1390-325X
Vol. 8, No. 2 Semestre julio-diciembre 2013
UNIVERSIDAD
POLITÉCNICA
SALESIANA
ECUADOR
OTRAS PUBLICACIONES PERIÓDICAS
DE LA UNIVERSIDAD
Alteridad. Revista de Educación, es una revista académica de la Universidad Politécnica Salesiana. Se edita desde el 2005 con una periodi-
cidad semestral, durante los meses de junio y diciembre. Su objetivo es contribuir, desde el contexto latinoamericano, a la socialización y
debate de la producción académica en el ámbito de la Educación, en las siguientes líneas: Filosofía de la Educación, Currículo y Culturas,
Políticas Educativas y Formación Docente, Evaluación Educativa, Educación y Tecnologías, Educación Especial e Inclusiva. La revista
está dirigida, a todas las personas involucradas o interesadas en el campo educativo, en particular, a los estudiantes de las Ciencias de la
Educación y a los docentes e investigadores de los diversos niveles educativos. Es una publicación arbitrada que utiliza el sistema de revisión
externa por expertos (peer-review). Se edita en versión impresa (ISSN: 1390-325X); además, los artículos están disponibles en la Web de la
revista (http://alteridad.ups.edu.ec/).
Copyright: Alteridad 2013, Universidad Politécnica Salesiana, Ecuador. Se permite la reproducción total o parcial de esta revista, siem-
pre que se cite la autoría y la fuente original de su publicación.
Índice
Editorial......................................................................................................................................................... 125
Tema central
Los nuevos escenarios de la
comunicación y educación
Convergencia tecnológica y pedagógica del blended learning: transiciones y perspectivas
Osbaldo Turpo Gebera.................................................................................................................................................... 128
Apuntes para el debate ecuatoriano sobre medios: Distribución de frecuencias, ¿posibilidades para
la educomunicación?
Roberto Sánchez Montoya.............................................................................................................................................. 162
Contribuciones especiales
Currículo por competencias y la significatividad del proceso educativo salesiano
Gervásio Bassini Sobrinho.............................................................................................................................................. 172
Galería de arte
Zoomorfa II
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Alteridad. Revista de Educación
ISSN No. 1390-325X
Vol. 8, No. 2, julio-diciembre 2013, 128-143
Resumen Summary
Desde su emergencia en el contexto educativo, Since its emergence in the educational con-
el Blended Learning emerge como una modalidad con text, the Blended Learning emerges as a modality
identidad propia. Conforme a su evolución, discurre por with its own identity. According to its evolution, runs
contextos configurados por la presencialidad y la virtuali- through presentiality configured contexts and virtua-
dad. En un primer estadio, se sitúa como una modalidad lity. In a first stage, stood as a mixed or combined
mixta o de combinación; posteriormente se avanza a una mode, then advanced to integration, which resulted
integración, que supone la dilución de sus componentes. in the dilution of its components. The progressive
La progresiva evolución social, tecnológica y cultural hacia social changes, technological and cultural towards
la convergencia, aporta en la actualidad un nuevo norte convergence, today brings a new north-mode, given
a la modalidad, dada la confluencia de las mediaciones the confluence of pedagogical and technological
pedagógicas y tecnológicas en el proceso formativo. Este mediations in the training process. This position pla-
posicionamiento lo ubica dentro de una nueva tendencia, ces him in a new trend that more than a possibility,
que más que una posibilidad, representa una realidad actually represents a more explicable on the future
más explicable sobre el devenir del Blended Learning. of Blended Learning.
La convergencia tecno-pedagógica de medios y The pedagogical and technological convergen-
recursos representa un modo más acorde para com- ce of media and resources is a more consistent way
prender la modalidad, en tanto proporciona un marco to understand the mode, while providing a framework
de interpretación sobre la transición y perspectivas for interpreting the transition and development
de desarrollo del Blended Learning, de confluencia y prospects of the Blended Learning, confluence and
continuidad de escenarios y potencialidades orientados continuity and potential scenarios facing the same
hacia un mismo fin: el formativo. end: the training.
Palabras clave: Presencialidad-virtualidad, Blended Keywords: Presentiality-virtuality, blended Learning,
Learning, convergencia mediática, mediación media convergence, mediation techno-pedagogical.
tecno-pedagógica.
etc, resultantes de la confluencia de los medios y Dudezert (2002), considera que la pedagogía del
recursos que han propiciado las imparables inno- E-learning no es nueva, todo lo contrario, es una
vaciones en el campo de la formación. Un pro- continuidad del desarrollo de lo digital en la edu-
ceso que explica el decurso del Blended Learning, cación a distancia.
cuya dinámica evolutiva responde a las exigencias En sus inicios, el E-Learning se entronizó
de estos tiempos, donde todo parece confluir en el mundo empresarial, en cursos dirigidos a
hacia un mismo proceso, una continuidad y tras- trabajadores, para que se sigan formando en su
vase indistinto de escenarios, que hacen imper- lugar de trabajo o estudio. Concebido como un
ceptible las fronteras y la dilución de entornos. Es tipo de estudios en reemplazo de la capacitación
este el marco de soporte y transición del proceso a distancia e instrucción programada, instituida a
actual de la modalidad, y que demostraremos en través de manuales, tutoriales, test, videos, etc. El
los siguientes apartados. E-Learning viene a sustituir el tiempo residencial
periódico de la educación a distancia, por una
Progresivividad del blended instrucción instaurada principalmente en la web
learning y los diversos recursos electrónicos; tornándose
éstos, en una medida del ahorro y la rentabilidad
La incorporación de las Tecnologías de de la capacitación.
la Información y Comunicación (TIC) a los Las esperanzas puestas en el E-learning
procesos educativos, dio lugar a la emergencia fueron decayendo, conforme transcurría la cri-
del E-learning como modalidad formativa. El sis experimentada por el sector, por el aumento
proceso significó un cambio paradigmático en la indiscriminado de las empresas DotCom, y su
formación que supuso la utilización sistemática correlativa crisis con la sobreoferta de cursos de
de la tecnología multimedia como una tecnolo- postgrado a distancia. Se empezó así, relativizan-
gía definitoria1 Bolter (1984). Según Goodyear do el término E-learning y apareció el uso de otro
(2000), se orientó a dotar de autonomía a los concepto: Blended Learning (Aiello & Cilia, 2004).
participantes, a la mejora de su aprendizaje y para Fue comprendido como un modelo de naturaleza
conectarlos con los recursos del inter-aprendizaje. híbrida, que exige experimentación, desarrollo de
Con el E-learning se intenta aproximar el actividades que conlleven la aplicación de los con-
conocimiento a todas las audiencias, ante la diso- ceptos, ideas o contenidos (Marqués et al., 2011),
ciación de los diversos ambientes de aprendizaje: y basado en la utilización de internet; propia-
física y metodológica. En ese devenir se incorpo- mente, orientado a proporcionar un abanico de
ran la diversidad de recursos tecnológicos, unidos soluciones para la adquisición de conocimientos
en un único ambiente de aprendizaje, denomi- y habilidades (competencias).
nando multi-ambientes de aprendizaje (Carneiro, En sus inicios, el Blended Learning irrum-
2004). pe como una formación alternativa, de carácter
Para Bahry (2001), el E-learning se funda- mixto o híbrido, que mezcla o combina técnicas
menta en el cambio e innovación de los medios del E-learning como la distribución on-line de
de comunicación como factores del desarrollo materiales a través de páginas web, foros de dis-
formativo, que no ponen en tela de juicio sus cusión y/o correo electrónico con los métodos
principios, sino que forman parte de su historia. tradicionales de enseñanza: conferencias, discu-
siones en persona, seminarios o tutorías (Graham,
2005). Este decurso de la modalidad responde a la
1 Bolter considera una tecnología definitoria aquella que desarrolla concepción de agregar virtualidad a la educación
vínculos, metáforas u otras relaciones con una cultura de la cien-
cia, la filosofía o la literatura. Y, siempre que esté disponible a
presencial (Valzacchi, 2005); y a la flexibilidad
servir como metáfora, ejemplo, modelo o símbolo. de escenarios y metodologías de enseñanza y
2.1. Primer momento (pasado): como se obser- dad espacio-temporal, a los contenidos del
va, el Blended Learning se deriva de la mezcla aprendizaje en la construcción colaborativa
del entorno convencional del “face to face” del conocimiento, al diseño instruccional
con las potencialidades provocadas por la que integra lo virtual con lo presencial y a
expansión de las TIC en el aprendizaje en la posibilidad aplicativa a una multitud de
ambientes virtuales. Propicia así, una inte- contextos (Llorente, 2008). De ese modo, los
racción distinta, una reordenación pedagó- participantes adquieren las capacidades deci-
gica a través de la combinación de: moda- sorias para el uso oportuno y apropiado de
lidades instruccionales (Bersin, 2004); de las herramientas tecno-pedagógicas (Novell,
métodos instruccionales (Rossett, 2002) y la 2010).
instrucción cara a cara y en línea (Ward & La 2.3. Tercer momento (futuro): la proyección
Branche, 2003). avizorada por Graham (2007), trasciende
2.2. Segundo momento (presente): reconocido la integración de componentes. El uso de
el potencial que representa, se instituye como herramientas sincrónicas y asincrónicas favo-
una modalidad pedagógica unificadora. No rece la integración tecno-pedagógica, refor-
se asume más, como una combinación ni zada por las tutorías presenciales y las accio-
punto intermedio de dos modos de educar nes implementadas en red. En este estadio,
ni la aplicación ecléctica de dos modelos el participante asume rol protagónico, es
o la intersección entre lo presencial y vir- responsable de lo que necesita aprender y
tual; sino como la integración armónica de la disposición a solicitar y recibir el apoyo
medios, recursos, enfoques, metodologías, de tutores y profesores. El proceso discurre
actividades, estrategias y técnicas educativas hacia una mezcla de sistemas de aprendizaje,
(García, 2004). Responde así, a la flexibili- como representa la figura siguiente.
C O N T E N IDO
Información
medio/código/canal
C O MUN IC A C IÓ N C O N S T R UC C IÓ N
local -remota Individual
de igual a igual Cooperativa
alumno -tutor
un marco flexible y equilibrado que favorez- nes interconectadas. El decurso conlleva que los
ca la inversión y aparición de nuevos servicios sistemas mediáticos virtuales y físicos compartan
(Liikanen, 2003). recursos, espacios, procesos, etc., en concertación
En este escenario, la educación no se pre- polivalente.
senta vacía de contenidos o carente de calidad o En este plano, la convergencia representa-
metodológicamente desenfocada. No se reduce al ría una adherencia de propósitos sociales, políti-
uso de la plataforma y contenidos, ni de docentes cos, culturales, etc., un reajuste en las formas de
y tutores capacitados para desarrollar una acción enseñar y aprender, con unos u otros medios o
formativa; sino que: propicia, dinamiza y apro- recursos; una aproximación de los espacios donde
vecha las potencialidades de interacción y trabajo se produce el conocimiento, y en el que los apren-
colaborativo de las TIC, al igual que los aspectos dizajes se reconstruyen.
organizativos y de gestión, y la forma e intensidad El proceso es favorecido por la interacción
del uso de las herramientas didácticas (García, entre la abstracción y lo sensible, la inmediatez y
2011a). lo extendido; al replantear los confines entre la
diversidad de saberes y modos de hacer y, licuar la
Convergencia en el blended variedad formativa.
learning La convergencia posibilita recrearla, al con-
siderar en el diseño didáctico, los ajustes necesa-
El estadio evolutivo del Blended Learning, rios entre las estrategias pedagógicas y los recursos
el de la tendencia convergente, es un proceso que y medios tecnológicos; sin mayores restricciones
obedece al desarrollo consustancial de experi- ni límites y como efecto previsible de la evolución
mentar del hombre para mejorar todo lo perfecti- que prosigue a toda creación humana.
ble. Una búsqueda de explicaciones sobre cómo Una posibilidad de comprensión sobre
funciona aquello que sirve a sus propósitos, de cómo funciona el Blended Learning, deviene de la
encontrar respuestas no siempre satisfactorias, indistinguibilidad de los confines que separan a lo
pero que lo motiva a sucesivas exploraciones. presencial de lo virtual, y que García (2011b) la
Ante esta saliente etapa, la educación no percibe bajo los siguientes interrogantes:
está al margen, todo lo contrario, promueve la
intervención de las diversas estrategias multi- ¿No se estará diluyendo, o quizás ya esté dilui-
media, intermedia o transmedia; que junto a los da? ¿no se trata más bien de una convergencia
sistemas o plataformas tecnológicas de educación de sistemas? ¿pueden los sistemas de educación
a distancia, concentran y fusionan diferentes a distancia prescindir 100% de algún contacto
medios, instrumentos o herramientas de comu- presencial, aunque sea en algún momento de
la evaluación en estudios oficiales y reglados?
nicación e información (aunque predomine uno)
¿no sería mejor hablar de diferente énfasis que,
(Ojeda, 2004). El proceso encarna la oportunidad según modelos, se asigna a la relación presen-
para consolidar la confluencia de los recursos cial y la soportada, por ejemplo, en entornos
tecnológicos con los pedagógicos, en favor de una virtuales de aprendizaje? ¿no es más cierto
plena interactividad de los usuarios. que cada vez existe menor salto entre unas y
La convergencia tecnológica y pedagógica otras experiencias, modelos o formulaciones?
implica la construcción de puentes entre mundos ¿no es más cierto que deberíamos hablar de
“separados” artefactualmente, al hiperconectar la confluencia o convergencia de sistemas? ¿no es
información que fluye a través de las múltiples más cierto que más que contraponer sistemas
plataformas mediáticas y vincular los intersticios deberíamos hablar de educación, de calidad
de los viejos y los nuevos medios; propiciando de esa educación, sea con énfasis presencial o
a distancia?
un viaje por el conocimiento, mediante estacio-
Las respuestas parecen más que evidentes. está hablando y que creemos que están hablando”
Avanzamos hacia una dinámica educativa donde (Jenkins, 2009: 27).
se hacen imperceptibles los estadios signados por La potencialidad pedagógica como tecno-
lo presencial y virtual. Transitamos hacia una lógica hacen factible la convergencia educativa, de
concepción donde todo parece converger en un hecho, no parecen existir límites tecnológicos a las
todo-único, de un intervenir colaborativo. La posibilidades que se abren (León y García, 2000).
confluencia presencial-virtual se expresa a través Compete a los formadores, en colaboraciones simul-
de la concurrencia de los componentes que la táneas, implementar diseños que fundan asertiva-
forman; involucra una mayor inversión personal, mente los diferentes modelos instruccionales, adap-
por cuanto refuerza el sentido de comunidad y ten los recursos y medios e impliquen a los partici-
favorece a la generación de un clima de colabo- pantes en favor de una mayor criticidad formativa.
ración y confianza para el aprendizaje conjunto La convergencia representa la posibilidad
(Ripa, 2007). de construir consensos y de negociaciones entre
La convergencia admite la concurrencia los diversos actores (Dias, 1995), a partir de los
de dispositivos, escenarios, roles, etc. hacia una escenarios pedagógicos promovidos por la conver-
mismo propósito; una reingeniería educativa que gencia tecnológica, de un único mecanismo digital
trasciende los contornos establecidos, la vincula- de transporte de datos (internet), mediante una
ción de continentes con contenidos y la interven- interfaz o envoltorio totalizador (World Wide Web)
ción en y a través de varios canales mediáticos, y a través de distintos tipos de redes; para propiciar
operados paralelamente. que servicios tan disimiles, se inclinen por un desa-
Un proceso convergente involucra un flujo rrollo más funcional (Villanueva, 2000).
de contenidos a través de múltiples medios, apoya La perspectiva propiciada por la conver-
la cooperación entre los mercados de múltiples gencia, simboliza una concepción factible de ser
medios y el comportamiento migratorio de las construida colectiva y gradualmente, integrando
audiencias, en busca de experiencias de entrete- y articulando visiones y demandas diferentes, así
nimiento. “La convergencia es una palabra que como a la diversidad de herramientas tecnológicas
puede definir los cambios tecnológicos, de mer- y a los emergentes enfoques pedagógicos, con los
cado, sociales y culturales, en función de quién valores y propósitos de la formación.
