Banda ancha y su desarrollo económico

Aplicación de las TICs en los ODS

Chumbiauca Huallanca María Fátima, Ñiquen Ortega Roel

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

mariafatima_2406@hotmail.com, roel3807@hotmail.com

Resumen.- Este documento nos informa acerca de II. DEFINICIÓN

todo lo referente a la banda ancha y cómo influye
en el desarrollo de nuestro país, afectando de
sobremanera al PIB.
Además, veremos las diferentes TICs y su
aplicación en los ODS
Abstract.- This document informs us about
everything related to broadband and how it
influences the development of our country, greatly
affecting ODS.
In addition, we will see the different TICs and
their application in the SDGs.
La banda ancha o acceso a Internet de alta
velocidad permite a los usuarios acceder a
Internet y a los servicios relacionados a
velocidades significativamente más rápidas.
Esta conexión a Internet puede ofrecerse a
través de una empresa telefónica, un proveedor
de servicios de Internet o una compañía de
cable.
Específicamente se describe como "siempre
activada" ya que está constantemente
conectada y no bloquea las líneas telefónicas.

I. INTRODUCCIÓN

El rápido desarrollo de las tecnologías de la

información y de las comunicaciones en las
últimas dos décadas nos ha convertido en
testigos y actores de una revolución tecnológica
con amplio impacto en todos los aspectos de la
vida humana. Desde una perspectiva histórica, es
evidente que estamos en el umbral de una
transformación sin precedentes. Después de
miles de años de un desarrollo progresivo y
gradual, la humanidad se ha embarcado, en los
años recientes, en un proceso de cambio
tecnológico que está transformando el mundo a
un ritmo vertiginoso y con rumbo incierto. El
A) ¿Cómo funciona?
desarrollo de la banda ancha se enmarca en este
contexto de rápido cambio tecnológico y trae El acceso de banda ancha a Internet requiere de la
consigo, como toda innovación, importantes
beneficios para el desarrollo humano, pero capacidad de procesamiento de datos digital, lo que
también importantes riesgos a considerar. significa que la información analógica se convierte en
Responder de manera oportuna y efectiva a estos
desafíos requiere de propuestas basadas en un digital (codificación) y, en algunos casos, se
conocimiento sólido de la problemática, que comprime para ocupar menos ancho de banda. Así, la
tengan el respaldo de la evidencia y la
experiencia y que sean ambiciosas en imaginar y voz (VoIP), los datos y el vídeo pueden viajar por las
proponer soluciones heterodoxas con una mirada redes en forma de bits y tener un tratamiento similar,
hacia el exterior y el futuro.
independiente de cual sea la fuente de información,
con transporte y enrutamiento realizado por los
mismos equipos. Al final, será el equipo de usuario,
en recepción, el que decodifique y vuelva la señal a
su formato original. Las tecnologías que hacen
posible el acceso de banda ancha a Internet
transmiten estos bits mucho más rápido que las
conexiones tradicionales por la red telefónica.
B) Tipos
 Banda ancha fija
La banda ancha fija se presta hoy en día,
principalmente, a través de las redes de telefonía
(par de cobre), redes de cable y fibra óptica. La
tecnología ADSL (Asymmetric Digital
Subscriber Line) es un proceso de acceso con
velocidades de bajada mayores a las de subida);
es la más usada para ofrecer banda ancha fija,
seguida del cable-módem (acceso sobre la red
del operador de televisión por cable). Es la que
ha permitido aprovechar el par de cobre y darle
una nueva vida, asimismo popularizar la banda
ancha en los hogares y en las empresas de todo
el mundo.
 Banda ancha móvil
La banda ancha móvil es el nombre empleado
para describir a los servicios 3G, usado
especialmente en los teléfonos celulares y otros
dispositivos móviles, y que es posible gracias a
HSDPA y HSUPA, que son las últimas
tecnologías en la evolución del W-CDMA.
Esto permite a los operadores de telefonía
celular, proveer servicios de banda ancha. La
mayoría de los operadores se han actualizado o
se están actualizando a la infraestructura de
Banda ancha móvil.
C) Tipos de conexión a Internet de banda ancha
La tecnología de banda ancha dependerá de una serie
de factores. Entre ellos, la forma en que el acceso a
Internet de banda ancha es ofrecido.
 Línea Digital de Suscriptor (DSL)
La línea digital de suscriptor (digital subscriber
line, DSL por sus siglas en inglés) El domicilio
del usuario está conectado a una central
telefónica por medio de cables de pares de cobre
(el bucle de abonado) y, mediante un módem
DSL se accede a ella, en donde hay instalado un
Multiplexor de Acceso Digital (DSLAM), que
transmite la señal a una infraestructura de
conmutación y transporte ATM o IP (backbone)
y, finalmente, a Internet. Con el acceso de banda
ancha a Internet, que usa la tecnología de
transmisión DSL, no hay necesidad de marcar un
número telefónico como con un módem
tradicional, por lo que permite a los usuarios
tener una conexión permanente a Internet.
Algunos tipos de tecnologías de transmisión de DSL son:
 Línea Digital Asimétrica de Suscriptor
(ADSL).– Contratada principalmente por
usuarios residenciales. Típicamente proporciona
una velocidad más rápida en la descarga de
información que en la carga o envío de
información. La ADSL permite una recepción
 rápida de datos, usando la misma línea utilizada velocidad. Con este servicio, los usuarios nunca
para proveer telefonía de voz, sin interrumpir las tienen que conectarse usando las líneas telefónicas, y
llamadas telefónicas regulares por esa misma pueden ver televisión por cable mientras están en
línea. línea. Las velocidades de este servicio varían y
dependen del tipo de módem empleado, de la
 Línea Digital Simétrica de Suscriptor (SDSL).–
estructura de la red de cable y del tráfico que se esté
Usada típicamente por empresas, para servicios
cursando.
tales como videoconferencias. Las velocidades
de descarga y carga de datos son similares. Entre
las formas más rápidas de SDSL se incluyen la
Línea Digital de Suscriptor de Alta Velocidad
(HDSL, por sus siglas en inglés) y la Línea
Digital de Suscriptor de Muy Alta Velocidad
(VDSL, por sus siglas en inglés).

