ELEMENTOS
Jellinek (1999) acerca de los elementos del Estado propone:
“El territorio del estado (…) significa el espacio en que el poder del
Estado puede desenvolver su actividad específica, o sea la del
poder público. En este sentido jurídico la tierra se denomina
territorio. La significación jurídica de éste se exterioriza de una
doble manera: negativa una, en tanto que se prohíbe a cualquier
otro poder no sometido al del Estado ejercer funciones de
autoridad en el territorio sin autorización expresa por parte del
mismo; positiva la otra, en cuanto las personas que se hallan en el
territorio quedan sometidas al poder del Estado (p. 234)
La población del Estado. Los hombres que pertenecen a un Estado
forman en su totalidad la población del mismo. Al igual que el
territorio, tiene el pueblo en el Estado una doble función: de un
lado, es un elemento de la asociación estatista, al formar parte de
ésta, en cuanto el Estado es sujeto del poder público. Designa
remos al pueblo, desde éste punto de vista, como pueblo en su
aspecto subjetivo. En otro sentido, es el pueblo objeto de la
actividad del Estado, es decir, pueblo en cuanto objeto (p. 242)
El poder del Estado. Toda unidad de fines en los hombres necesita
la dirección de una voluntad. Esta voluntad, que ha de cuidar de
los fines comunes de la asociación, que ha de ordenar y ha de
dirigir la ejecución de sus ordenaciones, es precisamente el poder
de la asociación. Por esto, toda asociación, por escasa fuerza
interna que posea, tiene un poder peculiar que aparece como
una unidad distinta de la de sus miembros” (p. 254).