Cod 2014RO05M9OP001
Prioritatea de investiții 10.iii: Îmbunătățirea accesului egal la învățarea pe tot parcursul vieții
pentru toate grupurile de vârstă într-un cadru formal, non-formal sau informal, actualizarea
cunoștințelor, a aptitudinilor și a competențelor forței de muncă și promovarea unor căi de
învățare flexibile, inclusiv prin orientare profesională și prin validarea competențelor dobândite
SEPTEMBRIE 2018
Uniunea Europeană, prin politica de competitivitate, și-a stabilit ca obiectiv crearea unor condiții
optime pentru competitivitate prin accelerarea adaptării industriei la schimbările structurale,
încurajarea unui mediu favorabil inițiativei și dezvoltării întreprinderilor, în special a
întreprinderilor mici și mijlocii, promovarea unui mediu propice cooperării dintre întreprinderi și
favorizarea unei mai bune exploatări a potențialului industrial al politicilor de inovare, cercetare
și dezvoltare tehnologică, politici de o importanță crucială în contextul concurenței mondiale.
România este încadrată la nivel european în grupul țârilor care vin din urmă (catching-up)1, alături
de Bulgaria, Cehia, Polonia, Ungaria, Slovacia, Letonia și Lituania, poziționare care stabilește în
linii generale contextul politicii de competitivitate pentru perioada următoare.
Economia României se bazează preponderent pe servicii (67% din PIB), urmate de industria
prelucrătoare (22% din PIB), agricultura (7% din PIB) și ale industrii non-prelucrătoare (4% din PIB)2.
Analiza pieței muncii din România, din perspectiva modificării structurii ocupaționale, a relevat 3
mari categorii de ocupații: dominante, cele care și-au schimbat semnificativ conținutul și cele de
străpungere. Indiferent de tipologia lor, majoritatea ocupațiilor au înregistrat schimbări în
conținutul muncii, principalii factori generatori fiind adaptarea la nevoile clienților, creșterea
competiției și retehnologizările.
Dezvoltarea și extinderea sectorului privat, necesitatea acestuia de a-și stabiliza anumite
segmente de piață au determinat dezvoltarea unor politici „orientate către beneficiar/client” la
nivelul firmelor și, deci, creșterea rolului unor factori, precum „adaptarea la nevoile clienților” și
„creșterea competiției în domeniu”.
Retehnologizările au jucat un rol foarte important în modelarea sau redefinirea conținutului
ocupațiilor „dominante”, precum și a celor care și-au modificat semnificativ conținutul.
În acest context, acțiunile–cheie care pot susține adaptarea lucrătorilor și întreprinderilor la
schimbare au în vedere sprijinul pentru dezvoltarea activităților în special în sectoarele emergente
cum ar fi “economia verde”, protecția mediului, sectoarele creative și culturale, agricultură
ecologică, sectorul social, componente auto și TIC, sensibilizarea agenților economici cu privire
la egalitatea de șanse între femei și bărbați și concilierea vieții profesionale cu cea privată,
adaptarea la schimbări a întreprinderilor și lucrătorilor prin programe de formare profesională
continuă care să le furnizeze competențele necesare practicării ocupațiilor care și-au schimbat
conținutul sau a celor nou-apărute ca urmare a introducerii progresului tehnologic, creșterea
mobilității transnaționale a forței de muncă, dezvoltarea competențelor digitale și anticiparea
necesarului de formare a lucrătorilor.
Acțiunile care au în vedere creșterea participării la formarea pe tot parcursul vieții, îmbunătățirea
calității forței de muncă, dezvoltarea unor parteneriate între învățământul superior, întreprinderi
și sectorul de cercetare, o mai bună corelare a educației cu cerințele pieței muncii, încurajarea
creativității și a antreprenorialului, precum și a unei economii bazată pe eficiența resurselor,
prezintă un interes deosebit în contextul consolidării competitivității economice.
1
Din primul grup de țări fac parte Germania, Danemarca, Finlanda, Suedia, Austria, Irlanda, Olanda, Marea Britanie, Belgia și Franța,
iar din al doilea grup fac parte Estonia, Slovenia, Spania, Italia, Portugalia, Grecia, Malta, Cipru și Luxemburg (Sursa:
http://www.minind.ro/strategie_competitivitate/Strategia_Nationala_de_Competitivitate_Anexa_1.pdf)
2
Ministerul Economiei (2013), “Analiza socio-economică”, Grupul de lucru Competitivitate
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 4
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
Strategia Națională pentru Competitivitate 2015-20203 (SNC) a identificat următoarele sectoare
economice cu potențial competitiv care se corelează cu domeniile de specializare inteligentă
identificate în Strategia națională de cercetare, dezvoltare și inovare 2014 – 2020, conform
tabelului de mai jos.
În plus, prin H.G.nr. 640/2018 privind modificarea Strategiei naționale pentru competitivitate
2015-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 775/2015 se subliniază rolul distribuției ca
domeniu orizontal care poate contribui la competitivitatea sectoarelor de viitor identificate în
strategie:
”Pe lângă sectoarele productive de viitor identificate ca fiind sectoare cu potențial de export și
de specializare inteligentă, pentru asigurarea competitivității economiei românești pe ansamblu,
este nevoie și de un sistem de distribuție eficient care să asigure legătura între produsele
sectoarelor identificate ca fiind de viitor și utilizatorii finali în siguranță și cu costuri minime.”
