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“UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO”

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y


CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

CARTILLA INFORMATIVA SOBRE LAS NORMAS LEGALES

Presentado por:
 Lonconi Chicata, Keyko
 Torres Huamán, Dayana

Curso:
 Administración pública y
gobiernos locales
Docente.
 Curiza, Lily Karina
Cusco-Perú
2018

2016
CARTILLA INFORMATIVA SOBRE LAS NORMAS LEGALES
1.-Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado-LEY Nº27658
Capítulo I: Generalidades

Artículo 1.-Declarese al Estado en proceso de Sera desarrollado de manera coordinada


modernización entre el PODER EJECUTIVO a través de la
dirección General de Gestión Pública de la
presidencia del consejo de ministros y el
PODER LEGISLATIVO a través de la
comisión de modernización de la gestión del
estado.
Artículo 2.- Objeto de la ley Establecer los principios y la base legal para
iniciar el proceso de modernización de la
gestión del Estado.

Artículo 3.-Alcance de la ley Aplicación en todas las dependencias de la


Administración Pública a nivel nacional.

Capítulo II: Proceso de Modernización de la Gestión del Estado

Artículo 4.-Finalidad del proceso de La obtención de mayores niveles de eficiencia


modernización de la gestión del estado del aparato estatal. El objetivo es alcanzar un
estado:
-Al servicio de la ciudadanía
-Con canales de participación ciudadana
-Descentralizado y desconcentrado
-Transparente en su gestión
-Con servidores públicos calificados y
adecuadamente remunerados
-Fiscalmente equilibrado
Artículo 5.-Principales acciones -Priorización de la labor de desarrollo social en
beneficio de sectores menos favorecidos.
-Concertación con la participación de la
sociedad civil y las fuerzas políticas
-Descentralización
-Mayor eficiencia en la utilización de recursos
del Estado
-Revalorización de la carrera publica
-Institucionalización de la evaluación de la
gestión por resultados
-Regulación de las relaciones intersectoriales.
Artículo 6.-Criterios de diseño y estructura -Las funciones que realice a través de sus
de la Administración Publica dependencias debe estar plenamente
justificada y amparada en sus normas
-Sus instancias no deben duplicar funciones o
proveer servicios brindados por otras entidades
ya existentes
-Se debe tener claramente asignada sus
competencias
Artículo 7.-Cumplimiento de funciones y -La gestión y el uso de los recursos públicos en
evaluación de resultados la Administración pública deberá estar
sometida a la medición del cumplimiento de las
funciones asignadas, los cuales serán
evaluados periódicamente.

Capítulo III: De las Relaciones del Estado con el Ciudadano

Artículo 8.-Democracia Participativa Se debe promover los mecanismos para


lograr una adecuada democracia participativa
de los ciudadanos a través de mecanismos
directos e indirectos de participación.

Artículo 9.-Control ciudadano El ciudadano tiene el derecho de participar en


los procesos de formulación presupuestal
fiscalización, ejecución, y control de la
gestión del Estado.

Artículo 10.-Derechos y obligaciones de los El ciudadano en su relación con las


ciudadanos instituciones del Estado tiene los derechos y
deberes establecidos en los artículos 55º Y
56º de la LEY Nº27444, NUEVA LEY DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL.

Artículo 11.-Obligaciones de los servidores y -Privilegiar, en el cumplimiento de sus


funcionarios del Estado funciones la satisfacción de las necesidades
del ciudadano.
-Brindar al ciudadano un servicio imparcial.
-Otorgar la información requerida en forma
oportuna a los ciudadanos
-Someterse a la fiscalización permanente de
los ciudadanos.
Capítulo IV: De la Modernización en la Administración Pública Central