100 %
P
r
Mediación
e
Pedagógica
s
e I. Mezcla / Combinación
n
c 50 %
i
a II. Integración / Hibidración
l
i Mediación
d Tecnológica
a III. Convergencia / Confluencia
d
50%
100
V ir tu alid ad %
Mediación Mediación
Pedagógica Tecnológica
……..
Convergencia
Educativa
El Blended Learning al hacer converger los sinergias generadas por las intervenciones didác-
componentes presencial y virtual y la continuidad ticas. En el proceso, ninguna mediación ni com-
de las mediaciones pedagógicas y tecnológicas, ponente prima más que la otra, interesa más su
hace que cada actividad, estrategia, tarea y con- funcionalidad, determinada por la operatividad
tenido propuestos se reconstruyan, a partir de las significativa y una concepción de construcción
colectiva y gradual, que integra y articula visiones del sistema. El propósito es, una planificación
y demandas diferentes con los valores y propósi- convergente, basada en la concepción dinámica
tos de la educación (Turpo, 2013). de la fractalidad, representada por un marco de
La convergencia de la modalidad propug- soporte sucesivo para su comprensión con “cier-
na que el diseño instruccional integre la teoría to grado, independientemente del ambiente que
educacional con las prácticas de uso de las TIC, lo delimita, al transitar desde un nivel autónomo
avanzando en la dirección de un modelo pedagó- de aprendizaje hasta el aprendizaje sociocultural
gico de confluencia contextual, en reconstrucción o, a la inversa” (Turpo, 2013: 47). La propuesta
perenne y permanente optimización de las estra- no significa una continuidad lineal, sino que
tegias más adecuadas y oportunas. dentro del desorden es susceptible la capacidad
Un diseño instruccional contextualiza- de adaptación pedagógica, en función a las posi-
do y flexible permite valorar los contenidos de bilidades de aprehensión del conocimiento.
acuerdo a las situaciones, a los distintos actores y Concebir la confluencia de las mediacio-
distintos tiempos. La propuesta se inicia con la nes pedagógicas y tecnológicas en una situación
definición del programa oficial de la asignatura, didáctica, implica depurar y reconstruir desde
para luego ajustar los componentes, conforme se la “reflexión sobre la acción” (Schön, 1983), dos
avanza en la constitución de una comunidad de dimensiones permanentes del modelo convergen-
aprendizaje. La planificación prevista se visuali- te: la contextualización y la flexibilidad; así como
za en una guía de clase, publicada y actualizada integrar los principios de las teorías de caos, redes,
periódicamente, a partir del análisis cíclico de complejidad y auto-organización (Siemens, 2010),
las actividades implementadas, las evaluacio- a fin de comprender las decisiones que conectan
nes formales e informales y el feedback de los las estructuras que configuran la modalidad.
participantes. El abordaje en red o fractal o ascendente
En el Blended Learning, el diseño instruc- facilita seleccionar los ambientes, actividades,
cional admite encuadrar la mediación pedagógica tareas, herramientas, etc. que mejor se ajusten
con la tecnológica, no como un sistema de entrega a los entornos presenciales y virtuales, generan-
de datos y de meros transportadores y reposi- do un escenario didáctico para la convergencia
torios, sino constituyendo un sistema en red en educativa. Significa garantizar “la experiencia, la
el que los nudos añadan valor e inteligencia a la explotación y la participación de los varios nudos
totalidad de ésta. Pero dada las características de la red de aprendizaje en diferentes momentos
difusas que generan las redes, condicionadas por del proceso” (Filatro & Bertholo, 2005), para res-
su naturaleza fractal y carácter recursivo y diná- ponder a las necesidades e intereses de los sujetos
mico; es pertinente, asumirlas no como “piezas del acto educativo. Se trata de generar una acción
en secuencias independientes de los otros com- intencional y dinámica que ajuste el progreso del
ponentes, sino [como] una red dinámicamente aprendizaje en la formación de una comunidad
mutante de partes que se conectan unas a las de práctica.
otras” (You, 1994: 24).
Desde la perspectiva de la convergencia, A modo de conclusiones
no se trata de que el Blended Learning responda
a un diseño instruccional tradicional, instau- La convergencia ha marcado una nueva
rado a partir de la planificación por etapas: concepción social y educativa, por su capacidad
análisis de necesidades y definición de objetivos, de multiplicar ofertas (al segmentar audiencias y
diseño y desarrollo de los materiales instruccio- especializar contenidos); y de incorporar servicios
nales, implementación del evento y evaluación de valor añadido a los contenidos mediáticos y su
acceso a las audiencias, en los diferentes escena- La evolución del Blended Learning tiene que
rios donde se ha impuesto. aspirar a una identidad que la revista y distinga
Esta confluencia posicional representa para radicalmente de otras modalidades educativas, en
la sociedad, un nuevo escenario de intervenciones: razón de las propiedades referenciales y la natura-
por ende, una alternativa para la construcción de leza propia de su objeto. En esta aproximación, la
nuevas explicaciones sobre los acontecimientos propuesta desarrollada resulta vital para reflexio-
sociales y formativos. En el terreno educativo, la nar sobre cómo debe ser un diseño instruccional
confluencia de los avances tecnológicos y enfoques basado en la convergencia.
pedagógicos propicia oportunidades para el (re) Es importante tener en cuenta que su
diseño de los entornos formativos. Su sinergia pre- interpretación final, dependerá profundamente
supone un contexto natural para introducir la tec- de la disquisición particular sobre lo que es posi-
nología en las aulas y motivar a los alumnos en su ble hacer y cambiar en un proceso de convergen-
aprendizaje (Coto & Dirckinck-Holmfeld, 2007). cia. Por tanto, el análisis exhaustivo de la fusión
El devenir del Blended Learning representa y convergencia de medios y metodologías, repre-
para el quehacer educativo, una progresiva búsque- senta una manera de desarrollar y evaluar pro-
da de marcos referenciales que expliciten sus poten- puestas que coadyuven a una mejor formación.
cialidades. Plantear la convergencia como marco Nada quita que en un futuro próximo,
de aproximación, constituye un flujo renovador, lo que hoy es una innovación (la perspectiva
una disposición para buscar la confluencia de los convergente), mañana sea una rémora. Esto es,
distintos recursos formativos hacia un mismo pro- que la convergencia acelerada de estos tiempos,
pósito, básicamente, de una convergencia entre los proporcione las bases para una divergencia de
componentes presencial y virtual y la continuidad nuevas formas (Tinkler, Lepani & Mitchell,
de las mediaciones pedagógicas y tecnológicas. 1996).
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1 Doctorado en Educación por la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG), Máster en Educación por la Universidad Federal de São João
del-Rei (UFSJ, 2009). Profesor del Departamento de Ciencias de la Educación de la Universidad Federal de São João del-Rei (DECED/UFSJ).
E-mail: marcinholima@ufsj.edu.br; marcinholima@ufmg.br
2 Doctora en Didáctica de las Disciplinas (Université Pierre et Marie Curie, Françia, 1999), Profesora Titular del Departamento de Métodos y
Técnicas de Enseñanza (DMTE) de la Facultad de Educación (FaE) de la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG). E-mail: silnascimen-
to@ufmg.br
Resumen Abstract
Este artículo busca reflexionar sobre el momento This paper discusses cyberculture and new pos-
cibercultural contemporáneo y las nuevas posibilidades sibilities for teaching and learning offered by the emer-
para la enseñanza-aprendizaje ofrecidas por la emer- gence of Web and its evolution to Web 2.0. It relates
gencia de la Web y su reconfiguración en Web 2.0. En
the principles of cyberculture (Lemos & Levy, 2010;
ese sentido, establece relaciones entre los principios de
la cibercultura (Lemos E. & Levy, 2010; Lemos, 2005; Lemos, 2003; Lemos, 2005) to education. It evidences
Lemos, 2003) y el contexto educacional. Evidencia opportunities and resources for the reconfiguration of
posibilidades y recursos para la reconfiguración de la pedagogical practice in cyberculture. It proposes that
práctica pedagógica en la cibercultura. Propone que los digital devices and communication networks are used
dispositivos digitales y las redes de comunicación sean with intent to promote learning and citizenship in the
utilizados con intención pedagógica y al servicio de la digital culture.
promoción de la ciudadanía en la cultura digital.
Keywords: Cyberculture, education, teaching-learning.
Palabras clave: Cibercultura, educación,
enseñanza-aprendizaje.
Introducción
Las tecnologías digitales de la información
y comunicación (TDIC) y los recursos virtuales
asociados a ellas están fuertemente presentes en
lo cotidiano. La rápida y creciente apropiación
social de esas tecnologías señala la expansión
y consolidación de la cibercultura (Lévy, 1999;
Lemos, 2002; Lemos & Lévy, 2010).
De esa manera, la contemporaneidad se
caracteriza por los nuevos hábitos sociales de
producción y consumo de informaciones, recon-
figuraciones de las relaciones de trabajo/ocio y
creación de nuevas formas de comunicación, lo
que incita a transformaciones de orden económi-
ca, sociocultural, políticas, etc., todas mediadas
por las TDIC. La misma perspectiva es propuesta
por Medeiros (2005:31), que al reflexionar sobre
el pensamiento de Kenski (2003), asume que “las
evoluciones tecnológicas vividas por la sociedad
actual no se restringen apenas al uso de nuevos
equipos y productos [...] implica la modificación
de comportamientos, de cierta forma, imponién-
dose la cultura existente y transformando indivi-
duos, grupos y sociedad”.
Este artículo busca reflexionar sobre ese Pareja I
momento cibercultural y las nuevas posibilida- 70x90
des para la enseñanza-aprendizaje ofrecidas por
la emergencia de la Web y su evolución hacia la
Web 2.0. Establece relaciones entre los principios se instituyeron con el ciberespacio; es decir: la
de la cibercultura (Lemos & Levy, 2010; Lemos, unión de redes e infraestructura y comunicación
2005; Lemos, 2003) y la educación, evidencian- formada por la interconexión global de los com-
do posibilidades y recursos para la reconfigura- putadores. Es en ese espacio virtual e interacti-
ción de la práctica pedagógica en la cibercultura. vo que se efectivizan los accesos a los recursos
Propone que los dispositivos digitales y las redes remotos de servidores de redes, las transacciones
de comunicación sean utilizados con intención de comercio electrónico, la permuta digital de
pedagógica y al servicio de la promoción de la archivos, la comunicación en tiempo real en
ciudadanía en la cultura digital. formato textual o audiovisual, el correo electró-
nico, etc.
La cibercultura y la Web; En Lemos (2002:16) se encuentra la afir-
conceptos, orígenes y evolución mación de que la cibercultura “nace en los años
50 con la informática y la cibernética”. Para
Lévy (1999) conceptualiza “cibercultu- Castells (1999) las décadas de los 50 y 60 fueron
ra” como un conjunto de técnicas, prácticas, precursoras de la “Era de la información” en
actitudes, modos de pensamiento y valores que grande escala. El período comprendió iniciativas
documentos, siguiendo el patrón establecido. Es funcionalidades que expresan una evolución6 sin
un hecho que en apenas cuatro años4 la Web se precedentes en la configuración de ese espacio
popularizó como una plataforma eficiente para la virtual y también en sus formas de utilización.
vinculación y acceso a contenidos, de forma gene-
ral y en régimen 24/7 (horas/días por semana). La Web 2.0, es la segunda generación de servi-
La rápida consolidación de la Web y el cios online y se caracteriza por potencializar las
formas de publicación, la forma de compartir
perfeccionamiento de sus recursos ampliaron la y organizarla información, además de ampliar
adopción de las tecnologías digitales, lo que posi- los espacios para la interacción entre los par-
bilitó modificaciones en las formas de trabajo de ticipantes del proceso [...] tiene repercusiones
las organizaciones y proporcionó nuevas maneras sociales importantes, que potencializan proce-
sos de trabajo colectivo, de intercambio afec-
para el “hacer” y, primordialmente, de pensarse el tivo, de producción y circulación de informa-
“hacer” (Moraes, 1997). Un ejemplo de esa rea- ciones, de construcción social de conocimiento
lidad son los emprendimientos tradicionales que apoyada por la informática (Primo, 2007:1).
incorporaron las facilidades virtuales a su campo
de acción: las empresas “puntocom” tienen en el La reflexión presentada por el autor amplía
internet una plataforma de negociación directa la comparación entre los dos momentos de la Web:
con sus clientes (tiendas virtuales, internet ban- en términos de recursos y postura de quienes inte-
king, sitios de subastas, etc). ractúan. En su primera versión, las funcionalidades
Ese continuum de innovaciones y las trans- de la red caracterizaban un (ciber) espacio de acceso
formaciones asociadas tipifican la cibercultura. y lectura de contenidos estáticos y producido por
Desde sus orígenes hasta el presente, acompa- pocos, siendo que los muchos usuarios de esas infor-
ñamos una dinámica fecunda de renovación y maciones podían ser comparados a espectadores/
perfeccionamiento expresada por la acelerada consumidores. Con la Web 2.0 los conceptos se
virtualización de las entidades sociales y sus acti- expanden: además del acceso y lectura de informa-
vidades. La propia Web es un ejemplo de esa ciones, quien interactúa pasa a contar con la posibi-
constante y ventajosa reconfiguración. Si en sus lidad de producción personal y colectiva de los con-
primeros momentos la red funcionaba como una tenidos presentes en la red. Los servicios7 Web 2.0
plataforma para la divulgación de contenidos (lo permiten el ejercicio de la autoría y de la intervención
que replica el funcionamiento de un medio masi- en el mensaje presente en un sitio de internet, lo que
vo) en un segundo momento5 (Web 2.0), las posi- estimula la participación interactiva de los usuarios,
bilidades interactivas con el contenido, la facilidad revelando una fusión entre productores y consumi-
de expresión personal en múltiples formatos y la dores de los contenidos vehiculados (Figura 2).
