INTRODUCCION

FORMULACION Y EVALUACION DE
PROYECTOS
Según estudios realizados por Standish Group,
el 17% de los proyectos cumplen con las
expectativas, el 33% son cancelados durante la
ejecución y el resto sufren modificaciones en el
alcance durante el desarrollo.
Según publicación del artículo “Managament
Odds”-Dean Reiber más del 90% de los
proyectos fallan, 31.1% serán cancelados y
52,7% costarán 189% más de lo estimado
(Enterprise Solutions July/August 1999).
º
INTRODUCCION
DEFINICION PROYECTO Según -PMI
Un proyecto es un esfuerzo temporal realizado para crear un
producto, servicio o resultado único y es elaborado progresivamente.

CARACTERISTICAS DE UN PROYECTO
• Inicio y fin definidos.
• Presupuesto limitado
• Crea productos entregables con características particulares
• Desarrollo por fases
• Constituido por actividades interdependientes
• Participan diversos recursos
• Debe satisfacer las necesidades de los interesados (Stateholders)
EFICAZ
VARIABLES BASICAS DE ANALISIS DE PROYECTOS DE INTERES
PUBLICO Y PRIVADO

Variables básicas de
Proyecto Población Objetivo Evaluación
estudio

Demanda del servicio

Oferta actual
Modalidad y tipos de programas Rendimiento sobre la
Creación de un centro Estudiantes con edades entre
Necesidades de inversión en inversión
universitario 18 y 25 años infraestructura Impacto Social
Tipo de Organización Jurídica
Fuentes de Financiación

Producción actual y potencial del

Lulo
Canales de comercialización del
producto
Fortalecimiento y Necesidades prioritarias de atención Rentabilidad social de la
Pequeños productores de lujo en las áreas de:
organización de productores Inversión
de la Vereda el Paraíso • Tecnologia
de lujo en la vereda El Paraíso • Organización Impacto social y ambiental
• Comercialización
• Desarrollo socio-empresarial
Necesidades de Inversión
Fuentes de cofinanciación.

Análisis de dietas alimenticias

Creación de un centro de adecuadas
Niños entre los 0 y 12 años de Necesidades económicas y de Relación Beneficio/Costo
Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
atención Municipal a niños de
familias desplazadas
familias desplazadas infraestructura para atender la
población objetivo
Impacto Social

rapidez y disminuyo su fracción de mercado? Fuente de financiación

 Plan

RELACION PLAN,PROGRAMAS Y PROYECTOS

Se especifican a traves de
Características de un líder

CICLO DEMING
 STATU QUO
Expresión latina con que se
hace referencia al estado o
situación de ciertas cosas,
como la economía, las
relaciones sociales o la
cultura, en un momento
determinado.

Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
ESTUDIOS DE CASOS
 CASO I- Empresa prestadora de servicios
Al observar las múltiples filas de usuarios que se presentaban en diferentes entidades
de servicios públicos y financieros para pagar las facturas por consumo de servicios
públicos, a un emprendedor le surgió la idea de crear una empresa de recaudo
dedicada exclusivamente a agilizar el pago de las facturas . El negocio consistiría en
lograr que un volumen importante de usuarios utilizara los servicios de recaudo, en un
sitio de fácil acceso. Por la prestación de este servicio, la empresa percibiría una
pequeña comisión por cada factura pagada. De hecho, al multiplicar el número de
usuarios atendidos por el valor de las comisiones recibidas, se estimaba un ingreso
que cubría los gastos de funcionamiento y producía un margen atractivo de ganancia.
Después de creado, el negocio fue exitoso durante los tres primeros meses. No
obstante, en el cuarto mes surgieron dos competidores que ofrecían servicios
similares en puntos cercanos a la sede de la empresa. Al sexto mes, había diez
competidores nuevos y en muchas tiendas se podían pagar los servicios públicos.

Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado
rapidez y disminuyo su fracción de mercado? con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
 CASO II- Empresa de Alta Tecnología
Dos jóvenes universitarios Colombianos, uno con formación
en administración y el otro con conocimientos especializados
en electrónica con énfasis en robótica, deciden integrar sus
conocimientos y esfuerzos para desarrollar un proyecto
emprendedor dedicado al diseño y fabricación de robots con
apariencia humana, capacidad de movimiento y efectos de
sonido sincronizado , que funcionan mediante controles
electrónicos (Walt Disney introdujo el termino “audio
animatronic” para definir esta forma de robótica).
Para ello, seleccionan dos mercados objetivos:
1) Parques de atracciones mecánicos.
2) Laque
Por que cree usted Industria publicitaria.
un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
 Después de esto, realizan una investigación de mercados en el primer
mercado objetivo, que arroja los siguientes resultados:
Desde 1999, en Estados Unidos 450 parques reciben en promedio mas de
300 millones de personas cada año, y generan ingresos superiores a 9 mil
millones de dólares anuales.
En Colombia, se estima que las familias gastan en recreación y deporte mas
de 500 millones de dólares anuales. Ademas, el 26% prefiere visitar los
parques los fines de semana.
Entre los años 1999 y 2000, la inversión en Colombia fue la siguiente: En
Bogotá, cerca de 55 millones de dólares en proyectos como Mundo
Aventura, Camelot, Salitre Mágico y Maloka; en el Eje Cafetero, mas de
37,5 millones de dólares en los parques del Café y Panaca; en Medellin, más
de 34,5 millones de dólares en los parques Pies Descalzos y Los Deseos, los
museos interactivos de EPM y El Planetario, así como 20 millones de
dólares en el proyecto Explora. A pesar de lo anterior, el nivel de inversión
Porfue
que cree usted
insuficiente paraque un proyecto
atender exitoso
las necesidades fue imitado con tanta
de la población.
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
 En el segundo mercado objetivo, la idea de los jóvenes es
desarrollar una alternativa publicitaria novedosa para
incrementar las ventas y posicionar las marcas de los clientes
potenciales entre el público. Para ello, se enfocan en las
emociones a fin de establecer una posición en la mente del
consumidor, mediante atracciones que sorprendan y
emocionen.
Por ejemplo, robots parlantes como la mascota animada
matrónica de Orbitel, el Papa Noel de la fabrica de galletas, el
pan de Bimbo y el bambino de Pastas Doria, entre otros.

Por que el proyecto de emprendimiento del Caso 2 tiene mas

probabilidad de sobrevivir, crecer y desarrollarse que el proyecto
Por quedel
cree usted
Caso que
1, en unun proyectoaltamente
ambiente exitoso fue imitado con tanta
competitivo?
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
 La importancia de innovación,
Torres de Marin afirma:
“ La capacidad emprendedora se
manifiesta en la concepción y realización
de un proyecto que contiene elementos
innovadores y en el grado en que se logra
materializarlo; lo que supone, capacidad
de pasar de una idea a la realidad en un
plazo y con unos recursos definidos”*

Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
* TORRES DE MARIN, Gabriela. Manual de formación Emprendedora, 2Ed, Medellin: Centro de Desarrollo Empresarial UPB,2007.p11.

rapidez y disminuyo su fracción de mercado?

Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
IMPORTANCIA EN LA
ELABORACION DE
LOS PROYECTOS
Aspectos generales ciclo
 Etapas

Etapas

EVALUACION DE RESULTADOS
FASE DE PREINVERSION
6) Inversiones en infraestructura física y social
FASE DE INVERSION O EJECUCION
FASE DE INVERSION O EJECUCION

ACTIVIDADES:
a) Revisión y actualización del documento - proyecto
b) Actualización y detalle de cronogramas para la
ejecución
c) Negociación de Créditos y recursos destinados al
Proyecto
d) Organización institucional y administrativa
e) Gestión de los recursos humanos
FASE DE OPERACION
FASE DE EVALUACION DE RESULTADOS
 ¿CÓMO SE FORMULA EL TÍTULO DE
LA INVESTIGACIÓN?

Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
 nada

Por que cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
 El Titulo del trabajo de Investigación debe de contener necesariamente
los siguientes puntos para ser considerado como valido:

1.Precisar el Tema Principal.

2.Indicar la Especificidad que responde a la pregunta ¿buscando qué?
3.La Especialidad que responde a la pregunta ¿donde?
4.La Temporalidad que responde a la pregunta ¿Cuándo?