Artículo 12.-Estrategia del proceso de El proceso de modernización de la gestión


modernización del Estado se apoya en la suscripción de
Convenios de Gestión y en la
implementación de programas piloto en los
distintos sectores de la Administración
Pública Central.
Artículo 13.-Organización de entidades y -Las fusiones de todas las instancias de la
dependencias de la Administración Pública Administración publica central se realizara
Central por decreto supremo de acuerdo a los
artículos 4º ,5º y 6º de la presente ley.
-Las normas de organización y funciones
serán aprobadas por decreto supremo ,con
el voto aprobatorio del consejo de ministros.
Artículo 14.-Celebraciòn de Convenios de -La presidencia del consejo de ministros, en
Gestión entre entidades de la Administración coordinación con el ministerio de economía y
Publica central finanzas podrá suscribir convenios de
gestión.
-Mediante resolución suprema se dictarán
las normas de gestión.
-Los convenios de gestión tendrán una
duración máxima de un año.
Artículo 15.-Elaboracion de los convenios de -El establecimiento de metas vinculadas al
Gestión proceso de modernización y de
descentralización.
-El Marco Macroeconómico Multianual
(MMM).
-Las metas y objetivos establecidos en la
PESEM.
-El establecimiento de mecanismos de
transparencia.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA. -Implementación de programas Aprobación de los programas piloto de


piloto modernización, mediante decreto supremo,
con el voto aprobatorio del consejo de
ministros
SEGUNDA. -Opinión técnica previa Para la creación de ministerios, así como de
entidades, instituciones o de cualquier
entidad del Estado se requiere la opinión
técnica previa de la Presidencia del Consejo
de Ministros.
TERCERA. -Nueva ley del Poder ejecutivo El Poder Ejecutivo, dentro de un plazo
máximo de 90 días de entrada en vigencia de
la presente ley, deberá remitir al Poder
Legislativo el proyecto de la nueva ley.
CUARTA.-Leyes complementarias El Poder Ejecutivo, dentro de un plazo
máximo de 180 días de entrada en vigencia
de la presente ley deberá remitir al Congreso
de la Republica, los proyectos de la nueva ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y
de Contraloría General.

QUINTA.-Modificatoria a la LEY Se Añade, al artículo 25 de la LEY Nº27573 lo


Nº27573,Ley de Presupuesto del sector siguiente: Los convenios de gestión referidos
público para el año fiscal 2002 al proceso de modernización de la gestión del
Estado deberán coordinarse y ser suscritos
por la Presidencia del Consejo de Ministros.
SEXTA.-Reglamento La presente ley deberá ser reglamentada por
el Poder Ejecutivo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros en un plazo máximo de
30 días a partir de su vigencia.
SÈPTIMA.-Derogatoria del decreto Se deroga el Decreto Legislativo Nº834 y las
legislativo Nº834 demás disposiciones que se opongan a la
presente ley.

En Lima, a los diez y siete días del mes de enero del 2002

CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la República

HENRY PEASE GARCÌA Primer vicepresidente del Congreso de la


República

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los 29 días del mes de enero del 2002

ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República

ROBERTO DAÑINO ZAPATA Presidente del consejo de ministros

2.-Ley del Código de Ética de la Función Pública-LEY Nº27815

Capítulo I: De la Función Pública

Artículo 1.- Ámbito de aplicación. Los principios, deberes y prohibiciones que


se establecen para los servidores públicos
de las entidades de administración pública
de acuerdo al artículo n°4del presente
código.
Artículo 2.- Función pública. Se entiende como función pública toda
actividad permanente o temporal,
remunerada u honoraria realizada en
nombre o al servicio de la administración
pública en cualquiera de sus niveles
jerárquicos.
Artículo 3.- Fines de la función pública. Los fines son al servicio de la nación en
conformidad a lo dispuesto en la constitución
política. De manera que se logre la mejor
atención a la ciudadanía priorizando y
optimizando el uso de los recursos públicos
conforme al marco de modernización de la
gestión del estado.
Artículo 4.- Servidor publico Se considera a un servidor público:
funcionario, servidor empleado de las
entidades de la administración pública en
cualquier nivel jerárquico sea nombrado,
contratado, designado d confianza, o electo
fue o desempeñe actividades en nombre del
estado.

