Plan de Gobierno 2019-2022

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SANTA MARIA DEL MAR

CANDIDATA A LA ALCALDIA
POR EL DISTRITO DE SANTA
MARIA DEL MAR

LIC. ROSA CALDERON QUISPE

PARTIDO - “DEMOCRACIA DIRECTA”

Los fines y objetivos del partido están contemplados en el artículo 9 del estatuto del
mismo. Además, resulta valido que con el propósito de realizarlos la organización y/o
el Consejo Directivo Nacional podrá aprobar la conformación de alianzas con otras
organizaciones políticas y sociales.
En este sentido, el partido se propone vigilar la vigencia del Estado Constitucional de
Derecho; asegurar el desarrollo del sistema democrático, combatir las posiciones
antidemocráticas(abuso de autoridad, caudillismo y gamonalismo político), lograr el
bienestar y desarrollo de los pueblos del Perú; participar en los procesos electorales
en todos los niveles y ejercer los mecanismos de participación y control ciudadanos;
contribuir a toda formación cívica y política de la población, sustentada en el ejercicio
directo de sus derecho; luchar por el desarrollo de las comunidades campesinas y
nativas; luchar por la protección del menor, el adolescente, la mujer, el adulto mayor,
los discapacitados; realizar cooperación y proyección social a nivel nacional e
internacional; lograr el desarrollo sostenido y sustentable del país.

VISIÓN - “DEMOCRACIA DIRECTA”

Construir una economía sólida que sostenga el equilibrio dinámico del ciclo económico
y armonice las relaciones con racionalidad, inteligencia y criterios para el uso de los
recursos naturales, la generación de las actividades industriales, la preservación del
medio ambiente, el trabajo de la persona y su compensación, la conducción del
mercado, el respeto y protección de las comunidades y pueblo.
Esto implica que de planificarse el crecimiento y desarrollo equilibrado de la economía
en función del desarrollo individual y colectivo, humano, social, y nacional

Tener una población con seguridad alimentaria, salud básica universal, educación
científica y humana con libertad de credo, ideas y expectativas.

PLAN DE GOBIERNO
El presente Plan de Gobierno Municipal del distrito de Santa María del Mar ha sido
estructurado con la colaboración de profesionales, técnicos, vecinos y amigos del
distrito en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 y la
Resolución Nº 1287. Es producto de un análisis objetivo que, se ha realizado utilizando
el método de la Investigación Pura, llegando a obtener un diagnóstico de la realidad
del distrito de Santa María del Mar en todos sus ámbitos, teniendo en cuenta las
políticas globales, multisectoriales y sectoriales, cuyas propuestas formuladas están
orientadas a promover los diferentes polos de desarrollo del distrito y complementarlos
de manera sistemática con la política local, regional, nacional.
Se ha tenido en cuenta los múltiples procesos de cambios que viene afrontando
nuestra sociedad, partiendo desde la influencia de era de la información y el proceso
histórico del distrito, buscando las mejores opciones para dar alternativas claras,
transparentes y concretas. Hemos considerado que el Plan de Gobierno
Municipal de Santa María del Mar, para el periodo 2019-2022, podrá afrontar de
manera objetiva, los retos que exige la Moderna Administración Municipal, orientados
al progreso y desarrollo integral del distrito. Siendo la práctica de la democracia un
baluarte de moral y respeto de nuestra sociedad civil organizada y participativa,
nuestras mejores bases idealistas para promover un cambio justo y necesario por el
bien de nuestro distrito.

Santa María del Mar, abril del 2018: Lic. Rosa Calderón Quispe - Candidata a la
Municipalidad distrital de Santa María del Mar.

BASE LEGAL

Constitución Política del Perú, artículo 178, inciso 3

Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones.
Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales, artículo 10 inciso 4
Ley Nº 28094, Ley de Partidos Políticos, modificada por las Leyes Nºs 28624 y
28711, artículos 23 y 23

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARIA DEL MAR

El distrito de Santa María del Mar es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima,
ubicada en el Departamento de Lima, en el Perú. Limita al norte con el distrito de San
Bartolo, al este con la Provincia de Cañete, al sur con el distrito de Pucusana y al
oeste con el Océano Pacífico.

Creación del Distrito

Al desarrollarse el balneario y convertirse en uno de los más modernos del país, fue
elevado a la categoría de distrito el 16 de enero de 1962 mediante Ley Nª 13888
siendo Presidente Manuel Prado.
 Límites
El distrito de Santa María del Mar es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima,
ubicada en el Departamento de Lima. Limita al norte con el distrito de San Bartolo, al
este con la Provincia de Cañete, al sur con el distrito de Pucusana y al Oeste con el
Océano Pacífico.