3
HG nr. 775/2015 modificată prin HG nr. 640/2018
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 5
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
În acest context, alocările de fonduri pentru perioada 2014-2020 ar trebui să se axeze pe
stimularea angajatorilor în direcția dezvoltării competențelor angajaților lor, în vederea sporirii
capacității de inserție profesională și a adaptabilității acestora la dinamica sectoarelor economice
cu potențial competitiv identificate conform SNC si in domeniile de specializare inteligentă
conform SNCDI (a se vedea tabelul de mai sus).
Dezvoltarea competențelor ar trebui să răspundă nevoilor de creștere ale sectoarelor potențial
competitive, pentru a spori valoarea adăugată sau a susține activitatea pe termen mediu printr-o
îmbunătățire a competitivității prin inovare și dezvoltarea pieței.
Pentru a obține finanțare în cadrul prezentului apel de proiecte, propunerile de proiecte trebuie
să se încadreze în:
Rezultate așteptate
Prezentul apel vizează de asemenea teritoriul ITI Delta Dunării. Zona ITI Delta Dunării reprezintă
arealul format din 38 de unități administrativ-teritoriale din cadrul Rezervației Biosfera Delta
Dunării, Județul Tulcea și nordul Județului Constanța, în zonele identificate ca prioritare în cadrul
Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării (aprobată prin HG nr. 602/2016).
Teritoriul ITI Delta Dunării este alcătuit din 38 Unități Administrativ – Teritoriale (5 urbane:
Babadag, Isaccea, Măcin, Sulina, municipiul Tulcea și 33 rurale: Baia, Beștepe, C.A. Rosetti,
Ceamurlia de Jos, Ceatalchioi, Chilia Veche, Crișan, Frecăței, Greci, Grindu, I.C. Brătianu, Jijila,
Jurilovca, Luncavița, Mihail Kogălniceanu, Mahmudia, Maliuc, Mihai Bravu, Murighiol, Niculițel,
Nufăru, Pardina, Sarichioi, Sfântu Gheorghe, Slava Cercheză, Smârdan, Somova, Văcăreni, Valea
Nucarilor, Corbu, Istria, Mihai Viteazu, Săcele.
Asociația pentru Dezvoltare Intercomunitară ITI Delta Dunării (ADI ITI DD) deține un rol important
în derularea acestor investiții, aceasta constituindu-se în scopul organizării, reglementării,
finanțării, monitorizării și coordonării în comun, pe raza de competență a unităților administrativ-
teritoriale cuprinse în Strategia Integrată de Dezvoltare Durabilă a Deltei Dunării (2030) (SIDDDD),
a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional, destinate conservării și
reconstrucției ecologice din aria Rezervației Deltei Dunării, modernizării infrastructurii aferente
zonei, a dezvoltării sectorului economic public și privat, a turismului și regenerării urbane și
rurale.
NB. Pentru a putea fi depuse, proiectele trebuie să fie însoțite de un Aviz de conformitate
emis de ADI ITI DD, care le evaluează în prealabil din punctul de vedere al relevanței pentru
obiectivele SIDD (procedura se va regăsi pe site-ul Asociației www.itideltadunarii.com sau
www.itideltadunarii.ro). Avizul de conformitate va constitui condiție de eligibilitate, iar
ulterior proiectele vor urma circuitul uzual de depunere la AM POCU pentru selecție, evaluare,
contractare din alocările pentru ITI.
SISTEMUL INFORMATIC MySMIS 2014 VA FI DESCHIS ÎN DATA DE 20 SEPTEMBRIE 2018 ORA 16.00
ȘI SE VA ÎNCHIDE ÎN DATA DE 20 DECEMBRIE 2018, ORA 16.00
În cadrul prezentului apel de proiecte, sunt eligibile următoarele activități relevante și activități
suport:
Această activitate este adresată angajaților din întreprinderi și are în vedere creșterea
performanțelor în plan profesional în concordanță cu cerințele locurilor de muncă din sectoarele
economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare
inteligentă conform SNCDI.
Având în vedere prevederile din HG nr. 640/2018 prin care a fost modificată Strategia Națională
pentru Competitivitate 2015-2020:pe lângă sectoarele productive de viitor identificate ca fiind
sectoare cu potențial de export și de specializare inteligentă, pentru asigurarea competitivității
economiei românești pe ansamblu, este nevoie și de un sistem de distribuție eficient a care să
asigure legătura între produsele sectoarelor identificate ca fiind de viitor și utilizatorii finali în
siguranță și cu costuri minime- în cadrul proiectelor finanțate prin prezenta cerere de propuneri
de proiecte se pot organiza și cursuri de formare profesională specifice domeniului distribuție
bunuri și servicii - adaptat pentru sectoarele economice cu potențial competitiv identificate
conform SNC și domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI.
Solicitanții de finanțare se vor asigura că întreprinderile ale căror coduri CAEN se regăsesc în
secțiunile Activități profesionale, științifice și tehnice și Distribuție din cadrul Anexei 5, la
prezentul Ghid, vor participa în cadrul proiectelor finanțate în cadrul prezentului apel, doar în
măsura în care asigură distribuția pentru întreprinderile care activează în sectoarele identificate
prin SNC.
N.B Această activitate nu este adresată persoanelor care asigură managementul strategic al
întreprinderilor și care ocupă poziții de management în respectivele întreprinderi (manager
general, director general, manager executiv, director executiv, director adjunct, manager de
departament, manager de proiect, manager de linie, persoanele care au calitatea de antreprenori
care-și gestionează propriile afaceri etc. Aceste persoane constituie grup țintă aferent
obiectivului specific 3.8 din POCU.