Capítulo II: Principios y Deberes Éticos del Servidor Público

Artículo 6.- Principios de la función pública. 1. Respeto- hacia la constitución y las


leyes.
2. Probidad - actuar con rectitud,
honradez y honestidad.
3. Eficiencia- dar un servicio de calidad
y procurando tener una capacitación
sólida y permanente.
4. Idoneidad- aptitud técnica legal y
moral.
5. Veracidad – autenticidad en las
relaciones funcionales.
6. Lealtad y obediencia – actuando con
fidelidad y solidaridad hacia toda la
institución.
7. Justicia y equidad – disposición para
cumplir las funciones.
8. Lealtad al estado de derecho –
confianza y lealtad a la constitución.

Artículo 7.-Deberes de las funciones pública. 1. Neutralidad - absoluta imparcialidad


política.
2. Transparencia - ejecutar los
procesos de manera totalmente
clara.
3. Discreción - guardas reserva en
cuanto a hechos o informaciones.
4. Ejercicio adecuado al cargo - sin
optar por represalias de ningún tipo
o ejercer coacción contra otros
servidores públicos u otros.
5. Uso adecuado de los bienes del
estado.
6. Responsabilidad- desarrollar
funciones en forma integral,
asumiendo con pleno respeto a su
función pública.
Capítulo III: Prohibiciones Éticas del Servidor Público

Artículo 8.- Prohibiciones éticas de la función 1. Mantener intereses de conflicto -


pública. cuyo contexto sus intereses
personales, laborales,
económicos y financieros.
2. Obtener ventajas indebidas -
beneficios o ventajas indebidas
para sí o para otros.
3. Realizar actividades de
proselitismo político – utilización
de sus bienes o recursos públicos
ya sea a favor de partidos u
organizaciones políticas o
candidatos.
4. Hacer mal uso de información
privilegiada – ni permitir el uso
impropio de dicha información
para el beneficio de algún interés.
5. Presionar, amenazar y/o acosar –
ejercer presiones, amenazas o
acoso sexual contra servidores
públicos o subordinados.

Capítulo IV: Incentivos, Sanciones y procedimiento

Artículo 9.- Órgano de la alta dirección. 1. Ejecuta en la institución de su


competencia la medida para
promover la cultura, probidad,
transparencia, justicia y servicio
publico
2. Establece mecanismos,
incentivos, que cumplan deberes
y obligaciones en el presente
código.
3. Realizar campañas educativas
sobre las sanciones para los
servidores públicos.
4. Difundir el código de ética de la
función pública.
Artículo 10.- Sanciones. 1. Considera infracción al presente
código generado responsabilidad
posible de sanción.
2. Se tendrán normas sobre carrera
administrativas y el régimen
laboral aplicable en virtud de cada
función
3. No exime de responsabilidad
administrativas, civiles y penales
establecidas en la normatividad.
Artículo 11.- Obligaciones de comunicar o Todo empleador publico tiene derecho a
denunciar los actos contrarios al código. comunicar sobre actos contrarios a lo
normado en el presente código, ante la
comisión permanente de procesos
administrativos disciplinarios de la entidad
afectada.
Artículo 12.- Procedimientos. La entidad pública contando con opinión
jurídica previa sanción de acuerdo al
acuerdo de reglamento de la presente ley.

Artículo 13.- Registro de sanciones. 1. Destitución y despido de acuerdo a lo


establecido en el art. 242. En las
sanciones producidas por la
transgresión del código presente.
2. Este deberá contener datos
personales del servidor.
3. La inscripción en el registro de
sanciones impuestas, el tiempo de
duración de un año contando desde
la culminación de la sanción.

DISPOSICIONES CONPLEMENTARIAS Y FINALES


PRIMERA Integración de procedimientos especiales,
leyes y otras normas de procedimientos
Integración de procedimientos existentes en cuanto no lo contradigan en
especiales. cuyo caso prevalecen las disposiciones
especiales.
SEGUNDA Atreves de la presidencia del consejo de
ministros reglamentando la presente ley,
Reglamentación. máximo 90 días a partir de su vigencia.

En Lima, a los veintidós días del mes de julio del 2002

CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la República

HENRY PEASE GARCÌA Primer vicepresidente del Congreso de la


República

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce días del mes de agosto del 2002

ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República

LUIS SOLARI DE LA FUENTE Presidente del consejo de ministros

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