Semana 3

Questão objetiva: (OAB - XXI Exame Unificado)

A parte autora em um processo judicial, inconformada com a sentença de primeiro grau de

jurisdição que se embasou no ato normativo X, apela da decisão porque, no seu entender, esse
ato normativo seria inconstitucional. A 3ª Câmara Cível do Tribunal de

Justiça do Estado Alfa, ao analisar a apelação interposta, reconhece que assiste razão à
recorrente, mais especificamente no que se refere à inconstitucionalidade do referido ato
normativo X. Ciente da existência de cláusula de reserva de plenário, a referida Turma dá
provimento ao recurso sem declarar expressamente a inconstitucionalidade do ato normativo
X, embora tenha afastado a sua incidência no caso concreto. De acordo com o sistema jurídico-
constitucional brasileiro, o acórdão proferido pela 3ª Turma Cível.

a) está juridicamente perfeito, posto que, nestas circunstâncias, a solução constitucionalmente

expressa é o afastamento da incidência, no caso concreto, do ato normativo inconstitucional.

b) não segue os parâmetros constitucionais, pois deveria ter declarado, expressamente, a

inconstitucionalidade do ato normativo que fundamentou a sentença proferida pelo juízoa
quo.

c) está correto, posto que a 3ª Turma Cível, como órgão especial que é, pode arrogar para si a
competência do Órgão Pleno do Tribunal de Justiça do Estado Alfa.

d) está incorreto, posto que violou a cláusula de reserva de plenário, ainda que não tenha
declarado expressamente a inconstitucionalidade do ato normativo.

Questão discursiva:

O Ministério Público Federal ajuizou Ação Civil Pública em face do INSS, visando obrigar a
autarquia a emitir aos segurados certidão parcial de tempo de serviço, com base nos direitos
constitucionalmente assegurados de petição e de obtenção de certidão em repartições
públicas (CF, art. 5º, XXXIV, b). O INSS alega, por sua vez, que o Decreto 3048/99, em seu art.
130, justifica a recusa. Sustenta, ainda, que a Ação Civil Pública não seria a via adequada para a
defesa de um direito individual homogêneo, além de sua utilização consubstanciar usurpação
da competência do STF para conhecer, em abstrato, da constitucionalidade dos atos
normativos brasileiros. Como deverá ser decidida a ação?

Resposta: O ministério Público Federal tem legitimidade para ajuizar ação civil pública em
defesa de direitos individuais homogêneos, desde que seja configurado interesse social
relevante. A Constituição Federal, em seu art. 5º, X XXIV, b, garante ao segurado a obtenção
de certidões perante as repartições públicas, com a finalidade precípua de defesa de seus
direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal. Não é lícito ao INSS a restrição ao
cidadão de obtenção de certidão parcial de tempo de serviço, baseada em norma
regulamentar que importa óbice ao exercício de um direito constitucionalmente assegurado.
Ademais, não existe no ordenamento pátrio lei em sentido estrito que impeça o segurado de
obter mencionada certidão.