Prin excepție, pot face parte din grupul țintă al proiectului și persoanele care asigură
managementul strategic al întreprinderilor și care ocupă poziții de management în
respectivele întreprinderi (manager general, director general, manager executiv, director
executiv, director adjunct, manager de departament, manager de proiect, manager de linie),
persoanele care au calitatea de antreprenori care își gestionează propriile afaceri etc. doar în
cazul în care angajatorul urmează să restructureze postul ocupat de persoana în cauză iar
parcurgerea programului de formare profesională facilitează angajatului încadrarea pe un alt
post ce nu ține de managementul strategic al întreprinderii.
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 8
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
N.B Această activitate nu este adresată angajaților din departamentele de resurse umane de la
nivelul întreprinderilor. Aceste persoane constituie grup țintă aferent obiectivului specific 3.8
din POCU.
Prin excepție pot face parte din grupul țintă al proiectului și persoanele angajate în cadrul
departamentelor de resurse umane de la nivelul întreprinderilor doar în cazul în care
angajatorul urmează să restructureze postul ocupat de persoana în cauză iar parcurgerea
programului de formare profesională facilitează angajatului încadrarea pe un alt post ce nu
face parte din departamentul de resurse umane al întreprinderii.
N.B Proiectele depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte nu vor putea organiza
cursurile de perfecționare/specializare în ocupația/gruparea de competențe: “Competențe
antreprenoriale”, “Manager de produs”, “Manager de inovare”, “Manager îmbunătățire procese
sau cursuri acreditate de Project Management Institute (de exemplu “PMP” (Project Management
Professional), CAPM (Certified Associate in Project Management, ect.), cursuri “mini MBA” (Master
of Business Administration) și alte tipuri de cursuri similare. Aceste tipuri de cursuri fac obiectul
obiectivului specific 3.8 din POCU.
N.B Proiectele depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte nu vor putea organiza
cursuri perfecționare/specializare în ocupațiile “Manager resurse umane”, “Inspector resurse
umane” și alte cursuri similare. Aceste tipuri de cursuri fac obiectul obiectivului specific 3.8
din POCU.
1.3.3 Evaluarea și certificarea competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele
formale, respectiv non-formale și/sau informale – activitate relevantă.
Activitatea de evaluare și certificarea competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele
formale, respectiv non-formale și/sau informale are în vedere recunoașterea competențelor
aferente cerințelor locurilor de muncă din sectoarele economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI.
N.B Această activitate nu este adresată persoanelor care asigură managementul strategic al
întreprinderilor și care ocupă poziții de management în respectivele întreprinderi (manager
general, director general, manager executiv, director executiv, director adjunct, manager de
departament, manager de proiect, manager de linie, persoanelor care au calitatea de antreprenori
care-și gestionează propriile afaceri etc. Aceste persoane constituie grup țintă aferent
obiectivului specific 3.8 din POCU.
N.B Această activitate nu este adresată angajaților din departamentele de resurse umane de la
nivelul întreprinderilor. Aceste persoane constituie grup țintă aferent obiectivului specific 3.8
din POCU.
N.B Proiectele depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte nu vor putea organiza
programe de evaluare și certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele
formare, respectiv non-formale și/sau informale în ocupația/gruparea de competențe:
“Competențe antreprenoriale”, “Manager de produs”, “Manager de inovare”, “Manager
îmbunătățire procese și ale ocupații/grupare de competențe similare.
N.B Proiectele depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte nu vor putea organiza
programe de evaluare și certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 9
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
de formare, respectiv non-formale și/sau informale în ocupațiile “Manager resurse umane”,
“Inspector resurse umane” și ale ocupații/grupare de competențe similare.
1.3.4 Sprijin acordat întreprinderilor care-și desfășoară activitatea într-unul din sectoarele
economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și în unul din domeniile de
specializare inteligentă conform SNCDI sau întreprinderilor care intenționează să-și adapteze
activitatea la aceste sectoare economice/domenii de specializare inteligentă menționate
anterior, în vederea elaborării și introducerii unor programe de învățare la locul de muncă -
activitate relevantă și obligatorie
NB: Activitățile proiectului trebuie să se implementeze exclusiv în regiunile mai puțin dezvoltate
(Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia, Centru, Sud-Est sau Sud Muntenia).
În cadrul axei prioritare 3 – prioritatea de investiții 10.iii sunt vizate temele secundare prezentate
în tabelul de mai jos.
Alocările din tabelul de mai jos reprezintă alocări indicative la nivelul axei prioritare 3.
Prin urmare, în cadrul cererii de finanțare se vor evidenția sumele calculate pentru măsurile care
vizează teme secundare relevante pentru proiect.
Procentele din tabelul de mai jos reprezintă ponderi din totalul alocărilor aferente temelor
secundare la nivel de axă prioritară – prioritate de investiții.
Pondere minimă
Tema secundară
pe proiect
01.Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de 3%
carbon și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor.
02.Inovare socială 2%
05.Îmbunătățirea accesibilității, a utilizării și a calității tehnologiilor 1%
informației și comunicațiilor
06. Nediscriminare 3%
În dezvoltarea cererii de finanțare, prin anumite activități, veți viza cel puțin o temă secundară
dintre cele aferente axei prioritare. Pentru respectiva temă secundară veți avea în vedere un
buget care să reprezinte minimum procentul indicat în tabel, calculat la totalul cheltuielilor
eligibile ale proiectului.