comunicación establecida en el ciberespacio, son
Figura 2: Esquema comparativo entre Web 1.0 y Web 2.0: funcionalidades y caracterización del usuario.
y al aprendizaje. El profesor puede utilizar los cacional, en las nuevas interfaces virtuales, la clase
recursos del ciberespacio (buscadores de infor- pasa a poder contar con recursos que estimulan la
maciones, wikis, para la escritura colectiva/cola- interactividad.
borativa, blogs, foros de discusión, redes sociales,
mensajeros online, podcasting, etc.) para estimular El término “interactividad” no es nuevo.
la participación de los alumnos, promoviendo la Surgió en la década de 1970 como una crítica a
reflexión sobre los conocimientos que se impar- los medios unidireccionales, pero se consagró
ten. Así, el sentido común pedagógico (basado solamente en los años 1980, a partir de la inser-
en la transmisión/memorización/repetición de ción del computador con “ventanas” móviles
que permiten un adentramiento y operativi-
informaciones) cede espacio al posicionamiento
dad, y en la década siguiente con la llegada del
colectivo/colaborativo en red. En ese enfoque se internet y de la web (Silva & Claro, 2007: 84).
expanden las posibilidades de diálogo, de posicio-
namiento personal frente a un determinado tópi-
co de estudio, de la valorización de asociaciones Silva (2000) justifica la interactividad en
significativas/evocativas entre un nuevo conoci- tres binomios conceptuales: la participación-inter-
miento y otros ya interiorizados. En ese sentido, vención, que incita a los integrantes a superar el
Ferreira, Silva y Siman (2009) refuerzan que: juicio simplista de “sí o no” frente a las reflexio-
nes, valorando la crítica; la bidireccionalidad-
Los alumnos están cada vez más motivados hibridación, que reconfigura la polaridad entre
para las tecnologías informáticas y menos emisores y receptores en un proceso de coautoría
motivados para los métodos tradicionales de (ambos codifican y decodifican cooperativamente
enseñanza. Quedarse sentado en una silla en la construcción del discurso); la permutabili-
escuchando, copiando y señalando partes dad-potencialidad, que considera la construcción
importantes del libro didáctico acaba siendo
del conocimiento en una red abierta y rica en
menos atractivo que ir a la sala multimedia,
crear una Wiki, un blog o producir un video
articulaciones, conexiones, asociaciones y (re)
(Ferreira, et al., 2009: 4). significaciones.
Freire (1999: 84) afirma que “educación
Las autoras enfatizan que el redirecciona- auténtica [...] no se hace de A para B o de A sobre
miento frente a lo aprendido involucra la postura B, pero de A con B, mediatizados por el mundo”.
activa de los alumnos. Los nuevos recursos se Es en ese sentido que la liberación de la emisión y el
constituyen como medios instrumentadores y ejercicio de la interactividad en las interfaces vir-
estimuladores del desarrollo personal y colectivo tuales contribuyen para que profesores y alumnos
frente a las propuestas de aprendizaje. puedan superar la condición de usuarios de infor-
Análogamente en el mapa de las posibles maciones, instaurando una dinámica de construc-
reconfiguraciones de los campos de acción de los ción colectiva del conocimiento y rompiendo con
agentes de conocimiento en la cibercultura, se jus- la lógica de transmisión (Lima & Leal, 2010).
tifica el principio de liberación de la emisión (Lemos El último principio de la cibercultura -
E Levy, 2010; Lemos, 2005; Lemos, 2003). Según conexión generalizada (Lemos, 2003; Lemos, 2005;
los autores, la nueva esfera mediática inaugurada Lemos & Lévy, 2010) – se refiere al uso masivo
por el ciberespacio difiere substancialmente del de los equipamientos digitales conectados en red.
mass media –predominantemente transmisora y Históricamente, en la década de los 90 ocurrió
unidireccional – prevaleciendo una nueva diná- una reconfiguración del computador personal
mica comunicacional, o sea: en el ciberespacio (PC – personal computer) en computador colecti-
emergen voces y discursos multidireccionales en vo (CC), principalmente por la emergencia de la
red. Estableciendo un paralelismo al campo edu- Web (1995). Los autores defienden que esa masi-
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Resumen.
El presente artículo tiene como objetivo exa- Finalmente, se analizará cómo surge la crítica
minar a tres autores que desde sus propios campos comunicativa en Latinoamérica frente a los procesos
disciplinarios académicos aportaron para el desarro- de dominación, que no solo provienen desde lo eco-
llo de un saber educativo en América latina en los nómico, sino también, desde las llamadas industrias cul-
temas de cultura, comunicación y educación. Para turales que emergen con mucha fuerza a mediados del
ello y en su un primer momento, se entregará una siglo XX. Dichos medios de comunicación proyectan
reflexión histórica sobre la importancia que ha jugado los procesos culturales como un producto mercantil,
la Industria Cultural en América Latina a partir de los diluyendo con esta acción comunicativa y mediática, las
aportes académico de Andrés Bello, cuyo accionar auténticas dimensiones de la cultura.
intelectual estuvo enfocado a cohesionar la unidad
Palabras clave: Lenguaje, cultura, medios de comuni-
nacional de los recientes estados latinoamericanos del
cación, critica comunicativa, industrias culturales, glo-
siglo XIX. Será a través del lenguaje escrito y oral,
balización, desterritorialización, hiperindustria cultural,
proveniente de la llamada cultura ilustrada, y con el
mutación antropológica.
apoyo de los medios de comunicación de la época en
que el proyecto bellista se convertirá en la primera Abstract
estrategia comunicativa y educativa que buscó plas-
mar las nuevas y variadas dimensiones de la naciente The purpose of this article is to study three
Cultura Sudamericana. authors from different academic fields who have con-
De igual manera, y en el mismo sentido, revisa- tributed to the development of educational knowl-
remos las posiciones de los escritores y periodistas José edge systems in Latin America in the areas of culture,
Martí y Rubén Darío, quienes se ven confrontados con media communication, and education. In order to
una Modernidad que comienza a reemplazar a la Cultura do so, I will first explore a historical study about the
Ilustrada por la Cultura de Masas. Sus poemas y escritos importance of the Cultural Industry in Latin America,
en los periódicos de la época instalaron por vez primera, based on academic contributions by Andres Bello,
una impronta académica ligada a la crítica y la educación who focused intellectually to give cohesion to national
como es el cuestionamiento a la industria cultural y sus unity in the recently-established XIX century Latin
narrativas mediáticas que opera a fines del siglo XIX American states. Enlightened culture emerges from
desde los diversos medios de comunicación. its written and spoken language, and with support of
Miguel Ángel Soto Sandoval
the media at the time, the “bellista project” would were operating towards the end of the XIX century, in
become the first media communication and educa- different media outlets.
tional strategy aimed at capturing the new and varied Finally, I examine how media analysis in Latin
dimensions of a nascent South American Culture. America emerged in the face of processes of domina-
Similarly and in the same vein, I will look into tion that came not only from the economic but the so
the stance of writers and journalists, José Martí and called cultural industries that surfaced with so much
Rubén Darío, who had to face Modernity as it began to power in the mid-twentieth century. These media
replace the Enlightenment for a Culture for the Masses. outlets show cultural processes as a marketable prod-
Their poems and writings in newspapers back then, uct while diluting the true real dimensions of culture.
established an academic standpoint, for the first time, Keywords: Language, culture, media outlets, media
linked to media analysis and education, such as ques- analysis, cultural industries, globalization, deterritorial-
tioning the cultural industry and media narratives that ization, hyper industry, anthropological mutation.
“Nuestra mirada se enmarca en aquello que difusamente podríamos llamar estudios en comunicación,
parte de un dominio todavía más complejo que bajo la impronta de la interdisciplinariedad se inscribe
en el campo de los estudios contemporáneo de las cultura”. (Cuadra, 2012).
Introducción
¿Cómo debemos comprender la Industria la industria cultural. Cabe señalar que el concepto
Cultural y qué importancia tiene en la configura- acuñando por los representantes más emblemáti-
ción de las identidades en América Latina? cos de la Escuela de Frankfurt, ha sufrido las más
Para entender la complejidad de la cultura variadas categorizaciones de análisis y estudios en
y su adhesión a los medios de comunicación, es el mundo de la educación y la comunicación, pero
necesario, no sólo analizar, aspectos históricos y ésta no deja de ser importante para determinar
conceptuales que se enlazan y se localizan en los ciertos rasgos que operaron en las sociedades a
procesos de difusión y estrategias mediáticas, que mediado del siglo XX.
apuntan fundamentalmente a buscar procesos Sin embargo, hoy se habla de una Hiper-
de homogeneización y cosificación de las diver- industria Cultural ligadas a las nuevas tecnolo-
sas culturas, sino más bien se intenta explicarla gías, donde no existen los llamados receptores
desde la industria cultural, tal como lo planteaban pasivos, sino usuarios tecnológicos que acceden
T. Adorno y M. Horkheimer en que la cultura a nuevas narrativas en los tiempos de globali-
expresada en el arte y transmitida través de los zación económica situando nuevos fenómenos
medios de comunicación convertirá a ésta en bie- como son: la desterritorialización, la cultura
nes producidos en serie. internacional y las sociedades fragmentadas
Asimismo, para T. Adorno y E. Horkheimer son motivos suficientes para nuevos análisis
(2004) dedujeron que el lenguaje es un instru- en el ámbito de la cultura, la educación y la
mento o un soporte que colabora en la difusión de comunicación.
textos convencionales sino también con la llegada De igual forma, Martí propugna en sus
masiva de los medios de comunicación y como escritos periodísticos y ensayos el proyecto del
ellos reformulan o alteran los vínculos cognitivos latinoamericanismo que al final de cuentas, es una
entre la esfera pública y privada “produciendo propuesta política; Modernismo v/s Modernistas,
algunos casos de desequilibrios o integraciones entre será un rasgo particular y fundamental en este
estas dos esferas” que irán aumentando durante el periodo, en que Martí y Rubén Darío entregaron
transcurso del siglo XX.3 las bases conceptuales y epistémicos para enfren-
Sin embargo, estas esferas iniciaron con tar la creciente industria cultural que maniobraba
una transformación cultural “que se expresa en desde los más diversos sectores de la sociedad
nuevas visibilidades o exterioridades sígnicas, en latinoamericana, denunciando la creciente pro-
inéditas relaciones entre letra e imagen, y en la ducción en serie del arte, apoyado por una educa-
estimulación de unas sensibilidades que ya no ción influenciada por lo “moderno” y los medios
tiene como fuente la cultura ilustrada y letrada del de comunicación colocaron a la cultura bajo la
siglo XIX”. (Ossandón, 2013: 12). creciente industria mediática. Sus críticas y apor-
Del mismo modo, son los medios de comu- tes se centraron elementalmente en establecer las
nicación que ponen el concepto de la cultura al diferencias entre lo que realmente es la cultura
servicio del mercado y la estandarización de ésta, ilustrada y la cultura de masas ¿Qué pasó entonces
transformándose la cultura en mercancía y tam- con la herencia académica de Bello, Martí y Darío
bién en un proceso ideológico que está sustenta- en América Latina? o mejor dicho ¿La cultura de
do en la propia matriz del capitalismo, dicho de masas se impuso definitivamente en la región?
otro modo, esta Industrial Cultural estará ligada
a los procesos de transformación de las socieda- La crítica educativa
des latinoamericanas tendiendo a neutralizar las
diferencias étnicas y sociales de las grandes masas Es evidente que frente a estas pregun-
asentadas en las principales ciudades de América tas habrá mucho debate; sin embargo se puede
Latina. afirmar que en la segunda mitad del siglo XX
Sobre este tema, Rubén Darío ya en su se instaló en el continente americano la Crítica
texto “Azul”, insinuará en su obra literaria el Comunicativa y Educativa produciendo un giro
percance que estos “nuevos tiempos” trae a la crítico hacia las Industrias Culturales mediáticas
cultura Ilustrada. El desencanto y la desilusión que se instalaron en la región a partir de los proce-
de los tiempos modernos estarán presentes en sos descritos y que según, la especialista Libertad
su texto. Asimismo, José Martí en el prólogo del García (2013) esta crítica educativa y mediática
“Poema del Niágara” escrito por Juan Antonio estuvo “orientado a las formas comprensivas de
Pérez Bonalde (1882), advierte que “la extensión conocimiento, se propuso superar los estudios
y re- significación que experimenta el campo de lo positivistas de la comunicación social, creando
estético es uno de los rasgos esenciales del nuevo nuevas formas metodológicas de tipo comprensi-
espacio público”. vo basadas en la auto-reflexión, la consideración
de la totalidad social e histórica, la especulación y
el análisis comprensivo”.
Dicho giro crítico y ruptura comenzará
3 Hacia la segunda mitad del siglo XX, posiciones encontradas
comienzan a debatir respecto a la aparición de multitudes en la con los planteamientos conceptuales de la Escuela
vida social, lo cual a partir de las tecnologías de la comunicación, Culturalista latinoamericana en que textos como
se transformó en un fenómeno evidente y perdurable. La indus-
“Para leer al Pato Donald”, de Ariel Dorfman y
tria cultural, irrumpe en el escenario con novedosas propuestas,
por cierto, en muchos casos, más que cuestionables. http:// Armand Mattelart publicado en la década de los
comunicacion.idoneos.com/index.php/336369.
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ing space. A key feature shared by these new media now in the hands of groups outside of the strictly
laws is the criteria for reallocating radio and TV commercial rationality used for their own benefit. In
concessions, with a compromise of assigning a third this context, we ask, what possibilities are there for a
of these frequencies to non-governmental organiza- relaunch of communication proposals oriented, in the
tions, referred to as community media. Moreover, general sense, to “educommunication” (educational
in several cases, as in Ecuador, another third of the communication)? We will attempt to provide answers
frecuencias are reserved for public institutions. These by using Ecuador as a reference for both challenges,
changes would allow, in the medium term, for com- learned successes, and limitations under the new Law
munity and public groups to own most of the range of Communication.
of audiovisual media frequencies in several countries
Keywords: Communication, audiovisual media, broad-
in the region. In theory, we would have spaces that
had been previously hoarded by the private sector, casting media, democratization, Ecuador.
maciones de Laclau (2005) a la razón populista3 tratan de evitar la pérdida de sus posiciones de
encontramos que, en los momentos de quiebre privilegio. Sin embargo, como hemos adverti-
institucional, una cuestión fundamental en la do, los gobiernos que buscan transformaciones
constitución de una nueva identidad política tiene importantes generalmente emergen de situacio-
lugar cuando se produce una diferenciación dico- nes de crisis, por lo tanto los actores políticos
tómica frente a la unidad que se busca interpelar. tradicionales no suelen ser el mayor obstáculo
Este proceso de articulación social se concretará para el proceso de cambio que se proponen; el
a través de un liderazgo que logre representar a principal motor de las críticas a un gobierno
las diferentes demandas de cambio institucional. provendrá de quienes todavía sostienen posicio-
Así un líder se convertirá en una figura clave para nes de dominio para el debate público, como las
articular heterogéneas posiciones y dar cierta cen- corporaciones mediáticas privadas, generalmen-
tralidad a un discurso antagónico para cambiar el te vinculadas o financiadas por grandes grupos
status quo. económicos.