 Línea de subscriptor digital adaptable a la

frecuencia (RADSL).- Como su nombre lo  Fibra óptica

indica, se ajusta la velocidad de acceso de

La tecnología de fibra óptica convierte en luz las
acuerdo a las condiciones de la línea.
señales eléctricas que portan información y envía

 Línea de abonado digital ISDN (IDSL) Esta dicha luz por fibras de vidrio transparentes. Las

tecnología es simétrica, similar a la SDSL, pero fibras transmiten la información a velocidades

opera a velocidades más bajas y a distancias más muy superiores. Sin embargo, la velocidad que

cortas. el usuario experimente dependerá de una serie de

 Línea de suscriptor digital de alta velocidad de factores, como por ejemplo, la distancia de su

datos (HDSL).- También es simétrica, pero se computadora a la fibra óptica y la forma como

implementa principalmente en las PBX, es decir está configurado el servicio (depende del

las centrales telefónicas, sobre una línea del tipo proveedor). La misma fibra óptica por la que se

T-1 transmite su servicio de banda ancha puede

 Línea de abonado digital de tarifa muy alta brindarle simultáneamente telefonía por Internet

(VDSL).- Es una tecnología de alta velocidad y servicios de programación audiovisual,

pero tiene un rango limitado. incluyendo vídeo a la carta.

 Módem de cable

El Módem de Cable (CM) es un dispositivo que

permite a las operadoras de cable proporcionar
acceso de banda ancha a Internet usando los cables
coaxiales y de fibra óptica (redes HFC) que se
utilizan para la televisión por cable. Además, ofrece
la capacidad de estar siempre conectado como gran
 Inalámbrica

La fidelidad inalámbrica (WiFi) es una de las

tecnologías de comunicación inalámbrica
mediante ondas más utilizada hoy en día.

Conecta a los aparatos del usuario final al

servicio local de Internet mediante una
tecnología inalámbrica de corto alcance. La
movilidad de la WiFi permite a los usuarios
trasladar los aparatos conectados vía WiFi en sus D) Ventajas

hogares o empresas sin que estos pierdan la

 La conexión siempre está establecida, lo que
conexión a Internet.
implica que se puede acceder a Internet sin
necesidad de realizar marcación alguna.

 Los usuarios pueden conectarse sin ocupar sus

líneas telefónicas, lo que permite establecer
simultáneamente una conversación telefónica.

 Se puede descargar información al ordenador a

velocidades considerablemente más rápidas.

 Las empresas pueden usar las redes de banda

 Satélite
ancha para establecer videoconferencias y para
permitir que sus empleados trabajen desde sus
La banda ancha satelital es útil para atender
hogares (teletrabajo), además de para establecer
necesidades de conexión en áreas remotas o de
redes privadas
baja densidad de población. La velocidad de
descarga y carga de datos depende de numerosos
 Los usuarios pueden acceder a una variedad más
factores, incluyendo el tipo de proveedor y el
extensa de servicios de ocio y entretenimiento.
paquete de servicios contratado. También de la
línea de visibilidad con que cuente el III. Preocupación del Estado Peruano en el desarrollo
consumidor, en dirección a la órbita del satélite de la Banda Ancha: plan nacional de Banda Ancha
y de las condiciones climáticas. El servicio
satelital puede ser interrumpido por condiciones En los últimos dos años se han desarrollado esfuerzos

de tiempo desfavorables. Las velocidades importantes para que el Perú cuente con una estrategia

pueden ser menores que las de DSL y de módem coordinada para el incremento de la penetración de los

de cable. Pero la velocidad de descarga de servicios de acceso a Internet de alta velocidad y un

información es mucho más rápida que la de conjunto de aplicaciones y contenidos que saquen

