INSTITUTO DE ENSEÑANZA SUPERIOR EN CONTADURÍA Y

ADMINISTRACIÓN, S.C

TEMA DE INVESTIGACIÓN:
DISPOSICIONES AGRARIAS QUE SE DICTARON DE 1920 A 1934
CÓDIGOS AGRARIOS DE 1934,1940 Y 1942

ALUMNOS: BOLAÑOS VIVEROS JOSÉ BRAYAN

MONTER ARIZMENDI BRIANT HUMBERTO
SANTANDER VÁZQUEZ LEONEL

MATERIA:
DERECHO AGRARIO

PROFESORA: ARCE GUTIÉRREZ ROSA MARÍA

CIUDAD DE MÉXICO A 12 DE JUNIO DE 2018

 DISPOSICIONES EN MATERIA AGRARIA DE 1910 A 1934
DECRETO DE 6 DE ENERO DE 1915, DECLARANDO NULAS TODAS LAS
ENAJENACIONES DE TIERRAS, AGUAS Y MONTES PERTENECIENTES A
LOS PUEBLOS, OTORGADAS EN CONTRAVENCION A LO DISPUESTO EN LA
LEY DE 25 DE JUNIO DE 1856

Artículo 1°.- Se declaran nulas:

• I.- Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes a los
pueblos, rancherías, congregaciones o comunidades, hechas por los jefes
políticos, gobernadores de los Estados o cualquiera otra autoridad local, en
contravención a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y demás
leyes y disposiciones relativas;

• II.- Todas las concesiones, composiciones o ventas de tierras, aguas y

montes, hechas por la Secretaría de Fomento, Hacienda o cualquiera otra
autoridad federal, desde el primero de diciembre de 1876, hasta la fecha,
con las cuales se hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos
de repartimiento o de cualquiera otra clase, pertenecientes a los pueblos,
rancherías, congregaciones o comunidades, y

• III.- Todas las diligencias de apeo o deslinde, practicadas durante el periodo

de tiempo a que se refiere la fracción anterior, por compañías, jueces u
otras autoridades, de los Estados o de la Federación, con las cuales se
hayan invadido y ocupado, ilegalmente, tierras, aguas y montes de los
ejidos, terrenos de repartimiento o de cualquiera otra clase, pertenecientes
a los pueblos, rancherías, congregaciones o comunidades.

• Artículo 2°.- La división o reparto que se hubiera hecho legítimamente entre

los vecinos de un pueblo, ranchería, congregación o comunidad, y en la que
haya habido algún vicio, solamente podrá ser nulificada cuando así lo
soliciten las dos terceras partes de aquellos vecinos o de sus
causahabientes.
• Artículo 3°.- Los pueblos que necesitándolos, carezcan de ejidos o que no
pudieren lograr su restitución por falta de títulos, por imposibilidad de
identificarlos o porque legalmente hubieren sido enajenados, podrán
obtener que se les dote del terreno suficiente para reconstituirlos conforme
a las necesidades de su población, expropiándose por cuenta del Gobierno
nacional el terreno indispensable para ese efecto, del que se encuentre
inmediatamente colindante con los pueblos interesados.

• Artículo 4°.- Para los efectos de esta ley y demás leyes agrarias que se
expidieren, de acuerdo con el programa político de la Revolución, se
crearán:

• I.- Una Comisión Nacional Agraria de nueve personas y que, presidida por
el secretario de Fomento, tendrá las funciones que esta ley y las sucesivas
le señalen;
• II.- Una comisión local agraria, compuesta de cinco personas, por cada
Estado o Territorio de la República, y con las atribuciones que las leyes
determinen;
• III.- Los comités particulares ejecutivos que en cada Estado se necesiten,
los que se compondrán de tres personas cada uno, con las atribuciones
que se les señalen.
• Artículo 5°.- Los comités particulares ejecutivos dependerán en cada
Estado de la comisión local agraria respectiva, la que a su vez, estará
subordinada a la Comisión Nacional Agraria.
LA LEY DE EJIDOS DE 30 DE DICIEMBRE DE 1920
La primera Ley Agraria, reglamentaria del artículo 27 Constitucional, nace bajo
el régimen de Álvaro Obregón. Después de la Constitución de 1917, que eleva
al rango de Constitucional el Decreto del 6 de Enero de 1915, se emitieron una
serie de circulares para hacer aplicable dicha disposición constitucional, sólo
que resultaba una compilación un tanto caótica, porque las circulares eran
casuistas y con frecuencia contradictorias.
 LEY REGLAMENTARIA AGRARIA DE 1922