Superficie
Santa María del Mar tiene un área total de 176,179.75 m²

Pobladores

Cuenta con una población de 1 651

OBJETIVO

Lograr una verdadera planificación honesta y transparente del desarrollo del

distrito de Santa María del Mar, que privilegie el desarrollo integral de la ciudad en
los aspectos físicos, urbanísticos y económicos, conllevando a la concertación y la
Participación ciudadana activa y democrática.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Realizar una gestión con equidad, sin discriminación y ágil.
 Lograr un Gobierno Municipal que garantice la participación democrática de
la población en el gobierno local.
 Ejercer con eficiencia, el ejercicio en el manejo de las decisiones
municipales en la ciudad y en toda la provincia, en forma integral a partir de
una planificación que articule el conjunto de aspectos técnicos con los
diversos intereses de los habitantes de la Provincia.
 Modernización de la estructura administrativa municipal.

VISIÓN:
Buscamos convertir nuestro distrito en una comunidad en la que todos se sientan
orgullosos de su identidad, entusiastas por la participación y estimulados a practicar la
solidaridad. Debemos ser un distrito inclusivo. Ese anhelo solo será posible si, a la
vez, logramos que nuestros servicios básicos (transporte, salud, educación, seguridad,
alumbrado y saneamiento) sean suministrados de manera sostenible, humana y con
respeto al medio ambiente. Queremos un distrito respetuoso de nuestros ciudadanos y
ciudadanas en sus diversidades y en sus múltiples necesidades, ordenado, eficiente,
innovador y productivo difusor de la cultura y el arte, así como respetuoso y con el más
alto reconocimiento de nuestros adultos mayores, de nuestros niños y jóvenes.

PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO:

PRINCIPIOS Y VALORES:
Nuestra acción municipal estará enmarcada en estos Principios y Valores, a fin de
construir una comunidad en la que todos puedan alcanzar su pleno desarrollo en un
distrito seguro, ordenado y con bienestar.

Principios:
 La Dignidad de la Persona.- Que es el fundamento principal para el trato
adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestión municipal
inclusiva, en donde el respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones
sociales y culturales son un aspecto básico para la integración social.
  El Bien Común.- Que es el bien de todas las personas y de cada una,
incluyendo los aspectos materiales y espirituales. El Bien Común implica la
promoción humana en sus diferentes ámbitos (social, cultural, económico y
político) y la tarea de articular una democracia participativa orientada al
desarrollo y beneficio de todos y todas, especialmente de quienes están en
situación de vulnerabilidad social (niñez, juventud tercera edad, sectores
marginales, etc.).
 La Subsidiaridad.- Que exige a la Municipalidad Metropolitana o Distrital
adoptar una postura de ayuda y promoción respecto a todos los actores
sociales, facilitando sus iniciativas y fomentando su responsabilidad comunal.
También implica que la autoridad municipal tenga pleno respeto a la autonomía
de las organizaciones sociales de todo tipo (cultural, deportiva, etc.) y
brindándoles su ayuda directa o indirecta en caso de necesidad.
 La Solidaridad.- Que exige asumir como propio el interés de los demás, en
base a un compromiso sólido por la unidad y la colaboración entre todos y
todas; a fin de construir el porvenir colectivo en función a propósitos comunes e
intereses compartidos, que la autoridad municipal debe saber priorizar en su
gestión.
 La Participación.- Que implica la presencia activa de cada vecino en la toma
de decisiones a nivel municipal, con miras de contribuir al Bien Común. En
base a ello, la autoridad municipal debe fomentar la concertación como
mecanismo esencial de una verdadera democracia participativa

Valores:

1. La Verdad.- Que es el fundamento principal para asegurar una gestión

municipal honesta y transparente, subordinando la decisión de la autoridad
competente en función al Bien Común y con independencia del propio interés.
2. La Libertad.- Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente a
la vida social, indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden
público, siendo fundamento de una gestión municipal con eficacia
y eficiencia en base al esfuerzo compartido.
3. La Justicia.- Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones de
la autoridad municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios.
Así mismo, es el fundamento de una gestión municipal que administra
los recursos con austeridad y racionalidad.
4. La Igualdad Social.- Que es garantía de una auténtica vocación de servicio en
el desempeño de la gestión municipal, buscando moderar
las desigualdades sociales y asegurando la igualdad de oportunidades a todo
nivel.
5. La Paz.- Que es la máxima expresión del bienestar social que debe
guiar y motivar a una gestión municipal auténtica, promoviendo un proceso
colectivo de entendimiento, a fin de preservar la unidad
y el orden, evitando todo tipo de conflictos.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARIA
DEL MAR
LINEAMIENTOS DE GOBIERNO MUNICIPAL

Gestionar convenios en consenso de alianzas estratégicas con la población

organizada, y las diferentes instituciones del ámbito local, provincial, regional y
nacional con la finalidad de fortalecer el proceso gestión administrativa en bien de la
comunidad.

 EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

 EN EL CAMPO DEL DESARROLLO URBANO
 EN EL CAMPO DE LA GESTIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
 EN EL CAMPO DE LA ATENCIÓN ESPECIALIZADA Y DE LA SALUD
 EDUCACIÓN PARA TODOS, ROL PROMOTOR Y APOYO A JÓVENES,
CENTRO DE CULTURA Y ARTE

DESARROLLO

1. EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

 En el marco de un Plan de Seguridad Vecinal, establecer un sistema de

seguridad pública y convivencia pacífica, así como acciones destinadas a
Definir políticas de acción coordinada del gobierno distrital de Santa María
del Mar con el gobierno de Lima Metropolitana y la Policía Nacional.
 Mejorar la cobertura de vigilancia y prevención del delito mediante
contratación de personal, adquisición de equipamiento y puesta en
operación de vehículos y herramientas de vigilancia en toda el área del
distrito de Santa María del Mar.
 Implementación de un sistema de video vigilancia en las principales vías
públicas y puntos críticos en coordinación con la comisaria a fin de favorecer
la intervención rápida y oportuna de la Policía Nacional en casos de robos,
asaltos y violación de las reglas de tránsito.
 Especializar y capacitar al personal de serenazgo, en coordinación con las
juntas vecinales, con asistencia profesionales en el campo de la psicología y
defensa personal.
 Ordenar del transporte vehicular en el balneario del distrito de Santa María
del Mar
 Promover Simulacros de sismos y tsunamis focalizados (por edificios y
cuadras y por playas).

2. EN EL CAMPO DEL DESARROLLO URBANO

 Mediante el Plan de Desarrollo Urbano Distrital, establecer nuevos estándares

en la construcción de edificios de uso familiar y comercial en armonía con el
ambiente y la tradición de Santa María del Mar, priorizando el respeto a la
calidad de vida en el distrito y a la disponibilidad de los servicios.
 Fiscalización efectiva de las normas de construcción vigentes, incluyendo
seguridad laboral, respeto a horarios de construcción, respeto a tránsito
peatonal y vehicular de vecinos, entre otros.
 El Plan de Desarrollo Urbano incluirá un Programa de Prevención de Riesgos,
relacionados con el colapso de los servicios y de la infraestructura, en casos de
desastres naturales.
 Mejorar la eficacia, eficiencia y calidad del servicio municipal de Limpieza
Pública con la finalidad de eliminar focos infecciosos.
 Implementación del BONO VERDE, mecanismo mediante el cual se otorgará
incentivos tributarios a aquellas viviendas que reciclen y segreguen su basura.
 Promover, mantener y poner en operación de una manera eficiente áreas
verdes (recuperadas o nuevas) en todo el distrito.
 Fortalecer la emergencia participativa (30 días) para establecer – con las
coordinaciones del caso – las áreas y lugares específicos de atención en caso
de desastres naturales y asignación de presupuesto para tal fin.
 Construcción de playa de estacionamiento para los residentes en Santa María
del Mar.
 Construcción de un Centro de Cultura Municipal.
 Implementación de Servicios Básicos para la Mz J y Mz K, de la Urbanización
de Villa Mercedes.
 Modernizar los juegos del parque infantil en de la urbanización villa mercedes y
balnearios.
 Remodelación del local de la Urbanización de villa mercedes.
 Construcción de una alameda en la Urbanización de villa mercedes.
 Implementación de parque activo (con gimnasio al aire libre), en balneario y en
la urbanización Villa Mercedes
 Gestión de formalización de viviendas, mediante Saneamiento Físico Legal
para los predios urbanos del distrito.
 Promover y realizar un estudio que permita conocer el grado de formalización -
registral - de los predios que conforman Villa Mercedes y la zona de la playa
 Dotar de espacio urbano para oportunidad de vivienda