acceso a Internet vía discado telefónico. provecho de la misma, para acercarnos al paradigma de la
sociedad de la información y la convergencia. Si bien ha
habido preocupación y avances en el tema de forma
aislada por parte de los diferentes actores relevantes desde
muchos años atrás, no es sino hasta que varios países del
mundo y de la región se trazan este reto que el Perú
también manifiesta, formalmente, su preocupación a nivel
de las autoridades del sector, y la Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), conforma16 la “Comisión
Multisectorial Temporal encargada de elaborar el Plan
Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú”
(en adelante, la comisión de Banda Ancha), la misma que
inicialmente incluye al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), al OSIPTEL y a INICTEL-UNI;
reconociendo que dicha acción “fue producto de una
decisión política adoptada a partir del reconocimiento que
resulta de vital importancia para el desarrollo integral del
país, masificar su acceso (a la Banda Ancha) a fin de
coadyuvar al incremento de la competitividad y
productividad del país en distintos sectores, tales como
educación, salud y trabajo, entre otros.”
Esta Comisión de Banda Ancha nace con el encargo de
elaborar un diagnóstico de la situación de los servicios de
Banda Ancha, identificar las barreras que impiden su
crecimiento, y de evaluar y proponer lineamientos y
recomendaciones para el desarrollo de la Banda Ancha en
el Perú.
Siguiendo el esquema trabajado por la Comisión a
continuación se muestra un resumen del diagnóstico de la
situación de la Banda Ancha en el Perú, las barreras
encontradas y las recomendaciones planteadas.
a) Diagnóstico.- Las estadísticas oficiales de OSIPTEL
muestran un crecimiento heterogéneo en el acceso a los
servicios de telecomunicaciones en el Perú en los últimos
años, destacándose el éxito en los servicios de telefonía
móvil fruto de una serie de políticas públicas para
disminuir las barreras de despliegue y a la masiva y
exitosa adopción del servicio.
Penetración de la Banda Ancha en América Latina
Fuente: Barómetro de Cisco de Banda Ancha
(Diciembre 2010)
Entre el 2010 y 2011 la situación de la Banda Ancha en el
Perú mostraba un escenario subpar en comparación a la
región latinoamericana y que sustancialmente no ha
variado a la fecha, en el que la provisión de los servicios
presenta bajos índices relativos de teledensidad de
conexiones, una alta concentración del mercado en el
operador mayoritario, una plataforma tecnológica de
acceso altamente dominante (DSL) y elevadas tarifas
minoristas.
En el caso de las redes de transporte de alta capacidad
(backbone) necesarias para la conexión a nivel nacional
de los nodos y concentradores de acceso, se observa una
concentración del despliegue de fibra óptica en la región
de la costa del país con poca presencia de este medio de
comunicación en la sierra y ausencia total en la selva; si
bien a nivel de la sierra existe un backbone de
microondas, las capacidades de este medio son suficientes
para los servicios de telefonía pero no para ofrecer
eficientemente altas velocidades en las conexiones de
acceso a Internet. Las ciudades importantes de la selva
como Iquitos están completamente aisladas de
infraestructura terrestre, conectándose con el resto del
país solamente mediante enlaces vía satélite, los cuales
son de bajas velocidades y sumamente caros comparados
 con capacidades equivalentes ofrecidas por otros medios;
esta situación hace que el servicio de Banda Ancha en esas
ciudades sea prácticamente inexistente. En suma, los
servicios de Banda Ancha se comercializan normalmente
en los lugares donde llega la fibra óptica (costa y partes
de la sierra) y en forma muy restringida en el resto del
país.
Despliegue de Fibra Óptica a Marzo del 2010
Fuente: Plan Nacional de Banda Ancha
A mediados de 2012, la situación del despliegue de la fibra
óptica ha cambiado moderadamente, han habido algunos
avances con proyectos de FITEL que involucran despliegue de
infraestructura de fibra en la zona de Juliaca, Puerto
Maldonado y en Piura, así como anuncios de avances del
sector privado que ahora conecta la ciudad del Cusco y se
encuentra en construcción una red en la sierra centro y norte
limitando con la selva, que extienda la conexión desde Junín
hasta Ayacucho en el sur y Yurimaguas y Pucallpa en el norte.
b) Barreras
En el despliegue de las redes de transporte de fibra óptica se
identificaron las siguientes barreras:
 Las fuertes inversiones requeridas y la incertidumbre
de la recuperación de la inversión, por ello, y dada las
particulares dificultades geográficas del país,
naturalmente la fibra óptica se ha extendido y con
infraestructura duplicada a lo largo de la costa, donde
es más fácil y barato desplegarla y se tiene mayor
confianza en la recuperación de la inversión; en la
sierra como se ha mencionado solo hay redes de
transporte de microondas y hacia la selva
principalmente vía satélite. No se habían explorado
mecanismos de participación estatal al compartir las