En este contexto tienen lugar las con-
Nuevos populismos frontaciones entre los grandes medios priva-
dos y presidentes como Hugo Chávez [Nicolás
Cuando un proyecto político de corte Maduro], Rafael Correa, Evo Morales y Cristina
populista triunfa democráticamente y accede al Fernández que, en diferente grado, sindican a las
poder, tiene el desafío de transformar el Estado; corporaciones mediáticas de hacer política para
es decir, buscará construir una nueva institu- atacar los procesos de cambio en sus respectivos
cionalidad. En este marco los nuevos gober- países. Mientras tanto, los principales medios
nantes ponen en marcha una serie de cambios privados y sus gremios nacionales e internaciona-
institucionales que las políticas vigentes han les denuncian que se atenta contra la libertad de
sido incapaces de resolver. Sin embargo, todo expresión (SIP, 2013). Así tenemos que para los
gobierno que pretende crear instituciones nue- gobernantes populistas se vuelve una imperiosa
vas es, a la vez, heredero de una institucionalidad necesidad política plantear una serie de acciones
producto de las relaciones políticas del pasado. para limitar el poder de la prensa corporativa,
Por tanto, funciona sobre las mismas bases de que como se ha expuesto, en las últimas décadas
la administración pública que pretende trans- adquirieron gran influencia sobre la vida política,
formar, situación que genera fuertes tensiones social y económica de sus países (Bourdieu, 1997;
(Santos, 2007), porque tampoco rompe de cuajo Sartori, 1998; Becerra y Mastrini, 2001). Más
con el sistema como lo hicieron las revoluciones aún si autores como Ramonet (1997) denuncian
del siglo XX, aunque los gobiernos de Ecuador, que las prácticas de las grandes corporaciones
Venezuela y Bolivia se definan como revolucio- mediáticas amenazan a la misma democracia, por
narios (Stefanoni, 2012). el sesgo ideológico uniforme que impregnan a la
Las dificultades en los procesos de trans- producción de sus contenidos.
formación institucional del sistema heredado Por último, más allá de las diferencias
se compensan con cambios progresivos en las políticas en juego, el discurso que sostienen la
estructuras de poder, pero estos cambios generan mayoría de gobiernos progresistas está centrado
una fuerte resistencia por parte de las élites que en nociones de acción colectiva para implementar
medidas que contribuyan a mejorar la igualdad
de oportunidades en diferentes campos. Bajo este
3 Las referencias al populismo no tienen una connotación nega- marco resulta fundamental regular y poner límites
tiva, sino que es visto como el resultado de una articulación de
demandas populares que pueden resultar transformadoras y
a la vinculación entre poder económico y medios
emancipadoras. de comunicación, con el objetivo de combatir el
El caso ecuatoriano
Desde la llegada a la presidencia de Rafael
Correa, el gobierno ecuatoriano se define como
el gobierno de la revolución ciudadana. El man-
datario ecuatoriano se enfrenta confrontacional-
mente a todos sus detractores, sosteniendo un
discurso que dicotomiza el espacio público entre
quienes están con la revolución ciudadana y los
enemigos del cambio. Estos últimos responde-
rían –en palabras del Presidente- a intereses que
Vigilia
buscan regresar al pasado de la partidocracia, la 80x90
corrupción y poner al país al servicio del capital
como en el periodo de la larga noche neolibe-
ral. En las intervenciones públicas del Primer Con la nueva Constitución de 2008 se pro-
Mandatarioecuatoriano tampoco se escapan crí- hibió la inversión de los grupos financieros en
ticas a los principales medios privados. Califica medios de comunicación, tema que fue ratificado
constantemente a un sector del periodismo como el 2011 con una consulta popular. De esta mane-
prensa corrupta, mediocre, mentirosa, entre otros ra, un banquero que controlaba la propiedad de
adjetivos. Teleamazonas se vio obligado a vender sus acciones
Correa ha sostenido una relación tirante de la televisora. Además, en este período entraron
con la gran prensa privada, no solo en el plano en funcionamiento los primeros medios públicos
retórico, sino también ha impulsado una serie de la historia del Ecuador: una radio, un canal de
de acciones que han afectado a los propieta- televisión, un diario y una agencia de noticias, se
rios de grandes medios de comunicación. Para han convertido en los principales voceros de la
comenzar el Estado a través un proceso judi- secretaría de comunicación del gobierno; situación
cial, por defraudación financiera al grupo Isaías, inédita en el sistema de medios del país. Como
incautó dos canales de televisión de señal abierta observamos se trata de una significativa reconfigu-
(TC-Televisión y GamaTV) y dos canales de cable ración del espacio mediático ecuatoriano, a la que
(CN3 y CD7), que pasaron a ser administrados habría que agregar una serie de cadenas nacionales,
por un fidecomiso de la Agencia de Garantía de informes semanales del Presidente y una intensa
Depósitos. campaña publicitaria estatal.
También debemos recordar que uno de los las Concesiones de las Frecuencias de Radio y
conflictos más sonados, entre gobierno y medios, Televisión (2009).
ocurrió con el diario El Universo. El editor de Esta propuesta, para redistribuir las fre-
opinión Emilio Palacio (2011) escribió un artículo cuencias, se ha registrado previamente en otros
titulado “No a las mentiras”, en el que afirmaba países de América Latina y se argumenta que
que Rafael Correa podría ser enjuiciado en el es necesario promover el pluralismo mediático,
futuro “por haber ordenado fuego a discreción y reivindicando el papel de los medios comuni-
sin previo aviso contra un hospital lleno de civiles tarios. La primera iniciativa en esta línea pro-
y gente inocente”, por los sucesos del 30 de setiem- viene de una iniciativa legislativa uruguaya del
bre de 2010. Este artículo motivó una demanda año 2007 para reservar al menos un tercio de
de Correa contra Palacio y los directores del diario las frecuencias disponibles para la radiodifusión
El Universo, a quienes acusó de faltar a la verdad comunitaria, orientada a la difusión de organiza-
y de no rectificar su información. En su defensa ción sin fines de lucro (Kaplún, 2010). De forma
el Diario denunció una persecución contra la similar, dos años después, la Ley de Servicios
libertad de expresión y la manipulación política Audiovisuales de Argentina reservó el 33% del
de la Corte Nacional de Justicia. Finalmente, los espectro radioeléctrico a las organizaciones sin
acusados por el Presidente fueron sentenciados fines de lucro y en este caso también se reguló
a tres años de prisión junto con el pago de una los límites al acaparamiento de frecuencias por
indemnización de $40 millones. Sin embargo, la los medios privados (Observatorio Social, 2011).
sentencia fue perdonada por el agraviado bajo la Luego, en el año 2011, Bolivia incorporó en su
figura de remisión, en un acto que sus seguidores legislación la figura del 33% de la frecuencias para
calificaron como un gesto excepcional tras haber el sector privado, 33% para los medios públicos
alcanzado los objetivos: búsqueda de la verdad, y el 34% restante se dividió en partes iguales, por
sentar un precedente judicial y sancionar moral- un lado a las organizaciones sin fines de lucro y
mente a los difamadores (Patiño, 2012). de otro lado a los pueblos originarios: campesinos
Un tema central en esta reconfiguración del y afrodescendientes (AMARC, 2012). En el caso
sistema de medios fue la reciente aprobación de ecuatoriano se tomó el modelo boliviano del 34%
la nueva Ley Orgánica de Comunicación (LOC) para la comunicación sin fines de lucro, pero sin
en la Asamblea Nacional (2013). Esta propuesta incidir en la diferenciación entre organizaciones
legislativa estuvo bloqueada durante más de un no gubernamentales y nacionalidades o pueblos
año en la Asamblea Nacional porque el oficialis- originarios.
mo carecía de los votos necesarios para su apro- En todos los casos la aprobación de estas
bación. Sin embargo, tras las últimas elecciones leyes tuvo una fuerte oposición de los grandes
parlamentarias el Movimiento País alcanzó una medios de comunicación a través de una serie
mayoría abrumadora que le permitió aprobar la de campañas para atacar la reconfiguración de
nueva LOC. Uno de los temas más relevantes que las concesiones del espectro radioeléctrico y los
plantea la Ley es la redistribución de frecuencias debates parlamentarios fueron prolongados. Pero
del espacio radioeléctrico en tres grandes gru- la respuesta, desde la otra orilla, la sintetizó muy
pos: medios públicos, privados y comunitarios. bien el presidente ecuatoriano en la 42 Asamblea
Cabe mencionar que actualmente las concesiones General de la OEA:
de frecuencias están principalmente en manos
privadas y en varios casos se han detectado que …lo que está en el centro del debate, queridas
fueron entregadas de forma irregular, según un amigas y amigos, no es la libertad de expresión
informe de la Comisión para la Auditoria de que todos defendemos, con la vida incluso,
sino la contradicción ética y técnica de nego-
cios privados con fines de lucro e intereses político, ha significado una profundización de la
políticos y grupales, proveyendo un derecho democracia.
indispensable para la sociedad; la información
El discurso antagónico contra la figura
(Correa, 2012: 40).
de los principales medios privados, convertidos
en enemigos, parecería tener buenos resultados
Es decir, se denuncia la hegemonía del capi- para la consolidación de un proyecto político
tal detrás de los negocios dedicados a la comuni- populista, pero al mismo tiempo podría incurrir
cación, que han monopolizado el debate sobre la en formas de disciplinamiento vertical que reduz-
libertad de expresión para defender sus propios ca el espacio para la disidencia, la protesta y el
intereses e incluso, algunos de ellos, han estado pluralismo.
vinculados a intentos de desestabilización de la Precisamente la crítica a los líderes de los
democracia en países como Venezuela, Ecuador y países de la Alianza Bolivariana para los Pueblos
Bolivia, según el mandatario ecuatoriano. Desde de Nuestra América (ALBA)4 es que tienen en
esta perspectiva resulta clave que el Estado tenga común, en mayor o menor medida, una con-
un mayor protagonismo para garantizar el dere- cepción compartida de un enemigo interno y
cho a la comunicación, regular los excesos de los externo. Por ejemplo, para el caso de Venezuela,
medios privados y fortalecer el poder ciudadano Jácome (2010) ha advertido que el enemigo exter-
sobre el capital. no al que se enfrenta la revolución bolivariana está
A pesar que estos cambios legislativos tie- relacionado con la denuncia del poder imperial de
nen algunos años en los primeros países que los Estados Unidos y sus aliados, que constituirían el
implementaron, el proceso de otorgamiento de eje del capitalismo global. Mientras que el enemi-
licencias a las organizaciones sin fines de lucro, ha go interno son los opositores al proceso de cam-
resultado ser un asunto que avanza a ritmo pausa- bio, generalmente asociados a grupos de derecha
do. Peor aún para los países que han aumentado o funcionales a ellos, y que a su vez estarían arti-
las regulaciones a los medios privados y/o tienen culados a las políticas estadounidenses; es decir,
que intervenir para reducir las frecuencias con- agentes de poderes transnacionales. Estos aspec-
cesionadas. Por ejemplo, en el caso argentino el tos son sumamente relevantes al trazar políticas
bloqueo judicial de la Ley, por parte del principal de seguridad integral y soberanía nacional. Los
grupo mediático del país, estuvo varios años sin miembros del ALBA se conciben como víctimas
resolverse (Reporteplantese, 2013). Generalmente de la injerencia internacional que debe ser res-
los medios privados recuren a sus gremios para pondida con el fortalecimiento de sus políticas de
denunciar, ante organismos judiciales naciona- securitización. De esta forma una cuestión central
les e internacionales, aparentes violaciones a la en estos países es pensar en políticas con estrate-
libertad de expresión que estarían cometiendo gias de guerra asimétrica frente a un gran poder
autoritariamente los gobiernos democráticamente global. Asimismo, el socialismo del siglo XXI se
elegidos. concibe como proyecto regional que propone la
Estos cambios en la legislación sobre medios articulación de un nuevo orden multipolar. Bajo
audiovisuales reivindican el derecho a la comuni- esta perspectiva, este conjunto de naciones han
cación de sectores excluidos históricamente de desarrollado una estrategia de seguridad integral
las concesiones de frecuencias, y se apuesta la soberana, en diferentes áreas, que tienden hacia la
diversificación de voces con un acceso más plural securitización.
a los medios. Pero también habría que pregun-
tarse si estos procesos de cambio institucional que
se realizan de forma confrontacional, tratando 4 La ALBA está integrada por Cuba, Bolivia, Ecuador, Nicaragua,
de someter la voluntad de cualquier adversario Venezuela, entre otros países caribeños.
Si tenemos en cuenta que la política es Si bien el gobierno tiene que aprobar, y hacer
concebida como una permanente lucha por la cumplir, leyes que garanticen la diversificación
construcción de sentido, resulta fundamental para de los medios de difusión, también debe ase-
los políticos tratar de controlar la construcción gurarse de que por esos medios, se escuchen
de la narrativa, de mejorar sus posibilidades de más voces, y para ello puede, por ejemplo, dar
apoyo a las estaciones de radio comunitarias
comunicación, con el objetivo de dominar la
y a radios controladas por organizaciones no
agenda y los debates, para persuadir a los similares gubernamentales (p. 32).
y confrontar a los adversarios. En este punto es
legítima la pregunta, ¿hasta qué punto la demo-
cratización de la comunicación puede caer en un Conclusiones
juego que afecta la pluralidad de voces que busca
promover? El propósito del presente ensayo fue plan-
Regresando al caso ecuatoriano, en este tear algunas dudas que nos ayuden a promover
marco de confrontación, aún resulta complicado mayor debate sobre el marco en que se han venido
vislumbrar en el corto plazo de qué manera los produciendo los cambios en la legislación ecua-
cambios, que se han venido implementando, van toriana de comunicación y cómo el mecanismo
a fortalecer concretamente procesos de educo- de redistribución de frecuencias podría favorecer
municación. Es más, la nueva institucionalidad a procesos de educomunicación en un sentido
todavía no termina de asentarse. Falta que trans- amplio del término: diversidad de voces y ciuda-
curra el proceso de implementación de la LOC y danos con reflexión crítica.
