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Los servicios del ecosistema (SE): agua

Victor Peña Guillen

June 1, 2018

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Conceptos Generales

Aplicación MINAM

Implementación: Planeamiento y Diseño

SE Hidrológicos
Análisis de la dimensión biofísica
Conectando la función biofísica con el bienestar humano

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Enfoque

Hacer explícito el valor de la naturaleza


distribuir las areas requeridas para desarrollo o recuperación
selección del área basada en factores referidos a los servicios del
ecosistema y a la localización

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Criterio

Explorar las consecuencias de la intervención, las pérdidas y


ganancias, durante la toma de decisiones, de una forma
interactiva
uso potencial como herramienta de apoyo en los procesos de
planeamiento participativo
asegurar el mantenimiento de zonas de valor natural durante los
procesos de cambio de uso del suelo

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Supuestos

Los seres humanos se benefician y dependen de la naturaleza


capacidad de los ecosistemas para proveer servicios
tomar en cuenta preferencias por servicios particulares en el
planeamiento ambiental y en la toma de decisiones
no solo enfocarse en la protección de una determinada especie,
también en el mantenimiento de las funciones

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Objetivos concretos
Escala nacional
Integración de los SE
en las políticas, la
gestión y el
planeamiento
Mapeo y evaluación del estado de los ecosistemas y sus servicios
Estrategia para la
Biodiversidad al 2020 Evaluación del valor económico

(Comisión Européa Integración en la contabilidad estatal

2011)
Desarrollo de
indicadores para SE
seleccionados
(MINAM)

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Escalas nacionales y regionales

Planeamiento del paisaje: evaluación de la condición, propuesta


de planeamiento estratégico para proteger, reforzar o recuperar
las capacidades que provean las funciones al paisaje
proveer estimados cuantificables y análisis de pérdidas y
ganancias
Funciones del paisaje: referida a la capacidad para sostener las
necesidades humanas
Enfoque en la oferta de los servicios
¿demanda? demostrar su importancia basándose en estudios de
los intereses, las preferencias y los valores (necesidades
ambientales y futura demanda)
patrones de flujo: los servicios producidos en un lugar son
consumidos en otro
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Métodos apropiados de valoración

"Solo aquello que es necesidado, requerido y valorado por los


seres humanos puede ser llamado un servicio del ecosistema"
(Jax 2010)
no solo cuantificación monetaria, también calificación
en cualquier caso la manifiesta preferencia por un método
particular por parte de los interesados (en la escala local o
regional) es mas importante que los estándares de una institución

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Necesidad de datos, indicadores y modelos D-I-M

A escala local donde las decisiones son llevadas a cabo (cambio


de uso del suelo, infraestructura y desarrollo)
servicios, capacidad del ecosistema, preferencias individuales,
demanda y valores
modelos capaces de predecir los cambios (oferta y demanda)
alimentar la información para la toma de decisiones
colaboración trans-disciplinaria

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Mecanismos de Retribución por Servicios
Ecosistémicos - MINAM

Ley 30215 y Reglamento (DS 009-2016-MINAM)


MERESE
http : //www .minam.gob.pe/economia − y − financiamiento −
ambiental/mecanismos − de − retribucion − por − servicios −
ecosistemicos − mrse/
elementos para el diseño de un MERESE
(1) caracterización de la estructura y función del ecosistema y
del servicio ecosistémico

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Ejemplo: EPS

DS 1280, Ley de Gestión y Prestación de los Servicios de


Saneamiento
reservar en una cuenta intangible un porcentaje de sus ingresos
para la implementación del MERESE
tres modalidades de ejecución de los recursos:
I PIP
I transferencia a los contribuyentes
I convenios y/o contratos con entidades especializadas

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Guias MINAM
Lineamientos de política de inversión pública en materia de
Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos (2015-2021)
Manual de valoración económica del patrimonio natural
Guía complementaria de compensación ambiental: ecosistemas
altoandinos

Fuente: MINAM

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Programa MeReSe SEDAPAL

"SEMBRAMOS AGUA"
Objetivo central: Recuperación gradual de la oferta natural en
cantidad y calidad de agua para consumo humano en las
ciudades de Lima y Callao
SE de interes:
1 Regulación hídrica
2 Producción de agua dulce
3 Disminución y prevención de la sedimentación
4 Recarga de acuiferos

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Programa MeReSe SEDAPAL

Fuente: Sedapal
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Componentes del Programa MeReSe SEDAPAL

1 Restauración de los ecosistemas: infraestructura verde,


estructura y función (cercado de pastos, restauración de
humedales, etc.)
2 Calidad de las aguas: descontaminación (plantas de tratamiento)
3 Adaptación al cambio climático: tecnologías ancestrales (zanjas
de infiltración, andenes)
4 Fortalecimiento de capacidades: educación ambiental y gestión
(asistencia técnica)

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Guia complementaria para la compensación
ambiental: ecosistemas altoandinos (2016)