inversiones con esquemas de Asociación Público
Privadas más allá del ámbito de acción de FITEL. En
este sentido, se observan limitaciones importantes en
la legislación que rige el uso del fondo para financiar
redes de transporte en forma exclusiva y prioritaria.
 Ausencia de sinergias con redes de otros servicios
como transporte y energía. La infraestructura lineal
de estos sectores se puede usar como soporte físico
para la fibra óptica, instalando ductos en carreteras, o
usando las líneas férreas, torres eléctricas,
gaseoductos y oleoductos como soporte para colocar
fibra óptica abaratando considerablemente los costos
de despliegue. Los países que mayor desarrollo de
redes de fibra óptica poseen lo han logrado
precisamente aprovechando esta sinergia desde
décadas atrás, pero en el Perú no se han dado las
condiciones o la normativa adecuada para que esto se
facilite.
 Desincentivos al despliegue de fibra óptica
empleando los derechos de vía de la red vial nacional,
por cuanto se han dado casos en que se ha exigido la
reubicación de fibra en carreteras a los operadores en
casos de ampliación de vías, teniendo estos últimos
que cubrir el costo de la misma.
 Limitaciones del Reglamento Nacional de
Edificaciones en la expansión de las redes de acceso,
la cual no contempla el requisito de que la ductería y
 espacios dentro de los edificios multifamiliares
permitan el acceso del cableado de más de un
operador con el fin de incentivar la competencia.
 Falta de competencia efectiva en la prestación de
servicios de acceso a internet de Banda Ancha,
principalmente caracterizada por la
competencia inter-plataforma y la concentración del
mercado que limita la competencia minorista.
c) Recomendaciones, metas y pilares para la masificación de
la Banda Ancha
Para superar las barreras antes indicadas y con el fin de lograr
la masificación de los servicios de Banda Ancha en el país, la
Comisión de Banda Ancha emitió una serie
recomendaciones agrupadas en tres objetivos generales y así
mejorar la oferta de servicios, estimular la demanda y
fortalecer el marco institucional.
 Primer objetivo general: Disponer de infraestructura
y una oferta de servicios adecuados para el desarrollo
de la Banda Ancha a nivel nacional. Para ello, es
necesario generar mecanismos que permitan el
despliegue de las redes de transporte y acceso que
permita brindar servicios de Banda Ancha en
condiciones de competencia, con calidad y tarifas
asequibles a los usuarios.
 Segundo objetivo general: Estimular la demanda y la
inclusión de la población en la Sociedad de la
Información. Asimismo, facilitar el acceso de los
usuarios a los servicios de internet de Banda Ancha,
incrementar la generación de contenidos
aplicaciones, y el desarrollar habilidades,
capacidades de las personas para el
aprovechamiento de las potencialidades de estos
servicios. Para fomentar el acceso al servicio de
internet, se plantea la exoneración del impuesto
General a las Ventas (IGV) mediante Ley, a las
computadoras personales de menores
(menores a US$ 800, tanto importadas como
ensambladas), lo cual beneficiaría a todos aquellos
usuarios que aún no han tenido acceso a internet
desde sus viviendas.
 Tercer objetivo general: Fortalecer el marco
limitada institucional orientado al entorno convergente de las
Tecnologías de la Información y Comunicación.
Además, integrar los niveles de planificación,
formulación, implementación y evaluación de
políticas y estrategias públicas en los campos de
telecomunicaciones y tecnologías de la información,
así como el contar con indicadores y estadísticas que
permitan un adecuado seguimiento del desarrollo de
de la Banda Ancha.
A) Inversiones Público-Privadas: Proyectos de
Telecomunicaciones Rurales (FITEL)
a) Programa Banda Ancha Rural (Proyectos: Centro, Centro
Norte y Nor Oriente – BAR I)
Proyecto que benefició de manera directa a 1.3 millones de
pobladores, que habitan en 2 315 localidades rurales del país
 Firma de contrato de financiamiento en octubre de
2007 con la empresa Rural Telecom S.A.C.
 Financiamiento FITEL: US$ 10’604,468.00
 Servicios a brindar:
 1 483 localidades con telefonía pública.
 535 localidades con telefonía de abonados.
y
 2041 localidades con acceso a Internet.
mejor
precios
 c) Proyecto Banda Ancha para el Desarrollo del VRAE y
b) Proyecto: “Banda Ancha Rural Juliaca – Puerto
Comunidades de Camisea (Camisea - Lurín)
Maldonado” (Integra los proyectos: Juliaca – San Gabán y San
Gabán – Puerto Maldonado)  Integra los Proyectos: “Banda Ancha para el
Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac y Ene –
Atención a 370 localidades rurales, utilizando
VRAE” y “Banda Ancha para el Desarrollo de las
infraestructura eléctrica Juliaca - Puerto Maldonado
Comunidades de Camisea (Camisea – Lurín)
(470 km) para la instalación de fibra óptica como
medio de transporte.  Atención a 776 localidades rurales ubicados a lo
largo del recorrido de la fibra óptica de TgP en el
 Servicios de telefonía pública, telefonía de
trayecto Camisea – Lurín y localidades de la zona del
abonados y/o acceso a Internet
VRAE