Este análisis también apela a la compren- dar cuenta, de forma más sistemática, del estudio
sión del actual proyecto político que se concibe de esta nueva gobernanza de los medios de comu-
como transformador y que necesita una fuerte nicación, dentro de un nuevo marco institucional.
correlación de fuerzas para avanzar con los cam- Desde los activistas de la comunicación
bios institucionales que se han propuesto. Por popular y alternativa, que apoyaron la aproba-
ello, se considera difícil que el gobierno central ción de la nueva Ley Orgánica de Comunicación,
abandone su lógica política dicotómica. Esta se necesita avanzar en la comprensión sobre
situación se puede apreciar en el funcionamiento qué elementos relevantes del nuevo orden de
de los medios públicos ecuatorianos donde exis- la comunicación, son los centrales para alcan-
ten serias interrogantes sobre su rol como promo- zar los objetivos democratizadores que inspi-
tor de un intercambio plural de ideas. Igualmente raron la norma. En caso contrario podría
se aprecia una situación similar en los canales de ocurrir una situación similar a las reformas
televisión intervenidos, la publicidad estatal y las agrarias que tuvieron lugar en algunos países de
cadenas del Presidente. América Latina, que luego de ser implementadas
Teóricamente, se viene un desafío para los sufrieron procesos de contrareforma o simple-
investigadores de la comunicación sobre cómo mente los nuevos pequeños propietarios fueron
introducir conceptos y metodologías que puedan abandonados.
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Juncal
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Alteridad. Revista de Educación
ISSN No. 1390-325X
Vol. 8, No. 2, julio-diciembre 2013, 172-191
Resumen Abstract
El presente documento discute el currículo por This article examines competency-based curri-
competencias y su pertinencia en las escuelas salesia- cula and its relevance in Salesian schools, by analyzing
nas, analiza las limitaciones presentes en las escuelas en the limitations of the current Salesian educational
el desarrollo del proceso educativo salesiano y ofrece development process and by offering a proposal for
una propuesta de formación continua para los maes- continuing education for competency-based teachers
tros y gestores de competencias curriculares. and administrators.
Palabras clave: Educación salesiana–significatividad, Keywords: Salesian education, significance, construciti-
constructivismo, protagonismo, gestor curricular, com- vism, protagonism, curricula administration, competen-
petencias, formación continua. cies, continuing education.
Introducción
Este artículo se inspira en una disertación La disertación presentada se desarrolló de
presentada para la obtención del título de Máster forma que construya un modelo de formación
en Ciencias de la Educación, con mención en y actualización permanente para los gestores de
Gestión Educativa, en la Universidad Politécnica competencias curriculares y educadores de las
Salesiana, Unidad de Estudios de Postgrado, escuelas de educación básica de la Inspectoría
Quito – Ecuador, 17 de febrero de 2012. São João Bosco. Con eso, las escuelas podrían res-
La disertación en cuestión analizó el papel ponder con calidad y significatividad a las nuevas
del gestor de competencias del currículo escolar, necesidades de la formación y aprendizaje de las y
en la educación básica, en la Inspectoría São João los estudiantes.
Bosco. Los datos defendidos en la disertación per-
La Inspectoría São João Bosco (ISJB) es una miten, con aproximación, hacer una generaliza-
provincia que forma parte de la congregación ción para las escuelas salesianas en general, dando
salesiana y está localizada en la región sureste y origen a este artículo, que lleva el nombre de
oeste de Brasil, donde mantiene 16 escuelas de “Currículo por competencias y la significatividad
Educación Básica y dos Escuelas de Educación del proceso educativo salesiano”.
Superior. Es una de las instituciones mantene-
doras de la Universidad Católica de Brasilia y del Currículo por competencias
Centro Universitario de Leste de Minas Gerais
(UNILESTE), localizado en la región de Vale do El propósito de la educación, según Adorno
Aço, en Minas Gerais. (2000: 121), es conducir a la autorreflexión crítica,
La investigación usada en la disertación de provocando la emancipación. Es justamente esta
maestría se efectuó en 16 escuelas de la ISJB, en el autorreflexión crítica la que da sentido a la imple-
2009, involucrando a 281 de los 856 profesores y mentación del currículo por competencias. De
gestores de las escuelas, escogidas aleatoriamente, hecho, el enfoque por competencias tiene como
de acuerdo con el modelo estadístico usual. Las objetivo desarrollar la capacidad crítica, de modo
escuelas de la ISJB sumaban más de 10.000 alum- que los alumnos sepan analizar, decidir, planear,
nos matriculados. exponer sus propias ideas, escuchar las opiniones
Para analizar la situación-problema de las de las otras personas. Para Roegiers & De Ketele
escuelas de educación básica de la Inspectoría (2004: 35), esto, dando sentido al aprendizaje,
São João Bosco, no habían datos científicos que lo vuelve eficaz y crea la base para aprendizajes
demostraran la existencia o no de la situación pro- posteriores. Con la autonomía provocada por el
blemática del significado del contenido curricular aprendizaje por competencias, se espera que los
ministrado, que parecía presentarse de forma des- alumnos sean capaces de ejercer la ciudadanía,
contextualizada, fragmentada y carente de sentido, como instrumento para posicionarse bien en el
calcado sobre la práctica de enseñanza que enfatiza mundo. Según Soares (1998: 3) “solamente indi-
la transmisión de la información. En este contexto, viduos autónomos consiguen manejar herramien-
los responsables por la gestión de competencias tas dinámicas, como el conocimiento, la creativi-
curriculares demostraban vivir una situación de dad, la toma de decisiones y la comunicación”.
tensión entre la práctica educativa reinante y las La implementación de un currículo por
orientaciones de educación en Brasil y la propia competencias se traduce en oferta de nuevas
intelección del criterio preventivo, como eje con- herramientas que ayudan al proceso educativo
ductor del sistema educativo salesiano y de los a posicionarse eficazmente frente a los cambios
trazos característicos de la metodología salesiana. socio-culturales globales y a responder a los nue-
vos desafíos de la educación para el siglo XXI, El enfoque por competencias está entendido de
con enfoques y paradigmas curriculares capaces formas muy diversas y, a veces, llega a ser mal
de construir una nueva educación; es también entendido. Se manejan expresiones polisémi-
una respuesta a las pretensiones del Proyecto cas, conceptos poco estabilizados y se ataca un
Educativo Pastoral Salesiano (PEPS). Esta imple- enorme problema: las finalidades y los conte-
nidos de la enseñanza. No es nada anormal,
mentación no puede ser entendida como un
pues, se confronta una inmensa diversidad
modismo educacional más; el enfoque por com- de concepciones de cultura y de escuela, unas
petencias señala cambios efectivos en las prácti- explícitas y construidas, otras intuitivas y esbo-
cas pedagógicas, de modo que permita a quien zadas (…) Therrien & Loiola, 2001: 84).
aprende volverse sujeto activo dentro del proceso
de enseñanza aprendizaje, capaz de ejercer cola- Sin duda, existe una necesidad de recon-
boración, relacionamiento y complicidad en la textualización en la noción de competencia en la
búsqueda del aprendizaje. educación. Aliás, Bernstein (1998) llama la aten-
Existen críticas fundamentadas contra la ción para esto.
adopción de este nuevo paradigma. Algunas Tanto provocando muchas discusiones en
nacen en la sociología del trabajo y sugieren que cuanto a la conceptualización, el enfoque curri-
se quiere preparar al educando para la realidad cular por competencias se viene afirmando en los
del mercado. Otras nacen del contexto didáctico- medios educacionales como un nuevo paradig-
pedagógico y son generadas a partir de la impre- ma, en el contexto en el que es presentado en los
cisión del concepto de competencia y de la propia Cuatro Pilares de la Educación (Delors, 2001).
falta de preparación de los profesores. En este Para aquellos que están preocupados con
sentido, Sacristán, en su libro “Educar por com- la reestructuración de los sistemas educativos,
petencias: ¿qué tiene de nuevo?” (2011), discute el enfoque por competencias apunta al cuestio-
al respecto de la falta de acuerdos en cuanto a namiento de los saberes escolares y la finalidad
educar por competencias, mostrando que, para de la escuela. Tal visión pone en juego la trans-
algunos, las competencias son útiles para mover al posición didáctica1 y la necesidad de colocar a la
mundo productivo; para otros, el concepto es un escuela en situación proyectual, de forma que,
modismo en la enseñanza que tiene una finalidad según Chevallard (1991, p. 18), el saber resul-
de adiestramiento social; algunos incluso, el con- tante de transposición didáctica sea legitimado
cepto de competencias surge como una oportuni- “en un saber enseñado como algo que no es de
dad de reformulación de los sistemas educativos ningún tiempo ni de ningún lugar y no se legi-
tradicionales, buscando superar a la escuela que tima mediante el recurso de la autoridad de un
está enfrascada en contenidos poco funcionales. productor, cualquiera que sea”. Así, mirando el
Durante las décadas de los 80 y 90, enfoque curricular con el prisma de la transposi-
varios autores como Isambert-Jamati (1997), ción didáctica, las competencias surgen como un
Maranduba (1981), Perrenoud (1999), Ropé & instrumento que propicia el análisis de lo que la
Tanguy (1997), Séron (1998) hicieron sus con- escuela ofrece y de las opciones didácticas de los
sideraciones al respecto de la polisemia que la profesores, cuestionando contenidos enseñados y
noción de competencia involucra. De hecho, el aprendizajes descontextualizados.
uso del término, diseminado por las más diversas La implementación del enfoque por com-
áreas, como educación, administración, marke- petencias en la educación escolar en el proceso
ting, economía, derecho, trabajo y otras, han pro-
vocado las más variadas concepciones. Con res-
1 Según Yves Chevallard el término transposición didáctica tiene
pecto a la polisemia reinante, Therrien &Loiola, su origen con Michel Verret (VERRET, M.. Le temps des études.
citando a Perrenoud, puntúan que: Paris: Honoré Champion. 1975).
educativo salesiano debe buscar dar otro signi- Don Bosco (Bosco, 2005), según su tradicional:
ficado a la escuela, de modo que pueda volverla buenos cristianos y honestos ciudadanos.
cuestionadora de los saberes escolares y de su El cumplimiento del currículo por com-
finalidad, flexible, abierta, creativa, capaz de petencias responde a los nuevos desafíos de la
superar la pura reproducción de conocimientos, Educación para el Siglo XXI, con enfoques y
posicionando al alumno en el centro de la cons- paradigmas curriculares capaces de fundamentar
trucción de su conocimiento, principalmente una nueva educación (Delors, 2001); explora los
“de los conocimientos que estén a servicio de nuevos ángulos directores de la educación de este
las competencias” (Perrenoud, 2005: 74). Y, en milenio, capaces de presentar un nuevo aliento a
esta línea también, deben ser estructurados los la lucha por un desarrollo humano sustentable,
proyectos que se relacionan con la formación de dentro de la perspectiva de la complejidad con-
profesores. temporánea señalada por Morín (2003); responde
En medio de las dificultades de compren- a las pretensiones del Proyecto Educativo Pastoral
sión, el enfoque curricular por competencias, al Salesiano (PEPS) en la formación de buenos cris-
ser introducido, exige que los cambios ocurran tianos y honestos ciudadanos, dentro de las carac-
en el sistema educacional de forma que la escuela terísticas de la prevención del sistema preventivo.
y los profesionales de la educación interioricen El hecho de dar respuesta a las pretensiones
libremente su concepción. Tomando en consi- del PEPS es justificativa capaz de garantizar la
deración que el profesor tiene un papel relevante pertinencia de la implementación de un enfoque
en el proceso, el acompañamiento de estos profe- curricular por competencia en las escuelas salesia-
sionales, con la conquista de su adición, se torna nas. Es probable que los educadores salesianos no
fundamental para el éxito del proceso educativo. tengan la percepción de esta realidad, por causa
Así, en el proceso de formación continua, es del desconocimiento que demuestran en relación
importante que se trabaje la concepción de com- a propio sistema preventivo. Además, esto ya fue
petencias, de forma que haya unidad de concepto denunciado por el Capítulo General 21 (CG21) de
en la elaboración de la propuesta pedagógica, para los Salesianos:
que la escuela pueda planearse de forma clara, evi-
denciando objetivos comunes y viables. Una generalizada ignorancia del significado
histórico y científico del sistema; falta adap-
Pertinencia de la tación a la variedad de las situaciones; falta de
actualización y de contacto con las contribu-
implementación del currículo ciones más seguras de las ciencias modernas
por competencia del hombre; una crítica adición a los métodos
educativos y pastorales incompatibles con las
finalidades y características del servicio apostó-
Vimos que, según Adorno (2000: 121), la lico salesiano (Capítulo General 21, 98).
educación debe conducir a la autorreflexión crí-
tica, capaz de provocar la emancipación, dando El Capítulo general 21 continúa:
significado a la ejecución del currículo por com-
petencia. Pero, para las escuelas salesianas, ¿es Pero en el fondo, se puede encontrar, toda-
pertinente la implementación del currículo por vía la decadencia de la identidad y vitalidad
competencia? religiosa salesiana, que no podría dejar de
Con la autonomía que el aprendizaje por involucrar también al Sistema Preventivo, si es
competencias provoca, se espera que los alumnos verdad que en él Don Bosco “condensó toda
la espiritualidad de acción apostólica para sus
sean capaces de ejercer la ciudadanía, como quería
hijos” (Capítulo General 21: 99).
El proyecto original de vida Cristiana está trazos que caracterizan al Sistema Preventivo en
organizado en torno de algunas experiencias la forma que sigue:
de fe, de opciones de valores y de actitudes
evangélicas, que constituyen la Espiritualidad a) Criterio Preventivo
Juvenil Salesiana (EJS), como estilo de santi- El Criterio Preventivo (CP) es el elemento
dad educativa propuesta a todo joven para cre-
que guía todo el proceso educativo salesiano. En
cer en Cristo, hombre perfecto, desarrollando
sus dinamismos interiores para la maduración
su radicalidad, pretende ofrecer al individuo una
de la fe (cf. CG23: 158–180). propuesta de educación que privilegia la cons-
trucción de un futuro promisorio, mediante el
Como metodología pedagógica, el ejercicio gradual y esmerado de la libertad.
Dicasterio para la Pastoral Juvenil (Proyecto En este proceso, las orientaciones del
educativo-pastoral salesiano: elementos y líneas Sistema se empeñan en proporcionar todas las
fundamentales, 1981) sistematiza los trazos carac- posibilidades al educando para que viva expe-
terísticos del Sistema Preventivo como se explica riencias positivas, previniendo, de esta forma,
más adelante las situaciones deformantes y superando posi-
Al discutir el sentido del significado del tivamente los riesgos y las dificultades del
proceso educativo salesiano, el foco de las atencio- camino.
nes se vuelve para la metodología pedagógica del A partir de los elementos de acogida y
Sistema Preventivo, analizando los trazos caracte- presencia, el CP orienta al educando para que se
rísticos que lo componen. sitúe en su realidad concreta, acompañando su
capacitación e inserción en el mundo de trabajo.