Inovarea socială presupune dezvoltarea de idei, servicii și modele prin care pot fi mai bine
abordate provocările sociale, cu participarea actorilor publici și privați, inclusiv a societății civile,
cu scopul îmbunătățirii serviciilor sociale4.
4Definiție
preluată de pe pagina de internet a Comisiei Europene:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1022&langId=en
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 10
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
Programul Operațional Capital Uman promovează inovarea socială, în special cu scopul de a testa,
și, eventual, a implementa la scară largă soluții inovatoare, la nivel local sau regional, pentru a
aborda provocările sociale.
Exemple de teme de inovare socială care ar putea fi utilizate în cadrul acestui ghid al
solicitantului – condiții specifice:
metode inovatoare de implicare activă a membrilor comunității în operațiunile sprijinite,
inclusiv pentru depășirea barierelor de ordin moral sau care țin de cutumele din societate/
etnice;
metode inovatoare de combatere a discriminării;
metode inovatoare de organizare a muncii, inclusiv în vederea inserției profesionale a
persoanelor defavorizate
valorificarea oportunităților locale de dezvoltare în identificarea soluțiilor propuse;
activități și inițiative care vizează promovarea egalității de șanse, nediscriminarea etc.
aplicarea de mecanisme de preluare de către agenții economici a unor servicii publice, prin
intermediul unor activități comerciale vizând servicii sociale, culturale, de mediu etc. (de
ex., alpinism utilitar, peisagistică, îngrijire bătrâni, livrarea la domiciliu de alimente sau alte
consumabile etc.);
dezvoltarea de mecanisme care să anticipeze nevoile viitoare de competențe, atât la nivel
de sector cât și la nivel de angajator
dezvoltarea de cooperative pentru livrarea unor servicii necesare în comunitate.
Solicitanții eligibili trebuie să evidențieze în cererea de finanțare dacă propunerea de proiect
contribuie la inovarea socială, conform celor prezentate mai sus.
Dezvoltare durabilă
Aplicarea principului dezvoltării durabile va urmări asigurarea unui echilibru între aspectele legate
de mediu, coeziune socială și creștere economică în cadrul POCU. Integrarea orizontală a
principiului are în vedere ca operațiunile finanțate să urmărească reducerea impactului asupra
mediului cât mai mult posibil, prin activități dedicate protecției mediului, eficienței energetice,
atenuării schimbărilor climatice și adaptării la acestea, biodiversității, rezistenței la dezastre,
prevenirii și gestionării riscurilor.
Perioada de implementare a unui proiect depus în cadrul prezentului apel de proiecte este de
maximum 18luni.
Entitățile de mai sus pot aplica în calitate de beneficiari unici sau în parteneriat cu alte entități
relevante (de exemplu: organizații sindicale sau/si furnizori de formare profesionala).
În cadrul prezentului apel de proiecte grupul țintă eligibil cuprinde următoarele categorii de
persoane:
Angajați cu contract individual de muncă (cu normă întreagă sau cu timp parțial) ce provin din
întreprinderi care-și desfășoară activitatea principală sau secundară într-unul din sectoarele
economice cu potențial competitiv identificate conform SNC si în domeniile de specializare
inteligentă conform SNCDI sau din întreprinderi care intenționează să-și adapteze activitatea
principală sau secundară la cel puțin unul dintre aceste sectoare economice sau unul dintre
domeniile de specializare inteligentă menționate anterior.
N.B În cadrul proiectelor finanțate prin prezentul apel de propuneri de proiecte se va acorda o
atenție sporită participării la programe de formare profesională a angajaților vârstnici (55-64 de
ani). În acest sens solicitanții trebuie să își asume prin Cererea de finanțare faptul că minim 10%
din totalul grupului țintă este constituit din angajați vârstnici (55-64 de ani) - criteriu de
eligibilitate.
N.B Nu pot face parte din grupul țintă al proiectelor persoanele care asigură managementul
strategic al întreprinderilor și care ocupă poziții de management în întreprinderi (manager
general, director general, manager executiv, director executiv, director adjunct, manager de
departament, manager de proiect, manager de linie), persoanele care au calitatea de antreprenori
care-și gestionează propriile afaceri etc. Aceste persoane constituie grup țintă aferent
obiectivului specific 3.8 din POCU.
Prin excepție pot face parte din grupul țintă al proiectului și persoanele care asigură
managementul strategic al întreprinderilor și care ocupă poziții de management în
respectivele întreprinderi (manager general, director general, manager executiv, director
executiv, director adjunct, manager de departament, manager de proiect, manager de linie),
persoanele care au calitatea de antreprenori care-și gestionează propriile afaceri etc. doar în
cazul în care angajatorul urmează să restructureze postul ocupat de persoana în cauză iar
parcurgerea programului de formare profesională facilitează angajatului încadrarea pe un alt
post ce nu ține de managementul strategic al întreprinderii.
N.B Nu pot face parte din grupul țintă al proiectelor angajații din departamentele de resurse
umane de la nivelul întreprinderilor. Aceste persoane constituie grup țintă aferent obiectivului
specific 3.8 din POCU.
Prin excepție pot face parte din grupul țintă al proiectului și persoanele angajate în cadrul
departamentelor de resurse umane de la nivelul întreprinderilor doar în cazul în care
angajatorul urmează să restructureze postul ocupat de persoana în cauză iar parcurgerea
programului de formare profesională facilitează angajatului încadrarea pe un alt post ce nu
face parte din departamentul de resurse umane al întreprinderii.