(1) Secuencia para el cálculo de pérdidas y ganancias


ecosistemas altoandinos (pajonal, tolar y césped de puna): 18
MM ha
(2) Estimación (calificación) del Valor Ecológico
tres atributos: florística, estabilidad del suelo e integridad biótica
aplicable a los impactos residuales (luego de la mitigación)
determinados durante el EIA

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Proceso para la estimación de pérdidas y ganancias
del valor ecológico

1 Evaluación del área a impactar antes del proyecto


2 Estimación del valor ecológico total despues del impacto residual
3 Estimación de la pérdida de valor ecológico
4 Evaluación del área a compensar
5 Predicción del valor ecológico luego de las medidas de
compensación
6 Cáculo de las unidades de compensación

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Estimación del valor ecológico (la condición del
ecosistema)

Florística: capacidad de albergar especies


Estabilidad del suelo: capacidad para evitar la pérdida de
nutrientes y de mantener la función hidrológica
Integridad biótica: mantener procesos biológicos clave (ciclo de
nutrientes, captura de energía, producción, regulación, resiliencia

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Tres aspectos para el planeamiento (Botequilha y
Ahern 2002)

(1) La dimensión espacial de los procesos ecológicos


Relaciones entre el patrón espacial y los procesos
Comprender y comparar diferentes configuraciones de la cubierta
del suelo
Permite anticipar las consecuencias ecológicas generadas por la
configuración espacial de un plan cualquiera

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(2) Los grupos de interés

Un segundo aspecto fundamental es la importancia de la


ecología humana, contrapuesta al clásico estudio biocéntrico
Las actividades humanas son consideradas como parte del
sistema y no como un componente separado

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(3) La escala del paisaje

Objeto de estudio
El proceso de diseño, expresado en un plan a través de
conceptos espaciales, es embebido con los necesarios patrones y
resultantes funciones (van Lier 1998)
asegurar la sostenibilidad ecológica del plan final, y en
consecuencia de los futuros paisajes resultantes

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Diseño ecológico

Componentes: fragmentos y corredores


corredor interconectando una red
si se desea que una red funcione efectivamente es importante
establecer la escala de diseño
definición de la escala: contexto geográfico, diversidad de
especies, relaciones espaciales y unidades de manejo

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Las escalas del paisaje

1 escala del lugar: comunidad, hábitat individual, estructura


uniforme de vegetación
2 escala local: grupo de hábitats
3 escala regional: cuenca

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Formación de la estructura espacial

Conexión con áreas que contiene riqueza de especies


relación del corredor con el contexto (contraste)
estructura y contenido de la red

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Diseño a escala del paisaje

Formas y configuraciones óptimas y anchos mínimos de los


corredores, llegan a ser muy importantes a escala local porque la
magnitud del recurso disponible (terreno) es pequeña
descripción a través de un mapa (localización) y la lista de los
elementos presentes en la red
elementos del paisaje, componentes de la red del corredor,
consideraciones de escala y jerarquía
proceso de evaluación de los elementos del paisaje

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Criterios de diseño

Los atributos de cada elemento tienen que ser considerados


(valor biológico, oportunidad y amenaza)
los elementos del paisaje tienen que ser identificados como
fragmento, corredor o matriz
el valor ecológico y priorizar la selección de áreas naturales
cada elemento es evaluado por su capacidad, presente y
potencial, de proveer enlaces
priorización: Valor biológico y amenazas y oportunidades

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Los servicios ecosistémicos y el espacio
Tabla 3: Clasificación basada en sus características espaciales (Costanza 2008).

Clasificación Servicio

Global no proximal (no depende de la


Regulación del clima
cercanía)
Secuestro de carbono
Almacenamiento de carbono
Valor cultural
Regulación de la alteración (protección frente a incendios,
Local proximal (depende de la cercanía)
inundaciones, etc.)
Tratamiento de residuos
Polinización
Control biológico
Hábitat, refugio
Relacionado al flujo direccional: flujo
desde el punto de producción hasta el Regulación del ciclo del agua, protección frente a inunda-
punto de uso ciones

Suministro de agua
Regulación de la sedimentación, control de la erosión
Regulación del ciclo de nutrientes

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Los servicios ecosistémicos y el espacio

Tabla 3 (cont.): Clasificación basada en sus características espaciales (Costanza 2008).

Clasificación Servicio

En el lugar (punto de uso) Formación del suelo


Producción de alimentos, productos no forestales
Materias primas
Relacionado al movimiento del benefi-
ciario: flujo de las personas hacia ele- Recursos genéticos
mentos naturales únicos
Potencial de recreación
Cultural, estético

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Sistemas de clasificación y naturaleza de los SE

Medios y fines
límites claros, procesos estáticos y lineales, certidumbre
realidad compleja y caótica
múltiples sistemas de clasificación para diferentes propósitos
incluye los beneficios que la gente percibe y no percibe
no solo los beneficios que el hombre percibe y "desea pagar" en
el sentido real o contingente