El Criterio Preventivo exige una fuerza represen-
Significado del proceso educativo sale- tativa y pública a favor de políticas, legislaciones y
siano recursos al servicio de los excluidos y necesitados
y señala la necesidad de un ambiente educativo
El significado del proceso educativo salesia- incluyente y solidario, abierto a la realidad socio-
no está ligado a la relevancia de su preocupación política del entorno del educando.
para el mejoramiento y desarrollo humano y la Así, el criterio preventivo (CP) orienta
calidad de vida de los individuos y grupos que la educación para que el individuo sea capaz de
participan del sistema educacional. encontrar una motivación para sus decisiones y
El Sistema Preventivo procura desarrollar su acciones, de modo que ellas den un sentido efec-
significado a partir de los trazos que caracterizan tivo a su existencia. El CP, sin embargo, pretende
su metodología pedagógica: a) criterio preventivo; que la persona viva en plenitud de sus aspiracio-
b) ambiente educativo; c) fuerzas interiores; d) nes, sus dinamismos e impulsos.
presencia animadora; e) relación personal.
A partir de las Constituciones y de las b) Ambiente Educativo
Regulaciones (Sociedad de San Francisco de El Sistema Preventivo requiere un ambien-
Sales, 2003), del Capítulo General 21 (Capítulo te educativo acogedor, iluminado por la participa-
General 21, 1978), del Capítulo General 23 ción de la comunidad educativa, favoreciendo el
(Capítulo General 23, 1990), del Cuadro de buen desarrollo de las relaciones humanas, el espí-
Referencia de la Pastoral Juvenil Salesiana ritu de familia, la simplicidad en el reaccionar, el
(Dicasterio para la Pastoral Juvenil, 2005), del optimismo, la serenidad en las relaciones y toma
Proyecto Educativo Pastoral Salesiano (Proyecto de decisiones, la creatividad, el protagonismo, la
educativo-pastoral salesiano: elementos y líneas flexibilidad, la riqueza de propuestas que busquen
fundamentales, 1981), podemos describir los el progreso del educando. Todo este proceso debe
ser envuelto por la presencia educadora amorosa, Ir al encuentro de los educandos, acoger-
solidaria y estimulante. los desinteresadamente y con empeño, colocarse
Es imprescindible que en este ambiente los en escucha atenta de sus pedidos y aspiraciones
educandos puedan encontrarse como amigos, en son, para los educadores salesianos, actitudes
relacionamientos marcados por la confianza, el fundamentales que preceden cualquier otro paso
vivir con alegría. De la misma forma, es esencial educativo.
que los educadores sepan hacer propuestas para Adquieren fundamental importancia, en el
responder a los intereses de los educandos, y así proceso educativo salesiano, la participación en
bien sugieran opciones de valores y de fe. la vida del educando, la forma simpática que se
En la conducción del proceso educativo, tiene para mirar su mundo, la atención con sus
la adición a los valores propuestos por la escuela necesidades, la creación de relaciones personales.
debe ser estimulada por las vías de persuasión El Sistema Preventivo exige un intenso y
y de amor educativo, jamás por la imposición luminoso ambiente de participación, vivificado
forzada. por la presencia amorosa, animadora y activado-
Todo este proceso exige el fortalecimiento ra, capaz de favorecer todas las formas constructi-
de la comunidad educativa a través de un estilo de vas, propositivas y responsablemente libertadoras.
gestión participativa y democrática, a partir de la
vivencia de la reciprocidad. e) Relación Personal
La propuesta educativa salesiana no sólo
c) Fuerzas Interiores se basa en propuestas colectivas o generales, sino
Las fuerzas interiores configuradas en la también reconoce el carácter único y la historia
Razón, Religión y Amorevolezza (Amor Educativo) particular de cada educando. Esta relación se
constituyen el trinomio sintetizador de la expe- basa e la familiaridad y en la confianza. El cami-
riencia educativa salesiana. Ellas impregnan todo no educativo comienza con la valorización del
el rico patrimonio de valores que garantizan el patrimonio que cada educando tiene en sí y que
genuino desarrollo humano, religioso y cristia- cada educador, con inteligencia y paciencia, va
no de cada participante del Proyecto Educativo descubriendo.
Salesiano. Como síntesis de la experiencia edu- La relación personal puede generar una
cativa salesiana, la Razón se manifiesta en el buen circulación de amistad recíproca, estima y res-
sentido, en la flexibilidad, en la persuasión; la ponsabilidad, al punto de suscitar en el educando
Religión es entendida como el sentido de Dios la convicción de que su persona tiene un valor y
inherente a cada persona dentro del proceso un significado que sobrepasar cuanto él mismo
educativo; la Amorevolezza (Amor Educativo) es podría imaginar. Es esto lo que acaba por hacer
percibida como la cordialidad que hace crecer y que en el educando desencadenen sus mejores
crea responsabilidad. energías. En la relación personal, el camino
educativo comienza con la valorización del patri-
d) Presencia Animadora monio que cada educando tiene en sí y que cada
La presencia animadora en medio de los educador va descubriendo a través de la acogida
educandos abre a los educadores al conocimiento incondicional, del diálogo incansable, de la fami-
del mundo de cada individuo y a la solidaridad liaridad, de la confianza, de la oferta de propuesta
con él en todos los aspectos legítimos de su dina- personalizada.
mismo. Así, los Educadores tienen posibilidades De hecho, el Proyecto Educativo Salesiano,
de vivir su misión educadora no solamente en en términos metodológicos, busca la personali-
medio de los educandos, pero, también, con ellos zación de las propuestas, según la originalidad
y por medio de ellos. personal e histórica de cada educando, apelando a
sus fuerzas internas, más que a condicionamien- enseñanza y relego del aprendizaje a segundo
tos exteriores. Procede a través de experiencias plano. Es primordial, para una efectividad en
educativas que favorezcan el contacto directo y la implementación de un currículo por com-
activo con la realidad, las actitudes y el proceso de petencias, que en la escuela haya un cambio de
búsqueda, la capacidad de enfrentar la realidad a visión con resignificación del aprendizaje y de la
partir de diversos puntos de vista y con diversas enseñanza.
formas de aproximación. Educa socializando, La Congregación Salesiana, de la cual las
organizando la educación como proceso de rela- escuelas salesianas forman parte, se inserta “en el
ción y comunicación, como trabajo de colabo- movimiento que educa y evangeliza a través de la
ración y experiencia social que crea actitudes de escuela, contribuyendo con el patrimonio peda-
convivencia y participación. Cuida de la conver- gógico heredado de San Juan Bosco y acrecentado
gencia de todas las intervenciones educativas para por la tradición posterior” Capítulo General 21
la formación de una personalidad unitaria, en (1978: 130).
que todos los aspectos se funden, fortificándose El Cuadro de Referencia de la Pastoral
recíprocamente. Juvenil Salesiana, solventa la necesidad de manu-
Frente a lo presentado, ¿cómo se mues- tención de la capacitación profesional educati-
tra, en general, el escenario de las escuelas va a través de una formación permanente cui-
salesianas? dadosa, armonizándose con el estilo salesiano,
Como la vivencia de la Metodología cuyos trazos metodológicos fueron presentados
Pedagógica Salesiana es fundamental para la signi- anteriormente.
ficatividad del Sistema Preventivo, los educadores ¿Cómo se muestran frente a eso las escuelas
parecen no estar presentando una gran sintonía salesianas?
e identificación con el Sistema Preventivo. Esto Los educadores de las escuelas salesianas
señala que las escuelas necesitan trabajar con más han demostrado limitaciones en el conocimiento
atención la vivencia de la metodología pedagógica del Sistema Preventivo. Tales limitaciones com-
salesiana, una vez que tal vivencia puede ser con- prometen la identificación y sintonía, perjudi-
siderada como una flaqueza del ambiente interno, cando el sentido propio del Proyecto Educativo
reflejándose, entonces, en una debilidad que debe Salesiano, una vez que están en juego las expe-
ser superada. riencias de formación y aprendizaje que deben
La vivencia de la metodología pedagógica responder por la calidad del sentido del proceso
salesiana pone en juego el sentido del proceso educativo salesiano, dentro de lo que se propone
educativo salesiano, preocupado de forma rele- la metodología pedagógica salesiana. Así, las
vante con la mejoría del desarrollo humano y la escuelas necesitan trabajar, en su proceso de for-
calidad de vida de los individuos y grupos que mación continua y de actualización, una nueva
participan del sistema educacional. construcción de las experiencias de formación y
aprendizaje, involucrando el criterio preventivo,
el ambiente educativo, las fuerzas interiores,
Resignificación de las experiencias de la presencia animadora, la relación personal.
formación y aprendizaje Esta reformulación tiene influencia capital en
el proceso educativo salesiano, una vez que éste
La implementación de un enfoque curri- se preocupa, conforme al Dicasterio para la
cular por competencias se topa con proyectos Pastoral Juvenil (2005, p. 62), en “colaborar en
educativos que aún privilegian la enseñanza la promoción y evangelización de la sociedad de
centrada en el profesor, con la consecuente la cultura, a través de una calificada presencia
valoración del conocimiento, autonomía de educativa”.
Es en este contexto que el papel del gestor Las prácticas curriculares de los gestores deben ser
de competencias curriculares de las escuelas sale- reformuladas con acciones interdisciplinarias. Es
sianas necesita ser promovido. necesario que los gestores democraticen las activi-
En el PEPS, “el coordinador pastoral, con dades pedagógicas y didácticas, de forma que sean
un equipo, anima la acción evangelizadora, cui- menos limitadas. El aval continuo de las prácticas
dando de su profunda integración en el proceso curriculares debe ser continuamente practicado.
didáctico y educativo” (Dicasterio para la Pastoral La resolución de problemas debe privilegiar la
Juvenil, 2005: 93). objetividad. Los gestores deben trabajar de modo
En el contexto de las escuelas salesianas, el convincente a la pertinencia de la sensibilización
coordinador pastoral ha recibido nombres varia- curricular. Deben estudiar formas de gerencia-
dos como vice-director, coordinador pedagógico, miento de los profesores como comunidad edu-
supervisor y otros más, dependiendo de la escuela cativa. Las acciones interdisciplinarias deben ser
en la que esté actuando. propuestas de forma cristalina, con la finalidad
El coordinador pastoral es el gestor de de provocar cambios en las prácticas educativas.
competencias curriculares que anima las escue- Nuevas formas de manejo de los profesores deben
las salesianas. Es quien posee la responsabilidad ser implementadas. Estrategias capaces de suscitar
(Dicasterio para la Pastoral Juvenil, 2005: 93-98), y animar las etapas de trabajo deben ser revistas,
de supervisar la propuesta educativo-pastoral en así como la capacidad de los gestores de ayudar a
las escuelas. Como gestor de competencias curri- identificar y modificar lo que influencia el sentido
culares, le compete a él, con su equipo manejar: de los saberes y de las actividades escolares. Los
la dimensión educativo-cultural de la escuela, las gestores deben, incluso, rever la creación y la
prioridades de la función educativo-cultural sale- manejo de situaciones problemas, identificar obs-
siana, el trabajo educativo-cultural en perspectiva táculos y ayudar en el análisis y reordenamiento
evangelizadora, las principales intervenciones de de las tareas. Es necesario que desarrollen estrate-
la propuesta educativo-cultural salesiana. gias más convincentes en cuanto a la observación
El gestor de competencias curriculares, al de los profesores y alumnos en los trabajos, que
moverse dentro de la propuesta educativa sale- busquen mayor objetividad en la ponderación de
siana, tiene que estar atento a los nuevos desafíos las competencias en construcción, así como que
de la educación para el Siglo XXI (Delors, 2001), desarrollen con claridad parámetros para el análi-
a la complejidad contemporánea conforme a la sis de las prácticas educativas.
propuesta de Morín (2003) y a las señalizaciones
sugeridas por las respectivas determinaciones ofi-
ciales locales. Los procesos de formación en las escue-
Para que el gestor de competencias curri- las salesianas
culares de las escuelas salesianas pueda desarrollar
su trabajo, dentro de la propuesta salesiana, un
proceso de formación continua y actualización Analizando el Cuadro de Referencia de la Pastoral
debe ser desencadenado en las escuelas salesianas. Juvenil Salesiana (Dicasterio para la Pastoral
En ese proceso, algunos puntos importantes en el Juvenil, 2005: 64-65), algunos elementos son indi-
manejo de competencias curriculares y en el buen cativos del grado de vitalidad de la Comunidad
desempeño del papel de su gestor deben ser traba- Educativo Pastoral y también son indicativos
jados. Así, el proceso de formación continua debe del camino de crecimiento de la Comunidad.
perfeccionar las formas en las que los gestores Tal vitalidad se manifiesta en la calidad de las
presenten la importancia de las directrices curri- relaciones humanas, en la madurez del sentido
culares presentes en las orientaciones oficiales. de pertenencia, en la calidad de adecuación de
La formación tendrá como base una reflexión Comunidad Educativo-Pastoral (CEP) de las
de los sujetos sobre su práctica docente, de escuelas salesianas como “nuevo sujeto de la
modo que permita que examinen sus teorías responsabilidad educativa”. Compete al CEP la
implícitas, sus esquemas de funcionamiento, responsabilidad de “cuidar de la capacidad pro-
sus actitudes, etc., realizando un proceso cons- fesional educativa con una cuidadosa formación
tante de autovalidación que oriente su trabajo.
permanente”. Este cuidadoso proceso de forma-
La orientación para ese proceso de reflexión
exige una propuesta crítica de la intervención
ción permanente implica:
educativa, un análisis de la práctica del punto - Promover entre todos sus componentes
de vista de las presuposiciones ideológicas la participación en los valores educativos
y comportamientos subyacentes (Imbernón, expresados en el PEPS; proceder, a partir
2001:48-49). del consenso sobre los valores humanos de
base, por el camino de profundización, en
A partir de esta visión, el concepto de for- miras de valores y objetivos cristianos.
mación continua de los educadores trasciende - Garantizar un proyecto sistemático de for-
los puros procesos de actualización. Dado que mación permanente de todos los miembros
la actualización implica adquisición de informa- del CEP para actualizar sus competencias
ciones pedagógicas, didácticas y científicas, fuera educativas, didácticas y salesianas y desa-
del contexto de las prácticas educativas, la for- rrollar su vocación educativa y cristiana.
mación continua implica reflexión crítica para la - Asegurar un buen funcionamiento de los
construcción de conocimientos y teorías sobre la diversos organismos, determinando las tareas
práctica educativa. específicas y el espacio de las intervenciones
La reflexión crítica implicada en la forma- de decisiones de los diversos componentes
ción continua, según estudios de Schön (1992; de la comunidad educativa, preocupándose
2000) y Alarcão (2003), involucra el conocimiento de la validación y el respeto de las diversas
en la acción, la reflexión en la acción, la reflexión competencias y funciones. (Dicasterio para
sobre la acción, la reflexión para la acción, enten- a Pastoral Juvenil, 2005: 91).
diéndose por acción a toda actividad profesional Así pues, la formación continua, más allá
de la educación. de ser una exigencia del mundo actual, para las
En el proceso reflexivo, el profesional de la escuelas salesianas pasa a ser un imperativo de
educación se torna sujeto de sus actos, valorando la Congregación Salesiana, consolidado en el
sus experiencias personales, sus reflexiones teóri- Cuadro de Referencia de la Pastoral Juvenil.
cas, sus saberes de la práctica. Con eso, nuevos
significados se van desabrochando y siendo com-
prendidos, posibilitando el enfrentamiento de las Puntos críticos
dificultades con las cuales él se va encontrando en Para trazar una propuesta de formación
el día a día, con el conocimiento escolar siendo continua y actualización, es necesario un cono-
construido, a partir de la transposición para la cimiento de las vulnerabilidades presentadas
forma didáctica de conocimiento científicamente por la institución: Las vulnerabilidades de las
producido. Es claro, en este proceso, no se puede escuelas, así como las potencialidades, pueden
olvidar la articulación entre la formación y la ser identificadas a partir de un diagnóstico
profesionalización. estratégico.