NB: Persoanele din grupul țintă eligibil care au calitatea de angajați trebuie să provină din
întreprinderi care-și desfășoară activitatea principală sau secundară într-unul din sectoarele
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 13
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
economice cu potențial competitiv identificate conform SNC si în domeniile de specializare
inteligentă conform SNCDI sau din întreprinderi care intenționează să-și adapteze activitatea
principală sau secundară la cel puțin unul dintre aceste sectoare economice cu potențial
competitiv / domeniile de specializare inteligentă menționate anterior.
NB: La momentul intrării în grupul țintă al proiectului, pentru fiecare persoană care are
calitatea de angajat solicitantul va trebui să atașeze la dosarul persoanei în cauză o adeverință
eliberată de întreprinderea angajatoare, în care să se menționeze obligatoriu cel puțin
următoarele aspecte:
persoana este încadrată cu contract individual de muncă (cu normă întreagă sau cu timp
parțial)
locul de muncă ocupat este în regiunea de dezvoltare în care se implementează
activitățile proiectului
persoana își desfășoară activitatea într-unul din sectoarele economice cu potențial
competitiv identificate conform SNC si în unul din domeniile de specializare inteligentă
conform SNCDI
NB: Pentru întreprinderile furnizoare de persoane angajate care compun grupul țintă al
proiectului, solicitantul este obligat să dețină dovada că aceste întreprinderi își desfășoară
activitatea principală sau secundară într-unul din sectoarele economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC si în unul din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI.
În acest sens, în perioada de implementare a proiectului, solicitantul va deține și va putea
prezenta originalul sau o copie certificată “conform cu originalul” după certificatul constatator
emis de Oficiul Registrului Comerțului, valabil la data intrării angajatului/angajaților acestei
întreprinderi în grupul țintă al proiectului, în care să se regăsească ca fiind autorizată cel puțin
un cod CAEN al unei activități principale sau secundare desfășurată într-un sector economic cu
potențial competitiv.
Apartenența la unul din domeniile de specializare inteligentă identificate în SNCDI și prezentate
în Anexa 5 bis este certificată pe baza unei declarații pe proprie răspundere a conducătorului
întreprinderii care furnizează persoane angajate care compun grupul țintă al proiectului,
completată cu o notă justificativă prin care se prezintă legătura dintre activitățile realizate în
întreprindere și domeniul/domeniile de specializare inteligentă identificate în SNCDI.
NB: Codul CAEN al activității autorizate principale sau secundare eligibila pentru acest apel
de proiecte trebuie sa se regăsească în anexa 5 la prezentul ghid – Lista aferentă codurilor
CAEN eligibile5.
Lista domeniilor si subdomeniilor de specializare inteligenta si sănătate pentru acest apel de
proiecte se regăsește în anexa 5bis la prezentul ghid – Lista aferentă domeniilor si subdomeniilor
de specializare inteligenta si sănătate.
Solicitanții de finanțare se vor asigura că întreprinderile ale căror coduri CAEN se regăsesc în
secțiunile Activități profesionale, științifice și tehnice și Distribuție din cadrul Anexei 5, la
prezentul Ghid, vor participa în cadrul proiectelor finanțate în cadrul prezentului apel, doar în
măsura în care asigură distribuția pentru întreprinderile care activează în sectoarele identificate
prin SNC.
5
Lista aferentă codurilor CAEN menționate în Strategia Națională pentru Competitivitate 2014-2020 va putea fi
actualizată în măsura în care Strategia Națională pentru Competitivitate 2014-2020 va fi revizuită în sensul
introducerii de noi domenii/sectoare cu potențial competitiv
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 14
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
Numărul minim obligatoriu al persoanelor aparținând grupului țintă vizat de proiect (element
de eligibilitate proiect)este de 250 de persoane.
NB: În cazul proiectelor implementare în teritoriu ITI Delta Dunării, activitățile trebuie să se
adreseze unui grup țintă eligibil cu domiciliul sau reședința în localități situate in teritoriul
ITI Delta Dunării, conform anexei 8.1 la prezentul ghid.
1.9.1. Indicatori specifici teritoriului ITI Delta Dunării – conform Strategiei Integrate de Dezvoltare Durabila a Deltei Dunării
(SIDDDD)
Acești indicatori sunt specifici obiectivelor sectoriale ale domeniilor prioritare din SIDDDD, menționate pentru acest tip de apel la
pct. 1.2. Tipul apelului de proiecte și perioada de depunere a propunerilor de proiecte si pot fi selectați, in funcție de tipul intervențiilor
propuse prin proiect , din anexa 8.6 -Indicatori de monitorizare SIDDDD.
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, respectiv dispozițiilor Anexei 1 ”Indicatorii comuni
de realizare și de rezultat privind investițiile realizate din FSE”, „Participanți” sunt persoanele
care beneficiază în mod direct de o intervenție din FSE, care pot fi identificate și cărora li se pot
solicită caracteristicile și pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi
clasificate ca participanți.
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, art. 5 ”Toți indicatorii comuni de realizare și de
rezultat trebuie raportați pentru toate prioritățile de investiții”. Pentru a răspunde acestei
cerințe, solicitantul va avea obligația raportării indicatorilor comuni, conform ghidului de
raportare indicatori (comuni și specifici de program).
Toate datele aferente indicatorilor privind participanții trebuie raportate conform atributelor
menționate în anexa I a Regulamentului FSE nr. 1304/2013.