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Percepción

el grado de percepción y entendimiento está separado de los


beneficios provistos
los fines corresponden al bienestar de los seres humanos no a los
servicios ecosistémicos, que son los medios
procesos y servicios ecosistémicos no son excluyentes, algunos
procesos son servicios mientras otros no lo son
algunos servicios son intermedios, otros son finales y algunos
ambos
servicios excluyentes y rivales
los individuos pueden ser excluidos en cierto grado
el beneficio que obtiene un individuo interfiere o rivaliza con el
beneficio de otro

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Relación entre los procesos hidrológicos y el
bienestar

Enlace entre los procesos biofísicos y y las personas (Brauman


2015)
el marco conceptual de los servicios hidrológicos están siendo
utilizados para evaluar los beneficios de la conservación, priorizar
la localización de actividades de recuperación, y llevar a cabo
análisis costo-beneficio
el desafío esta en realizar estas actividades de manera
inter-disciplinaria y enfocandose en las demandas de la gestión
local

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ES del agua dulce

servicios hidrológicos: en sistemas terrestres de agua dulce


funciones eco-hidrológicas en los paisajes terrestres:
transpiración, infiltración, intercepción de niebla, etc.
impactos en la cantidad y la calidad del agua, su localización y
la oportunidad en la que se ofrece
los efectos en el agua disponible para las actividades y usos
humanos

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ES del agua dulce

El agua normalmente en categorizada y percibida como un


servicio de aprovisionamiento
en todo caso los ecosistemas no "crean" el agua sino que lo
mueven y modifican su flujo
en ese caso el estudio y la gestión deberían considerarlo como un
servicio de regulación
ejemplo: el servicio de regulación de la calidad del agua con el
fin de tenerlo limpio para su consumo o disfrute recreativo

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Percepción de los SE

El consumo humano, el riego, el transporte y la generación


eléctrica son facilmente identificables
también poseen estructuras instritucionales para su gestión
usos culturales: rituales religiosos, o apreciación estética
la valoración utilizando herramientas económicas tradicionales es
complicada
en todo caso el marco conceptual de los SE permiten una
estructura de comparación entre SE y reconocen las relaciones e
influencias entre estos
servicios intermedios y servicios finales (regulación del clima,
recreación y producción de alimentos)

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Integración de los SE

características y aspectos únicos


se incluyen tanto la evaluación biofísica de los procesos como la
evaluación socio-económica de las maneras en las que estos
procesos afectan el bienestar de la gente
tomar en cuenta ambos, aunque no necesariamente en
profundidad
cada uno podría amplificar o mitigar el efecto del otro
un gran cambio biofísico podria tener un efecto pequeño en la
población, o un pequeño cambio podría tener una importancia
mayor

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Preguntas de investigación

Al tomar en cuenta y combinar ambas dimensiones en el análisis


emergen nuevas preguntas de investigación
trabajo interdisciplinario
relacionar las mediciones o modelos biofísicos con los resultados
de interés para la gente
ejemplo: la concentración de nutrientes en una cuenca se puede
simular en modelos y luego evaluar sus efectos en la calidad del
agua o en la producción agrícola

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Uso del suelo y calidad del agua

Relación entre los cambios de uso en la cabecera y la relación


potencial de los cambios en la disponibilidad de agua
1 realización de un estudio comparativo, evaluando cuanta agua
estaría disponible teniendo en cuenta las diferentes transiciones
en le uso del suelo
2 identificar explicitamente y cuantificar los cambios en el caudal
(recarga) con los cambios en la disponibilidad
3 usar la valoración económica para proveer un marco de
comparación entre el valor del recurso hídrico (SE agua) y el
valor de otros cambios producidos por las mismas transiciones en
el uso del suelo

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Comparando los efectos de la cobertura del suelo
con el recurso hídrico

evaluar como el cambio en un ecosistema (cobertura, uso,


gestión) afecta el flujo del agua a través de la cuenca
diferente y complementario a la hidrología (describir y predecir la
respuesta de la cuenca a un rango de precipitación)
comparando la recarga con diferentes patrones de uso del suelo
identificar posibles patrones futuros con el fin de descubrir
información útil

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Comparando los beneficios entre tipos de
ecosistema

característica del servicio hidrológico: el flujo hidrológico es


captado por el terreno y pasa necesariamente a través de el por
lo tanto es afectado por la cobertura y su cambio
calcular flujo (ingreso y salida) para cada tipo de cobertura
considerar los efectos de la meteorología y la fisiología de las
plantas para medir la evapotranspiración
separar los efectos del ecosistema de los efectos del clima
diferencias en recarga del acuífero entre cubiertas de suelo
efecto de eventos extremos (tormentas) es similar en cada tipo
de cubierta

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Conectando la función biofísica con el bienestar
humano

el secuestro de carbono es un servicio solo si afecta la regulación


del clima (la relación entre secuestro y clima)
la recarga del acuifero es una función hidrológica que se
convierte en servicio del ecosistema cuando se relaciona con la
disponibilidad
para realizar la conexión se requiere el conocimiento de la
hidrogeología local
la descarga

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