BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG
TIMUR I
A. ANALISIS LINGKUNGAN BISNIS
Dalam analisis SWOT, organisasi menilai kekuatan terhadap kelemahannya, dan
peluang terhadap ancaman dari pesaing. Ada 4 kuadran posisi organisasi hasil analisis
SWOT. Analisis SWOT didasarkan pada peninjauan dan penilaian atas keadaan-keadaan
yang dianggap sebagai kekuatan (strength), kelemahan (weakness), peluang (opportunity),
dan ancaman (treath). Setelah diketahui gambaran mengenai posisi / keadaan organisasi
saat ini, maka akan dapat ditentukan beberapa alternatif langkah-langkah yang dapat
dilakukan untuk meningkatkan kinerja organisasi pada masa yang akan datang dengan
cara memaksimumkan kekuatan dan memanfaatkan peluang yang ada serta
meminimumkan kelemahan dan mengatasi ancaman yang dihadapi.
Dalam bentuk diagram, gambaran perusahaan pada saat ini berdasarkan analisis
SWOT dapat ditunjukkan sebagai berikut:
Peluang
I
II Stable
Aggressive GROWTH
STABIL Growth
Maintenance
Selective Rapid
Nice Concentric
diversification
III IV
Y
DEFENSIF DIVERSIFIKASI
Ancama
n 18
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Anatomi Kuadran
a) Kuadran I
Dalam hal perusahaan pada posisi ini maka pengembangan dan pertumbuhan secara
agresif sangat terbuka karena organisasin memiliki kekuatan dan peluang yang cukup
untuk itu. Pengembangan yang dapat dilakukan antara lain dengan hal-hal sebagai
berikut:
1) Penetrasi pasar, yakni meningkatkan volume usaha dengan upaya pemasaran yang
lebih agresif pada pasar yang telah ada (meningkatkan penguasaan pasar / pangsa
pasar).
2) Pengembangan pasar, yakni meningkatkan volume usaha dengan upaya meluaskan
pasar (membuka pasar baru / segmentasi pasar).
3) Pengembangan produk, yakni meningkatkan volume usaha dengan
mengembangkan produk-produk baru baik penyempurnaan produk untuk pasar
yang telah ada maupun penciptaan produk baru.
b) Kuadran II
Organisasi yang ada pada kuadran ini akan tetap masih dapat berkembang / tumbuh
apabila secara jeli mampu memilih peluang dalam bersaing dengan menekan
kelemahan yang ada. Beberapa pilihan untuk berkembang antara lain dengan
memperbaiki mutu layanan, pemberlakuan tarif yang kompetitif (pricing policy), dan
sebagainya.
c) Kuadran III
Organisasi yang berada pada kuadran ini kemungkinan untuk tumbuh / berkembang
sangat kecil bahkan organisasi terancam pailit, karena dihadapkan pada ancaman
dengan berbagai kelemahan yang dimiilikinya.
d) Kuadran IV
Organisasi yang berada di kuadran ini agar dapat tumbuh / berkembang harus
melakukan upaya-upaya diversifikasi usaha dengan cara pengayaan usaha atau
menonjolkan produk unggulan tertentu, karena beberapa kekuatan yang dimiliki akan
19
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
20
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
b. Keberadaan Puskesmas
Kekuatan Kelemahan
No Obyek yang dianalisa
1 2 3 -1 -2 -3
1 Lokasi Strategis X
3 Mudah dijangkau X
4 Kebisingan X
Jumlah 13 -1
Nilai 12
21
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
d. Sarana Prasarana
Kekuatan Kelemahan
No Obyek yang dianalisa
1 2 3 -1 -2 -3
1 Kurangnya alat medis dalam X
jenis dan jumlah lengkap
2 Perawatan alat kurang optimal X
3 Banyak prasarana baru X
22
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Penilaian
No Obyek yang dianalisa
Kekuatan Kelemahan Nilai
1 SDM 27 -7 17
2 Keberadaan Puskesmas 13 -1 12
3 Jenis Pelayanan 15 -4 11
4 Sarana Prasarana 10 -7 3
65 -19 46
23
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
2. Analisa Eksternal
Analisis eksternal dan internal dengan cara pembobotan dan sudut pandang yang
berbeda terhadap posisi Puskesmas sebagai berikut :
a. Ekonomi
Peluang Ancaman
No Obyek yang dianalisa
1 2 3 -1 -2 -3
1 Fluktuasi harga bahan pokok X
2 Kenaikan harga BBM dan Gas X
3 Segmen pasar beragam X
Jumlah 4 -1
Nilai 3
24
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Jumlah 8 -5
Nilai 3
25
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
d. Pesaing
Peluang Ancaman
No Obyek yang dianalisa
1 2 3 -1 -2 -3
1 Terdapat 6 Rumah Sakit X
pesaing
2 Terdapat 1 Balai Pengobatan X
swasta
3 Menjamurnya Apotik Swasta X
4 Menjamurnya Pengobatan X
alternative
5 Promosi oleh pesaing X
6 Kerjasama Operasional dg X
pesaing
7 Lokasi RS relatif dekat X
Jumlah 2 -7
Nilai -5
26
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Kekuatan
65 (65,33)
Ancaman Peluang
33
Kelemahan
Terlihat dari hasil analisis SWOT, Posisi UPT Puskesmas Singkawang Timur I
di Kuadran I, atau pada kuadran Aggresif. Pada posisi ini puskesmas memiliki
kekuatan dan peluang yang cukup untuk mengembangkan diri dengan tetap
memperhatikan dan mewaspadai kelemahan yang dimiliki dan ancaman yang
akan muncul. Dengan demikian, strategi yang harus diambil adalah
mengoptimalkan kekuatan untuk mengatasi kelemahan.