Pues bien. En el contexto de la formación Un diagnóstico estratégico, en las escue-
continua, el Dicasterio para la Pastoral Juvenil las salesianas, de forma general, suele reve-
(2005: 91), focalizando el Proyecto Educativo lar tres puntos que se constituyen en puntos
Pastoral Salesiano (PEPS), compromete a la críticos. Tales puntos pueden ser sistemati-
zados así: Formación, Animación y Gestión, animación y gestión de los procesos propuestos
Comunicación. por la educación salesiana y por las orientaciones
oficiales de educación.
Formación La causa de este problema es el insuficiente
El problema central de este punto crítico conocimiento del proceso educativo salesiano y la
reside en el hecho de la formación de los gestores carencia de una cultura de comunicación institucio-
y profesores que no respondan a las exigencias del nal. Los efectos de eso son encontrados en la desar-
Proceso Educativo Salesiano (PES) y a las orienta- ticulación de los actores sociales en la construcción
ciones educativas en vigor. de la propuesta curricular y en la falta apurada de
Las causas de eso se localizan en los procesos conciencia sobre el valor de la educación.
formativos que no están respondiendo satisfacto-
riamente a las propuestas salesianas de educación y
a las políticas educacionales oficiales. Los gestores, Objetivo estratégico
a su vez, tampoco se encuentran perfectamente sin- De una forma general, a partir de un diag-
tonizados con la propuesta salesiana de educación. nóstico estratégico, las escuelas suelen presentar
Los efectos de este panorama se hacen sentir tanto muchos elementos positivos que se constituyen en
en los profesores como en los gestores. Tales efec- sus potencialidades. Las potencialidades levanta-
tos se presentan: (1) con una visión reduccionista das pueden ayudar a hacer frente a las vulnerabi-
de la pedagogía salesiana y del sentido y enfoque lidades reveladas. El buen balance de las fuerzas
curricular vigente; (2) con la descontextualización y oportunidades permite trazar un objetivo estra-
e ineficacia del proceso de formación continua tégico para sanar los puntos críticos presentados
de los docentes y gestores, (3) con el predominio por las escuelas. Esto ayuda a las escuelas a desa-
del programa tradicional de formación de ges- rrollar estrategias y actividades de formación, de
tores y profesores y la inexistencia de una oferta animación, gestión y comunicación para, en un
de programas de calificación para la formación y plazo determinado, capacitar a sus profesionales
capacitación. de la educación para que los gestores puedan des-
empeñar con eficiencia, eficacia y calidad el papel
Animación y Gestión de gestor de competencias del currículo escolar.
El núcleo de este punto crítico reside en
la desarticulación de la animación y gestión sis-
temática de las escuelas, conforme al Proyecto Estrategias claves
Educativo Salesiano (PES). Partiendo de los puntos críticos, como refe-
La causa de la desarticulación se localiza rencias de guía, y del objetivo estratégico, las
en la insuficiente preparación y en la insuficiente escuelas pueden trazar decisiones claves, viables y
sintonía de los equipos gestores para asumir la eficaces para satisfacer las necesidades o resolver
propuesta salesiana de educación y las orienta- los problemas presentados. Tales decisiones claves
ciones oficiales de educación. Los efectos del se constituyen en estrategias, líneas de acción (pro-
comportamiento presentado se localizan en la cesos esenciales) y actividades indispensables en la
ineficiencia y desconocimiento del proceso de mejoría de la calidad de enseñanza en las escuelas.
gestión curricular. Como estrategias claves, las escuelas deben
prestar su atención hacia:
Comunicación
El problema central de este punto crítico • El desarrollo de un proceso de formación
reside en el hecho de que la comunicación ins- de gestores y profesores que responda satis-
titucional no consiga crear la articulación de la factoriamente a las exigencias del Proceso
(4) sea conformado y se conozca el equipo (7) difundir el trabajo; (8) supervisar la
involucrado en el trabajo; (5) se desarrolle ejecución; (9) acompañar la calidad de los
un cronograma de trabajo con el equipo; servicios; (10) avalar sistemáticamente las
(6) el trabajo sea hecho de forma proactiva; tareas realizadas.
(7) sea formalizado el inicio del trabajo. • En términos de contenido, sobre el pilar
• En términos de implementación, es necesa- aprender a conocer, en el trabajo de for-
rio: (1) conseguir el compromiso de todos mación y actualización de los educadores,
los directores y gestores de las escuelas; las escuelas salesianas pueden trabajar la
(2) diseminar las informaciones; (3) hacer visión presentada por la dimensión educa-
levantamientos de requisitos; (4) identificar tivo-cultural, que forma parte del Proyecto
las oportunidades; (5) evaluar los riesgos; Educativo Pastoral Salesiano (PEPS); sobre
(6) crear estrategias para involucrar a las el pilar aprender a vivir juntos, en el trabajo
personas; (7) hacer una validación econó- de formación y actualización de los educa-
mica; (8) identificar los recursos; (9) esta- dores, las escuelas pueden trabajar la visión
blecer formas de actuación; (10) establecer presentada por la dimensión de la expe-
indicadores para acompañamiento. riencia asociativa, conforme al Proyecto
• En términos de ejecución, es necesario: Educativo Pastoral Salesiano (PEPS); sobre
(1) involucrar a los equipos del proyec- el pilar aprender a ser, en el trabajo de for-
to; (2) planear la ejecución de las tareas, mación y actualización de los educadores,
ordenando las actividades, estableciendo las escuelas pueden trabajar la visión desa-
la duración; (3) atribuir responsabilidades; rrollada por la dimensión de la evangeliza-
(4) garantizar recursos; (5) elaborar un cro- ción y catequesis, conforme a la propuesta
nograma de trabajo; (6) elaborar informes; del Proyecto Educativo Pastoral Salesiano.
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Resumen Abstract
El presente trabajo describe dos variables que This article describes two variables that are key
son claves en toda organización: estilos de liderazgo in any organization: leadership styles and institutional
y clima institucional. Se analizan los factores que climate. I analyze different key factors that come into
intervienen y el impacto del liderazgo que ejercen play: the influence that institutional climate and leader-
los miembros de la comunidad educativa en el clima ship has over members in an educational community.
institucional. Para este propósito, se revisan diferentes For this purpose, I examine various leadership theories
teorías de liderazgo de varios autores que ponen en by different authors that highlight the warmth and
evidencia la calidad y calidez del clima percibido por quality perceived by its members, theories that reflect
sus miembros, teorías que reflejan la conducta de las people´s behavior, manifested in a diversity of styles,
personas, manifestadas a través de la diversidad de which have been selected based on the classification
estilos, los mismos que han sido seleccionados según proposed by Bass and Avolio in “Transformational,
la clasificación propuesta por Bass y Avolio en: trans- transactional, and laissez-faire leadership styles” (Estilos
formacional, transaccional y laissez-faire. (dejar hacer, de liderazgo transformacionales, transaccionaes y de
dejar pasar). laissez-faire).
El enfoque mixto cualitativo y cuantitativo con The mixed qualitative and quantitative focus
un alcance de tipo descriptivo correlacional hace ver with a correlational descriptive reach, shows that lead-
que los estilos de liderazgo que se practican en el esta- ership styles put into practice in an institution have an
blecimiento, inciden en el clima institucional provocan- impact on its climate, generating a pleasant, motivating,
do un ambiente agradable, motivador, alegre, familiar happy, familiar environment with a sense of belonging;
con sentido de pertenencia; o negativo, desmotivador or a negative, discouraging, and indifferent one. The
e indiferente. Cuanto más democrático, participativo more democratic, participatory, and transformational
y transformacional es el estilo de liderazgo; más cálido, the leadership style is, the warmer, more familiar, and
familiar y de confianza es el ambiente en la institución. trustworthy the institutional climate becomes.
Palabras clave: Liderazgo, clima organizacional, clima Keywords: Leadership, organizational climate, insti-
institucional, percepción, motivación, participación, tutional climate, perception, motivation, participation,
transformacional, transaccional y laissez-faire. transformational, transactional, laissez-faire.
Introducción
El propósito de este trabajo es determinar
el impacto que tienen los estilos de liderazgo en
el clima institucional percibido en el Bachillerato
de la Unidad Educativa María Auxiliadora de
Riobamba.
El tema en mención constituye el ambiente
interno o la atmósfera laboral del lugar de tra-
bajo; desde esta perspectiva, Chiavenato (1999)
infiere que la actitud de las personas con respecto
al clima institucional depende de factores físicos,
ambientales, personales, funcionales que hacen
un clima agradable o no.
En el lenguaje salesiano, el clima se sitúa
como mediación entre los valores inspirados
en el Evangelio y el contexto sociocultural; es el
ambiente donde es posible experimentar rela-
ciones ricas de valores caracterizadas por la con-
fianza, familiaridad, empoderamiento, diálogo,
entre otros: un lugar donde la alegría, constituya
la atmósfera de fondo de la familiaridad entre
jóvenes y adultos. De acuerdo al legado de Don
Genealogía mágica
Bosco y María Mazzarello, las obras salesianas 80x90
son “casas” que acogen, lugares de encuentro
para que quien llegue se sienta en “familia” (Hijas
de María Auxiliadora, 2005: 149). zaje (rendimiento) y se optimiza la productivi-
Al referirnos al clima institucional, no exis- dad de todos.
te un consenso claro sobre su conceptualización; La siguiente variable aborda los diferentes
es necesario tomar en cuenta algunos elementos estilos de liderazgo los mismos que influyen con
señalados por ciertos teóricos. genuinos comportamientos e impactan sobre los
Autores como Davis, citado en Mellado individuos según su percepción y los múltiples
(2005), se refiere al clima institucional como el agentes que convergen (Likert, citado en Morales,
representante del completo sistema social gene- 2009:16).
rado por el trabajo en grupo. Desde esta óptica, Si partimos del hecho de que una organi-
el ambiente laboral que se vive al interior de una zación es viva, formada por personas que revelan
organización revela gran parte de su funciona- su funcionamiento relacional: liderazgo y clima
miento relacional, pudiendo influir tanto en el están íntimamente asociados y el liderazgo es de
estado perceptual, como en el comportamiento y tal relevancia que es el aspecto que más incide
satisfacción de sus miembros. en el clima y, a su vez, está sobre la creatividad y
García (2009: 46) pone en juego sus productividad de las personas (Cuadra & Veloso
dotes administrativos y apuesta por las per- 2010: 17).
sonas, en primer lugar y luego, el trabajo; sin Al hacer una primera aproximación, se
lugar a dudas, la percepción del clima mejora realiza una breve descripción de las teorías
considerablemente reflejándose en el aprendi- que permiten identificar características y fac-
convincente con palabras y ejemplo; el estímu- para lo cual semaneja la técnica de la encuesta a
lo intelectual promueve a sus colaboradores a través de un cuestionario.
ser críticos, a buscar el por qué de las cosas; la En el enfoque cualitativo, se utilizan técni-
consideración individual hace que el líder tome cas como la observación con estudiantes y docen-
en cuenta las necesidades de cada persona para tes; el grupo focal con el Consejo Estudiantil y el
guiarlos según lo requiera; la tolerancia psicológi- Comité de Padres de Familia; entrevistas a admi-
ca, como proceso de aprender a tolerar los errores nistrativos y personal de apoyo; luego se analiza
de los demás y a utilizar los propios para mejorar. la percepción de la comunidad educativa sobre el
La paciencia, la amabilidad y el sentido de clima institucional.
humor crean una atmósfera de trabajo adecuado El alcance de la investigación es de tipo des-
para solucionar los problemas que se presentan criptivo y correlacional porque pretende evaluar,
(González, 2008: 42). medir y analizar la relación que existe entre “esti-
El clima siempre estará en función del los de liderazgo” y “clima institucional”.
estilo de gestión de los líderes; por ello, un buen En la elaboración del instrumento, se
liderazgo es garantía de un clima de familiaridad, recoge la información utilizando la escala de
armonía, trabajo y satisfacción. “El jefe ideal es Likert, con rango desde 1 (insuficiente) hasta 5
aquel que alcanza las metas y mantiene un buen (sobresaliente).
clima empresarial” ( Delgado, 2003: 77). Se aplican 46 indicadores para las estudian-
En conclusión, los estilos de liderazgo, en tes; 27 para los docentes; 17 para los padres de
interacción con otros aspectos organizacionales, familia; 13 para el personal de apoyo y adminis-
determinan el clima institucional y la calidad trativos, dentro de los cuales se evalúa las varia-
de vida de la misma. Cuanto más democrático- bles: estilos de liderazgo (Bass & Avolio, 1995) y
participativo y transformacional es el estilo de clima institucional. Los informantes, personal de
liderazgo, más alto es el nivel de familiaridad y apoyo y administrativo, solo responden a clima
confianza en la institución. institucional.
La tabulación y el análisis de la informa-
Metodología ción, se realiza a través de cuadros estadísticos
y gráficos que permite evidenciar las fortalezas
y debilidades sobre los estilos de liderazgo y su
Participantes y procedimiento impacto en el clima institucional.
El trabajo desarrollado con las estudiantes
del Bachillerato de la UEMAR requirió de una Análisis y resultados
investigación de campo en la que predomina el Una vez obtenidos los resultados, se pro-
método de inferencia inductiva con un enfoque cede a analizar los estilos de liderazgo presentes
de investigación mixto, cuantitativo-cualitativo en la Unidad Educativa María Auxiliadora de
(Hernández, 2003: 5). Riobamba.