Solicitantul va putea selecta dintr-o listă predefinită în aplicația informatică indicatorii aferenți
apelului de proiecte și va completa ținte pentru acei indicatori pentru care se solicită acest lucru,
așa cum i se va semnala și în sistemul informatic.
În funcție de tipul de activități prevăzute, toți indicatorii menționați în prezentul apel de
proiecte sunt obligatorii.
Solicitantul/partenerii au obligația de a respecta prevederile Regulamentului (UE) nr. 679 din 27
aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter
personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE
(Regulamentul general privind protecția datelor), precum și prevederile Directivei 2002/58/CE
privind prelucrarea datelor personale și protejarea confidențialității în sectorul comunicațiilor
publice (Directiva asupra confidențialității și comunicațiilor electronice), transpusă în legislația
națională prin Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția
vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, cu modificările si completările ulterioare.
Astfel, persoanele din grupul țintă al proiectului vor fi informate despre obligativitatea de a
furniza datele lor personale, cu respectarea dispozițiilor legale menționate. Fiecare participant,
în conformitate cu prevederile legale în vigoare, își va da consimțământul pentru prelucrarea
datelor sale cu caracter personal.
În cadrul prezentului apel de proiecte lansat în contextul Axei Prioritare 3, PI 10.iii, OS 3.12 din
cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, bugetul alocat este 89.361.701,88 euro
(contribuția UE + contribuția națională), fiind dedicat exclusiv regiunilor mai puțin dezvoltate
(Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia, Centru, Sud-Est și Sud Muntenia) din care finanțarea
FSE este de 75.957.446,60 euro, corespunzând unei contribuții UE de 85%, iar contribuția națională
este de 13.404.255,28 mil. euro, corespunzând unei contribuții naționale de 15%, din care
2.000.000 euro (contribuția UE + contribuția națională) reprezintă alocare ITI DD, după cum
urmează:
Cursul de schimb care va fi utilizat de beneficiar pentru verificarea încadrării bugetului proiectului
în valoarea maxima eligibila a proiectului, este cursul Inforeuro disponibil la următoarea adresa:
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm.
În cadrul acestui apel de proiecte se va considera cursul Inforeuro aferent lunii septembrie2018,
respectiv 1 EURO = 4.6437RON.
Se va avea în vedere capitolul relevant (capitolul 4.1) din documentul Orientări privind accesarea
finanțărilor în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, cu modificările si
completările ulterioare, disponibil la http://www.fonduri-ue.ro/pocu-2014#implementare-
program.
Se va avea în vedere capitolul relevant din Orientări privind accesarea finanțărilor în cadrul
POCU 2014-2020, disponibil la următoarea adresă: http://www.fonduri-ue.ro/pocu-
2014#implementare-program.
Se va avea în vedere capitolul 1.7. Tipurile de solicitanți eligibili din prezentul ghid.
1. nu prevăd pentru grupul țintă minimul obligatoriu stabilit conform secțiunii 1.8. Grup țintă
2. nu prevăd țintele minime obligatorii pentru fiecare dintre indicatorii de realizare și de rezultat
imediat conform secțiunii 1.9. Indicatori specifici de program și conform Anexei 1: Definițiile
indicatorilor specifici de rezultat imediat și realizare.
3. depășesc valoarea maximă a proiectului conform secțiunii 1.11.1. Valoarea maximă a
proiectului.
Se va avea în vedere capitolul relevant (capitolul 3.2)din Orientări privind accesarea finanțărilor
în cadrul POCU 2014-2020.
2.3.1 Listă orientativă privind încadrarea cheltuielilor aferente proiectului în categoriile/subcategoriile de cheltuieli conform MySMIS
A) Pentru implementarea activităților proiectului [cu excepția implementării cursurilor de calificare/recalificare de nivel6 2 (360 ore), nivel 3 (720 ore)
sau nivel 4 (1080 ore)], decontarea cheltuielilor se realizează pe bază de costuri reale prin raportare la lista orientativă privind încadrarea cheltuielilor
eligibile aferente proiectului în categoriile/subcategoriile de cheltuieli conform MySMIS:
Cheltuieli directe – Cheltuielile eligibile directe reprezintă cheltuieli care pot fi atribuite unei anumite activități individuale din cadrul proiectului si
pentru care este demonstrata legătura cu activitatea/sub activitatea in cauza
Categorie MySMIS Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conține:
9-Cheltuieli aferente 23-Cheltuieli salariale cu managerul de Salariu manager de proiect
managementului de proiect proiect
25-Cheltuieli salariale 83-Cheltuieli salariale cu personalul Salarii pentru personalul implicat in implementarea proiectului altele decât
implicat in implementarea proiectului (în management de proiect.
derularea activităților, altele decât NB: nu vor fi incluse articole de cheltuiala aferente lectorilor implicați în
management de proiect) implementarea programelor de formare profesional? (nivel 2, 3 sau 4), care vor fi
decontate de la subcategoriile MySMIS 210, 211 sau 212.
164-Contribuții sociale aferente Contribuții angajat și angajator pentru manager de proiect
cheltuielilor salariale și cheltuielilor Contribuții angajați și angajatori pentru personalul implicat in implementarea
asimilate acestora (contribuții angajați și proiectului altele decât management de proiect.
angajatori) NB: nu vor fi incluse articole de cheltuiala aferente lectorilor implicați în
implementarea programelor de formare profesional? (nivel 2, 3 sau 4), care vor fi
decontate de la subcategoriile MySMIS 210, 211 sau 212.
