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VI Informes Laborales

Régimen Laboral de la enfermera(o)

Ficha Técnica a quien carezca del título correspon-


ción de los servicios de salud integral, en diente. Es de aplicación lo dispuesto
Autor : Dra. Gisela Infantes Cárdenas
forma científica, tecnológica y sistemática, por el artículo 363º del Código Penal a
en los procesos de promoción, preven- quien ejerza ilegalmente la profesión de
Título : Régimen Laboral de la enfermera(o) ción, recuperación y rehabilitación de la Enfermera(o).
salud, mediante el cuidado de la persona,
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 206 - Primera la familia y la comunidad, considerando
Quincena de Mayo 2010
el contexto social, cultural, económico,
6.Funciones de la enfermera(o)
ambiental y político en el que se des- Corresponde a la Enfermera(o) el ejercicio
envuelve, con el propósito de contribuir de las siguientes funciones:
1. Introducción a elevar la calidad de vida y lograr el a) Brindar cuidado integral de enferme-
Los enfermeros(as) tienen un especial rol en bienestar de la población. ría basado en el Proceso de Atención
el Sector Público y Privado, orientados a la de Enfermería (PAE).
defensa de la vida, la promoción y cuidado 4. Ámbito de la profesión de b) Encomendar actividades de menor
integral de la salud, brindando soluciones enfermería complejidad al personal no profesio-
a la problemática sanitaria del hombre, la El cuidado integral de enfermería es el nal de enfermería, bajo su supervisión
familia y la sociedad, así como en el desa- servicio que la enfermera(o) brinda a la y responsabilidad.
rrollo socioeconómico del país. persona en todas las etapas de la vida, c) Ejercer funciones de enfermería, tanto
En ese sentido, con el afán de tutelar desde la concepción hasta la muerte, in- en el Sector Público como en el Sector
los derechos laborales de este sector, el cluyendo los procesos salud-enfermedad, Privado, en los Centros de Salud y en
Ministerio de Trabajo ha realizado visitas implementando el método científico a los diferentes niveles de complejidad
inspectivas en clínicas, y desde enero través del Proceso de Atención de Enfer- hospitalaria.
de 2009 fueron fiscalizadas 445 clínicas mería (PAE) que garantiza la calidad del d) Ejercer consultoría, auditoría, aseso-
en 11 regiones y se detectó que 71 in- cuidado profesional. ría, consejería y emitir opinión sobre
cumplían la legislación laboral y se les El cuidado integral de enfermería cons- materias propias de Enfermería
aplicó multas por más de 2.1. millones tituye el fundamento del ejercicio de la e) Conducir técnica y administrativa-
de soles1. profesión en las diferentes áreas de la mente los servicios de enfermería
En el presente informe abordaremos el especialidad. Se basa en el juicio crítico y en los diferentes niveles orgánicos
régimen laboral de las enfermeras(os) ponderado de la enfermera(o), así como del sistema de salud ocupando los
en la toma de decisiones que competen a respectivos cargos estructurales.
principalmente en el ámbito privado,
desde el rol como profesional, áreas de su labor, por lo cual asume plena respon- f) Ejercer la dirección y jefatura de los
trabajo, derechos y obligaciones, mo- sabilidad por los efectos y consecuencias programas de formación y capacita-
dalidad de trabajo, entre otros aspectos que de ellas se originen. ción del personal de Enfermería.
importantes. g) Desarrollar actividades preventivo
5. Requisitos para el ejercicio de promocionales en el área de su
2. Ámbito de aplicación la profesión competencia en todos los niveles de
Para el ejercicio de la profesión se re- atención.
Se rigen en el Sector Privado bajo la Ley Nº
quiere: h) Participar con los cuidados de enfer-
27669 (Ley de Trabajo de la Enfermera(o)
- Título Universitario expedido por mería en los centros de atención al
y el Decreto Supremo Nº 004-2002-SA
adulto mayor.
(Reglamento de la Ley de Trabajo de la una Universidad bajo el ámbito de la
Enfermera(o), Código de Ética y Deonto- Asamblea Nacional de Rectores o el i) Realizar investigación en el campo de
logía del Colegio de Enfermeras(os) del Consejo Nacional para la Autorización enfermería y de salud.
Perú y normas conexas. de Funcionamiento de Universida- j) Emitir opinión técnica con relación
des. a recursos de personal y materiales
Cabe precisar que la Ley Nº 27669 y su dentro de su competencia.
reglamento regulan la normatividad del - Registro en el Colegio de Enfermeros
régimen laboral de las enfermeras(os) del Perú y habilitación.