Este Reglamento expedido por el Presidente Álvaro Obregón, lo integran 28

artículos y dos transitorios, siguió con el problema que presentaba la necesidad de
que los poblados tuvieran una categoría política, tratando de remediar este
problema introduciendo otras tres categorías: los condueñazgos, los núcleos de
población existentes en las haciendas que hayan sido abandonadas por sus
propietarios y que tuvieren necesidad de cultivar los terrenos de las
inmediaciones, a fin de poder subsistir; y las ciudades y villas, cuya población
haya disminuido considerablemente o hayan perdido su mayor fuente de riqueza,
así como su carácter de centros industriales, comerciales o mineros. Se fijó por
primera vez en la legislación agraria la extensión de la pequeña propiedad, al
determinar en forma indirecta que " Quedan exceptuadas de la dotación de ejidos
las siguientes propiedades: Las que tengan una extensión no mayor de 150-00-00
hectáreas en terrenos de riego y sus equivalencias.

PRIMERA LEY REGLAMENTARIA SOBRE REPARTICIÓN DE TIERRAS

EJIDALES Y CONSTITUCIÓN DE PATRIMONIO PARCELARIO EJIDAL DE
19 DE DICIEMBRE DE 1925.
Esta Ley consto de veinticinco artículos y cuatro transitorios, fue expedida bajo el
mandato del Presidente Plutarco Elías Calles y establecía entre otras
innovaciones, que las tierras que se comprendieran en una resolución dilatoria o
restitutoria de tierras, bosques y aguas, "en todo caso serían inalienables y en
ningún caso podrían ser objeto de cesiones, traspasos, arrendamientos,
hipotecas., o enajenaciones en todo o en parte, siendo nulas, las operaciones,
actos o contratos que se llevaran a cabo en contravención a este precepto". Los
bienes con los cuales se benefició al ejido podrían dividirse, es decir se podría
proceder al parcelamiento, en cuyo caso el adjudicatario de una parcela, " tendrá
dominio sobre la parcela adjudicada" la copia del acta de reparto serviría de título
de la parcela adjudicada, pero los derechos agrarios sobre la parcela, se perderían
"por la falta de cultivo durante más de un año". Lo importante de este reglamento,
es que estableció la naturaleza inalienable, imprescriptible, inembargable e
intransmisible de las tierras ejidales, indivisas o parceladas.
 LEY DE DOTACIONES Y RESTITUCIONES DE TIERRAS Y AGUAS DEL 23
DE ABRIL DE 1927
Como consecuencia de la necesidad de distribuir con justicia la tierra y siguiendo
la dinámica social de los grupos campesinos, a cinco años de la expedición del
Reglamento Agrario, se sentía la necesidad de hacer una nueva codificación, para
dar satisfacción a otros aspectos del Problema Agrario y resolverlos, sobre todo en
materia de procedimientos agrarios, que ameritaba una estructuración de fondo, a
configurar un verdadero Juicio ante las autoridades administrativas, donde se
cumplieran las formalidades esenciales de un juicio, según se consagran en el
artículo 14 Constitucional, toda vez que el Juicio de Amparo, se interponía la
mayoría de las veces con el ánimo de obstaculizar las acciones agrarias.

LEY DE PATRIMONIO EJIDAL DE 25 DE AGOSTO DE 1927

Esta Ley reiteraba que la propiedad de los bienes ejidales correspondía al núcleo
de población en propiedad comunal y que sólo cuando se hacia la división y
parcelamiento adjudicando las unidades de dotación a los vecinos del poblado,
estos tenían el usufructo individual de las mismas; reiteraba así mismo el carácter
inalienable, inembargable e intransferible por ningún tipo de contrato de los bienes
ejidales.