Se fundamenta en la medición numérica, En la tabla N° 1 se evidencian las respuestas
el conteo y el uso de la estadística para establecer de los informantes en relación a los estilos de lide-
patrones de comportamiento de las estudiantes, razgo y al clima institucional.
Insuficiente 0 1 2 2 5
Regular 0 3 4 0 10
Clima Bueno 6 14 18 14 22
institucional
M. Bueno 64 37 45 40 26
Sobresaliente 34 46 31 44 37
P.
Valoración Administrativos Profesores Padres F. Estudiantes
Apoyo
Insuficiente 0 1 4 0 3
Regular 0 6 8 0 10
Liderazgo Bueno 0 22 19 0 27
transformacional
M. Bueno 0 26 37 0 32
Sobresaliente 0 35 32 0 27
P.
Valoración Administrativos Profesores Padres F. Estudiantes
Apoyo
Insuficiente 0 9 0 0 3
Regular 0 17 0 0 32
Liderazgo Bueno 0 32 0 0 36
transaccional
M. Bueno 0 30 0 0 20
Sobresaliente 0 12 0 0 8
P.
Valoración Administrativos Profesores Padres F. Estudiantes
Apoyo
Insuficiente 0 18 0 0 50
Regular 0 18 0 0 18
Bueno 0 26 0 0 20
No liderazgo
M. Bueno 0 25 0 0 8
Sobresaliente 0 13 0 0 3
100%
90%
80%
70%
60% Sobresaliente
50%
40% M. Bueno
30% Bueno
20%
10% Regular
0%
Insuficiente
100%
90%
80%
70%
60% Sobresaliente
50%
40% M. Bueno
30% Bueno
20%
10% Regular
0%
Insuficiente
Los porcentajes del liderazgo transforma- Por las respuestas proporcionadas, se infiere
cional, en los informantes, se ubican entre sobre- que los informantes sienten que sus autoridades los
saliente, muy bueno y en menor proporción en valoran como personas, los motivan, a ser mejores
bueno. cada día y les forman permanentemente en un 86%.
100%
90%
80%
70%
60% Sobresaliente
50%
40% M. Bueno
30% Bueno
20%
10% Regular
0%
Insuficiente
Se ubica en un término medio entre regu- indica que en la institución, el liderazgo tran-
lar, bueno y muy bueno (88%); con mayor pun- saccional se practica en un promedio de bueno,
tuación en bueno. Este resultado evidencia en según manifiestan los actores. Los resultados
docentes y estudiantes una relación de interacción indican la existencia de este liderazgo aunque no
con una motivación externa que satisface las nece- en alto porcentaje; sin embargo, es pertinente
sidades del momento; sin importar la persona, se tomar en cuenta nuestras actitudes de transacción
da un intercambio de intereses en el grupo; esto para una mejor formación de la persona.
Gráfico Nº 4: No liderazgo
100%
90%
80%
70%
60% Sobresaliente
50%
40% M. Bueno
30% Bueno
20%
10% Regular
0%
Insuficiente
De los tres estilos de liderazgo sobresale puesto que son valores agregados que tienen las
el liderazgo transformacional, entre muy bueno estudiantes y ello favorece a la identificación y al
y sobresaliente. En tanto que el liderazgo tran- sentido de pertenencia.
saccional demuestra una ubicación media, esto Según los gráficos, los grupos de estu-
es que la institución tiene características de este diantes, docentes y padres de familia, califican al
liderazgo pero en menor escala (entre regular y liderazgo transformacional como óptimo en la
bueno). Institución, de igual forma al clima institucional.
En el laissez-faire, salta a la vista la valora- Los padres de familia perciben al liderazgo
ción de insuficiente que dan las estudiantes; esto transformacional entre muy bueno y sobresalien-
demuestra que realmente este estilo está ausente te; el liderazgo transaccional y el no liderazgo no
en la institución; sin embargo, no es así para aparecen en este grupo.
los docentes, probablemente porque tienen otro Según los docentes, el liderazgo transfor-
criterio de valoración y lo ubican en forma pro- macional es excelente, se encuentra entre sobre-
porcionada demostrando que, aunque en menor saliente y muy buena por lo que constituye una
escala, hace falta un liderazgo más asertivo; se fortaleza; el liderazgo transaccional se ubica en
debe evitar la evasión de responsabilidades y la nivel medio y el no liderazgo tiene la misma pro-
permisividad entre el personal. porción entre sobresaliente, muy bueno, bueno y
Visto de esta manera, el liderazgo trans- regular.
formacional está en armonía con la percepción De estos resultados podemos inferir que,
del clima institucional, el mayor porcentaje se para las estudiantes, el liderazgo transformacional
ubica entre muy bueno y sobresaliente en las dos es óptimo, el transaccional se practica en menor
variables; esto demuestra que un liderazgo trans- escala y el no liderazgo se ve muy poco.
formacional produce un buen clima institucional. En conclusión, predomina el liderazgo
Con el fin de afirmar la percepción del transformacional en los tres grupos de informan-
clima institucional en la UEMAR y captar más tes entre muy buena y sobresaliente. Las estu-
información, se aplica la técnica de la observación diantes se sienten tomadas en cuenta, perciben
directa: a las estudiantes se evalúa su participa- el interés por ayudarlas a ser mejores en todo
ción en las diferentes actividades institucionales; a momento, son motivadas a enfrentar retos y desa-
los docentes, en el ambiente de trabajo, se enfatiza rrollar todo su talento; el liderazgo transaccional
el sentido de pertenencia; al grupo de padres de se ubica en segundo lugar lo que sigue siendo
familia, su participación y colaboración con la positivo para la Institución; sin embargo, hace
institución; al Consejo Estudiantil, el liderazgo falta identificar rasgos más definidos de liderazgo
que ejercen entre las compañeras. En general, se en las autoridades. El no liderazgo se califica de
observa un ambiente de alegría, espontaneidad y insuficiente; es decir, positivo para la Institución
confianza, sobre todo, entre docentes y estudian- ya que los actores perciben que las decisiones se
tes, creando un buen clima en la Institución. toman oportunamente y los procedimientos, en
También se aplica la técnica del grupo cada situación, se manejan con claridad.
focal al Comité de Padres de Familia y al Consejo El clima institucional percibido por todos
Estudiantil con la pregunta: ¿cómo perciben el los informantes es excelente; el mayor porcentaje
ambiente general de la institución y cómo se sien- está ubicado entre muy bueno y sobresaliente.
ten cuando llegan al colegio? Se puede inferir que Esto constituye una fortaleza para la Institución,
existe un gran aprecio por la educación salesiana, las estudiantes del Bachillerato y todo el personal
sobre todo la educación en valores como el res- percibe un ambiente sereno, participativo, de
peto, la solidaridad, la justicia, el orden y la paz, ayuda, de trabajo y respeto.
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Alteridad, Volumen 8, Nº 2
Memoria académica julio-diciembre 2013
gestionar la producción del hábitat. A su vez, el Contrato Social por la Vivienda y la carrera
Javier Alvarado, coordinador de la Gerencia de de Psicología, implementan un cine foro con el
Acompañamiento Social del MIDUVI, expuso objeto de reflexionar sobre los actuales procesos
la importancia de la vinculación de procesos de de desarrollo urbano, a partir de la proyección
construcción comunitaria y el fortalecimiento de del documental Urbanized de Gary Hustwit. La
la organización territorial como política social que jornada se inicia con las palabras de bienvenida
acompañe las dinámicas de urbanización popular. de Marcelo Rodríguez, quien enfatiza que la psi-
La jornada de trabajo permitió articular alianzas y cología social nace y se convierte en un campo
aportar a la reflexión de la línea de investigación relevante por los problemas derivados del hecho
sobre movimientos sociales urbanos que desarro- urbano. Mónica Quintana, gerente del Programa
lla el grupo de investigaciones psicosociales de la UN-HABITAT (Ecuador), describe los princi-
Universidad Politécnica Salesiana. pales aportes de su organización al desarrollo
urbano en el país; destaca la vinculación de la
XXXIV Congreso Internacional de la Sociedad psicología como una ciencia relevante que puede
Interamericana de Psicología (Julio, 2013). aportar a los procesos urbanos y sociales. Luego
Este congreso, organizado por la Sociedad de la proyección del documental se abrió el foro
Interamericana de Psicología y que se realizó en a los estudiantes y representantes de organizacio-
la ciudad de Brasilia-Brasil, es el más importante nes vinculadas con la temática; fue facilitado por
a nivel regional en esta disciplina; en él partici- Vanessa Pinto y se reflexionó, desde la experiencia
paron dos docentes de la carrera de Psicología cotidiana de los participantes de habitar la ciudad,
e investigadores del grupo de investigaciones su rol como ciudadanas y ciudadanos.
psicosociales: Marcelo Rodríguez quien presentó
la ponencia “Disputas simbólicas y apropiación Primeras Jornadas de Metodologías, ¿Cómo
inclusiva del espacio público comunitario: el investigar los asuntos públicos? (Octubre,
caso de investigación-acción participativa en el 2013). el departamento de Asuntos Públicos
barrio patrimonial La Ronda del Centro Histórico de FLACSO, Ecuador, organizó las Primeras
de Quito”; y, Gino Grondona, participó con la Jornadas de Metodología en Quito, realizadas
ponencia “Ecuador y Políticas Sociales: hacia la el 30 y 31 de octubre del 2013. Fue invitado
sociedad del Buen Vivir”. Marcelo Rodríguez, psicólogo, magíster en estu-
dios urbanos, docente de la UPS, a presentar la
investigación de su tesis: “Producción social del
espacio: el caso de renovación urbana del barrio
patrimonial La Ronda del Centro Histórico de
Quito”. Este trabajo corresponde a un proyecto
de investigación generativa de psicología ambien-
tal y comunitaria del Grupo de Investigaciones
Psicosociales de la UPS. El profesional realiza
una presentación centrada en los aspectos meto-
dológicos para estudiar las principales contra-
dicciones que presenta la política pública de
renovación urbana y gestión de la ciudad en
Cine Foro: Día mundial del hábitat. Por centralidades históricas. Se destaca el enfoque
el derecho a la ciudad y el hábitat (Octubre, interdisciplinar del estudio y la necesidad de pro-
2013). Con ocasión de la celebración del día blematizar la mercantilización e instrumentación
mundial del hábitat, la fundación Somos Ecuador, del patrimonio cultural de la ciudad.
Educación intercultural
Taller de formación permanente para gradua- El taller fue facilitado por la docente Luz Marina
dos de la Carrera de Educación Intercultural Viera y tuvo una duración de 12 horas.
Bilingüe (Zona Norte). De acuerdo a la progra-
mación prevista dentro del plan de mejoras de
graduados y egresados de la carrera EIB, se realizó
el primer taller de formación permanente de la
zona norte, durante los días 7 y 8 de diciembre de
2013. Contó con la participación de 33 personas,
siendo la temática del taller la “Actualización
curricular”, tomando en consideración las suge-
rencias de los graduados recogidas en el primer
encuentro de graduados y egresados realizado en
las zonas norte y sur el 13 y el 20 de julio del 2013.
Novedades bibliográficas
Pueblos indígenas y educación 63
• ISBN: 978-9942-09-171-0
• Editora: Abya-Yala
• Presentación: 15 x 21 cm – 424 páginas
La formación superior indígena cobra cada día mayor impor-
tancia en América Latina. Confluyen para ello diversos factores: desde
las demandas de los propios pueblos indígenas, hasta la consolidación
de políticas públicas que favorecen, con distintas ópticas, la incorpora-
ción y participación efectiva de pueblos indígenas y afrodescendientes
en los sistemas de educación superior de la región.
Si bien, los avances ocurridos en este terreno marcan pautas
para la democratización e inclusión educativa de pueblos originarios y
comunidades afrodescendientes, todavía deben despejarse en la región
el cómo asumir los retos que presenta la diversidad sociohistórica,
lingüística y cultural latinoamericana, para responder al imperativo
de una educación respetuosa de la interculturalidad, el ambiente y los
derechos individuales y colectivos.
Educación cimarrona
memorias, reflexiones y metodología
• ISBN: 978-9978-10-149-0
• Editora: Abya-Yala / UPS
• Presentación: 15 x 21 cm – 230 páginas
La presente obra consta de tres partes bien definidas: la primera
expone el resultado de los talleres y el trabajo de las coordinadoras de los
Centros de Educación Cimarrona de los siguientes barrios de Sucumbíos:
El Cisne, Amazonas, San Valentín y la Parroquia Pacayacu; recupera
historias de vida de hombres y mujeres así como la tradición oral pre-
sente en su memoria colectiva y recuperada por el grupo de trabajo. La
segunda parte consta de las reflexiones teóricas sobre el cimarronaje y
los fundamentos conceptuales que inspiran los Centros de Educación
Cimarrona. La tercera y última sección ofrece, en primer lugar, el relato
reflexivo de los talleres de grafoplástica identitaria; y, una guía para niños
investigadores al servicio de la revitalización de la cultura, las identidades
y las memorias vivas de los pueblos cimarrones.
Pedagogías decoloniales.
Prácticas insurgentes de resistir. (re)existir y
(re)vivir
• ISBN: 978-9942-09-169-7
• Editora: Abya-Yala
• Presentación: 15 x 21 cm – 554 páginas
El presente volumen, Pedagogías Decoloniales. Prácticas insur-
gentes de resistir, re-existir y re-vivir, se encarga de superar las formas
estrechas en que se tiende a pensar sobre la pedagogía y la descoloniza-
ción. Siguiendo a los grandes maestros, Paulo Freire y Frantz Fanon,
entre otros y otras, este texto propone a la descolonización como pro-
ceso y práctica de re-humanización frente a las estructuras materiales y
simbólicas que asedian a la humanidad de los seres humanos. En este
sentido la pedagogía decolonial es parte intrínseca del discurso sobre
la colonialidad y la de(s)colonialidad del ser, pero también conectada
con el hacer; es decir, con las prácticas de desaprender y re-aprender,
a nivel teórico, artístico, y político.
Con la pedagogía decolonial, presentada en este volumen,
aparecen los contornos de una de(s)colonialidad del hacer; es decir,
de la práxis. La pedagogía de(s)colonial, vinculada tanto a la larga
memoria de comunidades, juzgadas absolutamente dispensables den-
tro del patrón de poder colonial, como a las prácticas por las cuales
se transmite esa memoria y se busca la afirmación del ser humano en
el mundo. No es simplemente un vehículo de contenido que consi-
deramos de(s)colonial, o una rama profesional o semi-profesional
cualquiera: es el mismo nexo entre ser, poder y hacer.
14. Una vez diagramado el texto, se enviará una Editorial) conserva los derechos patri-
prueba de composición del artículo para moniales (copyright - © Universidad
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punto no será posible hacer cambios en el obras publicadas, y favorece y permite la
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