En el caso de la enfermera(o) especia- 7. Participación de la enferme-
del régimen del Sector Privado en lo ra(o)
que no sea contrario o incompatible lista se requiere además:
con el régimen laboral de la actividad La Enfermera(o) está facultada(o) para
- Título de Especialista expedido por
participar en:
privada. De ser el caso, se aplicará la una Universidad bajo el ámbito de la
norma o condición más beneficiosa para Asamblea Nacional de Rectores o el a) La formulación, diseño de políticas y
la enfermera(o). Consejo Nacional para la Autorización evaluación de los planes y programas
de Funcionamiento de Universida- de salud de carácter institucional y
des. nacional.
3. Rol de profesión de enfer-
mería - Registro como Especialista en el b) La elaboración, aplicación y evalua-
Colegio de Enfermeros del Perú de ción de los estándares de calidad y del
La enfermera(o), como profesional de la proceso de mejoramiento continuo de
Ciencia de la Salud, participa en la presta- acuerdo a su Reglamento.
la calidad de atención de salud.
1 Fuente: Diario “El Peruano” de fecha 7 de mayo de 2010, pág.
Se prohíbe la utilización de la denomi-
18. nación de Enfermera(o) u otra análoga, c) La realización de peritajes judiciales

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Área Laboral VI
y participar en audiencias de conci- aquellas que regulan el ejercicio pro- 10. Áreas del cuidado Integral
liación en calidad de asesoría, dentro fesional de la misma, la representan, de Enfermería
del ámbito de su competencia. asumen la defensa de los derechos El cuidado integral de enfermería se
d) Brindar atención de salud en situacio- de los profesionales de enfermería brinda en las siguientes Áreas:
nes de emergencia y/o urgencia. a nivel local, regional, nacional e
internacional y, en general, coadyu- a) Área asistencial
e) Desarrollar acciones de evaluación
van al ejercicio de las funciones de la Mediante la interacción enfermera(o)-
y peritajes de control de calidad de
enfermera(o) y a las diferentes formas usuario, determinando e implementando
recursos hospitalarios.
de participación que la normativa los cuidados que aseguren el proceso de
f) Conformando los comités de evalua- establece.
ción técnica, de peritaje y de recursos promoción, prevención, mantenimiento,
Para el otorgamiento de esta licencia se recuperación y rehabilitación de la salud
hospitalarios a nivel local, regional y
requiere el cumplimiento de los siguientes en todos los servicios intra-extra, hospita-
nacional.
requisitos: larios y en los que sean necesarios.
8. Derechos Presentar solicitud acreditando feha- b) Área administrativa
La Enfermera(o) tiene derecho a: cientemente la designación al cargo y la
Aquí se desarrollan procesos dirigidos a:
comprobada necesidad de contar con la
a) Acceder a cargos de dirección y ge- licencia con goce de haber para ejercer - Planificar, organizar, dirigir, supervisar
rencia en igualdad de condiciones el mismo. y evaluar el producto de los servicios
que los demás profesionales de salud de enfermería en todos los estableci-
y similares en instituciones públicas y - El cargo debe estar referido a las fun- mientos dedicados a la atención de la
privadas. ciones profesionales, a la participación salud y otros afines.
de la enfermera(o) o a la especializa-
b) Ocupar cargos correspondientes a la - Administrar los centros de formación
estructura orgánica de la carrera de ción de la misma.
profesional de pre y posgrado de en-
Enfermería. - Contar con autorización expresa de su fermería y de formación del personal
c) Contar con un ambiente de trabajo entidad empleadora. técnico y auxiliar de enfermería.
sano y seguro para su salud física, - El plazo máximo de la licencia será de
dos (2) años. c) Área docente
mental e integridad personal.
Dedicada a programar, organizar, desarro-
d) Contar con los recursos materiales y j) Exámenes médicos de salud preven-
llar y supervisar actividades de educación
equipamiento necesario y adecuados tiva cada seis meses en forma obliga-
y capacitación en salud dirigido a:
para cumplir sus funciones de manera toria a cargo del empleador en todas
segura y eficaz, que le permitan brin- las instituciones de salud, a través - La formación de enfermeras(os).
dar servicios de calidad. de la Oficina de Salud Ocupacional - La capacitación en posgrado.
e) Percibir una remuneración equita- y/o similar, orientado por el tipo de - La educación continua en enferme-
tiva y actualizada sobre la base de riesgo laboral. La evaluación mínima ría.
un escalafón salarial proporcional comprende:
- La formación y educación continua
a la jerarquía científica, calidad, - Exámenes Radiológicos del personal técnico, auxiliar de en-
responsabilidad y condiciones de - Exámenes de Laboratorio fermería y otros afines.
trabajo que su ejercicio demanda.