 Población directamente beneficiada: 86 mil

 Servicios de telefonía pública, telefonía de abonados
habitantes
y/o acceso a Internet.

 Población directamente beneficiada: 167 mil

habitantes.

B) Contribución de la banda ancha en el desarrollo económico
peruano
Un reciente informe elaborado por Ericsson (compañía
multinacional de Suecia dedicada a ofrecer equipos y
soluciones de telecomunicaciones, principalmente en los
campos de la telefonía, la telefonía móvil, las comunicaciones
multimedia e internet) en colaboración con el Imperial College
de Londres establece que la introducción de la banda
ancha móvil tiene un efecto positivo inmediato en la economía
e impacta directamente en el crecimiento del PBI.
El mismo Ericsson estableció en el 2011 que por cada 10
puntos porcentuales en la penetración de banda ancha, el PBI
se incrementaba en 1%. Además, si se duplicaba la velocidad
de banda ancha el incremento era de 0,3%.
El año 2017 se realizó un nuevo estudio analizando 135 países,
incluido el Perú, en donde se concluye que en
promedio cuando la penetración de banda ancha crece un 10%,
el PBI lo hace en unos dos puntos porcentuales. Dependiendo
de diversos factores, como la realidad desde la cual se parte y
el tamaño de la economía puede variar el impacto,
pero siempre está entre mínimo 0,6% y máximo 2,8%.
responden principalmente a la necesidad del emprendedor y
no a una oportunidad para agregar valor al mercado.
En este sentido, la banda ancha móvil es una aliada para
reconocer y explotar oportunidades a través de
emprendimientos que agreguen valor a la economía. En la
medida en que estas sean aprovechadas, se podrá traducir
mejor nuestra alta tasa de emprendimiento en crecimiento
económico para el Perú
Nuestro país ha pasado solo en los últimos dos años (2014 -
2016) de tener un 39% de penetración del Internet móvil a un
59% (17,9 millones de líneas), según los reportes del Osiptel.
Eso quiere decir que ganó 20 puntos porcentuales, lo cual bien
podría implicar un incremento directo e inmediato del PBI de
hasta un 4%.
Julio San Martín, director de Marketing y Estrategia para
Ericsson Sudamérica, explica que el estudio se ejecutó en el
2014, cuando la penetración de Internet en nuestro país era de
37% y se proyectó que pase a un 75% para el 2020 (tomando
como fuente la GSMA). Asumiendo estos indicadores,
estamos hablando de un crecimiento anual de 12,5% lo que
impactaría con un alza del PBI en al menos 0,75% anual.
En cuanto a la penetración de Internet fijo se mantiene en
alrededor de dos millones de líneas y crece por bastante menos
que un 10%. En lo que va del año solo creció 3,1% y el 2016
apenas superó el 6%. Por tanto, el impacto económico es
mucho menor y tarda bastante más tiempo en sentirse en la
dinámica productiva.

En términos monetarios, estos incrementos representan, según

Ericsson, un alza del PBI que oscila entre los US$500 millones
y los US$2.000 millones en todo el mundo sólo en el 2016.

Para nadie es un misterio de que la penetración de telefonía

móvil viene creciendo en forma exponencial en la última
década gracias a la llegada y masificación del smartphone en
economías en vía de desarrollo.

Cuando se hizo el anterior estudio (2011) solo habían mil

millones de personas con acceso a Internet de alta velocidad
y se esperaba que superaran los 5.000 millones el 2016. Hoy
la realidad es que la banda ancha móvil se ha propagado
rápidamente y son los usuarios móviles los que dominan el
grueso de las conexiones.

De hecho, el Ericsson Mobility Report (junio de 2017)

establece que casi la mitad de la población (alrededor de 3.200
millones de 7.400 millones de habitantes) tenían acceso a
Internet a través de la tecnología de banda ancha móvil. Se
prevé que 2.600 millones de suscriptores adicionales accedan
a Internet de banda ancha móvil dentro de cinco años (2022).