3. EN EL CAMPO DE LA GESTIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

 Definir un rol sustantivo del Concejo Municipal en la representación ciudadana

y fiscalización del cumplimiento de los planes, en el que los regidores asuman
responsabilidades en la interacción con los vecinos.
 Reestructuración del aparato administrativo municipal, para mejorar la atención
del ciudadano.
 Exponer la transparencia de los ingresos y gastos municipales fomentando el
equilibrio de ingresos y gastos con cuentas claras y superación del déficit en la
gestión.
 Propiciar y establecer una simplificación administrativa con tecnología de punta
y cultura de la confianza.
 Propiciar realmente la interacción (directa o digital) de los vecinos y sus
organizaciones en el conocimiento y análisis de la gestión municipal (normas,
evolución de ingresos y gastos, resultados, presupuestos).
 Gestionar una política de RRHH que orienten al servicio al ciudadano que haga
de la función pública un compromiso y no un medio de vida.
 Sincerar Balances Municipales, determinando origen y responsabilidades de
las pérdidas acumuladas.
 Implementar el pago de servicios (arbitrios) con trabajos municipales.
 Campaña de concientización e incentivo al contribuyente.
 Implementación de oficina “Tu Alcalde Te Escucha”, para quejas y sugerencias
del ciudadano.
 Creación de un área de defensa contra la violencia de la mujer.
 Realización de campañas permanentes de asesoría y apoyo legal (en materia
de alimentos, unión de hecho, maltrato; etc)
 Uniformizar y equipar a todo el personal municipal operativo de la
municipalidad.
4. EN EL CAMPO DE LA ATENCIÓN ESPECIALIZADA Y DE LA SALUD

 Desarrollar programas municipales, inmersos en políticas de salud, seguro

social Y/o aseguramiento en salud orientada a toda a toda la población
principalmente a las poblaciones más vulnerables
 Gestionar en coordinación con el Ministerio de Salud. la ampliación en los
horarios de atención al vecino en el centro de salud de Villa Mercedes y
mejorar la atención al ciudadano.
 Gestionar ante el Ministerio de Salud el equipamiento médico en el centro de
salud de Villa Mercedes.
 Realización de campañas permanentes de salud para los vecinos de villa
mercedes.
 Implementación del Programa Municipal de Salud sexual, reproductiva y
prevención de embarazo de adolescente.
 Se fortalecerá y ampliará los sistemas de atención al adulto mayor en
programas específicos de cuidado como reconocimiento a su aporte por la
generación actual y futura.
 Le daremos importancia central a políticas especiales y atención a personas
con discapacidad (física, mental y sensorial).

5. EDUCACIÓN PARA TODOS, ROL PROMOTOR Y APOYO A JÓVENES,

CENTRO DE CULTURA Y ARTE

 Implementación en el Centro Educativos del Distrito del Programa Santa María

del Mar Educado con un único compromiso, de maltrato cero y tolerancia cien
respetando y enseñando a respetar las normas de convivencia entre todos los
alumnos.
 Mejorar la calidad educativa en el Colegio de Nuestra Señora de Resurrección
previa evaluación de la atención y servicio brindado al ciudadano distrital.
 Fortalecimiento de los programas de desarrollo social en el distrito
(Comedores, Vaso de leche y otros), especialmente en las áreas de menor
capacidad económica.
 Rescatar y modernizar tecnológicamente la biblioteca mediante la
implementación de convenios y solicitud de donaciones a institutos, centros
editoriales y universidades.
 Implementar Ferias dominicales en la Urbanización de Villa Mercedes, con
participación del vecino para impulsar el emprendimiento en las familias.
 Seguir Ampliando el “Eje deportivo de Santa María del Mar”, que empieza con
el parque deportivo y las zonas de juegos infantiles, para impulsar el deporte.
 Promover fondos concursables para incentivar el desarrollo artístico de los
jóvenes (literatura, espacios múltiples de recreación, música, vídeos y otras
actividades culturales).
 Creación de programas de capacitación técnica y emprendimiento para
jóvenes de villa mercedes.
 Implementación de talleres de aprendizaje, recreación y emprendimiento para
nuestras madres y niños de villa mercedes.
 Fortalecer la calidad de servicio de cuna para madres en villa mercedes.
 Implementación de jornada laboral grupal con participación del vecino
santamariano y funcionarios.
 Fortalecer la calidad de servicio y utensilios en el vaso de leche y comedor del
distrito.
 Creación de bolsa municipal de trabajo, para los vecinos santamariano en
convenio con empresas privadas del distrito.