- Examen Clínico, Ginecológico, Uroló- - La participación en la formación de
Las guardias diurnas y nocturnas
gico otros profesionales.
cualquiera sea su modalidad serán
remuneradas. - Examen de Salud Mental - La educación sanitaria a la persona,
la familia y la comunidad.
f) Recibir asistencia legal del emplea- - Otros que se estime pertinente.
dor en procesos abiertos por actos k) Percibir una bonificación mensual por d) Área de investigación
sucedidos en el ejercicio de sus fun- realizar funciones en zonas de menor El trabajo en esta Área está dirigido a:
ciones. desarrollo y fronteras, de acuerdo a
- Realizar y/o participar en estudios
g) Gozar de licencia con goce de haber los criterios de los establecimientos de
de investigación en el Área de su
para el ejercicio de cargos internacio- salud del Sector Público, incluyendo
competencia, contribuyendo al me-
nales, nacionales, regionales y locales Fuerzas Armadas y Policía Nacional joramiento de la salud y la calidad
en las entidades representativas que del Perú, y de ser aplicable, en las de vida de la sociedad.
derivan de su profesión y cargos públi- entidades privadas.
cos por el período que dure su gestión - Formular y desarrollar con el equipo
multidisciplinario, planes, programas
de acuerdo a la normatividad legal 9. Obligaciones y proyectos en el campo de la salud
vigente. La Enfermera(o) está obligada(o) a: para la solución de problemas de la
h) Corresponde al Estado velar por el sociedad.
mejoramiento progresivo y equitativo a) Cumplir los preceptos establecidos en
de los niveles remunerativos de los el Código de Ética y Deontología del
Colegio de Enfermeras(os) del Perú. 11. Modalidad de trabajo
profesionales de enfermería, lo que
implica que se mantengan actualiza- b) Conocer y aplicar la legislación de sa- 11.1. Jornada laboral
dos tomando como base el escalafón lud vigente y las políticas del Sector.
La jornada laboral de la enfermera(o) tie-
salarial. c) Cumplir con las obligaciones y pro- ne una duración máxima de treinta y seis
i) Al goce de la licencia prevista en el hibiciones que establece el Decreto (36) horas semanales, o su equivalente a
literal g) del artículo 9º de la Ley Legislativo Nº 276, si labora en el ciento cincuenta (150) horas mensuales,
Nº 27669, para cuyo efecto se con- Sector Público, y con las normas de incluyendo la jornada de guardia diurna
sideran entidades representativas de la legislación laboral común, si labora y nocturna, según el régimen laboral
la profesión de la enfermera(o) a en el Sector Privado. correspondiente.

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El descanso remunerado correspondiente La bonificación por guardia en sus dife- del Sistema Nacional de Pensiones o del
a los días feriados no laborables será con- rentes modalidades se determina de la Sistema Privado de Pensiones, sobre la
tabilizado dentro de la jornada asistencial siguiente manera: remuneración computable que perciba
semanal o mensual. el trabajador.
- Guardia diurna ordinaria:
11.2. Sobretiempos y descansos re- 1.5 remuneración principal.
16. Derechos Colectivos
munerados - Guardia nocturna ordinaria:
Las enfermeras(os) pueden ejercer los
El tiempo de trabajo que exceda la 2.0 remuneración principal. derechos colectivos reconocidos por los
jornada laboral establecido en el punto - Guardia diurna ordinaria en domingos artículos 28º y 42º de la Constitución Po-
anterior será considerado como horas y feriados: lítica y regulados por la Ley de Relaciones
extraordinarias u horas extras. Colectivas de Trabajo.
2.5 remuneración principal.
En ese sentido, el trabajador enfermero(a) - Guardia nocturna ordinaria domingos
que realiza horas extras deberá percibir y feriados: 17. Capacitación complementa-
una sobretasa del 25% (veinte y cinco
por ciento) por hora calculado sobre la 3.0 remuneración principal ria de la enfermera(o)
remuneración que perciba en función del - Guardia comunitaria ordinaria: La enfermera(o) deberá ser capacitada
valor hora y a partir de la tercera hora 1.5 remuneración principal. por su centro laboral con el creditaje aca-
la sobretasa es de 35% (treinta y cinco démico necesario para la recertificación.