Realidad peruana

No cabe duda que la banda ancha móvil ofrece grandes

oportunidades y nos acerca a una economía cada vez más
digital. Son los emprendedores quienes deben sacar ventaja
de ellas. El Perú se caracteriza por tener una alta tasa de
emprendimiento. Un 25.1 % de su población adulta
involucrada en actividades de emprendimiento ubican al país
en el cuarto lugar respecto a un 18.8 % en Latinoamérica. Sin
embargo, muchas de estas actividades de emprendimiento
 Aplicación de las TICs en los ODS
I. INTRODUCCIÓN
Los ODS sustituyen a los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), con los que se emprendió en el año 2000 una
iniciativa mundial para abordar la pobreza en sus múltiples
dimensiones, así pues trataba de hacer frente a los problemas
de pobreza extrema, el hambre, prevenir las enfermedades
mortales y ampliar la enseñanza primaria a todos los niños,
entre otras prioridades del desarrollo.
A inicios del nuevo milenio, los líderes mundiales se reunieron
en las Naciones Unidas con esta visión, que fue traducida en
ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que marcó
la agenda global hasta el año 2015. Gracias a los concertados
esfuerzos mundiales, regionales, nacionales y locales, los
ODM salvaron millones de vidas y mejoraron las condiciones
para muchos más.
Después de un arduo esfuerzo, los estados miembros de la
ONU, en conjunto con ONGs y ciudadanos de todo el
mundo, generaron una propuesta de 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) con metas al 2030. Esta nueva
agenda de desarrollo fue discutida oficialmente en la Cumbre
de Desarrollo Sostenible realizada en septiembre del 2015,
como evento central de la Asamblea General de la ONU en
Nueva York, donde 193 líderes del mundo se comprometieron
a cumplir estos 17 objetivos para lograr progresos
extraordinarios en los próximos 15 años.
La Unión Internacional de Telecomunicaciones destacó que
las iniciativas para lograr estos objetivos requieren del uso de
las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) por
las oportunidades que ofrecen y su difusión.
Casos específicos:
Esta estadística nos permite conocer el índice de
penetración, que refleja los porcentajes de abonados
celulares móviles en las distintas situaciones alrededor del
mundo.
Estas cifras permiten inferir que la disponibilidad de las TIC
ha crecido en la región, pero de manera paralela la UIT
reconoce que ya hay iniciativas que sirven como casos de
estudio que pueden contribuir a los 17 rubros de los ODS.
EL OBJETIVO 1: ERRADICACIÓN DE LA POBREZA
La Asamblea General de las Naciones Unidas creó el Día
Internacional para la Erradicación de la Pobreza con el
objetivo de crear conciencia entre la población mundial sobre
las necesidades para erradicar la indigencia y la pobreza en
todos los países.
La reducción de la pobreza exige un crecimiento económico
sostenido en los países más pobres. No obstante, la Cumbre
señalaba que el mercado por sí solo no traería la fórmula para
la erradicación de la pobreza ni lograría la equidad ni la
igualdad que tienen que ser la base del verdadero desarrollo; y
afirmaba la importancia de las personas como individuos y
como actores capaces de hacer el cambio en sus comunidades.
Los avances logrados en el área de telecomunicaciones han
permitido que el hombre se desempeñe de una manera más
eficiente, y es esta eficiencia lo que en gran medida, ha
motivado a empresas nuevas a comercializar sus productos
con todo el mundo, que día a día exigen mayores retos a
quienes lo desarrollan.
Se podría decir que las tecnologías actuales, refiriéndonos
exclusivamente a Internet, sí cumplen un proceso de
interacción o transacción básica en la comunicación, es decir,
Internet logra que el hombre se comunique influyendo
intencionalmente en los otros a través de la emisión de
diversos tipos de información. Así pues la combinación de
varias TIC como la internet puede ser de mucha utilidad para
el desarrollo de un emprendimiento o negocio de personas con
escasos recursos o en situación de pobreza ya que hará que
tengan mayor oportunidad de poder anunciar sus productos y
encontrar compradores o consumidores que quieran
adquirirlos, a su vez permitirá tener acceso a información
sobre los lugares en los que hay mayor demanda y poder
realizar transacciones en línea a través de aplicaciones creadas
para este ámbito.
El Gobierno debe potenciar las alternativas para aumentar la
conectividad en las comunidades rurales apartadas, un mayor
acceso a la conectividad logrará acercar a la población
vulnerable al mundo y a la vida que muchos conocemos.
Conectando personas y educándolas tecnológicamente
estamos facilitando y mejorando su calidad de vida y por
consiguiente un mejor desarrollo para el país.
EL OBJETIVO 2: LUCHA CONTRA EL HAMBRE
Cabe destacar la importancia de la información en la lucha
contra el hambre y la pobreza. los sistemas de información que
habría que considerar para abordar la problemática compleja
del hambre y la pobreza. Cerca de 842 millones de seres
humanos que hoy en día sufren de hambre en el mundo
El éxito de los esfuerzos en reducir esta cifra dependerá del
desarrollo y difusión de los conocimientos para lograr que
todos los que están involucrados en los sistemas de producción
y las cadenas alimenticias actuales cambien de su estado actual
en una agricultura esencialmente extensiva, artesanal y
altamente vulnerable, y pasen a ser parte de un sector de la
economía global con eficientes sistemas de producción y
distribución, altamente sofisticados e informatizados.
El establecimiento de sitios de acceso a Internet (Internet
cafés, telecentros y en algunos casos centros de agronegocios)
ha permitido ampliar las posibilidades de acceso a la
información agraria. La utilización de medios tradicionales de
comunicación, como la radio, juegan un papel importante en
la formación educativa y cultural del pequeño productor, a
través del cual se difunden temas que contribuyen a mejorar
sus formas de producción y a mantenerle informado sobre
temas de actualidad que mejoren su calidad de vida.
Para fines de solucionar los problema del hambre, la pobreza
y la desigualdad se debe proponer un conjunto de arreglos
institucionales; políticas y directivas; estándares; definiciones
de responsabilidades; tareas profesionales y técnicas; usuarios
y beneficiarios; programas; metodologías, procesos y flujos,
que se requieren para lograr ciertos objetivos y funciones.
Entre los tipos de sistemas de información más relevantes para
el hambre y la pobreza podemos destacar:
 Sistemas de información para la identificación,
caracterización y cuantificación del problema del
hambre y la pobreza.
 Sistemas de información de alerta temprana.
 Sistemas de ayuda a la toma de decisiones y
políticas.
 Sistemas regionales y nacionales de información
agraria.
 Sistemas de información de emergencias y
rehabilitación.
 Sistemas de información sobre la calidad e
inocuidad de los alimentos.
 Sistemas de información para la gestión de tierras y
aguas para la agricultura.
 Sistemas de información para la gestión de la
producción agraria y la poscosecha (agricultura,
pesca, bosques).
 Sistemas de información de mercados y comercio.
 Sistemas de información sobre transferencia de
tecnologías.
 Sistemas de información de apoyo a la investigación
científica en temas de seguridad alimentaria.
Los países disponen de una variedad de servicios estadísticos
y sistemas de información que generan y analizan información
agraria, incluyendo aquella relacionada con la medición y
vigilancia de la inseguridad alimentaria, pesquerías, bosques,
recursos hídricos, censos agropecuarios, indicadores
macroeconómicos, entre otros. En algunos casos, las
estadísticas sobre agricultura y alimentación se ajustan a los
modelos de administración del Estado en la materia, con lo
cual la agricultura se centra en el ámbito de la producción
primaria y la alimentación del sector industrial. En otros casos,
las actividades se centran en la generación, procesamiento y
difusión de estadísticas de producción y precios de mercado,
apoyadas con el uso de sistemas geo-referenciados.
Muchos países han establecido unidades o sistemas de
información estadística encargados del acopio y distribución
de la información agraria que proviene de las diversas fuentes
generadoras nacionales y de sus propios mecanismos de
recopilación. Dichos sistemas se encuentran a cargo de los
Ministerios de Agricultura, que a la vez son las entidades
gubernamentales encargadas de la coordinación de otras
instituciones u organismos gubernamentales que generan y
distribuyen información estadística, en diversos ámbitos
sectoriales. Se realizan periódicamente censos agropecuarios,
que son la fuente de sus sistemas de información y bases de
datos.
Las instituciones disponen de sistemas informáticos y utilizan
Internet como medio de difusión de información y
comunicación con el usuario. Esta situación guarda
correspondencia con la política internacional de promover el
uso de las tecnologías modernas de la información y la
comunicación para servir al interés público y al bienestar
social, mediante su contribución a la erradicación de la
pobreza, la generación de la riqueza, la promoción y el realce
del desarrollo social, la participación democrática, la
diversidad lingüística y la identidad cultural, ateniéndose
siempre al principio de legalidad para asegurar su uso eficiente
y ordenado.