Ejemplo:

El Subempleo Urbano como factor de la Pobreza en Lima Metropolitana

1995 -2000.

Él titulo del trabajo de Investigación responde a los cuatro puntos anteriores:

- El Tema es analizar la pobreza y subempleo urbano

- El Trabajo busca ver la relación entre ambas variables
- El espacio físico de la Investigación es Lima Metropolitana
Por- Yque cree usted que un proyecto exitoso fue imitado con tanta
el Tiempo de análisis es 1995 – 2000
rapidez y disminuyo su fracción de mercado?
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
 Relación
Diagnostico-
problema-
situación con o
sin proyecto
DIAGNOSTICO

PROBLEMA

PROYECTO
Análisis sectorial
DETECCION DE NECESIDADES:
IDENTIFICACION DEL PROBLEMA:
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
FORMULACION DEL PROBLEMA:
SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA:
RESTRICCIONES: l
DETERMINAR OBJETIVOS
GENERAL
ESPECIFICOS
OPCIONES DE SOLUCION
CRITERIOS DE SELECCION
SELECCION DE LA OPCION DE
SOLUCION
METODOLOGIA del Arbol
 ARBOL DEL PROBLEMA
También conocido como
Método del árbol,
Técnica del árbol de problemas,
Análisis situacional o
Análisis de problemas.
Esta herramienta nos permite mapear o diagramar el
problema.

La estructura de un árbol de problemas es:

• En las raíces se encuentran las causas del

problema
• El tronco representa el problema principal
• En las hojas y ramas están los efectos o
consecuencias

Es una forma de representar el problema logrando de un

vistazo entender:
Qué es lo que está ocurriendo (problema principal),
Por qué está ocurriendo (causas)
y que es lo que esto está ocasionando (los efectos o
consecuencias),

Lo que nos permite hacer diversas cosas en la planificación

del proyecto.
Estructura del Arbol del
Problema
Estructura del Arbol del
Problema
 VENTAJAS DEL
ARBOL DE
PROBLEMAS
• No s p e r m i t e d e s g l o s a r e l
p r o b l e m a , l a s c a u s a s y s u s e f e c to s ,
mejorando su análisis.
• Hay una mejor comprensión del
problema al desagregarlo en causas y
consecuencias
• Se vincula con otras herramientas
de investigación y análisis como matriz de
vester o árbol de soluciones.

• Facilita la realización de otros

componentes importantes de una
investigación o proyecto en su fase de
planificación, por ejemplo el análisis de
interesados, análisis de riesgos y objetivos.
EL ARBOL DE PROBLEMAS
EN LA PLANIFICACION
Los japoneses nos dicen con frecuencia que un problema identificado ya constituye el
90% de la solución, es por eso la importancia que le otorga la metodología de marco
lógico al análisis de problemas.

El trabajo de planificación que hacemos con el árbol de problemas y el árbol de

objetivos constituye una parte muy importante en la identificación de la
problemática.

Hecha esta introducción, es importante que sepas la importancia que significa utilizar
el árbol de problemas en conjunto con otras herramientas, donde lo que buscamos es:

Obtener datos significativos para caracterizar el problema

Determinar cuáles son las causas y efectos

Elaborar objetivos del proyecto

 COMO HACER UN ARBOL
DE PROBLEMA PASO A PASO
1 Analiza la situación: Si, sabes que hay una
situación problemática, Hay que analizarla.

Qué está ocurriendo,

Por qué está ocurriendo

y que esta desencadenando.

Entonces hay que Recolectar datos que te

permitan entender la situación problemática, así
se tendrá gran cantidad de insumos para el
siguiente paso.

2 Identificar los principales problemas de

la situación que se ha analizado:

Cualquier técnica para generar ideas te será útil.

Una lluvia de ideas en equipo definiendo por

consenso cuál es el principal problema.
 COMO HACER UN ARBOL
DE PROBLEMA PASO A PASO
1 Determina los efectos y las causas del problema
principal:

Ya tienes el tronco del árbol,

ahora identifica las causas (raíces) y los efectos o

consecuencias (hojas o ramas).