27
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
28
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Implementasi dari kebijakan tersebut adalah dengan melaksanakan kerja sama dengan
kader posyandu, perangkat desa dan sektor terkait yang ada di Kecamatan Singkawang
Timur.
29
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Target kinerja
Indikator Ultimate Outcomes 2017 – 2021
UPT Puskesmas Singkawang Timur I Cakupan-cakupan pelayanan kesehatan
merupakan pilihan tempat meningkat dari tahun 2017-2021
31
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Sasaran :
a. Meningkatnya akses pelayanan kesehatan dasar
Indikator Kinerja
PROGRAM KIA
Cakupan Kunjungan Ibu Hamil (K4) 82,30 86,41 90,73 95,27 98
Cakupan Komplikasi Kebidanan yang
82,37 86,90 91,68 96,73 98
ditangani
Cakupan pertolongan persalinan oleh Nakes /
79,48 82,66 85,96 89,40 92,98
Kebidanan
Cakupan pelyanan nifas 76,61 80,44 84,46 88,68 93,12
Cakupan Neonatus dengan komplikasi
50,54 57,12 64,54 72,93 82,41
ditangani
Cakupan Kunjungan bayi (4x) 79,41 82,59 85,89 89,33 92,90
Cakupan Pelayanan Anak Balita (8x) 36,59 46,47 59,01 74,95 95,18
IMUNISASI
Cakupan desa UCI 35 43,75 54,69 68,36 100
GIZI
Cakupan pemberian makanan pendamping
22,40 32,48 47,10 68,30 98
ASI pada anak 6 - 24 bln / keluarga miskin
32
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
c .Penemuan Pasien baru TB BTA Positif 20,81 21,64 22,51 23,41 24,34
PROGRAM USILA
Cakupan pelayanan kesehatan usila 100 100 100 100 100
Cakupan pelayanan kesehatan pra usila 85,95 88,53 91,19 93,92 98
PROGRAM KESEHATAN LINGKUNGAN
1. Cakupan inspeksi sanitasi >6 >7 >8 >9 >10
33
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
34
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Rincian kegiatan utama ketiga program tersebut beserta tolok ukur kinerja output yang
akan dicapai setiap tahun selama 5 tahun ke depan (tahun 2017 – tahun 2021) disajikan
dalam lampiran 4 dokumen ini.
35
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Rincian kegiatan utama kedua program tersebut beserta tolok ukur kinerja output yang
akan dicapai setiap tahun selama 5 tahun ke depan (tahun 2017 – tahun 2021) disajikan
dalam lampiran 4 dokumen ini.
Target kinerja
Indikator Ultimate Outcomes 2017- 2021
Rata-rata indeks kepuasan Meningkatnya rata-rata indeks kepuasan
pelanggan atas seluruh layanan pelanggan baik internal maupun eksternal
Puskesmas
Sasaran :
a. Meningkatnya kualitas manajemen Puskesmas dalam bidang medis, penunjang
medis dan administrative
Indikator Kinerja
TARGET KINERJA
36
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Keterangan Dokter
Rincian kegiatan utama dalam program-program tersebut beserta tolok ukur kinerja
output yang akan dicapai setiap tahun selama 5 tahun kedepan (tahun 2017 – tahun
2021) disajikan dalam lampiran 4 dokumen ini.
b. Meningkatnya jenis pelayanan kesehatan unggulan
Indikator Kinerja
TARGET KINERJA
Program pengadaan,
peningkatan dan
1.708.654.163 1.710.604.163 1.712.749.163 1.715.108.663 1.717.704.113
perbaikan sarana
dan prasarana
puskesmas dan
37
BAB IV
STRATEGI UPT PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
jaringannya
Rincian kegiatan utama dalam program tersebut beserta tolok ukur kinerja output yang
akan dicapai setiap tahun selama 5 tahun kedepan (tahun 2017 – tahun 2021) disajikan
dalam lampiran 4 dokumen ini.
3. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam upaya kesehatan paripurna
Target kinerja
Indikator Ultimate Outcomes 2017 - 2021
Rata-rata kunjungan peserta setiap Meningkatnya kunjungan masyarakat pada
kegiatan pelayanan kesehatan luar kegiatan puskesmas di luar gedung.
gedung.
Sasaran :
TARGET KINERJA
38
RENCANA STATEGI BISNIS 2017 s/d 2021
UPT.PUSKESMAS SINGKAWANG TIMUR I
Penyuluhan
Kesehatan 52.750.000 58.025.000 63.827.500 70.210.250 77.231.275
Rincian kegiatan utama dalam program tersebut beserta tolok ukur kinerja output yang
akan dicapai setiap tahun selama 5 tahun kedepan (tahun 2017 – tahun 2021) disajikan
dalam lampiran 4 dokumen ini.
b. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam mewujudkan kesehatan
perseorangan, keluarga, masyarakat dan lingkungan.
Indikator Kinerja
TARGET KINERJA
Rincian kegiatan utama dalam program tersebut beserta tolok ukur kinerja output yang
akan dicapai setiap tahun selama 5 tahun kedepan (tahun 2017 – tahun 2021) disajikan
dalam lampiran 4 dokumen ini.
39