, el circuito educativo estará
siempre conformado por escuelas y colegios de ambas jurisdicciones, salvo en aquellos
casos, en donde existe presencia únicamente de nacionalidades y pueblos indígenas. La
conformación de los circuitos educativos se desglosa de la siguiente manera:
 Zona Nro. de circuitos Nro. de circuitos Nro. de circuitos
Administrativa educativos conformados educativos educativos
por instituciones conformados por conformados por
educativas hispanas y instituciones instituciones
bilingües educativas hispanas educativas bilingïes

ZONA 1 63 89 0

ZONA 2 52 18 0

ZONA 3 116 58 9

ZONA 4 9 157 0

ZONA 5 28 157 1

ZONA 6 61 57 7

ZONA 7 26 115 0

ZONA 8 10 34 0

ZONA 9 17 28 0

ZONA NO 0 5 0
DELIMITADA

TOTAL 382 718 17

1.117 circuitos educativos en total

Fuente: Archivo Maestro de Instituciones Educativas – AMIE.Filtrado a partir

del campo Jurisdicción, actualizado al período 2012-2013 inicio / 10
de julio 2013

Nota: Un circuito es hispano y bilingüe cuando existe al menos una

institución bilingüe o hispana en un mismo territorio.

Esta información está sujeta a modificación.

Ejemplo de circuito educativo en la provincia de Cotopaxi, con instituciones educativas
interculturales (hispanas) y bilingües.
Ejemplo de circuito educativo conformado exclusivamente por instituciones educativas
bilingües, ubicado en el cantón Taisha en Morona Santiago. Todas las escuelas y colegios
corresponden a la nacionalidad Shuar, puesto que en dicho territorio, no existe presencia
de instituciones tradicionalmente conocidas como hispanas.
Los establecimientos públicos que conforman el circuito están vinculados a una ​Entidad
Operativa Desconcentrada-EOD (sede administrativa) que gestiona los recursos y la
ejecución presupuestaria.
En suma, el circuito es una ´estrategia institucional de desconcentración´ que persigue
objetivos como:
● Universalización de la Educación Inicial y Básica.
● Incremento de escolarización en el Bachillerato.
● Inclusión educativa.
● Disminución de trayectos escolares (establecimiento cercano a casa).
● Racionalización de servicios educativos de conformidad con población y territorio.
● Gobernabilidad del sistema educativo.
● Participación ciudadana.

Una de las competencias atribuidas al circuito educativo es el dotación de equipamiento a

los centros educativos que son de su jurisdicción, como textos, desayuno escolar,
computadoras.
Entre los servicios que brindará el circuito educativo constan:
● Oferta educativa completa, mantenimiento, reparación de infraestructura y
equipamiento educativo.
● Dotación de recursos educativos (uniformes, textos, alimentos, etc.).
● Biblioteca, aulas tecnológicas, laboratorios de ciencias y de lenguas para
estudiantes y la comunidad.
● Canchas para incentivar el deporte comunitario.
● Asesoría educativa a establecimientos públicos y fiscomisionales.
● Apoyo a la inclusión educativa en establecimientos públicos, mediante
psicopedagogos, (identificación y referencia de estudiantes con necesidades
educativas especiales, apoyo a docentes y a familias para la inclusión).
Los servicios que se ofertan en el distrito y circuito promueven la educación inclusiva; por
ejemplo, se ejecutan programas especiales de educación en centros de salud pública,
beneficiando a niñas, niños y adolescentes en edad escolar, que por cuestiones de salud,
permanecen hospitalizados en períodos variables. A su vez, los centros Multiservicios son
espacios de atención especializada para potenciar las capacidades tecnológicas y de
investigación.