- ¿Qué es el medio ambiente?

El medio ambiente es un conjunto equilibrado de elementos que engloba la

naturaleza, la vida, los elementos artificiales, la sociedad y la cultura que existen
en un espacio y tiempo determinado.

El medio ambiente está conformado por diversos componentes como son los
físicos, los químicos y los biológicos, así como, los sociales y los culturales. Estos
componentes, tangibles e intangibles, se encuentran relacionan unos con otros y
establecen las características y el desarrollo de la vida de un lugar.

- ¿Qué es gestión de medio ambiente?

La gestión ambiental, también designada como gestión del medio ambiente
implica a aquella serie de actividades, políticas, dirigidas a manejar de manera
integral el medio ambiente de un territorio dado y así contribuir con el desarrollo
sostenible del mismo.
Refresquemos que el desarrollo sostenible implica el equilibrio correcto para el
desarrollo de la economía, el aumento poblacional, el uso racional de los recursos
y la protección y conservación del medio ambiente.

- ¿Cómo se encuentra el medio ambiente?

Algunas cifras que nos permiten tener una radiografía sobre la situación ambiental
global.

Más de 17 millones de hectáreas de bosques en el mundo son destruidos cada año.

Más de 3000 millones de toneladas de dióxido carbono se emiten cada año a la
atmosfera. Según las OMS 2 millones de personas mueren al año en el mundo por
enfermedades y afecciones relacionados a la contaminación. Hay más de 1000
especies de animales y más 2000 especies de diferentes especies de flora en grave
peligro de extinción o amenazadas por las actividades del hombre. La tasa de
extinción de especies ha aumentado en un 100% en los últimos años. Se genera
en el mundo diariamente 4 millones de toneladas de basura doméstica, entre 20 y
50 millones de toneladas pertenecen a basura electrónica que contienen sustancias
tóxicas y peligrosas para la salud humana. Además, llegan al mar 6,4 millones de
toneladas al mar y océanos. En el 2010 se calcula que habrá 50 millones de
personas desplazadas como consecuencias de desastres o problemas ambientales
graves. El 40 % de la población mundial no tiene acceso al agua potable.

Estos son algunos datos que permiten tener una perspectiva de la realidad
ambiental mundial.

El clima está cambiando, peligra el suministro de agua y de alimentos, aumenta

el riesgo de sufrir impactos por desastres o fenómenos climáticos extremos,
aumento de propagación de enfermedades, millones de personas morirán por estas
razones. Esta situación parece la trama de películas catastróficas, pero no es así es
la realidad.
 Se acaba el tiempo que tenemos para poder remediar y cambiar el rumbo de la
humanidad hacia un desarrollo en equilibrio socialmente y ambientalmente
sostenible.

- ¿Qué hace el estado peruano para reducir el impacto?

PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DEL PERÚ.

Desenfrenada destrucción de los bosque naturales de la amazonía, en especial de

la Ceja de Selva, por efecto de la agricultura migratoria y de extracción de madera.
Se estima en 8.2 millones de Has. Los bosques destruidos, a la fecha y de
continuar a ritmo anual de 261 mil Has. Se espera que en el año 2000 se hayan
devastado otros 9,5 millones de Has. cifra que representaría un total global de
12.65% del bosque de nuestra amazonía.

Pérdida de la biodiversidad genética del bosque debido a la acelerada tasa de

deforestación que perturba o elimina habitats de especies de flora y fauna,
destruye el paisaje y bellezas escénicas sienta los inicios de la degeneración
genética y eventual extinción de especies, con la irreparable pérdida para la
humanidad de recursos futuros para la alimentación medicina y materiales
diversos para la población. En las predicciones, para fin de siglo de la desaparición
y rarificación de la biodiversidad de las especies del bosque tropical, se estima
que el país podría perder hasta el 40 por ciento de sus recursos genéticos, muchgo
de ellos indispensables para la agricultura, ganadería, forestería y farmacopea

Brusca y dramática disminución de la reserva pesquera del mar peruano, debido

a la sobrepesca de la anchoveta y sardina y de otras especies claves en la cadena
alimenticia de la fauna marina. Aunada a esta, se encuentra la creciente
contaminación de las aguas marinas, debido a las descargas de desechos
domésticos industriales, relaves mineros, de hidrocarburos, de petróleo y otros.

Aumento de la erosión o pérdida de los suelos, por efecto del agua, del viento en
tierras que no son usadas de acuerdo a su capacidad de uso mayor, en la costa,
sierra y selva. En la costa y la sierra, el 60 por ciento de los suelos están en proceso
acelerado de deterioro de suelos por erosión y en la selva el 42 por ciento de la
región amazónica peruana están afectados por niveles de erosión leve a muy
serios.

Progresivo aumento de desertificación, en todo el territorio nacional por falta de

medidas adecuadas de protección de suelos y de control de las actividades de
desarrollo agropecuario, forestal, industrial y urbano sobre suelos fértiles y
productivos. En la sierra afecta a los pastizales naturales por la práctica de del
pastoreo en áreas de protección, el sobrepastoreo de estas, la quema de pastizales
como práctica de manejo y la falta de adopción de técnicas de manejo de pastos y
de ganado apropiadas.

Contaminación rural y urbano crecientes, incidiendo no solo en el recurso suelo y

agua, sino también en la propia vida humana y de plantas y animales.
Especialmente, el deterioro de la calidad del habitat, que afecta mayormente a la
población de menores ingresos y a las zonas rurales alejadas.

Contaminación de los cursos de agua continentales por los relaves mineros

explotación petrolífera y descargas servidas sin tratamiento. Los relaves mineros
más graves son ocasionados por la gran minería.