2 Dibuja el árbol: Sencillo.

3 Profundiza en las causas y efectos: Resolver

el problema central será mucho más fácil en la medida
en que determines las causas y efectos raíz.

Es decir, si ya determinaste una causa,

¿es posible que esta causa sea ocasionada por algo más
a su vez?

Profundizar tanto como te sea posible.

 EJEMPLO DE ARBOL
DE PROBLEMAS
En el paso 1 nos contextualizamos:

La empresa Colusa Inc es una compañía de alojamiento

web (hosting). En el último semestre ha estado
presentando un aumento del 35% en las quejas y reclamos
de sus clientes. Colusa Inc realizó una clasificación de
los motivos de las quejas analizando su frecuencia.
Adicional a esto, se hicieron entrevistas por teléfono y
correo electrónico con los clientes que habían reportado
quejas, lo que permitió afinar aún más la clasificación.
 EJEMPLO DE ARBOL
DE PROBLEMAS
En el paso 2 identificamos los problemas:

Desde este ejemplo y dependiendo de la clasificación realizada,

podríamos obtener diversos problemas dependiendo de cuál
sea el que más nos esta afectando.

En este caso estaríamos eligiendo una opción específica, sin

embargo en este ejemplo vamos a trabajar la opción general.

En consecuencia, la problemática principal es: Aumento del

35% en las quejas y reclamos de los clientes en el último
trimestre del año por contratación de servicios de hosting.
 EJEMPLO DE ARBOL
DE PROBLEMAS
En el paso 3

 vamos a identificar las causas y efectos. Con la información antes

recolectada, ya tenemos bastante camino avanzado. Los principales tres tipos
de quejas son:

El servicio postventa es malo: El personal que se envía no sabe lo que hace y

en ocasiones es grosero (aquí se incluye el soporte telefónico)

Mala calidad del producto: No funciona al ser instalado, el sitio web se cae
con frecuencia o no tiene suficiente capacidad de alojamiento.

El producto subió mucho de precio

CAUSAS DIRECTAS
Como ves estas son las causas Directas

1º identifica son las causas.

2º Ahora identificamos los efectos.
3º Se consideran los efectos 1 a 1 de cada causa

Ejemplo un deficiente servicio postventa va hacer que

las compras que hacen los clientes se vean disminuidas.
Como ves estas son las causas Directas

Esto de por sí ya sería un árbol de problemas, pero si

queremos hacer de esta herramienta algo útil, debemos
recabar hasta el fondo de las causas y de los efectos.

En el ejemplo que exponemos, mostramos hasta el

segundo nivel: Este sería el árbol de problemas terminado.
DEFINE UN ARBOL DEL PROBLEMA
ARBOL DE OBJETIVOS
Estructura del Arbol de Objetivos
 QUE ES EL ARBOL DE
OBJETIVOS
También llamado árbol de medios
y fines o 

árbol de soluciones,

Esta herramienta nos permite

transformar del árbol de
problemas las causas (raíces) en
medios y los efectos (hojas) en
fines,

Esto nos guía hacia el análisis de

alternativas

Llevando los medios estrategias

 VENTAJAS DEL ARBOL
DE OBJETIVOS
Con un análisis de objetivos logramos que:

La situación futura sea visualizada en

torno a la resolución de los problemas
antes detectados.

La relación del problema con los medios

y fines sea comprendida en un vistazo.

Los objetivos a plantear nos sean

ponderados según su orden de
importancia o secuencia en su resolución.

Haya un punto de partida para iniciar la

solución del problema central:

Las alternativas de solución.

 COMO HACER UN ARBOL
DE OBJETIVOS PASO A PASO

Si te dispones a hacer un árbol

de objetivos, es porque ya
tienes analizada la situación
problemática y cuentas con un
árbol de problemas realizado.

Desde este punto partimos

para hacer un árbol de
objetivos o medios y fines:
 COMO HACER UN ARBOL
DE OBJETIVOS PASO A PASO
1. Paso:

De negativo a positivo: Ya hay causas y

consecuencias.

Redactar en positivo para transformar las

causas en medios y los efectos en fines.

