10 NACIONALES
X X DUJOVNE A LA CÁMARA DE DIPUTADOS
L a agenda del ministro de Eco-
nomía, Nicolás Dujovne, es-
tá cargada de situaciones es-
tresante. Arrancará la semana pre-
sentando en Diputados el Presu-
puesto 2019, que contiene un fuerte
ajuste económico y de obra públi-
ca, aumento del gasto social. Ante
ese escenario, afrontará un desafío
político de proporciones: obtener
los votos necesarios para aprobar-
lo, en un Congreso dominado por
el peronismo, más allá de que luz-
ca dividido.
El jueves el ministro deberá ex-
plicar en la comisión de Presupues-
to de la Cámara Baja, que preside
el santafesino Luciano Laspina, las
metas del proyecto: se habla de cre-
cimiento nulo, inflación del 23% y
un dólar que “promediaría” 42 pe-
sos, aunque incluso esos objetivos
dependen de la evolución por es-
tas horas de la inestabilidad cam-
biaria y de precios que aún no se
controlan.
Recordarán los memoriosos que
la semana pasada Mauricio Macri,
el jefe de Gabinete, Marcos Peña y
los ministros Rogelio Frigerio (In-
terior) y Dujovne recibieron en la
Casa Rosada a gobernadores y re-
presentantes de 21 provincias y la
Ciudad de Buenos Aires para avan-
zar en un consenso. En las cuentas
que hace el gobierno federal, hay
consenso suficiente con las pro-
vincias; la pregunta decisiva aho-
ra es si eso se traduce en votos pa-
ra aprobar el proyecto primero en
Diputados y después en el Senado.
El gobernador de Salta, Juan Ma-
nuel Urtubey, aseguró que “con la
adenda al pacto fiscal logramos
que los municipios recuperen los
fondos que perdían con la elimina-
ción del Fondo de la Soja, recupe-
ren prácticamente la totalidad de
los recursos, ese 30% que les corres-
ponde a los municipios y también
las provincias, a través de impues-
to a los sellos, bienes personales y
demás, nos ayudan a poder lograr
X X CUENTAS PÚBLICAS NACIONALES
El Gobierno amplió los gastos
El gobierno nacional amplió en unos 42.000 millones de pesos los gastos del
Presupuesto 2018, mediante una resolución administrativa que se publicó en el Boletín
Oficial. De ese monto, 22.460 millones de pesos se cubren con mayores recursos y el
resto con deuda.
Empieza una semana clave
para el presupuesto 2019
Mientras los opositores amenazan con reponer el Fondo sojero, cuya eliminación
dispuso unilateralmente la Nación, el ministro Nicolás Dujovne expondrá en la Cámara
de Diputados el presupuesto 2019, que plantea severos ajustes en el Estado nacional y
traslado de sus obligaciones a las provincias.
el equilibrio fiscal”.
FORTALEZA. La sustentabilidad
política del presupuesto oficialis-
ta deberá pasar por cambios de úl-
tima hora bajo la presión oposito-
ra, que convocó a sesión especial
el miércoles a las 12.30 para inva-
lida del DNU 756/18, que eliminó
precisamente el Fondo Federal So-
lidario. Si eso se aprueba, el pro-
yecto pasaría al Senado, donde es-
ta semana se trata a su vez la aden-
da referida por Urtubey.
Es un juego de presiones y cuen-
tas. Laura Serra calcula en su análi-
sis para La Nación que el oficialis-
mo suma adhesiones entre repre-
sentantes de provincias como Sal-
ta, Córdoba, Entre Ríos, Neuquén,
Chaco, La Rioja, Misiones y Santia-
go del Estero. Esperan sumar, tam-
bién, a San Juan y Catamarca. Esto
redundaría en una cantidad de vo-
tos que haría prescindir de acuer-
dos con el massismo.
Pero a su vez, el Frente Renova-
dor enfrenta el dilema; si lograr de-
jar sin presupuesto a Macri, el pre-
sidente podría gobernar a sola firma
reconduciendo el presupuesto de
este año. Con la inflación en el cen-
tro de la escena, todo lo que supere
los montos de 2018 podrá definirse
por decreto; no es algo que el pero-
nismo apetezca en un año electoral.
AL SENADO. Mientras Diputados
avanza con la agenda del Presu-
puesto, el Senado -más directa-
Marcos Peña
es uno de los
firmantes, junto
a Dujovne, del
aumento de gastos
previstos para el
actual ejercicio.
Dujovne ya conoce la presión de exponer ante Diputados; pero ahora el clima
político puede que sea más hostil.
mente ligado a los designios de los
gobernadores- analizará la aden-
da al Consenso Fiscal, que le per-
mitirá a las provincias postergar la
reducción de impuestos propios.
Para alcanzar el “déficit cero” an-
tes del pago de intereses de la deu-
da en 2019, la Nación se propone
recortes por 0 mil millones y pide
a los mandatarios provinciales un
esfuerzo adicional por otros 0 mil
millones más.