Contaminación atmosférica por la actividad industrial y minera, con carácter

puntual sobre ciertas ciudades. Las ciudades más afectadas por la contaminación
atmosférica son: Ilo, Chimbote, La Oroya, Lima - Callao.

Deforestación de bosques secos de algarrobos, en la costa norte y en las lomas

costeras. La explotación de los langostinos esta afectando muy seriamente el
bosque de mangle en tumbes.

Aumento de la superficie de tierras por salinización debido al uso deficiente del

agua principalmente en los valles de la costa. De 770 mil Has. Cultivadas en los
valles el 40 por ciento (306 mil Has.) están afectadas en mayor o menor grado y
en 150 mil Has. El grado de salinización es calificado de severo y muy severo.

Aumento de la erosión de laderas de valles andinos e interandinos por efecto de

la destrucción de bosques de laderas, y el desarrollo de practicas de cultivo que
han provocado una intensa erosión. En este sentido, la erosión hídrica es la más
intensa debido al cultivo en fuertes pendientes, al sobrepastoreo, a la deforestación
de las vertientes y al mal manejo de los suelos

Degradación de pastos alto andinos debido a una insuficiente política de manejo

de pasturas. Existen cerca de 20 millones de Has. Y albergan casi el 90 por ciento
de la población ganadera nacional. El desarrollo de la ganadería de camélidos
sudamericanos no ha sido tomada en el nivel e importancia que merece este
importante recursos de la fauna andina.

Aumento de la deforestación debido a la mayor incidencia de las actividades de

tala selectiva e indiscriminada, con serias repercusiones sobre la calidad y
cantidad de los recursos del agua. La expansión de la frontera agropecuaria a costa
de la destrucción de las tierras de bosque tropical es una práctica constante que
ejerce una fuerte presión en la transformación del bosque.

Alteración de las características físicas de los suelos por el empleo de tecnologías

no acordes con el medio ecológico en que se emplean. El uso de maquinaria
pesada en suelos frágiles (generalmente arcillosos y húmedos) para sacar madera
rozar y preparar terrenos agrícolas, cambia la estructura de los suelos volviéndolos
menos fértiles en los horizontes superiores, menos drenables y más erosionables.
Aumento de la pobreza y tugurización y crecimiento de barrios marginales en las
principales ciudades del país. Los pueblos jóvenes albergan el 50 y 80 por ciento
de la población de las principales ciudades del país y constituyen una excesiva
carga a la infraestructura de servicios urbanos.

Hoy reconocemos que si bien el hombre ha provocado el deterioro de los

ecosistemas y sistemas ambientales, a causa de estilos de desarrollo no
apropiados, también es el único que los puede arreglar, desarrollando modos de
producción con sustentabilidad ambiental y justicia distributiva, introduciendo
reformas al Estado, incorporando normas para el comportamiento económico y
diseñando técnicas para controlar los efectos contaminantes y deteriorantes del
ambiente. Es decir implementando un conjunto de transformaciones
institucionales orientados al logro del desarrollo sostenible.

III. POLÍTICAS AMBIENTALES EN EL PERÚ

A fin de responder a los problemas ambientales, el Estado ha asignado una serie

de competencias ambientales a un conjunto de organismos del sector público, los
que se encargan de establecer las políticas y mecanismos regulatorios, así como
de fiscalización y el control correspondiente.
Se han logrado avances en los últimos años. Sin embargo existen dificultades
debido al modelo de gobierno sectorial. El recurso agua es un claro ejemplo ya
que al tener múltiples usos y usuarios (agrícola, urbano, pecuario, energético,
industrial, minero, turístico) involucra muchas autoridades.

Por otro lado, cada sector exige la asignación de territorio para desarrollar sus
actividades. Existen por tanto, un mapa minero, un mapa forestal, otro turístico,
otro de uso poblacional y expansión urbana, otro agrícola y otro arqueológico y
así sucesivamente

Para resumir no ha existido en el Perú una verdadera política ambiental, sino tan
solo una serie de esfuerzos aislados que, de manera comprensible no han podido
enfrentar eficazmente los problemas

Estos esfuerzos han sido mayormente legislativos. En el presente siglo, en nuestro

país se han dictado mas de 4700 normas legales con implicancia directa o indirecta
en materia ambiental. De ellas mas de 800 han aparecido en los últimos cinco años

La promulgación del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en

setiembre de 1990; las normas sectoriales ambientales a partir de setiembre de
1993; la aprobación de la nueva Constitución Política en Diciembre de 1993; la
creación del Consejo Nacional del Ambiente en diciembre de 1994; la
promulgación de la Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenido de los Recursos
Naturales, La Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica, Ley Areas Naturales Protegidas, Ley que Penaliza el
Internamiento de Desechos Peligrosos o Tóxicos, Ley que modifica el Artº 19 de
la Ley 25902 y que posibilita la Creación del Centro Nacional de Ecoguardas y
otras leyes aprobadas durante la legislatura 1996-1997, son solo algunas de las
normas que evidencian significativos avances destinados a la formulación de una
clara política ambiental en el Perú.
Ello ocurre dentro de un programa económico que se sustenta en la reducción de
las dimensiones del Estado, en el fomento de las inversiones, en la privatización
de empresas públicas, en la definición de políticas de libre mercado y reglas claras
que garanticen la propiedad privada.

En ese sentido se trata de promover el uso sostenible de nuestros recursos

naturales a través de un marco jurídico legal sobre el cual la actividad privada
puede alcanzar una rentabilidad y por ende, el crecimiento económico del país,
sin menoscabar ni poner en peligro su uso para generaciones futuras.