En la medida en que tengamos causas y

consecuencias pertinentes, serán los
efectos y fines que obtengamos.

En caso tal de que los medios y fines

obtenidos no sean los apropiados o se
consideren muy difusos, volvemos a
discutir sobre la situación problemática y
reconsideramos una modificación al árbol
de problemas.
 COMO HACER UN ARBOL
DE OBJETIVOS PASO A PASO
2 Paso:

Verificar y modificar: Ya está hecho. Ahora vamos a

verificar redundancias, semejanzas o inconsistencias en el
árbol. Una buena forma de lograr esto es estableciendo
una relación 1 a 1 desde causa a efecto y desde efecto a fin.

Por ejemplo:

Problema central: Alta delincuencia juvenil en el barrio

San Rocke

Una de las causas es: Centros de venta de drogas

alucinógenas ofrecidas a la salida de los colegios del barrio.

Un efecto para esto: Aumento de la población juvenil que

consume drogas alucinógenas.

El efecto convertido en fin sería: Disminución de la

población juvenil que consume drogas alucinógenas.

Este mismo análisis es el que hacemos para verificar y

modificar el árbol de objetivos. Por supuesto es un
ejemplo, y la causa que coloqué sugiere muchos más
efectos, a la vez que estos derivan en muchos más fines.
 COMO HACER UN ARBOL
DE OBJETIVOS PASO A PASO
3 Paso:

Ajustar: Lo que se busca con

este paso es hacer el método
flexible.

Si ya transformaste el árbol de
problemas en uno de objetivos,
analiza una vez más y
pregúntate,

¿le falta algo? Si tu respuesta es

positiva, colócalo.
ARBOL DEL PROBLEMA
Recordando el resultado del árbol de problemas vamos a
transformar las causas en medio y los efectos en fines.
ARBOL DE OBJETIVOS
Fijemonos en lo Siguiente!!!
Con el árbol de objetivos pasamos de lo negativo a lo positivo, siendo lo
positivo, la situación a donde queremos llegar, a donde estamos apuntando.

En la mayoría de bloques, el cambió consistió en usar el antónimo de la

palabra que describía el problema, causa o efecto, aunque…

En algunos bloques, no basta con usar el antónimo de la palabra dado que

no estaremos enfrentando el problema.

Por ejemplo, no tiene sentido que en la causa número 1 “capacitación

insuficiente al personal” coloquemos como objetivo “capacitación
suficiente al personal”.

Si se trata de mejorar el problema, tenemos que tener el personal

capacitado y asegurarnos de que esa capacitación funcione, por eso este
objetivo es “personal capacitado y evaluado para dar el servicio al cliente”.
Arbol del Problema

Arbol de Soluciones
objetivos
Si antes el problema era el aumento en las
quejas y reclamos, ahora nuestro objetivo
es disminuir las quemas y reclamos.
¿Cómo hacerlo?
Con el análisis de alternativas, el paso
siguiente en el enfoque
marco lógico (EML)
METODOLOGIA DEL
MARCO LOGICO
QUE ES EL MARCO LOGICO
 FIN

OBJETIVO
CENTRAL

MEDIOS
 Reducir
Aumentar
Aplicar
Se enfoca en dos lógicas
Objetivo macro por encima de lo que el proyecto quiere lograr
verbo Infinitivo
 Estan planteados los objetivos específicos,

Redactar
como
hechos
cumplidos
 Verbo en
infinitivo
como si lo
fuera hacer
Como fue el impacto en la sociedad?
% a Impactar
EJEMPLO DE INDICADOR
Información importante y
segura
Que se puede tener en
cuenta dentro de los
supuestos
 Definir la
estrategia con los
involucrados
Participación
Para
que es?
Identificación
e Investigar
Beneficiarios
ANALISIS DE Los que ejecutan
Rol Impacto INVOLUCRADOS Los que toman
Quienes?
decisiones
e s?
e Los que financian
Qu
Como?

1) Identificación 2) Caracterización 3) Valorar 4) Definen las

estrategias de
manejo
Ejemplo
Matriz de Involucrados
Estrategias
Matriz de Importancia e Influencia