EL OBJETIVO 3: BUENA SALUD
Cuando se habla sobre la influencia de las TIC en el sector
salud solemos pensar en sofisticados sistemas de radiología.
Sin embargo, la realidad puede ser mucho más cotidiana.
Por ejemplo. Uno de los subproductos de envejecimiento de la
población es un aumento en el tratamiento de la enfermedad
crónica. Por su propia naturaleza, las enfermedades crónicas
son costosas de tratar al mismo tiempo que suponen una carga
de tiempo para el paciente y para el sistema sanitario.
Para combatir esto, los proveedores de salud están usando la
tecnología para ayudar a resolver parte del problema a través
del uso de los servicios de tele salud. Los servicios de tele
salud amplían la gama que la asistencia sanitaria puede ser
entregado al tiempo que reduce la necesidad de los médicos
para viajar que aumenta la eficiencia y la productividad.
Un ejemplo cotidiano de tele salud puede ser internet como
medio para que los pacientes puedan plantear sus dudas a
médicos titulados y recibir una respuesta rápidamente sin tener
que pasar por consulta.
La situación anterior sería una muestra básica de lo que se
conoce como consulta. Así, gracias a las TIC se puede realizar
un diagnóstico básico sin obligar al paciente a acudir a la
consulta.
Pero internet no solo ayuda a los pacientes a ser diagnosticados
más cómodamente y conseguir información de calidad. Los
profesionales también tienen esa oportunidad. Existen vasta
fuentes de información disponibles en la red para médicos y
otros agentes sanitarios. Además, gracias también a la red,
estos profesionales pueden intercambiar información y
experiencias entre sí.
El personal médico en todo el mundo tiene muchas
oportunidades para actualizar sus habilidades a través de
iniciativas de asesoramiento y formación basados en Internet.
Son solo unos pocos ejemplos del uso de las TIC en el sector
salud.
EL OBJETIVO 4: EDUCACIÓN DE CALIDAD
Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC)
pueden complementar, enriquecer y transformar la educación.
En su calidad de Organización principal de las Naciones
Unidas para la educación, la UNESCO orienta el quehacer
internacional con miras a ayudar a los países a entender la
función que puede desarrollar las TICS en acelerar el avance
hacia el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4, comparte los
conocimientos respecto a las diversas formas en que la
tecnología puede facilitar el acceso universal a la educación,
reducir las diferencias en el aprendizaje, apoyar el desarrollo
de los docentes, mejorar la calidad y la pertinencia del
aprendizaje, reforzar la integración y perfeccionar la gestión y
administración de la educación.
La implementación de las TICs en la educación es un
fenómeno que se ha disparado en los últimos años, ya es
habitual que una escuela o universidad disponga de
herramientas de software digital en sus aulas. Nadie pone en
duda que se trata de una tendencia en alza
Su carácter innovador y tecnológico puede suponer un freno
para muchos docentes que no tienen la formación necesaria
para aplicarlas en clase, lo que acaba causando un efecto
contraproducente en el aprendizaje de los estudiantes.
Pero para esto hay soluciones pues se necesita una guía o
capacitación y algo de asesoramiento personalizado para que
el docente pueda ser capaz de aplicar las TICs en clase de la
forma más enriquecedora y amena posible
El uso de las TICS como herramienta para la educación
puede ser de mucha ayuda, ya que puede otorgar beneficios a
los profesores y estudiantes en cuanto a la enseñanza y
aprendizaje de estos, así pues:
 Facilitan la evaluación y el control personalizado a
los estudiantes mediante programas de manejo de
datos para que el docente pueda tener una mejor
organización de sus actividades.
 Desarrollo de plataformas interactivas mediante las
cuales se puede acceder a tests virtuales donde se
 puede llegar a conocer los resultados de manera
inmediata y así el estudiante pueda reconocer sus
debilidades. .
 Incrementar la motivación de los alumnos mediante
la gamificación, así pues se puede observar que
existen juegos en línea relacionados con la asignatura
y organizar competiciones entre los diferentes
grupos de una clase esto ayuda a mejorar la atención
y concentración en las clases impartidas por el
docente y hace que el alumno participe de manera
activa.
EL OBJETIVO 5: IGUALDAD DE GÉNERO
Hemos mostrado que las TIC no tienen nada en sí que impida
que las mujeres y las jóvenes las usen en países en desarrollo.
A pesar de ello, las mujeres continúan siendo discriminadas en
muchos otros aspectos de la vida social, incluyendo empleo,
educación e ingreso. Estas inequidades también arrojan su
sombra en el uso de TIC. Sin embargo, una vez teniendo
acceso a ellas, el círculo vicioso puede convertirse en uno
virtuoso, donde las actitudes positivas ya identificadas que las
mujeres tienen hacia las TIC les permiten sortear y luchar
contra las inequidades existentes, por lo que si tan solo les
proveyeran esas tecnologías podrían acceder a empleos,
aumentar sus ingresos y mejorar su acceso a la educación y la
salud. Esta puede ser la herramienta más tangible que tenemos
ahora para luchar contra la discriminación de género. También
es una herramienta proactiva: las mujeres pueden mantenerse
ellas mismas fuera de la discriminación.
El acceso de la mujer a las TIC se puede fomentar donde sea,
en casa, en el trabajo o en centros de acceso públicos. De
hecho, datos de Brasil confirman que las mujeres usan más
Internet que los hombres en centros de acceso comunales y en
centros comerciales de acceso público. Una vez que los
políticos se den cuenta de que las mujeres están entrando a la
era digital en una posición desfavorable, pero que pueden
hacer las mayores contribuciones a la sociedad de la
información, habrá muchas maneras en que se les podrá
ayudar a crear una dinámica positiva que aborde uno de los
Objetivos de Desarrollo con la que el mundo aún tiene
problemas: la igualdad de género y el empoderamiento de la
mujer.
La inclusión de la mujer en las TIC puede hacer una enorme
diferencia en la disminución de la brecha digital que separa a
los países latinoamericanos de los países desarrollados, debido
a que cuando una mujer se educa se convierte en una
replicadora natural hacia su entorno inmediato. Focalizando la
incorporación de las TIC en la vida de las mujeres, en especial
de las madres y las mujeres de sectores vulnerables, daremos
un paso gigante hacia el desarrollo. Las TIC, a diferencia de
muchas otras tecnologías, tienen el poder de la transversalidad
y de ser una herramienta poderosa tanto para la capacitación
como para la gestión en todo orden de actividades.
EL OBJETIVO 10: REDUCCIÓN DE LA
DESIGUALDAD
La reducción de la desigualdad, se relaciona directamente con
acortar la brecha digital.
Si el manejo de las TIC es una oportunidad de desarrollo
profesional y económico, cerrar esta brecha de desigualdad de
la agenda de desarrollo sostenible va en el mismo sentido no
sólo por los beneficios económicos probables, sino porque
también es una manera de acercar información y
conocimientos a más población.
Una sociedad de la información es una sociedad en la que la
creación, distribución y manipulación de la información
forman parte importante de las actividades culturales y
económicas.
Cabe destacar que la sociedad del conocimiento no es algo que
exista actualmente como fenómeno aislado de la sociedad de
la información, es más bien un ideal o una etapa evolutiva
hacia la que se dirige la humanidad, una etapa posterior a la
actual era de la información, y hacia la que se llegará por
medio de las oportunidades que representan los medios y la
humanización de las sociedades actuales. Mientras la
información sólo siga siendo una masa de datos
indiferenciados y hasta que todos los habitantes del mundo no
gocen de una igualdad de oportunidades en el ámbito de la
educación para tratar la información disponible con
discernimiento y espíritu crítico, analizarla, seleccionar sus
distintos elementos e incorporar los que estimen más
interesantes a una base de conocimientos, entonces
seguiremos estando en una sociedad de la información, y no
habremos evolucionado hacia lo que serán las sociedades del
conocimiento.
Para que exista una verdadera Sociedad de la Información y el
Conocimiento debe de existir acceso pleno a las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones, para que exista un
análisis y/o razonamiento de la información así como el
intercambio de estos, por todos los miembros de la sociedad
sin distinción de raza, sexo, nacionalidad o ubicación
geográfica.
móvil… Asimismo, se está generalizando el uso de drones,
satélites y diversas herramientas de gestión de la información.
El objetivo de todo ello es monitorizar en tiempo real los
parámetros que sean de interés para el seguimiento de un
cultivo, y que ayudarán, por ejemplo, a la optimización en el
uso del agua y los nutrientes, o a la predicción y el control de
las plagas.