En los casos de guardia diurna o nocturna
por ciento). programada en la modalidad de Retén, La recertificación es el proceso mediante
El trabajo prestado en los días que co- el profesional permanece a disposición el cual se evalúa el nivel de actualización y
rresponden al descanso semanal y a los de ser llamado por la autoridad de en- competencia del profesional de enfermería
días feriados no laborables, sin descanso fermería para el cumplimiento efectivo y, será realizado cada cinco años a cargo
de su servicio, en cuyo caso se le abonará del Colegio de Enfermeros del Perú.
sustitutorio, da derecho a la Enfermera(o)
a percibir adicionalmente el pago de la el 100% del porcentaje establecido en el Las horas de capacitación deberán ser por
remuneración que corresponde a dicha párrafo anterior y, en caso contrario, sólo lo menos de ochenta y cinco (85) horas
labor con una sobretasa del 100%. el 25% del mismo. al año equivalente a cinco (5) créditos. La
capacitación debe ser determinada por
Las enfermeras(os) mayores de 50 años,
11.3. Entrega de servicio la máxima autoridad de enfermería, de
así como los que sufren de enfermedad acuerdo a las necesidades de la institución
Es el tiempo que emplea la enfermera(o) que les incapacita para hacer el servicio y, el acceso a ésta deberá ser en forma
al finalizar el turno para dar informe a la de guardia, podrán ser exonerados de este equitativa y generalizada.
enfermera(o) del turno siguiente sobre servicio a su solicitud.
el servicio, la situación de los pacientes La educación continua, la capacitación
y su evolución, así como del personal, y el perfeccionamiento permanente son
13. Contratación laboral inherentes al trabajo del profesional de
patrimonio y otra eventualidad.
La enfermera(o) se incorpora a la em- enfermería. Las enfermeras(os) que pres-
La entrega de servicio forma parte de presa en virtud del contrato de trabajo ten servicios en zonas de menor desarrollo
la jornada laboral. La continuidad de la celebrado directamente con la entidad serán capacitadas(o) para responder a las
atención de enfermería exige la entrega empleadora. necesidades de su comunidad.
del servicio entre los profesionales que se
relevan en cada turno. En ese sentido, se puede celebrar contra- Las entidades empleadoras son respon-
tos a plazo indeterminado, determinado, sables de la capacitación del profesional
etc; de acuerdo a las necesidades del de enfermería, consignando anualmente
12. Trabajo de guardia empleador. Si el trabajador es contrata- y en equidad con las otras disciplinas de
Las guardias diurnas y nocturnas, cual- do a plazo fijo o determinado, se debe salud la partida presupuestaI para tal fin,
quiera sea su modalidad, serán remu- observar las formalidades previstas para asimismo, promoverán la celebración
neradas. cualquier trabajador de la actividad de convenios con Universidades y otras
privada. instituciones nacionales o extranjeras
El trabajo de guardia es la actividad
debidamente acreditadas, a fin de desa-
realizada por necesidad del servicio, Asímismo, todo enfermero(a) tiene de- rrollar programas de capacitación para el
correspondiéndole actividades múltiples recho a ser contratado única y exclusiva- personal profesional de enfermería.
y/o diferenciadas de las realizadas en mente bajo la modalidad y el plazo que
jornadas ordinarias, sin exceder de 12 corresponde a la naturaleza de las labores Las horas dispuestas para la capacitación
horas. que ejecuta, bajo sanción de nulidad. de la enfermera(o) a cargo del empleador,
que pueden ser contabilizadas dentro de
Sólo excepcionalmente se podrá sobrepa- Los enfermeros(as) deberán ser declara- la jornada laboral, serán aquellas que se
sar las 12 horas, por falta de personal. dos en el PDT 601-Planillas electrónicas. consideren de necesidad para la institu-
La programación de los turnos de guardia ción y otras que determine la entidad.
de enfermería es de responsabilidad de 14. Seguridad Social
la autoridad de enfermería. El empleador deberá aportar el nueve por 18. Estudios de especialización
La distribución de los turnos de guardia ciento (9%) a cargo de Essalud, sobre la La enfermera(o) puede continuar estudios
será equitativa entre las enfermeras(os), remuneración asegurable que percibe de especialización en las diferentes áreas
de acuerdo a la necesidad del servicio. la enfermera(o). Dicha base imponible de enfermería, aprobados por el Colegio
mínima mensual no podrá ser inferior a de Enfermeros del Perú.
Se consideran las siguientes modalidades la remuneración mínima vital.
de guardia: Cuando la especialización sea asumida
por el propio profesional, el empleador
- Guardia Diurna: Hospitalaria y Comu- 15. Sistema Pensionario podrá otorgar la licencia con o sin goce
nitaria. El enfermero(a) deberá aportar a un de haber por el tiempo que duren los
- Guardia Nocturna. sistema de pensiones, ya sea a través estudios de especialización.

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