Pero la magnitud de la empresa
demanda no sólo bajar el gasto si-
no subir los recursos. El gobierno
central se propone eliminar exen-
ciones sobre Ganancias desde el 1º
A través del Boletín Oficial, el
gobierno nacional anunció la
ampliación del Presupuesto 2018,
en unos 42.000 millones de pesos.
Los datos surgen de las planillas
de la Decisión Administrativa N°
1605 -firmada por jefe de Gabinete
Marcos Peña y el ministro de Eco-
nomía Nicolás Dujovne- que am-
plía con mayores ingresos las par-
tidas de casi todos los ministerios
y dependencias públicas.
Además, se incrementan en 1.287
millones de pesos los gastos “para
Paraná, lunes 17 de septiembre de 2018
de enero. Y a las provincias se les
concede suspender la baja del im-
puesto de Sellos 0,75% a 0,5% pre-
vista en el pacto fiscal hoy vigen-
te para 2019.
Respecto de los recortes en sub-
sidios a tarifas de transporte, ener-
gía y agua, la peor parte se la llevan
dos distritos de Cambiemos: capi-
tal y Gran Buenos Aires. Pero no se-
rán los únicos distritos afectados.
Si se aprueban el presupuesto y
la adenda al pacto fiscal, las legis-
laturas provinciales deben ratificar
esto último. Incluso, los goberna-
dores sin consentimiento al ajuste
presupuestario se verán en proble-
atender obligaciones con diversos
Organismos Internacionales”.
Asimismo, se suma dinero para
los aumentos en los haberes de los
jubilados, retirados y pensionados
de Fuerzas de Seguridad que se fi-
nancian “con mayores ingresos por
aportes y contribuciones de la Ad-
ministración Nacional de la Segu-
ridad Social, a los previstos en el
presupuesto”.
Además, se refuerzan los presu-
puestos del Estado Mayor del Ejér-
cito, de la Armada y de la Fuerza Aé-
rea “a los fines de financiar el Ope-
rativo Integración Norte”.
También se amplían los crédi-
tos de la Policía Federal Argentina
“a fin de atender el pago del Fon-
do Nacional de Incentivo Docen-
te (Fonid) y el pago del servicio de
policía adicional que presta la ci-
tada Fuerza de Seguridad”. Y dicho
incremento, explican, “se financia
XXMÁS GASTO
SOCIAL
E l proyecto de presupuesto
2019 contempla un creci-
miento del 37% en el gasto social
y a su vez una baja del 27% en la
partida de la obra pública. Es im-
plica más asistencia pero menos
trabajo y actividad económica, en
un escenario que además prevé
aumentar impuestos.
El texto contempla una suba
de ingresos de 43% por vía de
más retenciones a las exporta-
ciones y recaudación impositi-
va interna. Son las condiciones
que se autoimpuso el gobierno
de Mauricio Macri tras el fracaso
del gradualismo y de la primera
asistencia del Fondo Monetario.
La ofrenda del gobierno cen-
tral al organismo internacional
es un déficit primario nulo que
iguala recursos y gastos. Y re-
cién entonces el FMI convalida-
ría adelantar desembolsos para
despejar las incertidumbres que
el país genera ante los mercados
financieros internacionales.
Respecto del Incentivo Docente
y la AUH, el gobernador de Salta dijo
que “una de las cosas por las cuales
nosotros hemos apoyado la idea de
ir a un presupuesto equilibrado es
porque logramos consensuar que
no se elimine el incentivo docen-
te, que se sostenga la Asignación
Universal. O sea que no va a haber
recorte de jubilaciones, de ninguno
de los fondos sociales. El esfuerzo
se va a hacer en otro lado”. En total,
el gasto social subiría de ,68 billo-
nes a ,29 billones; el salto del 37
% es nominal; en términos de PBI
será 0,3% según los borradores del
presupuesto.
mas si no ratifican el cambio en el
pacto fiscal, porque allí hay recur-
sos que van a necesitar.
con una reducción de los presu-
puestos del Ministerio de Educa-
ción, Cultura, Ciencia y Tecnología
y de la Secretaria Nacional de Niñez,
Adolescencia y Familia del Minis-
terio de Salud y Desarrollo Social”.
Otro de los refuerzos son los cré-
ditos de la Agencia Nacional de Dis-
capacidad, organismo destinado a
la atención médica de los pensio-
nados no contributivos.
Otro aumento es el del presu-
puesto vigente de Anmat (medi-
camentos) y de la Superintenden-
cia de Servicios de Salud (por 1.871
millones de pesos) “financiándose
con el incremento del cálculo de re-
cursos propios”.
Por último, se rebajan créditos
de la Jefatura de Gabinete por ca-
si 1.000 millones de pesos “a fin de
financiar gastos de las Jurisdiccio-
nes y Entidades de la Administra-
ción Nacional”.