EL OBJETIVO 12: PRODUCCIÓN Y CONSUMO

RESPONSABLES

Vivir del campo resulta hoy en día muy complicado en

cualquier parte del mundo, los cultivos son cada vez menos
rentables, los costes de producción aumentan y en muchos
casos los precios apenas han variado desde hace décadas.
Además, la media de edad de los agricultores es muy alta. Por
otra parte, la población cada vez demanda una mayor cantidad
y variedad de productos agrícolas. El sector agrícola mundial,
de hecho, tiene el reto de alimentar a más de 9.000 millones de
personas en 2050. Ante esta situación, la salida hacia adelante
del sector primario apunta claramente a la smartización, que,
a través de nuevas tecnologías específicas, lo dotará de una
visión más empresarial, haciéndolo más atractivo para las
próximas generaciones, además de aportar propuestas de valor
a la sociedad.
Muchas de las decisiones que toma el agricultor estarán
automatizadas con nuevas tecnologías y algoritmos
predictivos
Si bien es cierto que en los últimos años los agricultores
españoles han realizado importantes esfuerzos por modernizar
sus explotaciones y hacerlas más sostenibles y eficientes, la
llegada de la agricultura inteligente o de precisión es lo que
de verdad marcará un antes y un después: la revolución
tecnológica que está en pleno proceso de implantación
transformará drásticamente el modo y el tiempo empleado en
realizar todo tipo de tareas, y en tomar decisiones, a través de
avances extraordinarios, como la maquinaria que funciona sin
personas, nuevos modelos predictivos, la automatización de la
producción, la teledetección… La clave está, sobre todo, en
los sensores, unos pequeños dispositivos conectados en red a
través de enlaces inalámbricos que pueden observar, medir y
controlar el mundo físico y transmitir esa valiosa información
—por ejemplo, la temperatura, la radiación solar, la humedad
del suelo o la pluviometría— a un servidor, y que, a su vez, el
agricultor recibe por mail, SMS, en forma de alerta en su
III. Conclusiones IV. Referencias

1. Banda ancha y su desarrollo económico 1. Banda ancha y su desarrollo económico

 La masificación de la Banda Ancha es un pilar [1]Antena de telecomunicación, José Manuel Huidobro

fundamental para lograr mayor desarrollo
económico, mejorar la competitividad, democratizar [2]Acelerando la revolución digital: banda ancha para
el acceso al conocimiento y generar mayor inclusión América Latina y el Caribe, Valeria Jordán, Hernán Galperin
social; todo ello tiene varios efectos positivos sobre y Wilson Peres
el bienestar de la sociedad, y por ello existe un [3]Hacia un mayor desarrollo de la Banda Ancha en el Perú,
interés mundial en el crecimiento de la Banda Luis Pacheco Zevallos.
Ancha, lo cual se manifiesta en que varios países lo
han reconocido como un componente clave en su [4]https://www.internet-satelite.eu/noticias/banda-ancha-que-
progreso y han elaborado sus planes de Banda es-tipos-de-conexiones-cobertura/
Ancha.
[5]https://www.fcc.gov/consumers/guides/obtenga-banda-
 La banda ancha por sí sola no tiene valor. Lo
ancha
importante son los usos y las aplicaciones que le da
a la sociedad, vía individuos, negocios o Gobiernos: [6]https://www.itu.int/en/wtpf-13/Documents/backgrounder-
comunicación, sanidad, educación, justicia, wtpf-13-broadband-es.pdf
entretenimiento, administración electrónica, etc.
Sumada al resto de los elementos que 2. Aplicación de las TICs en los ODS
constituyen las tecnologías de la información y la
[1]https://www.gestiopolis.com/brecha-digital-desigualdad-
comunicación (TIC), la banda ancha es hoy el
y-pobreza-en-la-sociedad-del-conocimiento/
nervio que articula el nuevo mundo digital hacia el
que nos encaminamos.
[2[https://www.cepal.org/socinfo/noticias/paginas/3/44733/n
 Se ha convertido en una infraestructura fundamental
ewsletter16.pdf - News Letter eLAC2015 (TICs y género)
que determina la competitividad nacional de los
países en la economía digital mundial. La banda [3[https://www.goconqr.com/es/blog/implementacion-de-las-
ancha es también una herramienta para alcanzar
tics-en-la-educacion-como-y-porque/
nuestra meta común, las sociedades del
conocimiento, donde el acceso a la información y la [4]https://clinic-cloud.com/blog/las-tic-en-el-sector-salud-
creatividad humana son vitales.
impacto-sistema-sanitario/

[5]http://www.fao.org/docs/eims/upload/5055/ponencia1.pdf
2. Aplicación de las TICs en los ODS - Ponencia preparada para el Encuentro Sobre el Hambre y la
Pobreza en el Mundo Organizado por la Universidad
 Las TIC vistas como herramientas plantean las
Politécnica de Madrid, La Universidad Internacional
soluciones innovadoras fundamentales para
empoderar a los líderes de la educación ya las Menéndez Pelayo de Santander y La Fundación Alfonso
comunidades para lograr el objetivo de ODS4, Martín Escudero.
Educación para todos.
[6]https://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/una-
 Requerirá la colaboración entre las partes interesadas
locales, nacionales e internacionales -tanto internas alianza-tic-para-la-disminucion-de-la-pobreza-de-chiristian-
como externas al sistema escolar- con onetto/225653
responsabilidad compartida y compromiso con el
objetivo común de una educación universal y de
calidad.
 Implementar soluciones TIC para: el aprendizaje
virtual de estudiantes y la formación de profesores/as.
 Las intervenciones de TIC adecuadamente evaluadas
pueden mejorar el potencial de una educación de
calidad eliminando las limitaciones
socioeconómicas, los costos de oportunidad, el
lenguaje de instrucción y la prevención de las
deficiencias de salud.
 Asegurar a futuros empleados mediante el desarrollo
de cursos online certificados,
 Ayudar a frenar las tasas de deserción escolar en la
enseñanza secundaria, haciéndola más asequible,
práctica y accesible.
 Mejorar el acceso y la calidad de los programas de
desarrollo de la primera infancia.