27-Cheltuieli cu deplasarea 98-Cheltuieli cu deplasarea pentru Cheltuieli pentru cazare
personal propriu și experți implicați in Cheltuieli cu diurna personalului propriu
implementarea proiectului Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu
mijloacele de transport în comun sau taxi, gară, autogară sau port și locul
6
A se vedea prevederile Ordinului ministrului educației naționale nr.3973/2014 privind echivalarea nivelurilor de calificare obținute prin sistemul național de învățământ și formarea profesională
a adulților, anterior momentului intrării învigoare a Cadrului național al calificărilor, cu nivelurile de calificare stabilite prin Cadrul național al calificărilor
delegării ori locul de cazare, precum și transportul efectuat pe distanta dintre
locul de cazare și locul delegării)
Taxe și asigurări de călătorie și asigurări medicale aferente deplasării
NB: nu vor fi incluse articole de cheltuiala aferente lectorilor implicati în
implementarea programelor de formare profesional? (nivel 2, 3 sau 4), care vor fi
decontate de la subcategoriile MySMIS 210, 211 sau 212.
97-Cheltuieli cu deplasarea pentru Cheltuieli pentru cazare
participanți - grup țintă Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu
mijloacele de transport în comun sau taxi, gară, autogară sau port și locul
delegării ori locul de cazare, precum și transportul efectuat pe distanta dintre
locul de cazare și locul delegării)
Taxe și asigurări de călătorie și asigurări medicale aferente deplasării
29-Cheltuieli cu servicii 100-Cheltuieli pentru consultanță și Cheltuieli aferente diverselor achiziții de servicii specializate, pentru care
expertiză, inclusiv pentru elaborare PMUD beneficiarul nu are expertiza necesară (de exemplu consultanță juridică
necesară implementării activităților proiectului, formare profesională,
consiliere profesională, consultanță antreprenorială, servicii medicale
aferente grupului țintă în vederea participării la programele de formare
profesională etc.)
NB: nu vor fi incluse articole de cheltuiala aferente lectorilor implicați în
implementarea programelor de formare profesional? (nivel 2, 3 sau 4), care vor fi
decontate de la subcategoriile MySMIS 210, 211 sau 212.
104-Cheltuieli cu servicii pentru Servicii de transport de materiale și echipamente
organizarea de evenimente și cursuri de Pachete complete conținând transport, cazarea și/sau hrana participanților/
formare personalului propriu
Organizarea de evenimente
Editarea și tipărirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare
NB: nu vor fi incluse articole de cheltuiala aferente lectorilor implicați în
implementarea programelor de formare profesional? (nivel 2, 3 sau 4), care vor fi
decontate de la subcategoriile MySMIS 210, 211 sau 212.
11-Cheltuieli cu taxe/ 32-Cheltuieli cu Cheltuielile pentru achiziția de publicații/abonamente la publicații, cărți
abonamente/ cotizații/ taxe/abonamente/cotizații/acorduri/ relevante pentru obiectul de activitate al beneficiarului, în format tipărit
acorduri/ autorizații autorizații/garanții bancare necesare și/sau electronic, precum și cotizațiile pentru participarea la asociații.
necesare pentru pentru implementarea proiectului Achiziționare de reviste de specialitate, materiale educaționale relevante
implementarea proiectului pentru operațiune, în format tipărit, audio și/ sau electronic;
Taxe de eliberare a certificatelor de calificare/ absolvire;
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 22
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
Taxe de participare la programe de formare/ educație;
Taxe eliberare documente de stare civilă, documente de identitate etc;
cheltuielile aferente garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare;
Taxe notariale.
NB: nu vor fi incluse articole de cheltuiala aferente lectorilor implicati în
implementarea programelor de formare profesional? (nivel 2, 3 sau 4), care vor fi
decontate de la subcategoriile MySMIS 210, 211 sau 212.
21-Cheltuieli cu achiziția de 70-Cheltuieli cu achiziția de materii Materiale consumabile
active fixe corporale (altele prime, materiale consumabile și alte Cheltuieli cu materii prime și materiale necesare derulării cursurilor practice
decât terenuri și imobile), produse similare necesare proiectului Materiale direct atribuibile susținerii activităților de educație și formare
obiecte de inventar, materii Papetărie
prime și materiale, inclusiv Cheltuieli cu materialele auxiliare
materiale consumabile Cheltuieli cu materialele pentru ambalat
Cheltuieli cu alte materiale consumabile
Licențe si software
Multiplicare
NB: nu vor fi incluse articole de cheltuiala aferente lectorilor implicati în
implementarea programelor de formare profesional? (nivel 2, 3 sau 4), care vor fi
decontate de la subcategoriile MySMIS 210, 211 sau 212.
23-Cheltuieli cu hrana 81-Cheltuieli cu hrana Cheltuieli cu hrana pentru participanți (grup țintă) și alți participanți la
activitățile proiectului
5-Cheltuieli cu închirierea, 9-Cheltuieli cu închirierea, altele decât Închiriere spații pentru desfășurarea diverselor activități ale operațiunii
altele decât cele prevăzute cele prevăzute la cheltuielile generale de Închiriere echipamente
la cheltuielile generale de administrație Închiriere vehicule
administrație Închiriere diverse bunuri
51 - cheltuieli sub forma de 210 - costuri calificare nivel 2
bareme standard pentru 211 - costuri calificare nivel 3
costurile unitare 212 - costuri calificare nivel 4
28-Cheltuieli de tip FEDR 163 - cheltuieli de tip FEDR cu excepția Alte echipamente:
construcțiilor, terenurilor, achiziția Echipamente de calcul și echipamente periferice de calcul
imobilelor Cablare rețea internă
Achiziționare și instalare de sisteme și echipamente pentru persoane cu
dizabilități
Mobilier, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale
Alte cheltuieli pentru investiții.
Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/competențe/aptitudini pentru angajații” 23
AP 3/ PI 10.iii/ OS 3.12
Cheltuieli indirecte – Cheltuielile eligibile indirecte reprezintă cheltuieli efectuate pentru funcționarea de ansamblu a proiectului si care nu pot fi
atribuite unei anumite activități
Categorie MySMIS Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conține:
44 - Cheltuieli indirecte 166 - Cheltuieli indirecte conform art. Salarii aferente experților suport pentru activitatea managerului de proiect
conform art. 68 68 din Regulamentului (UE) nr. Salarii aferente personalului administrativ și auxiliar
1303/2013 Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate
acestora (contribuții angajați și angajatori).
Chirie sediu administrativ al proiectului
Plata serviciilor pentru medicina muncii, prevenirea și stingerea incendiilor,
sănătatea și securitatea în muncă pentru personalul propriu
Utilități:
a) apă și canalizare
b) servicii de salubrizare
c) energie electrică
d) energie termică și/sau gaze naturale
e) telefoane, fax, internet, acces la baze de date
f) servicii poștale și/sau servicii curierat
Servicii de administrare a clădirilor:
a) întreținerea curentă
b) asigurarea securității clădirilor
c) salubrizare și igienizare
Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport:
a) întreținere echipamente
b) reparații echipamente
c) întreținere mijloace de transport
d) reparații mijloace de transport
Amortizare active
Conectare la rețele informatice
Arhivare documente
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție
Multiplicare, cu excepția materialelor de informare și publicitate
cheltuielile aferente garanțiilor oferite de bănci sau alte instituții financiare
taxe notariale
abonamente la publicații de specialitate
NB: In aceste costuri unitare nu vor intra cheltuielile cu managementul de proiect si cheltuielile
cu transportul si hrana participanților. Acestea vor fi bugetate separat, ținând cont de Lista privind
încadrarea cheltuielilor menționată la punctul 2.3, litera A.
NB: În cheltuieli sub forma de bareme standard pentru costurile unitare intră următoarele tipuri
de cheltuieli: cheltuieli salariale cu lectorii, cheltuieli cu contribuțiile sociale aferente salariilor
lectorilor, materiale consumabile, materii prime, cheltuieli de tip FEDR si alte tipuri de cheltuieli
necesare derulării modulelor de teorie si practica, închiriere săli de curs, cheltuieli indirecte in
valoare maxima de 15% din costul salarial total aferent lectorilor.
In bugetul proiectului nu se vor detalia cheltuielile care concură la formarea costului unitar / curs,
respectiv nu se vor preciza cheltuielile din care este format costul unitar (cheltuieli salariale cu
lectorii, cheltuieli cu contribuțiile sociale aferente salariilor lectorilor, materiale consumabile,
materii prime, cheltuieli de tip FEDR si alte tipuri de cheltuieli necesare derulării modulelor de
teorie si practica, închiriere săli de curs, cheltuieli indirecte).
In cazul in care in bugetul proiectului sunt evidențiate totuși, separat, cheltuielile salariale cu
lectorii si contribuțiile sociale aferente salariilor lectorilor, in cadrul costului unitar - opțiuni
simplificate, aceste cheltuieli nu se iau in considerare la calcularea cuantumului costurilor
directe de personal.
In cazul in care in bugetul proiectului sunt evidențiate totuși, separat, cheltuieli de tip FEDR, in
cadrul costului unitar - opțiuni simplificate, aceste cheltuieli nu se iau in considerare la calcularea
cuantumului cheltuielilor de tip FEDR per total proiect.
In cazul in care in bugetul proiectului sunt evidențiate totuși, separat, cheltuieli indirecte, in
cadrul costului unitar - opțiuni simplificate, aceste cheltuieli nu se iau in considerare la calcularea
cuantumului cheltuielilor indirecte per total proiect.
Pentru celelalte tipuri de programe de formare profesională (cursuri de inițiere, perfecționare sau
specializare – organizate de furnizori de formare profesională autorizați) și/sau pentru activitatea
de evaluare și certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale
(desfășurată în centre de evaluare autorizate), estimarea cheltuielilor și bugetarea acestora va fi
efectuată de solicitant ținând cont de nivelul prețurilor existente pe piața de profil din România
și de plafoanele din documentul Orientări privind accesarea finanțărilor în cadrul Programului
Operațional Capital Uman 2014-2020, cu modificările si completările ulterioare
N*CU(2,3,4)= TC(2,3,4)
unde
În cadrul proiectului pot fi decontate cheltuieli plafonate procentual, după cum urmează:
Cheltuielile de tip FEDR, inclusiv cele pentru echipamente, și cheltuielile pentru închiriere
și leasing vor respecta regulile și plafoanele stabilite prin Orientări privind accesarea
finanțărilor în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020.
Cheltuielile indirecte vor fi decontate ca finanțare forfetară de maximum 15% din costurile
directe cu personalul, prin aplicarea articolului 68 alineatul (1) litera (b) din
REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din
17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol
pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și
de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională,
Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri
maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului.
CAPITOLUL 7. Anexe