DECRETO DEL 10 DE ENERO DE 1934 QUE REFORMO EL ARTÍCULO

27 CONSTITUCIONAL.
En esta reforma que sufrió el artículo 27 de la Constitución, su fracción tercera se
modificó, agregando a la pequeña propiedad las condiciones de ser: a) agrícola b)
estar en explotación, sin especificar lo que debía entenderse en uno y otro caso;
en la práctica por agrícola, se entendió por agrícola todo aprovechamiento
agropecuario de la Tierra, pero sin que esto legalmente estuviera definido. Las
posteriores reformas a esta fracción, ya distinguen entre la pequeña propiedad
agrícola y la pequeña propiedad ganadera.
 CÓDIGO AGRARIO DE 1934
Todos los antecedentes que hemos visto en el presente tema explican por sí
mismos, la necesidad de reunir en una codificación la Legislación agraria, el
primer Código Agrario

PRIMER CÓDIGO AGRARIO

Integrado por 178 artículos y siete transitorios divididos en títulos
o PRIMERO: Autoridades agrarias
o SEGUNDO: Disposiciones comunes a las restituciones y dotaciones de
tierras y aguas
o TERCERO: Capacidad jurídica de los sujetos de derecho agrario.
o CUARTO: Procedimiento en materia de dotación de tierras.
o QUINTO: Dotación de aguas
o SEXTO: Creación de Nuevos Centros de Población Agrícola.
o SEPTIMO: Registro Agrario Nacional
o OCTAVO: Régimen de propiedad agraria
o NOVENO: Trato de las responsabilidades, sanciones y disposiciones
generales.
Respecto a los límites de la pequeña propiedad, el artículo 51 decía que serían
inafectables las superficies que no excedieran de 150 hectáreas de riego o 300
de temporal.

EL ARTÍCULO 59

Consagro el derecho de localización de su predio inafectable, a los propietarios

afectados, es decir, que tenían derecho a localizar dentro de la propiedad que les
era afectada, la superficie que integrara su pequeña propiedad y que integrara
unidad topográfica.

Respecto al procedimiento, claramente se establece la doble vía ejidal, de la

siguiente manera:
Si el expediente respectivo se inicia por la acción de restitución, el expediente se
iniciaría por esta vía, pero al mismo tiempo se seguiría de oficio el procedimiento
dilatorio, para el caso de que la restitución se declarara improcedente.

CÓDIGO AGRARIO DE 1940

El General Lázaro Cárdenas, a través de las experiencias recogidas en sus giras
de gobierno, advirtió la necesidad de reformar el Código Agrario de 1934, para
hacer más rápida la tramitación, tanto de las solicitudes agrarias que existen en el
Departamento Agrario, como en las ejecuciones de las resoluciones tomadas por
el Poder Ejecutivo.

• La tendencia de las disposiciones de este Código se decía en su exposición

de motivos es permitir donde haya tierras suficientes, que se finque una
verdadera agricultura comercial, en consonancia con las demandas
económicas de la Nación

• Evitando que continúe fomentándose la agricultura doméstica, que si bien

podía satisfacer las necesidades de la familia campesina, no produce lo
suficiente para hacer concurrir los productos agrícolas ejidales excedentes
al mercado nacional.

• En el titulo primero del ordenamiento en estudio, se distinguió entre

Autoridades y Organismos agrarios, determinando el origen, la designación,
funcionamiento y atribuciones de las autoridades y de los órganos agrarios;
en el libro séptimo las sanciones en materia agraria para estas autoridades
y organismos.

• Un avance notable se puede advertir en el artículo 163, que prescribe que

para la capacidad individual agraria, es indispensable ser mexicano por
nacimiento.

• La vigencia de este código sólo duro dos años, pues será derogado por el
Código Agrario de 1942
 CÓDIGO AGRARIO DE 1942

El Código Agrario del 30 de Diciembre de 1942 fue promulgado por el presidente

Manuel Ávila Camacho, De manera general, el Código Agrario de 1942 enmarcó la
protección de la propiedad agrícola inafectable, dispuso de la ampliación de ejidos
de cualquier clase, la simulación agraria, etc.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

• Necesidad de armonizar el ejido y la pequeña propiedad.

• Coordinar las obligaciones y deberes de los sujetos que intervienen en la

agricultura.

• Proseguir con el reparto agrario.

• Propiciar el cumplimiento del derecho para obtener la tierra.

• Explotación colectiva.
 FUENTES DE CONSULTA
• LEY AGRARIA, EDITORIALPORRÚA, LUNA MARCOS, 2000.

• WWW.LEY AGRARIA/IUSHISTORIA.COM